PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ... · de 2011, documento Conpes 3810...

EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA S.A. E.S.P. Código: EPC-SIGC-Pn-06

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN Versión: 2

PLAN Fecha: 29/08/2017

PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE

LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO FASE III

Proceso: Aseguramiento en

la prestación del servicio

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EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA S.A.

PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN

DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO FASE III








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DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA S.A. E.S.P. DIRECCIÓN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN

PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN

DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO

Fase III

Bogotá D.C. – Enero de 2017








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CUADRO DE RESPONSABILIDADES

RESPONSABLE NUMERO DE REVISIÓN

0 1 2

Elaboración Nombre

Dirección Aseguramiento

Empresas Públicas de Cundinamarca

S.A ESP de Cundinamarca S.A

E.S.P.

27-01-2017

Revisión Nombre

Aprobación Nombre

LISTA DE DISTRIBUCIÓN

DEPENDENCIA No. COPIAS FECHA DE ENVÍO

OBSERVACIONES

EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA S.A ESP DE

CUNDINAMARCA S.A ESP

CUADRO DE MODIFICACIONES

REVISIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN ORIGEN DEL CAMBIO O MODIFICACIÓN








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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ................................................................................ 5

1. OBJETIVOS PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE III. ........................................ 7

2. CIERRE PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE I: .................................................. 9

3. CIERRE PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE II: .............................................. 11

4. ALCANCE PLAN DE ASEGURAMIENTO Fase III............................................ 15

5. MARCO NORMATIVO: ........................................................................................ 16

6. ACTIVIDADES PLAN DE ASEGURAMIENTO Fase III: ................................. 21

6.1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL .................................... 21

6.1.1. Implementación de los planes de acción de optimización operacional y

control de pérdidas formulados en sistemas urbanos ............................................................... 26

6.1.2. Implementación de buenas prácticas operativas en plantas. .......................... 32

6.1.3. Asistencia técnica operacional en redes de acueducto y alcantarillado: ........ 35

6.1.4. Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios ............... 38

6.1.5. Regionalización ........................................................................................................ 41

6.2. FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA: ........... 43

6.2.1. Fortalecimiento prestador existente y puesto en marcha. ............................... 43

6.2.2. Proyectos Ventanilla Única. ................................................................................... 47

6.3 AGUA A LA VEREDA. ................................................................................................... 50

7. SUPERVISÓN Y APROBACIÓN DE PRODUCTOS PLAN DE ASEGURAMIENTO: ...... 53

8. PRESUPUESTO Fase III. ........................................................................................... 54

LISTA DE ANEXOS Anexo 1. Designación Supervisora del PDA…………………………………………………………………………………..55 Anexo 2. Certificación de la Supervisora del PDA del cierre de la Fase II…………….………………………..56 Anexo 3. Municipios fortalecidos en buenas prácticas sanitarias en PTAP…………….………………….….57 Anexo 4. Participación Social (Programa Rural "Mi Acueducto")………………………….…………….……..…58 Anexo 5. Fortalecimiento de prestadores existentes y puesta en marcha…..……………………..…………59 Anexo 6. CUADRO RESUMEN DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE II…..…………60








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INTRODUCCIÓN

El plan de aseguramiento Fase III del Departamento de Cundinamarca, se ha formulado de

conformidad con los lineamientos normativos vigentes para el sector de Agua Potable y

Saneamiento Básico, en particular a lo establecido en el Decreto 2246 de 2012, Ley 1450

de 2011, documento Conpes 3810 de 2014, Ley 1753 de 2015, y el Decreto 1077 de 2015.

De acuerdo con la línea misional de Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP, y del

Sistema Integrado de Gestión SIG, el principal objetivo de la Dirección de Aseguramiento es

el de “fortalecer la operación y la gestión de los prestadores de servicios públicos

domiciliarios”, donde a través de las políticas operacionales busca:

a. Promover el cumplimiento de la normatividad legal vigente del sector de agua

potable y saneamiento básico por parte de los entes prestadores de los servicios

públicos domiciliarios.

b. Garantizar la implementación del Plan de Aseguramiento Anual teniendo en cuenta

los objetivos y metas establecidas en el marco del Programa Agua para la

Prosperidad - Plan Departamental de Agua de Cundinamarca PAP- PDA y del Plan

Estratégico Empresarial.

c. El proceso de Aseguramiento de la Prestación está acompañado de acciones

integrales que permiten promover la sostenibilidad de los entes prestadores y

garantizar el mejoramiento de la prestación del servicio a través de mecanismos de

medición y seguimiento.

Por consiguiente, las líneas estrategias del Plan Fase III tienen como objetivo el

“aseguramiento de la prestación” a través de acciones de fortalecimiento en las áreas

institucional, administrativa, comercial, financiera y técnico operativa”.

En las líneas a intervenir se destaca el replicar aquellos planes y programas considerados

exitosos en los procesos de implementación de los Planes de Aseguramiento Fase I y Fase

II, en particular aquellos de gran impacto en los municipios y en los prestadores de servicios

públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, tales como:

- Fortalecimiento a prestadores existente

- Catastros de usuarios








6

Asistencia técnica, capacitación y transferencia de conocimiento en las jornadas de “implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable”

El contenido del Plan de Aseguramiento Fase III , incluye el registro del marco normativo que sustenta la propuesta técnica, tales como el Conpes 104 de 2011 relacionado con las “Metas y Estrategias de Colombia para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio- 2015”; la Ley 1484 de 2014, la Ley 1753 de 2015, el Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 “todos por un nuevo país” donde se destaca el capítulo del “acceso a Agua Potable y Saneamiento Básico (APSB)” y el de “fomentar la estructuración e implementación de esquemas de prestación sostenibles”, así como el Plan de Desarrollo Departamental “Unidos podemos más” 2016 – 2019, y otros desarrollos normativos. En una segunda parte, se presentan los “Objetivos del Plan”, donde además de señalar los objetivos específicos y el “Desarrollo del Plan de Aseguramiento Fase III” se detallan las siguientes líneas estratégicas de intervención

1.- Fortalecimiento de la gestión operacional. 2.- Fortalecimiento, Estructuración, acompañamiento y puesta en marcha. 3.- Agua a la vereda. Además, se presentan las estrategias propuestas para el área urbana y rural orientadas a

lograr el mejoramiento de las condiciones de la prestación de los servicios públicos

domiciliarios de agua potable y saneamiento básico en los municipios del departamento, así

como las metas a alcanzar con la implementación del plan Fase III.

En el último capítulo se presenta el presupuesto, donde se incluye un resumen de las metas

del plan de aseguramiento Fase III, y la correspondiente estimación del gasto para la

ejecución de los respectivos planes y proyectos propuestos.

Para el cumplimiento del plan de aseguramiento Fase III, se ha estimado una necesidad de

recursos financieros por la suma de 27.581 millones de pesos aproximadamente, cuya

fuente son recursos propios EPC y FIA.

Por tratarse de un documento que está disponible para los municipios vinculados al PDA,

los municipios priorizados estarán sujetos a cambios según la demanda.

DIRECCION DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN E.P.C.








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PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE III:

1. OBJETIVOS PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE III.

Objetivo General

Facilitar a los municipios el cumplimiento de sus funciones constitucionales y

legales relacionadas con garantizar la adecuada y eficiente prestación de los

servicios públicos domiciliarios, de conformidad con la normatividad vigente,

formulando estrategias para la estructuración de esquemas de desarrollo

empresarial, el cumplimiento de la ley (SGP, cargue SUI, certificación, etc.), el

fortalecimiento institucional de los prestadores, la gestión social, y la gestión

integral del recurso hídrico.

Objetivos Específicos:

• Mejorar la capacidad operacional de los prestadores existentes

• Garantizar la sostenibilidad de las inversiones actuales y futuras

• Fortalecer los prestadores de los servicios para que mejoren la administración

y operación mantenimiento de los sistemas

• Fortalecer la gestión en reducción de pérdidas para disminuir los IANC de los

prestadores del Departamento.

• Fortalecer integralmente a los prestadores de los servicios públicos en los

aspectos donde presenten falencias que les permita mejorar la prestación de

los servicios; (administrativo, comercial, financiero, técnico operativo, social)

• Fortalecer los esquemas de participación ciudadana en el ejercicio de sus

funciones constitucionales y legales, en particular los de la gestión y

fiscalización en la prestación de los servicios, y, por la adecuada aplicación de

las metodologías de estratificación socioeconómica.








8

• Generar espacios de coordinación interinstitucional con el MVCT, SSPD, CRA,

CAR, Consejo Nacional del Agua, etc., para la implementación de acciones

para el mejoramiento de la gestión de los prestadores.

• Del Plan de Aseguramiento Fase II se rescatan importantes programas

considerados de la mayor importancia e impacto para mejorar los indicadores

técnico operativos del sector de agua potable y saneamiento básico en los

municipios del Departamento de Cundinamarca, y por esta razón se

incorporan en el Plan de Aseguramiento Fase III.

Los programas no ejecutados en el Plan de Aseguramiento Fase II y que se

incorporan al Plan de Aseguramiento Fase III, son los siguientes:

ACTIVIDAD VALOR

5.1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL 8,956,000,000

1. Metrología e instrumentación 3,936,000,000

2. Optimización operacional de la capacidad instalada 5,020,000,000

5.1.4.- Asistencia Operacional en redes de Acueducto y Alcantarillado 878,780,000

1.- Asistencia operacional en sistemas de acueducto 712,410,000

2.- Asistencia operacional en sistemas de alcantarillado 166,370,000

5.1.5.- Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios

900,000,000

2.- Actualización de catastros de redes 900,000,000

5.2.- ESTRUCTURACIÓN, ACOMPAÑAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA 580,000,000

5.2.1.- Creación de esquemas institucionales para el área urbana -

5.2.2.- Regionalización 580,000,000

2.- Estructuración de nuevos esquemas regionales 580,000,000

SALDOS Fase II 11,314,780,000








9

Los recursos no ejecutados en el Plan de Aseguramiento Fase II, ascienden a la

suma de $11.314´780.000,oo los cuales se reprograman en el Plan de

Aseguramiento Fase III.

2. CIERRE PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE I:

El Plan de Aseguramiento Fase I, fue aprobado en Comité Directivo 051 de 2013; y

Comité Directivo 056 de 2014, por un valor de $_ 5.013.597.003,oo financiado con

recursos propios y respaldada la ejecución presupuestal a través de los CDR 804 de

2013, y el CDR 1349 de 2014.

Los productos objeto del Plan de Aseguramiento FASE I, fueron Certificados por la

Supervisora del PDA Departamento el 07 de abril del año 2015, con el siguiente

concepto:

“Según la supervisión administrativa y financiera realizada por la Secretaría de Ambiente,

como lo establece el numeral 4 del convenio interadministrativo No.09 de 2008, suscrito

entre el Departamento de Cundinamarca, Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP y

dicha Secretaría, que los productos objeto del plan de aseguramiento fase I, fueron

desarrolladas satisfactoriamente por Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP como

Gestor del Plan Departamental de agua potable y saneamiento básico.”

Mediante comunicación 2015EE0032213 el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

MVCT, manifiestan en relación al “Balance de la Primera Fase del Plan de

Aseguramiento de la prestación de los servicios, lo siguiente:

1. Teniendo en cuenta la certificación remitida el 4 de abril de 2015 vía email por la

Subgerente de Operaciones de Empresas Públicas de Cundinamarca, en la cual la

funcionaria Olga Yadira Neira – supervisora PDA Departamento, certifica que “los

productos objetos del plan de aseguramiento fase I fueron desarrollados

satisfactoriamente por Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP como gestor del Plan

Departamental de agua potable y saneamiento básico”, el Ministerio asume que todas

las actividades y los productos contemplados en la primera fase han sido aprobados y

recibidos a satisfacción por parte del Departamento. En este mismo sentido, se entiende

que el balance de la ejecución financiera de la Fase I ha sido avalado por la supervisora

del PDA del Departamento”.








