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1 PLAN DE EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DE DESASTRES Actualizado a marzo de 2018
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PLAN DE EMERGENCIAS
Y PREVENCIÓN DE
DESASTRES
Actualizado a marzo de 2018
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 6
1 JUSTIFICACIÓN ........................................................................................... 6
CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES............................................................ 7
1 OBJETIVOS .................................................................................................. 7
1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................... 7
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................... 7
2 ALCANCE ..................................................................................................... 8
3 DIRIGIDO A ................................................................................................... 8
4 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS ....................................................... 8
CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN.......................................... 12
5 UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO................. 12
5.1 IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN ..................................................... 12
5.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ........................................................................ 12
5.3 ENTORNO ................................................................................................... 12
5.4 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA POBLACIÓN.......................................... 13
5.5 JORNADAS LABORALES ........................................................................... 13
6 METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES ..................... 14
6.1 ANÁLISIS DE AMENAZA ............................................................................. 14
6.1.1 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS AMENAZAS ............................. 15
6.1.2 MAPA DE UBICACIÓN DE AMENAZAS INTERNAS Y EXTERNAS ................................ 17
6.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS ............................. 18
6.3 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS............................. 20
6.4 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS....... 22
6.5 NIVEL DE RIESGO ...................................................................................... 25
CAPITULO III. BRIGADAS DE EMERGENCIA ................................................... 29
1 TALENTO HUMANO ................................................................................... 29
1.1 BRIGADAS DE EMERGENCIA............................................................................. 29
1.1.1 LISTADO GENERAL DE BRIGADISTAS ................................................................ 29
1.1.2 NIVELES DE FORMACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA ................................. 30
3
2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES .................................................... 30
2.1 COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA COE .......................................... 30
2.2 JEFE DE BRIGADAS ................................................................................... 31
2.2.1 ANTES DEL EVENTO ........................................................................................ 31
2.2.2 DURANTE EL EVENTO ...................................................................................... 32
2.2.3 DESPUÉS DEL EVENTO .................................................................................... 33
2.3 BRIGADISTAS............................................................................................. 33
2.4 CONTRA INCENDIOS ................................................................................. 34
2.4.1 ANTES DEL EVENTO ........................................................................................ 34
2.4.2 DURANTE EL EVENTO ...................................................................................... 34
2.4.3 DESPUÉS DEL EVENTO .................................................................................... 34
2.5 EVACUACIÓN ............................................................................................. 35
2.5.1 ANTES DEL EVENTO ........................................................................................ 35
2.5.2 DURANTE DEL EVENTO .................................................................................... 35
2.5.3 DESPUÉS DEL EVENTO .................................................................................... 35
2.6 PRIMEROS AUXILIOS ................................................................................ 36
2.6.1 ANTES DEL EVENTO ........................................................................................ 36
2.6.2 DURANTE EL EVENTO ...................................................................................... 36
2.6.3 DESPUÉS DEL EVENTO .................................................................................... 36
2.7 BÚSQUEDA Y RESCATE ............................................................................ 36
2.7.1 ANTES DEL EVENTO ........................................................................................ 36
2.7.2 DURANTE DEL EVENTO .................................................................................... 36
2.7.3 DESPUÉS DEL EVENTO .................................................................................... 38
CAPITULO IV. PLAN DE EMERGENCIA............................................................ 38
1 INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA ............................... 38
1.1 RECURSOS INTERNOS ............................................................................. 38
1.2 RECURSOS EXTERNOS ............................................................................ 38
2.1 SISMOS ....................................................................................................... 38
2.2 INCENDIOS ................................................................................................. 39
2.3 VENDAVALES ............................................................................................. 39
3 ACTIVIDADES OPERATIVAS .................................................................... 39
3.1 SISMOS ....................................................................................................... 39
4
3.2 INCENDIOS ................................................................................................. 40
3.3 VENDAVALES ............................................................................................. 41
4 ACTIVIDADES POST-EVENTOS................................................................ 41
4.1 SISMOS ....................................................................................................... 42
4.2 INCENDIOS ................................................................................................. 42
4.3 VENDAVALES ............................................................................................. 43
CAPITULO V. PLAN DE EVACUACIÓN ............................................................. 44
1 FASES DE EVACUACIÓN .......................................................................... 44
2 ETAPAS ...................................................................................................... 44
2.1 DETECCIÓN................................................................................................ 44
2.2 ALARMA ...................................................................................................... 45
2.3 PREPARACIÓN........................................................................................... 45
2.4 NORMAS DE EVACUACIÓN ....................................................................... 45
2.5 RUTAS DE EVACUACIÓN .......................................................................... 47
2.5.1 PUNTO DE ENCUENTRO ................................................................................... 47
2.5.2 CADENA DE LLAMADAS .................................................................................... 47
CAPITULO VI. EMERGENCIAS MÉDICAS ........................................................ 49
1 CLASIFICACIÓN ......................................................................................... 49
1.1 LEVE (VERDE) .............................................................................................. 49
1.2 MODERADA: (AMARILLA) ............................................................................. 49
1.3 SEVERAS: (ROJO) ....................................................................................... 50
2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES FRENTE AL PAEMED BÁSICO 51
2.1 COORDINACIÓN GENERAL DEL PAEMED ............................................... 51
2.2 BRIGADA DE EMERGENCIAS (BRIGADISTAS DE PRIMEROS AUXILIOS) 52
2.2.1 ETAPA PREVENTIVA ........................................................................................ 52
2.2.2 ETAPA OPERATIVA ......................................................................................... 52
2.2.3 ETAPA EVALUATIVA ........................................................................................ 53
2.2.4 PERSONAL GENERAL....................................................................................... 53
2.3 PROCEDIMIENTO PARA ATENCIÓN MÉDICA .......................................... 53
2.4 ÁREA DE TRIAGE O VALORACIÓN POR PRIMEROS AUXILIOS .............. 54
CAPITULO VII. SIMULACROS DE EMERGENCIA ............................................ 55
1 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS ................................................. 55
5
2 EJECUCIÓN DE LOS SIMULACROS......................................................... 55
2.1 FASE PLANEACIÓN.................................................................................... 55
2.2 FASE EJECUCIÓN ...................................................................................... 56
2.3 FASE DE EVALUACIÓN .............................................................................. 56
TABLA DE ANEXOS
ANEXO 1: LISTA DE IMPLEMENTOS DEL BOTIQUÍN ................................... 57
ANEXO 2: TEORIA DE FUEGO Y EXTINTORES ............................................ 61
ANEXO 3: LISTA DE CHEQUEO A LOS EXTINTORES .................................. 64
ANEXO 4: FORMATOS DE EVACUACIÓN...................................................... 65
ANEXO 5: FORMATO DURANTE LA EVACUACIÓN ...................................... 67
ANEXO 6: FORMATO DE VERIFICACIÓN PARA EVACUACIÓN ................... 68
ANEXO 7: INFORME DE SIMULACRO............................................................ 70
ANEXO 8: PLANO DE RUTAS DE EVACUACIÓN........................................... 72
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INTRODUCCIÓN
La preparación para la atención de emergencias y eventos negativos en las
organizaciones cobra cada día más fuerza, dadas las exigencias legales,
económicas y ambientales en el medio institucional.
Para mitigar cualquier emergencia que se pudiera generar en un futuro se ha
diseñado este plan de contingencias que nos permite intervenir de manera
positiva las amenazas de origen natural, Antrópico y tecnológico en nuestra
institución, Por tal motivo el prepararse para atender Emergencias en las
organizaciones es prioritario ya que están pueden ocurrir en cualquier momento y
generar consecuencias devastadoras.
Dentro de este contexto, EL COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA
PROVIDENCIA ha desarrollado el presente plan de contingencias para dar
respuesta oportuna a los eventos negativos que amenazan la seguridad e
integridad de las personas, ambiente, procesos, instalaciones y a la comunidad
del área circundante.
1 JUSTIFICACIÓN
En la planificación de tratamientos de emergencias dentro del ambiente laboral
deberán considerarse las políticas y procedimientos, que en algún momento cada
persona tendrá, las funciones y responsabilidades en cooperación con la dirección
del COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA, personal de
prevención de accidentes, equipos de primeros auxilios y otros equipos e
individuos designados, con el fin de contar con un ambiente de trabajo seguro,
protección adecuada para la salud del trabajador, estudiantado y visitantes,
atención de emergencias inmediata y definitiva para personas lesionadas o
enfermas y una asistencia y transporte seguro para los mismos.
Toda organización, sea pequeña, mediana o grande, y de cualquier clase de
actividad económica, requiere una mínima pero confiable organización ante
eventos de emergencias. Ninguna organización o personal de la misma se
encuentra inmune a los efectos indeseables de los grandes desastres, por tal
motivo, un recurso necesario e indispensable es la brigada para emergencias, que
con el equipo necesario y suficiente, operativamente asista a la propagación y
mitigación de desastres de la institución; estará dimensionada a la medida de las
necesidades propias del usuario inclusive, en apoyo a la comunidad donde se
encuentra asentada geográficamente, en aplicación al proyecto constitucional de
la solidaridad social.
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CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES
1 OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
El presente plan de emergencias comprende las acciones necesarias para
identificar un evento que amenace la integridad de los ocupantes, orientándolos
sobre la forma más adecuada de actuación al presentarse un suceso que pueda
considerarse como emergencia.
Adicionalmente dar a conocer un procedimiento organizado y coordinado, para
que las personas que se encuentran en las instalaciones de la institución durante
una emergencia; puedan ponerse a salvo en un tiempo mínimo, y protegerse en
casos de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su
integridad, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables tendientes a
desplazarse por y hasta lugares de menor riesgo (evacuación) y brindar una
adecuada atención en salud.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer los factores de riesgo existentes en la institución que puedan generar emergencias o eventos indeseados.
Determinar el grado de vulnerabilidad de la institución ante dichas emergencias.
Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a este.
Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación, para todos los ocupantes de las instalaciones (operarios, empleados y visitantes)
Generar en las personas involucradas; condiciones de seguridad y sensibilizar a estas para lograr su participación en las acciones de prevención de emergencias.
Diseñar actividades tendientes a:
Minimizar la posibilidad de ocurrencia de los siniestros y lesiones que puedan afectar nuestra población estudiantil, docente y visitante.
Minimizar los daños, pérdidas y perjuicios, internos y externos, que puedan originarse como consecuencia de un siniestro en el COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA
Reducir al máximo el tiempo que dure una emergencia dando respuesta oportuna a la misma.
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2 ALCANCE
El alcance de este plan de emergencias está dirigido al COLEGIO NUESTRA
SEÑORA DE LA PROVIDENCIA, institución educativa desde pre-jardín hasta
grado 11.
3 DIRIGIDO A
Todo personal vinculado, contratista y visitantes.
4 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
A continuación se precisan algunos conceptos básicos de obligatorio
conocimiento dentro de la teoría y práctica en el manejo fiable de las
emergencias.
• ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan
instrucciones específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente de
una amenaza.
• ALERTA: período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin
de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia un
desastre.
• AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una
actividad humana o una acción mecánica, de causar daños o destrucción
independiente de la existencia en el área amenazada de habitantes y/o bienes
materiales.
• BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para
atender emergencias incipientes.
• CALAMIDAD PÚBLICA: situación en la cual se presenta daño o alteración de
las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada
por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en
forma accidental, que no requiera en su fase de recuperación de acciones de
reconstrucción, bastando con las de rehabilitación para recuperar la normalidad.
