PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS PGIRS …

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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS PARA LA UNIVERSIDAD DE BOGOTÁ JORGE TADEO LOZANO

OMAR LEONARDO ESPINOSA MARÍN

TRABAJO DE GRADO

Para optar por el título de:

ECÓLOGO

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE ESTUDIOS AMBIENTALES Y RURALES CARRERA DE ECOLOGÍA

BOGOTÁ D.C. 2011

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TABLA DE CONTENIDO

1. RESUMEN ........................................................................................................... 7

2. INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 7

3. PROBLEMA ........................................................................................................ 8

4. JUSTIFICACIÓN.................................................................................................. 9

5. OBJETIVOS ........................................................................................................ 9

5.1. OBJETIVO GENERAL .............................................................................................................................. 9 5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................................................... 9

6. MARCOS DE REFERENCIA ............................................................................. 10

6.1 MARCO TEÓRICO ............................................................................................................................ 10 6.1.1 URBANIZACIÓN/ECOLOGÍA URBANA ...................................................................................... 10 6.1.1.2 IMPLICACIONES DEL CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO Y CONCENTRACIÓN DE POBLACIÓN EN LA

GENERACIÓN DE RESIDUOS ........................................................................................................................ 10 6.1.1.3 PROBLEMA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LAS CIUDADES ............................................................. 11 6.1.2 ESTRUCTURA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ............................... 12 6.1.2.1 FUNCIONAMIENTO, IMPORTANCIA Y PROCESOS ............................................................................. 12 6.1.3 GESTIÓN AMBIENTAL .................................................................................................................. 12 6.1.3.1 CONTEXTO GENERAL ..................................................................................................................... 12 6.1.3.2 CONTEXTO INSTITUCIONAL EDUCATIVO ......................................................................................... 12 6.1.3.3 MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS .................................................................................... 13 6.1.4 SALUD Y MEDIO AMBIENTE....................................................................................................... 13 6.1.4.1 PROBLEMAS EN LA SALUD HUMANA ............................................................................................... 13 6.1.4.2 PROBLEMAS EN EL MEDIO AMBIENTE ............................................................................................. 14

6.2 MARCO LEGAL .............................................................................................. 14

6.2.1 POLÍTICAS AMBIENTALES PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS ................................................. 14

TABLA 1. NORMATIVA SANITARIA Y AMBIENTAL EN MATERIA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS APLICABLE A LA IES RECOPILADO POR MARLYBELL OCHOA MIRANDA. ECÓLOGA, ESPECIALISTA EN DERECHO AMBIENTAL. ......................................................................................................... 17

6.3. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS RECICLABLES SEGÚN LA UNIDAD

ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PÚBLICOS-UAESP (2010): ................................... 17

6.4 MARCO DE ANTECEDENTES ........................................................................ 18

6.4.1 CONSULTORÍAS Y ASESORÍAS EN LA INSTITUCIÓN ............................................................................. 18 6.4.2 TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN EN LA INSTITUCIÓN............................................................................. 19 6.4.2 OTROS DOCUMENTOS ...................................................................................................................... 19

6.5 MARCO GEOGRÁFICO .................................................................................. 20

7. ALCANCE ......................................................................................................... 21

8. METODOLOGÍA ................................................................................................ 21

8.1. FASE 1. PLANIFICACIÓN .............................................................................. 21

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8.1.1. SUB. FASE DIAGNOSTICO ................................................................................................................ 22 8.1.2. SUB. FASE ANÁLISIS RESULTADOS CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. ............................... 25 8.1.3. SUB. FASE ANÁLISIS DOFA ............................................................................................................ 25 8.1.4. SUB. FASE ESTRUCTURACIÓN DE PROGRAMAS. .............................................................................. 26

8.2. FASE 2. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN................................................ 26

8.3. FASE 3. SEGUIMIENTO, CONTROL Y REVISIÓN. ....................................... 26

9. RESULTADOS .................................................................................................. 26

9.1. GESTIÓN INTERNA ............................................................................................................................... 27 9.1.1. PERFILES DE GENERADORES. .......................................................................................................... 27 9.1.2. ÁREAS GENERADORAS Y TIPOS DE RESIDUOS .................................................................................. 28 9.1.3. PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. ............................................................................................. 29

