PLAN DE DESARROLLO DE LA EDUCACION MUNICIPAL

PLAN DE DESARROLLO DE LA EDUCACION MUNICIPAL PADEM 2012

Ilustre Municipalidad de Machalí

1

CONTENIDO INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 2

1. DIAGNÓSTICO Y PROYECCIONES ................................................................................................. 3

1.2 ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES DE LA COMUNA ........................................................... 7

1.3 VARIACIÓN DE LA MATRÍCULA EN LA EDUCACIÓN MUNICIPAL ............................................... 9

1.4 ASISTENCIA .............................................................................................................................. 13

1.5 CAPACIDAD INSTALADA .......................................................................................................... 13

1.6 VULNERABILIDAD ESCOLAR ..................................................................................................... 20

1.7 ANÁLISIS DE RESULTADOS DE APRENDIZAJE ........................................................................... 26

Programa apoyo PSU ................................................................................................................. 44

1.8 ATENCIÓN DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE) ................................................ 47

1.9 RESULTADOS EVALUACIÓN DOCENTE PERIODO 2005-2010 .................................................. 48

1.10 LEY SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL .................................................................................. 51

1.12 PROGRAMADEL FONDO DE APOYO A LA GESTÍON MUNICIPAL EN EDUCACIÓN ................. 57

1.13 DOTACIÓN PERSONAL DOCENTEY ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN Y DEL DAEM ................ 59

1.14 EVALUACIÓN DEL PADEM 2011 .......................................................................................... 67

1.15 PRINCIPALES PROBLEMAS EDUCACIONALES......................................................................... 96

2.1 VISIÓN Y MISIÓN DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN MUNICIPAL DE MACHALÍ ......................... 98

2.2 LINEAS ORIENTADORAS PARA LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA AÑO 2012 ......................... 98

2.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PADEM 2012 ....................................................................... 105

2.4 PROGRAMAS DE TRABAJO POR ÁREA DE GESTIÓN .............................................................. 107

4. MONITOREO Y EVALUACIÓN ....................................................................................................... 130

2

INTRODUCCIÓN

El Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal 2012, de la comuna de Machalí, ha

sido elaborado de acuerdo a lo establecido en la ley N°19.410, con la participación de cada

uno de sus estamentos de toda las comunidades educativas.

El documento contiene un diagnóstico situacional de la realidad socio económico de la

comuna y la información relativa al sistema de educación municipal con los

correspondientes análisis de los parámetros que la determinan.

Las comunidades educativas y el Departamento de Educación realizaron el análisis de las

fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de sus unidades y del sistema en

general, y evaluaron los logros alcanzados en las iniciativas implementadas en el año

2011. A partir de esta información y teniendo en cuenta, en forma coordinada, los

desafíos del Departamento de Educación y los Establecimientos Educacionales,

elaboraron los programas de acción a implementar y ejecutar durante el año 2012, en las

dimensiones que establece el modelo de calidad que se sustentan en los Marcos para la

Buena Enseñanza y de la Buena Dirección. Las dimensiones de liderazgo, gestión

curricular, gestión de recursos y de convivencia escolar también constituyen la base que

sustenta el desarrollo de los planes de mejoramiento implementados en la educación

básica por la ley SEP. Además, se instala como dimensión la de Resultados, con el fin de

relevar que todas las mejoras a implementar deben considerar como fin último, el

mejoramiento de los aprendizajes de todos los y las estudiantes ya que ellos/as

constituyen la parte fundamental de los establecimientos educativos de la comuna, así

como reducir los índices de deserción y aumentar la matrícula.

3

1. DIAGNÓSTICO Y PROYECCIONES En esta sección se analizarán los indicadores que permiten establecer una línea base para

las proyecciones de la comuna para el año 2012.

1.1 ANTECEDENTES DE LA COMUNA DE MACHALÍ

1.1.1 Organización político administrativa

La comuna de Machalí es parte de la Provincia de Cachapoal, en la Sexta Región del

Libertador General Bernardo O'Higgins, cuenta con cuatro localidades urbanas: Machalí

centro, El Guindal, Santa Teresita y Coya. Corresponde al distrito electoral número 33

(zona que compone en conjunto con las comunas de Mostazal, Graneros, Rengo,

Requínoa, Malloa, Olivar, Doñihue, Coltauco y Quinta de Tilcoco) y forma parte de la

circunscripción senatorial número 9.

Por otra parte, la comuna se encuentra administrada por un alcalde y 6 concejales de

acuerdo a la cantidad de habitantes, quienes forman parte del consejo municipal. A

continuación, se presenta las autoridades comunales en ejercicio.

Tabla N° 1 Integrantes del Consejo Municipal

Nombre Cargo

José Miguel Urrutia Celis Alcalde

Doris Valdivia Monsalve Concejal

Marina Hernández Fuentes Concejal

Héctor Labbé Valenzuela Concejal

Rosa García Allendes Concejal

Gilda Quintana Silva Concejal

Gabriel Araya Rojas Concejal

4

1.1.2 Características geográficas La comuna de Machalí se localiza en el extremo central-oeste de la Provincia de

Cachapoal, VI Región del Libertador Bernardo O'Higgins. Limita al Norte con la comuna de

Codegua y la Región Metropolitana; al Sur con las comunas de Requínoa, Rengo y San

Fernando; al Este con la República Argentina y, al Oeste con la comuna de Rancagua.

Actualmente presenta atisbos de conurbación con Rancagua.

La comuna tiene una superficie de 2.597 km² que equivale al 15,8% de la superficie

regional, siendo la de mayor tamaño de la región. Gran parte del territorio comunal

corresponde a la Cordillera de Los Andes, por lo que genera que la mayor concentración

demográfica se produzca en las planicies de los valles del Río Cachapoal y principal en el

sector urbano del centro de la comuna, contigua a la capital regional, esto es en los

sectores de Machalí centro y Santa Teresa.

A la comuna se le reconocen cuatro sectores o localidades urbanas, estas son: Machalí

centro; El Guindal; Santa Teresita y Coya. Además existen localidades o caseríos rurales,

tales como: Chacayes, Nogales, San Joaquín de los Mayos, Termas de Cauquenes, además

de un asentamiento industrial que corresponde a la División Teniente de Codelco Chile,

dentro del cual se emplazan Sewell y el centro de esquí Chapa Verde.

Del territorio comunal un 0,43 % corresponde a áreas urbanas e industriales, un 2,17 %

comprende áreas agrícolas y el resto, es decir un 97,4 % de su territorio es parte de la

precordillera y la zona montañosa de la cordillera de los Andes, pródiga en minería,

pastizales, reservas naturales y zonas ecoturísticas.

A continuación, se presenta un mapa de la comuna de Machalí:

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Cachapoal

http://es.wikipedia.org/wiki/VI_Regi%C3%B3n_del_Libertador_Bernardo_O%27Higgins

http://es.wikipedia.org/wiki/Codegua

http://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Metropolitana_de_Santiago

http://es.wikipedia.org/wiki/Requ%C3%ADnoa

http://es.wikipedia.org/wiki/Rengo

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Fernando_(comuna)

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Fernando_(comuna)

http://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Argentina

http://es.wikipedia.org/wiki/Rancagua

http://es.wikipedia.org/wiki/Conurbaci%C3%B3n_de_Rancagua

http://es.wikipedia.org/wiki/Rancagua

http://es.wikipedia.org/wiki/Cordillera_de_Los_Andes

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Cachapoal

http://es.wikipedia.org/wiki/Coya_(Chile)

http://es.wikipedia.org/wiki/Termas_de_Cauquenes

http://es.wikipedia.org/wiki/Mina_El_Teniente

http://es.wikipedia.org/wiki/Codelco

http://es.wikipedia.org/wiki/Sewell

http://es.wikipedia.org/wiki/Esqu%C3%AD

http://es.wikipedia.org/wiki/Chapa_Verde

5

1.1.3 Características demográficas

Su población es de 28.628 habitantes (Fuente: Censo INE Año 2002), correspondientes a

un 0,037% de la población total de la región y una densidad de 11,1 hab. /km2., que se

distribuye en la zona rural donde habitan 1.776 personas lo que representa un 6.2% de la

población total y en la zona urbana donde habitan 26.852, lo que representa un 93.8% de

la población. De acuerdo al Censo 2002 presenta una tasa de crecimiento positiva de

1.71% anual. Se excluye del patrón comunal, la localidad urbana de Coya, la cual presenta

una tasa de crecimiento negativa, esto se explica básicamente por la depresión

económica del sector, debido a la falta de oportunidades laborales para sus habitantes.

La mayor participación en la actividad económica la constituye el sector Comercio, que

ocupa un 47,3% del total de empresas de la comuna, en segundo lugar se encuentra las

actividades no especificadas con 30,79% y en tercer lugar las actividades de agricultura,

http://es.wikipedia.org/wiki/2002

6

selvicultura y pesca , con un 8,5% y Servicios 8,9%. Por otro lado las actividades

Transporte y Comunicaciones alcanzan a un 6,5%, y Finanzas y Construcción con un 4,73%

y 4,93% respectivamente.

Es interesante destacar la bajísima proporción de empresas pertenecientes al sector

agrícola, lo que escapa al patrón regional y de las mayorías de sus comunas.

Tabla N° 2 Resumen Datos Geográficos y Censales de la comuna Densidad de Población por Km2 12,82

Población Comunal Estimada para el Año 2009 (Fuente INE) 33.153

Población Masculina Estimada para el Año 2009 (Fuente INE) 16.052

Población Femenina Estimada para el Año 2009 (Fuente INE) 17.101

Porcentaje de Población Rural 5,91

Porcentaje de Población Urbana 94,09

Superficie Comunal (km2) 2.586,00

Porcentaje Población Comunal en Relación a la Población Regional 3,87

La distribución etaria permite observar que la población en edad escolar, es decir que

incluye a niños y jóvenes que eventualmente son parte de la educación básica y media en

la comuna, es de 7.387, de los cuales, 5.187 pertenecen al segmento de enseñanza

primara y 2.195 al de enseñanza secundaria.

Gráfico N° 1 Población Comuna de Machalí por tramo de edades.

Fuente: Elaboración propia sobre datos Censo 2002.

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

0 a 4

años

5 a 9

años

10 a

14

años

15 a

19

años

20 a

24

años

25 a

29

años

30 a

34

años

35 a

39

años

40 a

44

años

45 a

49

años

50 a

54

años

55 a

59

años

60 a

64

años

65 a

69

años

70 a

74

años

75 a

79

años

80 a

84

años

85 a

89

años

90 a

94

años

95 a

99

años

Hombres Mujeres

7

1.2 ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES DE LA COMUNA

En la Comuna de Machalí se encuentran un total de 26 establecimientos educacionales, de

los cuales 9 corresponden a establecimientos municipales, 13 a colegios particulares

subvencionados y 4 a colegios particulares pagados. Estos datos se reflejan en el siguiente

gráfico:

Gráfico N° 2 Dependencia administrativa establecimientos educacionales de Machalí

N=26

La siguiente tabla presenta datos actualizados, al mes de octubre 2011, sobre los

establecimientos de la comuna, su dependencia administrativa y la matrícula.

Tabla N° 3 Antecedentes de establecimientos educacionales de Machalí

Establecimiento Dependencia Matrícula

Colegio Bellavista Municipal 187

Colegio Gabriela Mistral Municipal 529

Colegio Los Llanos Municipal 558

Colegio Santa Teresa de los Andes Municipal 224

Escuela Chacayes Municipal 14

Escuela de Párvulos Municipal 235

Escuela San Joaquín de los Mayos Municipal 36

Escuela Especial Municipal 68

9

13

4

Municipal Particular subvencionada Particular pagada

8

Liceo de Machalí Municipal 493

Colegio Coya Particular Pagado 745

Colegio La Cruz Particular Pagado 708

Trinity College Particular Pagado 407

Villa María College Particular Pagado 520

Centro de Trast. Lenguaje Los Brujitos Particular Subvencionado 61

Escuela Especial de Lenguaje Raíces Particular Subvencionado 42

Colegio Arturo Prat Particular Subvencionado 859

Colegio Diego Portales Particular Subvencionado 340

Colegio Nahuelcura Particular Subvencionado 610

Colegio Pequeño Mozart Particular Subvencionado 409

Colegio Real de Caren Particular Subvencionado 377

Colegio San Alberto Particular Subvencionado 671

Colegio San Francisco Particular Subvencionado 243

Colegio San Ignacio Particular Subvencionado 419

Colegio San José Particular Subvencionado 193

Colegio San Lorenzo Particular Subvencionado 168

Colegio San Alberto Particular Subvencionado 671

El análisis de la información presentada nos muestra que la mayor cantidad de matrícula

recae en el sector particular subvencionado (52%), repartiéndose equitativamente el

restante 48% entre el sector particular pagado (24%) y el municipal (24%). La cantidad de

estudiantes en la educación municipal asciende a 2.344, en la educación particular pagada

2.380 y en la particular subvencionada corresponde a 5.061.

Lo señalado se expresa en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 3 Distribución de matrícula por tipo de dependencia administrativa

52% 24%

24%

PARTICULAR SUBVENCIONADO MUNICIPAL PARTICULAR PAGADA

9

De los antecedentes mostrados se visualiza el gran desafío que tiene la educación

municipal de ampliar la matrícula de sus establecimientos educacionales, a fin de asegurar

la continuidad del sistema en el futuro. En el siguiente apartado se analiza esta situación

con mayor profundidad.

1.3 VARIACIÓN DE LA MATRÍCULA EN LA EDUCACIÓN MUNICIPAL

La siguiente tabla muestra la evolución de la matrícula entre los años 2005 y 2011,

considerando cada uno de los establecimientos de dependencia municipal:

Tabla N° 4 Evolución de matrícula municipal por establecimiento UNIDAD

AÑOS

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Abr Dic. Abr Dic. Abril Dic. Abril Dic. Abril Dic. Abril Dic. Abril

ESCUELA ESPECIAL 51 46 63 63 60 59 55 52 57 58 70 69 69

COLEGIO GABRIELA MISTRAL 983 930 930 881 867 827 780 776 710 690 588 581 532

ESCUELA DE PARVULOS 237 253 249 250 228 231 249 245 200 195 195 195 236

COLEGIO LOS LLANOS 704 705 661 652 625 609 619 604 606 612 584 560 558

COLEGIO SANTA TERESA 321 312 298 301 304 293 283 270 248 242 215 211 216

COLEGIO BELLAVISTA 300 276 296 283 249 246 238 237 208 203 202 198 216

COLEGIO SAN JOAQUIN 35 31 28 27 31 26 33 34 42 40 35 35 36

COLEGIO CHACAYES 21 21 14 14 19 19 15 17 20 19 17 17 14

LICEO MACHALI 722 631 638 562 615 545 569 501 512 449 569 558 580

SUBTOTAL 3.374 3.205 3.177 3.033 2.998 2.855 2.841 2.736 2.603 2508 2475 2424 2457

RETIRO 169 144 143 105 95 51

DISMINICIÓN % ANUAL 5,8% 5,63% 5,24% 8,38% 4,92% 0,73%

DISMINICIÓN % ACUMULADA 5,8% 11,1% 15,8% 22,9% 26,6% 27,2%

También se puede observar la tendencia de cada establecimiento por medio del siguiente

gráfico:

Gráfico N° 4 Evolución de matrícula municipal por establecimiento

0

500

1000

1500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Mat

rícu

la

Años

ESCUELA ESPECIAL COLEGIO GABRIELA MISTRAL ESCUELA DE PARVULOS

COLEGIO LOS LLANOS COLEGIO SANTA TERESA COLEGIO BELLAVISTA

COLEGIO SAN JOAQUIN COLEGIO CHACAYES LICEO MACHALI

10

En el periodo 2005 - 2011, el número de establecimientos de enseñanza municipal se

mantiene. En cuanto a matrículas, el descenso es notorio y permanente; a la fecha hay

una disminución acumulada de 27.2% de matrícula en las escuelas con dependencia

municipal de Machalí, correspondiente a 707 estudiantes. El descenso mayor encontrado

fue durante el periodo 2005 y 2006, donde se alcanza un total de 169 alumnos menos en

las escuelas administradas por el DAEM de la comuna.

La disminución anual de matrícula en los colegio es de 5,12 % en promedio.

Es importante señalar que la tendencia señala que desde el año 2005 al 2011 la

disminución de la matrícula de un año a otro ha ido decreciendo, salvo en el período del

2008 al 2009 donde la disminución aumentó a un 8,38%, lo que se podría identificar como

un evento particular. Ahora bien, un ejemplo de este decrecimiento o desaceleración de la

disminución de matrícula es que durante el periodo 2005-2006 se tiene una disminución

de 5,8%, en el 2006-2007 se baja a 5,63%, en el 2007-2008 se continua la tendencia con

5,24%, en el 2009-2010 se tiene 4.92%, mientras que en los años 2010 y 2011 hay una

disminución de 0,73%. Esto se puede considerar como una oportunidad, para continuar

generando medidas enfocadas en la retención y aumento de la matrícula.

La tabla que se presenta a continuación nos muestra la variación de matrícula entre los

años 2005 y 2011, considerando los distintos niveles educativos:

Tabla N° 5 Variación de matrícula por nivel educativo

AÑOS NIVEL

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Variación %

MESES Abr Dic Abr Dic Abril Dic. Abril Dic. Abril Dic. Abril Dic. Abril 2005-2011

PREBASICA 469 489 491 489 444 435 432 408 364 354 349 332 416 -11,30%

Pre - kinder 170 188 176 176 191 189 162 143 122 120 153 150 173 1,76%

Kinder 299 301 315 313 253 246 270 265 242 234 196 182 243 -18,73%

BASICA 2.179 2.084 2.044 1.978 1961 1888 1863 1839 1752 1722 1583 1546 1512 -30,61%

1º 266 243 226 218 225 210 203 200 195 176 139 136 143 -46,24%

2º 239 226 244 238 222 209 225 223 209 201 163 156 149 -37,66%

3º 254 252 214 212 226 222 197 199 219 219 172 167 162 -36,22%

4º 255 255 245 243 209 207 224 216 187 183 197 193 175 -31,37%

5º 287 278 243 230 251 241 224 224 184 195 181 180 204 -28,92%

6º 279 269 298 291 253 241 228 235 233 240 215 208 180 -35,48%

11

Atendiendo al descenso histórico acumulado, podemos señalar que tanto en la educación

pre-escolar, básica como en la media hay un descenso sostenido en la matrícula, donde la

educación pre-escolar tiene una variación negativa de 11,3%, la educación básica presenta

una disminución de la matrícula de 30,61%, mientras que la baja más importante se

encuentra en la enseñanza media con 45,22%.

Es importante destacar que la educación de adultos desde el año 2008 ha tenido una

tendencia inversa ya que se mantiene en matrícula (años 2008 y 2009) o bien aumenta

(años 2010 y 2011), sumando desde el 2005 a la fecha un variación positiva en su

matrícula de un 65,14%.

Respecto al decrecimiento señalado anteriormente, de la disminución de la matrícula a

nivel comunal, se puede atender a que a pesar que la matrícula de educación pre-escolar

tenga una variación acumulada negativa de 11,30%, durante el año 2010 al 2011, se

presentó un alza considerable, pasando en abril del 2010 de tener 349 matriculados a 416

en abril del 2011.

1.3.1 Proyección de matrícula al año 2015

Considerando la desaceleración del descenso de la matrícula señalada en los puntos

anteriores, relativo al análisis de la evaluación anual de la matrícula se podría aspirar a

que en el próximo año la matrícula se mantuviera, es decir, que no continúe bajando. De

esta manera, una meta desafiante involucra no sólo dejar de disminuir en matrícula, sino

ser capaces aumentar la matrícula por nivel a porcentajes positivos de variación por año.

Si a la fecha se presenta una disminución de un 0,73%, se espera que la disminución

quede en cero o en números positivos el próximo año. Se proyecta que la matrícula

7º 268 252 234 230 256 256 236 232 218 211 205 208 190 -29,10%

8º 252 242 240 228 229 225 245 242 221 218 209 205 209 -17,06%

ADULTOS 22 16 30 18 22 13 23 12 25 17 26 24 31 40,91%

ESPECIAL 57 51 70 70 68 64 58 56 61 62 76 69 69 21,05%

MEDIA 617 558 534 496 503 470 456 421 397 357 374 339 338 -45,22%

1º 220 185 135 120 136 122 129 107 135 119 141 126 110 -50,00%

2º 175 159 155 139 117 112 112 107 91 83 94 88 110 -37,14%

3º 130 122 141 135 132 126 100 93 90 75 75 67 65 -50,00%

4º 92 92 103 102 118 110 115 114 81 80 64 58 53 -42,39%

ADULTOS 109 74 108 70 90 62 90 68 90 75 169 98 180 65,14%

12

aumente al menos en 2% el 2012, al siguiente año se espera un aumento de 2,67%, el

2014 un 3,15%, y finalmente el 2015 se espera un aumento de 4,3%.

Por una parte, la expectativa es continuar con la tendencia al alza de la matrícula de la

educación de adultos, y por otra, se busca revertir las variaciones negativas que se han

presentado en la matrícula de educación PRE-escolar, básica y media. Considerando que

en educación PRE-escolar hubo un aumento de matrícula del año pasado, al presente se

puede esperar que se incorporen al menos 50 nuevos niños o niñas el próximo año.

Se debe realizar un esfuerzo mayor para que la matrícula de educación básica y media no

continúe descendiendo. Por lo tanto, se aspira a que el próximo año, en Educación Básica

se mantenga en 1.546 estudiantes, mientras que en Educación Media se mantenga en

339. Los años venideros se puede esperar un aumento en los porcentajes mencionados

anteriormente.

En la siguiente tabla se presenta la proyección de matrícula hasta el año 2015:

Tabla N° 6 Proyección de la matrícula municipal AÑOS 2011 2012 2013 2014 2015

ESCUELA ESPECIAL 69 72 72 72 72

COLEGIO GABRIELA MISTRAL 532 540 560 600 640

ESCUELA DE PARVULOS 236 240 245 245 248

COLEGIO LOS LLANOS 558 570 580 600 610

COLEGIO SANTA TERESA 216 220 230 240 260

COLEGIO BELLAVISTA 216 220 230 240 250

COLEGIO SAN JOAQUIN 36 36 37 37 37

COLEGIO CHACAYES 14 18 19 20 21

LICEO MACHALI 580 590 600 600 630

SUBTOTAL 2457 2506 2573 2654 2768

RETIRO 0 0 0 0 0

DISMINICIÓN % ANUAL 0,73% -1,99% -2.76% -3,15% -4,30%

DISMINICIÓN % ACUMULADA 27, 18% 25,75%

23,74% 21,34% 17,96%

13

1.4 ASISTENCIA

A continuación, se presenta el porcentaje promedio de asistencia que presentan los

estudiantes de las escuelas de dependencia municipal de Machalí.

Tabla N° 7 Porcentaje de Asistencia por establecimiento Establecimiento Educacional %

Escuela de Párvulos 82,4

Colegio Los Llanos 88,1

Colegio Santa Teresa de los Andes 84,9

Colegio Bellavista 89,1

Escuela San Joaquín de los Mayos 88,6

Escuela Chacayes 97,6

Esuela Especial 82,8

Colegio Gabriela Mistral 85,6

Liceo de Machalí 80,5

TOTAL PROMEDIO ASISTENCIA 86,6

El promedio de asistencia corresponde a un 86,6%, lo cual se encuentra dentro de un

margen positivo, aunque es necesario establecerse metas desafiantes al respecto,

cercanas al 94%. La escuela que presenta mejor asistencia es la escuela Chacayes con un

97, 6%, mientras que la escuela con más baja asistencia es el Liceo de Machalí, con un

80,5%. El hecho de que no baje de los 80% se debe tomar como un buen indicador para

futuras medidas que impliquen una mayor concurrencia y participación de los estudiantes

a los establecimientos municipales de Machalí..

A su vez, es necesario poner atención en los establecimientos que se encuentran con

menor asistencia, para identificar si se plantea como una tendencia o como un hecho

particular.

1.5 CAPACIDAD INSTALADA

En el este apartado se presentan las capacidades instaladas con las que cuentan las

escuelas, es decir parte de los programas Ministeriales e infraestructuras que los

establecimientos educativos pueden ofrecer y potenciar.

14

1.5.1 Capacidad instalada por escuela

Una de las oportunidades que ofrecen las escuelas de la comuna a sus estudiantes y

futuros postulantes tiene que ver con los programas que están operando en cada una de

ellas relacionadas a programas de orientación, convivencia escolar, cuidado del medio

ambiente, entre otras. A su vez, los apoyos que se otorgan para el bienestar y aprendizaje

de los estudiantes constituyen un elemento distintivo de la educación pública de la

comuna.

Tabla N° 8 Programas y apoyos de Escuelas de Educación Básica

Escuelas

Programas Apoyos

COLEGIO GABRIELA

MISTRAL

Programa de orientación

Convivencia escolar

Prevención de drogas y alcohol

Sexualidad

Reforzamiento en materias específicas

Psicopedagogo(a)

Psicólogo(a)

Fonoaudiólogo

COLEGIO LOS

LLANOS


Convivencia escolar


Sexualidad

Cuidado del Medio Ambiente

Promoción de la vida sana

Actividades pastorales


Psicopedagogo(a)

Psicólogo(a)

Fonoaudiólogo, kinesiólogo, monitores

COLEGIO SANTA

TERESA


Convivencia escolar


Sexualidad



Psicólogo(a)

COLEGIO

BELLAVISTA

Convivencia escolar


Sexualidad


Actividades de acción social

Psicopedagogo(a)

Psicólogo(a)

Fonoaudiólogo(a)

COLEGIO SAN

JOAQUIN

Convivencia escolar


Actividades de acción social


Psicopedagogo(a)

Psicólogo(a)

COLEGIO CHACAYES Programa de orientación

Convivencia escolar





Psicólogo

15

LICEO MACHALÍ Programa orientación.

Convivencia Escolar.

Prevención de drogas y alcohol.

Cuidado medio ambiente.

Sexualidad.

Promoción vida sana

Reforzamiento en materias especificas.

Psicólogo.

Fonoaudiólogo.

Kinesiólogo

COLEGIO JUAN

TACHOIRE

Transición a la vida adulta.

Hipo terapia.

Retos múltiples.

Palabra más palabras

Apoyo de profesionales: Fonoaudiólogo,

Psicólogo, Kinesiólogo.

ESCUELA OSCAR

BONILLA

Programa Escuelas Saludable.

Programa Prevención de Drogas.

