GESTIN DEL RIESGO OCUPACIONAL

Requisitos de leyInformacin general de la empresaResea histrica de amenazasIdentificacin de amenazasAnlisis de vulnerabilidadGrado de riesgoInventario de recursosPlan de trabajo

Declaracin mundial de los derechos humanos. (ONU 10 de Diciembre de 1948). Artculo 3:: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona

Ley 9 de 1979 (24 de Enero). Cdigo sanitario Nacional. Artculo 80, literal e: Proteger a los trabajadores y a la poblacin de los riesgos para la salud, provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, uso o disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica

Ley 9 de 1979 (24 de Enero). Cdigo sanitario Nacional. Articulo 96: Todos los locales de trabajo tendrn puertas en numero suficiente y de caracterstica apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas de emergencia estarn claramente sealizadas.

Decreto 919 de 1989. Artculo 1:Todas las entidades pblicas y privadas que financien estudios para la formulacin de planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirn en los contratos respectivos el componente de prevencin de riesgos

Resolucin 1016 del 31 de Marzo de 1989: Exige a las empresas, en materia de salud ocupacional, que cuenten con planes de emergencias en sus ramas:PreventivaPasivaActiva de control

Decreto ley 1295 de 1994: Articulo 35: Servicios de prevencin. Literal b: Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios

Identifique:Ubicacin de la empresa y sus centros de trabajoActividad econmicaCaractersticas de las instalacionesDistribucin de personal Procesos que manejaInventario de productos qumicos que potencialmente pueden ocasionar una emergenciaInstalaciones especialesVecinos

AMENAZA: probabilidad de ocurrencia de un fenmeno con una intensidad especfica

Fecha de emergenciaEventoreaTiempo duracin emergenciaDaos a la propiedadDaos al medio ambienteDaos a las personasComo se atendi la emergenciaMedidas de intervencin

Movimiento ssmicoMaremotoInundacinErupciones VolcnicasGranizadaCada de rayosLluvia torrencialDesbordamiento de ros o quebradasAvalanchaOla de calor o froHuracnDerrumbeMaremotosIncendio forestal

IncendioExplosinIntoxicacin alimentaraIntoxicacin qumicaDerrame de sustancias qumicasEscape de gases y vaporesFallas estructurales

SecuestroIntrusionismoAtentadosReten ilegalAsonadaBoleteo y chantaje

VULNERABILIDAD: Predisposicin a sufrir dao de los elementos expuestos

NroAspecto Responda SINO1Cuenta con un plan de emergencias?2Esta definidas las responsabilidades de las reas en el plan de emergencias acorde a las amenazas existentes?3Esta conformado el comit de emergencias?4 Esta conformada la brigada de emergencia de la empresa?5 Existe un presupuesto asignado para la implementacin del plan de emergencias?6Existe un programa de capacitacin estructurado acorde con la amenaza, las funciones y las responsabilidades?7Se cuenta con un plan de trabajo vigente para la intervencin de las amenazas existentes?8Se entrena la brigada de emergencia y se capacita al personal de la empresa?9La gerencia hace seguimiento al cumplimiento del plan de trabajo para la implementacin del plan de emergencias?10La empresa cuenta con plizas de seguros para las amenazas prioritarias existentes?

NroAspecto Responda SINO1Cuenta la empresa con equipos para la atencin de la emergencia, de acuerdo a esta amenaza?2Cuenta la empresa con un sistema de alerta y alarma para informar a los colaboradores de la existencia de una posible emergencia?3La empresa cuenta con sealizacin de emergencia?4La empresa cuenta con salidas de evacuacin seguras y despejadas?5Las rutas de evacuacin y salidas de emergencia cuentas con iluminacin de emergencia o sealizacin foto luminiscente?6Se cuenta en la empresa con rutas de evacuacin y salidas de emergencia alternas?7El punto de encuentro designado segn la amenaza es seguro?8Cuenta la empresa con un puesto de mando unificado?

NroAspecto Responda SINO1La direccin de la compaa esta entrenada para asumir la atencin de coordinacin de una emergencia?2Las personas de la empresa han sido capacitadas y/o entrenadas en que hacer en caso que se de que se presenta a amenaza?3La brigada esta entrenada para utilizar los equipos de emergencia y atender esta amenaza?4las personas estn entrenadas para cumplir sus funciones de acuerdo al rol asignado en el plan de emergencia?6La brigada esta entrenada para la atencin de la emergencia ocasionada por esta amenaza?6El personal esta entrenado para la evacuacin en caso de emergencia?7Se tiene un plan efectivo para la coordinacin con organismos de ayuda externa y apoyo mutuo?