10. ANÁLISIS DOFA ............................................................................................ 72

11. PROGRAMAS DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA INSTITUCIÓN…………………………………………………………………………….83

12. METAS, INDICADORES E INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN ...................... 118

13. PRESUPUESTO PROGRAMAS PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA INSTITUCIÓN ...................................................... 122

14. DISCUSIÓN DE RESULTADOS .................................................................... 127

15. CONCLUSIONES .......................................................................................... 132

16. RECOMENDACIONES .................................................................................. 133

17. REFERENCIAS BILIOGRÁFICAS................................................................. 134

18.ANEXOS ......................................................................................................... 139

18.1 GLOSARIO DE TÉRMINOS ........................................................................ 139

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INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Normativa Sanitaria y Ambiental en materia de Gestión Integral de Residuos aplicable a la IES…………………..………………………………………13

Tabla2. Clasificación de los residuos reciclables en Bogotá………...…………24 Tabla 3. Métodos utilizados para el levantamiento de información en los componentes de la GIRS……………………………………………………………….28 Tabla 4. Métodos utilizados para el levantamiento de información en los componentes de la GIRS……………………………………………………………….29

Tabla 5. Áreas y tipos de residuos generados en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano……………….………..…………………………………………34

Tabla 6. Inventario y tipos de recipientes de almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano…...…39

TABLA 7. Evaluación del almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano .................………………..57

Tabla 8. Componentes del almacenamiento central de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano……………………………….………………………….72

TABLA 9. Medios de comunicación de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano ..…………………………………………………………………………….……78

TABLA 10. Espacios para eventos en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano……………………………………………………………………………………..78 TABLA 11. Análisis DOFA de la GIRS en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano……..…………….………………………………………………………79 TABLA 12. Matriz de causas y consecuencias de las debilidades en la GIRS en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano…….…………………………87

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Tabla 13. Programas, proyectos y actividades para la GIRS en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano………………………………………………………95 Tabla 14. Metas, indicadores e instrumentos de medición de actividades a desarrollar en los programas para la GIRS en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano…………………………………………………………………………..128 Tabla 15. Presupuesto plan de gestión integral de residuos sólidos en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano………………………….………….134

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. a) Ubicación geográfica de la universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano-UJTL en Colombia, b) Ubicación geográfica de la UJTL en la ciudad de Bogotá, c) Zonificación del área de estudio en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano-UJTL…………………………………………………………….29 Figura 2. Componentes de la gestión interna y externa de residuos sólidos en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Fuente: El autor……………...35 Figura 3. Clasificación de residuos sólidos no peligrosos Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano…………………………………………………………..37 Figura 4. Tipos de residuos sólidos producidos en las actividades diarias de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano……………………………………37 Figura 5. Porcentaje (%) de generación de residuos sólidos por área generadora en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano……………….39 Figura 6. Producción de residuos sólidos por área generadora en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano……………………………………..39 Figura 7. Porcentaje (%) generación de residuos sólidos por cafeterías en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano……………………………………..40 Figura 8. Georeferenciación recientes para el almacenamiento inicial de residuos sólidos en La Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano……….71 Figura 9. Transporte interno de residuos sólidos……………………………….71 Figura 10. Georeferenciación rutas actuales de recolección de residuos sólidos ordinarios Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano…………….65

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Figura 11. Transporte interno de residuos sólidos……………………………..65 Figura 12. Aprovechamiento de los residuos sólidos………………………….66 Figura 13. Recolección externa……………………………………………………..70 Figura 14. Clasificación de residuos sólidos a colectar en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano………………………………………………………..86 Figura 15. Rotulo residuos sólidos orgánicos Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano………………………………………………………………………..87 Figura 16. Propuesta técnica reubicación e instalación de nuevos puntos ecológicos Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano……………………103 Figura 17. Equipo de Seguridad………………………………………………….104 Figura 18. Rutas de recolección de residuos sólidos ordinarios Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano…………………………………………………..107 Figura 19. Rutas de recolección de residuos sólidos ordinarios Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano…………………………………………………..108 Figura 20. Rutas de recolección de residuos sólidos ordinarios Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano…………………………………………………..109