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EJECUCIÓN PRESUPUESTO PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE I

PROGRAMAS PRESUPUESTO

INICIAL VALOR

EJECUCION EJECUCION

%

Fortalecimiento de la prestación - puesta en marcha planes rurales

785,500,000 785,500,000 100%

Proyecto marco MVCT - Aseguramiento en 10 proyectos inversión

513,967,000 513,967,000 100%

Estructuración 10 prestadores rurales 585,830,003 585,830,003 100%

Estructuración esquema regional 6 prestadores 300,000,000 300,000,000 100%

Apoyo tecnológico y publicaciones 100,000,000 100,000,000 100%

Fortalecimiento grandes prestadores - Plan Padrino (9) 400,000,000 400,000,000 100%

Diagnóstico y estructuración Bojacá y Fortalecimiento Aguas del Tequendama

200,000,000 200,000,000 100%

TOTAL COMPONENTE RURAL 2,885,297,003 2,885,297,003 100%

Elaboración y/o actualización Censo de Suscriptores 250,000,000 250,000,000 100%

Operatividad sistemas de acueducto 400,000,000 400,000,000 100%

TOTAL COMPONENTE URBANO 650,000,000 650,000,000 100%

Fortalecimiento Empresas Públicas de Cundinamarca 726,300,000 726,300,000 100%

Gestión de Calidad 100,000,000 100,000,000 100%

Plan complementario de modernización empresarial 150,000,000 150,000,000 100%

Capacitación Fontanería y otros 159,000,000 159,000,000 100%

TOTAL COMPONENTE URBANO 1,135,300,000 1,135,300,000 100%

PRESUPUESTO VIGENCIA 2014 4,670,597,003 4,670,597,003 100%

PRESUPUESTO EJECUTADO 2013 343,000,000 343,000,000 100%

TOTAL PRESUPUESTO "FASE I" 5,013,597,003 5,013,597,003 100%

El balance financiero del Plan de Aseguramiento Fase I, presenta el siguiente detalle:








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BALANCE FINANCIERO FASE I

CONCEPTO CDR - 804 CDR - 1349 Ejecución FASE I

VALOR APROBADO 5,013,597,003

VALOR INICIAL 4,000,000,000 2,785,297,003

VALOR EJECUTADO 2,914,745,991 2,157,595,632 5,013,597,003

Se registra una ejecución del 100% en el Plan de Aseguramiento Fase I.

3. CIERRE PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE II:

Los antecedentes del Plan de Aseguramiento Fase II, son los siguientes:

➢ Contrato Interadministrativo suscrito entre el Departamento de Cundinamarca

y las Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP, con el objeto de

implementar el Plan Departamental de Agua Potable y Saneamiento Básico del

Departamento de Cundinamarca. (4 de diciembre de 2008).

➢ Comunicación de febrero 11 de 2015, firmada por el Gobernador de

Cundinamarca Dr. ALVARO CRUZ donde se CERTIFICA los costos estimados

de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P., para 2015 en su condición

de Gestor del Programa Agua y Saneamiento para la Prosperidad – Plan

Departamental para el Manejo Empresarial de los servicios de Agua y

Saneamiento.

➢ El Plan de aseguramiento FASE II, fue aprobado el 19 de febrero de 2015, a

través del Acta 061 del Comité Directivo PAP – PDA de Cundinamarca, por un

valor de $ 16.501´100.000,oo; y refrendada en el Comité Directivo 062 del 24

de abril.

La composición de los recursos aprobados fue la siguiente:

• Trámite ante el comité técnico del MVCT……… $ 8.956.000.000,oo

• Fuente recursos PAEI 2015 ……………………… $ 7.545.100.000,oo ._________________.

• Valor total aprobado ………………………………… $ 16.501´100.000,oo








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➢ Concepto favorable al Plan de Aseguramiento de la Subdirección Empresarial

del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio – MVCT, del 13 de abril de 2015.

(oficio 2015EE0032213).

➢ Una vez se contaba con el concepto favorable del MVCT, se expide el CDR 1657

por la suma de $7.545´100.000,oo.

➢ Teniendo en cuenta no fueron presentados los proyectos que se encontraban

condicionados a trámite ante la ventanilla única, no se expidió ningún CDR por

valor de $_8.956´0000.000,oo

➢ Los productos objeto del Plan de Aseguramiento FASE II, fueron Certificados por la Supervisora del PDA Departamento el 27 de enero del año 2017, con el siguiente concepto:

“Según la supervisión administrativa y financiera realizada por la Secretaría de Ambiente, como lo establece el numeral 4 del convenio interadministrativo No.09 de 2008, suscrito entre el Departamento de Cundinamarca, Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP y dicha Secretaría, que los productos objeto del plan de aseguramiento fase II, fueron desarrolladas satisfactoriamente por Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP como Gestor del Plan Departamental de agua potable y saneamiento básico.” (ver anexo 2)

EJECUCIÓN DE RECURSOS:

Para el cumplimiento de los objetivos programados en el Plan de Aseguramiento

Fase II, en la vigencia 2015 la ejecución de los recursos por tipo de fuente fue la

siguiente:

La ejecución de recursos por tipo de “Actividad” fue la siguiente:

CONCEPTO APROBADOVALOR

EJECUTADOPart.%

Trámite ante ventanilla única 8,956.0 0.0 0.0%

CDR 1657 7,545.1 5,186.3 68.7%

Valor total 16,501.1 5,186.3 31.4%

Saldo CDR 1657 2,358.8 31.3%

Saldo Total 11,314.8 68.6%

en mi l lones de $








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Nota: Los municipios a los que se atendieron en los programas del plan de

aseguramiento se detallan en los anexos 3, 4, 5 y 6 del documento.

CIERRA PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN - FASE II

ACTIVIDAD VALORTotal Ejecutado

Fase II

Nivel de Avance

acumulado

Saldo por

Ejecutar Fase II

5.1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL 8,956,000,000 - 8,956,000,000

1. Metrología e instrumentación 3,936,000,000 - 3,936,000,000

2. Optimización operacional de la capacidad instalada 5,020,000,000 - 5,020,000,000

5.1.2. Implementación de buenas prácticas operativas en plantas 525,000,000 525,000,000 100% -

1.- Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable275,000,000

275,000,000 100% -

2.- Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de aguas residuales250,000,000

250,000,000 100% -

5.1.3.- Formulación de planes de acción para la optimización operacional y control de pérdidas en sistemas

urbanos330,000,000 330,000,000 100% -

5.1.4.- Asistencia Operacional en redes de Acueducto y Alcantarillado 878,780,000 - 0% 878,780,000

1.- Asistencia operacional en sistemas de acueducto712,410,000

- 0%

712,410,000

2.- Asistencia operacional en sistemas de alcantarillado 166,370,000 - 0% 166,370,000

5.1.5.- Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios2,100,000,000 1,200,000,000 57% 900,000,000

1.- Actualización de catastros de usuarios 900,000,000 900,000,000 100% -

2.- Actualización de catastros de redes 900,000,000 - 0% 900,000,000

3.- Monitoreo y control de gestión 300,000,000 300,000,000 100% -

5.2.- ESTRUCTURACIÓN, ACOMPAÑAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA 1,870,000,000 1,290,000,000 69% 580,000,000

5.2.1.- Creación de esquemas institucionales para el área urbana 1,050,000,000 1,050,000,000 100% -

5.2.2.- Regionalización 820,000,000 240,000,000 29% 580,000,000

1.- Apoyo esquemas regionales existentes 120,000,000 120,000,000 100% 0

2.- Estructuración de nuevos esquemas regionales 700,000,000 120,000,000 17% 580,000,000

5.3.- FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA 1,729,000,000 1,729,000,000 100% (0)

Fortalecimiento de prestadores existentes y puesta en marcha 1,679,000,000 1,679,000,000 100% (0)

Revisión de contratos 50,000,000 50,000,000 100% -

5.4.- PARTICIPACIÓN SOCIAL 112,320,000 112,320,000 100% -

Mi acueducto 112,320,000 112,320,000 100% -

- -

TOTAL 16,501,100,000 5,186,320,000 31.43% 11,314,780,000








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Los recursos financieros de los programas de Fortalecimiento de la gestión

operacional, asistencia operacional en redes de acueducto, asistencia operacional en

redes de alcantarillado, actualización catastro de redes, estructuración de nuevos

esquemas regionales no fueron ejecutados en el marco del Plan de Aseguramiento

Fase II, en razón a las dificultades presentadas en las formulaciones técnicas de los

proyectos, así como a restricciones en la programación y culminación de las

vigencias presupuestales correspondientes.

Los anteriores programas que cuentan con un presupuesto de $_11.314,78 millones

de pesos, se han reprogramado para su ejecución en el Plan de Aseguramiento Fase

III y se mantienen las mismas fuentes de financiación. (Saldo CDR 1657 y recursos

ventanilla única).








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4. ALCANCE PLAN DE ASEGURAMIENTO Fase III

a.- Líneas estratégicas de intervención:

Ilustración 1. Plan de aseguramiento Fase III

Sostenibilidad de la

prestación

1.Fortalecimiento de la Gestión Operacional.

3. Agua a la Vereda

2. Fortalecimiento de la prestación y puesta en marcha

3.- Agua a la Vereda

1.- Fortalecimiento a prestadores existentes y puesta en marcha. 2.- Proyectos a ser viabilizados en Ventanilla Única.

1.- Fortalecimiento de la gestión operacional 2.- Implementación de buenas prácticas operativas en plantas (PTAP – PTAR) 3.- Asistencia técnica operacional en redes de acueducto y alcantarillado. 4.- Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios. 5.- Regionalización








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B.- Líneas Estratégicas:

1.- FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL:

1.1.- Metrología e Instrumentación 1.2.- Optimización operacional de la capacidad instalada 1.2.- Implementación de buenas prácticas operativas en plantas. 1.3.- Asistencia Técnica operacional en redes de acueducto y alcantarillado 1.4.- Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios 1.5.- Regionalización.

2.- FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA:

2.1. Fortalecimiento a prestadores existentes y puesta en marcha.

Se incluyen prestadores urbanos y rurales, así como prestadores de municipios con

proyectos de infraestructura que se encuentran en trámite en la Ventanilla Única.

Igualmente se incluye una línea estratégica de participación social en el

fortalecimiento de los Vocales de Control Social, y Comités permanentes de

estratificación.

3.- AGUA A LA VEREDA 3.1. Fortalecimiento técnico 3.2. Fortalecimiento institucional 3.3. Participación comunitaria 3.4. Evaluación y seguimiento

5. MARCO NORMATIVO:

➢ Constitución política de Colombia: Art. 38, 334, 336 y 365 al 370

➢ Ley 142 de 1994- Régimen de los Servicios Públicos: Artículos 2, 5, 7, 8, 9 y 15

numeral 4, Decreto 421 del año 2000.