El grado de riesgo es la probabilidad de exceder a un valor especifico de consecuencias econmicas, sociales o ambientales en un sitio particular durante un periodo de tiempo=

Grado de riesgoAmenaza:P de OcurrenciaVulnerabilidad

Haga una identificacin de los recursos con que cuenta la empresa, para atender una emergencia en el momento en que se materialice.Suratep recomienda tener como mnimo los siguientes recursos:

RecursosNro recomendadoCantidad existenteObservacionesRadio porttil2Casco2Pantalones de aproximacin al fuego.2Chaquetones de aproximacin al fuego.2Botas para bomberos.2Guantes para bomberos.2Botiqun porttil1Juegos de inmovilizadores.2Camillas plegables.1Camillas rgidas (tipo miller)1

El plan de trabajo, se deber disear de acuerdo a la priorizacin del grado de riesgo.

Tipo de AmenazaTipo de vulnerabilidad a intervenirAcciones a seguirResponsableFecha programadaFecha ejecucinNo de horasFacilitadorInicialfinalInicialfinalInternoExterno

Comit de emergencias y brigada de emergenciasGrupos de apoyo externoGrupos de ayuda mutuaCadena de llamadasPlan de entrenamiento y capacitacinPlan de evacuacinProcedimientos operativos normalizadosComunicacin corporativaSimulacrosConsecucin de equipos

Nivel.CargoSuplentes.RESPONSABILIDADGerencialAsegurar el cumplimiento del plan de emergencias de acuerdo con las polticas de la empresa, asegurando la disponibilidad permanente de los recursos financieros, tcnicos, humanos y logsticos.EstratgicoDisear estrategias que garanticen la seguridad y continuidad del proceso productivo.Elaborar presupuestos de la dotacin requerida para la implementacin y permanencia del plan de emergencias.Disear estrategias que permitan la implementacin de acciones que disminuyan la vulnerabilidad de las personasDisear estrategias que permitan la disminucin de la vulnerabilidad sobre los recursos fsicos.Disear estrategias para el manejo de clientes y proveedores en caso de emergencia.Operativo.Garantizar la implementacin de los planes de prevencin y preparacin para la seguridad del proceso productivo.Garantizar el control oportuno, rpido y eficaz de cualquier emergencia.Garantizar la proteccin de las personas ante situaciones de emergencia.Garantizar el funcionamiento permanente de equipos y servicios bsicos.Garantizar el aislamiento y la seguridad fsica de las diferentes reas de la empresa.

Las brigadas empresariales deben estar conformadas en un rango del 5 al 10% del total de la poblacin existente en el centro de trabajo, segn NFPA 600.

Garantizar presencia en todos los turnos

Se debe llevar un registro del proceso de capacitacin y entrenamiento de los brigadistas y todo el personal , as como de la evaluacin.

Nombres y Apellidos CdulaTelfonoFecha ingresoAsistenciaFormacin

Se debe tener un inventario de los grupos externos de ayuda gubernamentales, que nos puedan apoyar y atender en caso de emergencia.

Dicho inventario debe incluir ubicacin, tiempo de respuesta, recursos con que cuenta para atender la emergencia

Este inventario debe estar actualizado y se debe validar como mnimo cada dos meses, para verificar cambios en el contacto y telfono

Incluir en el inventario:Suratep - Polica Transito Defensa civil Bomberos Cruz Roja Red de IPS de Suratep Otras IPS Servicios de ambulancia

De acuerdo al orden jerrquico del comit, se debe definir un procedimiento para la notificacin de llamadas

Esta cadena de llamadas deber estar permanentemente actualizado y de acuerdo a la actividad econmica de la empresa, se recomienda tener ciertas disponibilidades que permitan la toma de decisiones frente a la emergencia

Minimamente dos personas deben llamar a una persona

Nivel.CargoTelfonoGerencialEstratgicoOperativo.

Grupos conformado por las empresas que comparten predios o que por su cercana, actividad econmica , comparten algunos recursos

Objetivo

Contribuir al desarrollo integral de la brigada y de todo el personal mediante programas planteados acordes a las amenazas existentes y valoradas por la empresa; permitiendo un accionar en el antes, durante y despus de una emergencia

El Plan deber servir de referencia para establecer las necesidades de formacin de todo el personal involucrado en su desarrollo.

Los temas de capacitacin dependern de los roles y responsabilidades y alcance del plan definidos para cada una de las personas responsables.

A travs del numeral de la norma Capacitacin, Conciencia y Competencia debern establecerse los planes de induccin y entrenamiento requeridos por cada uno de ellos y verificar su aplicacin.

Se deben establecer tambin el tipo y periodicidad de las simulaciones y simulacros.