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1. RESUMEN Mediante la elaboración de este proyecto se pretendió conocer la situación actual de cada componente de la gestión integral de residuos sólidos-GIRS en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano a través de un diagnóstico. Entre los resultados se encontró que la institución genera aproximadamente 6.607 kg mensuales de residuos sólidos, calificándola según el Decreto 1713 de 2002 como gran generadora y de los cuales el 28.8 % son material con potencial de reincorporación al ciclo económico mediante procesos de reciclaje o reutilización. Posteriormente al análisis de los resultados se diseñaron una serie de programas que estructuran el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos-PGIRS y que son enfocados a la prevención de la generación, separación en la fuente, aprovechamiento y valorización, con el fin de optimizar su manejo bajo la creación de una cultura de “no basura” en la comunidad universitaria, que conlleve a reducir el impacto sobre el ambiente, promoviendo la imagen de la institución en el marco de la responsabilidad social y ambiental y así mismo generando beneficios económicos al minimizar sus costos operativos. 2. INTRODUCCIÓN Desafortunadamente en América Latina y el Caribe, a pesar de las políticas de minimización y reciclado de residuos sólidos municipales (RSM), no se han desarrollado estas actividades de forma significativa, siendo complicado hallar en las diferentes ciudades y municipios de la región ejemplos de implementación de sistemas a escala (Banco Inter Americano de Desarrollo, 2009). La Superintendencia de servicios públicos domiciliarios en el año 2010 reportó que en Colombia aproximadamente se generan a diario 24.603 toneladas de residuos sólidos equivalente a un 16% más con relación a la cifra revelada en el 2007 por el Sistema Único de Información-SIU (Botero et al. 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010), demostrando que no existen políticas claras de reciclaje, reutilización y recuperación en donde se dé una participación activa de los sectores industrial, educativo y el establecimiento de mercados en donde los porcentajes de materiales reciclables, reutilizables y recuperables aumente (Contraloría General de la República, 2005). En Bogotá Colombia cada día se generan aproximadamente 7.400 toneladas de residuos sólidos, que tienen como destino final el relleno sanitario Doña Juana reduciendo su vida útil y aumentando los niveles de contaminación. Aproximadamente 1.200 de las 7.400 toneladas son reincorporadas al ciclo productivo, mediante procesos de reciclaje que se presentan gracias a la labor que

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realizan los recuperadores y clasificadores de oficio (Unidad Administrativa Especial de Residuos Sólidos-UAESP, 2010). También se presentan grandes deficiencias en cuanto a la cobertura de aseo, ya que en el 2002 la Superintendencia de Servicios Públicos confirmó que un 55% de las viviendas rurales y un 45% de las viviendas localizadas en los cascos urbanos de los municipios no registran el servicio, conduciendo a la población a depositar las basuras en terrenos abandonados o en fuentes hídricas, como ríos y quebradas, quemas indiscriminadas, generando contaminación, propagando de igual forma enfermedades, llevando al deterioro del paisaje y de hábitats (Contraloría General de la República, 2005). Los residuos sólidos se generan a diferentes niveles: municipal, doméstico, institucional, industrial, construcción y agrícola (Tchobanoglous et al. 1994). A nivel institucional educativo está relacionado con el tipo de actividades y procesos; administrativos, académicos, lúdicos, descanso, conferencias, eventos, puntos de encuentro, venta de alimentos, alimentación, entre otras (Espinosa y Casabianca 2010). Las instituciones educativas hoy implementan políticas ambientales, formulando planes y programas estructurados desde la educación ambiental con el fin de fortalecer el manejo o la gestión integral de residuos sólidos (Aguilar et al. 2002). Mediante la elaboración del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS la universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano, pretende darle a los residuos que se generan en sus actividades diarias, un mejor manejo institucional y una disposición final adecuada y sostenible. Igualmente, ser un ejemplo y orgullo para los estudiantes de la universidad y para otras instituciones. El tiempo comprendido para la ejecución del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS de la universidad se dará en el corto plazo (0 a 1), mediano plazo (2 a 3) y largo plazo (4 a 6) en un horizonte de tiempo de 6 años. 3. PROBLEMA La contaminación causada por el inadecuado manejo de los desechos o basuras es un grave problema que enfrenta el planeta (García, 2010). En las instituciones educativas la falta de cultura de la no basura y de sensibilidad ante la problemática por parte de la comunidad es tal vez uno de los principales problemas que se tienen y por los cuales se generan elevadas cantidades de residuos sin que se les dé un aprovechamiento, en donde el desconocimiento de procesos sencillos como la separación en la fuente provocan la pérdida de materiales con potencial de reciclaje o reutilización debido a la contaminación cruzada (Espinosa y Casabianca, 2010). Se han tenido experiencias positivas que nacen de proyectos por iniciativas individuales, ya sea por parte de estudiantes, profesores o administrativos en donde el alcance, que busca involucrar a toda la comunidad ha tenido gran acogida. Cabe resaltar algunas de las estrategias implementadas, como lo son la