Programa “Pequeños exploradores

de la ciencia

Para integración cuenta con apoyo de

Fonoaudiólogo y profesor lenguaje.

Atención salud bucal con consultorio

Fuente: Infoescuela.cl

Un elemento importante de tener presente es la infraestructura con la que cuentan las

escuelas, con el objetivo de identificar los espacios disponibles para los estudiantes y a

partir de ahí, señalar si se están siendo utilizados adecuadamente o si es necesario

potenciarlos o mejorarlos.

Tabla N° 9 Infraestructura educativa de las Escuelas de Educación Básica

Escuelas Infraestructura educativa

COLEGIO GABRIELA MISTRAL Biblioteca

Sala de computación con internet

Cancha de deportes

COLEGIO LOS LLANOS Biblioteca

Laboratorio de ciencias

Sala de usos múltiples


Sala audiovisual

Cancha de deportes

Multitaller, Radio escolar

COLEGIO SANTA TERESA Biblioteca


Gimnasio

COLEGIO BELLAVISTA Biblioteca



Sala audiovisual

Cancha de deportes

16

Gimnasio

COLEGIO SAN JOAQUIN Biblioteca



Sala audiovisual

Cancha de deportes

COLEGIO CHACAYES Biblioteca


LICEO MACHALÍ Sala de computación con internet

Cancha de depor Multicancha techada.

Biblioteca.

Laboratorio de ciencias.

Sala de computación con internet.

Sala de idioma y multiuso.

Taller alimentación.

COLEGIO JUAN TACHOIRE Taller de repostería y alimentación.

Sala de computación

ESCUELA OSCAR BONILLA Patio Techado con escenario.

Patio de juego con equipamiento

Fuente: Infoescuela.cl

Un elemento en el que se ha trabajado en los últimos años y que se espera rescatar como

un aspecto distintivo de la educación pública comunal es el fortalecimiento del desarrollo

deportivo y de habilidades artísticas, por medio de las actividades deportivas y extra

programáticas.

Tabla N° 10 Actividades deportivas y extra programática

Escuelas Deportes Actividades Extra-programática

COLEGIO GABRIELA MISTRAL Fútbol

Baby fútbol

Vóleibol

Gimnasia artística-rítmica

Tenis de mesa

Ajedrez

Taller de teatro-actuación

Taller de música

COLEGIO LOS LLANOS Fútbol

Vóleibol

Básquetbol

Baile entretenido, folclor

COLEGIO SANTA TERESA Baby fútbol

Atletismo

Tenis de mesa

Taller de teatro-actuación

Taller de manualidades

Taller de música

17

Tae kwon-do

COLEGIO BELLAVISTA Fútbol

Vóleibol

Básquetbol

Tenis de mesa

Taller de música

ESCUELA SAN JOAQUÍN Baby fútbol

Vóleibol

Básquetbol

Tenis de mesa

Taller de música

Taller de artes plásticas

COLEGIO CHACAYES Baby fútbol

Vóleibol

Gimnasia básica

Taller de manualidades

Deportes

LICEO MACHALÍ Fútbol

Basquetbol.

Voleibol

Taekwondo

Programa Jóvenes en Movimiento.

Gastronomía

Periodismo

COLEGIO JUAN TACHOIRE Polideportivo Chocolatería

Pastelería

Panificación

Artesanía.

Arte

Folclore

Teatro.

Costura

Bordado

ESCUELA OSCAR BONILLA Psicomotricidad

Baby Fútbol

Gimnasia Rítmica

Taekwondo

Banda Pre escolar

Ballet.

Orquesta Filarmónica

Fuente: Infoescuela.cl1.5.2 Necesidades de los establecimientos educacionales

A continuación se presentan las necesidades materiales o de infraestructura que han

señalado tener las diferentes instituciones vinculadas al Departamento de Administración

Educativa Municipal. Se contempla realizar estos ajustes durante los trabajos de verano

del 2012.

OSCAR BONILLA:

Pintura muro y reja exterior.

Mantención servicios higiénicos

SAN JOAQUIN:

Reparación baños alumnos.

Reparaciones red eléctrica enchufes,

fluorescentes.

Reposición faroles entrada principal.

18

Instalación luminaria para salida sector norte.

Reponer cierre perimetral.

JARDIN TIA MIRELLA.

Limpieza canales aguas lluvia.

Reparación servicios higiénicos.

Pintura muros exteriores

Establecimiento.

Reparación y mantención equipos

computacionales.

CHACAYES:

Provisión e instalación canales y bajadas aguas

lluvia en patio techado.

Construcción e instalación cierre perimetral

propiedad correspondiente a nueva escuela.

Cambio de chapas a puertas acceso a salas de

clases.

Instalación urinarios y tazas WC baño alumnos.

Instalación tazas WC baño alumnas.

Readecuación sala baño manipuladora.

SANTA TERESA:

Regularización y mejoramiento general

del sistema de alimentación eléctrica e

iluminación.

Reposición de vidrios

Cambio de cubre piso oficina director.

Reparación mobiliario sala enlace, sala

profesores y comedor profesores.

Reparación de bajadas y canales aguas

lluvia.

Poda de árboles en mal estado y con

riesgo para los alumnos.

Habilitar ventana entre cocina y

comedor para entrega de bandeja de

alimentos.

Pintura de muros

LOS LLANOS:

Regularizar sistema eléctrico patio techado

Regularizar empalme a Colegio solicitar

aumento potencia.

Reparación servicios higiénicos

Pintura muros pabellones antiguos.

Reparar escalones e instalar gomas

antideslizantes en escaleras de acceso a

segundo piso pabellones antiguos.

Cambiar puerta de terciado de acceso a área

administrativa

Reparación y reposición de canales y bajadas

aguas lluvia pabellones antiguos.

Pintura de muros pabellones antiguos.

Reinstalar cocina y comedor en pabellón nuevo.


Reacondicionar salas utilizadas como cocina y

comedor.

GABRIELA MISTRAL:

Reposición o reparación pisos flexit

salas


Reparación general de baños alumnos

y personal.

Cambio de chapa eléctrica en

mampara acceso principal.

Instalar campanillas de timbre salida a

BELLAVISTA

Reposición de vidrios y planchas de

policarbonato en ventanales salas y pasillos.

Pintura exterior de edificio.

Reponer gomas antideslizante en rampas y

peldaños de escalas

Reparación de ascensor

Provisión e instalación de protecciones

metálicas para puertas en sector comedor, sala

19

recreo.

Revisar y reparar sistema de

alumbrado.

Poda de arbustos y malezas en patio

interior pabellón nuevo. Retiro de

escombros.

Reposición foco halógeno con sensor

de movimiento.

Revisión de techumbre y sellado de

goteras.

Reponer puertas de acceso a patio

sector filarmónica.

Reparar y pintar portón metálico

acceso vehicular por sector

Policlínico.

Reponer muralla de ladrillo en sector

portón metálico acceso policlínico.

Instalar puertas en pasillos y acceso a

patios.

Pintura muros salas de clases.

de profesores

Provisión e instalación protecciones metálicas a

ventanas de sala de profesores

Reparación de marcos de ventanales de

aluminio.

Reparación servicios higiénicos.

Cambio de puertas acceso a camarines alumnos

y alumnas.

Limpieza de vidrios de ventanales en altura de

pasillos.

Reparación portón metálico acceso vehicular.

Reposición de puertas y chapas de salas de

clases.

Revisión y reparación sistema de iluminación de

salas.

Pintura de sala de profesores.

LICEO


Pintura muro exterior edificio.

Reparación baños y camarines alumnos

y personal

Reparación sistema eléctrico y de

iluminación.

Limpieza de grafitis y pintura muros y

tabiques en baños .

Limpieza y reparación canales y bajadas

aguas lluvia.

Construcción de desagüe aguas

servidas desde baño alumnos.

Provisión e Instalación de soportes para

televisores en sala de clases.

Provisión e Instalación de portadatas en

salas de clases incluye red datos y

eléctrica.

ESCUELA ESPECIAL:


Reparación baños alumnos y alumnas.

Cambio cubre piso sala computación por

cerámico.

Cambio cubre piso sala 2

Reparar puertas baños alumnos y cambio chapa.

Reparación llaves lavamanos alumnos.

Cambio flexit piso sala psicomotricidad.

Cambio lavamanos por vanitorio en baño

profesores

Construcción e instalación de muebles de cocina

adosados en taller repostería.

Cambio de bisagras de mueble de cocina sala

taller repostería.

Cambio luminarias oficinas, comedor, cocina,

baños profesores y auxiliar.

Mantención pilares y vigas sector ingreso

escuela.

20

Colocar planchas policarbonato en techumbre

acceso a escuela.

Limpieza cámaras desgrasadoras.

Reparación mangueras red húmeda.

Traslado reja divisoria para ampliar patio de

juegos.

DEPTO. EDUCACION

Recarga y mantención de extintores (para todos los colegios)

Fumigación, sanitización y desratización (para todos los colegios).

Provisión e instalación protecciones en ventanas primer piso.

Instalación chapa eléctrica en puerta acceso.

Requerimiento de nuevas oficinas y archivo material

1.6 VULNERABILIDAD ESCOLAR

El concepto de vulnerabilidad social tiene dos componentes explicativos de acuerdo a

conceptos teóricos clásicos. Por una parte, la inseguridad e indefensión que

experimentan las comunidades, familias e individuos en sus condiciones de vida a

consecuencia del impacto provocado por algún tipo de evento económico social de

carácter traumático. Por otra parte, el manejo de recursos y las estrategias que utilizan las

comunidades, familias y personas para enfrentar los efectos de ese evento.

En el caso de nuestra comuna, y específicamente en nuestros niños y niñas del sistema

educativo municipal, se pueden observar, de acuerdo a la experiencia cotidiana de trabajo

con los niños y sus familias, a las múltiples atenciones y derivaciones realizadas, al trabajo

en equipo con psicóloga y docentes de aula y directivos, que esta vulnerabilidad tiene una

expresión concreta y especifica en nuestra realidad.

En el presente apartado se presenta el índice de vulnerabilidad escolar, un análisis

biosicosocial de la vulnerabiildad escolar y el número de estudiantes prioritarios.

21

1.6.1 Índice de Vulnerabilidad Escolar

El índice de vulnerabilidad escolar, se realiza por el Sistema Nacional Alimentación Escolar

(IVE_SINAE), y mide como su nombre lo indica la vulnerabilidad escolar en cada uno de

los establecimientos educacionales. Con estos resultados JUNAEB desarrolla un Sistema

de Focalización a nivel de establecimientos educacionales, para realizar una distribución

equitativa y priorizada de los recursos del Programa de Alimentación Escolar (PAE), entre

los estudiantes del sistema educacional municipal y particular subvencionado, más

vulnerables según su condición social, económica, cultural, psicológica y biológica.

El índice de vulnerabilidad mide el estado de Bienestar de los niños, niñas y jóvenes,

estudiante en cinco dimensiones: i) Desarrollo Infantil Temprano: En aspectos tales como

estado de salud, condición psicosocial, económico-social, político-social y demográfico-

social, ii) Calidad Habitacional y Entorno: En aspecto de la calidad de habitación familiar y

el entorno en que esta se encuentra, iii) Cultura: Referente a los capitales social, simbólico

y cultural de las familias y sujetos, iv) Desarrollo Psicosocial: En aspectos referidos al

desarrollo cognitivo y al desarrollo emocional de los sujetos, v) Educación: En aspectos

como la cultura escolar, el clima escolar, las características de la escuela, el nivel

sociocultural familiar y la interacción familia-escuela.

A continuación, se presentan los resultados del índice de vulnerabilidad que presentan los

estudiantes de las escuelas municipales de Machalí:

Tabla N° 11 Índice de Vulnerabilidad

IVE-SINAE

2007

IVE-SINAE

2008

IVE-SINAE

2009

IVE-SINAE

2010

IVE-SINAE

2011

COLEGIO GABRIELA MISTRAL 89,8% 89.8% 82,6% 80,30% 88,08%

COLEGIO LOS LLANOS 88,9% 88.9% 76,9% 75% 79,84%

COLEGIO SANTA TERESA DE LOS ANDES 86,1% 86.1% 83,1% 74,4% 79,07%

COLEGIO BELLAVISTA 83,3% 83.3% 77,3% 75,00% 77,46%

ESCUELA SAN JOAQUIN DE LOS MAYOS 82,1% 82.1% 73,1% 77,80% 94,12%

ESCUELA CHACAYES 100% 100% 57,1% 60% 50%

LICEO DE MACHALI 92% 96% 81% 80,7% 86,33%

PROMEDIO 88,89% 89,5% 75,87% 74,74% 79,27%

22

Las escuelas de dependencia municipal en promedio cuentan con un alto porcentaje de

estudiantes vulnerables, equivalente a un 79,29% durante el año 2011. Este índice

presenta una mayor concentración en la escuela rural San Joaquín de los Mayos, con un

94,12%. Mientras que la escuela que presenta menor porcentaje de estudiantes

vulnerables es la Escuela Chacayes, presentando al menos la mitad de los estudiantes en

esta condición.

Respecto a la tendencia que se ha dado desde el 2007 a la fecha, en promedio ha

disminuyendo al menos 9.62 puntos el porcentaje de vulnerabilidad en las escuelas,

particularmente por la disminución de este índice en la escuela rural de Chacayes. Sin

embargo, no se puede asegurar que este continúe disminuyendo debido a que en el

último año varios colegios presentan mayores índices de vulnerabilidad.

En la actualidad, JUNAEB ha asignado para la totalidad de los establecimientos

educacionales, la cantidad 1.950 diaria de raciones de alimentación tanto en desayunos

como almuerzos, lo cual representa atender al 75% de la población escolar matriculada en

los establecimientos educacionales municipales.

1.6.2 Análisis Biopsicosocial de la vulnerabilidad escolar

Respecto a un análisis más bien cualitativo de la comuna, sabemos que nuestros niños y

niñas no están ajenos a estas complejidades del entorno social, que además marcan su

existencia, ya que éste incide fuertemente en sus rasgos de personalidad y conductas no

deseables al interior de las escuelas y cuya expresión se manifiesta con mayor evidencia

en lo cotidiano del trabajo del aula. La situación biopsicosocial que caracteriza a los/as

alumnos/as de la comuna constituye un factor muy importante a considerar y las cifras

que miden este fenómeno dan cuenta de los altísimos niveles de vulnerabilidad en

nuestros establecimientos.

Los niños y niñas de nuestras escuelas presentan como características distintivas alguna

de las cuales se enuncian a continuación. Cabe consignar por cierto que la enumeración

corresponde a una generalización, que de alguna manera tiende a atribuir características

similares a todos los niños, no respetando las características únicas de estos. No obstante

el ejercicio otorga la posibilidad de poder encontrar ciertos parámetros que nos permiten

dar luces para comprender de mejor manera el concepto a partir del cual se puede

23

generar el perfil del tipo niño que se atiende en nuestros establecimientos y que se

presenta a continuación:

Autoimagen negativa, percepción de sentirse despreciado, no amado e incluso,

indeseable para otros.

Baja tolerancia a la frustración

Impulsivo y con niveles de agresividad

Ausencia de empatía por los derechos y sentimientos ajenos

Falta de control de las emociones

Presencia de trastornos depresivos

Agresividad

Hiperactividad

Ausencia de límites de comportamiento

Estos elementos que si bien dan cuenta de características centradas sólo en las

individualidades, también es necesario revisarlas y entenderlas en su contexto. A la luz de

la definición básica del concepto, existen una serie de factores ambientales y familiares

que también contribuyen fuertemente a la construcción de este estado de inseguridad e

indefensión. Entre estos elementos encontramos:

24

A lo anterior se agrega:

La existencia de hogares monoparentales con jefatura femenina de precaria inserción

económica.

Niños/as abandonados por sus progenitores y cuyo cuidado radica en la familia extensa

(abuelos, tíos, cuñados)

Duelos no resueltos por pérdidas o abandonos.

Abusos de métodos coercitivos, castigos y agresiones físicas y psicológicas.

Perfil Caracterológico de Riesgo Biopsicosocial

Dimensión Categoría Factores

o Comportamiento en

ámbito escolar

Concentración

Presenta dificultad para concentrarse.

Requiere apoyo para trabajar.

No presta atención en clases.

Se distrae fácilmente.

Aceptación de

normas

Desobedece las normas escolares.

Dependencia/

independencia

Necesita de la atención constante del

profesor.

Se evidencia inseguro de sí.

Necesita del apoyo de sus pares para

trabajar.

o Participación

Educativa y

Sociocomunitaria

Colegio Colegio en donde estudia el niño se

encuentra desvinculado de las redes

sociocomunitarias.

Escasa o nula oferta extraprogramática.

o Salud

Nutrición Poca saciedad con lo que ingiere.

Evita comer frutas y/o verduras.

Consume muchas golosinas.

Salud dental Salud dental deficiente.

Deporte No practica deporte periódicamente.

o Dinámica familiar

Dinámica familiar Límites confusos o inexistencia de ellos.

Inversión jerárquica o simetría de ella.

Presencia de autoritarismo.

Segregación por

género

Presencia de machismo.

Diferencias en el trato a miembros de la

familia por género.

Estabilidad

laboral

Condición laboral de inestabilidad de padres

o tutores.

25

No obstante, en nuestra comuna y atendiendo al diagnóstico realizado el año 2009 que

dio origen al modelo de atención biospicosocial ofrecido por nuestro Departamento de

Educación Municipal, se explicita un perfil caracterológico de riesgo biopsicosocial

elaborado a partir de las percepciones que los propios docentes tienen en relación a las

características de sus alumnos/as y a su realidad.

Por último, a esta realidad podemos agregar las características transversales de las

familias que dan cuenta tanto del escaso capital cultural como de la realidad

socioeconómica de las familias de nuestros alumnos. En promedio, de acuerdo a la

clasificación socioeconómica que el SIMCE realiza, a nivel de 4tos y 8vo años básicos,

todos nuestros establecimientos educacionales, a excepción de los rurales, se encuentran

en la categoría Medio Bajo, lo cual indica que los padres de los alumnos/as solamente

cuentan con 10 años de escolaridad y sus ingresos económicos promedio corresponden a

$ $201.673 cuyo per cápita en promedio alcanza a los $ 52.835.-

1.6.3 Estudiantes Prioritarios

A continuación se presenta el número de estudiantes que han sido clasificados como

prioritarios debido a su condición socioeconómica, lo cual es un elemento de especial

preocupación para la Ley de Subvención Escolar Preferencial, ya que busca que estos

estudiantes tengan mejores oportunidades por medio de los Planes de Mejoramiento

Educativo.

Tabla N° 12 Estudiantes prioritarios por escuela 2011

ESCUELAS Estudiantes

prioritarios

COLEGIO GABRIELA MISTRAL 316

ESCUELA DE PARVULOS 151

COLEGIO LOS LLANOS 323

COLEGIO SANTA TERESA 111

COLEGIO BELLAVISTA 105

COLEGIO SAN JOAQUIN 22

COLEGIO CHACAYES 7

TOTAL 1035

A nivel general, se puede señalar que existe un alto número de estudiantes prioritarios, el

que llega a 1035 alumnos/as. El colegio que presenta un mayor número de estudiantes

prioritarios es la escuela Los Llanos con 323 estudiantes en esta condición, mientras que la

26

escuela Chacayes presenta la menor cantidad de este tipo de estudiantes, con 7 alumnos

en esta situación, lo que se relaciona directamente con la cantidad de alumnos que hay en

que asisten a dicha escuela ubicada en un sector rural.

A continuación, se presenta el porcentaje de estudiantes prioritarios en relación con el

total de estudiantes de cada escuela.

Gráfico N° 5 Porcentaje de estudiantes prioritarios por escuela

En todos los casos, el porcentaje de estudiantes por escuela es bastante elevado, cercano

al 50% o sobre éste. La escuela de Párvulos es la que presenta una mayor proporción de

estudiantes prioritarios, con un 64,3% de su matrícula y le sigue la escuela San Joaquín con

61,1%. Mientras la escuela Santa Teresa es la que en porcentaje presenta menor

proporción de estudiantes prioritarios, con un 49,6%, lo que es igualmente alto.

1.7 ANÁLISIS DE RESULTADOS DE APRENDIZAJE

A continuación, se presentan los resultados de la prueba SIMCE obtenidos desde el 2007 a

la fecha, tanto para 4° Básico como para 8° Básico. A su vez, se da a conocer los resultados

de un Pre- SIMCE realizado durante el presente año, a cuarto y octavo básico.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

GABRIELA MISTRAL

E. DE PÁRVULOS

LOS LLANOS SANTA TERESA

BELLAVISTA SAN JOAQUÍN

CHACAYES

59,7% 64,3% 57,9% 49,6% 56,1% 61,1% 50,0%

40,3% 35,7% 42,1% 50,4% 43,9% 38,9% 50,0%

Estudiantes Prioritarios

27

1.7.1 Resultados SIMCE

Resultados SIMCE 4° Básico

La siguiente tabla muestra los resultados SIMCE de cuarto año básico entre los años 2007

y 2010.

Tabla N° 13 Resultados SIMCE 4° básico 2007-2010

2007 2008 2009 2010

LENG MAT COMP LENG MAT COMP LENG MAT COMP LENG MAT COMP

Pts. Dif. Pts. Dif. Pts. Dif. Pts. Dif. Pts. Dif. Pts. Dif. Pts. Dif. Pts. Dif. Pts. Dif. Pts. Dif. Pts. Dif. Pts. Dif.

Bellavista 251 44 229 38 233 50 233 -18 201 -28 214 -19 243 10 242 41 240 26 265 22 221 -21 238 -2

Los Llanos 235 23 227 26 242 35 259 24 252 25 252 10 237 -22 226 -26 230 -22 256 19 229 3 238 8

Santa

Teresa 227 -21 218 -10 220 -20 255 28 228 10 238 18 228 -27 235 7 237 -1 254 26 220 -15 232 -5

Gabriela

Mistral 208 -25 200 -19 214 -12 227 19 212 12 227 13 233 6 218 6 221 -6 234 1 207 -18 220 -1

San

Joaquín 248 249 230 272 24 256 7 236 6

Chacayes 286 277 230

Observación: Los resultados de EscuelasRurales San Joaquín y Chacayes, no se consideran en informe general de la Comuna,

entregado por MINEDUC. La escuela Chacayes no tuvo estudiantes que rindieron SIMCE en el año 2010.

Como se puede observar en los datos presentados, los resultados SIMCE de cuarto básico

de los últimos 4 años presentan, a nivel general, una alta variación de un año a otro, lo

que no permite evaluar una tendencia sistemática de mejora.

En cuanto a los resultados SIMCE de octavo básico, los establecimientos Los Llanos y Santa

Teresa subieron sus puntajes desde el 2007 al 2009 y las escuelas Bellavista y Gabriela

Mistral bajaron sus puntajes. Sin embargo, no es posible asegurar en ninguno de los dos

casos que esta tendencia se mantendrá en el tiempo.

Tabla N° 14 Resultados SIMCE 8° Básico

2007 2009

MAT CAST HIST NAT MAT CAST HIST NAT

Dif. Ptje. Dif. Ptje. Dif. Ptje. Dif. Ptje. Dif. Ptje. Dif. Ptje. Dif. Ptje. Dif. Ptje.

Colegio Gabriela

Mistral

-14 226 -8 227 0 240 232 -9 217 -12 215 -29 211 -11 221

Colegio Los Llanos 3 231 6 236 2 230 -10 222 21 252 0 236 -7 223 25 247

28

Colegio Santa

Teresa

-26 228 -27 226 -28 215 -36 223 22 250 10 236 15 230 16 239

Colegio Bellavista -11 226 -5 224 -3 221 -5 229 2 228 -28 196 -5 216 -4 225

1.7.2 Resultados Pruebas Pre SIMCE 2011

Para realizar un monitoreo de los aprendizajes de los estudiantes de cuarto y octavo año

básico de la comuna de Machalí, se realizó un Pre-SIMCE durante los meses de agosto y

septiembre de 2011, a cargo de la consultora Acciona, la cual entregó un informe

detallado de las pruebas para cada escuela.

Resultados Pruebas Pre SIMCE Cuarto Básico

En cuarto básico se aplicó un Pre SIMCE en Lenguaje y Comunicación, Matemáticas y

Comprensión de la Naturaleza a los estudiantes de las escuelas Bellavista, Gabriela

Mistral, Los Llanos, San Joaquín y Santa Teresa de los Andes.

Resultados Lenguaje y Comunicación

La prueba de Lenguaje y Comunicación midió cuatro tipos de contenidos, a saber: i)

escritura, ii) lectura, iii) manejo de la lengua y iv) medios masivos de comunicación. A su

vez, el test se centró en la medición de ocho habilidades en las que deberían tener manejo

los estudiantes de cuarto año. En el caso de la escritura se evaluó que pudieran

argumentar, comprender, identificar e inferir; en el manejo de la lengua se midió el

comprender e identificar; y finalmente, en cuanto a los medios masivos de comunicación

también se midió que comprendieran e identificaran. A continuación se presentan los

porcentajes de logro de la prueba de Lenguaje y Comunicación:

29

Gráfico N° 6 Resultados Pre-SIMCE cuarto básico Lenguaje y Comunicación

En promedio, los cuartos básicos obtuvieron en agosto un 59,7% y en septiembre un

52,8%, disminuyendo 6,9% de un mes a otro. Ahora bien, esta disminución puede deberse

a múltiples factores y sólo podría evaluarse a la luz de una mayor cantidad de

evaluaciones realizadas durante un período más amplio de tiempo (por ejemplo un año

completo).

En ambos meses, la escuela Los Llanos obtuvo un mayor porcentaje de logro, 66,3% en

agosto y 62,2% en septiembre. Le sigue la escuela que Santa Teresa de las Andes con 61,

4% en agosto y 48, 2% en septiembre, y Bellavista de Coya, con 58,9% y 47,5%. Los

colegios que presentan menores porcentajes de logro son San Joaquín con 54,7% en

agosto y 42,9% septiembre y Gabriela Mistral 52,2% en agosto y 47,7% en septiembre.

Resultados Educación Matemática

En el caso de las pruebas de matemática, se evaluaron cuatro ejes: i) datos y azar, ii)

geometría, iii) números y iv) operatoria.

Para el caso de datos y azar se evaluaron las habilidades de extraer información y leer; en

el caso de geometría se evaluó el que los estudiantes pudieran caracterizar, clasificar,

identificar, reconocer y relacionar; En el ítem de números se esperó que tuvieran

30

desarrolladas las habilidades de comprender, estimar, relacionar y representar; y

finalmente en operatoria, las habilidades evaluadas fueron: aplicar, calcular, comprender,

estimar y relacionar.