• COMITÉ DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes,
durante y después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en
funcionamiento el plan de contingencias.
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• DAMNIFICADO: víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo, pero perdió
la estructura de soporte de sus necesidades básicas, como vivienda, medio de
subsistencia.
• DESASTRE: daño grave o alteración grave de las condiciones normales de vida
en un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por
efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que requiera
por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de otras entidades
de carácter humanitario o de servicio social (Decreto 918/89)
• DOTACIÓN PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Vestimenta que sirve de
protección al grupo operativo que enfrenta la emergencia.
• DGPAD: Dirección general para la prevención y atención de desastres
• DPAE: Dirección de prevención y atención de emergencias de la ciudad
• EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser
operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
• EMERGENCIA: situación que aparece cuando, en la combinación de factores
conocidos, surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual,
inesperado y desagradable por causar daños o alteraciones en las personas, los
bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta
de la comunidad afectada.
• EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al factor de
riesgo.
• EMERGENCIA INTERNA: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran
parte de la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su
atención.
• EMERGENCIA MÉDICA: Se denomina a toda situación que se presenta
repentinamente, ocasionando perturbación, al poner en peligro la integridad física
o mental de las personas.
• EVACUACIÓN: Período durante el cual la comunidad responde a la inminencia
del desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura.
• GRAVEDAD: Grado de afectación resultante de un evento
• HAZ-MAT: Materiales peligrosos.
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• IMPACTO: Acción directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre
sus bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o
emergencia de determinadas proporciones, dependiendo de las características
del evento y de la vulnerabilidad de la población afectada.
• LESIONADO: víctima del desastre que sufrió un trauma, daño o enfermedad en
su cuerpo a causa del desastre.
• MEC: Modulo de Estabilización y Clasificación
• MITIGACIÓN: son todas aquellas medidas de prevención conducentes a
disminuir total o parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos
elementos bajo riesgo.
• PREPARACIÓN: está dirigida a estructurar la respuesta para la atención de las
emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando así las
medidas de prevención y mitigación de las consecuencias.
• PREVENCIÓN: es equivalente a decir que mediante la intervención directa del
peligro puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del
desastre.
• PREVISIÓN: determinar las posibles amenazas y las condiciones de
vulnerabilidad de una comunidad.
• RECONSTRUCCIÓN: es el proceso de recuperación a mediano y largo plazo de
las estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparación
del daño físico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento
de la comunidad damnificada.
• REDUCCIÓN: término que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia,
mitigar las pérdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.
• REHABILITACIÓN: es una etapa intermedia en la cual se continúa con las
actividades de atención inicial de la población, pero en ella se restablece el
funcionamiento de las líneas vitales, tales como la energía, el agua, las vías y las
telecomunicaciones y otros servicios básicos como la salud y el abastecimiento de
alimentos; previa a la reconstrucción definitiva de las viviendas y la infraestructura
de la comunidad.
• RESCATE: consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción,
penetración extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se encuentren
atrapados o aprisionados por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o
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acuáticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de
inundaciones.
• RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones
previstas en la etapa de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata
para la atención oportuna de la población afectada.
• RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno
natural o una actividad humana, en término de muertes o heridas causadas a la
población y a la destrucción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida
económica.
• SIMULACRO: Ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en
condiciones simuladas.
• TRIAGE: Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a
la severidad de la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de
atención y el sitio al cual debe ser remitido.
• URGENCIA: alteración de la integridad física o mental de una persona causada
por un trauma o por una enfermedad de cualquier etiología que genere una
demanda de atención médica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los
riesgos de invalidez y muerte.
• VÍCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la
ocurrencia del desastre.
• VULNERABILIDAD: es el grado de predisposición intrínseca de un sujeto o
sistema a sufrir una pérdida por un determinado factor de riesgo al cual se está
expuesto.
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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN
5 UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO
5.1 IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN
RAZÓN SOCIAL: Colegio Nuestra Señora de la Providencia
NIT: 890.300.568-8 DIRECCIÓN: calle 9A No. 10- 170
CIUDAD: Medellín TELÉFONO: 312 74 66
ACTIVIDAD ECONÓMICA: Educativa
CÓDIGO DEL DECRETO. Licencia funcionamiento: 15697
TASA DE COTIZACIÓN: 0.50% CLASE DE RIESGO: 1
No. CENTROS DE TRABAJO: 1
REPRESENTANTE LEGAL: Hermana Marina Cardona Parra- Rectora
RESPONSABLE DE SG-SST: Coordinación Administrativa
ENCARGADO: Aprendiz Salud Ocupacional
5.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La institución HERMANAS DE LA PROVIDENCIA E INMACULADA
CONCEPCIÓN - COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA está
ubicada en cal calle 9A # 10 170 en sector conocido como la cola del zorro.
5.3 ENTORNO
El entorno del COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA limita con
los siguientes puntos cardinales con:
POR EL NORTE: Calle 9A
POR EL ORIENTE: Colegio San José de la Salle
POR EL SUR: Universidad CES
POR EL OCCIDENTE: Urbanización Zándalo
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5.4 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA POBLACIÓN
AREA # PERSONAS
ADMINISTRATIVA 9
DOCENTES 20
CAFETERIA 2
ESTUDIANTES 130
OFICIOS VARIOS 4
PORTERÍA
2
TOTAL 171
5.5 JORNADAS LABORALES
PERSONAL HORARIO DE TRABAJO DIAS
ADMINISTRATIVO 6:30 AM A 2:45 LUNES A
SABADOS DOCENTE 6:30 AM A 2:45 PM
Promedio
SERVICIOS
GENERALES
8:00 AM A 5:30 PM
VIGILANCIA (24/7) 6:00 AM A 6:00 PM
6:00 PM A 6:00 AM
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6 METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES
A continuación se describe la metodología de análisis de riesgos por colores, que
de una forma general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenaza y
vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, con el fin de
determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las variables
anteriores con códigos de colores. Asimismo, aporta elementos de prevención y
mitigación de los riesgos y atención efectiva de los eventos que la organización,
establecimiento o actividad pueda generar, los cuales constituirán la base para
formular los planes de acción.
6.1 ANÁLISIS DE AMENAZA
Amenaza: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno
físico de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede
causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la
economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo.
En el siguiente cuadro se dan ejemplos de los tipos de fenómenos que pueden
convertirse en amenazas.
NATURAL TECNOLÓGICO SOCIAL
• Fenómenos de remoción en masa
• Movimientos sísmicos
• Inundación
• Lluvias torrenciales
• Granizadas
• Vientos fuertes
• Incendios
• Explosiones
• Fugas
• Derrames
• Fallas estructurales
• Fallas en equipos y sistemas
• Intoxicaciones
• Trabajos de alto riesgo
• Riesgos externos
• Hurto
• Asaltos
• Secuestros
• Asonadas
• Terrorismo
• Concentraciones masivas
En el análisis de amenazas se deben desarrollar dos pasos:
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6.1.1 Identificación, descripción y análisis de las amenazas
Para la identificación, descripción y análisis de amenazas se desarrolla la tabla 1.
En la primera columna se describen todas las posibles amenazas de origen
natural, tecnológico o social. La descripción debe ser lo más detallada posible
incluyendo el punto crítico en la medida en que la amenaza es muy importante
para la organización.
En la segunda y tercera columna se debe escribir una “X” si la amenaza
identificada es de origen interno o externo, no importa que sea el mismo tipo de
amenaza; por ejemplo, un incendio, y si se identifica que se puede generar dentro
de la organización por manejo de líquidos inflamables sería de origen interno y si
se identifica que se puede generar fuera de la organización y afectarla porque se
propaga, sería de origen externo.
En la cuarta columna se debe describir la amenaza mencionando la fuente que la
generaría, registros históricos, o estudios que sustenten la posibilidad de
generación del evento.
En la quinta columna se califica la amenaza y en la sexta columna se coloca el
color que corresponda a la calificación de acuerdo con el siguiente cuadro.
Cuadro de calificación de la amenaza
Evento Comportamiento Color asignado
Posible:
Nunca ha
sucedido
Es aquel fenómeno que puede
suceder o que es factible porque no
existen razones históricas y
científicas para decir que esto no
sucederá.
Verde
Probable: Ya ha ocurrido
Es aquel fenómeno esperado del
cual existen razones y argumentos
técnicos científicos para creer que
sucederá.
Amarill
o
Inminente: Evidente,
detectable
Es aquel fenómeno esperado que
tiene alta probabilidad de ocurrir.
Rojo
16
Tabla 1: Descripción y análisis de amenazas
Amenaza Int. Ext. Fuente de peligro Calificación Color
Naturales
Fenómenos de remoción de
masa
X Si bien no esta
amenaza no se ha
materializado al
interior del colegio,
si ha pasado frente
a la institución.
Frente a la
institución.
Posible
Movimientos sísmicos
X x Repisas, estanrias
de la biblioteca,
cajoneras de los
salones sin
asegurar a un lugar
fijp. Ventanales
amplios. Revisar si
el colegio se
encuentra cerca a
una falla geológica.
Probable
Inundaciones
X Puede ocurrir ya
que hay una
quebrada que pasa
por un costado del
colegio
probable
Lluvias torrenciales X X El terreno tiene
partes muy
bajas que se
pueden inundar
con facilidad
Possible
17
Granizadas X El cambio
climatico ya
que en este
sector el clima
baria con
facilida
posible
Vientos fuertes X Ventanas sin
peliculas ded
seguridad y
arboles que
puden caer y
causar daños
posible
Tecnológicos
Incendios X Aparatos que
pueden generar
cortocircuitos, el
archivo que esta
ubicado serca del
restaurant, la
manipulación de
gas propano, el
manejo de
sustancias
inflamables en el
laboratorio de
ciencias.
posible
Explosiones
X El manejo de
pipetas con gas
propano aparatos
electronicos que
puedan hacer
cortocitcuitos
posible
Fugas X El manejo del gas propano
posible
Derrames X Lapresencia de sustancias quimicas en el laboratorio de ciencias
posible
18
Fallas estructurales
X El colegio esta
construido en un
terreno muy
enpinado
Posible
19
Amenaza Int. Ext. Fuente de peligro Calificación Color
Fallas en equipos y
sistemas
X Gran cantidad de equipos conectados en el colegio
posible
Intoxicaciones
X Manejo de
quimicos en el
laboratorio de
ciencias, fugas del
gas propano
posible
Trabajos de alto riesgo
X Remodelaciones continuas en las instalaciones del colegio.
posible
Antrópicos
Hurto o asaltos
X Poca presencia de
transeuntes en la
zona, poca
presencia de las
autoridades, poca
vijilancia.
probable
Secuestros X Colegio de gran prestigio
posible
Asonadas X Posible
Terrorismo X Posible
Concentraciones masivas
X Posible
6.1.2 Mapa de ubicación de amenazas internas y externas
Una vez las amenazas se hayan identificado, descrito y analizado, se procede a
ubicarlas en mapas o planos, donde se puede ver con claridad si son internas y/o
externas.
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B. Análisis de vulnerabilidad
Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica,
política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera
esa amenaza. Es un factor de riesgo interno.
El análisis de vulnerabilidad se realiza a tres elementos expuestos, considerando
en cada uno de ellos tres aspectos:
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y
PROCESOS
• Organización
• Capacitación
• Dotación
• Materiales
• Edificación
• Equipos
• Servicios públicos
• Sistemas alternos
• Recuperación
Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas
buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al
evaluador calificar como mala, regular o buena la vulnerabilidad de las personas,
los recursos y los sistemas y procesos de su industria ante cada una de las
amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se le realiza a
cada amenaza identificada.