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sensibilización, concienciación y educación de la comunidad. Sin embargo es importante decir que son más las iniciativas que han fracasado, ya que no se han logrado sistematizar y socializar. Además se tienen casos en donde la comunidad a pesar de ponerse en marcha programas de educación y sensibilización los desconoce (Opazo, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010). El propósito del trabajo es desarrollar un plan de gestión integral de residuos sólidos aplicando tecnologías enfocadas a la reducción en las cantidades de volúmenes producidos. 4. JUSTIFICACIÓN El desarrollo de planes de gestión integral de residuos sólidos es fundamental en el marco de la responsabilidad social y ambiental, en todos los niveles, pues la planeación, implementación, fases de operación, control, seguimiento y mejora continua de los mismos, contribuye a la minimización de impactos ambientales y a la salud humana (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, 2003). Además de la importancia en la prevención de la contaminación, el aplicar estos planes de gestión, permite a las organizaciones o instituciones, mejorar sus procesos, cumplir con más facilidad la normatividad existente y vigente en torno a este tema, demostrar el compromiso socio - ambiental obteniendo reconocimiento institucional (Freeman, 1998), y acceder a beneficios económicos impulsados por el estado, como por ejemplo, los que establece la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA, con la opción tarifaria para multiusuarios del servicio de aseo, que busca reducir las tarifas a quienes realicen una eficiente Gestión Integral de los Residuos Sólidos - GIRS (Resolución 233 de 2002). En un estudio realizado en 22 universidades de Bogotá para determinar la composición y las cantidades de residuos sólidos se encontró que estas se encuentran en un rango de producción no mayor a 500 kg diarios, siendo una cifra que se puede reducir generando e implementando estrategias de minimización, separación en la fuente, aprovechamiento y valorización (Botero et al. 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010). 5. OBJETIVOS

5.1. Objetivo general

Formular un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano bajo el marco de la normativa sanitaria y ambiental colombiana vigente.

5.2 Objetivos Específicos

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OE1: Identificar la relación entre los procesos institucionales con la generación y el manejo de los residuos sólidos. OE2: Realizar un diagnóstico de la situación actual de cada componente (generación, almacenamiento temporal inicial, recolección y transporte interno, tratamiento, aprovechamiento, almacenamientos intermedios y centrales, presentación, recolección y transporte externo, tratamiento externo, aprovechamiento externo, disposición final) de la gestión integral de los residuos sólidos. OE3: Proponer programas de mejoramiento que optimicen los componentes de la gestión integral de los residuos sólidos en el campus universitario, enmarcado en los principios de prevención de la generación, separación en la fuente, aprovechamiento y valorización. OE4: Establecer las metas que permitan mejorar la situación actual en relación al manejo de los residuos sólidos.

6. MARCOS DE REFERENCIA

6.1 MARCO TEÓRICO

6.1.1 URBANIZACIÓN/ECOLOGÍA URBANA

6.1.1.2 Implicaciones del crecimiento demográfico y concentración de población en la generación de residuos

El crecimiento demográfico y la concentración de las poblaciones en las diferentes regiones del mundo especialmente en las ciudades, como lo demuestran las cifras, al pasar de dos mil quinientos millones de personas en 1950 a seis mil millones aproximadamente en la actualidad (Alonso, et al. 2003), además de su desarrollo económico impulsado por la industrialización basada en un modelo de globalización, tiene implicaciones ambientales negativas debido a los desechos que se generan en los procesos de producción y consumo (Nirich et al. 2000).

