PLAN DE CAPACITACIÓN ELECTORAL DEL VII DISTRITO...

DIRECCIÓN DISTRITAL VII DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN ELECTORAL, EDUCACIÓN CÍVICA

Y GEOGRAFÍA ELECTORAL GAM

PLAN DE CAPACITACIÓN ELECTORAL DEL VII DISTRITO ELECTORAL

Dic‘11

2

2

Presentación Dentro de los fines y acciones que el Código establece para el IEDF en su artículo 20, está el

garantizar la celebración periódica, auténtica y pacífica de las elecciones para renovar a los

integrantes de los cargos de elección popular en la ciudad capital y asegurar a los

ciudadanos el ejercicio de sus derechos políticos electorales.

Para cumplir con este mandato, el Consejo General aprobó en Sesión Ordinaria, celebrada

el 23 de febrero de 2011 mediante acuerdo ACU-15-11, el Programa de Capacitación

Electoral 2011, en cuyo marco se prevén las actividades preparatorias para el desarrollo del

Proceso Electoral Local 2011- 2012.

Con base en el documento “Líneas temáticas para la elaboración del plan de trabajo distrital

en torno a la integración de Mesas Directivas de Casilla”, cuyo objetivo consiste en elaborar

la estrategia específica en materia de capacitación electoral, considerando la geografía y

aspectos particulares del Distrito Electoral VII.

El plan distrital que se presenta contiene de manera integral, clara y detallada el trabajo a

realizar. Asimismo, permite visualizar los puntos críticos en la operación de la capacitación

electoral, y sobre esa base construir escenarios y plantear alternativas de acción y

seguimiento requeridas para la integración de las Mesas.

En tal marco, a partir de la experiencia distrital y considerando los resultados obtenidos en el

pasado Proceso Electoral Local 2008-2009, las presentes Líneas temáticas para la

elaboración del plan de trabajo distrital en torno a la integración de Mesas Directivas de

Casilla permitirán:

Identificar mediante la experiencia acumulada del personal adscrito a la VII Dirección

Distrital, aquellas secciones que pueden presentar mayor dificultad para la

integración de las Mesas.

Realizar una cartografía digital por Distrito Electoral con características de campo

para integrar las Mesas por sección electoral.

3

3

Visualizar el nivel de dificultad o accesibilidad para la integración de las Mesas en

cada una de las 151 secciones electorales, considerando sus características

sociales, demográficas o geográficas.

Facilitar la supervisión del proceso de integración de Mesas.

1

Visualizar el nivel de dificultad o accesibilidad para la integración de las Mesas en

cada una de las 151 secciones electorales, considerando sus características

sociales, demográficas o geográficas.

Facilitar la supervisión del proceso de integración de Mesas.

2

Índice

Página

I. Estructura Temática 1.1 Datos básicos 1.2 Estrategia general 1.3 Capacitación al personal 1.4 Estrategia específica por

actividad 1.5 Organización territorial del

trabajo de campo 1.6 Clasificaciones de las secciones

electorales en campo 1.7 Seguimiento y supervisión del

trabajo de campo

2 3 3 5 7 9

12

33

3

1. Estructura temática

1.1. Datos básicos

Cuadro 2.

Datos básicos

Distrito Electoral VII

Delegación(es) Gustavo A. Madero

Total de secciones por Distrito Electoral

151

Mesas Directivas de Casillas a instalar

292 *Corte informático del 301011

Total de Instructores asignados 44

Total de Supervisores requeridos

6

Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla requeridos

292 Presidentes 292 Secretarios 292 Escrutadores 876 Suplentes 876 Reservas

1.2. Estrategia general

Integrar un equipo de Asistentes-Instructores y Supervisores Electorales, con experiencia y actitud de trabajo en el cual privilegie el compromiso a la democracia y al Instituto Electoral del Distrito Federal, lo que conlleve a generar un clima de confianza en el trabajo que desarrolle. Controlar y supervisar el trabajo de campo, tanto en el cumplimiento de metas como en su aplicación práctica, a efecto de mejorar en el corto plazo la interacción con la ciudadanía y la eficiencia en la capacitación electoral en cada una de sus etapas. Integrar en su totalidad las Mesas Directivas de Casilla, con los funcionarios designados propietarios o en su caso con los suplentes, que garanticen una jornada electoral transparente y confiable para la ciudadanía.

4

La relación directa que se tiene a la fecha con los coordinadores internos de los comités ciudadanos, de las treinta y siete colonias que conforman el ámbito distrital, será un factor que incida favorablemente a la seguridad e integridad del personal que trabajará en campo, sobre todo en aquellas zonas consideradas de alto riesgo o donde se dificulta la integración de las Mesas Directivas de Casilla.

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1.3. Capacitación del personal eventual

Carta descriptiva de la Capacitación al Técnico Especializado “C” y Asistentes Operativos en Capacitación Electoral.

PRIMERA SESIÓN Objetivo General: Conocer la programación y metas del proceso de capacitación electoral para la integración de las Mesas Directivas de Casilla.

Temas Subtemas

Actividades

Técnicas

Materiales

Tiempo y Facilitador

Presentación

Presentación de los funcionarios que conforman el personal del Área de Capacitación Electoral Explicar cuál es el origen del IEDF, sus funciones y principios rectores.

Integración.-Canasta Electoral Presentación en Power Point

Etiquetas Plumas Libreta

DCEECyGE 10-20 min.

Actividades, Objetivos y metas del

Proceso de Integración

de MDC

Exposición del documento “Estrategia operativa para el Proceso de Integración de Mesas Directivas de Casilla. Proceso Electoral Local 2011-2012”. (punto 2) Se identificarán los tiempos marcados para cada actividad por el Código Electoral del Distrito Federal.