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➢ Ley 1176 de 2007. El Artículo 11. Establece que: “Los recursos del Sistema

General de Participaciones para agua potable y saneamiento básico que se

asignen a los distritos y municipios, se destinarán a financiar la prestación de

los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, en

las siguientes actividades:

a) Los subsidios que se otorguen a los estratos subsidiables de acuerdo con lo

dispuesto en la normatividad vigente.

b) Pago del servicio de la deuda originado en el financiamiento de proyectos del

sector de agua potable y saneamiento básico, mediante la pignoración de los

recursos asignados y demás operaciones financieras autorizadas por la ley.

c) Pre inversión en diseños, estudios e interventorías para proyectos del sector

de agua potable y saneamiento básico.

d) Formulación, implantación y acciones de fortalecimiento de esquemas

organizacionales para la administración y operación de los servicios de

acueducto, alcantarillado y aseo, en las zonas urbana y rural.

e) Construcción, ampliación, optimización y mejoramiento de los sistemas de

acueducto y alcantarillado, e inversión para la prestación del servicio público de

aseo.

f) Programas de macro y micromedición.

g) Programas de reducción de agua no contabilizada

h) Adquisición de los equipos requeridos para la operación de los sistemas de agua

potable y saneamiento básico.

i) Participación en la estructuración, implementación e inversión en

infraestructura de esquemas regionales de prestación de los municipios.

➢ Ley 1753 de 2015 Por medio de la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo

“Todos por un Nuevo País”.

➢ Documento Conpes 3810 de 2014. Por medio del cual se establece la Política

para el suministro de agua potable y saneamiento básico en la zona rural.

➢ Ordenanza Número 006 de 2016 por medio de la cual se adopta el Plan de

Desarrollo Departamental 2016 – 2020. “UNIDOS PODEMOS MAS”.








18

➢ LEY 1484 DE 2014 : “por el cual se reglamenta la Ley 1176 de 2007 en lo que

respecta a los recursos de la participación para Agua Potable y Saneamiento

Básico del Sistema General de Participaciones y la Ley 1450 de 2011 en lo

ateniente a las actividades de monitoreo, seguimiento y control integral a estos

recursos”. En esta ley en relación con los planes departamentales de agua, se

destaca el título V “Giro de los recursos del sistema general de participaciones

para agua potable y saneamiento básico” relacionado con el proceso de

certificación de municipios, el título VI referido al “monitoreo, seguimiento y

control de los recursos del sistema general de participaciones” que de

conformidad con el artículo 20 de la Ley 1450 de 2011 está actividad se

encuentra a cargo de Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio MVCT articulado

con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios SSPD, y el Ministerio

de Hacienda y Crédito Públicos – MHCP.

➢ DECRETO 2246 DE 2012: “Por el cual se reglamenta el artículo 21 de la Ley

1450 de 2011 y se dictan otras disposiciones”, se realizan algunos ajustes

normativos a los “Planes Departamentales para el manejo empresarial de los

servicios de agua y saneamiento”, a partir de tener en consideración las

“características locales, la capacidad institucional de las entidades territoriales

y de las personas prestadora de los servicios públicos, así como la

implementación efectiva de esquemas de regionalización”.

➢ CONPES 140 de 2011: Los indicadores y metas propuestos en este documento,

son de actualidad y por esa y otras razones es importante tener en

consideración en la formulación del Plan de Aseguramiento Fase III .Se debe

tener en consideración que el Conpes 140 de 2011, “… modificación a Conpes

Social 91 del 14 de marzo de 2005 “Metas y Estrategias de Colombia para el

logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio- 2015”; El alcance propuesto

en el sector de agua potable y saneamiento básico.

➢ Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018, “TODOS POR UN NUEVO PAÍS” LEY

1753 DE 2015. El alcance de este valioso instrumento de planificación es muy

amplio en relación a planes anteriores ya que eleva a planes programas y

proyectos del rango nacional, algunos que en la actualidad son competencia del

área de trabajo de la Dirección de Aseguramiento de EPC; tales como la








19

estructuración de acueductos regionales para la prestación de los servicios

públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico.

En este orden de ideas la Ley 1753 de 2015, tiene el siguiente alcance:

Artículo 87. Evaluación de la gestión financiera, técnica y administrativa de los

prestadores de servicios públicos. Modifíquese el numeral 11 del artículo 79 de

la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 13 de la Ley 689 de 2001, el cual

quedará así: “11. Evaluar la gestión financiera, técnica y administrativa de los

prestadores de servicios públicos sujetos a su control, inspección y vigilancia,

de acuerdo con los indicadores definidos por las Comisiones de Regulación;

publicar sus evaluaciones y proporcionar, en forma oportuna, toda la

información disponible a quienes deseen hacer evaluaciones independientes. La

Superintendencia podrá imponer programas de gestión para las empresas que

amenacen de forma grave la prestación continua y eficiente de un servicio los

cuales estarán basados en los indicadores de prestación y la información

derivada de la vigilancia e inspección efectuadas a las mismas, cuyo

incumplimiento podrá ser sancionado en los términos de esta ley. De igual

manera podrá definir criterios diferenciales para adelantar el control, inspección

y vigilancia a los prestadores de acueducto, alcantarillado y aseo en áreas

rurales”.

Artículo 189. Planes departamentales para el manejo empresarial de los

servicios de agua y saneamiento. Modifíquense los parágrafos 1° y 2° del

artículo 21 de la Ley 1450 de 2011, el cual quedará así:

….

Parágrafo 2°. Por motivos de interés social y cuando las características técnicas

y económicas de los servicios de agua potable y saneamiento básico lo

requieran, se podrán implementar esquemas regionales eficientes y

sostenibles para la prestación de estos servicios en los municipios,

incluyendo sus áreas rurales, a través de áreas de servicio exclusivo, de

conformidad con la reglamentación que para tal fin defina el Gobierno nacional”.

Artículo 250. Consejo Nacional del Agua. Créase el Consejo Nacional del

Agua como un organismo coordinador de la gestión integral del recurso








20

hídrico. El Consejo estará integrado por el Director del Departamento Nacional

de Planeación o su delegado, el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible o

su delegado quien ejercerá la Secretaría Técnica, el Ministro de Minas y Energía

o su delegado, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado, el

Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio o su delegado y el Ministro de Salud y

Protección Social o su delegado.

Artículo 266. Inversiones programa de saneamiento del río Bogotá. Para

el caso de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), el 50%

de los recursos que, conforme a lo señalado por el artículo 44 de la Ley 99 de

1993, sean producto del recaudo del porcentaje o de la sobretasa ambiental al

impuesto predial y de otros gravámenes sobre la propiedad inmueble de

Bogotá, D. C., incluidos sus intereses y sanciones, se destinarán para la

financiación de los proyectos de adecuación hidráulica, ampliación,

construcción y optimización de plantas de tratamiento de aguas

residuales u otros proyectos de saneamiento ambiental a desarrollar en

cualquiera de las cuencas integrantes del río Bogotá, en jurisdicción de la Car

Cundinamarca.








21

6. ACTIVIDADES PLAN DE ASEGURAMIENTO Fase III:

Es pertinente aclarar que los municipios priorizados en el Plan de Aseguramiento,

estarán sujetos a cambios según la demanda.

6.1. Fortalecimiento de la Gestión Operacional

Línea de acción que se priorizo y se definió en el plan de aseguramiento Fase I.

Antecedentes de la gestión operacional como eje del plan de

aseguramiento segunda fase.

Con base en los resultados de los diagnósticos integrales realizados durante la

primera fase del plan de aseguramiento, en los cuales, como se mencionó

anteriormente, uno de los mayores problemas que enfrentan los prestadores es la

baja capacidad para llevar a cabo una adecuada gestión operacional, Empresas

Públicas de Cundinamarca S.A E.S.P. realizó diagnósticos operacionales a 12

prestadores, con el fin de formular estrategias para atender las necesidades

inminentes y lograr la operación adecuada de los sistemas. Así mismo se realizó una

valoración de las pérdidas tanto comerciales como técnicas, y de las pérdidas totales

por municipio, por el impacto económico que éstas tienen.

En desarrollo de los diagnósticos operacionales, se llevaron a cabo las siguientes

actividades:

1. Visita a las instalaciones del prestador de cada municipio, para la obtención de

la información relacionada con la infraestructura y operación del sistema

(suministrada por el prestador).

2. Análisis de la capacidad instalada de los principales componentes del sistema de

acueducto (captación, bocatoma, aducción, desarenador, conducción de agua

tratada, planta de tratamiento, estaciones de bombeo y red de distribución).

3. Análisis de dotaciones y de la capacidad instalada vs. requerimientos

proyectados.








22

4. Formulación de recomendaciones generales respecto a la capacidad instalada, la

gestión operativa y comercial.

5. Análisis cualitativo de la gestión operacional del sistema, el cual se obtiene de

calificar de 1 a 5 los diversos aspectos que deberían ser considerados por el

operador con miras a un adecuado conocimiento y control del sistema.

• Macromedición del caudal que ingresa a la red.

• Micromedición a usuarios residenciales e industriales.

• Medición en usuarios comerciales.

• Sistema de facturación.

• Reportes de daños en la red.

• Reporte de PQR.

• Sistema de facturación.

• Gestión de activos – Operación y mantenimiento.

• Catastro de redes.

• Censo de usuarios.

• Desconexión de conexiones ilegales.

• Suministro a presión al 100% de los usuarios.

• Gestión de demanda – Control de pérdidas.

• Sectorización de redes.

• Macromedición de caudales sectoriales y evaluación de caudal mínimo

nocturno.

• Control de presión.

• Planos de la principal infraestructura del sistema.

• Programas de educación y prevención comunitaria.

• Desarrollo del balance hidráulico estándar

• Gestión de activos – Inversiones Control activo de fugas

6. Elaboración de la línea base de pérdidas del sistema, en la cual se calculó el

balance hidráulico general -producción de agua tratada, consumos autorizados,

pérdidas comerciales y análisis general de las pérdidas en el sistema de cada

municipio visitado-, de acuerdo con la metodología IWA.

7. Evaluación de las actividades generales para optimizar la gestión operacional

del sistema.

8. Análisis de las condiciones organizacionales del prestador en lo que hace

referencia al personal con el que se adelantan los procesos y a los instrumentos

que poseen.








23

9. Construcción de un matriz resumen de recomendaciones realizadas y

valoración de las acciones propuestas, con los procesos de la operación del

servicio de acueducto que se impactan.

10. Socialización en cada municipio del documento resumen de recomendaciones,

o plan de acción, y de la matriz debidamente valorada, para concertar las

acciones y los recursos que requiere el plan para ser implementado con cada

uno de los prestadores.

A partir del trabajo adelantado, se determinó el costo de las pérdidas comerciales

de los prestadores, las mismas ascienden aproximadamente a $13.000 millones de

pesos anuales.

Tabla 1. Análisis general de pérdidas en los municipios analizados

Población total en usuarios- 12 municipios 150.345

Volúmenes suministrados/año en M3 44.290.280

Pérdidas totales/año en M3 17.370.599

Costo anual de pérdidas comerciales ($/año) $ 8.137.865.930

Costo anual de pérdidas técnicas ($/año) $ 4.930.482.276

En la siguiente tabla se presentan las acciones requeridas que fueron identificadas

para desarrollar en 36 meses:

ID.

ESTRATEGIAS PROYECTOS

TOTAL PRIORIZADO 2015

1

1

Metrológica y de instrumentación

Macromedición 980.000.000 SI

2 Micromedición 9.379.269.996 SI

3 Geófonos 252.000.000 SI








24

ID.