En América Latina más del 50% de la población se concentra en las zonas urbanas, debido a las oportunidades de progreso socio-económico; sin embargo la mala planificación de los centros urbanos y la falta de medidas de gestión ambiental (Lavell, 1999), conduce a una situación de reflexión por el incremento en la generación de residuos en un modelo económico de consumo y desarrollo acelerado, en donde su gestión integral se debe estructurar en el conocimiento de las características o composición de estos elementos, sustancias o materiales y en las tendencias presentes y futuras de producción (Alonso et al. 2003).

La producción de residuos varía dependiendo de una serie de situaciones, dentro de las que se encuentran: si los niveles de vida de las poblaciones, sociedades o naciones aumentan se incrementa el consumo de productos y servicios; por citar

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un ejemplo, en México cada habitante genera 300 kg de residuos al año, mientras que en Francia cada habitante genera 590 kg de residuos al año. Otro factor es el modo de vida de las sociedades, pues el tener que movilizarse entre sus lugares de domicilio y sus sitios de trabajo condiciona la generación de residuos, también influye la movilidad de las personas en épocas de fiesta o fines de semana y en vacaciones, siendo notable la disminución en la producción de residuos en sus ciudades o centros de vivienda, pero subiendo los niveles en las regiones de descanso. El incremento en los niveles de comercialización de mercancías y productos con embalajes y envases no retornables es uno de los factores más importantes en la producción de residuos (Alonso et al, 2003), además de los cambios estacionales del clima a lo largo del año, pues influyen en el desarrollo de las cosechas en el sector agrícola, que dependiendo la época, aumenta el consumo de alimentos y por ende la generación de residuos (Ochoa, 2008 en

Rodríguez, 2008).

6.1.1.3 Problema de los residuos sólidos en las ciudades

Los problemas por contaminación de residuos sólidos en las ciudades del mundo y en diferentes regiones de los países Latino Americanos y del Caribe se presentan debido a una variedad de parámetros dentro de los que se encuentra el no reconocer o darle prioridad al sector formal de residuos sólidos; el no crear instituciones gubernamentales que manejen recursos, faciliten los procesos de información y tengan la capacidad de brindar cobertura de los servicios a gran escala; el centralismo e ineficiencia operativa de los gobiernos; no se tienen políticas claras de planificación; el número de sistemas nacionales de información y seguimiento no proporcionan las herramientas necesarias para la implementación de planes y programas de gestión integral; en ciertos países la legislación es débil (Acurio et al. 1998).

En otros países de la región como Colombia el desarrollo de programas de gestión integral de residuos sólidos, que buscan la construcción de instalaciones de transferencia entre los usuarios domésticos y los rellenos sanitarios, ha provocado una serie de demandas y protestas que generan desordenes en el ámbito público argumentando la desvalorización de las viviendas, inseguridad y problemas de salubridad; además las organizaciones de recicladores ven en riesgo su labor ante una inminente monopolización de las estaciones de transferencia por parte de grandes empresas, que los dejaría por fuera de la actividad siendo esta su único medio de subsistencia (Botero, 2008 en Rodríguez, 2008).

Unidas a esta serie de variables se encuentra una de las más importantes, que es la falta de conciencia de la no basura por parte de la ciudadanía en general, como se evidencia en la situación colombiana. Finalmente se puede resaltar que “aunque la naturaleza tiene la capacidad de diluir, extender, degradar, absorber o reducir el impacto de los residuos desechados en la atmosfera, en las aguas y en la tierra, han existido desequilibrios ecológicos en aquellos lugares en los que se ha excedido la capacidad de asimilación natural” (Alonso et al. 2003).

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6.1.2 ESTRUCTURA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

6.1.2.1 Funcionamiento, importancia y procesos

Se definen como instituciones de educación superior las Técnicas Profesionales, las Universitarias o Escuelas Tecnológicas y las Universidades. En relación con el desarrollo de este trabajo se hace referencia a las Universidades, que tienen como objetivo, “la investigación científica o tecnológica; la formación académica en profesiones o disciplinas y la producción, desarrollo y transmisión del conocimiento y de la cultura universal y nacional” (Ley 30 de 1992). El desarrollo social, económico y ambiental se define en los procesos, actividades y dinámicas propias de cada región, sin embargo las universidades juegan un papel fundamental en la construcción de nación, pues sus “procesos académicos, investigativos e institucionales tienen un alto impacto sobre la realidad local, departamental, nacional y global al incidir en decisiones a nivel público, privado, institucional, gremial o comunitario” (Alarcón, 2010).