Los datos obtenidos se presentan en el gráfico siguiente:

Gráfico N° 7 Resultados pre-SIMCE cuarto básico Educación Matemática

Se obtuvo en promedio un porcentaje de logro levemente menor que en lenguaje y

comunicación, con un 55,7% en septiembre y 51,2% en agosto. Ahora bien, la disminución

de un mes a otro en este caso fue de tan solo 4,5%.

Nuevamente la escuela Los Llanos obtuvo el mejor porcentaje de logro, el que incluso

aumentó de agosto a septiembre, de 65,5 a 65,7%.

De un mes a otro hubo una gran disminución del puntaje de la escuela Bellavista de Coya

pasando de un 52,9% en agosto (siendo el segundo mejor puntaje para ese mes) a un

38,1% en septiembre (instalándose como el puntaje más bajo de esa prueba).

Resultados Comprensión de la Naturaleza

Respecto a la prueba de Comprensión de la Naturaleza, se midieron cuatro contenidos:

i)estructura y función de los seres vivos, ii) la materia y sus transformaciones, iii)

organismos, ambiente y sus interacciones, y iv) la tierra y universo.

la Naturaleza Las habilidades evaluadas para los tres primeros contenidos (estructura y

función de los seres vivos, la materia y sus transformaciones y organismos, ambiente y sus

31

interacciones) fueron aplicar, comprender y conocer; mientras que para el último

contenido (la tierra y universo), se evaluó solo el conocer. Los resultados obtenidos se

presentan en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 8 Resultados pre-SIMCE cuarto básico Comprensión de la Naturaleza

En la primera fecha de agosto el promedio del porcentaje de logro alcanzado fue de 46,5%

y de 51,3% en septiembre. Vemos que si bien el puntaje obtenido es menor que el que se

tuvo en las otras pruebas, hubo un aumento de 4,8% de un mes a otro.

La escuela Los Llanos presenta el porcentaje de logro más alto alcanzado, con un 53,1%

en agosto y un 60,8% en septiembre, y le sigue la escuela San Joaquín con un 49,5% en

agosto y un 55,4% en septiembre. El colegio que presenta menores porcentajes de logro

alcanzados es la escuela Bellavista de Coya que obtuvo un 40,9% en agosto y 40,6% en

septiembre.

Octavo Básico

En octavo básico se aplicó el Pre SIMCE en Lenguaje y Comunicación, Matemática,

Comprensión de la Naturaleza y en Comprensión de la Sociedad, a los estudiantes de las

escuelas Bellavista, Gabriela Mistral, Los Llanos y Santa Teresa de los Andes.

32

Lenguaje y Comunicación

La prueba de Lenguaje y Comunicación se basó en la medición de tres contenidos: i)

escritura, ii) lectura y iii) manejo de la lengua. Las habilidades evaluadas en cada uno de

ellos fueron: en escritura la capacidad de argumentar; en lectura se midió la habilidad de

comprender, identificar, inferir y sintetizar; y finalmente en el manejo de la lengua se

evaluó el que comprendieran.

En el gráfico que se presenta a continuación se presentan los resultados obtenidos:

Gráfico N° 9 Resultados pre-SIMCE octavo básico Lenguaje y Comunicación

En promedio, los estudiantes obtuvieron un 44,8% de logro en agosto y 43,3% en

septiembre, es decir obtuvieron menos de la mitad de las respuestas correctas. Todas las

escuelas obtuvieron porcentajes similares, salvo la escuela Bellavista de Coya, que pasó de

tener 48,3% en agosto a 57,6% en septiembre.

Educación Matemática

En cuanto a la prueba de Matemática, esta consistió en la medición de los siguiente ejes: i)

álgebra, ii) datos y azar, iii) geometría, iv) números y v) operatoria. Las habilidades

evaluadas en álgebra fueron el calcular, traducir y valorizar; en datos y azar fueron el

33

establecer, extraer información, identificar y reconocer; en geometría se evaluó el que

pudieran aplicar, calcular, caracterizar, establecer e identificar; en números se pidió que

fueran capaces de aplicar, calcular, comprender; y finalmente en operatoria, se pidió que

pudieran aplicar, calcular y resolver.

Gráfico N° 10 Resultados pre-SIMCE octavo básico Educación Matemática

El promedio obtenido fue de un 31,1% en agosto y de 37,7% en septiembre de

porcentajes de respuestas correctas, lo cual es bastante bajo. La mayoría de los colegios

estuvo cercanos al promedio, salvo la escuela Bellavista de Coya que en agosto alcanzó un

35,4% pero en septiembre aumentó a 59,5%. Es importante evaluar si este aumento se

debió a una mejora de los aprendizajes o más bien al número de estudiantes que

asistieron a la segunda prueba.

Comprensión de la Naturaleza

Respecto a la prueba realizada para Comprensión de la Naturaleza, se miden

principalmente tres contenidos: i) fuerza y movimiento, ii) materia y sus transformaciones

y iii) tierra y universo. Las habilidades en estos tres contenidos fueron aplicar y conocer.

34

Gráfico N° 11 Resultados pre-SIMCE octavo básico Comprensión de la Naturaleza

El promedio obtenido para esta prueba fue de un 34,9% en agosto y de 32% en

septiembre, disminuyendo en 2,9% de un mes a otro. Se puede establecer que se tienen

bajo porcentaje de respuestas correctas en estas pruebas. La mayoría de las escuelas

estuvo cercanos al promedio, salvo la escuela Bellavista de Coya que en agosto alcanzó un

38,3% y 50,7% en septiembre. Es importante evaluar si este aumento se debió a una

mejora de los aprendizajes o más bien al número de estudiantes que asistieron a la

segunda prueba.

Comprensión de la Sociedad

La prueba de Comprensión de la Sociedad, evaluó seis contenidos: i) el estado moderno,

absolutismo y revolución, ii) la expansión europea y su expresión geográfica, iii) las raíces

medievales del mundo moderno, iv) transformaciones culturales bases del mundo

moderno, v) organización política y económica, y vi) visión panorámica de Chile. En los

cuatro primeros contenidos se evaluaron las habilidades de aplicar, comprender y

conocer; mientras que en organización política y económica se midió el comprender y

conocer; y finalmente en visión panorámica de Chile se evaluó el aplicar y conocer.

35

Gráfico N° 12 Resultados pre-SIMCE octavo básico Comprensión de la Sociedad

El porcentaje de logro obtenido en promedio por las escuelas fue de 35,3% en agosto y de

36,6% en septiembre. La única escuela que superó la mitad de respuestas correctas en la

prueba, fue Bellavista de Coya, la cual alcanzó un 54,9% en agosto y un 52,8% en

septiembre.

Se debe señalar que es conveniente seguir implementando evaluaciones de este tipo que

permitan llevar un monitoreo de manera interna de los avances de los aprendizajes de los

estudiantes. Por una parte, permite ir haciendo un seguimiento del trabajo implementado

en cada subsector, particularmente en Lenguaje y Comunicación, donde se está haciendo

un trabajo sistemático de mejora impulsado por la ley SEP. Y por otra parte, posibilita que

cada escuela pueda trabajar y fortalecer los contenidos y habilidades que se encuentran

más débiles.

1.7.3 Apoyo de asesorías externas para lenguaje y comunicación

En el año 2011 se ha implementado en las escuelas el método Matte para mejorar las

habilidades de Lenguaje y Comunicación. Se espera que este avance se vea reflejado

paulatinamente en los resultados de las pruebas estandarizadas que se aplican de manera

externas, como el SIMCE.

La evaluación de la asesoría de EduSer señala que en el último monitoreo del semestre se

evidencia mayor preocupación de los establecimientos por mejorar los aprendizajes y se

36

van tomando medidas remediales como es el caso, por ejemplo, de la Escuela Bellavista

de Coya.

También mencionan que persiste la falta de autocrítica, aunque destacan el

profesionalismo de algunos directos y docentes que ponen en juego su vocación para

atender con dedicación a los niños más necesitados en cuanto a afecto y rendimiento

escolar.

A continuación se presentan los resultados analizados por EduSer respecto a los logros

obtenidos por el método Matte por escuela.

Análisis de logros obtenidos con el Método Matte

Durante el mes de marzo del año 2011 el DAEM de la comuna de Machalí puso en marcha

el Método Matte de Lectoescritura Inicial, dejando en manos de la Consultora EduSer la

labor de capacitación de las Educadoras de Párvulos, Profesores de 1º Año Básico, Jefes de

UTP y Profesores Especialistas.

Durante los siguientes meses del mismo año, se llevaron a cabo las actividades de

monitoreo y seguimiento de la implementación y puesta en marcha de este Método.

Al analizar los datos obtenidos en los procesos de monitoreo, podemos concluir que al

término del proceso de decodificación, los alumnos y alumnas de 1º Año Básico de las

Escuelas Municipales de Machalí cumplen con los siguientes aprendizajes esperados

estipulados en los Planes y Programas del Mineduc, y que tienen directa relación con los

ejes de lectura (dominio del código escrito) y escritura (dominio de la escritura

manuscrita):

Lectura

• Reconocimiento de la correspondencia entre letras y sonidos y sus variaciones: sonidos

iguales que pueden escribirse con dos o más letras (c, k, qu, b, v, y, ll); letras que

representan dos sonidos (c, g, y, r).

• Reconocimiento progresivo de las sílabas que componen las palabras: sílabas formadas

por una sola vocal; sílabas directas (consonantes + vocal); sílabas indirectas (vocal+

consonantes); sílabas complejas (consonantes+ vocal + consonantes).

• Reconocimientos de palabras que contengan agrupaciones de letras: dígrafos (ch, ll, rr) y

diptongos.

• Identificación de palabras a primera vista a partir de sus características gráficas

(vocabulario visual).

• Lectura de palabras con todas las letras del alfabeto en diversas combinaciones.

37

Escritura

•Reproducción, una a una, de todas las letras del alfabeto, mayúsculas y minúsculas,

identificando su punto de partida, desarrollo y final, y asociando el grafema a su fonema.

• Ligado de las letras entre sí para formar palabras.

• Escritura de palabras, oraciones y textos breves, siguiendo una progresión de izquierda a

derecha y de arriba hacia abajo.

• Regularidad de la escritura en cuanto a: proporción y tamaño de cada una de las letras;

alineación e inclinación de letras y palabras; espaciado regular entre las letras y las

palabras.

• Escritura de palabras familiares, tales como su propio nombre y el de personas de su

entorno, nombres de animales y objetos de uso frecuente, palabras favoritas.

• Escritura al dictado de palabras y oraciones.

Análisis por Establecimiento

A continuación entregaremos gráficos asociados a cada una de los establecimientos

educacionales atendidos, para determinar los avances adquiridos por los alumnos y

alumnas en lectoescritura.

Colegio Bellavista de Coya

COLEGIO BELLAVISTA DE COYA Curso: 1°A, 20 alumnos

Nivel de aprendizaje Cantidad de alumnos Porcentaje

Decodificación terminada (todas las consonantes) 8 40%

Decodificación en proceso (entre 4 y 8 consonantes) 6 30%

Nivel vocálico (solo reconocen vocales) 3 15%

Nivel funciones básicas 3 15%

38

El Colegio Bellavista de Coya tiene un

total de 20 alumnos que pertenecen a 1º

año A, de los cuales 8 han terminado el

proceso de decodificación, 6 de ellos

están en proceso de decodificación (es

decir, solo han adquirido entre 4 y 8

consonantes); 3 se encuentran en nivel

vocálico (reconocen solamente las letras

vocales) y 3 alumnos solo han

desarrollado habilidades y destrezas

previas para la adquisición de la lectura y

escritura (funciones básicas). Cabe hacer

notar que los niños que se encuentran en

nivel vocálico y nivel de funciones básicas pertenecen al grupo diferencial.

Colegio Gabriela Mistral

COLEGIO GABRIELA MISTRAL Curso: 1°A, 25 alumnos



Decodificación en proceso (entre 4 y 8 consonantes) 6 24%



Curso: 1°B, 20 alumnos



Decodificación en proceso (entre 4 y 8 consonantes)



39

En el Colegio Gabriela Mistral

funcionan dos primeros años; el

1º año A tiene una matrícula de

25 alumnos, 14 han terminado la

decodificación, 6 se encuentran

en proceso de decodificación

(leen con 3 a 7 consonantes), 3

sólo han logrado el nivel vocálico

y 3 sólo han desarrollado

habilidades y destrezas previas al

aprendizaje a la lectura y escritura. Por otra parte, el 1º año B tiene 20 alumnos, de los

cuales 13 alcanzaron a terminar la decodificación, 3 se encuentran en nivel vocálico y 4

sólo han desarrollado habilidades y destrezas previas al aprendizaje de la lectura y

escritura.

Colegio Los Llanos

COLEGIO LOS LLANOS Curso: 1°A, 28 alumnos




Nivel vocálico (solo reconocen vocales)


Curso: 1°B, 28 alumnos






40

En el Colegio Los Llanos existen

dos primeros años; 1º año A

tiene una matrícula de 28

alumnos, 27 terminaron el

proceso de decodificación Y

continuaron desarrollando el

proceso de lectura fluida,

donde los alumnos leen

comprensivamente pequeños

textos en los cuales se incluyen

los fono grafemas o llamados

también grupos consonánticos; sólo 1 alumno se encuentra en la etapa de desarrollado de

habilidades y destrezas previas al aprendizaje de la lectura y escritura y corresponde a una

niña con Necesidades Educativas Especiales. El 1º año B tiene 28 alumnos, de los cuales 26

alcanzaron a terminar el proceso de decodificación, y se encuentran al término de la etapa

de lectura fluida; sólo 2 alumnos han desarrollado habilidades y destrezas previas al

aprendizaje de la lectura y escritura. No existe en esta escuela un grupo en proceso de

decodificación o en nivel vocálico debido a que las remediales fueron aplicadas

oportunamente.

Colegio Santa Teresa de Los Andes

COLEGIO SANTA TERESA DE LOS ANDES Curso: 1°A, 11 alumnos






41

El Colegio Santa Teresa de los Andes

tiene un 1º año básico, con una

matrícula de 11 alumnos, donde 10

terminaron el proceso de

decodificación y sólo 1 alumno se

encuentra en la etapa de

desarrollado de habilidades y

destrezas previas al aprendizaje de la

lectura y escritura. No existen

alumnos en proceso de

decodificación ni en nivel vocálico.

Escuela Chacayes

La Escuela Chacayes tiene una alumna bajo el Método Matte, quien adquirió la

decodificación y la lectura fluida que corresponde a la segunda parte del texto de lectura

Matte, donde lee comprensivamente pequeños textos en los cuales se incluyen los fono

grafemas o llamados también grupos consonánticos.

Escuela San Joaquín de Los Mayos

ESCUELA CHACAYES Curso: 1°A, 1 alumna





Nivel funciones básicas

ESCUELA SAN JOAQUÍN DE LOS MAYOS Curso: 1°A, 2 alumnas





Nivel funciones básicas

42

La Escuela San Joaquín de los Mayos cuenta con dos alumnas que adquirieron la

decodificación y la lectura fluida, que corresponde a la segunda parte del texto de lectura

Matte, donde leen comprensivamente pequeños textos en los cuales se incluyen los fono

grafemas o llamados también grupos consonánticos.

Rendimiento Comunal

Gráfico N° 13 Comparación de resultados por escuela

43

Gráfico N° 14 Rendimiento Comunal

Estos datos nos demuestran que los alumnos de las Escuelas de la comuna de Machalí

terminaron el proceso de decodificación con un 75% de logros, lo que corresponde a 98

alumnos de un total de 134 pertenecientes a 1° año básico, quienes adquirieron la

decodificación y la escritura de todas las letras del abecedario y leen en forma

comprensiva palabras y oraciones.

La etapa denominada por el Método Matte como Lectura Lenta, correspondiente a la

lectura y escritura de los fonogramas o grupos consonánticos (tr- br- pr- gue- gui- bl- pl- fl-

fr- cr- gr- dr), se concluyó solamente en las escuelas Los Llanos y Chacayes, en las otras

deberá abordarse durante el primer semestre del año escolar 2012; esto no significa un

retraso en los aprendizajes, ya que el MINEDUC lo considera parte del proceso NB1. El

proceso de lectoescritura se extendió porque este método que se inicia en Kinder y los

niños/as no tenían todas las competencias necesarias para lograrlo completamente; estás

se aplicaron durante los meses de marzo, abril y mayo del 2011 y corresponden al

desarrollo de habilidades y destrezas previas para adquirir la lectura y escritura, tales

como percepción auditiva y percepción visual.

44

Los alumnos que se encuentran en proceso de decodificación en nivel vocálico ó en

Funciones Básicas deben ser retroalimentados y recibir refuerzo pedagógico de acuerdo

con las necesidades individuales antes de iniciado el año escolar 2012.

1.7.4 Resultados Prueba de Selección Universitaria

A continuación se presentan los resultados obtenidos en la PSU desde el 2005 a la fecha.

Tabla N° 15 Resultados PSU 2005-2010

AÑO Nº

Alumnos

Puntaje PSU

Prom. Máx. Mín.

2005 51 376,44 578 239

2006 67 369,38 543,5 240,5

2007 87 378,15 594 256

2008 90 381,89 578 241

2009 61 394,79 649,5 277,5

2010 46 402,92 559,0 295,5

Promedio 67 383,93 583,67 258,25

Desde el año 2005 al año 2010, vemos que en promedio el puntaje de PSU se mantiene en

383,93 puntos, lo cual se encuentra muy por debajo del puntaje promedio nacional. Ahora

bien, se aprecia que desde el año 2007 a la fecha ha habido un aumento en el puntaje PSU

promedio, 378,15 en el 2007 y 402,92 en el año 2010, lo que da un aumento de 24,77

puntos.

El puntaje máximo alcanzado fue en el año 2009 con 649,5 puntos, aunque éste

habitualmente se mantiene cercano a los 583,67 puntos. Por su parte, el puntaje mínimo

alcanzado cada año ronda los 258,25 puntos, aunque el último año subió a 295,5.

Estos puntajes permiten plantearse nuevos desafíos para los próximos años que permitan

seguir aumentando los puntajes en esta prueba, lo cual es necesario para brindar más

oportunidades a los estudiantes de la comuna de ingresar a la educación superior.

Programa apoyo PSU

Con el objetivo de promover la rendición de la Prueba de Selección Universitaria de los

alumnos de 4º Año Medio del Liceo, el establecimiento se encuentra realizando un

45

proyecto de pre-univesitario interno en el Liceo para 30 alumnos con el objetivo de

reforzar la preparación de estos para la PSU, en 2 asignaturas elementales, Lenguaje y

Comunicación, y Matemáticas.

Además se han realizado un convenio CEPECH, quienes becaron a 10 alumnos para

realizar el proceso de preparación PSU en sus dependencias en Rancagua.

1.7.5 Sobre las metas SIMCE planteadas en los planes de mejoramiento SEP

La siguiente tabla nos muestra las metas propuestas para el primer período de

implementación de los proyectos de mejoramiento SEP en las escuelas municipales de

Machalí

Tabla N° 16 Primer Periodos SEP: Metas de efectividad para Cuarto Básico

Escuela Subsector/

Año (SEP)

PTJE. BASE

SEP

INICIO SEP

1er periodo

META SEP

1er periodo

2007 2008 2009 2010 2011

Bellavista Leng 251 233 243 265 286

Mat 229 201 242 221 261

Comp 233 214 240 238 266

Los Llanos Leng 235 259 237 256 268

Mat 227 252 226 229 259

Comp 242 238 230 238 276

Santa Teresa

(autónoma)

Leng 227 255 228 254 259

Mat 218 228 235 220 266

Comp 220 238 237 232 251

Gabriela

Mistral

Leng 208 227 233 234 254

Mat 200 212 218 207 244

Comp 214 227 221 220 262

San Joaquín

de los Mayos

Leng 248

Mat 249

Comp 230

Chacayes Leng 286

Mat 227

Comp 230

46

Tabla N° 17 Primer Periodos SEP: Metas de efectividad para Octavo Básico

Escuela Subsector/

Año (SEP)

PTJE. BASE

SEP

META SEP

2007 2009 2011

Bellavista Leng 226 196 258

Mat 228 228 260

Nat 223 225 254

Soc 215 216 262

Los Llanos Leng 236 236 269

Mat 231 252 263

Nat 230 247 262

Soc 222 223 253

Santa Teresa Leng 224 236 255

Mat 226 250 258

Nat 229 239 261

Soc 221 230 252

Gabriela

Mistral

Leng 227 215 259

Mat 226 217 258

Nat 232 221 264

Soc 240 211 273

Las metas propuestas para la ley SEP del primer período, corresponden, en todos los

casos, al puntaje óptimo de metas señalados por el MINEDUC. Puntaje con el cual no fue

necesario “justificar” las metas en la plataforma de los Planes de Mejoramiento Educativo,

si se encontrasen bajo el óptimo pero sobre el mínimo propuesto por el Ministerio.

Al respecto, es necesario recordar que el Ministerio recomendó proponerse metas SIMCE

desafiantes pero a la vez alcanzables en 4 años. Esta sugerencia se realizó para que el

proceso no se viera frustrado ante metas que no corresponden a la realidad de los

establecimientos. En estos casos, la “justificación” de las metas resultaba necesaria

cuando el equipo de gestión lograba identificar los alcances iniciales de sus metas,

asociadas a los contextos educativos en los que estaban insertos.

Respecto a los puntajes que se encuentran en la tabla, es presumible que no

correspondan a una proyección real respecto al puntaje base del año 2007, debido a que

se propusieron metas sobre 30 puntos, lo que difiere de la tendencia nacional.

47

A su vez, esto se ve reflejado en la tendencia que se ha dado posterior a ese año: Los

resultados SIMCE de cuarto básico de los últimos 4 años presentan, a nivel general, una

alta variación un año a otro, lo que no permite evaluar una tendencia sistemática de

mejora. En cuanto a los resultados SIMCE de octavo básico, los establecimientos Los

Llanos y Santa Teresa subieron sus puntajes desde el 2007 al 2009 y las escuelas Bellavista

y Gabriela Mistral bajaron sus puntajes. Sin embargo, no es posible asegurar en ninguno

de los dos casos y esta tendencia se mantendrá en el tiempo.

Por otra parte, se establecieron metas SEP para todos los subsectores, señalando que se

trabajará de manera focalizada en los 4 subsectores de aprendizaje, a saber, Lenguaje y

Comunicación, Matemáticas, Comprensión del Medio Natural y Comprensión del Medio

Social y Cultural. Si bien esta opción corresponde a la óptima señalada por el MINEDUC,

también se reconoce por parte de la institución ministerial la necesidad de trabajar en los

subsectores que se encuentren con los puntajes más bajos, dando siempre prioridad a

Lenguaje y Comunicación, debido a su vital importancia frente a la comprensión de los

demás subsectores.

Junto con lo anterior, cabe señalar que de acuerdo a lo dispuesto en el articulo 9º y en los

artículos Primero, Segundo y Tercero Transitorios de la ley Nº 20.248 para efectos de

postular a la Subvención Escolar Preferencial, todos los establecimientos de la comuna

fueron reclasificados y quedaron en situación de Emergentes, es decir todos mantuvieron

la categoría y sólo uno, Santa Teresa, bajó de categoría de autónomo a Emergente. Esta

situación refleja que las escuelas no han logrado implementar acciones efectivas para la

mejora de los resultados de aprendizaje medidos por SIMCE.

1.8 ATENCIÓN DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE)

El siguiente gráfico informa respecto a la atención de estudiantes con NEE en el contexto

del proyecto de integración desarrollado en el año 2011. Como se puede observar, en

total han sido atendidos 175 estudiantes, de los cuales 94 presentan NEE transitorias y 81

permanentes, en su mayoría asociadas a discapacidad intelectual. Este grupo corresponde

a alrededor del 7,5% de la población total de estudiantes del sector municipal. Falta tener

más antecedentes respecto a los avances en el aprendizaje de estos estudiantes.

48

Tabla N° 18 Atención a estudiantes con Necesidades Educativas Especiales

COLEGIOS Nº

de

Alu

mn

os

NEE

Hrs

Tra

nsi

tori

as

Hrs

Pe

rman

en

Ho

ras

psi

colo

ga

Ho

ras

Fon

oa

ud

.

Ho

ras

Kin

e

TRANSITORIOS PERMANENTES

LIMIT DA DEA TEL TGD COGN AUD

MO

T VIS TSC

G. Mistral 23 T 4 1 16 2 0 0 0 0 0 0 54

18 3

24 P 0 0 0 0 2 22 0 0 1 0 38

Llanos 38 T 7 5 1 25 0 0 0 0 0 0 90

16 16 3 19 P 0 0 0 0 2 13 1 2 0 1 26

S. Teresa 13T 1 7 5 0 0 0 0 0 0 0 30

7

8P 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 12

Bellavista 18T 2 6 5 5 0 0 0 0 0 0 40

7 9

13P 0 0 0 0 1 10 0 0 0 1 32

S.Joaquín 2T 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 10

3 3

5P 0 0 0 0 0 4 1 0 0 0 0 6

Liceo 9P 0 0 0 0 0 5 2 1 0 1 25 4 3 1

Taller Lab. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6

Liceo Noc. 3 P 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 6 2 2

O. Bonilla 1 P 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 4 1

TOTAL POR NEE 14 21 27 32 5 64 6 3 0 3 224 155 57 37 4

TOTAL POR TIPO DE

NEE 94 81 379 57 37 4

TOTAL 175

1.9 RESULTADOS EVALUACIÓN DOCENTE PERIODO 2005-2010

A continuación se presentan los resultados de la última evaluación docente, realizada el

año 2010 para los profesores de Machalí:

49

Gráfico N° 15 Resultados de la evaluación docente 2010

N=18

De los 18 docentes evaluados durante el año 2010, más de la mitad el % 55,6 fue

evaluado como destacado y competente, uno fue destacado correspondiente al 5,6% y 10

lograron ser evaluados como competentes. Por otra parte 33,3% fueron considerados

como docentes en un nivel básico y sólo un 5,6% (un docente) lo evaluaron como

insatisfactorio.