6.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS
En la tabla 2 se analiza la vulnerabilidad de las personas. Los aspectos que se
contemplan son: organización, capacitación y dotación y para cada uno de ellos
se realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a
orientar la calificación final. En la columna dos se da respuesta a cada pregunta
de la siguiente manera: SÍ cuando existe o tiene un nivel Bueno; NO, cuando no
existe o tiene un nivel deficiente o PARCIAL, cuando la implementación no está
terminada o tiene un nivel regular. En la tercera columna se desarrolla una
recomendación respecto a la pregunta realizada lo cual permite identificar
aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acción.
Tabla 2: Vulnerabilidad de las personas
Punto vulnerable Observación Recomendación
1. Organización
¿Existe una política general en gestión
del riesgo donde se indica la prevención y
21
Punto vulnerable Observación Recomendación
preparación para afrontar una
Emergencia?
si
¿Existe comité de emergencias y tiene
funciones asignadas?
si Establecer en el plan de trabajo un
ciclo de reuiniones con el comite a
fin de reforzar sus
responsabilidades ante
eemergencia.
¿Promueve activamente el programa de
preparación para emergencias en sus
estudiantes y personal docente?
si
¿Los empleados han adquirido
responsabilidades específicas en caso de
emergencias?
si
¿Existe brigada de emergencias?
si
¿Existen
Instrumentos o formatos para realizar
inspecciones a las áreas para identificar
condiciones inseguras que puedan
generar emergencias?
Si
2. Capacitación
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y control de
emergencias?
Si
¿Los miembros del comité de
emergencias se encuentran capacitados
según los planes de acción?
Si
¿Las personas han recibido capacitación
general en temas básicos de
emergencias y en general saben las
personas auto-protegerse?
Si
22
¿El personal de la brigada ha recibido
entrenamiento y capacitación en temas
de prevención y control de emergencias?
Si
¿Está divulgado el plan de emergencias y
contingencias y los distintos planes de
Si
23
Punto vulnerable Observación Recomendación
acción?
¿Se cuenta con manuales, folletos como
material de difusión en temas de
prevención y control de emergencias?
Si
3. Dotación
¿Existen recursos y suministros para el
personal de las brigadas y del comité de
emergencias?
Si
¿Se tiene implementos básicos para el
plan de acción de primeros auxilios en
caso de requerirse?
Si
¿Se cuentan con implementos básicos
para el plan de acción contra incendios,
tales como herramientas manuales,
extintores, palas, entre otros, de acuerdo
con las necesidades específicas y reales
para las instalaciones de la organización?
Si
6.3 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS
En la tabla 3 se analiza la vulnerabilidad de los recursos. Los aspectos que se
contemplan son: materiales, edificación y equipos y para cada uno de ellos se
realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a
orientar la calificación final. En la columna dos se da respuesta a cada pregunta
de la siguiente manera: SÍ cuando existe o tiene un nivel Bueno; NO, cuando no
existe o tiene un nivel deficiente o PARCIAL, cuando la implementación no está
terminada o tiene un nivel regular. En la tercera columna se desarrolla una
recomendación respecto a la pregunta realizada, lo cual permite identificar
aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acción.
Tabla 3: Análisis de vulnerabilidad en los recursos
Punto vulnerable Observación Recomendación
1. Materiales
¿Se cuenta con cinta de acordonamiento
o balizamiento?
No
¿Se cuenta con extintores? Si
24
Punto vulnerable Observación Recomendación
¿Se cuenta con camillas? Si
¿Se cuenta con botiquines? Si
2. Edificaciones
¿El tipo de construcción es sismo
resistente?
No
¿Existen puertas y muros cortafuegos? No
¿Las escaleras de emergencias se
encuentran en buen estado y poseen
doble pasamanos?
No
¿Existe más de una salida? Si
¿Existen rutas de evacuación? Si
¿Se cuenta con parqueaderos? si
¿Las ventanas cuentan con película de
seguridad?
si Ya ahi algunas ventanas con peliculas
de seguridad pero aún no se les ha
puesto a todas
¿Están señalizadas las vías de
evacuación y equipos contra incendios?
Si
3. Equipos
¿Se cuenta con algún sistema de
alarma?
No
¿Se cuenta con sistemas automáticos de
detección de incendios?
No
¿Se cuenta con sistemas automáticos de
control de incendios?
No
¿Se cuenta con sistemas de
comunicaciones internas?
Si
¿Se cuenta con una red contra
incendios?
No
¿Existen hidrantes públicos o privados? Si Esta ubicado en el
edificio sandal
¿Se cuenta con gabinete contra
incendios?
No
¿Se cuenta con vehículos? Si
¿Se cuenta con un programa de
25
Punto vulnerable Observación Recomendación
mantenimiento para los equipos de
emergencia?
Si
6.4 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS
En la tabla 4 se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos. Los aspectos
que se contemplan son: servicios públicos, sistemas alternos y recuperación y
para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas en la
primera columna que orientan la calificación final. En la columna dos se da
respuesta a cada pregunta de la siguiente manera: SÍ cuando existe o tiene un
nivel Bueno; NO, cuando no existe o tiene un nivel deficiente o PARCIAL, cuando
la implementación no está terminada o tiene un nivel regular. En
la tercera columna se desarrolla una recomendación respecto a la pregunta
realizada lo cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser
contemplados en los planes de acción.
Tabla 4: Análisis de vulnerabilidad de sistemas y procesos
Punto vulnerable Observación Recomendación
1. Servicios públicos
¿Se cuenta con buen suministro de
energía?
Si
¿Se cuenta con suministro de agua? Si
¿Se cuenta con servicio de recolección
de basuras?
Si
¿Se cuenta con servicio de
telecomunicaciones?
Si
2. Sistemas alternos
¿Se cuenta con tanque de reserva de
agua?
No
¿Se cuenta con hidrantes exteriores? Si
¿Se cuenta con sistema de iluminación
de emergencia?
No
¿Se cuenta con sistema de vigilancia? Si
¿Se cuenta con sistema de
comunicaciones propias?
Si
26
Punto vulnerable Observación Recomendación
3. Recuperación
¿Se cuenta con algún sistema de seguro
para los funcionarios?
Si
¿Se encuentra asegurada la edificación
en caso de terremoto, incendio,
asonadas, entre otros?
Si
¿Se asegurada la información de la
institución?
Si
¿Se encuentran asegurados los bienes
de la institución?
Si
Con los tres formatos desarrollados se tiene un panorama general del estado de
cada tema y por tanto se procede a desarrollar la tabla 5 el cual compila todas las
variables y permite calificarlas.
Tabla 5: Calificación de las variables
Valor Observación
0,0 Cuando SÍ se dispone de los elementos, recursos, cuando se
realizan los procedimientos, entre otros.
0,5 Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan
los procedimientos de manera PARCIAL.
1,0 Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se
realizan los procedimientos, entre otros.
Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres
aspectos que contempla cada elemento considerado es decir, para el elemento
“Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de organización;
capacitación y dotación; para el elemento “Recursos”, se debe sumar la
calificación dada a los aspectos de materiales, edificación y equipos; para el
elemento “Sistemas y procesos”, se debe sumar la calificación dada a los
aspectos de servicios públicos, sistemas alternos y recuperación. La calificación
de cada elemento se realiza de acuerdo con el siguiente cuadro.
Calificación de la vulnerabilidad
Rango Calificación Color
0,0 – 1,0 BAJA VERDE
27
Rango Calificación Color
1,1 – 2,0 MEDIA AMARILLO
2,1 – 3,0 ALTA ROJO
Tabla 6: Consolidado análisis de vulnerabilidad.
Aspectos
vulnerables
a calificar
Riesgos
Calificación
Interpretación
Bueno
Regular
Malo
Personas
Organización
0,0
0,0
La institución se
encuentra organizada
en cuanto a las
brigadas de
emergencia
Capacitación
0,0
0,0
Se han hecho
capacitaciones y
simulacros en la
institución
Dotación
0,0
0,0
La brigada cuentan
elementos básicos
para atención de
emergencias
Subtotal
0,0
La vulnerabilidad de
las personas es:
BAJA
Recursos
Materiales
0,5
0,5
La institución cuenta
con materiales para la
atención de
emergencias
Edificación 0,5
0,5 Las edificaciones no
son sismo-resistentes
Equipos
0,5
0,5
No se cuenta con
dispositivos detectores
o de control de
incendio
Subtotal 1,5 La vulnerabilidad de A
28
Aspectos
vulnerables
a calificar
Riesgos
Calificación
Interpretación
Bueno
Regular
Malo
los recursos es:
MEDIA
Sistema y procesos
Servicios
públicos
0,0
0,0 Se tienen buenos
servicios públicos
Sistemas
alternos
0,5
0,5
No se cuenta con
tanque de reserva de
agua
Recuperación
0,0
0,0
Las edificaciones, los
bienes, docentes,
trabajadores y
alumnos se
encuentran
asegurados
Subtotal
0,5
La vulnerabilidad de
los sistemas y
procesos es: BAJA
La interpretación de los resultados y el color se desarrolla con el apoyo de las
tablas de calificación de variables y vulnerabilidad. El dato final que se debe incluir
en la calificación del riesgo es el color del rombo, que indica la calificación de
vulnerabilidad para cada elemento analizado, es decir, personas, recursos,
sistemas y procesos, frente a cada amenaza identificada.
6.5 NIVEL DE RIESGO
Riesgo: el daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura,
el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se
extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las
personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace
necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y desarrollado para
cada una el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y
procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología
29
es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teoría del
diamante de riesgo que se describe en la siguiente figura.
Diamante de riesgo
Para determinar el nivel de riesgo se debe desarrollar la tabla 6. En la primera
columna se escriben las amenazas identificadas; en la segunda columna se
coloca el color a cada rombo individual que corresponde a la amenaza y las tres
vulnerabilidades a personas, recursos y sistemas y procesos valoradas para cada
amenaza de forma específica; en la tercera columna se interpreta la mezcla de los
cuatro colores que dan como resultado el nivel de riesgo de acuerdo con el
siguiente cuadro.
Calificación nivel de riesgo.
Tabla 6: Determinación del nivel de riesgo
AMENAZA DIAMANTE
DE RIESGO
INTERPRETACIÓN
NATURAL
• Fenómenos de remoción en masa
30
AMENAZA DIAMANTE
DE RIESGO
INTERPRETACIÓN
• Movimientos sísmicos
• Inundación
• Lluvias torrenciales
• Granizadas
• Vientos fuertes
TECNOLOGICO
• Incendios
• Explosiones
• Fugas
• Derrames
31
AMENAZA DIAMANTE
DE RIESGO
INTERPRETACIÓN
• Fallas estructurales
• Fallas en equipos y sistemas
• Intoxicaciones
• Trabajos de alto riesgo
SOCIAL
• Hurto
• Asaltos
• Secuestros
• Asonadas
• Terrorismo
32
AMENAZA DIAMANTE
DE RIESGO
INTERPRETACIÓN
• Concentraciones masivas
CAPITULO III. BRIGADAS DE EMERGENCIA
1 TALENTO HUMANO
1.1 Brigadas de Emergencia
Las brigadas de emergencias son organizaciones compuestas por personas
motivadas, capacitadas y entrenadas, que en razón de su permanencia y nivel de
responsabilidad asumen la ejecución de procedimientos operativos necesarios
para prevenir o controlar las emergencias.