Lectura comentada

Documento: Estrategia operativa para el proceso de integración de Mesas Directivas de Casilla Proceso Electoral Ordinario 2011-2012.

DCEECyGE 40 min.

Estrategia y normatividad

operativa

Revisión del documento “Estrategia Didáctica de Capacitación Electoral. Proceso Electoral Local 2011-2012”.

Exposición en Power Point

Documento: Estrategia didáctica de Capacitación Electoral. Proceso Electoral Ordinario 2011-2012.

DCEECyGE 45 min.

SEGUNDA SESIÓN

Objetivo General: Los TEC y TOEC

Temas Subtemas

Actividades Técnicas Materiales Tiempo y Facilitador

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Estrategia y materiales didácticos

Exposición de las estrategias de enseñanza; directa e inducida. Revisión de la operatividad de: guía de casilla, cuadernillo informativo, guía del asistente-instructor electoral, díptico informativo de elecciones concurrentes y rotafolios para la capacitación grupal e individual.

Exposición Corrillos

Estrategia didáctica de Capacitación Electoral. Proceso Electoral Local 2008-2009

DCEECyGE

40 minutos

Sistema

Informático del Programa de Capacitación Electoral 2012 (SIPCE 2012)

Descripción de la información que captura el SIPCE2012, se retomará hasta conocer el sistema.

Plática Informativa

DCEECyGE

20 min.

TERCERA SESIÓN

Objetivo General: TÉNICO Y ASISTENTES OPERATIVOS

Temas

Actividades Técnicas Materiales Tiempo y Facilitador

Formatos de control para el trabajo de campo

Exposición sobre la labor del Instituto Electoral del Distrito Federal, en la promoción de la participación política.

Presentación en power point

Equipo de cómputo

DCEECyGE

20 minutos

Organización y resguardo de los registros documentales

Revisión de la relación de documentos resguardos en el proceso electoral local 2009.

Exposición

Equipo de cómputo

DCEECyGE

15 min.

7

1.4. Estrategia específica por actividad

A continuación se indican las estrategias a implementar para cada una de las acciones

señaladas:

a) Cantidad y tipo (fijos y móviles) de centros de capacitación que se planean

gestionar y habilitar.

Para desarrollar el proceso de capacitación electoral 2012, se tiene previsto

implementar tres centros de capacitación fijos, dado que la conformación geográfica

del distrito electoral se divide en tres grandes zonas divididas por vialidades de primer

orden, los cuales funcionaron en el proceso electoral ordinario 2009. Del lado oriente

se gestionará con la escuela primaria “Maestro Carlos González Peña”, en el centro la

sede distrital y del lado poniente la escuela primaria “Defensor de Anáhuac”, esta

última es aledaña a la escuela primaria “Defensores de la República”, que es donde

ubica su centro de capacitación la Vocalía Distrital 02 del Instituto Federal Electoral y

que nos permitió cooperar interinstitucionalmente en la orientación de los ciudadanos.

b) Entrega de cartas-convocatoria en mano del propio ciudadano insaculado.

Con referencia a este punto, la estrategia que se establece es realizar la primera visita a

los ciudadanos insaculados para verificar su estatus, de ahí se desprende el universo de

los que no se les entregara la carta-convocatoria por alguna razón (cambio de domicilio,

fallecimiento, no existencia del inmueble, etc.), y de los ciudadanos que si nos pueden

aceptar un primer acercamiento, que es realmente el grupo con el que nos interesa

interactuar, se le solicita a los asistentes-instructores electorales, que en caso de no

localizar al ciudadano en cuestión deberán dejar sus datos (nombre completo, teléfono

celular, teléfonos de oficina), a un familiar cercano a efecto de programar una cita y

entregar la carta-convocatoria en propia mano. Dependiendo del número de cartas-

convocatoria con las que cuente la sección electoral y el avance en la entrega, se

determina si a la tercera visita se puede entregar a un familiar o dejarla en el buzón.

c) Capacitación de ciudadanos insaculados.

8

La capacitación a ciudadanos insaculados se realiza en un 95% en los domicilios

particulares, el 5% restante es en los centros de capacitación, sin embargo, estos últimos

son casi seguros de que continúen participando.

Por lo que respecta a las zonas en que se detecta que esta rezagada en la meta

establecida, se verifica cuál es la situación que dificulta el avance (instructor-electoral,

seguridad, alto índice de movilidad, nivel socioeconómico, etc.), una vez analizada la

situación, es el equipo de trabajo de la dirección de capacitación (DCEECyGE, Técnico

Especializado, Asistentes Operativos y Supervisor de la zona), los que realizan el trabajo

de campo simultáneo en las secciones electorales donde se presente el problema,

privilegiando los sábados y domingos, para facilitar la localización y acercamiento con los

ciudadanos.

En esta dirección distrital, no se realizan brigadas con los asistentes-instructores

electorales, ni operativos nocturnos.

d) Capacitación de ciudadanos designados y realización de simulacros.

En la dirección distrital se trabaja la segunda capacitación (ejercicios con el llenado de

actas), con grupos conformados por cada uno de los instructores a efecto de que se

identifiquen los funcionarios que van a estar en las mesas directivas de casilla, por lo que

se realiza la presentación correspondiente, se pueden reunir ciudadanos de diversas

zonas, realizando la capacitación grupal, esto es, se utilizan de forma intensiva los tres

centros de capacitación, implementando grupos los sábados y domingos, tanto matutinos

(10:00 a 12:00 hrs.), como vespertinos (16:00 a las 18:00 hrs.), en caso de que algún

ciudadano designado no pueda asistir se le capacita en su domicilio.