Ahora bien, podemos analizar la tendencia de los últimos seis años respecto a las

evaluaciones docentes en la comuna:

Tabla N° 19 Resultados de la evaluación docente, periodo 2005-2010

2005 2006 2007 2008 2009 2010

N % N % N % N % N % N %

Destacado 1 4% 2 8% 2 25% 3 8% 1 4% 1 6%

Competente 13 52% 9 36% 2 25% 17 46% 19 68% 10 56%

Básico 9 36% 13 52% 4 50% 16 43% 8 29% 6 33%

Insuficiente 2 8% 1 4% 0 0% 1 3% 0 0% 1 6%

TOTAL 25 100% 25 100% 8 100% 37 100% 28 100% 18 100%

5,6%

55,6%

33,3%

5,6% 0,0% 0,0%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Destacado Competente Básico Insatisfactorio Art. 36, Ley 20.079

Evaluación Objetada (*)

Evaluación del desempeño docente 2010 Distribución docente por resultado final

50

Gráfico N° 16 Resultados de la evaluación docente, periodo 2005-2010

Es posible identificar que a lo largo de estos seis años, la mayoría de los docentes se

encuentran evaluados en un nivel básico y competente. Durante los año 2006 y 2007 hubo

más profesores que estaban en condición de básico pero ya entre el 2008 y 2010 se

encuentra la mayoría en competente, lo que durante el año 2009 llegó a su punto más

alto con un 68% de los docente con esa evaluación. Se espera que en los próximos años el

porcentaje de docentes destacados pueda aumentar y que vayan disminuyendo aquellos

que se encuentra en el nivel insatisfactorio y básico.

1.9.1 PLANES DE SUPERACIÓN PROFESIONAL

Durante el año 2011 se realizó el Plan de Superación para docentes que obtuvieron

resultado básico e insatisfactorio en la Evaluación Docente; este año además se

incorporaron a este proceso los docentes que estaban en proceso de evaluación.

De acuerdo a la actividad PSP realizada el presente año, los docentes participantes

expresaron algunas de sus necesidades de apoyo al aula como:

Apropiación efectiva, en el quehacer pedagógico diario, del Marco para la Buena

Enseñanza (MBE) como instrumento orientador permanente para sus prácticas

docentes en el aula, en todas sus dimensiones.

8% 4%

0% 3%

0% 6%

36%

52% 50% 43%

29% 33%

52%

36%

25%

46%

68%

56%

4% 8%

25%

8% 4% 6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Insuficiente Básico Competente Destacado

51

La Evaluación de los aprendizajes en el aula, asumido como un proceso de

mejoramiento de los aprendizajes, vinculados a las características de sus

alumnos.

La reflexión pedagógica como base institucional para compartir las experiencias

de aula con sus pares y con sus directivos.

A raíz de estas observaciones, es pertinente relevar acciones de gestión pedagógica y de

apoyo sistemático a los docentes ya que se sienten profesionalmente aislados, incluso

entre sus pares, y desvinculados de sus equipos directivos. La falta de conexión técnico-

pedagógica entre los distintos estamentos, además de la necesaria reflexión pedagógica

para, por ejemplo, intercambiar experiencias, muchas veces les implica doblegar los

esfuerzos de aula para lograr mejores rendimientos y aprendizajes de los niños y niñas

que tienen a su cargo.

1.10 LEY SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL

La promulgación de la Ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP), se inscribe como uno

de los proyectos más importantes que, a partir del año 1990, viene impulsando el

Ministerio de Educación con el propósito de mejorar la calidad de la educación, ofreciendo

igualdad de oportunidades a todos los niños y niñas del país.

Específicamente, la iniciativa busca asegurar un servicio educativo de calidad para el

alumnado del sistema subvencionado, entregando una subvención adicional para quienes

son identificados como alumnos prioritarios. Los sostenedores de las escuelas a las que

asisten estos estudiantes, recibirán un monto adicional por concepto de SEP y, en los

casos que corresponda, de una Subvención por Concentración de alumnos prioritarios.

Pero además de entregar más recursos, la Ley exige la suscripción de compromisos por

resultados educativos, involucrando en ellos a toda la comunidad escolar.

El Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa que se suscriben los

sostenedores al incorporarse al régimen de la Ley SEP, implica que se deben cumplir

diversos requisitos y cumplir ciertas obligaciones para mantener el beneficio, a saber:

» Eximir a los alumnos prioritarios de los pagos autorizados como financiamiento

compartido.

52

» No seleccionar a los estudiantes, aceptando a todos aquellos que postulen a la

educación parvularia y desde 1º a 6º año Básico. En caso que exista mayor cantidad de

postulantes que cupos disponibles, las vacantes podrán asignarse por prioridad

familiar y, en última instancia, por sorteo, situación que debe ser informada a la

comunidad escolar.

» Informar a los postulantes y a sus apoderados –quienes deberán manifestar su

aceptación por escrito – sobre el Proyecto Educativo Institucional y el Reglamento

Interno de la escuela.

» Retener en el establecimiento a los alumnos prioritarios de bajo rendimiento e impulsar

una asistencia técnico-pedagógica especial para mejorar sus aprendizajes.

» Destinar la SEP a la implementación de un Plan de Mejoramiento Educativo, con

especial énfasis en iniciativas orientadas a los alumnos y alumnas prioritarias.

Cada sostenedor debe suscribir con el Ministerio de Educación este Convenio de

Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa, el que incluye un período mínimo

de cuatro años. Mediante este Convenio, el sostenedor asume además diversos

compromisos complementarios:

» Presentar anualmente al Ministerio de Educación y a la comunidad escolar un informe

y rendición de cuentas de los dineros recibidos por concepto de la ley.

» Acreditar el funcionamiento efectivo del Consejo Escolar, del Consejo de Profesores y

del Centro General de Padres y Apoderados, el que no requerirá contar con

personalidad jurídica.

» Acreditar la existencia de horas docentes destinadas a cumplir la función técnico-

pedagógica en la escuela y asegurar el cumplimiento efectivo de las horas curriculares

no lectivas.

» Presentar y cumplir un Plan de Mejoramiento Educativo, elaborado con la comunidad

educativa, que incluya acciones desde el Primer Nivel de Transición hasta 8º Básico en

las áreas de gestión curricular, liderazgo, convivencia escolar y gestión de recursos en

la escuela.

» Establecer y cumplir las metas de efectividad de rendimiento académico concordadas

con el Ministerio de Educación y medidas por la prueba SIMCE.

» Señalar el monto de recursos que por vía de financiamiento público reciben. En el caso

de los establecimientos Municipales, señalar cuál ha sido el aporte promedio de los

últimos tres años.

» Informar a los padres y apoderados de la existencia del Convenio, con especial énfasis

en las metas fijadas en materia de rendimiento académico.

53

» Cautelar que los docentes de aula presenten al Director(a) de la escuela, dentro de los

primeros quince días del año escolar, una planificación para el desarrollo de los

contenidos curriculares.

» Contar con una malla curricular de actividades artísticas y/o culturales y deportivas

que contribuyan a la formación integral del alumnado.

Los establecimientos incorporados a este régimen de subvención, son supervisados en

forma permanente por el Ministerio de Educación, el que verifica y evalúa el

cumplimiento de los compromisos directamente o a través de instituciones o personas

debidamente registradas.

1.10.1PLANES DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO

Finalizando el año 2011 se realizará una evaluación de los Planes de Mejoramiento

Educativo en el área de aprendizajes y acciones ejecutadas con el propósito de

establecer el impacto real de estas acciones en el mejoramiento de la calidad de los

aprendizajes y el servicio educativo de los Establecimientos de la comuna de Machalí.

En virtud de la aplicación de la Ley Nº 20.248, SEP, se llevará a efecto el año 2012 un

ejercicio participativo de reflexión y compromiso, con todo la comunidad escolar, en los

ámbitos de: Gestión Institucional, Gestión Curricular, Recursos y Convivencia Escolar,

orientado por el Plan de Mejoramiento, como una forma de cautelar, mediante el

monitoreo y evaluación, el logro de metas propuestas.

Para el año 2012 el Sostenedor de los Establecimientos municipales de la comuna de

Machalí ha solicitado una ampliación del convenio por un año más de los Planes de

Mejoramiento Educativo (PME) esto implica desarrollar las estrategias de desarrollo

educativo para todos los alumnos, con el propósito de cumplir las metas propuestas al

inicio del convenio a partir de las orientaciones y lineamientos comunales desarrollados

en los objetivos estratégicos del Padem 2012 en las cuatro áreas de gestión

Podemos afirmar claramente que la Ley de Subvención Escolar Preferencial Nº 20.248 y

sus modificaciones establece un nuevo escenario:

54

MODIFICACIONES A LA LEY

Recientemente se ha promulgado la ley Nº 20 550 que modifica las normas vigentes con el

fin de incrementar el monto de la subvención escolar preferencial y corregir algunos

inconvenientes en su aplicación, simplificando procesos para contribuir en forma más

eficiente a la mejora de los resultados de los aprendizajes de los niños y niñas,

flexibilizando el uso de recursos.

SOBRE EL USO DE LOS RECURSOS SEP

El responsable legal de la implementación de la ley es el sostenedor, por lo que éste

debería fijar ciertas políticas y criterios que permitan transparentar la información que

reciben y están obligados a buscar, los directivos responsables de este proceso en cada

Institución, asegurando las condiciones para dar cumplimiento al “Convenio de Igualdad

de Oportunidades y Excelencia Educativa” que se firmó como requisito para recibir los

fondos correspondientes a esta ley.

La escuela debe sugerir al Sostenedor en su plan de mejoramiento el uso que le dará a los

recursos provenientes de esta ley y éste debe visar y orientar el uso que se dará a estos

fondos, con fundamentación técnica correcta, ya que el Sostenedor es responsable de

asegurar que anualmente se cumplan las metas, cautelando periódicamente que se

realicen las acciones definidas para conseguir estas metas.

Dependiendo del monto asignado por concepto de esta ley, el Sostenedor debería

cautelar que sean utilizados en aspectos estratégicos que aseguren el cumplimiento de las

metas fijadas, ya que es obligatorio presentar anualmente al Ministerio de Educación y a

la Comunidad Escolar un informe relativo al uso de los recursos percibidos.

En este aspecto es imprescindible que el sostenedor comience a instalar sistemas de

control y supervisión adecuados, de común acuerdo con los directivos, a través, quien

será el responsable de asegurar in situ que las acciones asegurarse que los procedimientos

administrativos que este fije para la cotización, adquisición y pago de los insumos y

proveedores que esta normativa permite sean cumplidos.

Los recursos de esta subvención deben considerar la implementación de medidas

comprendidas en el plan de mejoramiento, con énfasis en las y los alumnos prioritarios y

para mejorar el rendimiento escolar de los alumnos de bajo rendimiento, considerando

cuando sea necesario, el apoyo de asistencia técnica especializada.

55

1.10.2 Informe de Ingresos / Gastos Ley SEP año 2011 y ejecución

presupuestaria porcentual a la fecha (Octubre 2011 ). ESTABLEC. OSCAR

BONILLA

GABRIELA

MISTRAL

LOS LLANOS SANTA

TERESA

BELLAVISTA SAN

JOAQUÍN

CHACAYES ADM.

CENTRAL

TOTAL

SALDO

2010

34.721.448

94.000.967

118.606.426

25.098.247

27.548.157

8.303.213

4.346.451

21.665

312.646.574

INGRESOS

2011

39.537.371

63.322.817

74.774.445

26.152.170

24.986.194

5.728.035.

1.829.449

236.330.481

GASTOS A

LA FECHA

29.029.682

143.127.843

96.646.691

37.897.849

22.438.839

3.382.191

3.321.301

13.685.124

349.551.185

SALDO

45.229.137

14.195.941

96.734.180

13.352.568

30.095.512

10.649.057

2.854.599

199.425.870

%

39.1

91.0

50.0

73.9

42.7

24.1

53.8

63.7

1.10.2 GESTIÓN INFORMATICA ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

MUNICIPALES

Programas y proyectos ejecutados en el periodo.

1. Plan TEC Con financiamiento Municipal en Educación.

Durante el presente año El Departamento de Educación de Machalí ha realizado

preferentemente inversión en programas de capacitación, y es así como se ejecutó una

capacitación en uso pedagógico en Pizarras interactivas y Laboratorio Móvil

Computacional, la cual fue dictada por la Empresa Arquimed,

En este año se incorporo al plan TEC la escuela Especial y en ella se realizaron trabajos de

cofinanciamiento por un monto total de $ 1.169.927.

2. Programa de Subvención Escolar Preferencial (SEP)

Como fue mencionado en el Padem del año 2010 fue un año de fuerte inversión en

equipamiento e insumos computacionales, que durante el año 2011 se vio casi triplicado a

la inversión anterior, adquiriendo una importante infraestructura tecnológica en los

establecimientos de la comuna.

56

Implementación mas importante fue realizada en el colegio Los Llanos, donde se instalo

una arquitectura de transmisión de datos en categoría 6 en laboratorio de enlaces, una

moderna sala tecnológica, se adecuo la instalación eléctrica conforme al nuevo

equipamiento tecnológico a instalar, y en el minuto de la redacción de este documento se

está trabajando en la instalalación de un moderno sistema de circuito cerrado de

televisión y audio, instalación de antena WI-FI para uso de los alumnos, proyecto

enmarcado en el ámbito de convivencia segura.

La adquisición de equipos en los colegios ha sido un hecho importante a destacar, se ve

aumentado el parque computacional a más de 600 computadores repartidos en los

establecimientos educacionales, cifra muy superior a la del año 2008 donde el parque

computacional no superaba los 120 computadores.

Informe de inversión en adquisición de equipamiento tecnológico para mejoramiento de

los aprendizajes año 2011 Ley SEP.

Establecimiento

Computadores

/Laboratorio

LMC

Impresoras

–

Fotocopiado

ras (adqu. /

Mantención

)

Suministros

(Toner /

Tintas)

Televisor

LED/

PROYECTOR

/TELONES

Otros(red/

instalación

muebles/

sillas )

Total

Colegio Gabriela Mistral 1.037.718.- 4.072.670.- 110.670.- 5.221.058.-

Escuela de Párvulos 10.560.868.- 516.521.- 1.245.774.- 635.492.- 221.066.- 13.179.721

Colegio Los Llanos 21.671.694.- 2.012.637.- 4.019.748.- 7.341.143.-

18.253.202.- 53.298.424.

-

Colegio Santa Teresa de

los Andes 2.721.607.- 3.742.914.- 6.464.521.-

Colegio Bellavista 1.017.280.- 423.304.- 2.660.585.- 381.027.- 4.482.196.-

Escuela San Joaquín de

los Mayos 1.272.759.- 679.935.-

1.952.694.-

Escuela Chacayes 233.818.- 737.021.- 158.514.- 1.129.353.-

DAEM 958.339.- 1.180.736.- 2.139.075.-

Total

87.867.042.

-

57

3.- EQUIPAMIENTO – MANTENCION COLEGIOS Y LICEO

Durante el presente año se pudo recuperar para su uso el laboratorio multimedia en Liceo

de Machali, equipos computacionales con una data tecnológica de al menos seis años,

este es un punto importante a considerar ya que actualmente las tecnologías de la

información requieren de hardware actualizado, con esto se aumento a dos laboratorios

para el uso pedagógico, además podemos mencionar el costo significativo con respecto al

mantenimiento de infraestructura tecnológica y aseguramiento del equipamiento

adquirido por este DAEM para todos los colegios municipales de la comuna detallado en

el siguiente cuadro.

Informe resumen de inversión en adquisición de equipamiento tecnológico y

suministros para mejoramiento de los aprendizajes para colegios municipales con

fondos DAEM

Establecimiento Computadores

Periféricos

(Scan /

Impresoras)

Suministros

(Tóner /

Tintas)

Mantención

/ red /

mobiliario/

seguridad

Total

DAEM 3.967.891.- 1.809.108.- 6.728.038.- 2.432.293.- 14.937.330.-

1.12 PROGRAMADEL FONDO DE APOYO A LA GESTÍON MUNICIPAL EN

EDUCACIÓN

Desde el año 2008 el MINEDUC entrega fondos especiales a las municipalidades

tendientes a la mejora en la gestión del Servicio Educacional.

El Departamento de Educación de Machalí, presento un programa el cual fue aprobado

por un monto de $90.980.216, el programa se encuentra en ejecución, materializado en

las siguientes iniciativas aprobadas por el SR. Alcalde y el Honorable Concejo Municipal de

la Comuna.

N° Iniciativas del

Programa

Monto

aprobado

Descripción

1 Elaboración de los $ 20.000.000 Reformulación y/o actualización de

58

instrumentos de gestión

del DAEM y

Establecimientos

Educacionales.

PEI Establecimientos Educacionales,

Elaboración del reglamento general

del DAEM y conforme a normativa

MINEDUC, reformular Proyecto JEC y

Manual de Convivencia, incluyendo

capacitación en planificación

estratégica.

2 Plan Comunicacional $ 7.750.000 Diseño de un Plan Comunicacional,

mediante estrategias de difusión que

fortalezcan la presencia y valoración

del sistema educativo municipal, a

través de distribución de material

grafico, informativo , señalética y

creación de página web Comunal,

incluyendo a los establecimientos

educacionales

3 Liceo Polivalente para

Machalí

$ 20.000.000 Estudio y formulación de una

propuesta de Educación Técnico

Profesional con un currículo basado en

competencias para el Liceo de

Machalí, que otorgue los

conocimientos y la capacitación para

los jóvenes generando ofertas al

déficit de cobertura para este nivel de

enseñanza del sector municipal de la

comuna

4 Mejoramiento de

soporte informático del

área administrativa de la

Gestión Educacional.

$ 11.740.216 Se requiere actualizar y respaldar en

formato digital la información

existente en el área administrativa

educacional y la adquisición y puesta

en marcha de un Sistema Informático

Computacional de Gestión

Administrativa que incluya algún

software para monitorear las acciones

y gastos asociados a la Ley SEP.

5 Normalización

funcionamiento locales

$ 22.500.000 Reparación local escolar y espacios

educativos Escuelas Chacayes, San

59

escolares Joaquín y Santa Teresa

6 Capacitación Personal

Asistentes de la

Educación

$ 5.390.000 Capacitación asistentes de la

educación en temáticas vinculadas a

su desempeño laboral.

7 Educar en Familia $ 2.000.000 Desarrollo de Seminario que estimule

el involucramiento de la familia en el

proceso educativo, incluyendo

actividad recreativa masiva que cree

un espacio de encuentro y

esparcimiento.

8 Implementación

mobiliario y otros

Departamento de

Educación

$1.600.000 Reposición mobiliario existen en mal

estado en oficina. Departamento de

Educación

1.13 DOTACIÓN PERSONAL DOCENTEY ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN Y

DEL DAEM

El esfuerzo realizado por la Dirección de Administración Educacional Municipal de

Machalí, para entregar de la mejor manera posible las herramientas a los trabajadores del

área de la educación para que, éstos a su vez, desempeñen un buen papel en la enseñanza

impartida en nuestras 9 unidades educativas. A pesar de ello, se han venido registrando

una situación particular desde el año 2005 aproximadamente, que afecta negativamente a

la Educación Municipal a nivel nacional, estos es: La Migración sostenida de alumnos a

colegios particulares y/o particulares subvencionados, provocando una disminución de las

matriculas y por ende un serio detrimento en la subvención escolar

El DAEM de Machalí, consciente de esta problemática, que año a año se ha venido

presentando, se ha visto en la obligación de estudiar y modificar la dotación de la planta

docente de acuerdo a los actuales requerimientos. Realizando una proyección generada

de las cifras actuales, para el periodo 2012.

El ajuste de la dotación en los Establecimientos Educacionales para el año 2012, se

complementará con los siguientes variables:

60

a) Los cursos en cada Unidad Educativa, deberán ser iguales o aproximadamente a 35

alumnos, con excepción en aquellos colegios cuya infraestructura no lo permita.

b) En Educación Parvularia, los cursos debieran contar con a lo menos 30 Párvulos,

excepto los Establecimientos Básicos Rurales, Uní Docentes y Colegios Especiales.

c) En relación a las Extensiones Horarias, éstas por regla general, no se otorgarán para la

realización de actividades, sino que deberán ser cubiertas con cargo a las horas

contratadas de los docentes respectivos.

En definitiva, en cada una de las Unidades Educativas, se adecuará la dotación para el año

2012, basándose en los siguientes criterios:

Matrícula,

Vulnerabilidad,

Complejidad y

Estructura interna de la misma.

De este modo, se deberá ajustar y readecuar la planta de los funcionarios (as) del área de

Educación, tanto para los Docentes como los Asistentes de la Educación, correspondiente

al año 2012, producto del descenso en la matrícula de los Colegios Municipalizados, ya

que la tendencia apunta a ello. Esto requiere de un esfuerzo mancomunado, para cumplir

con el propósito de asegurar una gestión educativa equilibrada, realista y pertinente a las

demandas de cada comunidad educativa.

Por otra parte cabe destacar que la dotación docente para el año 2012 tendrá una

variación en relación al cambio de modalidad del liceo Machalí actualmente Científico

Humanista a la Modalidad Polivalente., situación que comenzará a regir desde marzo del

2012.

Dicho ajuste y/o disminución de horas de la plana docente, deberá ser formalizado por

Decreto Alcaldicio que fija Dotación Docente Año Escolar - 2012.

Considerando lo anteriormente expuesto, la actual dotación se verá afectada por las

variables y fundamentos antes mencionadas, disminuyendo su número.

También se debe indicar, que al margen, se encuentran factores de distorsión como el

número de Asistentes de la Educación en relación a los Docentes, especialmente en los

Colegios de mayor matrícula, sin considerar que estos últimos, poseen plantas generales

abultadas.

61

En otro ámbito, se procederá a desvincular a los Asistentes de la Educación, que producto

de una evaluación negativa de su desempeño, se haga recomendable técnicamente no

seguir en sus funciones, lo que estaría sujeto a la posibilidades económicas que disponga

la comuna.

El criterio general en la reestructuración, es la reubicación de personas y funciones en la

estructura interna, incorporando personal externo, sólo en la medida que las necesidades

así lo demande.

1.13.1 Dotación Docente

PERSONAL DOCENTE 2011

Establecimiento DIREC. U.T.P. PARV. BASICA DIF. ESP. MEDIA

H.C.

ADULTO TOTAL

F H F H F H F H F H F H F H F H

Escuela Especial 1 30 1 14 8 244 10 288

Colegio G. Mistral 2 88 1 44 1 30 25 759 1 32 30 953

Liceo de Machalï 2 88 2

74 1 33 20 470 4 135 29 800

Escuela de

Párvulos

1 44 1 44 7 214 5 9 307

Colegio Los Llanos 1 44 1 44 3 90 21 661 2 65 28 904

Colegio Santa

Teresa

1 44 1 44 1 30 10 340 1 16 14 474

Colegio Bellavista 1 44 1 44 1 30 10 342 2 68 15 528

Escuela San

Joaquín

2 90 1 20 3 110

Escuela Chacayes 1 44 1 44

DAEM 1 44 2 88 3 132

TOTAL 10 426 10 396 13 394 69 2236 16 483 20 470 4 135 142 4540

62

PERSONAL DOCENTE (Proyección 2012)

TOTAL

Establecimiento DIREC. U.T.P. PARV. BASICA DIF. ESP. MEDIA

H.C.

ADULTO

F H F H F H F H F H F H F H F H



Liceo de Machalí 3 132 3 94 2 35 25 472 6 132 39 865

Escuela de

Párvulos

1 44 1 44 8 240 10 328


Colegio Santa

Teresa

1 44 1 44 1 30 9 288 1 42 13 448


Escuela San

Joaquín

2 90 1 20 3 110

Escuela Chacayes 1 44 1 44

DAEM 1 44 3 132 4 176

TOTAL 11 470 12 477 14 420 60 1862 18 580 25 472 6 132 146 4413

1..13..2 CONCURSOS PÚBLICOS

Según normativa del Estatuto Docente, corresponde para el año 2012, llamar a Concurso

Público los siguientes cargos directivos:

Jefe DAEM: 44 hrs ( En proceso por la alta Dirección Pública)

Director(a) Escuela de Párvulos: 44 hrs

Director (a) Colegio los Llanos: 44 hrs

Además se considera que la dotación a nivel comunal por normativa no puede superar el

20% de nombramiento a contrata, por lo tanto es necesario de acuerdo a requerimientos

de cada Establecimiento Educacional llamar a concurso las siguientes horas vacantes:

Escuela Especial: 30 hrs Profesor Educación Diferencial

Colegio Santa Teresa: 76 hrs Profesor de Educación General Básica

30 Matemáticas

30 hrs Ciencias

63

16 hrs Religión

Colegio Bellavista de Coya: 30 hrs Ed. Parvularia

30 hrs Profesor de Educación Básica Lenguaje

Colegio Los Llanos: 60 hrs Profesor de Educación General Básica

30 hrs Matemáticas

30 hrs lenguaje

30 hrs Profesor Educación Diferencial

Liceo Machalí : 44 horas Docentes Educación Media

Colegio Chacayes : 44 Profesor Educación General Básica

1.13.2 Dotación Asistentes de la Educación

PERSONAL NO DOCENTE 2011

MONITOR ADMINIST. AUXILIAR AUXILIAR TOTAL

Establecimiento PROFES. TECNICOS PARADOC. PARV./AULA SERVICIOS

F H F H F H F H F H F H

Escuela Especial 3 39 1 15 3 114 4 105 1 44 12 337

Colegio G. Mistral 2 47 7 308 1 25 6 260 16 640

Liceo de Machalí 2 37 7 308 5 220 14 565

Escuela de Párvulos 2 20 1 44 7 210 2 74 12 348


Colegio Santa

Teresa

2 7 5 206 1 30 3 89 11 332


Escuela San

Joaquín

1 30 1 44 2 77

Escuela Chacayes 1 38 1 35 2 73

DAEM 4 162 1 30 6 264 1 44 12 500

TOTAL 9 239 13 204 39 1666 19 558 29 1192 109 3859

64

PERSONAL NO DOCENTE (Proyección 2012)

MONITOR ADMINIST. AUXILIAR AUXILIAR TOTAL

Establecimiento PROFES. TECNICOS PARADOC, PARV./AULA SERVICIOS

F H F H F H F H F H F H

Escuela Especial 1 25 1 15 3 114 5 114 1 44 11 332


Liceo de Machalí 12 2 37 7 284 6 240 15 573

Escuela de Párvulos 1 2 10 1 44 8 240 2 74 13 369


Colegio Sta. Teresa

de los Andes

7 2 4 4 176 1 30 3 89 10 306


Escuela Sn Joaquín

De los Mayos

6 1 30 1 44 2 80

Escuela Chacayes 1 38 1 38 2 76

DAEM 4 162 1 30 6 264 1 44 12 500

TOTAL 9 285 15 200 37 1575 21 617 29 1189 111 3866

1.13.3 Dotación personal de Biblioteca, Jardín Infantil y Sala Cuna

PERSONAL: BIBLIOTECA, J. INFANTIL Y SALAS CUNAS

(Dotación 2011 )

Establecimiento EDUCADORA

PARVULOS

ADMINIST. AUXILIAR

PARVULOS

AUXILIAR

SERVICIOS

TOTAL

F H F H F H F H F H

BIBLIOTECA PUBLICA 2 88 2 88

J. INFANTIL TIA MIRELLA 3 132 7 308 1 44 11 484

SALA CUNA COYA 3 88 1 44 5 220 1 44 9 396

SALA CUNA EL MAITEN 2 88 5 220 1 44 8 352

SALA CUNA SANTA

TERESA

2 88 5 220 1 44 8 352

SALA CUNA SAN JUAN 1 44 3 132 1 44 5 220

TOTAL 10 440 3 132 25 1.100 5 220 43 1.892

65

PERSONAL: BIBLIOTECA, J. INFANTIL Y SALAS CUNAS

( Proyección 2012)

Establecimiento EDUCADORA

PARVULOS

ADMINIST. AUXILIAR

PARVULOS

AUXILIAR

SERVICIOS

TOTAL

F H F H F H F H F H

BIBLIOTECA PUBLICA 2 88 2 88

J. INFANTIL TIA MIRELLA 3 132 7 308 1 44 11 484

SALA CUNA COYA 2 88 1 44 5 220 1 44 9 396

SALA CUNA EL MAITEN 2 88 5 220 1 44 8 352

SALA CUNA SANTA

TERESA

2 88 5 220 1 44 8 352

SALA CUNA SAN JUAN 2 88 5 220 1 44 8 352

TOTAL 11 484 3 132 27 1.188 5 220 46 2024

1.13.4 Licencias médicas

A continuación, se presentan las licencias médicas que se han generado a partir del 2008 a

la fecha:

Tabla N° 20 Licencias médicas, periodo 2008-2011

2008 2009 2010 2011*

N° Lic. Total

Días

N° Lic. Total

Días

N° Lic. Total

Días

N° Lic. Total

Días

Escuela de

Párvulos

34 276 94 1294 86 1332 49 846

Colegio Los

Llanos

57 483 113 1108 97 1388 82 1265

Colegio Santa

Teresa

22 339 31 237 17 133 23 203

Colegio Bellavista 66 1190 55 914 37 424 19 166

Escuela San

Joaquín de los

Mayos

0 0 1 2 0 0 0 0

Escuela Chacayes 0 0 1 5 1 15 0 0

66


Colegio Gabriela

Mistral

129 1850 94 918 75 890 66 988

Liceo Machalí 85 1068 73 1235 73 1128 61 1009

DAEM 7 38 8 29 10 48 12 92

TOTAL 448 5593 537 6711 448 6230 382 5432

En la mayoría de los casos, hay un descenso en las licencias médicas respecto de los años

anteriores, salvo en la Escuela Especial, que presenta 18 licencias más que el año pasado a

la fecha, y en el DAEM, en el cual se presentan 2 licencias más que el año pasado. Sin

embargo, en cuanto a los días de licencias, se tiene que hay dos colegios, distintos al ya

mencionado, que presentan un aumento en este indicador: el colegio Santa Teresa,

cuenta con 203 días faltados por licencia médica, 70 más que el año pasado, y la escuela

Colegio Gabriela Mistral presenta 988 días de licencias a la fecha, 98 días más que el año

pasado. Mientras que en el DAEM se ha presentado un aumento de 44 días de licencia,

teniendo 48 el año pasado y 92 el 2011.