Se tiene un líder de la brigada de emergencia el cual estará en las reuniones del
COE, y además hay una brigada de emergencia integral capacitada en:
• Primeros auxilios
• Evacuación
• Prevención y control de incendios
De acuerdo al Artículo 3 de la Resolución 7550 de 1994, los establecimientos
educativos deberán crear y desarrollar un proyecto de prevención y atención de
emergencias y desastres, que incluya el comité escolar de prevención y atención
de emergencias y desastres.
La siguiente es la lista de la brigada escolar de emergencias
1.1.1 Listado General de Brigadistas
NOMBRE GRADO / CARGO
BEATRIZ HELENA ZAPATA BIBLIOTECÓLOGA
ALBEIRO VALENCIA DOCENTE
CLAUDIA CECILIA ALVAREZ DOCENTE
JOSE FERNANDO ROJAS MANTENIMIENTO
DALGIA ALZATE ZAPATA ADMINISTRATIVA
MAGALY BENITEZ DOCENTE
33
NOMBRE GRADO / CARGO
NANCY ZAPATA ADMINISTRATIVA
ISABEL AMPARO CRUZ SERVICIOS GENERALES
LORENA GUTIERREZ DOCENTE
RUBY LOAIZA ADMINISTRATIVA
HERMANA MARINA PARRA RECTORA
ANA GISELA ALZATE ZAPATA ADMINISTRATIVA
GLADIS ELENA OSORIO CARO SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
1.1.2 Niveles de Formación de la Brigada de Emergencia
Los brigadistas deben estar preparados para intervenir en cualquier emergencia
que se presente, especialmente en su área de trabajo, cumpliendo las funciones
asignadas en el presente plan y constituyen básicamente el grupo de primera
intervención.
2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
2.1 COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA COE
Sus funciones específicas son:
• Asumir la dirección y control de la emergencia, en su respectivo puesto de
comando.
• Determinar si la emergencia requiere evacuación total, parcial o no requiere
evacuación del personal. El COE tiene plena autonomía para decidir cómo
proceder en caso de una emergencia.
• Ordenar la activación de la alarma, en caso de una evacuación total por sismo o
incendio grande.
• Hacer cumplir la operatividad del plan de acuerdo a la política de planes de
emergencia y salud ocupacional de la compañía y promover su divulgación al
personal.
• Asegurar que se mantengan los correctivos del plan de emergencias
• Asegurar la actualización del documento del plan de emergencias
34
• En caso de abrir o cambiar de sede, tener en cuenta el análisis de riesgos de la
nueva sede para decidir la ubicación de ésta
• Establecer vínculos con los organismos de socorro de la ciudad para poner en
práctica la ayuda que se requiera en las emergencias
• Informar al REPRESENTANTE LEGAL del COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE
LA PROVIDENCIA el regreso a la normalidad después de atendida una
emergencia
2.2 JEFE DE BRIGADAS
Es el máximo responsable de dirigir las acciones en una emergencia que implique
una respuesta operativa especializada del COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA
PROVIDENCIA, hasta que hagan presencia las autoridades o los organismos de
socorro externos, momento en el cual deben entregar este manejo a los
respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de información para una
respuesta adecuada. Adicionalmente debe asumir el control y manejo de las
comunicaciones dentro de la sede en caso de emergencia. Reporta sus
actividades directamente al comité de emergencia
2.2.1 Antes del evento
• Debe actuar siempre dentro de un espíritu de grupo, valore los aportes de sus
compañeros de comité y de otras instancias técnicas, son la base para evitar
decisiones erradas en momentos críticos.
• Debe Asistir y participar activamente en las reuniones de actualización y
seguimiento de los planes organizados por el comité.
• Debe Asegurarse que el plan se mantenga actualizado y correctamente
implementado en cuanto a divulgación entre los ocupantes habituales de las
instalaciones y disponibilidad permanente y en excelentes condiciones de los
recursos materiales con base en los cuales fue diseñado.
• Debe Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normas preventivas
mínimas de seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo
presentes en las instalaciones.
• Debe Garantizar que se mantenga al día el listado de centros de atención con
los que la institución tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir de
urgencia.
35
• Es el responsable de mantener el número de brigadistas de acuerdo con las
necesidades de cubrimiento de la institución y además debe garantizar que estos
cubran la jornada de trabajo.
2.2.2 Durante el evento
• Cuando les sea comunicada una situación de emergencia, el jefe de la brigada
debe indagar sobre las siguientes situaciones:
• Tipo de Emergencia y ubicación.
• Quien notifica y desde donde.
• Hora de la notificación.
• Magnitud de la Emergencia.
• De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la comunicación y junto
con el COE a activa el Plan de emergencia. Si la alarma es comunicada por una
persona, indagará sobre el tipo y características de la emergencia.
• Establece comunicación permanente con todos los brigadistas suministrándoles
el apoyo necesario para el control de la emergencia.
• Determina las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas para el
control efectivo de la emergencia.
• En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de:
• Evacuación
• Intervención del grupo de apoyo
• Interno (Brigada)
• Intervención de equipos de:
o Apoyo externo: (Cruz Roja)
o Bomberos, Defensa Civil)
o Vuelta a la normalidad.
• Mantenerse en contacto con los responsables de estos organismos cuando se
hagan presentes y asegurarse que haya alguien disponible para recibirlos y
orientarlos, ellos entrarán a tomar el mando de la situación apoyados en la
información y colaboración que se les brinde.
36
• Inicia una evaluación rápida para definir las acciones a seguir dentro de las
prioridades tácticas de seguridad humana, con énfasis en el manejo prudente del
público, control del siniestro y salvamento de bienes.
• A partir de la información recibida de quien esté dirigiendo la respuesta
especializada en el sitio, deciden conjuntamente con él, en caso de peligro
inminente o duda sobre el control de la situación, la evacuación de las áreas
adyacentes y expuestas, o la evacuación de todas las instalaciones, siempre
buscando alertar de manera codificada a todos los empleados y visitantes de la
institución.
2.2.3 Después del evento
Asegurarse que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por
personal calificado y no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a
los ocupantes, de autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.
• Verifica las consecuencias del siniestro sector por sector y elabora con COMITÉ
OPERATIVO DE EMERGENCIAS ( COE) los reportes de daños y pérdidas para
consolidar el informe a las directivas.
• En principio debe prohibir fotos de los daños ocurridos al interior de las
instalaciones hasta que no haya instrucciones precisas del COE.
• Coordina un informe sobre los resultados de la emergencia, en cuanto hace a
las víctimas registradas, su atención y estado.
• Audita el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en
situaciones de falsa alarma o incidente menor para analizarlas con las directivas,
adelanta la investigación del incidente o emergencia cuando esto sea necesario.
• Coordina la adopción de medidas correctivas a partir de lo ocurrido,
• Se asegura del restablecimiento de los sistemas de protección para
mantenimiento, recarga de extintores, dotación de botiquines (en el ANEXO 1, se
describen los lineamientos mínimos que debe contar el botiquín y si lo amerita el
área de primeros auxilios), salidas de emergencia despejadas y siempre en
condiciones de uso
2.3 BRIGADISTAS
El brigadista debe conocer los riesgos generales y particulares que se presentan
en los diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el área en que labora y
además debe conocer los riesgos a nivel general
37
• Informará al Jefe de la sede sobre las posibles situaciones que constituyan
riesgo y/o afecten los mecanismos de protección (extintores) y además verificará
que se eliminen o solucionen adecuadamente. En el ANEXO 2: TEORIA DE
FUEGO Y EXTINTORES que puede ser publicado o entregado a todos los
trabajadores y estudiantes como material explicativo del manejo de los extintores.
Además, en el ANEXO 3: LISTA DE CHEQUEO A LOS EXTINTORES, se tiene
un instrumento de verificación del estado y las condiciones de los extintores con el
fin de asegurar que se encuentren disponibles para el momento de un evento real.
• Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de protección (alarmas,
extintores), disponibles en el área en que labora y de toda la institución
2.4 CONTRA INCENDIOS
2.4.1 Antes del evento
• Inspección periódica de áreas
• Inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio
• Asistir a capacitaciones que se programen
• Realizar prácticas para actualización
• Entrenamiento físico
2.4.2 Durante el evento
• Ubicar el área afectada
• Trasladar los equipos necesarios para el control
• Evaluar área afectada
• Realizar control del evento
• Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
• Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Búsqueda y Rescate
• Apoyar entidades externas que se presenten
2.4.3 Después del evento
• Inspeccionar el área afectada
• Apoyar en el restablecimiento de la zona
• Mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P. utilizados
38
• Evaluación de las maniobras
• Ajuste de procedimientos
2.5 EVACUACIÓN
2.5.1 Antes del evento
• Conocer y dominar los planos de la institución
• Conocer vías de evacuación y punto de reunión final
• Conocer procedimientos para evacuación
• Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
• Discutir y practicar procedimientos
2.5.2 Durante del evento
• Informa a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar
• Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
• Dirigir la evacuación
• Controlar brotes de pánico y/o histeria
• No permitir que los ocupantes se devuelvan
• Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
• En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado
• Comunicar al director de la evacuación el resultado de la maniobra
2.5.3 Después del evento
• Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final
• Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso
• Dirigir el reingreso del personal del área asignada
• Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones
• Ajustar plan de evacuación
39
2.6 PRIMEROS AUXILIOS
2.6.1 Antes del evento
• Revisión e inventario de los equipos para tensión de heridos
• Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios
• Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
• Entrenamiento físico.
2.6.2 Durante el evento
• Ubicar el área del evento
• Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
• Evaluación del área y del paciente
• Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
• Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna
• Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del médico y/o
profesional de la salud.
• Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura
2.6.3 Después del evento
• Evaluación de la respuesta
• Corrección de procedimientos
• Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos
2.7 BÚSQUEDA Y RESCATE
2.7.1 Antes del evento
• Revisión de equipos propios para búsqueda y rescate
• Inspección de áreas
• Prácticas periódicas de búsqueda y rescate
• Entrenamiento físico.
2.7.2 Durante del evento
• Ubicar el área
40
• Desplazar equipos y E.P.P.
• Utilizar E.P.P.
• Evaluación del área
• Establecer plan de trabajo por grupos
• Realizar búsqueda y rescate
• Entregar pacientes al médico, al profesional de la salud o Grupo de Primeros
Auxilios
2.7.3 Después del evento
• Revisión y mantenimiento de equipos
• Evaluación de procedimientos utilizados
• Ajuste de procedimientos
41
CAPITULO IV. PLAN DE EMERGENCIA
1 INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA
1.1 RECURSOS INTERNOS
INVENTARIO DE RECURSOS FÍSICOS INTERNOS
DESCRIPCIÓN TIPO CANTIDAD
EXTINTORES MULTIPROPÓSITO 4
BOTIQUÍN A 4
CAMILLA RÍGIDA 1
2 ACCIONES PREVENTIVAS
A continuación se dan las actividades a ejecutar para los eventos identificados
como amenaza para la institución.
2.1 SISMOS
El área administrativa debe asegurar y/o reubicar todos aquellos objetos que se
puedan caer como cuadros, carteleras, ventiladores, lámparas, bibliotecas,
materas, etc.
• La brigada debe planear, ejecutar y evaluar simulacros de sismos para evaluar
las acciones que se deben realizar durante el sismo y en el proceso de
evacuación.
42
•El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA debe Identificar y
controlar los mecanismos para suspender la corriente eléctrica de las
instalaciones.