Por lo que se refiere a la implementación de simulacros, se programan los grupos de igual

forma, que en la segunda capacitación, teniendo la asistencia de los ciudadanos.

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1.5. Organización territorial del trabajo de campo

1.5.1. Zonas de trabajo

En el formato siguiente, se enlistará cada una de las zonas de trabajo en que se

dividirá el trabajo territorial del Distrito Electoral. Asimismo, se incorpora el número de

secciones que integran cada zona, número de Mesas a instalar (de conformidad con lo

señalado en el Manual en materia de Asistentes Instructores Electorales para el

Proceso Electoral Local 2011-2012); así como el número de Instructores que

atenderán las Mesas a instalarse en el ámbito distrital correspondiente.

Cuadro 3:

Distrito Electoral: VII

Zona N° de Secciones N° de Mesas N° Instructores Observaciones

07-1 22 43 7

07-2 22 44 7

07-3 24 46 7

07-4 23 44 7

07-5 32 60 9

07-6 28 55 7

1.5.2. Áreas Específicas de Trabajo

En el formato siguiente se enlistan las Áreas Específicas de Trabajo (AET) atendidas

por cada Instructor. Adicionalmente, en el formato del cuadro 4 se incorporará la

información correspondiente al número de secciones y Mesas para cada AET.

10

Cuadro 4.