ESTRATEGIAS PROYECTOS

TOTAL PRIORIZADO 2015

4 Instrumentos de control y presiones

756.000.000 SI

5 Ventosas de control de aire

200.000.000 SI

TOTAL 11.567.269.996

2

6

Optimización de operacional de la

capacidad instalada

Almacenamientos generales

9.600.000.000 SI

7 Optimización de PTAP 1.035.000.000 SI

8 Sistemas de bombeo 395.000.000 SI

9 Armonización de planes maestros

- NO

10 Optimización hidráulica (consultoría)

985.000.000 NO

11 Sistema eléctrico y/o intermitencia

170.000.000 SI

17 Ampliación capacidad de captación

750.000.000 SI

TOTAL 12.935.000.000

3

12

Gestión del conocimiento -

Instrumentos para información

Niveles de submedición 330.000.000

NO

13 Gestión de activos (consultoría)

2.313.308.963 NO

14 Actualización de censo y catastro (consultoría)

2.417.896.000 SI

15 Monitoreo y control de gestión

300.000.000

SI

TOTAL 5.361.204.963

TOTAL POR EPC 29.863.474.959








25

Con base en los resultados de los diagnósticos operacionales realizados en 2014, y

con el fin de definir la solución para minimizar los problemas identificados, se

formularon planes de acción para cada uno de los prestadores analizados.

En la siguiente tabla se presentan de manera general las medidas propuestas:

Tabla 2. Estrategias gestión operacional

MEDIDA PROGRAMA PROCESO QUE IMPACTA

Metrológica y de instrumentación

Macromedición Pérdidas técnicas – componente técnico-administrativo

Micromedición Pérdidas comerciales – componente administrativo-financiero

Geófonos Componente técnico-administrativo

Instrumentos de control de niveles y presiones

Componente técnico-administrativo

Ventosas / control de aire Pérdidas técnicas – componente técnico

Optimización operacional de la capacidad instalada

Optimización operacional de los almacenamientos

Indicador de continuidad – componente técnico

Optimización operacional de las PTAP Indicador de calidad – componente técnico-administrativo

Optimización operacional a los Sistemas de bombeo

Componente técnico

Armonización de planes maestros con lineamientos operacionales

Componente técnico-administrativo

Optimización hidráulica de los sistemas Componente técnico

Optimización de Sistema eléctrico y/o intermitencia

Continuidad – componente técnico-financiero

Optimización operacional de la captación de agua

Cobertura, continuidad – componente técnico

El objetivo del eje temático central del plan es lograr la implementación de buenas

prácticas operativas que conlleven, en el corto plazo, a mejorar los indicadores de

prestación. Esto, teniendo en cuenta que en muchos sistemas de acueducto, se

presenta a lo largo del tiempo el deterioro de las condiciones de servicio, lo cual se

refleja principalmente en racionamientos sistemáticos e intermitencias en el

suministro de agua, mala calidad del agua y altas pérdidas, entre otros.








26

A lo anterior se suma el apoyo en el fortalecimiento de los prestadores en los

aspectos donde se hayan identificado las principales debilidades y el mejoramiento

de la gestión del conocimiento y el monitoreo y control de variables fundamentales

de la operación, los cuales permiten determinar el impacto de las acciones

adelantadas.

Teniendo en cuenta que los recursos requeridos son superiores a los presupuestados

actualmente, se llevó a cabo una priorización de las acciones por municipio tomando

en consideración, entre otros, criterios como: criticidad en la prestación de los

servicios, voluntad por parte de las administraciones municipales de implementar las

medidas recomendadas, favorable capacidad de respuesta, mayor impacto en el

mejoramiento de los indicadores en el corto plazo.

La implementación de la línea estratégica será realizada por la Dirección de

Aseguramiento de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A ESP., a través de

terceros tanto consultoría e interventoría, mediante las estrategias que se presentan

a continuación.

6.1.1. Implementación de los planes de acción de optimización

operacional y control de pérdidas formulados en sistemas

urbanos

Este componente se había formulado en el Plan de Aseguramiento Fase II, y por su

importancia estratégica en el mejoramiento de la calidad del servicio a la población

de los municipios de Cundinamarca, se incorpora en el presente Plan de

Aseguramiento. La estrategia consiste en apoyar a los prestadores a los cuales se

les realizo diagnóstico de la gestión operacional en la implementación de las medidas

incluidas en los planes de acción, que fueron formulados producto de la identificación

de necesidades y recomendaciones orientadas a la optimización operacional y al

control de pérdidas de agua en los sistemas de acueducto.

Asimismo, con base en los diagnósticos integrales realizados a estos prestadores en

la fase I, de manera complementaria se llevarán a cabo acciones en el marco del eje

temático de fortalecimiento a los prestadores en los aspectos que sean requeridos,

con el propósito de lograr un mejoramiento integral en la prestación de los servicios.








27

Con la implementación de este eje temático se busca adelantar acciones integrales

que permitan un mejoramiento en los indicadores de prestación de los servicios, que

incluya la realización de inversiones prioritarias que ya cuentan con estudios,

diseños y predios, y que tengan impacto en el corto plazo en los indicadores de

calidad, continuidad y control de pérdidas. Lo anterior teniendo en cuenta la decisión

de la Gobernación de Cundinamarca de llevar a cabo un programa piloto integral

para la operación y funcionalidad adecuada de los sistemas.

A continuación se presenta de manera detallada cada uno de los programas a

implementar en la estrategia:

PROGRAMA 1: Metrología e instrumentación

OBJETIVO: Mejorar las condiciones de control de agua en el sistema encaminados

a disminuir sobreconsumos y desperdicios, lo cual tiene implicaciones directas en la

situación técnica, administrativa y financiera de los prestadores.

ACTIVIDADES: Implementación de instrumentos necesarios de medida, control de

niveles, ventosas, válvulas y otros elementos, y suscribir un acta de acuerdo con el

respectivo prestador que va a recibirlos, con base en los diagnósticos de gestión

operacional adelantados.

ALCANCE: Establecer controles a través de instrumentos de medida identificados a

los prestadores beneficiarios. De manera preliminar se han identificado como

beneficiarios 12 municipios.

Las acciones a adelantar en cada uno de los municipios se presentan en el siguiente

cuadro:

Actividad Inversiones

(miles $) No. Municipios a

beneficiar Municipios

Criterio de priorización

Macromedición 980.000 11

Ubaté, San Juan de Ríoseco, Anapoima, La

Mesa, Facatativá, Zipaquirá, Girardot, La

Calera, Ninaima, Pacho, La Vega

Se van a instalar a la entrada y salida de las plantas, tanques de

almacenamiento








28


(miles $) No. Municipios a

beneficiar Municipios

Criterio de priorización

Micromedición 2.000.100 12


Mesa, Facatativá, Zipaquirá, Fusagasugá,

Girardot, La Calera, Nimaima, Pacho, La Vega

Se instalarán en los municipios donde existe voluntad política, teniendo en cuenta la edad del parque de medidores, donde se presentan las mayores pérdidas

comerciales

Instrumentos de control de

niveles y presiones

756.000 12


Mesa, Facatativá, Zipaquirá, Fusagasugá,

Girardot, La Calera, Nimaima, Pacho, La Vega

Se instalarán donde se presentan las mayores pérdidas técnicas

Ventosas 200.000 6


Mesa, Zipaquirá, Nimaima,

Se instalarán donde se presentan mayores problemas de continuidad

TOTAL $_3.936 millones

METAS:

Macromedición: 35 macromedidores instalados a los municipios del departamento

con base en lo identificado en el análisis adelantado.

Micromedición: 12 municipios del departamento con un mejoramiento en la

capacidad metrológica (micromedición).

Instrumentos de control de niveles y presiones: 24 instrumentos de control

de niveles y presiones entregados e instalados

Ventosas: 50 ventosas entregadas e instaladas








29

PROGRAMA 2: Optimización operacional de la capacidad instalada

OBJETIVO: Lograr el funcionamiento correcto de un sistema de distribución de

agua con varios años de servicio, garantizando la financiación de la infraestructura

indispensable para mejorar las condiciones de servicio (continuidad calidad, presión

y cantidad).

ACTIVIDADES: Determinar el estado de funcionalidad de los equipos de bombeo

y llevar a cabo las inversiones menores requeridas.

Realizar las inversiones prioritarias requeridas para mejorar el comportamiento

hidráulico de los sistemas.

ALCANCE: Implementar las medidas priorizadas identificadas en el plan de gestión

operacional formulado para los 12 prestadores presentados anteriormente.

Las acciones a adelantar en cada uno de los municipios se presentan en el siguiente

cuadro:


(miles $)

No. Municipios

a beneficiar

Municipios Criterio de priorización Alcance

Almacenamientos 3.000.000 5 Ubaté, La Mesa, Fusagasugá, Nimaima, La Calera

Mayor intermitencia de servicio, que cuenten con predios y diseños

Dotación y puesta en funcionamiento de tanques prefabricados

Optimización PTAP 750.000 6

La Mesa, San Juan de Ríoseco, Nimaima; Girardot, Pacho, La Vega

Criticidad en la prestación del servicio, problemas críticos de calidad de agua

Cambio de elementos de la planta, optimización de la capacidad instalada

Sistemas de bombeo

350.000 2 La Mesa, Anapoima Criticidad en la continuidad de servicio

Optimización de los sistemas de bombeo

Sistema eléctrico 170.000 1 Anapoima Intermitencia energética Optimización de los

sistemas eléctricos

Ampliación capacidad captación

750.000 4 Ubaté, Anapoima, Pacho, La Vega

Problemas de desabastecimiento

Adecuación de bocatomas para mejorar su operatividad

TOTAL 5.020.000 - - - -








30

METAS:

Almacenamientos: 5 municipios con mejoramiento en sus sistemas de

almacenamiento

Optimización PTAP: 6 municipios con optimización del proceso de tratamiento y

calidad del agua

Sistemas de bombeo: 2 municipios con mejoramiento en sus sistemas de bombeo

Sistema eléctrico: 1 municipios con mejoramiento en su sistema de bombeo

Ampliación capacidad captación: 4 municipios con mejoramiento en su

capacidad de captación de agua

Los criterios de priorización aplicados para la definición de los programas propuestos

fueron: Menores coberturas, baja continuidad, riesgo en la calidad del agua,

elevados niveles de pérdidas técnicas.

De manera complementaria a los programas que se van a adelantar, se propone de

manera transversal llevar a cabo un proceso de sensibilización de la importancia del

control de las pérdidas para lograr impactos positivos visibles y sostenibles en la

prestación de los servicios.

Esta actividad se vuelve prioritaria debido a que en los diagnósticos integrales

realizados en especial a los 12 priorizados, a los cuales se les realizó el diagnóstico

operacional en el marco del programa de gestión de pérdidas, una de las mayores

debilidades encontradas en la capacidad operativa de los prestadores, es que éstos

no cuentan con una estrategia organizada de búsqueda y control de pérdidas.

Para la implementación de esta estrategia, EPC llevará a cabo la sensibilización a los

tomadores de decisiones en los municipios y al interior de la entidad prestadora del

servicio de acueducto, sobre el proyecto de optimización operacional y sobre los

beneficios de priorizar en su gestión las buenas prácticas de operación de los

sistemas de acueducto.

La sensibilización estará orientada a recalcar la necesidad de:








31

• Desarrollar al interior de los operadores procesos técnicos, comerciales y de

trabajo con los usuarios, de tal manera que se obtenga una aprobación de los

procesos de micromedición y de la importancia de estos en la regulación y

optimización de los sistemas.

• Implementar un equipo humano mínimo en los prestadores para desarrollar

estos procesos.

• Realizar buenas prácticas operativas en los procesos hidráulicos asociados al

programa de gestión de las pérdidas.