Ahora bien, si vemos las cifras en su conjunto, y relacionamos esta información con la

dotación del personal docente y no docente, señalada en el punto 5, tenemos que en

cinco de los nueve establecimientos educacionales, a saber, Escuela de Párvulos, Colegio

Los Llanos, Escuela Especial, Colegio Gabriela Mistral y Liceo Machalí, el número de

licencias supera, ampliamente en algunos casos, la cantidad de personas que ahí trabaja.

Por ejemplo, la escuela especial cuenta con 22 trabajadores (10 docentes y 12 no

docentes) y a la fecha ya se han extendido 70 licencias médicas, con un total de 863 días

faltados, y una situación similar sucede en los otros casos mencionados.

Por lo tanto, es necesario identificar las causas de estas licencias médicas sistemáticas,

para saber si existe algún factor vinculado a las escuelas que pueda estar incidiendo en

estas licencias, lo cual podría ser un potencial factor a trabajar por los equipos de gestión

de las mismas ya que sabemos que este factor aún continúa representando una dificultad

vital para el normal funcionamiento de las Unidades Educativas, especialmente en los

casos de Licencias Médicas de docentes especialistas y de Educación Media, pues por sus

competencias específicas, no es un recurso humano que se encuentre disponible para ser

contratado, más aún cuando se trata de Licencias Médicas por días, donde existe poco

interés de los potenciales docentes reemplazantes, para cubrir dichos períodos de

vacancia. Todo lo anterior, además implica una importante pérdida de horas de trabajo

67

escolar efectivo de los alumnos(as), lo cual obviamente también está repercutiendo como

un factor relevante en sus resultados académicos.

1.14 EVALUACIÓN DEL PADEM 2011

En este apartado se presenta la evaluación del PADEM planificado para el año 2011, con el

fin de tener una visión del avance obtenido para la solución de los problemas identificados

en los distintos establecimientos educacionales de la comuna. El nivel de avance

constituye una información clave para la toma de decisiones respecto a las acciones a

implementar en esta nueva planificación para el año 2012, junto con el análisis de los

nudos críticos detectados que se realizará más adelante.

Implementación de la evaluación del PADEM 2011

La metodología empleada para evaluar el PADEM 2011 fue participativa. El equipo del

Departamento de Educación y Las comunidades educativas de los distintos

establecimientos de la comuna organizaron un proceso de análisis para identificar el nivel

de resolución de los problemas planteados en el plan de gestión comunal. Esta

información se sistematizó en una rejilla de análisis que incluye las diversas áreas de

gestión: Liderazgo, Gestión Curricular, Gestión de la Convivencia Escolar y Gestión de

Recursos. En los ámbitos en que el problema no estaba resuelto o se encontraba

medianamente resuelto, los establecimientos presentaron una fundamentación que

explica la situación. Finalmente, se sistematizó de manera global la información del Daem

de los diversos establecimientos, con el fin de tener un panorama general de la resolución

de las necesidades detectadas en el PADEM 2011.

1.14.1 EVALUACIÓN PROYECTOS COMUNALES DEPARTAMENTO DE

EDUCACIÓN

Liderazgo 2 Programas

Problema Nivel resolución Fundamentación

Planificación No resuelto El programa de Especialización y

68

Estratégica y

actualización de los

Instrumentos de

gestión Atraso de la

ejecución del programa

en dos meses debido a

que el proceso de

licitación en términos

reales es más extenso

de lo que se había

propuesto. Por lo tanto

al priorizar los

requerimientos de los

Establecimientos este

programa se fue

retrasando

Medianamente

resuelto

X Gestión y Planificación Estratégica y

actualización de los Instrumentos de

gestión, se comenzó a ejecutar en el

mes de octubre .Se considera que la

fecha es adecuada en la nueva

planificación y que quedará

totalmente resuelto al 31 de

diciembre. Tanto la reformulación de

los instrumentos de gestión y la

capacitación de los Directivos en

Planificación Estratégica.

Totalmente resuelto

Plan Comunicacional

Confusión en relación

a el concepto de plan

comunicacional y

actividades informativas

de publicidad..

No resuelto . La asesoría en Plan Comunicacional

quedará totalmente resuelto al 31 de

diciembre 2011. Considerando que

este programa se fundamenta en

objetivos estratégicos a mediano y

largo plazo y no sólo en el ámbito de

Marketing y publicidad inmediatista.

Medianamente

resuelto

X

Totalmente resuelto

Gestión curricular 6

Programas


Fortalecimiento

Gestión Curricular: El

nudo crítico de este

ámbito es que aún no

No resuelto . Si bien se realizaron una serie de

acciones tendientes al

fortalecimiento de la gestión técnica

pedagógica, en el monitoreo se

Medianamente

resuelto

X

Totalmente resuelto

69

se logra una

articulación técnica

curricular por la falta de

objetivos estratégicos

comunes que apunten

a lograr aprendizajes

de calidad.

encontraron evidencias concreta que

la gestión técnica pedagógica,

depende de un alineamiento de

objetivos estratégicos comunes a

nivel comunal, con metas específicas

y un plan sistemático de

perfeccionamiento docente en

ámbitos disciplinares, didácticos y

actitudinales

Implementación

Método Matte:

Resistencia al Método

de parte de los Equipos

Directivos y Docentes,

por falta de

conocimiento y estudio

de éste. Perfil docente

no adecuado en algunos

casos.

No resuelto Los docentes recibieron Capacitación

Matte en tiempo muy reducido, en

días previos al inicio de clases 2011.

Se implementaron salas con recursos

Matte y se realizó monitoreo y

seguimiento en forma constante

.Programa muy bien evaluado y con

evidencia concreta , sistemática y

verificable Se revirtió la apreciación

que se tenía en un comienzo

Medianamente

resuelto

Totalmente resuelto x

Redes Articulación

Pedagógica: No se dio

una sistematización de

esta articulación , por la

tendencia a trabajar en

forma aislada

No resuelto Se realizó una capacitación Jefes

Técnicos, no se logró realizar un

proyecto de de articulación en la

asesoría comunal, por falta de

espacios y tiempos de reflexión en

torno al tema y por la prioridad de

centrarse en las tareas propias de

cada Establecimiento

Medianamente

resuelto

Totalmente resuelto

x

Medición de

Aprendizajes: Poca

expectativas frente a

esta medición en un

comienzo, Poca cultura

de la evaluación, como

proceso de crecimiento

y aprendizaje

Profesional e

Institucional

No resuelto Se entregó una asesoría en cuanto a

lectura de resultados muy clara y

precisa, como también remediales

para cada uno de los

Establecimientos según debilidades

evidenciadas en los aprendizajes

tanto en contenidos y habilidades.

Este programa fue muy valorado,

tanto así que todos los Directores lo

utilizaron como evidencia efectiva en

Medianamente

resuelto

Totalmente resuelto

X

70

las presentación al Concejo Municipal

Apoyo a Preparación

PSU

No existe apropiación

de este programa de

parte del

Establecimiento, no se

monitorea el

cumplimiento de los

compromisos

adquiridos. No se

cuenta con evidencia

concreta del proceso

desde el

Establecimiento ni

tampoco del DAEM.

Existen dificultades de

la gestión de recursos

para este programa.

No resuelto x Históricamente este programa no ha

tenido buenos resultados, ya que no

ha existido una seguimiento más

sistemático del Preuniversitario

interno del Liceo. Durante el año

2011, en el Convenio con Cepech, se

entregó evidencia de los alumnos en

forma sistemática, sin embargo no se

tomaron medidas remediales para

revertir la situación de inasistencias

reiteradas de los alumnos. El DAEM

entregó toda la información al

Establecimiento.

Medianamente

resuelto

Totalmente resuelto

Liceo Polivalente para

Machalí

Insuficiente

concientización de que

la conversión del Liceo

de Machalí en

modalidad Polivalente

es el primer paso de

una Política Comunal

que involucra un gran

desafió a todos los

actores de la comuna

de Machalí..

No Resuelto Se realizó estudio de factibilidad de la

propuesta del Liceo Polivalente .Se

actualizaron los Instrumentos de

gestión Actualmente el programa

está en el proceso de revisión de

infraestructura, para la aprobación

final por parte de la SECREDUC.

Medianamente

Resuelto

x

Totalmente resuelto

Proyecto Comunal de

inclusión de alumnos

No resuelto

Si bien se realizaron los

requerimientos administrativos de

71

con NEE Falta de

indicadores de

evaluación que den

cuenta del avance de

los aprendizajes de los

alumnos con NEE..

Debilidades de los

docentes de aula

regular en el diseño de

adecuaciones

curriculares.

Tendencia de los

profesores especialistas

al trabajo segregado e

individualizado con el

alumno, más que

incluido .Tendencia de

los equipos técnicos a

no asumir la

responsabilidad que les

corresponde y hacerse

cargo de los alumnos

con NEE para que

avancen en sus niveles

de aprendizaje .

Medianamente

Resuelto

X forma óptima, por parte de la

coordinación, se debe fortalecer el

proyecto de Integración a través de

una mirada más inclusiva,

reflexionando en torno a cómo el

Establecimiento Educacional se hace

cargo en forma responsable de la

diversidad que se evidencian en las

aulas. Las nuevas miradas de

aprendizaje mutuo, de reflexión y

retroalimentación constante

permitirán superar la falta de

rigurosidad técnica considerando

que el alumno “ presenta NEE,” y no”

tiene “ una NEE..

Totalmente

Resuelto

Convivencia escolar y

apoyo a los estudiantes

3 Programas


. Programa de apoyo

Social y asistencia a los

alumnos vulnerables

del sistema educativo

No resuelto Se realizaron los programas

asistenciales con amplia cobertura en

salud, becas y prestaciones menores

.Además se otorgó servicio de

Medianamente

resuelto

x

Totalmente resuelto

72

municipal

Falta de consideración

del contexto social de

donde provienen

nuestros alumnos y la

influencia que este

tiene en los

aprendizajes de

nuestros niños(as)

transporte a alumnos de zonas

alejadas y rurales.

Se orientó a los Equipos Directivos

para desarrollar acciones en el

ámbito social vía Ley Sep. Sólo

algunos Establecimientos

gestionaron apoyo social,

destacándose el Colegio Gabriela

Mistral.

Se debe fortalecer este ámbito en los

planes de mejoramiento Educativo.

Los padres aprenden y

apoyan el proceso

educativo de sus hijos.

La participación de los

padres sólo obedece a

la entrega de

información ,

considerando que

participación es

cantidad .Los nuevos

conceptos de

participación como la

diversidad de actores y

la toma de decisiones

de acuerdo a su rol está

muy lejana de nuestras

en nuestras escuelas

No resuelto Se realizaron experiencias de

participación bastante novedosas e

integradoras a nivel comunal, como

asimismo cada Establecimiento tuvo

instancias recreativas y culturales de

participación .Sin embargo aún se

evidencia una ausencia de

participación más activa en relación a

escuchar a padres y apoderados. Sus

iniciativas, sus miradas, cómo ven y

sueñan su Colegio, no han sido

debidamente acogidos por el

Establecimiento. Los padres y

apoderados en sí mismos y su

diversidad son poseedores de una

riqueza que los Establecimientos no

han sabido potenciar.

Medianamente

resuelto

X

Totalmente resuelto

Programas Extra

escolar el problema

más recurrente

obedece a que los

colegios no plantean la

necesidad de contar con

talleres deportivos o

recreativos para el buen

No resuelto Durante el año 2011 se mejoró la

cantidad y la calidad de los talleres

ofrecidos por los colegios a los

alumnos, se adecuaron los horarios

para una mayor participación, se

contrataron monitores y docentes

capacitados técnicamente para dirigir

estos talleres, se implementaron los

Medianamente

resuelto

x

Totalmente resuelto

73

uso del tiempo libre de

los alumnos más allá de

los horarios de

funcionamiento de la

JEC.

talleres con los recursos necesarios

Se debe motivar a ampliar la oferta

de talleres después del horario

regular de clases, puesto que existe

un tiempo disponible a lo menos de

dos horas, donde se podría potenciar

aún más esta área fundamental en el

desarrollo integral de nuestros

alumnos(as)

Recursos 3 Programas


Incentivos a los

profesionales y

asistentes de la

educación.

No existe la reflexión

necesaria frente al tema

No resuelto X Se evidencia poca sensibilización en

torno al tema, es necesario generar

instancias que consideren una

reflexión y análisis más profundo que

permita valorar su aporte al

desarrollo de la organización.

Medianamente

resuelto

Totalmente resuelto

Mi segundo Hogar

Falta de conciencia del

cuidado y mantención

de espacios. Nula

autogestión en los

Establecimiento para

resolver problemáticas

menores de

mantención

No resuelto Se priorizaron algunas reparaciones

menores de acuerdo a prioridades y

presupuesto disponible

Medianamente

resuelto

x

Totalmente resuelto

Desarrollar

competencias del

recurso humano para

una gestión de calidad

El no poder contar con

un perfil de trabajador

para el contexto

No resuelto Se capacitó a los asistentes de la

educación en el mes de julio, en el

ámbito de desarrollo de

competencias laborales y

actitudinales.

Falta un programa de capacitación y

perfeccionamiento que de cuenta de

Medianamente

resuelto

x

Totalmente resuelto

74

educacional , que

requiere de

competencias

actitudinales y formales

, ha permitido que aún

subsistan problemas

graves de calidad en el

servicio que se entrega

tanto a nivel de

asistentes de la

Educación y como de

docentes

los reales nudos y las necesidades de

capacitación que los resuelva.

Resultados


Mejoramiento de

estándares de calidad

educativa

No resuelto No evaluado integralmente,

corresponde a PME-SEP

Se mejoran algunos indicadores

relativos a niveles de logro en

lenguaje entonos los

Establecimientos de la comuna

Medianamente

resuelto

x

Totalmente resuelto

1.14.2 Evaluación por establecimientos

Colegio Gabriela Mistral

Liderazgo


Se requiere de un plan

comunicacional de este

establecimiento con las

otras unidades educativas

municipalizadas de Machalí

No resuelto X A la fecha no se ha ejecutado acciones.

Medianamente resuelto

Totalmente resuelto

75

Se requiere de un programa

de especialización en gestión

y planificación estratégica de

unidades educativas

(diplomado)

No resuelto X A la fecha no se ha ejecutado acciones

tendientes a ejecutar esta línea de acción. Medianamente resuelto

Totalmente resuelto

Gestión curricular


Implementación adecuada

del proyecto comunal de

inclusión de alumnos con

NEE en base al decreto 170.

No resuelto Si bien –organizacionalmente- se ha

desarrollado un buen trabajo, el hecho de

haber dejado muchos alumnos sin integrar

genera sensación de abandono de éstos.

Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Implementación Método

Matte

No resuelto En términos materiales se ha concretado 100

%

En términos de resultados, la sistematización

del método resulta difícil en una escuela de

baja asistencia y alta concentración de NEE.


Totalmente resuelto

Necesidad de

implementación de un

sistema de medición de los

aprendizajes

No resuelto Se ha aplicado evaluaciones estandarizadas.

Se evalúa como parcial por atraso de fechas y

consecuente toma de decisiones


Totalmente resuelto

Convivencia escolar y apoyo

a los estudiantes


Necesidad de implementar

programa de apoyo social y

asistencia a los alumnos/as

vulnerables del sistema

educativo municipal.

No resuelto Se ha atendido materialmente todos los

casos conocidos.

Atenciones profesionales, sólo parcialmente

por atrasos en contratación de ATE.

Medianamente resuelto x

Totalmente resuelto

Que los padres aprendan y

apoyen el proceso educativo

de sus hijos(as)

No resuelto Se trabaja permanente y mensualmente con

centro de padres.

Destaca acción de ellos.

Apoyos profesionales coadyuvantes, sólo

parcialmente por atrasos en contratación de

ATE.


Totalmente resuelto

Necesidad de

fortalecimiento de las

actividades deportivas en

los colegios municipales de

la comuna.

No resuelto Se ha creado y fortalecido el área deportiva,

mayoritariamente participativa, tanto a nivel

de talleres como grupos extraescolares.

Se ha participado en encuentros

intercomunales.


Totalmente resuelto x

76

Recursos


Desarrollar competencias del

recurso humano para una

gestión administrativa y

laboral de calidad

No resuelto Se ha trabajado en acciones de capacitación

de asistentes y líneas de acción a nivel de

colegio.

No obstante atraso en contratación de ATE,

se trabaja con profesionales de esta, tanto a

nivel docente como asistente.


Totalmente resuelto

Implementación de

programa “Mi segundo

hogar”

No resuelto Por efectos de terremoto y mientras no se

subsane falencias de infraestructura, no se

puede ejecutar totalmente acciones

planificadas.


Totalmente resuelto

Resultados


Mejoramiento de

estándares de calidad

educativa:

Carencia de objetivos

estratégicos que apunten a

metas y indicadores de

logros susceptibles de lograr

a mediano y largo plazo

No resuelto No evaluado integralmente, corresponde a

PME-SEP

Se mejoran algunos indicadores relativos a

niveles de logro.


Totalmente resuelto

Síntesis:

En el área de Liderazgo no se han implementado acciones a nivel de mejora de

comunicación ni de habilidades de gestión estratégica. Los problemas detectados en

Gestión Curricular han sido parcialmente superados con la implementación del método

Matte, de un sistema de medición de aprendizajes y del decreto 170 en el trabajo con

estudiantes con NEE, pero falta sistematización, mayor organización temporal y mayor

asistencia a niños/as con discapacidad. En el área de Convivencia se ha resuelto

medianamente la necesidad de implementar un programa de apoyo social y asistencia a

los alumnos/as vulnerables del sistema educativo municipal, así como el apoyo de los

padres al proceso educativo de sus hijos; en este sentido ha faltado la contratación de

apoyos más oportunos .En cuanto a la necesidad de implementación de actividades

77

deportivas en las escuelas municipales de la comuna, esto se ha resuelto completamente.

En el área de Recursos, se ha resuelto medianamente la necesidad de fortalecer

competencias del recurso humano para una gestión administrativa y laboral de calidad por

demora en contratación de ATE; el programa “Mi segundo hogar” no se ha podido

implementar adecuadamente por problemas de infraestructura post-terremoto. Respecto

a los resultados, algunos indicadores han mejorado, pero falta una evaluación integral.

Colegio Chacayes

Liderazgo


Mejorar la gestión

administrativa del

establecimiento.

No resuelto X Es necesario contar con un funcionario de

apoyo. No se contrata. Medianamente resuelto

Totalmente resuelto

Actualizar PEI No resuelto X Será resuelto a nivel comunal vía PADEM


Totalmente resuelto

Gestión curricular


Aumentar la cobertura

curricular en todos los

niveles y cursos.

No resuelto Planificaciones curriculares mensuales.

Registros de clases. Medianamente resuelto

Totalmente resuelto X

Aumentar la cobertura de

objetivos transversales en

todos los niveles y cursos.

No resuelto Planificaciones curriculares mensuales.

Registros de clases. Medianamente resuelto



a los estudiantes


Adecuar reglamento de

convivencia de acuerdo a

observaciones MINEDUC y

necesidades emergentes.

No resuelto X Será resuelto a nivel comunal vía PADEM


Totalmente resuelto

Solicitar elaboración de plan

comunal de transversalidad.

No resuelto X No hay respuesta a la solicitud.


Totalmente resuelto

Solicitar elaboración de plan No resuelto X Se espera la recepción de edificio escolar

78

comunal de seguridad

escolar.

Medianamente resuelto definitivo; existen compromisos con redes

que lo elaborarán en forma gratuita. Totalmente resuelto

Recursos


Reposición de mobiliario

escolar.

No resuelto No es necesario. Se cuenta con mobiliario

nuevo y adecuado. Medianamente resuelto


Elaboración de plan comunal

perfeccionamiento docentes

y no- docentes.

No resuelto X El PADEM considera a nivel comunal acciones

de perfeccionamiento docente y no –

docente.


Totalmente resuelto

Resultados


Obtener, registrar, analizar y

socializar la información

necesaria para una adecuada

toma de decisiones.

No resuelto Se realizan algunas actividades para este

objetivo, pero falta sistematizarlas. Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Síntesis:

En el área de Liderazgo no se ha resuelto la mejora en la gestión administrativa, ya que no

se ha contratado un funcionario de apoyo ni se ha actualizado el PEI. La Gestión Curricular

logra totalmente abordar sus problemáticas a partir de la sistematización de las

planificaciones mensuales, aumentando la cobertura curricular y de objetivos

transversales en todos los niveles y cursos. En el área de Convivencia, no se ha resuelto

ninguno de los problemas planteados: adecuación de reglamento de convivencia, la

elaboración de un plan comunal de transversalidad y de seguridad escolar. En el área de

Recursos, los problemas se encuentran totalmente resueltos, por la adquisición de nuevo

mobiliario y la elaboración del plan de perfeccionamiento. En el área de Resultados falta

mayor sistematicidad y rigurosidad respecto al monitoreo de la información.

Colegio Santa Teresa de los Andes

Liderazgo


Necesidad de evaluar,

reformular y socializar PMA

año 2011

No resuelto Se contó con los insumos necesarios para su

revisión. Medianamente resuelto


79

Desarrollar un ejercicio de

liderazgo directivo proactivo

y manejar herramientas de

gestión

No resuelto Talleres de apoyo, (directo e indirecto),

reuniones de trabajo, trabajo con ATE. Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Gestión curricular


Necesidad de analizar y

reformular con el 100% de

los docentes el reglamento

de evaluación y promoción

escolar

No resuelto Sólo se analizó en dos instancia de reflexión

pedagógica el tema

Por falta de tiempo, lo que no permitió a la

comisión responsable articular dicha

reformulación


Totalmente resuelto

Necesidad de fortalecer en

un 100% la articulación entre

nivel kinder y 1º básico

No resuelto A través de las acciones de método Matte, se

logra mayor articulación Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Falta de dominio profesional

en áreas de planificación,

evaluación y mapas de

progreso

No resuelto Talleres de apoyo desde trabajo ATE, apoyo

desde método Matte. Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto


a los estudiantes


Realización de diagnóstico

para establecer NEE.

No resuelto Diagnóstico parcial de los casos para

presentarlos bajo decreto 170, por temas de

tiempo y priorización de casos y comprensión

de decreto y su aplicación.


Totalmente resuelto

Actualización de

reglamentos de convivencia

No resuelto Falta aplicar programación de talleres desde

plan ATE. Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Faltan actividades deportivo

recreativos

No resuelto Ejecución de talleres en convenio con IND,

proyecto especial de talleres deportivos. Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Deficiencia en las

comunicaciones

No resuelto X A la fecha, no ejecutado plan


Totalmente resuelto

Recursos


Necesidad de disponer en un

100% de los recursos

No resuelto Disponibilidad de recursos favorable desde

presupuesto sep. Dificultades con Medianamente resuelto X

80

humanos, materiales y

financieros con el fin de

desarrollar los objetivos

institucionales

Totalmente resuelto presupuesto DAEM por dificultades

financieras en julio

Uso de recursos orientados a

los alumnos más vulnerables

No resuelto Identificación de necesidades específicas de

alumnos vulnerables Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Resultados


Resultados deficientes en

pruebas nacionales y locales

No resuelto Aún no se tiene la suficiente información.