• Los brigadistas deben mantener las vías de evacuación despejadas.
2.2 INCENDIOS
• El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA debe revisar y
adecuar las instalaciones eléctricas que se encuentren en mal estado.
• El personal debe utilizar adecuadamente los tomacorrientes, sin sobrecargarlos,
ni someterlos a altas tensiones.
• La brigada debe planear, ejecutar y evaluar simulacros de sismos para evaluar
las acciones en caso de incendios.
• El personal de aseo y el COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA
deben almacenar líquidos combustibles, inflamables, tóxicos, químicos, en sitios
seguros y recipientes bien cerrados.
• El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA debe identificar todas
las salidas de agua y tener las mangueras jardín contraincendios siempre
disponibles para su utilización.
• El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA ha instalado sistemas
de detección de humos, que permiten alertar de forma inmediata, la ocurrencia de
un incendio.
2.3 VENDAVALES
El grupo de logística y comunicación de la brigada y el COE deben conocer
teléfonos de emergencia de los bomberos y de la Compañía de energía.
•El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA debe conocer cómo
se desactivan todos los sistemas eléctricos.
3 ACTIVIDADES OPERATIVAS
Esquemas mediante los cuales se desarrollan acciones en forma ordenada para
cumplir con un objetivo, en nuestro caso es controlar una emergencia y para se
sigan las acciones específicas de cada evento:
3.1 SISMOS
• Todo el personal debe conservar la calma y procurar calmar a los demás.
43
• El personal debe buscar refugio en el sitio donde está, preferiblemente en los
siguientes sitios:
o Frente a paredes que no tengan ventanas,
o Debajo de las vigas,
o Al lado de escritorios amplios, resistentes y mesones,
o En los rincones, protegiéndose siempre el cuello con las manos.
• Alejarse rápidamente de ventanas, paredes, puertas de vidrio y objetos que
puedan caer.
• Si está en área descubierta, aléjese de los postes, cuerdas, ventanas y árboles
viejos.
• No se debe correr, el pánico es el causante de la mayoría de accidentes que
ocurren en un sismo.
• No se debe evacuar hasta que no termine el sismo, los brigadistas activarán el
plan de evacuación de las instalaciones de la institución cuando el COE determine
la necesidad de evacuar.
• Lo más importante es conservar la calma.
3.2 INCENDIOS
Los brigadistas que identifican el conato de incendio por la alarma de detección
de humo o por alerta de testigos deben avisar inmediatamente al líder de la
brigada.
• Los brigadistas deben evaluar si se puede controlar con los extintores o
manguera contra incendio.
• El líder de la brigada acordará con el COE si es necesario una evacuación
totalmente o si se evacua solo el área afectada.
• Si no se puede controlar el incendio, los brigadistas de logística y comunicación
deben llamar inmediatamente al Cuerpo de Bomberos al TEL. 119 o al 123
informando que clase de incendio es.
• Los brigadistas deberán evitar y controlar el pánico de las personas que están
en la Compañía para evacuar cuando se lo indiquen.
• El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA debe cortar el fluido
eléctrico de la zona afectada.
44
• Si hay presencia de humo en la vía de evacuación, los brigadistas darán la
orden de salir agachados, lo más rápido posible tapándose la nariz y la boca.
• De ser posible, los brigadistas deberán retirar los objetos que se puedan quemar
como escritorios, archivadores, cajas, etc.
• Si se incendia la ropa de una persona se debe tirar al suelo dando vueltas para
apagarse, no se debe aplicar extintores sobre las personas.
3.3 VENDAVALES
• Si se evidencia la presencia de un vendaval, los brigadistas deben reunir al
personal en un área cerrada, que no tengan ventanas, ni conexión con espacios
abiertos.
• Los brigadistas deberán evitar y controlar el pánico de las personas que están
en las instalaciones del COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA,
estar atentos a la decisión que se tome para evacuar.
• El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA debe suspender el
fluido eléctrico.
• Los brigadistas deberán estar atentos a cualquier novedad que se presente de
incendio o de atención de lesionados.
• El Comité Operativo de Emergencia COE, deberá comunicarse con la oficina de
Prevención y Atención de Emergencias y Desastres o los cuerpos de socorro para
conocer la situación de la ciudad.
• Los brigadistas deben estar atentos si la estructura de la edificación se afecta.
En este caso se debe dar aviso a los organismos de socorro e informales la
situación.
• No se debe abandonar el punto de resguardo hasta que no se dé la orden de
normalidad.
4 ACTIVIDADES POST-EVENTOS
Esta es la última fase de un siniestro, la cual es de vital importancia porque en ella
básicamente se toman grandes decisiones sobre el normal transcurso de las
actividades de la compañía, por ejemplo una evacuación total.
A continuación se presentan los aspectos que se deben realizar después de una
emergencia.
45
4.1 SISMOS
Los brigadistas deben calmar al personal que se encuentre nervioso o histérico.
• Evacuar el personal siguiendo los procedimientos descritos, cuando el COE
haya dado la orden y activado la alarma.
• Los brigadistas deben proceder a contar el personal en el punto de encuentro
para determinar si falta alguna persona.
• Los brigadistas deben realizar una inspección ocular a las instalaciones bien
detallada para analizar las condiciones en que quedó.
• De acuerdo con las noticias y la inspección el COE tomará la decisión de
evacuar completamente las instalaciones de la institución o continuar con las
actividades normales, preferiblemente es mejor evacuar.
• Si en el conteo hizo falta alguna persona los brigadistas de evacuación y rescate
deben proceder a su búsqueda, siempre deben trabajar por parejas, nunca debe
realizar la búsqueda una sola persona.
• El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA debe revisar las
instalaciones eléctricas, hidráulicas y de gas.
• El grupo de logística y comunicación debe contactar a las autoridades para
informar del normal o mal estado de las instalaciones.
4.2 INCENDIOS
Si el incendio lo controló el Cuerpo de Bomberos, los brigadistas y el personal
deben seguir las recomendaciones que ellos indiquen.
• De lo contrario, el grupo de brigadistas deberá revisar la estructura para ver las
condiciones en que quedo el sitio del incendio para evitar una tragedia posterior y
determinar la normalización de las actividades o la evacuación total de la sede
que es determinada por el COE. En la revisión se debe cerciorar que no haya
quedado ningún foco de nuevos incendios.
• El personal no debe regresar al sitio del incendio si no está capacitado o ha sido
autorizado para hacerlo.
• El grupo de brigadistas deberá colaborar en la remoción de escombros si los
hay.
• Si se utilizaron los extintores salud ocupacional debe enviar a recargar
inmediatamente después del siniestro.
46
• Si hay personas con quemaduras de segundo y tercer grado los brigadistas de
primeros auxilios deberán coordinar con los organismos de socorro el traslado
rápidamente a un centro asistencial.
• El COE y los brigadistas deben evaluar la emergencia y tomar las acciones
correctivas del caso.
4.3 VENDAVALES
• El COE, los brigadistas y el personal deben seguir las recomendaciones que
establezcan los organismos de socorro.
• El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA debe revisar la
estructura de las instalaciones de la institución, especialmente la parte
correspondiente a la fachada y techo, para evaluar y determinar los arreglos que
sean necesarios efectuar, como también los posibles riesgos que se hayan
generado del evento.
• El COE dará la orden de restablecer el orden de las actividades si la estructura
no quedó afectada.
• El COE y los brigadistas deberán permanecer informados a través de la radio
para estar atentos a recomendaciones de las autoridades competentes y
desarrollo del evento.
47
CAPITULO V. PLAN DE EVACUACIÓN
1 FASES DE EVACUACIÓN
Son los procedimientos y acciones tendientes a desplazar personas amenazadas
por un peligro (sismo, incendio, inundación) de una zona de alto riesgo, a través y
hasta lugares de menor riesgo para proteger su vida e integridad física.
No siempre es recomendable evacuar en el momento mismo del peligro, en
algunos casos, resulta más conveniente que las personas se queden en el lugar
donde se encuentran y no correr otros riesgos.
Para realizar una buena evacuación se debe tener en cuenta aspectos
importantes como el buen estado de las escaleras, una correcta señalización, la
determinación de zonas seguras para evacuar, sistemas de alarma, coordinación
de la evacuación, rescate de heridos, entre otros.
El plan de evacuación está definido por cuatro (4) etapas que se encuentran
enmarcadas en la relación cantidad de personas versus tiempo, en donde el
tiempo en que se demora la totalidad de las personas en evacuar es determinado
por los tiempos transcurridos en cada una de las etapas.
2 ETAPAS
2.1 DETECCIÓN
Es el tiempo transcurrido desde el origen del peligro o evento hasta que alguien lo
detecta, esta etapa puede ser inmediata como el caso de los sismos o lenta como
el caso de una inundación, un incendio, etc.
De la rapidez con que se detecte un peligro dependerá la efectividad de la
respuesta.
En un incendio es vital que además de detectar el evento estar seguro de la clase
de incendio y el riesgo que éste representa para la Compañía, para así poder
tomar la determinación (en la etapa de alarma) de evacuar total o parcialmente las
instalaciones, decisión que es tomada por el Comité Operativo de Emergencia
COE. Es importante para los brigadistas estar seguros de la verdadera situación
de emergencia, para no generar falsas alarmas ni causar pánico entre el personal.
48
2.2 ALARMA
El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA cuenta con sistema
sonoro (timbre) que se utiliza para cambios de clases y salidas a descanso.
Este sistema mismo sistema se usa como alerta para preparación de evacuación
cuando suena tres veces seguidas durante un segundo espaciados cada
segundo, además, se cuenta con sirena de pánico que se activará para el caso de
evacuación.
2.3 PREPARACIÓN
Es el tiempo transcurrido desde que se escucha la alarma sonora hasta que sale
la primera persona y está marcado principalmente por las siguientes acciones que
deben hacer el coordinador de evacuación de cada piso:
• Verificación de quienes y cuantas personas hay en el área
• Esperar confirmación del brigadista encargado si se evacua o no.
• Si se presenta alguna persona lesionada la brigada de emergencia se encargara
de la atención
• Recordar el punto de encuentro
• Dar instrucciones para la salida del personal del piso una vez que el COE haya
autorizado la evacuación de las instalaciones.
• Es aconsejable para el personal llevar consigo, únicamente sus documentos de
identificación y los objetos personales como el celular y billetera.
• Recordar al personal los procedimientos de evacuación y coordinar la salida
ordenada del personal.
En esta etapa se cuenta con un coordinador de evacuación por piso, el cual su
principal función es el de llevar a todo el personal del piso por la salida de
emergencia hasta el punto de encuentro.
PLAN DE EVACUACIÒN
Para efectos del presente plan el colegio El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA
PROVIDENCIA ha definido el siguiente sistema de notificación:
Alerta: timbre intermitente que significa que la brigada debe suspender cualquier
actividad que estèn realizando y se dirigen al punto de encuentro de la brigada (patio
de banderas), para organizar la operación.
Alarma: timbre continuo (1 minuto aproximadamente) que significa que el personal
49
debe evacuar al punto de encuentro màs cercano.
En caso de que cualquier persona de la institución observe la emergencia podrá
notificar de dos maneras:
Oral: realizarlo en el bloque administrativo, a la auxiliar administrativa y a la
coordinadora administrativa.
#123: que lo comunicarà con la administración.