• Divulgación del proyecto ante las entidades municipales involucradas y ante

líderes comunales, incluyendo la necesidad de aceptación para la instalación de

micromedidores y flotadores.

IMPACTO: Disminuir los sobreconsumos y desperdicios de agua potable.

Esta actividad será realizada por una consultoría especializada y la interventoría por

un tercero.

CRONOGRAMA PROGRAMAS 1 Y 2:

• En este proceso, se debe informar al consultor que el pago de los productos se encuentran sujetos a la aprobación de los proyectos en la ventanilla única.

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto SeptiembreOctubre NoviembreDiciembre

CONSULTORÍA PARA LA

ESTRUCTURACIÓN DEL

PROYECTO

APROBACIÓN VENTANILLA

REGIONAL

EJECUCIÓN PROGRAMA 1

METROLOGÍA E

INSTRUMENTACIÓNEJECUCIÓN PROGRAMA 2

OPTIMIZACIÓN OPERACIONAL

DE LA CAPACIDAD INSTALADA

EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO AL

PROGRAMA 1 Y 2

RESULTADOS

ACTIVIDAD2017

CRONOGRAMA APROXIMADO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN DE OPTIMIZACIÓN OPERACIONAL Y CONTROL DE

PÉRDIDAS FORMULADOS EN SISTEMAS URBANOS








32

6.1.2. Implementación de buenas prácticas operativas en plantas.

Esta actividad en el Plan de Aseguramiento Fase II logro un gran impacto en los procesos de calidad del agua a través de la transferencia de conocimiento y desarrollo de habilidades en el personal operativo de los prestadores, en particular en la mejora de los indicadores IRCA e IRABA, mejorando la prestación del servicio a la población de los municipios de Cundinamarca. El objetivo es lograr la implementación de buenas prácticas operativas que conlleven en el corto plazo a mejorar los indicadores de prestación. Esto, teniendo en cuenta que en muchos sistemas de acueducto, se está presentando el deterioro de las condiciones de calidad del servicio, lo cual se refleja en mala calidad del agua y altas pérdidas de los sistemas. Esta actividad acompañada con el fortalecimiento de los prestadores de servicios públicos domiciliarios, en aquellas áreas donde se focaliza el mejoramiento de la gestión de la prestación, en especial en aquellos componentes de mayor impacto en la calidad y sostenibilidad de la prestación en el corto plazo. La implementación de este componente se realizará directamente con personal de la Dirección de Aseguramiento de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A E.S.P, La estrategia consiste en apoyar la implementación de buenas prácticas operativas en los sistemas de tratamiento de agua potable y de aguas residuales que existen actualmente, para mejorar la eficiencia de los procesos y garantizar la calidad de los servicios. PROGRAMA 1: Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable OBJETIVO: Fortalecer a los prestadores en la operación de plantas de tratamiento de agua potable- PTAPs, con el fin de mejorar la eficiencia de los procesos y procedimientos de potabilización, a través de dotación de instrumentación, manejo de información a través de libro de planta o bitácora, optimización de su infraestructura y certificación del personal operador de planta, que redunden en costos eficientes y mejoramiento en la calidad del agua que se suministra a la población. ACTIVIDADES: Desarrollar e implementar las estrategias propuestas con base en los diagnósticos realizados, en los prestadores a los cuales se tiene evidencia de








33

falencias en los procesos de potabilización del agua y existe la necesidad de mejorar sus niveles de IRCA, IRABA Y PBS. A continuación se presenta un listado de las actividades a realizar por parte de Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP: • Capacitar a los operadores de PTAP para realizar el seguimiento y monitoreo de

las operaciones unitarias del proceso de potabilización, a través del diligenciamiento de las bitácoras.

• Realizar un convenio con el SENA para la certificación laboral de los operarios de planta capacitados por EPC.

• Dotar a los prestadores de instrumentos mínimos de medición en laboratorios, tales como calculadoras, regletas, jarras, entre otros.

• Priorizar la optimización de equipos y en general de todos los componentes de las PTAPs existentes para lograr un proceso de potabilización mejorado.

ALCANCE: Capacitar e implementar el uso de las bitácoras para el seguimiento y control del proceso de tratamiento del agua. META: 40 sistemas de potabilización con buenas prácticas de operación de PTAP; que fueron priorizados por deficiencias en la calidad del agua IRCA, pérdidas de agua en los sistemas de tratamiento, y baja continuidad del servicio. Bituima (Urbana y Vda El Escudo), Quipile (Urbana, La Sierra), San Antonio del Tequendama (Urbana y Santandercito), Chocontá (vda Manacal), Fúquene (Urbana y Rural), Susa (Aposentos, Paunita, Uval), Carmen de Carupa (Urbana, Vdas Salinas, San Agustín, Salitre, Charquira, San José), Arbeláez (Urbana, Hato Viejo), Pasca (Urbana, El Carmén), Guayabal de Síquima, Sibaté (Las Delicias , San Benito) , Paratebueno (Maya, Japón), Paime (El Plomo), San Juan de Rioseco (San Nicolas); Anapoima, Apulo, Gachancipá, Gacheta, Gutierrez, Nemocón, Pacho, Pandi, San Bernardo, Vergara, Villagómez, Villeta. • Con este programa, se pretende garantizar el suministro de agua potable a 40

prestadores.

IMPACTO: El programa implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable incidirá de manera positiva en el mejoramiento de los procesos de potabilización, disminuyendo así, los índices de riesgo de calidad del agua -IRCA, tendientes a mejorar la calidad de vida de la población; a través de la








34

transferencia de conocimiento y desarrollo de habilidades en el personal operativo, haciendo especial énfasis en las buenas prácticas sanitarias establecidas en la Resolución 082 de 2009, optimización de su infraestructura y certificación del personal operativo, concienciar a los operarios de la responsabilidad de producir y entregar agua apta para consumo humano. CRONOGRAMA:

PROGRAMA 2: Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de aguas residuales. Fortalecer a los prestadores del servicio de alcantarillado en la operación de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTARs) del departamento de Cundinamarca. OBJETIVO: Brindar asistencia técnica y acompañamiento de la gestión operacional mediante el fortalecimiento de los prestadores en el manejo operacional de los sistemas de tratamiento de aguas residuales, como una de las acciones prioritarias en el mejoramiento de los vertimientos de aguas residuales que se realizan a los cuerpos hídricos del departamento. Los criterios de selección de los municipios fueron: Diagnósticos EPC, que los municipios cuenten con PTAR, baja capacidad operacional del sistema. ACTIVIDADES Y ALCANCE:

• Bitácoras y BPS • Capacitación a operadores de PTAR.

ACTIVIDAD Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Promover el diligenciamiento diario de bitácoras en

las PTAPs.

Suscribir convenio con el SENA para la certificación

del personal.

Inversiones mínimas requeridas para la

optimización en las PTAPs.

Cronograma de Actividades

Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable

2017








35

• Determinar la funcionalidad operativa de los sistemas construidos y plantear procesos de optimización

• Realizar una caracterización de las aguas residuales. • Determinar los parámetros de eficiencia de la PTAR y evaluar la eficiencia de

la misma a través de los parámetros establecidos.

META: Evaluar los efluentes de 12 PTAR frente a los objetivos de calidad establecidos para los cuerpos de agua receptores, apoyados con acompañamiento a la gestión operacional mediante la implementación de buenas prácticas operativas de los siguientes sistemas: Machetá, Nocaima, La Palma, Cucunubá, La Peña, Subachoque, Gama, Bojacá, Anapoima, Guayabal de Siquima, Jerusalén, Tenjo. IMPACTO: El programa Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de aguas residuales generará un cambio en el desarrollo de las prácticas habituales en el manejo de aguas residuales y gestión ambiental de los vertimientos, disminuyendo los índices de morbilidad; mejorando los indicadores de calidad de los cuerpos de agua receptores, garantizando la calidad ambiental para el desarrollo de la biodiversidad. CRONOGRAMA:

6.1.3. Asistencia técnica operacional en redes de acueducto y

alcantarillado:

PROGRAMA 1.- Asistencia técnica operacional en redes de acueducto (aducción, conducción y redes de distribución).


Bitacoras y BPS

Capacitación a operadores de PTAR.

Determinar la funcionalidad operativa de

los sistemas construidos y plantear

procesos de optimización

Caracterización de las aguas residuales.

Determinar los parámetros de eficiencia

de la PTAR y evaluar la eficiencia de las

mismas.

2017


Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de aguas residuales








36

OBJETIVO: Mejorar el conocimiento del funcionamiento y estado de las redes de los sistemas de acueducto de los municipios priorizados, con el fin de que se puedan generar estrategias para la reducción de las pérdidas técnicas de los sistemas y mejorar la calidad del agua que se suministra a la población. El criterio de priorización de los municipios y/o prestadores beneficiarios del programa, corresponden a que a) Tengan catastro de redes de acueducto, b) Municipios de categoría 5ª y 6ª, c) Registren pérdidas técnicas mayores a 45% (IANC) ACTIVIDADES: A través de un equipo técnico especializado de la Dirección de Aseguramiento de la Prestación de EPC, se realizara monitoreo de variables hidráulicas en redes (caudal y presión), realizar la búsqueda e identificación de fugas no perceptibles, llevar a cabo la inspección y localización de redes y apoyar la toma de muestras de agua y el análisis de las mismas, y generación de un plan de acción para el municipio o prestador con la identificación encontrada. ALCANCE: Prestar asistencia técnico-operacional para la medición, búsqueda de fugas, inspección y localización de redes, generando herramientas para la toma de decisiones y acciones tendientes a la optimización operacional de acueducto, a la reducción de las pérdidas técnicas y a la toma de muestras de agua y sus análisis. METAS: Treinta (30) municipios del departamento con asistencia técnica para la optimización operacional y reducción de pérdidas en los sistemas, y mejorar los indicadores de calidad del agua en los procesos de laboratorio: Anolaima, Apulo, Caparrapí, Guachetá, El Peñon, Gachancipá, Gacheta, Guataquí, Gutierrez, Jerusalén, Junín, La Vega, Manta, Nimaima, Nemocón, Nocaima, Medina, Paime, Pacho, Pandi, Puerto Salgar, San Bernardo, San Juan de Ríoseco, Simijaca, Útica, Vergara, Villeta, Villagómez, Vianí, Viotá. CRONOGRAMA:


Monitoreo de variables hidráulicas en

redes (caudal y presión)

Búsqueda e identificación de fugas no

perceptibles

Inspección y localización de redes

Apoyar la toma de muestras de agua y el

análisis de las mismas

Generación de un plan de acción para el

municipio o prestador con la

identificación encontrada


Asistencia técnica operacional en redes de acueducto (aducción, conducción y redes de distribución)