Totalmente resuelto

Síntesis:

En el área de Liderazgo se ha logrado reformular el PMA y socializarlo, y medianamente se

evalúa el desarrollo de un liderazgo proactivo con adecuadas herramientas de gestión, a

través del apoyo de talleres y de la ATE. En el ámbito de Gestión Curricular, los problemas

se han resuelto medianamente, sólo se ha analizado el reglamento de promoción pero no

se ha reformulado, persisten carencias en la articulación de kínder-primero básico y en el

dominio profesional en áreas de planificación, evaluación y mapas de progreso, a pesar

del trabajo con la ATE en relación al Método Matte. En el área de Convivencia se mantiene

deficiencia en comunicaciones, y se ha resuelto parcialmente el diagnóstico de NEE en

base al decreto 170, la actualización del reglamento de convivencia y la implementación

de actividades deportivas y recreativas. En el área de Recursos se ha resuelto

medianamente la disposición de recursos humanos, materiales y financieros por

problemas del DAEM. De igual forma, el uso de recursos orientado a estudiantes más

vulnerables no se ha realizado de manera completa por falta de información sobre

necesidades específicas de esta población. No se entrega información respecto a

resultados.

Escuela San Joaquín de los Mayos

Liderazgo


Necesidad de capacitar al No resuelto Se realizaron capacitaciones parciales:

81

equipo directivo en gestión

escolar, liderazgo y

seguimiento técnico

pedagógico.

- prácticas efectivas

- resolución de conflictos

- formación y manejo de

equipos

- motivación

- evaluación de procesos y

proyectos

Medianamente resuelto X - Resolución de conflictos

- Convivencia

- Ejecución y evaluación de proyectos.

Totalmente resuelto

Observación y evaluación de

clases.

Conocer desempeño

Conocer necesidades de

apoyo y perfeccionamiento.

No resuelto X No se obtuvieron las horas UTP necesarias


Totalmente resuelto

Reuniones de microcentro

para el monitoreo,

evaluación y análisis, de los

avances del plan de

mejoramiento y

retroalimentación cuando

sea necesaria.

No resuelto Se han realizado todas las reuniones

programadas de acuerdo al cronograma

propuesto.



Implementación de una

carta Gantt que facilite el

monitoreo del cumplimiento

de las acciones en los

tiempos estipulados.

No resuelto Se necesitan horas UTP


Totalmente resuelto

Gestión curricular


Reposición de equipos

computacionales y red de

enlaces

No resuelto Se renovó el 100 % de los equipos y los

equipos antiguos fueron dados de baja Medianamente resuelto


Organización de actividades

culturales y artísticas que

fortalezcan las actividades

docentes referentes a las

áreas prioritarias del

currículum

No resuelto Faltan las actividades programadas para

octubre, noviembre y diciembre Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Insertar en las No resuelto En los sectores de aprendizaje, lenguaje y

82

planificaciones actividades

de aprendizaje con recursos

TICs.

Medianamente resuelto comunicación y educación matemática

principalmente. Totalmente resuelto X


a los estudiantes


Programar un espacio de

reflexión que involucre a

todos los actores educativos,

sobre la pertinencia, vigencia

y apoyo formativo del

reglamento de convivencia

escolar

No resuelto Se realizaron talleres de convivencia con la

psicóloga, con alumnos profesores y

apoderados.

Talleres de resolución de conflictos con

apoderados y alumnos



Elaboración de un programa

de actividades recreativas y

deportivas, que promueva la

participación de padres,

apoderados y comunidad

No resuelto Están pendientes las actividades deportivas

con los apoderados Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Concreción de actividades

extracurriculares

complementarias al currículo

y de interés de la comunidad

escolar tales como:

- Fiestas patrias

- Aniversario de la

escuela

- Día de la madre

- Día del alumno

- Día del medio

ambiente

- Ceremonia de

clausura

No resuelto Hay actividades programadas para los meses

de octubre ,noviembre y diciembre Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Realizar jornadas de difusión

y validación del reglamento

de convivencia escolar con la

totalidad de la comunidad

escolar

No resuelto Aún estamos en etapa de análisis del

reglamento de convivencia. Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Recursos


Definir y adquirir recursos No resuelto Se encuentra en etapa de adquisiciones

83

pedagógicos para facilitar el

logro de metas de

aprendizaje del plan de

mejoramiento. ( TICs.)


Totalmente resuelto

Sociabilizar procesos

documentados que definen

la adquisición, acceso y

formas de uso, de recursos

pedagógicos.

No resuelto Faltan adquisiciones


Totalmente resuelto

Implementación de un

programa continuo de

perfeccionamiento en áreas

deficitarias

No resuelto Solo se ha logrado capacitación en uso de

pizarras interactivas y laboratorio informático

para el 3º y 4º año básico en lenguaje y

matemáticas


Totalmente resuelto

Monitoreo de las prácticas

pedagógicas y de la

coordinación con las

políticas y orientaciones

comunales y su

implementación en el

establecimiento educacional

No resuelto Realizadas en los talleres de microcentro, con

participación de UTP comunal y asesor del

MINEDUC.



Resultados


Mantener o mejorar los

resultados SIMCE

No resuelto Cabe destacar que la escuela tiene el más

alto promedio SIMCE de los últimos 3 años

entre las escuela s municipales de la comuna,

y también superior a los de algunas escuelas

particulares subvencionadas. ( 255 puntos)


Totalmente resuelto

Mantener o mejorar los

índices de efectividad

No resuelto Aún falta año escolar.


Totalmente resuelto

Síntesis:

En el ámbito de Liderazgo se ha resuelto medianamente la necesidad de capacitar al

equipo directivo en gestión escolar, liderazgo y seguimiento técnico pedagógico. Al no

conseguir más horas de UTP, no se ha implementado plan de observación y evaluación de

clases ni se ha obtenido información sobre necesidades de perfeccionamiento docente, de

igual forma, no se han establecido mecanismos de monitoreo en base a una carta Gantt.

84

Se ha logrado totalmente abordar la necesidad de dar continuidad al plan de

mejoramiento del microcentro.

En el área de Gestión Curricular, la implementación computacional ha posibilitado

introducir adecuadamente las TICs en el desarrollo curricular, particularmente en

Matemática y Lenguaje; medianamente resuelta está la necesidad de organizar

actividades culturales y artísticas orientadas a las áreas prioritarias del currículum.

En el área de Convivencia se encuentra totalmente resuelta la necesidad de reflexionar

colectivamente en torno al reglamento de convivencia, sin embargo, aún falta difundirlo y

validarlo; medianamente resuelto se encuentra el desarrollo de actividades deportivas y

recreativas que integren a los apoderados y a la comunidad, sin embargo, aún queda

tiempo para el desarrollo de estas actividades.

En el área de Recursos, está en desarrollo la adquisición de recursos pedagógicos

tecnológicos para implementar planes de mejoramiento; falta aún socializar

procedimientos de adquisición, acceso y formas de uso, de recursos pedagógicos, así

como la implementación de perfeccionamiento docente continuo en áreas deficitarias. Se

ha logrado totalmente el monitoreo de las prácticas pedagógicas y de la coordinación con

las políticas y orientaciones comunales. En el área de Resultados se expresa

medianamente resuelto el mantenimiento o mejoramiento del SIMCE y los índices de

efectividad.

Escuela Municipal de Párvulos General Óscar Bonilla

Liderazgo


Ausencia de plan

comunicacional

No resuelto - Pintura de murales en el frontis del

establecimiento con información

relevante de sus proyectos.

- Utilización de las redes sociales como

facebook para la promoción de matrícula.

- Confección y publicación de afiches

simples en diferentes sectores.

- Falta solamente el material visual a

entregar por el departamento de

educación (lienzo o pendón).



Gestión curricular

85


Integración de alumnos con

NEE.

No resuelto - Se entrega atención constante al alumno

con déficit auditivo beneficiario del

proyecto de integración con los

profesionales solicitados fonoaudiólogo y

profesor especialista en lenguaje.




a los estudiantes


Apoyo asistencial a los

alumnos vulnerables

No resuelto - Se entregan textos de trabajos elaborados

por el establecimiento a los alumnos para

reforzamiento pedagógico en el aula y en

el hogar.

- Se proporcionan útiles escolares a todos

los niños y niñas para el desarrollo de las

actividades diarias en el establecimiento y

en el hogar.

- Se reproducen y entregan todos los

cuentos del programa “Lectura en

familia”.

- Se encuentra en proceso de licitación la

intervención con especialistas para la

atención de niños y niñas con problemas

que interfieren en el mejor logro de su

aprendizaje (lenguaje, desarrollo

emocional social).



Participación de los padres

en el proceso educativo

No resuelto - Se realiza la celebración del día de la

familia con muchas dificultades debido a

inclemencias del tiempo y a cortes de

energía eléctrica los días que estaba

programado, por lo mismo éste se fue

desarrollando por etapas.

- Se realizan talleres en reuniones de

padres de acuerdo a las necesidades de

apoyo que ellos mismos plantean a través

de encuestas de satisfacción aplicadas.

Existe una gran motivación por conocer

estrategias de apoyo para el aprendizaje

de sus hijos que de frutos positivos y que

no interfiera con las metodologías de las

educadoras.

- Los padres elaboran proyectos de



86

participación el cual obtiene recurso para

su desarrollo y cuya principal meta es

lograr que la figura del padre se haga más

presente en el proceso educativo y en la

crianza de los hijos.

Fortalecimiento de las

actividades deportivas

No resuelto - Se cuenta con los monitores para la

realización de los tallares programados,

funcionan los siguientes: psicomotricidad,

gimnasia ritmica, baby fútbol, danza

clásica y folklórica, existe gran interés y

compromiso de los padres y los niños para

integrar todos los talleres.



Recursos


Desarrollo de competencias

del recurso humano

No resuelto - Está programada para el mes de octubre

una capacitación de programación

neurolingüísticas para todo el personal

del establecimiento.

- Las asistentes de párvulos participan de

taller programado por el departamento

de educación en temas relacionados con

las relaciones humanas.


Totalmente resuelto

Mejoramiento de los

ambientes educativos

No resuelto - Se mejora la implementación de

mobiliario en las salas de actividades para

hacerlo más funcional y adaptable al poco

espacio físico disponible.

- No se ha logrado concretar el área de

descanso en el patio de juegos debido a

que los implementos solicitados para

adquisición no se han recepcionado a la

fecha.

- No se ha solicitado el mobiliario necesario

para la sala de profesores dado que este

espacio fue necesario adaptarlo para el

funcionamiento de la UTP y la atención de

profesionales del proyecto de integración,

es decir, en este momento no existe sala

de profesores.

- El trabajo de pintura del patio interior se

llevará a cabo en el mes de octubre con

participación de los padres y apoderados.


Totalmente resuelto

87

Resultados


Mejorar nivel de logros de

los alumnos

No resuelto - Se establecen metas anuales por nivel y se

realiza monitoreo constante del estado de

avance y se enfocan todos los esfuerzos

para lograr el éxito. En el mes de

diciembre se obtendrán datos relevantes

que darán cuenta del nivel de logros

alcanzados durante el año por los niños y

niñas de cada nivel.


Totalmente resuelto

Síntesis:

En el área de Liderazgo se encuentra totalmente resuelto el déficit comunicacional

identificado.

En el ámbito de Gestión Curricular, se ha logrado un exitoso proceso de integración del

estudiante con déficit auditivo, contando con los profesionales solicitados.

En Convivencia se evidencia como totalmente resuelta la necesidad de apoyo asistencial a

estudiantes más vulnerables, el apoyo de los apoderados a los procesos educativos de los

niños/as y la implementación de talleres deportivos con alta motivación de niños y padres.

Se encuentra medianamente resuelto el desarrollo de competencias de recursos humanos

así como la implementación de los ambientes educativos: falta concretar área de

descanso y volver a contar con sala de profesores.

En el área de Resultados, en diciembre se planea evaluar los logros de los niños/as.

Escuela Especial “Juan Tachoire Moena”

Liderazgo


Reestructurar el Proyecto

Educativo Institucional.

No resuelto En proceso de finalización.


Totalmente resuelto

Reestructurar Reglamento

de Convivencia Escolar

acorde con las características

de los alumnos y alumnas de

No resuelto En proceso de finalización.


Totalmente resuelto

88

la escuela.

Perfeccionamiento docente

en metodología en

experiencia de aprendizaje

mediado de Feuerstein.

No resuelto X No hay financiamiento.


Totalmente resuelto

Realizar dos reuniones de

sensibilización para exponer

a los empresarios de la

comuna Proyecto de

Transición a la Vida Adulta.

No resuelto Pendiente para mes de octubre 2011.


Totalmente resuelto

Gestión Curricular


Elaborar progresivamente

los programas de estudio

adecuados a la educación

especial.

No resuelto X A la espera de nuevos programas de

Educación Especial elaborados por el

MINEDUC para fines 2011. Medianamente resuelto

Totalmente resuelto

Crear curso pre-básico No resuelto X Pendiente para 2012.


Totalmente resuelto

Mantener profesora de

educación física de forma

permanente.

No resuelto



Contar con terapeuta

ocupacional necesaria para

el desarrollo de la

funcionalidad y autonomía,

contribuyendo a su

desarrollo físico, psíquico,

afectivo, así como de su

integración a la sociedad

como un ciudadano activo y

participativo.



Totalmente resuelto

89


a los estudiantes


Contratar un inspector de

patio con el fin de apoyar la

labor docente en relación a

la conducta de los alumnos y

alumnas de la escuela.



Totalmente resuelto

Normar estrategias y

mecanismos para formar la

Escuela para Padres.

No resuelto X Falta de tiempo, pocas horas de UTP y

Dirección. Medianamente resuelto

Totalmente resuelto

Realizar salidas educativas. No resuelto Pendiente salidas educativas a

supermercados y olimpiadas especiales.

Octubre 2011. Medianamente resuelto X

Totalmente resuelto

Recursos


Reparar e implementar

espacios físicos y

tecnológicos.

No resuelto



Adquirir software

educativos.

No resuelto Se utilizan software bajados de la red.


Totalmente resuelto

Implementar el taller con un

lavaplatos industrial.

No resuelto X Falta de financiamiento.


Totalmente resuelto

Reparación de baño de

manipuladora.

No resuelto



Contar con pintura y

cerámica (muro).

No resuelto X Falta de financiamiento.


Totalmente resuelto

90

Síntesis:

En el área de Liderazgo se encuentra medianamente resuelta la re-estructuración del

Proyecto Educativo Institucional y del Reglamento de Convivencia, procesos que se

encuentran en momento de finalización. No hay presupuesto para la realización de

perfeccionamiento en metodología de Feuerstein y está en vías de desarrollo la reunión

con empresarios para sensibilizar en torno a la transición a la vida adulta de los/as

estudiantes.

En el ámbito de Gestión Curricular no se ha resuelto la adecuación de planes de estudio ni

la creación de un curso pre-escolar; no hay financiamiento para contratación de terapeuta

ocupacional, pero sí se ha logrado mantener de manera permanente a la profesora de

Educación Física.

En el área de Convivencia no hay financiamiento para contratar un inspector ni se ha dado

la oportunidad para normar procedimientos para formar una escuela para padres por falta

de horas de equipo directivo; se encuentran pendientes algunas salidas educativas.

En el ámbito de Recursos, totalmente resuelta se encuentra la reparación y equipamiento

de espacios físicos y tecnológicos, así como la reparación del baño de la manipuladora;

medianamente resuelta está la adquisición de software educativos; no se ha resuelto la

adquisición de lavaplatos industrial ni el arreglo de muro. No se informan expectativas en

el área de resultados de aprendizaje.

1.14.3 SINTESIS DIAGNÓSTICA DESDE EL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN

En el área de Liderazgo, la reformulación de los instrumentos de gestión y la capacitación

de los Directivos en Planificación Estratégica, se está implementando con el propósito de

instalar competencias en los equipos directivos en la formulación de un plan estratégico y

a partir de esto, reformular los instrumentos de gestión, programa que se está iniciando y

que quedará implementado terminado el año 2011

En conclusión el modelo de planeación estratégica permite que la institución educativa

utilice efectivamente sus fortalezas con el objeto de de aprovechar sus oportunidades y

reducir al mínimo sus amenazas externas, todo esto a la luz de un proceso participativo.

Por otra parte el Plan comunicacional en esta materia- dice relación con la débil imagen

que tienen los establecimientos de la Educación Municipal, a partir de la existencia de un

notorio desconocimiento de las oportunidades y fortalezas que dichas escuelas tienen, y la

carencia de estrategias comunicacionales adecuadas, tanto a nivel de Municipalidad como

de establecimientos, lo que genera una visión homogeneizadora, sin percepción clara de

91

las singularidades y valores propios de cada proyecto educativo. Como consecuencia, se

genera una imagen de baja calidad educacional. Por lo tanto la Implementación de un

Plan comunicacional generará una serie de elementos que se deben potenciar y que son a

mediano y largo plazo.

En cuanto al área de Gestión Curricular se evidencian nudos críticos del proceso de

enseñanza aprendizaje, dado que en el contexto en de Educación Municipal el docente

evidencia necesidades de conocimientos, competencias y actitudes para la generación de

ambientes que propicien y faciliten el aprendizaje de todos los estudiantes.

En el ámbito Extraescolar se mejoró la cantidad y la calidad de los talleres ofrecidos por

los colegios a los alumnos, se adecuaron los horarios para una mayor participación, se

contrataron monitores y docentes capacitados técnicamente para dirigir estos talleres y se

implementaron los talleres con los recursos necesarios. Sin embargo, las Escuelas con

Jornada Escolar Completa, no han gestionado actividades extraescolares para los

momentos en que el alumno ha terminado su período lectivo, de modo que el colegio se

convierta en un espacio distinto que albergue parte de su tiempo libre en acciones

formativas considerando el alto índice de vulnerabilidad de nuestros niños y jóvenes

En cuanto al Proyecto de Integración, parece claro que la atención a la diversidad no

puede reducirse a un proyecto de Integración, o a un conjunto más o menos amplio de

medidas dirigidas a “los que tienen dificultades” o a “los que no alcanzan los objetivos”,

según expresión muy corriente en nuestros Establecimientos. Sin duda, tales medidas

“especiales”, son necesarias en muchas ocasiones, pero no pueden ser ni la única ni la

principal respuesta de un Establecimiento a la diversidad. El fracaso de un alumno, es

tanto del alumno como de la propia escuela. Al contrario, el camino hacia una escuela

capaz de educar en y desde la diversidad requiere que empecemos pensando de un modo

diferente, en términos de una enseñanza que busque activamente no excluir, ni segregar a

los alumnos en los Proyectos de Integración, por lo tanto este desafío en este ámbito es

imperativo en nuestra comuna.

En cuanto a la Convivencia Escolar y la participación activa de las familias y de la

comunidad, como recurso y como apoyo, en el proceso educativo, tenemos serias

dificultades. La participación de la familia no puede entenderse como una instancia

“auxiliar” que debe completar el proceso de aprendizaje de aquello que a nosotros “no

nos ha dado tiempo a terminar”. La familia debe integrarse a la escuela como

colaboradores de pleno derecho, desde una situación y perspectiva diferentes, además

92

con estrategias diferentes, en un proceso encaminado a potenciar el desarrollo de las

habilidades y actitudes positivas de los niños y niñas.

Desde luego, no se trata de cuestiones menores que se puedan lograr de un día para otro

porque constituye un largo proceso de sensibilización hacia las familias, pero que es

necesario tenerlas en cuenta para definir una dirección a seguir para fortalecer este

ámbito

Respecto a las escuelas

Se relevó la importancia de establecer metas más desafiantes para elevar la asistencia

de los estudiantes.

En relación a la matrícula, es necesario aumentar este indicador por medio de mejor plan

de acción de información a los apoderados y de fortalecimiento a los procesos internos de

las escuelas, para que puedan adquirir una imagen institucional más atractiva y

competitiva de acuerdo i a la demanda de la comunidad local.

Uno de los factores principales identificados fue la necesidad de fomentar el

fortalecimiento de las competencias docentes por medio de medidas que consideren

útiles para su labor y no involucren una presión extra para ellos.

A su vez, se quiere fomentar actividades de auto-cuidado dentro del personal, que se

encuentren acorde a su cultura laboral.

Dentro de la gestión escolar, se plateó como necesario fortalecer una articulación efectiva

entre los equipos directivos y los equipos docentes.

Respecto al uso de recursos, se reconoce que las escuelas han adquirido diferentes tipos

de materiales didácticos para el fortalecimiento de los aprendizajes de los estudiantes, sin

embargo, éstos no han sido utilizados adecuadamente, sobre todo en el área

informática.

Respecto a los estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, es necesario no sólo

contabilizar su atención en términos de números sino también, principalmente, en

términos del avance en sus aprendizajes.

93

Respecto a la convivencia en los colegios se encuentra el foco en medidas punitivas y de

desvinculación con los problemas reales y cotidianos que se presentan entre los

estudiantes.

Se considera que es necesario fortalecer la gestión en las escuelas, ya que en la actualidad

se apoyan de sobremanera en el DAEM, sobre todo en situaciones de resolución de tipo

menor, como mantenimiento y reparaciones mínimas.

Es importante señalar que la evaluación de las Escuelas de este Instrumento PADEM

2011, carece de claridad, ya que en muchos de los casos se evaluó situaciones internas

que no tienen que ver con la Planificación Comunal, aún así las consideramos pertinentes

y exponemos todas las evaluaciones en pro de la participación, respecto a este Proceso.

Respecto al DAEM

Se consideró importante establecer mecanismos institucionalizados para fortalecer la

gestión, respecto a la delimitación de roles y tareas para sus funcionarios.

Es importante fortalecer el área Técnica Pedagógica, entendiendo que el foco de la

gestión debe estar en esta área, por lo tanto para el año 2012 es necesario establecer

dispositivos de apoyo técnico pedagógico para definir y comprometer los roles ,así como

también se debe fortalecer la colaboración más directa de las coordinaciones para la

puesta en marcha de un Plan comunal de trabajo que potencie las competencias del

equipo incorporando acciones de monitoreo de los avances en los resultados de

aprendizajes de los/as alumnos/as y de los procesos de las gestiones realizadas.

Se requiere alcanzar un equilibrio entre la estandarización de las actividades y programas

que se desarrollan en las escuelas y las necesidades particulares de cada una de ellas.

Se requiere también reforzar la comunicación de las actividades deportivas y extra-

programáticas en un Plan de Trabajo semestral para involucrar de forma más directa a la

comunidad educativa Municipal

Es importante fomentar técnica y pedagógicamente, el intercambio de experiencias de

aprendizaje entre las escuelas, a través de un mecanismo comunal articulador.

94

Se debe generar una reflexión sobre como abordar los problemáticas biosicosociales de

carácter severo a fin de generar un programa articulado con los Establecimientos

Educacionales que responda a estas necesidades de intervención.

Como se puede observar, en su mayor parte los problemas identificados se encuentran

medianamente resueltos, sobretodo en el ámbito de la Gestión de Recursos. En las áreas

de Liderazgo y Convivencia se encuentra la mayor cantidad de problemas no resueltos y

en el área de Gestión Curricular observamos problemas no resueltos que tienen que ver

con las competencias pedagógicas de reflexión sobre el avance de los aprendizajes de los

alumnos En el área de Resultados ningún establecimiento educacional manifiesta un logro

total, la gran mayoría plantea que en este ámbito los problemas están medianamente

resueltos.

1.14.4 Conclusiones de la Evaluación del PADEM 2011

Al analizar los informes elaborados por el Departamento de Educación y los equipos de los

diversos establecimientos educacionales, es posible evidenciar diferentes niveles de logro

frente a los desafíos propuestos en el PADEM 2011.

En el área de Resultados, se evidencia que en la mayor parte de los casos el logro de

mejora de resultados académicos es parcial, lo cual debe constituir la principal fuente de

preocupación de la gestión comunal. Se aprecia una ausencia de evaluación de

indicadores de resultados en términos de matrícula y asistencia, factores esenciales para

la continuidad del sistema educativo municipal.

En el área de Liderazgo se observa que, en general, los procesos de actualización del

Proyecto Educativo Institucional se encuentran parcialmente logrados. Además se

manifiesta la necesidad de mejorar las competencias en el área de planificación

estratégica y procesos de gestión, lo que se reconoce como medianamente logrado en

algunos establecimientos. En algunos casos, se manifiesta la ausencia de un plan

comunicacional y en otros se evalúa como un aspecto totalmente resuelto. Se aprecia

dificultad para instalar adecuadamente procesos de seguimiento y monitoreo de los

resultados de aprendizaje por parte de los equipos directivos.

95

En la Gestión Curricular se expresa una ausencia de apoyo para la gestión pedagógica del

docente en el aula, especialmente en las áreas de planificación y evaluación.

Se valora el trabajo realizado con estudiantes que presentan Necesidades Educativas

Especiales, aunque se advierten dificultades derivadas de la implementación del decreto

170.

Se reconoce el aporte de la implementación del método Matte y la asesoría asociada,

aunque en algunos casos se plantea la dificultad para realizar un trabajo sistemático por la

irregularidad de asistencia de los estudiantes.

Cabe señalar que desde la escuela especial se plantea como un aspecto no resuelto la

capacitación docente en relación a la propuesta de Feuerstein; aún cuando esta propuesta

no se solicito por vías formales, ni tampoco hubo una argumentación técnica de la

necesidad de implementar esta acción al Establecimiento, en este mismo punto se

advierte desde otra escuela la carencia de un programa de fortalecimiento de la

transversalidad. Se considera que ambas demandas tienen una estrecha relación, ya que

la primera apunta al desarrollo de competencias docentes en el ámbito de la mediación de

procesos de pensamiento, lo cual constituye una fortaleza que apunta precisamente a uno

de los aspectos más críticos de la transversalidad: el logro de habilidades cognitivas. La

urgencia de considerar estas demandas se torna evidente al analizar los descendidos

resultados en las pruebas de pre- Simce, en las cuales se evaluaron tanto contenidos como

habilidades de pensamiento. ·

Es importante señalar que a propósito de la síntesis de la evaluación de las escuelas, se

identifica claramente una característica común a todas las escuelas, como es la falta de

autocrítica y de atribuir sistemáticamente la causa de los problemas a instancias externas,

ya sea la familia, la administración, la legislación, los/as alumno/as o el municipio. La

escuela se muestra incapaz de evaluar o reflexionar situaciones que le atañen

directamente, situación que es importante abordar para construir los conceptos de

“comunidad de aprendizaje” o de “aprendizaje institucional”

En el ámbito de Convivencia se reconocen avances respecto al apoyo asistencial a

estudiantes de mayor vulnerabilidad. En algunos casos se han iniciado procesos de

reflexión y actualización del Reglamento de Convivencia, pero no se informan procesos

acabados en esta materia. Se valora positivamente la implementación de actividades

deportivas y recreativas que promueven la participación de estudiantes, familias y

comunidad. De igual forma, se reconoce una mayor participación de padres en el proceso

educativo de sus hijos/as, sin embargo aún falta potenciar mucho más esta área. Por otra

96

parte, existen problemas de convivencia al interior de las unidades educativas entre los

estudiantes, identificándose escasas prácticas pedagógicas orientadas a la resolución

pacífica de los conflictos.