Distrito Electoral: VII

ZONA AET N° de Secciones Sección N° de Mesas

07-1 07-1-1 4 1151 2

07-1 07-1-1 4 1152 2

07-1 07-1-1 4 1559 1

07-1 07-1-1 4 1560 2

07-1 07-1-2 3 1148 2

07-1 07-1-2 3 1149 2

07-1 07-1-2 3 1150 2

07-1 07-1-3 3 1161 2

07-1 07-1-3 3 1162 2

07-1 07-1-3 3 1167 2

07-1 07-1-4 3 1165 2

07-1 07-1-4 3 1166 2

07-1 07-1-4 3 1180 2

07-1 07-1-5 3 1163 2

07-1 07-1-5 3 1164 2

07-1 07-1-5 3 1174 2

07-1 07-1-6 3 1561 2

07-1 07-1-6 3 1562 2

07-1 07-1-6 3 1564 2

07-1 07-1-7 3 1175 2

07-1 07-1-7 3 1177 2

07-1 07-1-7 3 1178 2

07-2 07-2-1 3 1179 2

07-2 07-2-1 3 1181 2

07-2 07-2-1 3 1195 2

07-2 07-2-2 3 1176 2

07-2 07-2-2 3 1182 2

07-2 07-2-2 3 1183 2

07-2 07-2-3 3 1196 2

07-2 07-2-3 3 1197 2

07-2 07-2-3 3 1198 2

07-2 07-2-4 3 1184 2

07-2 07-2-4 3 1185 2

07-2 07-2-4 3 1199 2

07-2 07-2-5 3 1186 2

07-2 07-2-5 3 1187 2

07-2 07-2-5 3 1194 2

07-2 07-2-6 3 1210 2

07-2 07-2-6 3 1211 2

07-2 07-2-6 3 1213 2

07-2 07-2-7 4 1200 2

07-2 07-2-7 4 1201 2

07-2 07-2-7 4 1202 2

07-2 07-2-7 4 1212 2

07-3 07-3-1 4 1119 2

07-3 07-3-1 4 1124 2

07-3 07-3-1 4 1139 1

07-3 07-3-1 4 1140 2

07-3 07-3-2 4 1120 2

07-3 07-3-2 4 1121 2

07-3 07-3-2 4 1122 2

07-3 07-3-2 4 1123 2

07-3 07-3-3 4 1102 2

07-3 07-3-3 4 1117 2

07-3 07-3-3 4 1118 2

11

07-3 07-3-3 4 1563 2

07-3 07-3-4 3 1099 2

07-3 07-3-4 3 1100 2

07-3 07-3-4 3 1101 2

07-3 07-3-5 3 1098 2

07-3 07-3-5 3 1103 2

07-3 07-3-5 3 1104 2

07-3 07-3-6 3 1088 2

07-3 07-3-6 3 1096 2

07-3 07-3-6 3 1097 2

07-3 07-3-7 3 1085 2

07-3 07-3-7 3 1086 2

07-3 07-3-7 3 1087 2

07-4 07-4-1 3 1084 2

07-4 07-4-1 3 1323 2

07-4 07-4-1 3 1324 2

07-4 07-4-2 4 1083 2

07-4 07-4-2 4 1298 2

07-4 07-4-2 4 1303 1

07-4 07-4-2 4 1304 1

07-4 07-4-3 3 1299 2

07-4 07-4-3 3 1301 2

07-4 07-4-3 3 1326 2

07-4 07-4-4 3 1080 2

07-4 07-4-4 3 1082 2

07-4 07-4-4 3 1300 2

07-4 07-4-5 3 1079 2

07-4 07-4-5 3 1091 2

07-4 07-4-5 3 1092 2

07-4 07-4-6 4 1081 2

07-4 07-4-6 4 1089 2

07-4 07-4-6 4 1090 2

07-4 07-4-6 4 1095 2

07-4 07-4-7 3 1093 2

07-4 07-4-7 3 1094 2

07-4 07-4-7 3 1106 2

07-5 07-4-8 3 1105 2

07-5 07-4-8 3 1107 2

07-5 07-4-8 3 1108 2

07-5 07-5-1 4 1109 2

07-5 07-5-1 4 1110 2

07-5 07-5-1 4 1111 1

07-5 07-5-1 4 1112 2

07-5 07-5-2 4 1113 2

07-5 07-5-2 4 1114 2

07-5 07-5-2 4 1115 2

07-5 07-5-2 4 1116 1

07-5 07-5-3 4 1127 2

07-5 07-5-3 4 1128 2

07-5 07-5-3 4 1129 2

07-5 07-5-3 4 1130 1

07-5 07-5-4 3 1131 2

07-5 07-5-4 3 1132 2

07-5 07-5-4 3 1133 2

07-5 07-5-5 3 1134 2

07-5 07-5-5 3 1137 2

07-5 07-5-5 3 1144 2

07-5 07-5-6 4 1138 2

07-5 07-5-6 4 1141 2

12

07-5 07-5-6 4 1142 2

07-5 07-5-6 4 1143 2

07-5 07-5-7 4 1125 1

07-5 07-5-7 4 1126 2

07-5 07-5-7 4 1135 2

07-5 07-5-7 4 1136 2

07-5 07-5-8 3 1145 2

07-5 07-5-8 3 1146 2

07-5 07-5-8 3 1147 2

07-6 07-6-1 3 1492 2

07-6 07-6-1 3 1493 2

07-6 07-6-1 3 1494 2

07-6 07-6-2 4 1488 1

07-6 07-6-2 4 1489 2

07-6 07-6-2 4 1490 2

07-6 07-6-2 4 1491 2

07-6 07-6-3 4 1474 2

07-6 07-6-3 4 1485 2

07-6 07-6-3 4 1486 2

07-6 07-6-3 4 1487 2

07-6 07-6-4 5 1476 2

07-6 07-6-4 5 1477 2

07-6 07-6-4 5 1478 2

07-6 07-6-4 5 1479 2

07-6 07-6-4 5 1480 1

07-6 07-6-5 4 1471 2

07-6 07-6-5 4 1472 2

07-6 07-6-5 4 1473 2

07-6 07-6-5 4 1475 2

07-6 07-6-6 4 1463 2

07-6 07-6-6 4 1464 2

07-6 07-6-6 4 1468 2

07-6 07-6-6 4 1469 2

07-6 07-6-7 4 1481 2

07-6 07-6-7 4 1482 2

07-6 07-6-7 4 1483 3

07-6 07-6-7 4 1484 2

1.6. Clasificación de las secciones electorales según sus características

1.6.1. Clasificación de las secciones electorales de acuerdo con sus principales

características

Con base en la información derivada del Proceso Electoral Local 2008- 2009, se

presenta un análisis de cada sección electoral a fin de asignarle un valor de acuerdo

con el grado de dificultad o accesibilidad que, histórica y estadísticamente han tenido

para lograr la integración de las Mesas que les corresponden.

13

Para ello, se analizarán las principales características de cada una de las secciones

electorales que conforman las AET, tomando como base cuatro indicadores que se

presentan a continuación (cuadros 5 a 8):

Cuadro 5.

INDICADOR 1 ++

Descripción del indicador

Se refiere a la dificultad para hallar en su domicilio a los ciudadanos insaculados con el fin de entregarles la carta-convocatoria para participar como funcionarios de Mesas. Para su medición, se considerará la búsqueda que realizó el Instructor del ciudadano insaculado para entregarle en propia mano su carta-convocatoria, en el marco del Proceso Electoral Local 2008-2009; información que se encuentra en los reportes de avance de entrega de cartas del SIPCE 2009 que tienen resguardados en el archivo distrital.

Valores del indicador

Alta dificultad

Se entregó en propia mano de los ciudadanos insaculados el 49% o menos de las cartas-convocatoria.

Media dificultad

Se entregó en propia mano de los ciudadanos insaculados entre el 50 y el 69% de las cartas- convocatoria.

Baja dificultad

Se entregó en propia mano de los ciudadanos insaculados entre el 70 y el 100% de las cartas-convocatoria.

Cuadro 6.

INDICADOR 2 NIVEL DE DISPOSICIÓN DEL CIUDADANO PARA CAPACITARSE


Se refiere a la facilidad para acceder al ciudadano e impartirle la primera capacitación. Con el fin de asignar el valor correspondiente, se considerará el porcentaje de ciudadanos capacitados en la primera capacitación en el marco del Proceso Electoral Local 2008-2009. Para esta medición se tomarán los datos contenidos en los reportes de avance que se obtuvieron del SIPCE 2009, relativos al porcentaje de ciudadanos capacitados en primera etapa.


Alto

Se alcanzó o rebasó el 100% de ciudadanos insaculados capacitados, en la sección electoral.

Medio

Se alcanzó del 70 al 99% de la meta dentro del periodo establecido para la capacitación.

Bajo

Se alcanzó el 69% o menos de la meta de personas capacitadas dentro del periodo establecido para la capacitación.

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Cuadro 7.