2017








37

PROGRAMA 2.- Asistencia técnica- operacional en redes de alcantarillado: OBJETIVO: Mejorar el conocimiento del funcionamiento y estado de las redes de los sistemas de alcantarillado de los municipios del Departamento de Cundinamarca, con el fin de generar estrategias para la optimización de su funcionamiento. El criterio de priorización de los municipios y/o prestadores beneficiarios del programa, corresponden a que a) Tengan catastro de redes de alcantarillado, b) Municipios de categoría 5ª y 6ª, c) Sistema de alcantarillado combinado. ACTIVIDADES: Realizar diagnósticos, inspección y localización de redes y pozos de alcantarillado, y formulación de planes de acción para el prestador con la identificación encontrada. ALCANCE: Mejorar la operatividad de los sistemas de alcantarillado y generar capacidades técnicas en los operadores, orientadas al mantenimiento preventivo del sistema. Prestar asistencia operacional a los municipios por medio de servicios técnicos especializados para llevar a cabo el mantenimiento preventivo de las redes de alcantarillado, así como la inspección y localización de redes, generando herramientas para la toma de decisiones y acciones tendientes a la optimización operacional de alcantarillado. METAS: Veinticuatro (24) municipios que estén vinculados al PDA del departamento de Cundinamarca con asistencia operacional para el servicio de alcantarillado, en los cuales se logre el mejoramiento de las prácticas operacionales del sistema de alcantarillado: Machetá, Nocaima, Tocancipá, Cucunubá, La Peña, Subachoque, Gama, Bojacá, Anapoima, Guayabal de Siquima, Anapoima, Anolaima, Apulo, Caparrapí, Cáqueza, Guachetá, El Peñon, Fosca, Gachancipá, Gacheta, Guataquí, Guatavita, Guataquí, Villapinzón. IMPACTO: Optimización en la operación, mantenimiento y conocimiento de las redes de acueducto y alcantarillado, así como en el funcionamiento de la infraestructura, redes y demás componentes. Mejora del funcionamiento de las redes de acueducto y alcantarillado en los municipios del departamento de Cundinamarca mediante la asistencia operacional a los sistemas. CRONOGRAMA:








38

6.1.4. Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios

Programas de Fase II que por su impacto e importancia en la gestión comercial de los operadores de servicios públicos domiciliarios en el Departamento de Cundinamarca, son reprogramados en el actual Plan de Aseguramiento. El Catastro de Usuarios fue ejecutado en un 100% y se han programado nuevos municipios. Por otra parte, el catastro de redes no fue ejecutado en el Fase II y se ha reprogramado para su ejecución en el Fase III. OBJETIVO: Construcción, actualización y validación de la información producida y requerida en la prestación de servicios. PROGRAMA 1: Actualización y/o validación de catastros de usuarios OBJETIVO: Actualizar y/o validar los catastros de usuarios en los municipios menores con problemas en el componente comercial, con el objetivo de contar con una base real y actualizada de suscriptores residenciales, comerciales, industriales y oficiales, y así mejorar la gestión comercial de la entidad. Se definieron 14 municipios priorizados que cumplen con el criterio de no disponer de un catastro de usuarios formulado, y/o que se encuentra desactualizado; que cuentan con deficiencias técnicas en las bases de datos comerciales para la identificación de los usuarios (código, ruta, estrato socioeconómico, número catastral, etc.); y por presentar pérdidas comerciales. ACTIVIDADES: Contratación de una Consultoría para la actualización y/o validación del catastro de usuarios, en los municipios y/o empresas prestadoras de los servicios públicos de los municipios menores, y la interventoría estará a cargo de EPC.


Elaboración de diagnósticos

Inspección y localización de redes y pozos

de alcantarillado

Formulación de planes de acción

2017


Asistencia técnica- operacional en redes de alcantarillado








39

ALCANCE:

• Elaboración términos de referencia • Proceso de convocatoria, selección y contratación de una Consultoría

especializada. • Elaboración de actualización del catastro de usuarios • Georreferenciación de usuarios • Validación del catastro • Cruzar la base de datos comercial de los operadores con los catastros

prediales municipales. • Cruzar la base de datos comercial de los operadores con los listados vigentes

de la estratificación socioeconómica municipal, para la validación de resultados.

• Cumplir con el anexo técnico de los términos de referencia, que contiene la guía metodología a aplicar en el proceso.

• Entrega de productos. METAS: Catorce 14 municipios con catastro de usuarios actualizados y/o validados, que sean priorizados con los criterios ya señalados; los municipios beneficiarios son: Apulo, Puerto Salgar, La Vega, Nocaima, Gachancipa, Junín, Pandi, Machetá, La Palma, Fomeque, Yacopí, Sasaima, Villapinzón, Cáqueza, IMPACTO: Fortalecimiento a la gestión comercial de los prestadores de servicios públicos, a través de un mejor conocimiento y control de los usuarios residenciales y no residenciales, y mejora en los indicadores de gestión financiera. CRONOGRAMA:


Elaboración términos de referencia

Proceso de convocatoria, selección y

contratación de una Consultoria

especializada.

Elaboración y/o actualización del catastro

de usuarios

Entrega de productos.


Actualización y/o validación de catastros de usuarios

2017








40

PROGRAMA 2: Actualización de catastro de redes acueducto Línea estratégica que viene del plan de aseguramiento fase II, Programa que no pudo ser ejecutado en la vigencia requerida, pero que se implementara en la Fase III del plan. OBJETIVO: Actualizar y/o validar los catastros de redes de los prestadores de servicios públicos domiciliarios en el Departamento de Cundinamarca. Se definieron 4 municipios priorizados que cumplen con el criterio de no disponer de un catastro de redes formulado, y/o que se encuentra desactualizado; que cuentan con altas pérdidas de IANC; que no cuente con la ejecución de un plan maestro de acueducto, y por presentar pérdidas comerciales. ACTIVIDADES: Contratación de una Consultoría para la actualización y/o validación del catastro de usuarios, en los municipios y/o empresas prestadoras de los servicios públicos de los municipios menores, y la interventoría estará a cargo de EPC. ALCANCE:

• Elaboración términos de referencia. • Proceso de convocatoria y selección de la Consultoría. • Implementación documento técnico de EPC para la elaboración del catastro de

redes, el cual hace parte de los términos de referencia. • Definición de los parámetros de los datos a recopilar en terreno • Revisión y levantamiento de información existente • Levantamiento topográfico

• Realización de apiques de acuerdo al tamaño de la red • Definición de parámetro y levantamiento de parámetros en terreno • Validación de la información existente • Generación de planos georeferenciados – Autocad.

METAS: 4 municipios con los catastros de redes actualizados. (La Mesa, Gachancipá, Villapinzón y Sibaté) La implementación de la estrategia será llevada a cabo por medio de una consultoría especializada, con acompañamiento y supervisión por parte de personal de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A ESP.








41

IMPACTO: Actualización del catastro de redes georreferenciado del sistema de redes acueducto urbano de cuatro municipios (La Mesa, Gachancipá, Villapinzón y Sibaté). Se realiza el levantamiento topográfico de la red, catastro de tuberías (longitud, accesorios, diámetros, material, estado, etc.). CRONOGRAMA:

6.1.5. Regionalización

Este programa estaba contemplado en el plan de Aseguramiento Fase II el cual comprendía la regionalización de dos (2) sistemas: 1) Acueducto Regional de La Mesa – Anapoima el cual se ejecutó completamente; y 2) Acueducto Regional Veredal Los Escaños de los municipios de Guataquí, Nariño y Jerusalén, este último no se ejecutó en la fase II debido a dificultades relacionadas con formulaciones técnicas del proyecto y a restricciones por el fin de la vigencia no se realizó en dicha fase por lo tanto se priorizo para realizarlo en la Fase III. PROGRAMA 1: Estructuración de nuevos esquemas regionales. A partir del conocimiento de casos potenciales de regionalización, así como del plan de inversión previsto por Empresas Públicas de Cundinamarca S.A ESP, se llevará a cabo la estructuración integral de esquemas regionales de prestación de los servicios o de componentes de los mismos.


Elaboración términos de referencia

Proceso de convocatoria, selección y

contratación de una Consultoria

especializada.

Elaboración actualización del catastro de

redes

Entrega de productos.


Actualización catastro de redes acueducto

2017








42

OBJETIVO: Incentivar la regionalización en la prestación de los servicios, lo cual va en armonía con la política definida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio que busca la promoción de esquemas regionales que permitan aprovechar las economías de escala. Lo anterior genera mejores condiciones de prestación y menores costos asociados. ACTIVIDADES: Para el desarrollo de la estrategia, se contempla la contratación de consultorías especializadas con experiencia en estructuración de procesos de modernización empresarial. Asimismo, se contará con un equipo al interior de E.P.C. para llevar a cabo la supervisión de los contratos, la socialización de los resultados con las administraciones municipales y el acompañamiento para la puesta en marcha del esquema regional. ALCANCE: El presente programa se desarrollará a través de la implementación del documento técnico “Guía del componente de aseguramiento en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo - MVCT”, con el siguiente alcance:

a. Formulación de términos de Referencia b. Estructuración integral del esquema regional (que incluye los aspectos

técnicos, financieros, comerciales, institucionales y legales) c. Socialización del esquema regional con las autoridades municipales y

comunidad en general. d. Socialización del esquema regional con las autoridades municipales y

comunidad en general. e. Implementación del esquema del nuevo prestador regional f. Implementación del esquema del nuevo prestador regional

META: • Un (1) esquema regional estructurado para los municipios de Guataquí, Nariño

y Jerusalén, quienes han manifestado la voluntad de hacer parte de un regional. IMPACTO: Mejora en la prestación del servicio a los habitantes beneficiados así como ampliación de la cobertura y la calidad del agua, mediante la optimización de la PTAP, estructuras y redes de conducción. Organización administrativa de la prestación del servicio, mediante la estructuración del prestador, incluyendo las áreas; financiera, jurídica, administrativa e institucional. CRONOGRAMA:








43

Actividad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Formulación de términos de Referencia

Contratación del consultor

Entrega producto 1. Actualizacion Diagnostico

Estructuración integral del esquema regional

(que incluye los aspectos técnicos,

financieros, comerciales, institucionales y

legales)

Socialización del esquema regional con las

autoridades municipales y comunidad en

general.

Implementación del esquema del nuevo

prestador regional

Supervisión del proceso de estructuración,

socialización e implementación del nuevo

esquema regional


Estructuración de Nuevos Esquemas Regionales

2017

6.2. Fortalecimiento de la prestación y puesta en marcha:

6.2.1. Fortalecimiento prestador existente y puesto en marcha.

Es pertinente menciona que EPC, Con el propósito de medir la eficiencia y la eficacia

de las actividades de fortalecimiento institucional realizadas en cada ente prestador,

se realizará una evaluación de los Indicadores de Verificación Objetiva IVOS a los

entes prestadores que hubieres participados en acciones de fortalecimiento

institucional de cada una de las áreas Institucional y Legal, Administrativa,

Comercial, financiera y técnica operativa, teniendo en cuenta la metodología

establecida para tal fin por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

Para tal fin y con el propósito de medir la eficacia del proceso de fortalecimiento se

realizará la Evaluación de los IVOS teniendo en cuenta los avances de entrega de

productos y evidencias para cada prestador, lo que generará unos resultados que

se tabulará en la respectiva matriz de seguimiento.

Al inicio de cada proceso de fortalecimiento institucional, se realizará una evaluación

IVOS para tener la foto del situación actual de cada uno de los prestadores, cuyos

resultados se constituyen en la línea base de intervención por parte de la Dirección

de Aseguramiento de E.PC.P., y posteriormente, se realizará al menos otras dos (2)

evaluaciones IVOS para constatar el nivel de avance y medir la eficacia del proceso

de fortalecimiento institucional que se está realizando en cada uno de los

prestadores.

Metodológicamente, aquellos prestadores que presenten una calificación por debajo

de 199 puntos, se considerarán deficientes y se formulará un plan de acción de corto








44

plazo que priorice unas líneas estratégicas de intervención, con el objetivo de

mejorar integralmente la gestión de dichos prestadores.

Igualmente, en el desarrollo de las actividades de fortalecimiento la Dirección de

Aseguramiento de EPC, realizará con un equipo de profesionales, el seguimiento y

acompañamiento, en la adopción e implementación de cada uno de los productos

y en el cumplimiento de las metas y construcción de los indicadores de gestión y

seguimiento, para cada uno de los prestadores beneficiarios del programa.