En el área de Recursos, se aprecia la resolución de problemas vinculados a la

implementación de recursos tecnológicos y a la reparación de algunos espacios

educativos, sin embargo, persisten carencias en algunos establecimientos educativos.

También se evidencia una falta a nivel de formación continua de profesores en relación a

las áreas más deficitarias, aunque se reconoce la propuesta de la elaboración de un plan

de perfeccionamiento.

1.15 PRINCIPALES PROBLEMAS EDUCACIONALES

ÁREA DE RESULTADOS

a) A pesar de la desaceleración progresiva de la disminución de la matrícula, aún no se

ha llegado al punto de revertir la situación de manera radical en el sentido de

aumentar progresivamente la matrícula en los establecimientos de educación

municipalizada.

b) Los resultados académicos evaluados con las pruebas SIMCE, PSU y las pruebas de

pre-Simce aplicadas en el año 2011 reflejan un desempeño descendido por parte de

los estudiantes, lo que se relaciona con la ausencia de habilidades de pensamiento

instaladas en su estructura cognitiva. Particularmente, los resultados SIMCE no han

evolucionado de acuerdo a lo esperado en función de los planes de mejoramiento

de la Ley SEP, lo cual genera un conflicto real para el logro de las expectativas

planteadas en estos planes.

ÁREA DE LIDERAZGO

c) Falta la implementación de un plan comunicacional instaurado desde el DAEM que

permita mejorar la eficiencia interna de los establecimientos educativos así como la

captación de nuevas matrículas.

d) Carencia de competencias de planificación estratégica y de comunicación por parte

de los equipos directivos de los establecimientos escolares.

e) Debilidad técnica y de liderazgo transformacional de los equipos directivos para

asumir sus roles.

97

f) Falta de actualización y apropiación de los Proyectos Educativos Institucionales en

función de los desafíos nacionales y comunales.

g) No se percibe trabajo en equipo entre Directores y Jefes Técnicos y entre ellos y los

docentes. La autocrítica y la actitud reflexiva no se perciben claramente

ÁREA DE GESTIÓN CURRICULAR

h) Debilidad del ejercicio de la reflexión pedagógica y el análisis profundo de los

resultados Simce focalizando la atención en los aciertos y errores de modo de

utilizar esta información como fuente eficaz para generar mejoramientos

i) Ausencia de competencias para el desarrollo de habilidades de pensamiento

transversales del currículum, y que están a la base de la adquisición de contenidos

de los distintos subsectores de aprendizaje.

j) Carencia de procesos de acompañamiento al aula en apoyo a los/as docentes,

expresados en acciones de apoyo efectivo que considere la retroalimentación a su

labor desde la UTP del establecimiento y otros miembros del equipo directivo o

pares.

k) Carencia de procesos de evaluación de la implementación curricular, que implican

analizar los resultados obtenidos y tomar decisiones en función de ellos, incluyendo

los resultados de aprendizaje de los estudiantes, especialmente de aquellos que son

parte del proyecto de integración escolar.

l) No se identifica docentes con altas expectativas en relación a su propio desempeño

y, sobretodo, en relación a las capacidades de sus alumnos y alumnas

ÁREA DE CONVIVENCIA

m) Falta de actualización y dominio de los reglamentos de convivencia escolar de

manera participativa y colaborativa en las comunidades escolares.

n) Evidencias de una inadecuada convivencia al interior de las unidades educativas

entre los estudiantes, lo que se agrava por la falta de implementación de prácticas

orientadas a la resolución pacífica de conflictos.

RECURSOS

o) Se requiere implementar un plan de perfeccionamiento que aborde las deficiencias

que presentan los profesores desde su formación, especialmente en las áreas de

curriculum, evaluación y planificación.

98

2. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

2.1 VISIÓN Y MISIÓN DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN MUNICIPAL

DE MACHALÍ

Tanto la visión como la misión del DAEM se han actualizado en función de los desafíos del

sistema escolar nacional, comunal y considerando los factores que inciden de manera

efectiva en el logro de mejores resultados de aprendizaje en los estudiantes. De esta

forma, la visión que se propone el DAEM es la siguiente:

“En Machalí aspiramos a tener un sistema educativo en que todos/as sus

estudiantes aprendan y se desarrollen de manera íntegra, con profesores

innovadores y en comunidades educativas participativas e inclusivas”.

Por su parte, la misión se plantea de la siguiente forma:

“Nuestra misión es educar para el logro del aprendizaje y desarrollo

académico, personal y social de los niños y niñas de la comuna de Machalí

(y sus alrededores) a través de la formación continua de sus docentes y el

ejercicio de un liderazgo directivo centrado en la participación e inclusión de

todos los integrantes de las comunidades educativas, en armonía con los

desafíos del entorno natural, cultural y productivo de la comuna”

2.2 LINEAS ORIENTADORAS PARA LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA AÑO

2012

En el ámbito de las políticas de gestión y desarrollo comunal en educación, se mantiene

como prioridad, el fortalecimiento de los cuatro ámbitos de gestión, como es Liderazgo,

Gestión Curricular, Convivencia y Recursos, incorporando al PADEM año 2012 el ámbito

de Resultados

99

Para el año 2012 el propósito principal de la gestión de la Dirección de Educación de la

Municipalidad de Machalí estará enfocado a articular los cuatro ámbitos de gestión todos

ellos están orientados a la obtención de resultados que den cuenta de una educación de

aprendizajes de calidad.

En la gestión de la enseñanza y el aprendizaje se enfatiza la operacionalización de la Ley

SEP haciendo nuestro el espíritu de esta ley en el sentido de lograr que todos los alumnos

y alumnas aprendan, en especial los estudiantes prioritarios, para lo cual se requiere

mejorar las capacidades de todos los actores del sistema educativo en la perspectiva del

mejoramiento continuo de la gestión curricular e institucional. Para ello, se abordarán por

nivel, los siguientes temas:

SALAS CUNAS Y JARDINES INFANTILES

Desde el año recién pasado a la fecha, se aumentado la cobertura en el nivel de Sala Cuna

y Jardines Infantiles y los esfuerzos han estado dirigidos a implementar un soporte de

infraestructura que contribuya a dar una atención de calidad a los niños y niñas de este

nivel.

Para el año 2012, el objetivo que nos proponemos es avanzar en la profundización de

aspectos específicos que inciden en la calidad educativa de la Sala Cuna y Jardín Infantil

para que las Educadoras y asistentes que se desempeñan en este nivel puedan

visualizarlos y considerarlos como elementos orientadores en el trabajo cotidiano con los

niños. En este contexto, se desarrollarán acciones que tienen mayor relación con los

procesos pedagógicos del aula. Es así como en el área gestión educativa, se profundizará

en mejoramiento de las prácticas educativas, ambientes positivos, planificación curricular

y evaluación.

De la dimensión protección y cuidados, se considerarán aspectos de seguridad, estilos de

vida saludable, interacción positiva entre los/as profesionales y la promoción del buen

trato entre ellos/as y hacia los/as niños/as. Asimismo, se incorporará el área de acciones

para lograr mayor participación y compromiso de la familia.

EDUCACIÓN PARVULARIA

100

Potenciar el Método Matte en la iniciación a la lectoescritura como una posibilidad

real de articular el trabajo docente de Prebásica con el Primer Año Básico.

Monitorear aquellas condiciones dentro del aula que aseguran una mayor efectividad en

la enseñanza, tales como el buen clima de interacción pedagógica dentro del aula, la

intencionalidad educativa, la estructura de una buena clase, la rigurosidad y

sistematicidad del trabajo docente.

La conveniencia de avanzar en este ámbito se respalda en la evidencia comparada que

sugiere que una buena educación preescolar puede tener efectos perdurables sobre las

conductas y habilidades de los niños más desaventajados, particularmente las no

cognitivas. La evidencia es menos decidora respecto de las cognitivas, pero como las

primeras parecen ser tanto o más importantes que las segundas para la formación y

crecimiento personal, la posibilidad de desarrollar acciones en dicho sentido, respecto de

los niños que no lo hacen, mejora, entre otras dimensiones, sus logros educativos de

aprendizaje y aumentan sus oportunidades laborales futuras de modo significativo.

Incorporar en los planes de Mejoramiento de todos los Establecimientos de la comuna

diversas estrategias con acciones para la educación Pre básica relacionadas con las

destrezas y habilidades para la lectoescritura inicial y la interrogación de textos. Es

conveniente también que los docentes destinen un período de trabajo diario y

sistemático con los docentes de los niños y niñas de NT1 y NT2 para promover en ellos/as,

la iniciación a la lectura y el cálculo.

EDUCACIÓN BÁSICA

El desafío está puesto en la calidad de los aprendizajes, se debe garantizar evaluación de

los procesos y los resultados, establecer metas y estándares de calidad, valorar el

concepto de aprendizaje significativo, profundizar el perfeccionamiento docente, como

asimismo instalar espacios institucionalizados para la reflexión pedagógica, que faciliten

el análisis crítico de la práctica docente y promuevan un proceso de autoevaluación

constante, que les permita articular la teoría con la práctica. Desde esta perspectiva, nos

podemos aproximar al concepto de calidad como eficiencia de la escuela en relación al

logro de los aprendizajes que obtienen los alumnos en los objetivos definidos para cada

nivel de enseñanza.

101

Considerando lo anteriormente planteado, es primordial asegurar el principio de calidad

en la gestión global de la educación comunal y en cada uno de los procesos que se

instalen.

AREA PSICO SOCIAL

Por otra parte se debe generar condiciones de educabilidad, en el ámbito psicosocial, en

Escuelas de la comuna, propiciando junto a otros actores sociales y técnicos, mejores

condiciones para el aprendizaje, creando estrategias de gestión psicosocial en los

Establecimientos educacionales Municipales de Machali.

Es imperativo la creación de mejores climas escolares, permitiendo el desarrollo de una

Buena y Sana Convivencia Escolar en Escuelas Municipales de Machalí, mediante la

creación de programas y acciones a nivel comunal, considerando la diversidad y la

pertinencia de éstos en el desarrollo de cada comunidad educativa.

Cada escuela se deberá reorganizar en forma interna (carpetas, registros,

sistematizaciones, etc) en relación a casos y situaciones de conflicto a través de la

implementación paulatina y sistemática de reuniones de estudio de casos, para articular

con las líneas de apoyo especializado en el aula. El propósito de esta acción es recoger

evidencia sobre avances efectivos y reales en los alumnos con los que se interviene,

respecto de conductas dentro y fuera del aula, el trabajo de motivación para estos

alumnos, y el rendimiento académico sistematizando la información obtenida de los

estados de avance de cada uno de ellos. De acuerdo a esta necesidad, se hace necesario

incorporar en cada Establecimiento un equipo psicosocial, que será coordinado por el

equipo psicosocial del DAEM.

Los Planes de mejoramiento de todos los establecimientos deben incorporar en sus

acciones Línea Seguimiento a la Asistencia junto con un diseño y aplicación de estrategia

de intervención que potencie la comunicación y la coordinación con distintos apoyos, con

el propósito de indagar los motivos de las reiteradas inasistencias que permitan

identificar y pesquisar situaciones socio familiares complejas que requieran una

intervención especializada.

102

AREA EXTRAESCOLAR

Dentro de los ejes o principios que orientarán la Educación Extraescolar, para el año

2012, y que deben estar declarados en los PEI Institucionales, se debe considerar

prioritariamente los intereses de los alumnos de la unidad educativa, los cuales deben

estar en concordancia con el Plan de Mejoramiento del establecimiento, y ser

compatibilizados con la infraestructura, implementación y personal capacitado para su

puesta en práctica.

Las actividades de Educación Extraescolar son orientadoras, coordinadoras y motivadoras

de las acciones educativas del y para el tiempo libre y de las políticas, principios,

metodologías e implementación propias de la Educación Extraescolar; por esta razón se

orientan todos los esfuerzos para que las acciones desarrolladas al interior de cada unida

educativa sean inclusivas.

La metodología utilizada en las acciones de Educación Extraescolar se deben caracterizar

por:

Rol mediador del profesor.

Real participación del alumno en la planificación, desarrollo y evaluación de la actividad.

Trabajo docente en torno a los valores y actitudes positivas, de acuerdo nivel.

La formación personal por sobre los aspectos técnicos.

Detectar talentos para mantener un escenario comunal de participación como una

manera de motivar a los alumnos que actúan en los diversos talleres de Educación

Extraescolar y puedan, además de compartir con sus pares, mostrar sus habilidades

artísticas y deportivas que les permita acceder a los Talleres Comunales u otras instancias

de desarrollo específico.

PROYECTO DE INTEGRACIÓN

Garantizar que los (as) estudiantes con Necesidades Educativas especiales (NEE) de

carácter Transitorio y de carácter Permanente, puedan participar y progresar en sus

aprendizajes en un contexto que comprende sus dificultades, valora sus diferencias y

provee los apoyos necesarios, en un clima de confianza y respeto, en concordancia con los

requisitos estipulados en el Decreto Nº 170 y ratificados en el Convenio existente. En

relación al apoyo especializado se debe mejorar el trabajo colaborativo con los equipos

103

multidisciplinarios correspondientes a los Proyectos de Integración de cada escuela con

mayor definición y articulación con la unidad Técnico Pedagógica.

Conforme a lo anterior, se hace necesario instalar en trabajo colaborativo, se generen

informes que den cuenta del trabajo sistemático que se realiza con los niños y niñas con

NEE de manera de ir registrando evidencias de sus avances y niveles de logro de cada uno

de los niños y niñas atendidos por los especialistas.

EDUCACIÓN MEDIA

En Educación Media con la conversión del Liceo de Machalí en Liceo Polivalente es

prioritario comenzar la Formación Técnico Profesional en el período 2012 con apoyos y

asesorías que aseguren una implementación de calidad y a la vez se de continuidad con

la gestión de redes empresariales que incidan en una consolidación en la matrícula.

De igual modo se busca reposicionar la Educación Científico Humanista, estructurando en

un modelo de mejoramiento pedagógico para lograr altos estándares educativos, los

cuales se deberán ver reflejados en los resultados de las pruebas estandarizadas (SIMCE,

PSU, otras).

Se potenciará y evaluará el trabajo de apoyo a la PSU a través de evidencias de

seguimiento, de asistencia, registros, aplicación de guías de trabajo, que den cuenta de

un trabajo planificado y organizado que impacte en las satisfacciones vocacionales de

cada uno de los alumnos de la comuna que accedan a este establecimiento, lo que

permitirá revitalizar el concepto y el sentido de una Educación Pública de Calidad para la

población escolar que atiende.

EDUCACIÓN ESPECIAL

De acuerdo a los estudios recientes, el punto central de la política de la Educación

Especial, es la integración escolar de alumnos con discapacidad al sistema escolar común y

ofrecer una respuesta educativa acorde a sus particulares demandas y características y a

las metas propias, logrando principalmente que los alumnos con discapacidad adquieran

competencias para ser sujetos de derecho en nuestra sociedad y aporten desde su

individualidad.

No se aspira a que la Escuela Especial sustente su quehacer profesional en el concepto de

“tratamiento”. En este contexto, debe entenderse que la Educación Especial surge como

una instancia transitoria, cuya meta es el aumento progresivo de la integración escolar y

transformación gradual de las escuelas especiales en centros de atención a la diversidad.

104

La Educación Especial deja de ser un subsistema que se ocupa sólo de los niños

discapacitados, para convertirse en un conjunto de recursos que se ponen al servicio de la

educación general y de la escuela regular, por lo tanto el año 2012 se debe potenciar el

trabajo sistematizado , donde también debe existir un monitoreo y seguimientos de

prácticas de gestión y de aula, asumiendo que los profesionales de la Educación Especial

atendiendo a todas las diferencias, debe proporcionar también una educación de mayor

calidad para todos sus estudiantes.

PARTICIPACIÓN Y TRASPARENCIA

Las líneas orientadoras para la gestión educacional 2012 deben tener como principio

fundamental el concepto de participación. Este principio será clave para promover la

formación de ciudadanos responsables y comprometidos consigo mismos y con la

comunidad. La interacción social que genera la participación, favorece el crecimiento

profesional y el desarrollo humano, porque otorga sentido a las distintas acciones

emprendidas.

Es necesario entonces, legitimar las decisiones asegurando la participación de todas y

todos los actores involucrados en los destinos de la educación de la Comuna de Machalí,

en virtud de que la escuela es un espacio de construcción ciudadana y de democracia y

especialmente de acercamiento al conocimiento y al desarrollo de capital cultural. Es por

ello que se debe promover y facilitar la participación activa y organizada de las

Autoridades, Directivos, Docentes, Centros de Padres y Apoderados, Consejos Escolares,

Centros de Alumnos, Organizaciones Comunitarias y otros, de igual modo es importante

propiciar la generación e instauración de redes intersectoriales que apoyen los procesos

de la escuela.

Por otra parte es de vital importancia el principio de transparencia que requiere de

autoridades y actores responsables de las decisiones y acciones globales y particulares

que se definan, con absoluta transparencia en el uso y la gestión de los recursos públicos y

privados, sean éstos materiales o humanos, con irrestricto apego a las normativas

administrativas y los marcos legales vigentes que regulan y garantizan la probidad y la

transparencia en los ámbitos del quehacer educacional de la comuna.

105

MONITOREO Y SEGUIMIENTO

En el marco del modelo de mejoramiento continuo, el seguimiento y monitoreo de cada

una de las acciones implementadas para el éxito de una gestión educativa, se requiere del

compromiso de todos los actores: padres, alumnos, apoderados, asistentes de la

educación, profesores, profesionales especialistas y todos aquellas redes comunales que

presten apoyos específicos a las necesidades que son cada vez más desafiantes en

nuestras escuelas.

En el marco de la ley SEP, se requiere para el 2012 un grupo de apoyo, de carácter

técnico pedagógico, y administrativo que desde el Daem que contribuya a realizar el

seguimiento y acompañamiento de las diferentes acciones instaladas en nuestros

establecimientos educacionales, como asimismo generar los soportes para la rendición de

cuenta y aplicar el principio de mejoramiento continuo en la organización en las diferentes

áreas del modelo de calidad.

2.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PADEM 2012

Considerando la visión y misión propuestas, los nudos críticos identificados en este

informe, así como los desafíos de la política nacional y comunal, los objetivos estratégicos

del PADEM 2012 se han estructurado en áreas de gestión. La primera de estas áreas

corresponde al área de resultados, a la cual las otras deben ser capaces de tributar.

Los objetivos estratégicos planteados se relacionan con los desafíos planteados por las

comunidades educativas al evaluar el PADEM 2011 y al analizar sus fortalezas y

debilidades. De igual forma, son objetivos que responden a la misión comunal expresada

en su PLADECO, que se define como:

“Machalí, Municipalidad líder con identidad propia e integrada, que junto a sus

ciudadanos y ciudadanas participa activamente en el bienestar y desarrollo de su

territorio. Es reconocida como la Municipalidad que se preocupa de sus hombres y

mujeres, de su entorno, de su progreso social y cultural; valorando la diversidad y la

inclusión”, fundamentalmente en el área de Convivencia es que se considera el sentido de

esta misión comunal.

106

En la siguiente tabla se presentan los objetivos estratégicos organizados por áreas de

gestión:

ÁREA DE GESTIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Resultados Mejorar los resultados de aprendizaje de los estudiantes de

la comuna medidos a través de la prueba SIMCE.

Disminuir la tendencia a la baja sostenida de matrícula

evidenciada en los últimos años.

Elevar el índice de asistencia de los estudiantes a clases con

el fin de mejorar los aprendizajes.

Liderazgo Instalar competencias de planificación estratégica en los

equipos de gestión de los establecimientos escolares y en la

comuna.

Fortalecer los procesos de rendición de cuentas en los

establecimientos educacionales y en el DAEM.

Gestión Curricular Potenciar en los docentes de aula sus prácticas pedagógicas

en función del mejoramiento de los aprendizajes de todos los

niños y niñas que atienden

Incorporar mecanismos de seguimiento y retroalimentación

de las prácticas docentes desde los equipos directivos de los

establecimientos educativos.

.

Consolidar proyectos JEC y talleres extraescolar que

estimulen el desarrollo deportivo y artístico-cultural de los y

las estudiantes y que se vinculen con actividades

extracurriculares de la comuna.

Gestión del Clima y Convivencia Puesta en marcha reglamentos de convivencia de manera

participativa en las comunidades educativas.

107

Mejorar la convivencia al interior de las escuelas y aulas

implementando procesos de resolución pacífica de conflictos.

.

Gestión de Recursos Mejorar los espacios educativos en los establecimientos

educativos que lo requieren.

Elaborar una política de formación continua de los docentes

de la comuna

Desarrollar iniciativas orientadas al autocuidado del personal

docente y no docente de la comuna.

Disminuir los índices de ausentismo laboral en la comuna.

Poner en marcha el reglamento interno del DAEM.

2.4 PROGRAMAS DE TRABAJO POR ÁREA DE GESTIÓN

Los programas de trabajo se han organizado en las 4 áreas de gestión, y en su conjunto, se

espera que contribuyan a alcanzar las siguientes metas de resultados:

OBJETIVO ESTRATÉGICO META ANUAL

Mejorar los resultados de aprendizaje de

los estudiantes de la comuna medidos a

través de la prueba SIMCE, PSU y pruebas

comunales.

Mejorar los aprendizajes de los/as

alumnos/as para alcanzar las metas SIMCE

.propuestas en los planes de mejoramiento

educativo SEP, PSU y otras.

Aumentar en un 10% los niveles de logro

de las pruebas de pre-Simce

Disminuir la tendencia a la baja sostenida Aumentar en un 1,5% la disminución

108

de matrícula evidenciada en los últimos

años

acumulada de matrícula en el año 2012

Elevar el índice de asistencia de los

estudiantes a clases con el fin de mejorar

los aprendizajes.

Subir a un 90% el porcentaje de asistencia

promedio de los estudiantes de la comuna

ÁREA GESTIÓN CURRICULAR

PROGRAMA DE

ACCIÓN Nº1

OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS

META E

INDICADORES DE

EVALUACIÓN

ACTIVIDADES

GENERALES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

Gestión Curricular

para el aprendizaje

Incorporar

mecanismos de

seguimiento y

retroalimentación

de las prácticas

docentes desde los

equipos directivos

de los

establecimientos

educativos.

A mediados del

año 2012, cada

docente es visitado

en horario de

clases 2 veces cada

mes por un

miembro del

equipo directivo

Equipo directivo define

directrices para pauta

de observación de clase

en consenso con el

equipo docente.

Se implementa

observaciones y

retroalimentaciones de

la docencia desde los

equipos directivos.

Acta de reunión de

equipo directivo

Acta consejo de

profesores

Documento de calendario

de observaciones

Pautas de observación de

clases

Informes trimestrales de

avance al Departamento

de Educación Municipal

109

Desarrollar

acciones de

fortalecimiento de

las prácticas

docentes y de los

Equipos Técnicos

desde el DAEM

Se debe aumentar

en un 5% el

porcentaje de

logro del Proceso

de Lectura Inicial

Durante 2012,

Cada docente

aplica en el aula

instrumentos y

guías y emite,

cada 2 meses, un

informe con los

resultados de

avance en los

aprendizajes

Instalar un proceso

de evaluación

externa de

aprendizajes

alumnos

Integrados

Asegurar la continuidad

y el seguimiento del

Método de lectura

Inicial Matte mediante

contratación de

consultora desde el

DAEM.

Contratación de equipo

consultor desde el

DAEM para desarrollar

la asesoría en forma

sistemática, con

monitoreo permanente

y acompañamiento al

aula. a lo menos en

Primer ciclo.

Fortalecer el trabajo

pedagógico del

Proyecto de

Integración.

Informes mensuales de

monitoreo al Método

Matte

Materiales de trabajo

pedagógico aplicables al

aula

Informes sistemáticos

compartidos con los

docentes y los equipos

directivos

Evidencia del

mejoramiento de los

aprendizajes

Pruebas Comunales

Informes bimensuales

progreso de los

aprendizajes alumnos

Integrados

110

Consolidar

proyectos JEC que

estimulen el

desarrollo

deportivo y

artístico-cultural y

cuidado del

entorno ambiental

de los y las

estudiantes y que

se vinculen con

actividades

extracurriculares de

la comuna.

El 100% de los

establecimientos

pone en marcha

sus proyectos JEC

2012 planificados

en la línea de

estimular

desarrollo

deportivo y

artístico cultural

de los/as

estudiantes.

El 80% de los

estudiantes se

manifiesta

satisfecho con la

implementación

del proyecto JEC.

Se realizan 80% de

las actividades

extraescolares

comunales

programadas

Equipos directivos

ponen en marcha

proyectos en función

de las características de

sus establecimientos y

recursos.

Equipo Directivo

evalúa proyectos

actualizados y los

retroalimenta.

Los establecimientos

Educacionales realizan

talleres extraescolares

de acuerdo a intereses

de los alumnos.

Aplicación de encuesta

de satisfacción a

estudiantes sobre

proyecto JEC.

Planificación del trabajo

JEC por establecimiento

Informe y calendario de

actividades

extraescolares realizadas

semestralmente.