Desde la administración se realizarà el toque de alerta para que la brigada se dirija al
punto de encuentro de la brigada que esta ubicado en el patio de banderas, allì el líder
de brigada dirige la operación. El persona que actualmente conforma la brigada en la
organización es el siguiente:
LISTADO DE BRIGADISTAS
Una vez se encuentre la Brigada en el sitio de emergencia deberá evaluar la magnitud
de la misma y buscar controlarla con los medios y recursos con los que cuenta
actualmente la institución, de igual manera se deberá notificar la emergencia al
Comitè Operativo de Emergencia (COE). El COE una vez informado de la situación
deberá instalarse en la PMU (Casa de las hermanas) zona desde la cual tomara
desiciones relacionadas con la emergencia.
En caso de que la emergencia revose la capacidad de respuesta de la institución se
deberán activar organismos externos (notifiaciòn externa). A continuación se
presentan los números de emergencia:
INVENTARIO DE RECURSOS EXTERNOS
Nombre de la Institución Teléfonos
BOMBEROS MEDELLÍN 257-98-01
BOMBEROS ENVIGADO 332-74-74
CRUZ ROJA 350-53-00
DEFENSA CIVIL 331-91-28
POLICÍA NACIONAL 251-17-00
NUSE 123
CLÍNICA EL ROSARIO EL
POBLADO
444-15-55
CLÍNICA LAS VEGAS 315-90-00
El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA entregarà la emergencia a
los cuerpos de atención externo, quienes determinaràn autónomamente el punto
desde el que administraràn la emergencia.
50
Cuando la vida del personal corra peligro se deberán iniciar el proceso de evacuación
de la mano de la brigada de evacuación, la cual deberá dirigir el personal hasta el
punto de encuentro mas seguro. Esta acción deberá estar precedida del sonido de
Alarma (timbre constante). En este caso es importante tener en cuenta los siguientes
cuidados:
• Conservar siempre la calma
• Verificar el personal antes de salir
• No se debe correr
• No se debe gritar
• Caminar rápido sin empujar
• Procurar no hacer ningún tipo de comentarios alarmantes
• Seguir las señales de evacuación sin desviarse
• No se puede devolver por ningún motivo
• Utilizar el lado de la pared de las escaleras
• Desplazarse pegado a la pared
• En caso de humo desplazarse agachado
• Salir por orden de pisos
• Verificar el personal en el punto de encuentro
• Seguir las instrucciones de los brigadistas
La organización también tendrá en cuenta los siguientes elementos:
Siempre que haya un evento en auditorio y/o coliseo se deberá contar con la
presencia de un brigadista visible y uniformado para liderar el proceso de
evacuación.
Debe tenerse en cuenta que en lugares en los que se dictan clase y
biblioteca, los profesores serán los encargados de llevar los alumnos al puno
de encuentro de manera ordenada y disciplinada.
En las Oficinas y bloque administrativo se debe tener en cuenta: El
coordinador principal de evcuaciòn será la coordinadora administrativa a ella la
deberán dar parte todos las demás personas que actúen como coordinadores
de evacuación. Se le deberá informar novedades ocurridas en el proceso de
evacuación. El coordinador de evacuación deberá velar de igual manera por la
51
evacuación de la cafetería.
En caso de que la evacuación sea parcial uno de los brigadistas deberá liderar
la evacuación a un punto de encuentro seguro y lejos de la emergencia.
Se cuenta con mapas de evacuación en los pisos, para asegurar que todos
conocen las rutas hacia donde deben evacuar, igualmente se cuenta con
señalización de las rutas de evacuación.
Una vez realizada la evacuación de las instalaciones se deberá contar
el personal en el punto de encuentro, para verificar que el proceso de
evacuación se realizó sin ningún inconveniente y que el personal se encuentra
completo.
A continuación la institución presenta su plano de evacuación:
52
En caso de faltar una persona, la Brigada de evacuación y rescate debe realizar
inspección, por las instalaciones del COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA
PROVIDENCIA teniendo cuidado con las estructura que puede estar debilitada,
con el fin de determinar qué pasó con esa persona, (sufrió un desmayo, está en los
baños, está atrapado, etc.,), no se podrá abandonar la búsqueda hasta tener
información de la persona, una vez se encuentre, se le dará la atención necesaria del
caso.
Regreso a la normalidad
Siempre, luego de verificar la presencia de todo el personal, se debe realizar una
inspección para determinar el estado de las estructuras de la Compañía, en el
caso de sismos, esta inspección debe muy cuidadosa, porque puede haber
riesgos estructurales y también porque se siguen presentando replicas que en
ocasiones terminan de derribar estructuras que hayan sido afectadas. Si la
emergencia fue un incendio, se deben tener en cuenta las recomendaciones del
53
Cuerpo de Bomberos Oficial, ya que ellos realizarán la respectiva inspección de
reacondicionamiento. Si fue un vendaval se debe revisar especialmente los
techos, igualmente revisar las ventanas que no se alcanzaron a romper pero
quedan debilitadas y fácilmente pueden caer.
El plan de evacuación solo tendrá efectividad en la medida que se realicen
simulacros con todo el personal y con un alto compromiso de todas las partes
interesadas.
En los ANEXOS 4: FORMATOS DE EVACUACIÓN y ANEXO 5: FORMATO
DURANTE LA EVACUACIÓN respectivamente, se encuentran los formatos para
la elaboración del informe de evacuación, en el que se debe utilizar para verificar
la efectividad del plan de evacuación y qué acciones correctivas se deben
implementar para su mejoramiento.
Asimismo, en el ANEXO 6 se halla la Hoja de Control y Análisis del Plan de
Evacuación. Se trata de una lista de chequeo que debe seguirse periódicamente
para verificar que los componentes del plan se encuentran en óptimas
condiciones y que no haya lugar a fallas en el momento de una emergencia real.
2.5 RUTAS DE EVACUACIÓN
Las rutas de evacuación son los sitios por donde se va a desplazar el personal,
desde el área en donde se encuentran, hasta el punto de encuentro. Estas rutas
de evacuación se encuentran debidamente señalizadas, despejadas, y han sido
publicadas en las diferentes áreas de la institución.
2.5.1 Punto de encuentro
El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA debido a su distribución
y características del terreno cuenta con varios puntos de encuentro:
Frente casa de las hermanas
Cerca de salones de informática e inglés
Media torta
Al frente de bachillerato
Frente del coliseo
2.5.2 Cadena de llamadas
La cadena es una estrategia en la que se busca que los diferentes actores del
plan de emergencias activen el plan pretendiendo disminuir los tiempos de
respuesta.
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Plan de emergencia Grupos: Comite de emergencias Lider de bigada Brigada (coordinador de evacuaciòn) Comite de emergencias (COE)
Rectota Coordinadora academica
Para efecto del plan del colegio se ha definido el siguiente sistema de alarma. Alerta: timbre intermitente que significa que la brigada debe suspender cualquier
actividad que estèn realizando y se dirigen al punto de encuentro de la brigada (patio
de banderas), para organizar la operación.
Alarma: timbre continuo (1 minuto aproximadamente) que sugnifica que el personal
debe evacuar al punto de encuentro màs cercano.
Quien observe la emergencia podrá notificar de dos maneras
Oral: realizarlo en el bloque administrativo, a la auxiliar administrativa y a la
coordinadora administrativa.
#123: que lo comunicarà con la administración.
Desdela administración se realizarà el toque de alerta para que la brigada se dirija
al punto de encuentro que esta ubicado en el patio de banderas, allì el líder de
brigada dirige la operación
Nota: siempre que haya un evento en auditorio y/o coliseo se deberá contar con la presencia de un brigadista visible y uniformado para liderar el proceso de evacuación. Lugares en los que se dictan clase y biblioteca. Los profesores serán los encargados de llevar los alumnos al puno de encuentro.
Oficinas y bloque administrativo.
El coordinador principal de evcuaciòn será la coordinadora administrativa a ella la deberán dar parte sobre novedades ocurridas en el proceso de evacuación.
El coordinador de evacuación deberá velar de igual manera por la evacuación de la cafetería.
En caso de que la emergencia no pueda ser controlada y
Se requiera de la evacuación del sitio se deberá proceder a la activación de la
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alarma (timbre continuo)
En caso de que la evacuación sea parcial uno de los brigadistas deberá liderar la evacuación a un punto de encuentro seguro y lejos de la emergencia.ç ¿Quiénes deberían tener radios de comunicación?
Portería auxiliar administrativa coordinadora administrativa líder de brigada rectora o coordinadora administrativa
CAPITULO VI. EMERGENCIAS MÉDICAS
En toda actividad humana es posible que se presenten situaciones imprevistas,
relacionadas o no con el trabajo, que afectan el estado de salud de las personas
e inclusive pueden llegar a comprometer la vida.
Ante estos eventos muchas veces no se reacciona de manera adecuada, por
muchos factores como son: la falta de conocimiento sobre el tema, inseguridad en
los procedimientos a realizar, no existe coordinación con centros de atención ni se
sabe a quién recurrir; aspectos que generalmente complican la situación del
paciente y del COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA.
Es por esta razón, que consciente de la necesidad de actuar de manera
proactiva se plantea este plan, el cual será divulgado como PAEMED BASICO
1 CLASIFICACIÓN
De acuerdo a la severidad, se pueden clasificar las lesiones en: leve (Tarjeta color
Verde), moderada (tarjeta Amarilla) y severa (tarjeta Roja)
1.1 LEVE (Verde)
Pueden considerarse los siguientes casos:
• Heridas que solo comprometen piel, de extensión mínima.
• Golpes con inflamación y dolor leve, sin alteración de movimiento. Quemaduras
Grado I (solo enrojecimiento de la piel), de extensión mínima.
• En general en estos casos los síntomas no comprometen el estado general del
paciente.
Atención: Por Brigadista, (si está en el sitio del evento) o remisión a Centro
56
Médico Asistencial más cercano. Nivel I
1.2 MODERADA: (Amarilla)
Pueden considerarse los siguientes casos:
• Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de shock
(Palidez, sudoración, mareo, desorientación, desmayo)
• Fracturas óseas cerradas.
• Trauma en cráneo sin deformidad ósea, ni pérdida de conciencia, paciente
hablando de forma coordinada (sabe su nombre, que le paso, en donde está,
etc.).
• Quemaduras de Segundo Grado (II), en las cuales hay formación de ampolla y
no comprometa grandes extensiones.
• Mordeduras por ofidios (Culebras)
Atención: Por Médico de la Compañía quien definirá conducta y nivel de atención
al cual debe ser remitido, sino hay Médico deberá ser atendido inicialmente por el
Brigadista de Primeros Auxilios y luego se remitirá a Centros de atención Médica
de II Nivel.
1.3 SEVERAS: (Rojo)
En casos de:
• Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock).
• Amputaciones.
• Politraumatismo (lesión que compromete varias áreas del cuerpo y/o diferentes
órganos).
• Sospecha de Trauma abdominal cerrado con ruptura de víscera (dolor
abdominal severo, paciente en shock)
• Quemaduras G III (compromete piel, músculo, el paciente no manifiesta dolor).
• Quemaduras G II extensas o que comprometen articulaciones.
• Fracturas abiertas.
• Sospecha de infarto (dolor en región precordial que se irradia a extremidades
superiores, espalda, palidez, sudoración, angustia)
• Trauma cráneo encefálico con cualquiera de los siguientes signos: pérdida de
conciencia, vómito, salida de sangre por oídos, persona desorientada, hablando
incoherentemente, se observa deformidad en cráneo, herida abierta que
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compromete hueso.