OBJETIVO: Mejorar la eficiencia de la prestación de los servicios públicos domiciliarios en los municipios menores de Cundinamarca, a través del apoyo en la gestión a través de la asistencia técnica, capacitación, acompañamiento y seguimiento, con el propósito de fortalecer su gestión empresarial, considerando los aspectos legales, administrativos, financieros, comerciales, operativos y sociales, que les permitan dar cumplimiento a las obligaciones derivadas del régimen legal de los servicios públicos domiciliarios, en particular la Ley 142 de 1994. Igualmente, se apoyará a los prestadores en la reducción de riesgos en la prestación

de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico; y en

potenciales reducciones en la asignación de los recursos del SGP – APSB por los

criterios de eficiencia fiscal y administrativa de la vigencia 2017; y reducir el riesgo

de potenciales investigaciones y sanciones por parte de los organismos de control y

vigilancia sectorial.

ACTIVIDADES: Fortalecimiento institucional de 40 prestadores (oficiales) de servicios públicos en municipios menores de Cundinamarca, para garantizar la sostenibilidad de la prestación, por lo que se desarrollarán las siguientes actividades: Formulación de 40 diagnósticos integrales a prestadores oficiales y empresas industriales y comerciales priorizados en el plan de aseguramiento, el cual incluye matrices, viabilidad empresarial, y formulación de los planes de acción. Esta actividad será desarrollada con el equipo de profesionales de la Dirección de Aseguramiento de la Prestación de EPC. Esta metodología se desarrollará igualmente con los proyectos de infraestructura a ser viabilizados en VENTANILLA ÚNICA, pero su ejecución será realizada por una consultoría especializada, y la interventoría la realizará EPC.








45

ALCANCE: Fortalecimiento integral en los procesos de Aseguramiento de la prestación, a 40 prestadores (oficiales) en los componentes Institucional, Administrativo, Comercial, Financiero, Operativo y Social, hasta lo que se encuentra priorizado en el plan de acción formulado.

METAS: Adelantar acciones de fortalecimiento de 40 prestadores (oficiales), en los componentes, legales, administrativos, financieros, comerciales, operativos y sociales, a través de la implementación de los planes de acción formulados. PRODUCTOS: Diagnostico institucional y legal: • Formulación de la Viabilidad Financiera.

• Formulación de la Viabilidad Empresarial. • Estatutos actualizados. • Registro RUPS actualizado. • Comité de Desarrollo y Control Social participativo. • Comité Permanente de Estratificación Socioeconómica

• Contratos de Condiciones Uniformes, con concepto de legalidad. • Puesta en funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos

– FSRI. • Revisión del cumplimiento de la normativa vigente por parte del operador, en los

componentes Administrativo, Comercial, Financiero, Técnico, Legal. • Cumplimiento de metas e indicadores por parte del operador. Diagnóstico administrativo: • Estructura organizacional definida. • Planta de personal optima

• Manuales de funciones y procedimientos actualizados y socializados y Procedimientos definidos para la administración de materiales, la

• Elaboración del plan anual de compras

• Procedimiento para el cargue oportuno de la información al SUI Diagnostico comercial: • Catastro de suscriptores actualizado • Sistema de facturación operando

• Tarifas actualizadas de conformidad con la normativa vigente • Adecuada gestión del recaudo • Índices e Indicadores de gestión óptimos








46

• Registros históricos de consumos por estrato y usos

• Oficina de PQR operando • Software comercial implantando • Adecuada gestión de cartera. • Esquemas de medición funcionando • Balance Subsidios y Contribuciones. • Procedimiento para el cargue oportuno de la información comercial al SUI Diagnostico financiero: • Presupuesto anual aprobado. • Procedimientos control ejecución presupuestal. • Plan Único de Cuentas - Procedimientos de Contabilidad.

• Estados financieros conforme a la normativa vigente. • Seguimiento a los indicadores de gestión actualizados. • Procedimiento para el cargue oportuno de la información financiera al SUI Diagnostico técnico operativo: • Manual de mantenimiento preventivo y correctivo PTAP - Redes • Registros históricos de calidad de agua • Planes de obras e inversiones actualizados. • Planes de contingencia formulados e implementados • Procedimiento paras el cargue oportuno de la información técnica al SUI Informes finales: • 40 matrices por componente. • 40 Viabilidades empresariales. • 40 planes de acción - priorización.

• Informe de ejecución. Los prestadores seleccionados preliminarmente son: Albán, Anapoima, Caparrapí, Beltrán, Cáqueza, Chipaque, Gachancipá, Gachetá, Guachetá, Guaduas, Junín, La Palma, Machetá, Manta, Pandi, Paratebueno, San Bernardo, Simijaca, Útica, Villeta, Subachoque, Susa, Nocaima, Fomeque, Fosca, Suesca, Ubalá, Vergara, Villapinzón, Guayabal de Siquima, Yacopí, Jerusalen, Silvania, Cucunubá, Vergara, Puerto Salgar, Medina, Susa, Gutierrez, Pacho. IMPACTOS: Fortalecer la Prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, en los municipios de Cundinamarca.








47

CRONOGRAMA:

ACTIVIDAD 1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre

Actualización Diagnósticos

Formulación Planes de acción

Implementación planes de acción

Institucional - legal

Administrativo

Comercial

Financiero

Social

CRONOGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN - 2017

6.2.2. Proyectos Ventanilla Única.

OBJETIVO: Apoyar la prestación del servicio para garantizar la sostenibilidad de las obras proyectadas por EPC. ALCANCE: Se aplicará la metodología propuesta en los programas 6.2.1. Del presente Plan de Aseguramiento. METAS: Treinta y siete (37) proyectos de infraestructura para ser viabilizados en la ventanilla Única – regional. Es importante señalar que este producto es por demanda y por lo tanto, los proyectos y/o municipios son susceptibles de modificación.

N°

INFORMACIÓN BÁSICA INICIAL DEL PROYECTO

MUNICIPIO PROVINCIA NOMBRE PROYECTO

1442 FUSAGASUGÁ SUMAPÁZ REALIZAR LOS "ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO CHINAUTA MUNICIPIO DE FUSAGASUGÁ".

1584 TENA TEQUENDAMA

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL (INCLUYE DISELO PTAR) DE LOS CENTROS POBLADOS GUASIMAL, EL HELECHAL Y SUEÑOS DEL CASTILLO DEL MUNICIPIO DE TENA, DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.








48

1827 NIMAIMA GUALIVÁ

ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA LOS MUNICIPIO DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA, GRUPO 1. ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL CASCO URBANO Y DEL CENTRO POBLADO DE TOBIA DEL MUNICIPIO DE NIMAIMA- CUNDINAMARCA.

1829 TAUSA UBATÉ FORMULACIÓN PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO, PTAP Y PTAR DEL MUNICIPIO DE TAUSA.

1868 PUERTO SALGAR BAJO

MAGDALENA FORMULACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO PUERTO LIBRE - PUERTO SALGAR.

1870 CACHIPAY TEQUENDAMA REVISIÓN Y AJUSTE PLAN MAESTRO, ACTUALIZACIÓN PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL DE CACHIPAY INCLUYE OPTIMIZACIÓN DE PTAR.

1871 SUSA UBATÉ ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA ACTUALIZACION PLAN

MAESTRO DE ACUEDUCTO ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE SUSA.

1872 FUSAGASUGÁ SUMAPÁZ FORMULACÍÓN PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE FUSAGASUGÁ DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.

1876 TENA TEQUENDAMA ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA OPTIMIZACIÓN DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA CATALAMONTE EN EL MUNICIPIO DE TENA (INCLUYE PTAP)

1878 VILLETA GUALIVÁ ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE VILLETA

1879 ALBÁN GUALIVÁ ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA LA NUEVA URBANIZACIÓN LA MARÍA DEL MUNICIPIO DE ALBÁN,

1880 SUTATAUSA UBATÉ ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL MUNICIPO DE SUTATAUSA

1881 PACHO RIONEGRO ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL MUNICIPIO DE PACHO.

1882 EL COLEGIO TEQUENDAMA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE ACUEDUCTO LOS OCOBOS MUNICIPIO DE EL COLEGIO.

1883 CHIPAQUE ORIENTE ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE CHIPAQUE.

1890 QUEBRADANEGRA GUALIVÁ

AUNAR ESFUERZOS PARA CONTRATAR LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CASCO URBANO Y ZONA CENTRO DEL MUNICIPIO DE QUEBRADANEGRA, INCLUYE OPTIMIZACIÓN DE LA PTAP.

1891 GAMA GUAVIO AUNAR ESFUERZOS PARA CONTRATAR LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (PTAP) URBANA DEL MUNICIPIO DE GAMA.

1909 TOCAIMA ALTO

MAGDALENA ESTUDIOS Y DISEÑOS ACUEDUCTO VEREDA MORRO AZUL PARTE INTEGRAL DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL








49

ACUEDUCTO LA SALADA, MALBERTO, VILA, ALTO DE LA VIGA Y ASOMADERO DEL MUNICIPIO DE TOCAIMA.

1978 VILLAGÓMEZ RIONEGRO ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA PTAR DE VILLAGÓMEZ.

1979 FOSCA ORIENTE ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA PTAR DE FOSCA

1980 MANTA ALMEIDAS ESTUDIOS Y DISEÑOS ACUEDUCTO VEREDA BERMEJAL Y PEÑAS PARTE ALTA, MUNICIPIO DE MANTA - CUNDINAMARCA.

1981 TENA TEQUENDAMA ELABORAR LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS ACUEDUCTO REGIONAL RURAL (INCLUYE PTAP) MUNICIPIOS DE TENA Y LA MESA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

1983 VILLETA GUALIVÁ ELABORACION DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DE ACUEDUCTOS RURALES DEL MUNICIPIO DE VILLETA - CUNDINAMARCA.

1984 SILVANIA SUMAPÁZ

ESTUDIOS Y DISEÑOS ACUEDUCTOS VERDÉALES DE AZAFRANAL EL RETIRO, AZAFRANAL SIMÓN BOLÍVAR, QUEBRADA HONDA, PANAMÁ ALTO Y SAN JOSÉ LAS PALMAS LA PRADERA DEL MUNICIPIO DE SILVANIA- CUNDINAMARCA

1987 SUPATÁ GUALIVÁ

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE CASCO URBANO MUNICIPIO DE SUPATÁ DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.

1988 QUIPILE TEQUENDAMA ESTUDIOS Y DISEÑOS OBRAS DE ESTABILIZACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE QUIPILE.

1989 UBAQUE ORIENTE ESTUDIOS Y DISEÑOS ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL (INCLUYE PTAR) VEREDA SABANILLA MUNICIPIO DE UBAQUE DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.

1990 PUERTO SALGAR BAJO

MAGDALENA

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CAPTACIÓN Y ADUCCIÓN DEL ACUEDUCTO POR GRAVEDAD, EN EL MARCO DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE PUERTO SALGAR- CUNDINAMARCA.

1995 YACOPÍ RIONEGRO ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA PTAR DE YACOPI

1996 TOPAIPÍ RIONEGRO

ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PTAR) DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE TOPAIPI, DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.

1997 TIBIRITA ALMEIDAS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA PTAR DE TIBIRITA CUNDINAMARCA

1998 SAN JUAN DE RIO

SECO MAGDALENA

CENTRO

ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA INSPECCION DE CAMBAO DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIO SECO.