Resultados encuesta de

satisfacción a estudiantes

sobre la implementación

de JEC

Responsable de la ejecución JEFE DAEM – DIRECTORES DE ESTABLECIMIENTOS-

JEFES TÉCNICOS COORDINACIONES

Responsable Monitoreo JEFE DAEM- JEFE TÉCNICO (Equipo DAEM) -

DIRECTORES ESCUELAS-JEFES TÉCNICOS

Fuente de Financiamiento FAGEM , LEY SEP, OTROS

CRONOGRAMA-PRESUPUESTO $ 95.000.000 E F M A M J JL A S O N D

Equipo directivo define directrices

para pauta de observación de clase

X

Consejo de profesores discute pauta y

entrega sugerencias de mejora

X X

Se implementan observaciones y

retroalimentaciones de la docencia

desde los equipos directivos

X X X X X X X X

Contratación de equipo

especialista para asegurar la

$ 25.000.000 x X

111

instalación del método Matte para

Contratación de equipo que

desarrollará acciones de

fortalecimiento de las prácticas

docentes y de los Equipos Técnicos

desde el DAEM

$ 60.000.000 x x X X X X x x x x

Equipo Técnico del Establecimiento

Presenta Plan de Trabajo Anual

x X x x x x

. Evaluación y retroalimentación

de planificaciones realizadas por

profesores por parte consultora y

Jefes Técnicos

x x x x X X x x x x

. Jefes técnicos construyen criterios

para evaluar desempeño de

docentes en prácticas de aula

x x x x x x X x x

. Se socializan los criterios para

evaluar el desempeño con los

profesores

x x x x x x X X x

Equipo Técnico en coordinación

con equipo de integración

presentan informe bimensual de

avances de aprendizajes de

alumnos con NEE

$ 10.000.000 x x x x x x x x x x

Puesta en marcha de talleres JEC

Planificados y talleres

extraescolares.

$ 10.000.000 x x x x x x x x X X

Aplicación de encuesta de

satisfacción a estudiantes sobre

proyecto JEC y extraescolar

X

112

AREA CONVIVENCIA ESCOLAR

PROGRAMA DE

ACCIÓN Nº1

OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS

META E

INDICADORES

DE EVALUACIÓN

ACTIVIDADES

GENERALES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

GESTIÓN DEL

CLIMA Y

CONVIVENCIA

ESCOLAR

Puesta en marcha

reglamentos de

convivencia de

manera

participativa en

las comunidades

educativas.

El 100% de los

establecimientos

educativos ponen

en marcha sus

reglamentos de

convivencia.

El 100% de los

establecimientos

escolares

socializan su

reglamento de

convivencia en

sus comunidades.

Se sancionan

reglamentos

definitivos.

Socialización de

reglamentos en

cada comunidad

educativa.

Reglamento de

convivencia

actualizado

Actas de reuniones de

Centro de Padres,

estudiantes

organizados y

Consejos Escolares.

socializan reglamento

de convivencia

Mejorar la

convivencia al

interior de las

escuelas y aulas

implementando

procesos de

resolución

pacífica de

conflictos.

En el 100% de los

recreos se

promueven

instancias de

juegos orientados

pedagógicamente

a la buena

convivencia

(ajedrez, taca-

taca)

El 80% de los

profesores jefes

es capacitado en

la temática de

Equipos directivos

y consejos de

profesores

elaboran plan de

juegos para

recreos.

Contratación de

consultora para

capacitar a

profesores en

resolución pacífica

de conflictos y

buena convivencia.

Registro audiovisual

de recreos por

establecimiento.

Certificación de curso.

Documentos con

protocolos a

implementar en caso

de conflictos.

Protocolos utilizados

en dos casos por

establecimiento.

113

resolución

pacífica de

conflictos.

El 100% de los

cursos de la

comuna aborda la

temática de la

resolución

pacífica de

conflictos a lo

menos en dos

sesiones

planificadas.

El 100% de los

establecimientos

implementa

protocolos de

resolución

pacífica de

conflictos.

Elaboración de

planificación por

parte de

profesores jefes

para trabajar en

sus cursos la

temática de la


de conflictos.

Implementación de

trabajo en cursos

sobre la resolución

pacífica de

conflictos.

Equipos directivos

elaboran y aplican

protocolos

específicos de


de conflictos

alineados con

reglamento de

convivencia de

cada

establecimiento

escolar.

Aplicación de

encuesta de

opinión

Planificaciones

relativas a resolución

pacífica de conflictos.

Resultados de

encuesta a estudiantes

y docentes sobre

mejoras en resolución

de conflictos.

Responsable de la ejecución JEFE DAEM – DIRECTORES DE

ESTABLECIMIENTOS- PROFESORES JEFE-

CONSEJOS DE PROFESORES-CONSEJOS

ESCOLARES


DIRECTORES ESCUELAS

Fuente de Financiamiento FAGEM , LEY SEP

114

CRONOGRAMA-PRESUPUESTO $ 56.000.000 E F M A M J JL A S O N D

Puesta en marcha de reglamentos

de convivencia de los

establecimientos educativos de la

comuna.

X X X X X X X X X X

Socialización de reglamentos en

cada comunidad educativa.

X X X

Equipos directivos y consejo de

profesores elaboran plan de juegos

para recreos.

$ 6.000.000 X X X

Contratación de Consultora que

para capacitar a profesores en

resolución pacífica de conflictos y

buena convivencia y que además

ponga en funcionamiento en cada

establecimiento un equipo

Biopsicosocial

$50.000.000 X X

Desarrollo de capacitación sobre la

resolución pacífica de conflictos

$ 20.000.000 X X X

Elaboración de planificación por

parte de profesores jefes para

trabajar en sus cursos la temática

de la resolución pacífica de

conflictos.

X x X X

Implementación de trabajo en

cursos sobre la resolución pacífica

de conflictos.

X X

Equipos directivos elaboran y

aplican protocolos específicos de

resolución pacífica de conflictos

alineados con reglamento de

convivencia de cada

establecimiento escolar.

X X

Aplicación de encuesta e Informe

de resultados

X X

115

ÁREA LIDERAZGO

PROGRAMA

DE ACCIÓN

Nº1

OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS

META E

INDICADORES DE

EVALUACIÓN

ACTIVIDADES

GENERALES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

LIDERAZGO

DESDE LA

GESTIÓN DE

CALIDAD

Instalar

competencias de

planificación

estratégica en los

equipos de

gestión de los

establecimientos

escolares y en la

comuna.

El 100% de los

equipos de gestión

de los

establecimientos

escolares

actualizan sus PEI

en base a un

enfoque de

planificación

estratégica.

El 100% de los

equipos Directivos

Entrega su Plan de

trabajo anual y es

monitoreado dos

veces en el año

Fortalecer procesos

de planificación

estratégica de los

directivos de

escuelas y del

DAEM. A partir de

asesorías o cursos

.definidos en

conjunto

Monitoreo y

retroalimentación

del Plan de Trabajo

en una perspectiva

de planificación

estratégica.

Organización de

Equipos de trabajo y

ejecución de planes

de trabajos para la

consecución de

metas

Institucionales.

Puesta en Marcha

de manual de roles

y funciones y pautas

de evaluación para

equipos Directivos.

Informe de evaluación Y

Retroalimentación de

documentos PEI

anualmente

Portafolio de evidencias

de capacitación en

planificación estratégica

(DAEM y equipos de

escuelas)

Informes de Monitoreo

a los Planes de Trabajo

Calendarios de trabajo

anual y Planes de trabajo

de Equipos Directivos.

PEI , Plan de

Mejoramiento Plan de

trabajo

Manual de roles y

funciones actualizado.

Fortalecer los El DAEM realiza un Equipo DAEM Plan de implementación

116

procesos de

rendición de

cuentas.

proceso

organizado de

planificación

estratégica para el

año 2013 de

manera autónoma.

estructura e

implementa un plan

de trabajo

permanente

orientado al

monitoreo y

evaluación de las

metas propuestas

en el PADEM 2012.

Equipo DAEM

determina

funciones

específicas de

levantamiento y

sistematización de

información

relevante para la

planificación del

PADEM 2013.

Equipo DAEM

elabora documento

PADEM 2013.

de monitoreo y

evaluación PADEM 2012

Acta con información

sobre funciones de

miembros DAEM para

planificación PADEM

2013.

Documento DAEM 2013

El 100% de los

establecimientos

educativos y el

equipo DAEM

realiza procesos de

rendición de

cuentas durante el

año 2012.

Equipos de gestión

de establecimientos

educativos y del

DAEM participan en

formación respecto

a la relevancia e

implementación de

procesos de

rendición de

cuentas.

Equipos elaboran

plan de acciones

para implementar

rendición de

Plan de acción por

establecimiento para

implementar rendición

de cuentas.

Recursos audiovisuales

que den cuenta de las

acciones instauradas por

cada establecimiento y el

DAEM para la rendición

de cuentas.

117

cuentas.

Desarrollo de

actividades en el

marco del proceso

de rendición de

cuentas, por

establecimiento y

desde el DAEM.

Responsable de la ejecución JEFE DAEM – DIRECTORES DE ESTABLECIMIENTOS


DIRECTORES ESCUELAS

Fuente de Financiamiento FAGEM , LEY SEP, DAEM ,OTROS

CRONOGRAMA-PRESUPUESTO $30,000.000 E F M A M J JL A S O N D

Equipo Directivos Presentan

Planes de Trabajo permanente

orientado al monitoreo y

evaluación de las metas

propuestas en el PADEM 2012.

X X

Equipo DAEM implementa plan

de monitoreo y evaluación

X X X X X x x

Equipo DAEM determina

funciones específicas de

levantamiento y sistematización

de información relevante para la

planificación del PADEM 2013.

$10.000.000 X X X X X

Equipo DAEM elabora

documento PADEM 2013

X X X

Equipos de gestión de

establecimientos educativos y

DAEM participan en formación

respecto a la relevancia e

implementación de procesos de

$ 20.000,000 x x x X X X X

118

rendición de cuentas.

Equipos de establecimientos y

DAEM elaboran plan de

acciones para implementar

rendición de cuentas.

X X

Implementación de actividades

en el marco del proceso de

rendición de cuentas, por

establecimiento y desde el

DAEM.

X X

119

ÁREA DE RECURSOS

PROGRAMA

DE ACCIÓN

OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS

META E

INDICADORES DE

EVALUACIÓN

ACTIVIDADES

GENERALES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

RECURSOS Mejorar espacios

educativos en los

establecimientos

escolares que lo

requieren.

Implementación

del 100% de las

mejoras

requeridas por

los

establecimientos

en infraestructura

y materiales.

Realización de

trabajos de mejora

por

establecimiento.

Adquisición de

materiales

requeridos por

establecimiento.

Fotos antes y

después de las

mejoras, por

establecimiento.

Facturas de

materiales.

Elaborar una

política de

formación

continua que

incorpore

acciones de auto

cuidado.

El 80% de los

docentes de la

comuna

responden

encuesta sobre

necesidades de

formación y

autocuidado.

El 100% de los

equipos

directivos

responde

entrevista sobre

necesidades de

formación

continua de

docentes y

espacios de

autocuidado.

Elaboración de

documento

Contratación de

asesoría para

realizar un

diagnóstico de

necesidades de

formación y

autocuidado de

docentes de la

comuna

Levantamiento de

información con

docentes y

equipos directivos

de la comuna

sobre necesidades

de formación y

autocuidado.

El Equipo DAEM y

la Mesa Directiva

Contrato asesoría.

Encuesta a docentes

e informe de

resultados.

Entrevista a equipos

directivos e informe

de resultados.

Documento política

de formación

continua y de

autocuidado de los

docentes de la

comuna

Díptico informativo y

mailing sobre política

120

política de

formación

continua y de

autocuidado de

los docentes de la

comuna a 6 años.

80% de los

docentes acusa

recibo de

información

sobre política de

formación

continua.

comunal, con

asesoría externa

elaboran política

de formación

continua y de

autocuidado de

los docentes de la

comuna.

Socialización con

docentes de la

comuna de

política de

formación

continua y de

autocuidado.

de formación

continua.

Actas con firmas de

docentes sobre

recepción de

información.

Puesta en

marcha

Reglamento

Interno del

DAEM

El 100% del

personal DAEM

pone en marcha

reglamento de

roles y funciones

.

Reuniones de

trabajo para

analizar y

socializar el

reglamento de

roles y funciones

asociados a las

demandas del

entorno actual.

Reglamento

Actualizado

Acta de reuniones de

análisis y socializar

reglamento DAEM

Elaboración de

Reglamento de

Incentivos

Reglamento

elaborado,

sancionado y

decretado

Elaboración de

reglamento de

Incentivos

Análisis de

expertos sobre

propuesta de

Reglamento de

Incentivo

Acta de aprobación

del reglamento de

Incentivo

Decreto que aprueba

121

reglamento de

incentivo

reglamento de

incentivo.

Responsable de la ejecución JEFE DAEM – DIRECTORES DE

ESTABLECIMIENTOS


DIRECTORES ESCUELAS

Fuente de Financiamiento FAGEM , LEY SEP, DAEM , OTROS

CRONOGRAMA-

PRESUPUESTO

$110.000.000 E F M A M J JL A S O N D

Realización de trabajos de

mejora por

establecimiento. Servicio

de transporte escolar

$60.000.000 X X

Adquisición de materiales

requeridos por

establecimiento.

$ 20.000.000 X X X

Contratación de asesoría

para realizar un

diagnóstico de necesidades

de formación y

autocuidado de docentes

de la comuna

$ 30.000.000 x x X X X X X

122

3- PROYECTO DE PRESUPUESTO DEL AREA DE EDUCACION MUNICIPAL AÑO 2012

FUNDAMENTACION:

La elaboración del proyecto de presupuesto del Departamento de Educación Municipal

para el año 2012, se fundamenta en los antecedentes históricos de matrícula, asistencia

media, número de cursos de los establecimientos educacionales, la dotación docente y

asistentes de la educación, de los 9 establecimientos educacionales, 5 jardines infantiles y

salas cunas, biblioteca municipal y de la oficinas administrativas del departamento de

educación.

Levantamiento de

información con docentes

y equipos directivos de la

comuna sobre necesidades

de formación y

autocuidado.

X X X

El Equipo DAEM y la Mesa

Directiva comunal, con

asesoría externa elaboran

política de formación

continua y de autocuidado

de los docentes de la

comuna.

X X X

Socialización con docentes

de la comuna de política

de formación continua y

de autocuidado.

X X X

Puesta en marcha del

reglamento interno del

DAEM sobre estructura

organizacional.

X X X X X X X X X

123

Este presupuesto establece la proyección de ingresos y los gastos para el próximo año,

conforme a lo determinado en el Plan Anual de Desarrollo de Educación Municipal

(PADEM), el cual pretende en lo posible, mantener la matrícula de los establecimientos

educacionales, aumentar los porcentajes de asistencia, participación activa de todos los

sectores de la comunidad educativa, con el único propósito de mejorar la calidad de la

educación municipal de Machalí.

DE LOS INGRESOS:

1. TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

Son los aportes que se reciben de las entidades públicas: Ministerio de Educación,

Ministerio del Interior, de la Junta Nacional de Jardines Infantiles y de la Municipalidad.

Estos ingresos se estiman en M$ 2.649.132, según el detalle siguiente:

1.1. De la Subsecretaría de Educación:

Por concepto de subvención de escolaridad se proyecta percibir M$ 1.822.288, con

una matrícula promedio 2340 alumnos y un 88% de asistencia (incluye subvención Ley

SEP por M$ 358.000).

Otros Aportes de la Subsecretaría de Educación se estiman en M$ 252.975 por

subvención de mantenimiento y reparaciones , bonificación de reconocimiento

profesional , bonificación Ley Nº 19.464 , asignación desempeño en condiciones

difíciles y otras.

Anticipos de la subvención : es la devolución de los aportes entregados por el

Ministerio de Educación , destinados a indemnizaciones a funcionarios docentes y

asistentes . Estos se estiman en M$ 40.000 para el año 2012.

1.2. De la Junta Nacional de Jardines Infantiles:

- Se estiman en M$ 187.723 para el funcionamiento de los 5 jardines infantiles y

salas cunas de la Comuna.

124

1.3 De Otras Entidades Públicas:

- Son recursos que provienen del Ministerio del Interior destinados a pagar los

bonos de escolaridad y los aguinaldos de Fiestas Patrias y Navidad. Se estiman

en M$ 72.419 los ingresos para el año 2012.

1.4 De la Municipalidad a Servicios Incorporados a su gestión:

- Para financiar el déficit operacional de los establecimientos educacionales, los

jardines infantiles y el funcionamiento de la oficina DAEM y Biblioteca Pública

Municipal se requiere un aporte de M$ 273.727.

2. OTROS INGRESOS CORRIENTES:

Corresponden a ingresos por recuperación de subsidios por licencias médicas y

derechos de matrícula de educación. Se proyectan M$ 113.056.

2.1 Recuperación y Reembolsos por Licencias Médicas del personal docente y

asistentes de la educación M$ 109.345

2.2 Otros: Derechos de matrícula educación media. Se estiman M$ 3.711.

3 CUENTAS POR COBRAR RECUPERACION DE PRESTAMOS:

Corresponden a recuperación de subsidios por licencias médicas del año anterior.

Se estiman M$ 70.091.

4. SALDO INICIAL DE CAJA:

Se estima que el saldo inicial de caja ascenderá a M$ 246.754 corresponde a saldos

provenientes de la subvención escolar preferencial que no se gastaron durante el

año 2011.

125

B. DE LOS GASTOS:

1. GASTOS EN PERSONAL:

Son los gastos destinados al pago de remuneraciones del personal docente,

asistente de la educación de los establecimientos educacionales, personal de los

jardines infantiles y salas cunas, de la biblioteca municipal y personal del DAEM. Se

estiman M$ 2.014.271.

1.1 Personal de Planta: remuneraciones del personal docente titular afectos a la

Ley Nº 19.070 de los establecimientos educacionales y DAEM. Se proyectan

M$ 1.107.618.

1.2 Personal a Contrata: remuneraciones del personal docente de los

establecimientos educacionales afectos al Estatuto de los Profesionales de la

Educación Ley Nº 19.070 M$ 268.305.

1.3 Otras remuneraciones: gastos en personal afectos al código del trabajo de los

establecimientos educacionales, jardines infantiles y salas cunas, biblioteca

municipal y oficina DAEM. Se proyectan M$ 638.348.

2. BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO:

Comprende los gastos por adquisiciones de bienes de consumo y servicios no

personales y técnicos indispensables para la ejecución de los programas, funciones

y actividades del departamento de educación. Se estiman M$ 649.846

2.1 Alimentación y Bebidas: se destinan M$ 2.500 para alimentación de los

alumnos y funcionarios en jornadas de trabajo, actividades y programas.

2.2 Textiles, Vestuario y Calzado: se proyectan M$ 6.596 para la adquisición de

vestuario, calzado para los funcionarios administrativos, auxiliares de

servicios y adquisición de cortinas para los establecimientos educacionales y

jardines infantiles.

2.3 Combustibles y lubricantes: se destinan M$ 9.821 para vehículo del

departamento de educación y buses escolares de Coya y Machalí.

126

2.4 Materiales de uso o consumo : Se proyectan M$ 157.462 para la adquisición

de materiales de oficina, material de enseñanza, materiales y útiles de aseo,

menaje de oficina, casino y otros, insumos y repuestos computacionales,

materiales para mantenimiento y reparación de inmuebles y vehículos y

adquisición de equipos menores y otros.

2.5 Servicios Básicos: se proyectan M$ 80.992 por concepto de servicios de

electricidad, consumo de agua, gas, telefonía fíja, celulares y acceso a banda

ancha de Internet.

2.6 Mantenimiento y Reparaciones: se proyectan M$ 80.935 para

mantenimiento y reparaciones de inmuebles, vehículos, mobiliario, máquinas

y equipos de oficina y equipos informáticos.

2.7 Publicidad y Difusión: para estos gastos se proyectan M$ 2.327.

2.8 Servicios Generales: para financiar pasajes, fletes, gastos en salas cunas,

viajes de los alumnos y funcionarios, programa movilización escolar,

programas extraescolares y sociales y otros se destinan M$ 83.380.-

2.9 Arriendos: sólo se destina M$ 11.

2.10 Servicios Financieros y de seguros: se destinan : M$ 8.000 ,para contratación

de seguros de inmuebles y vehículos.

2.11 Servicios técnicos y profesionales: de acuerdo a los requerimientos del

PADEM, se destinan M$ 210.322 para asesorías y capacitaciones del

personal docente y asistentes de la educación.

2.12 Otros gastos en bienes y servicios de consumo: se destinan M$ 7.500 para

gastos menores y otros gastos no clasificados en los ítems anteriores.

3 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL:

Corresponden a gastos destinados a indemnizaciones del personal docente y

asistentes de la educación.

3.1 Prestaciones previsionales: Se destinan M$ 144.957

4. INTEGRO AL FISCO:

127

Son los íntegros fiscales a tesorería. Se destinan M$ 10.

5. OTROS GASTOS CORRIENTES:

Son los gastos por aplicación de fondos de terceros.

5.1 Devoluciones M$ 2.000.

6. ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS:

Son los gastos por concepto de adquisición de mobiliario, máquinas y equipos de

oficina, equipos y programas informáticos y otros activos no financieros. Se

proyectan M$ 101.776.

6.1 Mobiliario y Otros: adquisición de mobiliario de oficina, escolar y casino, se

destinan M$ 32.344.

6.2 Máquinas y Equipos: Para máquinas y equipos de oficina y Otros, se destinan M$

22.743.

6.3 Equipos Informáticos: para mejorar y ampliar los laboratorios de los

establecimientos, se destinan M$ 34.177.

6.4 Programas Informáticos: para la adquisición de licencias de programas se destinan

M$ 7.000

6.5 Otros activos no financieros: se abre la cuenta con M$ 5..512.

7. SERVICIOS DE LA DEUDA:

7.1 Deuda Flotante: se destinan M$ 45.788 para el pago de compromisos devengados y

no pagados en el año 2011

8. SALDO FINAL DE CAJA:

Se estima un saldo final de caja de M$ 120.385 que corresponden esencialmente a

recursos Ley SEP no ejecutados en el año 2012.

128

PRESUPUESTO PRELIMINAR AÑO 2012

Ingresos Presupuestarios

Código Denominación Presupuesto Presup. Estimado

AÑO 2012(M$)

05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.369.917 2.649.132

03 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 2.369.917 2.649.132

003 DE LA SUBSECRETARIA DE EDUCACION 1.867.636 2.115.263

001 Subvención de Escolaridad 1.533.397 1.822.288

002 Otros Aportes 306.239 252.975

003 A nticipos de la subvencion 28.000 40.000

004

JUNTA NACIONAL DE JARDINES

INFANTILES 172.620 187.723

099 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 68.969 72.419

101

DE LA MUNICIPALIDAD A SERV.

INCORPORADOS 260.692 273.727

08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 107.672 113.056

01

RECUP. Y REEMBOLSOS POR LIC.

MEDICAS 104.138 109.345

99 OTROS 3.534 3.711

12 CXC RECUPERACION DE PRESTAMOS 54.708 70.091

10 INGRESOS POR PERCIBIR 54.708 70.091

15 SALDO INICIAL DE CAJA 334.717 246.754

TOTALES INGRESOS 2.867.014 3.079.033

Gastos Presupuestarios

Código Denominación Presupuesto Presup. Estimado

Año 2011(M$) Año 2012 (M$)

21 GASTOS EN PERSONAL 1.934.419 2.014.271

01 PERSONAL DE PLANTA 1.109.192 1.100.738

02 PERSONAL A CONTRATA 216.506 275.185

03 OTRAS REMUNERACIONES 608.721 638.348

22 BIENES Y SERV. DE CONSUMO 608.630 649.846

01 ALIMENTOS Y BEBIDAS 2.574 2.500

02 TEXTILES, VESTUARIO Y CALZADO 7.548 6.596

03 COMUSTIBLES Y LUBRICANTES 8.820 9.821

04 MATERIALES DE USO O CONSUMO 141.588 157.462

05 SERVICIOS BASICOS 90.389 80.993

06 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 76.129 80.935

07 PUBLICIDAD Y DIFUSION 2.216 2.327

08 SERVICIOS GENERALES 76.249 83.380

09 ARRIENDOS 10 11

10 SERV. FINANCIEROS Y DE SEGUROS 8.656 8.000

11 SERV. TECNICOS Y PROFESIONALES 184.112 210.322

12

OTROS GASTOS EN BIENES Y SERV. DE

CONSUMO 10.339 7.500

23 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 67.648 144.957

129

01 PRESTACIONES PREVISIONALES 67.648 144.957

25 INTEGROS AL FISCO 10 10

01 IMPUESTOS 10 10

26 OTROS GASTOS CORRIENTES 1.260 2.000

01 DEVOLUCIONES 1.260 2.000

29

ADQUISICION ACTIVOS NO

FINANCIEROS 86.095 101.776

01 TERRENOS 0 0

02 EDIFICIOS 0 0

03 VEHICULOS 0 0

04 MOBILIARIO Y OTROS 28.977 32.344

05 MAQUINAS Y EQUIPOS 16.185 22.743

06 EQUIPOS INFORMATICOS 33.571 34.177

07 PROGRAMAS INFORMATICOS 7.352 7.000

99 OTROS ACTIVOS NO FINANCIEROS 10 5.512

31 INICIATIVAS DE INVERSION 0 0

02 PROYECTOS 0 0

34 SERVICIO DE LA DEUDA 35.877 45.788

07 DEUDA FLOTANTE 35.877 45.788

35 SALDO FINAL DE CAJA 133.065 120.385

TOTALES GASTOS 2.867.004 3.079.033

130

4. MONITOREO Y EVALUACIÓN

Tanto los equipos directivos de los establecimientos educativos de Machalí como el

equipo del DAEM serán los principales responsables de monitorear el desarrollo de las

acciones indicadas en cada programa, en base a los cronogramas especificados en cada

caso.

Los directores de los establecimientos se reunirán bimensualmente con la directora del

DAEM, la jefa técnica y el asistente social, a fin de analizar el estado de cada uno de los

programas a implementar. En estas reuniones se establecerá un acta de seguimiento que

vaya sistematizando las acciones de monitoreo de cada unidad educativa y de la misma

Corporación. Más abajo se presenta una pauta para implementar el monitoreo por parte

de los directores y del DAEM.

La evaluación final del logro del trabajo propuesto será realizada en base a pautas de

sistematización de información en base a las metas y acciones propuestas. Cada director

de establecimiento deberá emitir un informe dando cuenta del logro de las metas

propuestas y de los desafíos que emergen del trabajo realizado. Esta información será

clave para la elaboración del PADEM 2013. Lo mismo será realizado para aquellas acciones

y metas que dependen de la Corporación.

131

PAUTA DE MONITOREO PADEM

ÁREA DE

GESTIÓN:

UNIDAD

EDUCATIVA

FECHA

OBJETIVO

ESTRATÉGICO:

METAS

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

/

INDICADORES

NIVEL DE

CUMPLIMIENTO

RESPONSABLE

DEL

MONITOREO

DESAFÍOS

COMPROMISOS

PLAN DE DESARROLLO DE LA EDUCACION MUNICIPAL

Documents

Transcript of PLAN DE DESARROLLO DE LA EDUCACION MUNICIPAL