6.1.3 GESTIÓN AMBIENTAL

6.1.3.1 Contexto general

Las organizaciones y gobiernos del mundo promueven la gestión ambiental como una solución importante a las problemáticas ambientales. Entendiendo la gestión ambiental como una construcción social en donde las ciencias sociales y humanas se ven obligadas a enfocar parte de sus estudios en el tema (Carrizosa, 2000). En Colombia la gestión ambiental busca la capacitación de capital humano para “participar en las distintas instancias e instituciones del Estado y de la sociedad civil, que tienen como objetivo evaluar en un momento y en un espacio determinados, un conjunto de factores , elementos e interacciones entre el medio ambiente y los actores que se relacionan o aspiran a relacionarse con él, con el propósito de concertar, adoptar, ejecutar o evaluar los efectos o impactos generados en esas relaciones; así como en la toma de decisiones ambientales y sus resultados” (Ministerio del Medio Ambiente, 1998).

6.1.3.2 Contexto institucional Educativo

Las universidades como instituciones de educación superior tienen un compromiso ambiental, pues al ser organizaciones orientadas hacia la docencia e investigación, son el núcleo para la solución de los problemas que afronta la sociedad. Mediante experimentación científica, tecnológica y formación de profesionales se abre el camino hacia una sociedad sostenible. Diferentes instituciones alrededor del mundo se encuentran trabajando en red para reducir su huella ecológica, mediante procesos y actividades amigablemente ambientales. Dentro de los programas ambientales enfocados a la sostenibilidad, las universidades deben adquirir un compromiso institucional, asegurar ese compromiso y su participación dentro de la alta dirección de la universidad, fomentar el compromiso en toda la comunidad, incluir un servicio técnico que garantice la ejecución de las políticas, finalmente

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documentar, hacer seguimiento y evaluación de los procesos que permitan una mejora continua y así una sostenibilidad en el tiempo (Alarcón, 2010). Siguiendo la línea de responsabilidad ambiental y social, instituciones de educación superior colombianas como la Universidad Nacional, Universidad Distrital Francisco José de Caldas, la Pontificia Universidad Javeriana, entre otras, implementan sistemas de gestión en el marco de la conservación y preservación del medio ambiente (Alarcón, 2010).

6.1.3.3 Manejo integral de residuos sólidos

Bajo los lineamientos de la gestión ambiental los residuos sólidos reciben un manejo dependiendo de su ciclo de vida, que se enmarca en una serie de componentes entendidos como el espacio en el tiempo desde que se producen, hasta la etapa de disposición final. Existen una serie de indicadores que permiten medir la gestión integral de los residuos sólidos; enseñando la velocidad de cambio que puede variar de forma positiva o negativa, el cumplimiento de objetivos y metas establecidas, la evaluación y seguimiento continuo, además de su eficacia y eficiencia en el tiempo (Ochoa 2008, en Rodríguez, 2008). Así son tres razones las que se encuentran ligadas al reciclaje: la primera es de tipo altruista, en donde la prioridad es conservar el medio ambiente. La segunda son los imperativos económicos, los cuales buscan bajar costos al realizar la evacuación de materiales ambientalmente aceptables y que al relacionarlos con otros costos de reciclaje se tornen importantes. Por último, se tienen las consideraciones legales mediante las cuales la población reclama al gobierno programas de evacuación, obligándolo a reciclar y a expedir leyes en donde se promueva el reciclaje y castigue con sanciones económicas y civiles a quienes incumplan la normatividad (Herráez et al. 1989). Colombia maneja dos sistemas de tratamiento de residuos sólidos principalmente que son: el reciclaje de residuos sólidos de tipo orgánico e inorgánico y la incineración especialmente de residuos hospitalarios. Resaltando que materiales como el papel y el cartón son los que más se reciclan a nivel nacional, sin dejar atrás el reciclaje de plástico que ha ido en aumento debido a la disminución en la producción de envase de vidrio (Organización Panamericana de la Salud, 2002).