1999 LA MESA TEQUENDAMA ESTUDIOS Y DISEÑOS PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DE LA ESPERANZA MUNICIPIO DE LA MESA CUNDINAMARCA

2002 ANOLAIMA TEQUENDAMA

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA OPTIMIZACIÓN ACUEDUCTO REGIONAL RURAL VEREDAS SANTO DOMINGO, CORRALEJAS, REVENTORNES Y BOQUERÓN DE ILÓ (INCLUYE PTAP) MUNICIPIO DE ANOLAIMA - CUNDINAMARCA.

2183 SUPATÁ GUALIVÁ ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA AMPLIACION Y OPTIMIZACIÓN ACUEDUCTO VEREDA LAS LAJAS (INCLUYE PTAP) MUNICIPIO DE SUPATÁ DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.








50

2186 LA CALERA GUAVIO ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE LA CALERA.

2188 MACHETÁ ALMEIDAS DIAGNÓSTICO, ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DE LA VEREDA DE GUINA MUNICIPIO DE MACHETÁ - CUNDINAMARCA.

TOTAL

CONTRATACIÓN 37

LINEA ESTRATEGICA: AGUA A LA VEREDA.

Programa establecido como una meta en el Plan de Desarrollo Departamental

“Unidos Podemos Más” 2016 - 2019; El programa está orientado a fortalecer

institucionalmente a 300 comunidades organizadas para prestar el servicio de

acueducto en la zona rural del Departamento de Cundinamarca.

Empresas Públicas de Cundinamarca S.A-E.S.P., en su calidad de Gestor del Plan

Departamental de Aguas del Departamento de Cundinamarca, cuenta con la

Dirección de Aseguramiento para la prestación del servicio de agua potable y

saneamiento básico y de acuerdo a las inversiones y solicitudes de los miembros

vinculados al Programa Agua a la Vereda – Plan Departamental para el Manejo

Empresarial de los servicios de agua y saneamiento – PAP-PDA., en cumplimiento

de su deber misional va presta asistencia técnica y acompañamiento en los procesos

de fortalecimiento a nivel institucional y social.

El Departamento de Cundinamarca no quiere ser ajeno a esta gran iniciativa, para

ello es necesario la preparación de las comunidades que a futuro se beneficiaran

con las inversiones en proyectos de infraestructura, en los aspectos técnico –

operativo, institucional y legal, administrativo, comercial, financiero, y así dejar

compromisos técnicos de fontanería básica y asistencia puntual, sociales y

ambientales en temas como el sentido de pertenecía en torno al gua, el uso racional

y la cultura de pago.

Con base a lo anterior, la Dirección de Aseguramiento plantea líneas y componentes

que permitan buenos procesos de planificación con información primaria y

secundaria y a través de la estructuración de nuevos esquemas regionales,

esquemas individuales y esquemas de segundo nivel, lograr que las inversiones

cuenten con un prestador que garantice la administración, operación y un buen








51

mantenimiento de cada componentes del sistema en el cumplimiento de la política

pública y su marco normativo.

Finalmente es importante resaltar una exitosa estrategia estructurada e

implementada por Empresas Públicas de Cundinamarca S.A.-E.S.P., en la cual tiene

contemplado como uno de los ejes temáticos la Participación comunitaria mediante

el desarrollo del Programa Rural “Agua a La Vereda”, en donde se construye una

nueva cultura orientada al mejoramiento de los sistemas de acueducto existentes,

el cuidado, protección y uso racional del recurso hídrico, fortalecer la participación

social y generar sentido de pertenencia en los municipios del departamento

vinculados al PDA.

OBJETIVO: Asegurar de manera eficiente la prestación del servicio y promover

mecanismos de participación social y comunitaria al interior de los entes prestadores

de los servicio de acueducto y saneamiento básico en el área rural del Departamento

de Cundinamarca. Se compone de los siguientes objetivos generales:

• Fortalecer a los entes prestadores del servicio de acueducto y saneamiento

básico en el área rural del Departamento de Cundinamarca, en los procesos

institucional y legal, administrativo, comercial y financiero.

• Promover la participación comunitaria por medio de talleres de

sensibilización, haciendo énfasis en los componentes: uso racional del agua,

la cultura del pago y sentido de pertenencia.

• Realizar un convenio interadministrativo para fortalecer a los prestadores de

servicio de acueducto y saneamiento básico en el área rural del

Departamento de Cundinamarca, en el proceso técnico y de seguimiento.

ACTIVIDADES: Busca fortalecer institucionalmente a los entes prestadores,

logrando el mejoramiento de la prestación de los servicios públicos en la zona rural

del Departamento de Cundinamarca, teniendo en cuenta los requerimientos

establecidos en la normatividad vigente en áreas: Institucional, Administrativa,

Comercial, Financiera y Técnico.

ALCANCE: El programa está orientado a fortalecer institucionalmente a 119

comunidades organizadas para prestar el servicio de acueducto en la zona rural del

Departamento de Cundinamarca.








52

Se aplicará la metodología propuesta en el programa 6.2.1. Del presente Plan de

Aseguramiento.

Programa desarrollado por una consultoría especializada, y donde EPC realizará la

Interventoría o Supervisión del proceso.

Los aspectos sobre los cuales se desarrollará el programa son:

• Convocatoria: Realizar el proceso de selección de los prestadores rurales de

acueducto por medio de una convocatoria en la página de Empresas Públicas

de Cundinamarca S.A. E.S.P.

• Fortalecimiento técnico: Ejecutará los recursos para fortalecer y mejorar las

condiciones técnicas en los acueductos escogidos mediante un Convenio

Interadministrativo.

• Fortalecimiento institucional: Fomentar en cada ente prestador, una

concepción moderna de la administración de los servicios, implementando día a

día prácticas gerenciales orientadas a buscar la excelencia en la ejecución de

los procesos administrativo, comercial y financiero, teniendo en cuenta lo

establecido en la normatividad vigente mediante el mismo Convenio

Interadministrativo.

• Participación Comunitaria: Fortalecer la participación social y generar

sentido de pertenencia en los acueductos seleccionados en área rural del

Departamento. Lo anterior teniendo como base las siguientes líneas de acción:

Sentido de Pertenencia, Cultura de Pago, y Uso Racional del Agua mediante el

mismo Convenio Interadministrativo.

La supervisión del programa ”Agua a la Vereda” la realizará Empresas Públicas de

Cundinamarca S.A. E.S.P. y la Gobernación de Cundinamarca.

METAS: 119 esquemas organizacionales fortalecidos para la prestación del servicio

de acueducto en la zona rural del Departamento de Cundinamarca identificados,

escogidas a través de la convocatoria, formulando una estrategia de conformidad

con las necesidades particulares de cada prestador (Institucional, Administrativa,

Comercial, Financiera y Técnico Operativa).








53

IMPACTO: 119 sistemas de acueducto rurales con continuidad del servicio,

fortalecidos en la gestión administrativa, comercial y financiera de cada ente

prestador teniendo en cuenta lo establecido en la normatividad vigente.

CRONOGRAMA:

Cronograma de Actividades Programa Agua a La Vereda

2017

Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Convocatoria Prestadores interesados

Fortalecimiento Técnico

Fortalecimiento Institucional

Participación comunitaria

Informe final

Supervisión y seguimiento

7. SUPERVISÓN Y APROBACIÓN DE PRODUCTOS PLAN DE

ASEGURAMIENTO:

Mediante memorando 007 de junio 07 de 2016, fue designada como supervisora del “Contrato Interadministrativo No.009 de 2008 – PDA de Cundinamarca, a la Dra. OLGA YADIRA SANABRIA NEIRA, delegación que a la fecha se encuentra vigente, y quién ejerce las funciones propias de Supervisión del PDA Cundinamarca, y por ende del Plan de Aseguramiento Fase III. En el documento en que se delega el ejercicio de las funciones de “Supervisión”, estas no se encuentran limitadas en el tiempo, por lo que se considera que el alcance del memorado 007 de 2016 se encuentra vigente (se anexa documento anexo I).








54

8. PRESUPUESTO FASE III.

El Plan de Aseguramiento Fase III demanda recursos por la suma de 27.581 millones

de pesos, y presenta las siguientes fuentes de financiación:

Recursos VALOR - 2017 Fuente

Saldo CDR – 1657 (fase II) 2.358,78 Recursos Propios

FIA Ventanilla única (fase II) 8.956,00 Recursos Propios.

CDR - Agua a la Vereda 8.000,00 Recursos Propios

Recursos PDA - 2017 8.266,37 Recursos propios

Total 27.581.15

En millones de $

Numeral Línea de acción Valor Municipios a

intervenirEjecución

1.- FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL 15,770,613,030

1.1. Metrológica y de instrumentación 3,936,000,000 12 consultoría

1.2. Optimización de operacional de la capacidad instalada 5,020,000,000 6 consultoría

Subtotal 8,956,000,000

1.3. Implementación de buenas prácticas operativas en plantas.

Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de

agua potable 2,890,540,541 40 EPC

Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de

aguas residuales. 398,922,489 12 EPC

subtotal 3,289,463,030

1.4. Asistencia técnica operacional en redes de acueducto y alcantarillado

Asistencia técnica operacional en redes de acueducto (aducción, conducción y

redes de distribución). 712,410,000 36 EPC

Asistencia técnica- operacional en redes de alcantarillado: 332,740,000 24 EPC

subtotal 1,045,150,000

1.5. Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios

Actualización y/o validación de catastros de usuarios 1,000,000,000 14 EPC

Actualización de catastro de redes acueducto 900,000,000 4 EPC

Subtotal 1,900,000,000

1.6. Regionalización

Estructuración de nuevos esquemas regionales. 580,000,000 1 EPC

Subtotal 580,000,000

2.- FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA 3,810,536,970

Fortalecimiento prestador existente y puesto en marcha. 2,700,536,970 40 EPC

Proyectos Ventanilla Única. 1,110,000,000 37 EPC

3.- AGUA A LA VEREDA 8,000,000,000 119

consultoría /

EPC

VALOR TOTAL -------------------------- > 27,581,150,000








55

- Plan de Aseguramiento Fase II (recursos vigencia 2015): CDR 1657 se cuenta

con un saldo por la suma de $_2.358,78 millones, los cuales han sido

priorizados para el año 2017.

- Plan de Aseguramiento Fase II (recursos vigencia 2015): recursos FIA

Ventanilla Única se dispone de la suma de $_8.956 millones para el 2017,

estos recursos no fueron ejecutados en esta fase del plan teniendo en cuenta

las dificultades con la conformación de la ventanilla regional.

- Recursos Asignados para el plan de aseguramiento fase III (vigencia 2017):

$_8.000 millones los cuales se encuentran incluidos en el PAEI – 2017,

destinados para financiar la línea estratégica: Agua a la vereda. Actividad

financiada con recursos del plan de desarrollo departamental 2016 – 2019

“unidos podemos más”.

- Recursos Asignados para el plan de aseguramiento fase III (vigencia 2017):

El saldo de recursos programados por $_8.266,37 millones serán financiados

con fuente PDA 2017.








56

Anexo I. Designación de la Supervisora del PDA








57

Anexo II. Certificación de la Supervisora del PDA del cierre de la

Fase II








58

Anexo III. Municipios fortalecidos en buenas prácticas sanitarias en

PTAP








59

Anexo IV. PARTICIPACIÓN SOCIAL (Programa Rural "Mi Acueducto")








60

Anexo V. FORTALECIMIENTO DE PRESTADORES EXISTENTES Y

PUESTA EN MARCHA








61

Anexo VI. CUADRO RESUMEN DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE

ASEGURAMIENTO FASE II

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