• Trauma raquimedular (alteración de movimiento, sensibilidad en extremidades)
• Estados de asfixia (secundarios a inhalación de vapores, inmersión,
ahogamiento, electrocución)
Atención: estabilización por Brigadista o Médico más cercano, remitir lo más
pronto posible a Centro Asistencial de III Nivel.
La institución deberá tener a su disposición un medio de transporte sea propio o
contratado para desplazamiento de personas heridas.
2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES FRENTE AL PAEMED BÁSICO
El Plan de Emergencia Médicas (PAEMED), es responsabilidad de todas las
personas que laboran en un área de trabajo del COLEGIO NUESTRA SEÑORA
DE LA PROVIDENCIA, pero es importante establecer algunas responsabilidades
y funciones específicas que repercutirán en una mayor agilidad y efectividad del
Plan.
2.1 COORDINACIÓN GENERAL DEL PAEMED
La coordinación del PAEMED, estará conformada por el COE, Jefe de Brigadas,
1 Brigadista de Primeros Auxilios, Coordinación de Salud Ocupacional, sus
funciones:
• Evalúa vulnerabilidad y recursos existentes permanentemente en el COLEGIO
NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA.
• Genera y actualiza según necesidades el Plan de Emergencia Médicas
(PAEMED).
• Supervisa y asesora la conformación y funcionamiento de los Planes de
Emergencia Médicas (PAEMED), según su clasificación.
• Divulga el Plan de Emergencia Médica y aclara dudas sobre el mismo.
• Identifica necesidades de Formación y coordina la programación de estas.
• Apoya a la Brigada de Primeros Auxilios.
• Apoya la coordinación de servicios con Instituciones de Salud.
• Participa en Simulacros para evaluar la viabilidad y efectividad del Plan.
• Verifica y audita el servicio (interno y externo) proporcionado en caso de
emergencias médicas.
58
• Revisa la actividad de convenios de EPS y ARP con las Instituciones de Salud,
para mantener vigente el PAEMED.
• Coordina convenios necesarios con EPS y ARL.
• Hace visitas de reconocimiento a Instituciones nuevas, que sean consideradas
como alternativa de atención, para incluirlas en el Plan de Emergencias Médicas
• Estudia posibilidades de convenios con entidades de apoyo, para el PAEMED
2.2 BRIGADA DE EMERGENCIAS (BRIGADISTAS DE PRIMEROS AUXILIOS)
Las funciones de los Brigadistas se pueden clasificar de acuerdo a las etapas
relacionadas con la Emergencia Médica de la siguiente manera:
2.2.1 Etapa Preventiva
• Conoce y divulga el Plan de Emergencias Médicas.
• Se capacita periódicamente (temas que se deben programar: actitud ante una
emergencia, manejo del Botiquín, Signos Vitales, Resucitación Cardio-Pulmonar,
Curaciones, Hemorragias y heridas, Quemaduras, Fracturas, Inmovilización y
transporte, mordedura de ofidios, Electrocución, Intoxicaciones, Cuerpos
extraños, Inmersión, tipos de incendios y control, evacuación, entre otros).
• Actualiza el Mapa de Botiquines, camillas y equipos para emergencias médicas.
• Coordina la dotación de Botiquines y control del manejo (registros)
• Mantiene la dotación para atención en buen estado y lista (Camillas, equipos,
etc.)
• Identifica Centros de atención nuevos y cercanos, sobre los cuales informará al
Líder del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional para que se
estudien y se hagan los convenios necesarios.
• Colabora con entidades hospitalarias
2.2.2 Etapa Operativa
• Activa y responde la alarma de manera tranquila y segura de ser necesario.
• Se identifica como Brigadista ante el paciente y las demás personas.
• Aplica permanentemente las normas de bioseguridad.
• Alista y transporta el equipo, para atención del evento.
• Atiende los lesionados, aplicando los conocimientos adquiridos durante su
formación mientras llega el médico o si el caso lo requiere se desplaza con el
paciente hasta el Centro de Atención Médica. Debe tener siempre en mente la
59
premisa “Lo que no sé hacer, no lo debo hacer”, con lo cual evitará
complicaciones.
• Clasifica los lesionados de acuerdo a la severidad de la lesión y colabora en la
remisión, llenando el formato para este fin, si no hay médico.
• Apoyar al Médico, no lo reemplaza.
• Colabora con entidades hospitalarias.
2.2.3 Etapa Evaluativa
• Repone el material y equipo utilizado.
• Participa en la evaluación local del evento (elaboración de informe)
2.2.4 Personal general
• Conocer el PAEMED
• En caso de estar en una Emergencia Médica, avisar rápidamente al jefe
inmediato para activar el PAEMED.
• Identificar al Brigadista, más cercano e informarle del siniestro.
• Identificar los sistemas de alarmas.
• Conocer e identificar a los Brigadistas.
• Conocer la ubicación de los Botiquines, camillas y equipos para emergencias
médicas.
• Colaborar con las Brigadas, siguiendo las instrucciones de manera ordenada, sin
interferir o retardando la acción.
• Si no tiene formación adecuada para atender al lesionado prestando un primer
auxilio, espere al Brigadista
2.3 PROCEDIMIENTO PARA ATENCIÓN MÉDICA
• Incidente que afecta la salud
• Reporte a la Coordinación
• Prestar la atención de primeros auxilios
• Solicitud de ambulancia o carro particular de acuerdo con la gravedad
• Relación de centros médicos – IPS-EPS
60
• Seguimiento a la atención médica
2.4 ÁREA DE TRIAGE O VALORACIÓN POR PRIMEROS AUXILIOS
Es el lugar destinado para la clasificación o valoración de la gravedad y atención
de heridos.
NOTA: El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA PROVIDENCIA no cuenta con
el área de TRIAGE, tenemos el área de primeros auxilios.
CAPITULO VII. SIMULACROS DE EMERGENCIA
Su objetivo es evaluar, mejorar o actualizar el plan de emergencia existente, así
como detectar los puntos débiles o fallas en la puesta en marcha de éste, además
sirve para identificar la capacidad de respuesta del personal para afrontar una
emergencia.
Al realizar un simulacro se disminuye y optimiza el tiempo de respuesta ante una
situación de emergencia y a la vez promueve la difusión del plan entre el personal
de la Compañía, preparándolos para afrontar una situación de emergencia.
1 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS
En el colegio solo se realizan simulacros avisados ya que los simulacros
sorpresivos ya no se deben realizar.
• Simulacros avisados
Se realizan avisando con anterioridad al personal la hora, lugar y fecha del
simulacro; se utilizan para capacitar al personal mientras aprende a identificar su
ruta y punto de encuentro.
2 EJECUCIÓN DE LOS SIMULACROS
Para realizar un simulacro se debe considerar tres fases que son de suma
importancia como son:
• Planeación
• Ejecución del simulacro
2.1 FASE PLANEACIÓN
Fase previa a la realización del simulacro, en ella se estructura toda la actividad
que se va a realizar, para ello se requiere definir los siguientes aspectos, que
quedan registrados en el formato informe de simulacro.
• Definir el tipo y alcance del simulacro a realizar
61
• Recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad.
• Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los lesionados ficticios, los brigadistas, etc.
• Los mecanismos de divulgación de la actividad
• El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro
2.2 FASE EJECUCIÓN
Esta fase requiere la mayor atención y seriedad en la participación de todo el
personal de la Compañía. Para ello se deben realizar las siguientes actividades:
• Reunión de los brigadistas para realizar los últimos ajustes a la actividad, repasar los pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos presentados a última hora.
• Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades.
• Activación de la alarma.
• Ejecución del plan de evacuación
• Concentración de los participantes para la toma de asistencia
2.3 FASE DE EVALUACIÓN
En ésta fase se sacan las conclusiones que sirven de base para realizar ajustes,
corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad, para ello se debe realizar:
• Registrar los resultados en el formato de informe del simulacro
• Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, entre lo que se encuentra la medición de tiempos, fotografías, etc.
• Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todo el personal, destacando los aciertos y recomendando acciones correctivas.
En el ANEXO 7: INFORME DE SIMULACRO, se incluye un formato para la
elaboración del informe del simulacro en donde se revelan detalles que deben ser
mejorados en el plan de emergencias, aquí se evidencias detalles tanto
estructural como de comportamiento de la población participante.
62
ANEXO 1: LISTA DE IMPLEMENTOS DEL BOTIQUÍN
ELEMENTOS UNIDADES CANTIDAD
GASAS LIMPIAS PAQUETE Paquete X 100 3
GASAS ESTÉRILES PAQUETE Paquete por 3 20
APÓSITO O COMPRESAS ESTÉRILES Unidad 12
ESPARADRAPO DE TELA ROLLO 4” Unidad 3
BAJALENGUAS Paquete por 20 3
VENDA ELÁSTICA 2 X 5 YARDAS Unidad 3
VENDA ELÁSTICA 3 X 5 YARDAS Unidad 3
VENDA ELÁSTICA 5 X 5 YARDAS Unidad 3
VENDA DE ALGODÒN 3 X 5 YARDAS Unidad 3
VENDA DE ALGODÒN 5 X 5 YARDAS Unidad 3
CLORHEXIDINA O YODOPOVIDONA (JABÓN
QUIRÚRGICO)
Galón
3
SOLUCIÓN SALINA 250 cc O 500 cc Unidad 10
GUANTES DE LÁTEX PARA EXAMEN Caja por 100 4
TERMÓMETRO DIGITAL Unidad 3
ALCOHOL ANTISÉPTICO FRASCO POR 275
ml
Unidad
3
TIJERAS Unidad 3
LINTERNA Unidad 3
PILAS DE REPUESTO Par 8
COLLAR CERVICAL ADULTO Unidad 3
INMOVILIZADORES O FÉRULA MIEMBROS
SUPERIORES
Unidad
3
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ELEMENTOS UNIDADES CANTIDAD
INMOVILIZADORES O FÉRULA MIEMBROS
INFERIORES
Unidad
3
VASOS DESECHABLES Paquete por 25 3
TENSIÓMETRO (digital) Unidad 1
MICROPORO Unidad 1
BOLSAS VERDES Y ROJAS Sobre por 10 3
ALGODÓN Unidad 3
La ubicación del botiquín dependerá del área del establecimiento comercial,
haciendo es necesario que los botiquines cuenten con un elemento adecuado de
transporte fácil como maletín.
Del mantenimiento de los botiquines: Definir un procedimiento que garantice la
reposición oportuna de los elementos consumidos, utilizados o vencidos y la
disponibilidad permanente de los mismos, para lo cual diligenciará un formato de
consumo de elementos de primeros auxilios.
Según la ley 0705, del 2007, nos dice que no se debe tener medicamentos en los
botiquines ni suministrarlos, y que deben de haber manual de primeros auxilios en
todos los botiquínes.
Lineamientos técnicos a tener en cuenta en el espacio físico. Los
establecimientos con más de 2.000 metros cuadrados, además del botiquín de
primeros auxilios, deben contar con un espacio físico dotado con implementos
básicos de enfermería, el cual se define como “ÁREA DE PRIMEROS AUXILIOS”
y tendrá las siguientes características:
1. Las dimensiones mínimas de este espacio deben ser:
a) Largo: 3 (tres) metros.
b) Ancho: 2 (dos) metros.
c) Altura: 2.20 (dos con veinte) metros.
d) Puerta de acceso con mínimo 85 (ochenta y cinco) centímetros de ancho y 2
(dos) metros de altura.