INDICADOR 3 NIVEL DE SEGURIDAD PARA EL TRABAJO EN CAMPO DE LOS ASISTENTES-INSTRUCTORES

ELECTORALES


Se refiere a la posibilidad de tránsito de los Instructores en cada AET exento de peligro, daño o riesgo para su integridad física o para sus pertenencias. Para su medición, se considerará la percepción que los Directores Distritales de Capacitación tienen con respecto a la seguridad que se presenta en cada AET para el trabajo de campo, tomando como base la experiencia distrital y, en la medida de lo posible, los reportes consignados en las minutas de las reuniones semanales de trabajo llevadas a cabo durante el Proceso Electoral Local 2008-2009, que los propios Instructores informaron sobre las condiciones específicas de inseguridad en su área de trabajo que podrían dificultar o hacer riesgoso el trabajo de campo, entre las que se encuentran: el robo, el pandillaje, las agresiones y las lesiones. Se entenderá por robo toda acción delictuosa cometida contra el Instructor en la que se le haya despojado de sus pertenencias materiales o económicas, mediante uso de la fuerza, violencia o intimidación. Se entenderá por pandillaje toda acción por parte de uno o varios integrantes de un grupo de personas que se encuentren reunidas para fines ilícitos (tomar bebidas alcohólicas o sustancias tóxicas en la vía pública, para pedir dinero a los transeúntes de la calle donde se encuentre la pandilla, etc.) en contra del Instructor, usando la violencia o la intimidación. Se entenderá por agresiones todas aquellas acciones violentas o con uso de la fuerza, realizadas por una persona o grupo de personas que ponen en riesgo la integridad física del Instructor, durante el tránsito en su AET. Se entenderá por lesiones toda herida o golpe que sufra el Instructor, causado durante el tránsito por su AET (mordida de perro, lesiones físicas o golpes debido a las condiciones del entorno –escaleras, barrancas, zona de derrumbes, calles sin banquetas, calles con declive pronunciado, etcétera).


Alto

No existen reportes o conocimiento de incidentes que pusieran en peligro la integridad del Instructor durante el trabajo de campo, en el marco del Proceso Electoral Local 2008-2009.

Medio

Existen reportes o conocimiento de incidentes menores y ocasionales que pusieron en peligro la integridad del Instructor durante su trabajo de campo, en el marco del Proceso Electoral Local 2008-2009.

Bajo

Existen reportes o conocimiento de incidentes constantes (como son el robo, el pandillaje y las agresiones) que pusieron en peligro la integridad del Instructor durante su trabajo de campo, en el marco del Proceso Electoral Local 2008-2009.

Cuadro 8.

INDICADOR 4 NIVEL DE DIFICULTAD PARA ACCEDER A LAS ÁREAS ESPECÍFICAS DE TRABAJO


15

Se refiere al grado de dificultad que presentan las secciones para que el Instructor acceda a los domicilios de los ciudadanos insaculados. Se considerarán los obstáculos o condiciones que dificultan el libre tránsito de personas y/o vehículos, entre los cuales se encuentran: zonas con calles cerradas o bloqueadas, edificios con puertas de acceso cerradas permanentemente, unidades habitacionales o zonas militares con acceso restringido; zonas con entornos naturales como ríos, canales, barrancas, cuevas, bosques; zonas con viviendas dispersas, zonas sin transporte público, zonas con áreas agropecuarias o industriales, predios irregulares, zonas con paracaidistas o grupos que no permiten el acceso a personas ajenas a la colonia.


Alta dificultad

AET con más de la mitad de sus secciones con obstáculos o condiciones que dificulten el libre tránsito.

Media dificultad

AET con menos de la mitad de sus secciones con obstáculos o condiciones que dificulten el libre tránsito.

Baja dificultad

AET sin secciones con obstáculos o condiciones que dificulten el libre tránsito.

16

Cuadro 9.

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección

(4) Indicador 1 Participación

(5) Indicador 2 Localización

(6) Indicador

3 Seguridad

(7) Indicador 4 Accesibilidad

(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación

A M B A M B A M B A M B Sí No

07-1 07-1-1

1151 X X X X X

Se tiene el 105% de la meta solicitada para capacitar, se encuentra comunicada por una vía de primer orden (Ave. Talismán).

07-1 07-1-1

1152 X X X X X

Se encuentra comunicada por una vía de primer orden (Eduardo Molina) y de segundo orden (Ave. Victoria).

07-1 07-1-1

1559 X X X X X

Está sección tiene un padrón electoral de 709 ciudadanos, lo que reduce el universo de insaculados a capacitar, en este caso la estrategia es trabajar las cartas en propia mano para asegurar la integración de la mesa. En un 70% el uso de suelo es de servicios.

07-1 07-1-1

1560 X X X X X

La zona tiene un área geográfica amplia, cercada por vías de primer orden y es muy insegura de noche por la falta de iluminación, sobre todo en las vías del tren.

07-1 07-1-2

1148 X X X X X

Conformada en su mayoría por casas habitación, se ubica entre vías de primer

17

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


orden. (Ave. Congreso de la Unión y Talismán)

07-1 07-1-2

1149 X X X X X

No presentó problemáticas en el proceso electoral local 2008-2009.

07-1 07-1-2

1150 X X X X


07-1 07-1-3

1161 X X X X X

Se ubica entre vías de primer orden (Ave. Victoria y Ave. Eduardo Molina), se presentó movilidad de los ciudadanos.

07-1 07-1-3

1162 X X X X X


07-1 07-1-3

1167 X X X X X

La zona es considerada de alto riesgo, presentó movilidad de ciudadanos.

07-1 07-1-4

1165 X X X X X

La zona es considerada de alto riesgo, en su mayoría son vecindades.

07-1 07-1-4

1166 X X X X X


07-1 07-1-4

1180 X X X X X

Se ubica entre vialidades de primer y segundo orden (Ave. Eduardo Molina, Ave. Ángel Albino Corzo y Oriente 95).

18

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


07-1 07-1-5

1163 X X X X X


07-1 07-1-5

1164 X X X X X

La zona es peligrosa, teniendo un 80% de uso de suelo de servicios, lo habitable es una nueva unidad, que requiere de permiso para entrar.

07-1 07-1-5

1174 X X X X X

Se capacitó en un 127%, indicador de ciudadanos participativos, no presentó problemas.

07-1 07-1-6

1561 X X X X X

Se ubica en una vía de primer orden (Avenida Talismán), con un índice medio de ciudadanos no encontrados.