6.1.4 SALUD Y MEDIO AMBIENTE

6.1.4.1 Problemas en la salud humana

Los deficientes sistemas de aseo y de salud ligados al desconocimiento por parte de la población acerca de los problemas que se pueden presentar, afectan notablemente los niveles de morbilidad y mortalidad principalmente de las personas que tienen contacto directo con la basura debido a su trabajo (Banco Inter Americano de Desarrollo, 2009). Los principales problemas en la salud provocados por el contacto directo con los residuos sólidos, que pueden contener excrementos

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humanos y animales, son la incidencia de parásitos intestinales, además de lesiones en manos y pies, y la aparición de patologías respiratorias y en la piel, en donde las personas con más riesgo a contagio son los denominados recicladores y segregadores al no utilizar equipos de protección para la ejecución de las actividades (Pineda, 1998). Mientras que los riesgos indirectos se presentan cuando las basuras no se recolectan, ni se les da una buena disposición final, incidiendo en la aparición de vectores como ratas, cucarachas, moscos y zancudos que afectan a las comunidades en general (Banco Inter Americano de Desarrollo, 2009).

6.1.4.2 Problemas en el medio ambiente

La producción indiscriminada de residuos sólidos, como latas de gaseosa, envolturas de comidas, colillas de cigarrillo, materiales de acero, envases de vidrio, empaques de cartón, papel y otros elementos sintéticos derivados del petróleo, que introducen sustancias tóxicas y contaminantes al medio ambiente (Forero, 2009 en Montes, 2009), generan un impacto negativo sobre el mismo, en donde claramente se definen problemas como el deterioro de la calidad del aire por las emisiones de gases de efecto invernadero, especialmente metano y dióxido de carbono, además de la generación de dioxinas y furanos por la quema indiscriminada de basuras a cielo abierto. Sin ser menos importante los problemas que se presentan en el suelo al alterar sus condiciones físicas, químicas y de fertilidad por contaminantes acelerando los procesos erosivos, deterioro de ecosistemas acuáticos, disminución de biomasa y de especies vegetales y animales (Banco Inter Americano de Desarrollo, 2009). 6.2 MARCO LEGAL

6.2.1 POLÍTICAS AMBIENTALES PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

En Colombia existen dos políticas ambientales que promueven la gestión integral de residuos. La primera expedida por el Ministerio del Medio Ambiente en 1998 que aplicó tanto a residuos peligrosos como a residuos ordinarios, sin embargo con la expedición de la “Política ambiental para la gestión integral de residuos o desechos peligrosos” en el año 2005 se limitó al manejo de residuos ordinarios (Montes, 2009 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010). 6.2.2 NORMATIVIDAD SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS APLICABLES A INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR La normatividad existente y vigente para la gestión integral de residuos sólidos presenta elementos aplicables a las instituciones de educación superior, como la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. A continuación se presenta la normatividad vigente actual para el manejo y disposición de los residuos sólidos:

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No

NORMA

AÑO

EXPEDIDA

POR

DESCRIPCIÓN

REGULADO

PALABRA

CLAVE

1

Resolución 361 del 3 de marzo de 2011

2011

MAVDT

Por la cual se modifica la resolución 0372 de 2009.

Distribuidores y comercializadores

Baterías usadas plomo ácido

2

Decreto 3678 del 4 de octubre de 2010

2010

MAVDT

Por el cual se establecen los criterios para la imposición de las sanciones consagradas en el artículo 40 de la Ley 1333 del 21 de julio de 2009 y se toman otras determinaciones.

Generador Prestador

Sanciones

3

Resolución 1511 del 5 de agosto de 2010

2010

MAVDT

Por el cual se establecen los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de bombillas y se adoptan otras disposiciones.

Generador Prestador

Bombillas

4

Resolución 1457 del 29 de julio de 2010

2010

MAVDT

Por el cual se establecen los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de llantas usadas y se adoptan otras disposiciones.

Generador Prestador

Llantas

5

Resolución 1297 del 8 de julio de 2010

2010

MAVDT

Por el cual se establecen los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de pilas y/o acumuladores y se adoptan otras disposiciones.