El plan de entrenamiento se debe dar en los siguientes ciclos

DIRECTOR DE EMERGENCIASEQUIPO COORDINADOR DEL PLANPolticas institucionales sobre seguridad, salud y ambienteGerencia de CrisisOrganizacin para emergenciasEstructura del Plan de EmergenciasAspectos legales relacionados con emergenciasAlcance del Plan de EmergenciasRoles y ResponsabilidadesManejo de ComunicacionesCOORDINADOR DE EMERGENCIASPolticas institucionales sobre seguridad, salud y ambienteOrganizacin para emergenciasFunciones durante la emergenciaAlcance y caractersticas del PlanEstructura del Plan de EmergenciasRoles y Responsabilidades

Planes locales de emergenciasProcedimientos para comando de emergenciasSeguridad en operaciones de emergenciaProcedimientos Operativos Normalizados aplicablesGuas tcticas para emergenciasComunicacin de emergenciasManejo de informacin de emergenciasGerencia de CrisisASESOR EN COMUNICACIONESPolticas institucionales sobre seguridad, salud y ambienteEstructura del Plan de EmergenciasFunciones bsicas de emergenciasAlcance y contenido de la informacin a la comunidad y a los mediosElaboracin de boletines de prensaAtencin a los medios de comunicacinElaboracin de informes post siniestro

COORDINADOR Y LDERES DE EVACUACINEl sistema y codificacin de la alarmaIdentificacin y sealizacin de reasDemarcacin, sealizacin e iluminacin de emergenciasPuesto de Mando UnificadoPuntos de encuentro Rutas alternasFases y tiempos del proceso de evacuacinSistemas e instrumentos de comunicacinEMPLEADOS EN GENERALPolticas institucionales sobre seguridad, salud y ambienteEstructura del Plan de EmergenciasFunciones bsicas de emergencias (reporte de emergencias)El sistema y codificacin de la alarmaDemarcacin, sealizacin e iluminacin de emergenciasRutas de evacuacinInstrucciones a seguir en caso de evacuacinManejo de comunicaciones

Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida y la integridad fsica, mediante su desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor riesgoObjetivo Principal:

Establecer una barrera de distancia entre la fuente generadora de la emergencia y las personas

Objetivos especficos

Definir la rutas de evacuacin y los sitios seguros para ubicar a las personas y elementos que en desarrollo de una emergencia sean evacuados de la empresa.

Debern establecerse y sealizarse rutas y sitios seguros de reunin alternativos a ser utilizados en caso de que los principales se encuentren inhabilitados por la emergencia.

No es otra cosa que establecer los Escenarios de Riesgos para los que hay que establecer procedimientos segn la prioridad establecida en la valoracin de la vulnerabilidad.

Cada escenario debe identificar el tipo de dao y prdidas que pueden generarse en caso de presentarse un evento peligroso en unas condiciones de vulnerabilidad dadas.

El peor escenario determinar el tamao de brigada requerido por turno de trabajo y los recursos tcnicos necesarios para atender cualquier otro tipo de emergencia

Cada PON debe contener, como mnimo la siguiente informacin:Descripcin del procedimientoAlcance (sitios donde se aplicar)Inventario del Talento Humano requeridoInventario de Recursos Tcnicos requeridosDesarrollo del procedimientoReporte (notificacin de la emergencia)Activacin de cadena de llamadas y notificacionesPlan de evacuacinPlan de control por parte del equipo de emergenciasActivacin del equipo de primeros auxilios

Administracin de recursosSimulacros Investigacin y anlisis de incidentesAuditoria plan de emergenciasResponsabilidades

Verificar el estado de los recursos y disponibilidad de los mismo

Hay recursos que se deben mantener en Stand by (reposicin)

Se debe dejar un registro de las revisiones y controles de las distintas pruebas que se realicen

En el Plan de Emergencias deber establecerse la necesidad de realizarse prcticas, simulacros y simulaciones que incluyan:El reconocimiento de las seales de alerta y alarma y de las instrucciones de emergenciaEl recorrido por las rutas de salidaLa ejecucin de los procedimientos de salidaEl reconocimiento y ubicacin de los puntos de encuentroEl reporte de los coordinadores de rea y/o pisoLa ejecucin de las acciones del plan de atencin establecidas.

Identificacin de los Coordinadores de evacuacin.

Para la Simulacin se deber preparar una sesin para la solucin de un caso terico de alguna emergencia tpica en la empresa, debindose activar los diferentes niveles de comits.

Debern existir observadores competentes designados para evaluar la toma de decisiones y la evolucin del caso.

Al cierre del ejercicio, deber realizarse una evaluacin general de la simulacin con todos los participantes y a travs de una lluvia de ideas identificar las restricciones que servirn de mejora al procedimiento analizado.

Los Simulacros debern ser preparados y programados sobre casos tpicos y hacerlos lo ms real posible a fin de poder evaluar el actuar de cada integrante del Plan y la evolucin del caso.

Al igual que en la Simulaciones, es necesario designar observadores que evalen imparcialmente el desarrollo del ejercicio y realizar al final del mismo una evaluacin general del caso para establecer oportunidades de mejora.

Tanto para la planeacin como para desarrollo y evaluacin de Simulaciones y Simulacros se deben establecer formatos homologados; los registros generados debern ser conservados segn lo establecido por la empresa.

Investigacin y anlisis de incidentesAuditoria plan de emergencias

Acciones preventivas y correctivasIndicadores Revisiones por la gerenciaAjuste al sistema