07-1 07-1-6

1562 X X X X X

Presenta un índice medio de ciudadanos no encontrados, en la zona se ubican vecindades, lo que explica la movilidad ciudadana.

07-1 07-1-6

1564 X X X X X

Presenta un índice medio de ciudadanos no encontrados, en la zona se ubican vecindades, lo que explica la movilidad ciudadana.

07-1 07-1-7

1175 X X X X X

Presenta un índice medio de ciudadanos no encontrados, en la zona se ubican vecindades, lo

19

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


que explica la movilidad ciudadana.

07-1 07-1-7

1177 X X X X X

Presenta un índice medio de ciudadanos no encontrados. Hay diversos comercios en Ave. Ángel Albino Corzo, lo que dificulta la capacitación.

07-1 07-1-7

1178 X X X X X

Presenta un índice medio de ciudadanos no encontrados. Hay diversos comercios en Ave. Ángel Albino Corzo, lo que dificulta la capacitación.

07-2 07-2-1

1179 X X X X X

Se ubica en una vía de primer orden (Ave. Ángel Albino Corzo), presenta un índice de movilidad medio.

07-2 07-2-1

1181 X X X X X

La sección electoral tiene una disminución de ciudadanos en el Padrón Electoral, no presentó problemáticas en el proceso electoral local 2008-2009.

07-2 07-2-1

1195 X X X X X


07-2 07-2-2

1176 X X X X X

Se ubica en una vía de primer orden (Ave. Ferrocarril Hidalgo), tiene un índice medio de

20

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


movilidad ciudadana.

07-2 07-2-2

1182 X X X X X


07-2 07-2-2

1183 X X X X X


07-2 07-2-3

1196 X X X X X

No presentó problemáticas en el proceso electoral local 2008-2009. Es una zona de alto riesgo en la zona de las vías del tren.

07-2 07-2-3

1197 X X X X X

No presentó problemáticas en el proceso electoral local 2008-2009. Es una zona de alto riesgo en la zona de las vías del tren.

07-2 07-2-3

1198 X X X X X

Un 150% de ciudadanos capacitados. No presentó problemáticas en el proceso electoral local 2008-2009.

07-2 07-2-4

1184 X X X X X


07-2 07-2-4

1185 X X X X X


21

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


07-2 07-2-4

1199 X X X X X


07-2 07-2-5

1186 X X X X X


07-2 07-2-5

1187 X X X X X


07-2 07-2-5

1194 X X X X X


07-2 07-2-6

1210 X X X X X

Un 172% de ciudadanos capacitados, se ubica en una vía de primer orden (Ave. Ing. Eduardo Molina).

07-2 07-2-6

1211 X X X X X Una zona considerada de alto riesgo.

07-2 07-2-6

1213 X X X X X

Se ubica en una vía de primer orden (Ave. Río Consulado), el índice de movilidad ciudadana es medio.

07-2 07-2-7

1200 X X X X X

El índice de movilidad ciudadana es medio.

22

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


07-2 07-2-7

1201 X X X X X

Un 150% de ciudadanos capacitados, es una zona de alto riesgo.

07-2 07-2-7

1212 X X X X X

Tiene un índice medio de movilidad ciudadana. Es una zona de alto riesgo.

07-2 07-2-7

1202 X X X X X

Tiene un índice medio de movilidad ciudadana. Es una zona de alto riesgo.

07-3 07-3-1

1119 X X X X X

Alto índice de movilidad ciudadana, es una zona de fábricas.

07-3 07-3-1

1124 X X X X X Alto índice de movilidad ciudadana.

07-3 07-3-1

1139 X X X X X

Un 222% de ciudadanos capacitados. Es una zona de fábricas y de alto riesgo en las vías del tren.

07-3 07-3-1

1140 X X X X X

Se ubica en una vía de primer orden (Ave. Rio Consulado), es una zona de alto riesgo del lado de las vías del tren

07-3 07-3-2

1120 X X X X X


07-3 07-3-2

1121 X X X X X Indice medio de movilidad ciudadana.

07-3 07-3-2

1122 X X X X X

Alto índice de movilidad ciudadana, se ubica en una vía de primer orden

23

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


(Calzada de Guadalupe).

07-3 07-3-2

1123 X X X X X


07-3 07-3-3

1102 X X X X X

Indice medio de movilidad ciudadana, el 60% de la sección tiene uso de suelo comercial.

07-3 07-3-3

1117 X X X X X


07-3 07-3-3

1118 X X X X X Alto índice de movilidad ciudadana.

07-3 07-3-3

1563 X X X X X


07-3 07-3-4

1099 X X X X X

Alto índice de movilidad ciudadana. Presentó dificultades para que los ciudadanos accedieran a participar.

07-3 07-3-4

1100 X X X X X

Indice medio de movilidad ciudadana. Presentó dificultades para que los ciudadanos accedieran a participar.

07-3 07-3-4

1101 X X X X X

Se ubica en una vía de primer orden (Ferrocarril Hidalgo y Ave. Talismán).

07-3 07-3-5

1098 X X X X X Indice medio de movilidad

24

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


ciudadana, se dificulta la participación.

07-3 07-3-5

1103 X X X X X Se dificulta la participación.

07-3 07-3-5

1104 X X X X X

La zona es de nivel socioeconómico medio alto, lo que dificulta la localización y participación de los ciudadanos.

07-3 07-3-6

1088 X X X X X


07-3 07-3-6

1096 X X X X X

La zona es de nivel socioeconómico medio alto, lo que dificulta la localización y participación de los ciudadanos.

07-3 07-3-6

1097 X X X X X

Alta dificultad para localizar a los ciudadanos y que accedan a participar.