2. Las características de este espacio serán:
64
a) Debe contar con una adecuada iluminación, ventilación y/o aireación.
b) Los materiales utilizados para el piso y paredes deben ser lavables, por tal
razón se recomienda la utilización de pintura que reúna estas características.
c) Debe contar con el botiquín de primeros auxilios.
d) Contará con los implementos básicos de enfermería para que, en condiciones
de privacidad, seguridad y comodidad, permitan brindar un primer auxilio
adecuado.
e) Debe ser de fácil acceso al público y debidamente señalizado.
3. Para el manejo de residuos se deberá contar con recipientes con tapa y bolsas
verdes y rojas de tamaño proporcional a los mismos, al igual que un
procedimiento para la recolección y desecho de estos residuos por una empresa
habilitada para estas actividades.
4. El espacio físico detallado en el presente artículo deberá contar con los
siguientes elementos:
• Lavamanos con flujo de agua potable.
• Jabón quirúrgico.
• Toallas desechables para secado.
• Camilla de examen clínico para adultos.
• Escalera de dos pasos en material lavable.
• Silla de ruedas plegable.
• Tabla espinal rígida larga con inmovilizador de cabeza y correas de sujeción.
• Cinco (5) sábanas desechables.
• Botiquín según corresponda.
• Manual de primeros auxilios.
• Formato de registro de casos atendidos.
• Formato para control de inventario.
• Formato del protocolo o Flujograma de activación del sistema de emergencias
médicas, visible.
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• BVM (bolsa - válvula - máscara), debidamente empacado en bolsa limpia.
• Succionador de secreciones (manual o eléctrico), opcional.
• Desfibrilador Externo Automático, opcional.
• Camillas de lona, opcionales.
a) Activación y uso racional del sistema médico de emergencias marcando la
Línea 123 NUSE - Número Único de Seguridad y Emergencias -.
b) Qué hacer y qué no hacer en caso de un incidente mientras llega el equipo de
salud.
c) Reanimación cardio-cerebro-pulmonar en el adulto y en el niño y manejo de la
obstrucción de la vía aérea por cuerpo extraño.
d) Identificación temprana del ataque cerebral.
e) Identificación temprana de la Enfermedad Respiratoria Aguda de los niños y los
ancianos.
66
ANEXO 2: TEORIA DE FUEGO Y EXTINTORES
EL FUEGO
Es una reacción química, resultante de la combinación de combustible, oxígeno y
calor, en iguales proporciones.
ELEMENTOS DEL TRIÁNGULO DEL FUEGO:
COMBUSTIBLE: Son materiales capaces de arder.
CALOR: Para que un combustible arda debe recibir calor suficiente.
OXIGENO: Su fuente natural es el aire.
CLASES DE FUEGO
Se clasifican los fuegos de acuerdo al material que se quema:
Tipo Detalle Símbolo
CLASE
A
Fuegos en combustibles
ordinarios.
Por ejemplo: Madera, Papel,
Género, Caucho y algunos
plásticos.
- Agua.
- Espuma.
- Polvo Químico Seco.
CLASE
B
Fuego en líquidos
combustibles o inflamables.
Por ejemplo: Bencina, aceites,
grasas, pinturas, etc.
- Polvo químico seco.
- Espuma.
- Anhídrido carbónico (CO2)
CLASE
C
Fuegos que involucran equipos
eléctricos energizados y donde
el agente extintor no debe ser
conductor de corriente. Una
vez desenergizados, según el
tipo de combustible
comprometido, se denominará
fuego clase A o B.
- Polvo químico seco.
- Dióxido de carbono (CO2)
67
Tipo Detalle Símbolo
CLASE
D
Fuego de algunos metales
combustibles, tales como:
Aluminio, Titanio, Circonio,
etc., y no metales, tales como
Magnesio, sodio, potasio,
azufre, fósforo, etc. los que al
arder alcanzan temperaturas
muy elevadas (2.500 °C), y
que requieren de un agente
extintor no reactivo a dicha
temperatura.
- Polvo de grafito,
Cloruro de sodio seco, Ceniza de soda seca, Cloruro de litio, Silicato de circonio, Dolomita, Arena seca.
CÓMO USAR EL EXTINTOR
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ANEXO 3: LISTA DE CHEQUEO A LOS EXTINTORES
No
Ubicación
Tipo
Instalado en
sitio asignado
Nueva
Carga de
extintor
Peso
(lbs)
Manguera
Boquilla
Manija de
transporte
Manija de
descarga
Pasador
Rótulo
Observaciones
3 Restau
rante,
coliseo
,
coordi
nación,
sala de
sistem
as
Mult
ipro
pósi
to,
ecol
ógic
o
Si Marzo
2018
10 no Si si Si si si
Revisado por: Erika Yulieth Giraldo Flores
Fecha: 02 de octubre de 2017
Vencen: 02 de octubre de 2018
64
65
ANEXO 4: FORMATOS DE EVACUACIÓN
COPIA: SEGURIDAD INSTITUCIÓN FECHA:
INFORME DE: ( ) COND. AMBIENTAL PELIGROSA
( ) ACTO INSEGURO
( ) INCIDENTE
( ) OTRAS.
TURNO:
SECCIÓN DE OCURRENCIA:
LUGAR, MAQUINA O EQUIPO:
ESCRIBA LO OCURRIDO:
ACCIÓN CORRECTIVA: ( LA ADMINISTRACIÓN)
PRIORIDAD PARA LA EJECUCIÓN: (LA ADMINISTRACIÓN)
NOMBRE DE QUIEN DILIGENCIA EL
INFORME:
SECCIÓN
NOMBRE DE QUIEN RECIBE:
NOMBRE DEL JEFE DE SEGURIDAD:
66
NOTA: SE DEBE REALIZAR CADA INFORME CON COPIA, UNO PARA EL
COORDINADOR DE CADA PISO O AREA Y EL OTRO PARA
ADMINISTRACIÓN.
67
ANEXO 5: FORMATO DURANTE LA EVACUACIÓN
INSTITUCIÓN: ÁREA:
FECHA:
HORA:
ACCIÓN PRÁCTICA. ( )
SIMULACRO. ( )
EMERGENCIA. ( )
TODA LA EDIFICACIÓN. ( )
SISTEMA DE ALARMA UTILIZADO:
QUIEN ACTIVO LA ALARMA:
QUIEN ORDENO LA EVACUACIÓN:
COORDINADORES PARTICIPANTES:
RUTAS UTILIZADAS:
FACTORES DE DEMORA:
PERSONAS QUE NO EVACUARON:
ENTIDADES DE APOYO PARTICIPANTES:
NOVEDADES DEL PERSONAL:
OBSERVACIONES:
PREPARADO POR:
REVISADO POR:
68
ANEXO 6: FORMATO DE VERIFICACIÓN PARA EVACUACIÓN
INSTITUCIÓN: AREA:
COORDINADOR: FECHA:
VERIFICACIÓN: SI NO NA
¿Las instrucciones y diagramas están en su sitio y se entienden? X
¿El diagrama indica todas las salidas de emergencia del área? X
¿Se ve claramente cuando la persona lo consulta? X
¿Están en buen estado los pasillos, escaleras y puertas? X
¿Están los pasillos y puertas despejadas? X
¿El aviso de “No utilice el ascensor indican la ubicación de
escaleras?
x
¿Está la iluminación de emergencia en buen estado? x
¿Están los sistemas de alarma operables actualmente? X
¿Todos los ocupantes conocen la señal de alarma? X
¿Se cuenta con planta de emergencia (autonomía eléctrica)? x
¿La señalización de salida y pasillos es clara y visible? x
¿Las puertas de salida se abren en sentido del flujo de las personas? x
¿Tienen cierre automático todas las puertas de emergencia? x
¿Se encuentran bloqueadas las rutas y salidas peligrosas? x
¿Se cuenta con la lista de personal de las instalaciones? x
¿Se ha revisado el plan de control de tráfico externo? X
¿Se han asignado responsabilidades para el buen funcionamiento
del plan?
X
¿Se tienen preestablecidos planes para limitados y personas
especiales?
x
¿Se ha instruido sobre evacuación a toda la comunidad? X
¿Se ha hecho práctica o simulacro en los últimos tres meses? X
¿Se cuenta con equipo de salvamento y rescate? X
¿En caso de recurrir a los extintores, estos se encuentran en el lugar
respectivo?
x
69
VERIFICACIÓN: SI NO NA
¿Se cuenta con los teléfonos de emergencia? X
Observaciones generales:
Revisado por: GLADIS ELENA OSORIO CARO
Cargo: PRACTICANTE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO. (SG-SST)
Fecha: 16 DE MARZO DE
2017
70
ANEXO 7: INFORME DE SIMULACRO
INFORME DE SIMULACRO realizado el 18 de agosto (observador)
Se da la señal de alerta con el toque 3 veces del timbre de cambio de clases.
En el primer minuto llegan al PMU el Administrador del Colegio, personal docente
y los estudiantes asignados como monitores de los salones. Este personal evalúa
la situación, toman la decisión de evacuar los estudiantes hacia los puntos de
encuentro y se dirigen hacia sus áreas de responsabilidad para coordinar la
evacuación.
Se acciona la sirena de alarma de evacuación y la comunidad educativa inicia el
desplazamiento hacia los puntos de encuentro asignados.
Durante la evacuación se evidenciaron docentes que ejecutaron las acciones con
prontitud y calma, dirigiendo y controlando a sus alumnos. También se
evidenciaron algunos docentes pasivos que apoyaron poco la evacuación y se
limitaron a llegar al punto de encuentro y camuflarse entre los estudiantes.
En cuanto a los estudiantes se evidenciaron muchos comprometidos con el
simulacro, sobre todo en los grados inferiores quienes acataron las ordenes y
mantuvieron la calma durante el ejercicio. También se evidenciaron algunos
estudiantes, sobre todo en los grados superiores, que no mantuvieron la calma y
tomaron el ejercicio para divertirse.
Los docentes responsables de los puntos de encuentro verificaron que todo el
personal evacuó al asignado, encontrando a los 4 minutos de iniciada la
evacuación que faltaba un alumno. Luego de 1 minuto adicional se constató que
no había venido a clase.
A los 18 minutos de iniciado el ejercicio se da la orden de retorno a la normalidad.
CONCLUSIONES
Felicitar al personal administrativo, docente y alumnos que participaron en la
coordinación del ejercicio por la seriedad y diligencia con que asumieron las labores
asignadas.
Es necesario que el Colegio continúe fortaleciendo en el personal adulto
(docente, administrativo, operativo) las responsabilidades que deben asumir en la
protección de la comunidad educativa, y que no se limiten a simples espectadores
dejando que solo el personal con funciones de coordinación en el plan de
emergencias controle un grupo grande de alumnos de todas las edades.
Es necesario continuar fortaleciendo en la comunidad educativa la necesidad de
mantener la calma ya sea en un simulacro o en una emergencia real, reflejándolo
en la seriedad como actúen en el simulacro.
Es necesario fortalecer la señal de alarma de evacuación, ya que se reportó que
la sirena en algunas áreas no se escuchó o se escucha muy bajo el sonido. No se
reportaron dificultades con la señal de alerta (timbre).
Se recomienda enviar a otro punto de encuentro parte el personal que llega al
punto de encuentro en la zona de escalas al frente de los salones, ya que este
punto de encuentro resulto pequeño para la cantidad de personal que a él llegó.
Es necesario fortalecer en los docentes el procedimiento de conteo del personal
en el punto de encuentro para determinar en el menor tiempo posible si todos
llegaron al punto de encuentro o en qué lugar se encuentran.