07-3 07-3-7

1085 X X X X X


07-3 07-3-7

1086 X X X X X

Alto índice de movilidad ciudadana, zona de alta inseguridad.

07-3 07-3-7

1087 X X X X X

Una zona donde predomina el comercio, lo que dificulta el trabajo de campo.

07-4 07-4-1

1084 X X X X X Una zona de alta inseguridad.

07-4 07-4-1

1323 X X X X X La zona tiene casas de lámina sobre las vías del

25

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


tren, es una zona de alta inseguridad y es muy difícil que los ciudadanos accedan a participar.

07-4 07-4-1

1324 X X X X X Zona de alta inseguridad.

07-4 07-4-2

1083 X X X X X

El uso de suelo de la sección es un 80% comercial, lo que dificulta la localización y capacitación de los ciudadanos.

07-4 07-4-2

1298 X X X X X

La sección tiene un nivel socioeconómico medio alto, por lo que se dificulta la participación de los ciudadanos.

07-4 07-4-2

1303 X X X X X

En esta sección se coloca la casilla especial, en ésta se ubica la Basílica de Guadalupe, por lo que las casa habitación son mínimas, se complica la localización y participación de ciudadanos.

07-4 07-4-2

1304 X X X X X

El índice de movilidad ciudadano es alto y se ubica un número mínimo de electores en el padrón electoral, se dificulta el proceso de capacitación.

07-4 07-4-3

1299 X X X X X Un índice alto de movilidad ciudadana.

26

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


07-4 07-4-3

1301 X X X X X


07-4 07-4-3

1326 X X X X X

Zona de nivel socioeconómico medio alto, lo que dificulta la participación de los ciudadanos.

07-4 07-4-4

1080 X X X X X

El padrón electoral se conforma de un 30% de adultos mayores, lo que dificulta la participación ciudadana.

07-4 07-4-4

1082 X X X X X

Zona con uso de suelo en un 30% comercial, lo que dificulta la localización de los ciudadanos.

07-4 07-4-4

1300 X X X X X Un Alto índice de movilidad ciudadana.

07-4 07-4-5

1079 X X X X X

Zona con nivel socioeconómico medio alto, lo que dificulta la participación de los ciudadanos.

07-4 07-4-5

1092 X X X X X


07-4 07-4-5

1091 X X X X X


27

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


07-4 07-4-6

1081 X X X X X


07-4 07-4-6

1089 X X X X X

Zona con nivel socioeconómico medio alto, lo que dificulta la participación de los ciudadanos.

07-4 07-4-6

1090 X X X X X

Con un índice medio de movilidad ciudadana.

07-4 07-4-6

1095 X X X X X


07-4 07-4-7

1093 X X X X X


07-4 07-4-7

1094 X X X X X


07-4 07-4-7

1106 X X X X X


07-5 07-5-1

1105 X X X X X Con un índice alto de movilidad ciudadana.

07-5 07-5-1

1107 X X X X X


07-5 07-5-1

1108 X X X X X


07-5 07-5-2

1109 X X X X X


28

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


07-5 07-5-2

1110 X X X X X


07-5 07-5-2

1111 X X X X X


07-5 07-5-2

1112 X X X X X


07-5 07-5-3

1113 X X X X X


07-5 07-5-3

1114 X X X X X


07-5 07-5-3

1115 X X X X X

Con un índice alto de movilidad ciudadana, lo que dificulta la localización de los ciudadanos.

07-5 07-5-3

1116 X X X X X

Con un índice alto de movilidad ciudadana, lo que dificulta la localización de los ciudadanos.

07-5 07-5-4

1127 X X X X X


07-5 07-5-4

1128 X X X X X Se dificulta la participación ciudadana.

07-5 07-5-4

1129 X X X X X


07-5 07-5-4

1130 X X X X X

No presentó problemáticas en el proceso electoral local

29

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


2008-2009.

07-5 07-5-5

1131 X X X X X


07-5 07-5-5


07-5 07-5-5


07-5 07-5-6

1134 X X X X X

Una zona de alta inseguridad, se reúnen bandas en las vías del tren.

07-5 07-5-6

1137 X X X X X

Una zona de alta inseguridad, se reúnen bandas en las vías del tren.

07-5 07-5-6

1144 X X X X X

Zona de alta inseguridad y poca participación de los ciudadanos, predominan las vecindades.

07-5 07-5-7


07-5 07-5-7

1141 X X X X X

Zona de alta inseguridad en el callejón del trancazo, viviendas de lámina y vecindades.

07-5 07-5-7

1142 X X X X X

Nivel socioeconómico bajo, con alta inseguridad.

07-5 07-5-7

1143 X X X X X Zona con alta inseguridad, del lado de las vías.

07-5 07-5-8

1125 X X X X X

Se ubica entre vías de primer orden (Ave. Cuitláhuac, Calzada de Guadalupe y Calzada de los Misterios).

30

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


07-5 07-5-8

1126 X X X X X Zona con alta inseguridad.

07-5 07-5-8

1135 X X X X X

Se ubica en una vía de primer orden (Ave. Cuitláhuac).

07-5 07-5-8


07-5 07-5-9

1145 X X X X X

Zona de alta inseguridad del lado de las vías, se compone de unidades habitacionales y vecindades.

07-5 07-5-9

1146 X X X X X


07-5 07-5-9

1147 X X X X X


07-6 07-6-1

1492 X X X X X

Con un índice alto de movilidad ciudadana. Zona de alta inseguridad.

07-6 07-6-1

1493 X X X X X

Con un índice medio de movilidad ciudadana. Zona de alta inseguridad.

07-6 07-6-1

1494 X X X X X


07-6 07-6-2

1488 X X X X X

Se ubica en una vía de primer orden (Ave. Cuitláhuac), en un 20% el uso de

31

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


suelo es comercial.

07-6 07-6-2


07-6 07-6-2


07-6 07-6-2


07-6 07-6-3

1474 X X X X X

No presentó problemas en el proceso electoral local 2008-2009.

07-6 07-6-3

1485 X X X X X


07-6 07-6-3

1486 X X X X X


07-6 07-6-3


07-6 07-6-4


07-6 07-6-4


07-6 07-6-4

1478 X X X X X


07-6 07-6-4

1479 X X X X X

Se ubica en una vía de primer orden (Ave. 100 metros) y está la estación del metro lo que hace insegura la zona.

07-6 07-6-4

1480 X X X X X

Es la zona de hospitales, la sección tiene un número mínimo de ciudadanos en el padrón electoral y lista nominal, son poco participativos y la zona atrás de la central de norte

32

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


es muy insegura.

07-6 07-6-5


07-6 07-6-5

1472 X X X X X


07-6 07-6-5

1473 X X X X X


07-6 07-6-5

1475 X X X X X


07-6 07-6-6

1463 X X X X X


07-6 07-6-6

1464 X X X X X


07-6 07-6-6

1468 X X X X X


07-6 07-6-6

1469 X X X X X


07-6 07-6-7

1481 X X X X X


07-6 07-6-7

1482 X X X X X

Zona de hospitales, con baja participación ciudadana.

07-6 07-6-7

1483 X X X X X

La sección creció poblacionalmente, por las nuevas unidades habitacionales, para el proceso electoral ordinario 2011-2012, se prevé instalar una

33

(1) Zona

(2) AET

(3) Sección



(6) Indicador

3 Seguridad


(8) ¿Existen

problemas para la

integración de las

Mesas en la

sección?

(9) Justificación


mesa directiva de casilla más (3).

07-6 07-6-7


1.6.2. Integración de la cartografía digital

Con la información derivada del análisis efectuado en la Dirección Distrital, se procederá a

realizar la cartografía digital del Distrito Electoral, señalando las características de campo

para integrar las Mesas por sección electoral, a efecto de identificar en cada una de las

secciones la dificultad o accesibilidad presentada para llevar a cabo la capacitación.

1.7 Seguimiento y supervisión del trabajo en campo

La supervisión del personal operativo en campo se realizará conforme a lo siguiente.

Reuniones:

Los días lunes de cada semana se realizara la reunión de retroalimentación con el

personal operativo de capacitación electoral, con el objetivo de entregar en cada una

de las etapas, la documentación levantada en campo, así como analizar los avances

proyectados y definir las estrategias dependiendo de los casos específicos.

Estrategia de seguimiento de la captura de información en el SIPCE 2012:

Los supervisores recibirán los días lunes y viernes, las cargas de trabajo de los

cuarenta y cuatro asistentes-instructores electorales, en el Listado de ciudadanos

34

insaculados”, subrayarán las cartas que fueron entregadas y separarán aquellas que

no se hubieran entregado por alguna causa (cambio de domicilio, fallecimiento, no lo

conocen, etc.), y la anotarán en el lista de referencia, las cuales serán verificadas por

los supervisores en campo. Posteriormente se remitirán a captura las entregadas, las

cuales se marcarán con color verde, lo que indica que fueron capturadas. Al cierre del

día se imprimirá el reporte de cartas entregadas, a efecto de que coincida la captura.

La documentación que haya cumplido con el ciclo establecido, será archivado en el

tipo de documento y sección electoral establecido, para un control y búsqueda rápida.

En cada etapa de la capacitación electoral, se seguirá el procedimiento establecido.

Para la entrega de las cartas-convocatoria (entregadas), los comprobantes de primera

y segunda capacitación, y entrega de nombramientos, se requiere de una hora por

instructor electoral, al realizarse por zona se requieren de 7 a 8 horas de un día.

Para las bajas, el proceso se torna más complicado, dado que los asistentes

instructores electorales, deben tener asegurado el ciudadano que suplirá la baja, para

poder capturarlo y generar su nombramiento, por lo que se requieren en promedio 9

horas diarias, durante quince días.

El archivado de la documentación es permanente.

Supervisión del trabajo de campo del Instructor.

Los supervisores entregan semanalmente una programación de supervisión para

cubrir al 100% el trabajo de campo de los AIE, que conforman las áreas de

responsabilidad, con esta estrategia se cubre tanto el cumplimiento de metas como la

calidad que se brinda en la capacitación.

Como resultado del análisis estadístico, se determinará por lo menos, una vez a la

semana la distribución de los AIE a los que el DCEECYGE, el Técnico Operativo de

Capacitación y un Asistente Operativo en Capacitación, acompañarán y apoyarán, con

35

el objetivo de determinar la situación que prevalece en el área y determinar la

estrategia a seguir.

De igual forma, se realizarán visitas una vez por semana a los centros de

capacitación.

Estrategia de supervisión del trabajo de los Supervisores:

La Dirección de Capacitación Electoral, realizará una vez finalizada la captura de la

documentación, un análisis estadístico del avance de cada sección electoral, en caso

de detectar casos en donde éste difiere de la meta establecida, se realizará una

reunión con el supervisor electoral, a efecto de que proporcione la información

requerida, en caso de ser necesario, se le apoyará directamente en campo, por el

Director de Capacitación Electoral y el Técnico Operativo de Capacitación. Cabe

destacar que no se implementan operativos nocturnos, ni brigadas de apoyo, con los

AIE.

PLAN DE CAPACITACIÓN ELECTORAL DEL VII DISTRITO...

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