Generador Prestador

Pilas y/o acumuladores

6

Resolución 1512 del 5 de agosto de 2010

2010

MAVDT

Por el cual se establecen los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de computadores y/o periféricos y se adoptan otras disposiciones.

Generador Prestador

Computadores y periféricos

7

Decreto 2820 del 5 de agosto de 2010

2010

MAVDT

Por el cual se reglamenta el título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

Generador Prestador

Licencias ambientales

8

Decreto 3695 del 25 de septiembre de 2009

2009

Ministerio del interior y Justicia

Por medio del cual se reglamenta la Ley 1259 de 2008 y se dictan otras disposiciones.

Generador Prestador

Comparendo ambiental

9

Ley 1333 del 21 de julio de 2009

2009

Congreso de la República

Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones.

Generador Prestador

Nuevo procedimiento sancionatorio ambiental.

11

Ley 1259 del 19 de diciembre de 2008

2008


Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental, a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros, y se dictan otras disposiciones.

Generador Prestador

Comparendo ambiental

12

Resolución 1043 del 3 de abril de 2006

2006

MPS

Por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir los Prestadores de Servicios de Salud para habilitar sus servicios e implementar el componente de auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención y se dictan otras disposiciones.

Generador

Habilitación

13

Decreto 1011 del 3 de abril de 2006

2006

MPS

Por el cual se establece el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Generador

SOGC

16

No

NORMA

AÑO

EXPEDIDA

POR

DESCRIPCIÓN

REGULADO

PALABRA

CLAVE

14

Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005

2005

MAVDT

Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.

Generador Prestador

RESPEL

15

Resolución CRA 351 del 20 de diciembre de 2005

2005

Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico- CRA

Por la cual se establecen los regímenes de regulación tarifaria a los que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo y la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio de aseo de residuos ordinarios y se dictan otras disposiciones.

Prestador

Tarifas SPDA

16


2005

CRA

Por la cual se definen los parámetros para la estimación del consumo en el marco de la prestación del servicio público domiciliario de aseo y se dictan otras disposiciones.

Prestador

SPDA

17

Resolución 1459 del 5 de octubre de 2005

2005

MAVDT

Por la cual se modifica la Resolución número 1096 de 2000 que adopta el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, RAS.

Prestador

RAS

18

Resolución MAVDT 1045 del 26 de septiembre de 2003

2003

MAVDT

Se adopta la metodología para la elaboración de los PGIRS y se toman otras disposiciones.

Generador Prestador

PGIRS

19

Decreto 1140 del 7 de mayo de 2003

2003

MAVDT

Modifica parcialmente al Decreto 1713 de 2002, en relación con el tema de las unidades de almacenamiento y se dictan otras disposiciones.

Generador Prestador

Almacenamiento

20

Resolución CRA 233 del 7 de octubre de 2002

2002

CRA

Por la cual se establece una opción tarifaria para los multiusuarios del servicio de aseo, se señala la manera de efectuar el cobro del servicio ordinario de aseo para inmuebles desocupados y se define la forma de acreditar la desocupación de un inmueble.

Generador Prestador

Tarifas

21

Decreto 1713 del 6 de agosto de 2002

2002

Ministerio del Medio Ambiente/ Ministerio de Desarrollo Económico

Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos”.

Generador Prestador

GIRS Y PGIRS

22


2001

CRA

Por la cual se establece la regulación integral de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado aseo.

Generador Prestador

SPDA

23


2000


Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996.

Prestador

SPDA

24

Resolución MDE 1096 del 17 de noviembre de 2000

2000

Ministerio de Desarrollo Económico- MDE

Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS.

Prestador

RAS

25

Ley 599 del 24

2000

Congreso de

Por la cual se expide el Código Penal.

Generador

Delitos

17

No

NORMA

AÑO

EXPEDIDA

POR

DESCRIPCIÓN

REGULADO

PALABRA

CLAVE

de junio de 2000 la República Prestador ecológicos

26

Ley 511 del 4 de agosto de 1999

1999


Por la cual se establece el Día Nacional del Reciclador y del Reciclaje.

Prestador

Reciclador

27

Decreto 605 del 27 de marzo de 1996 (Derogado, salvo el capítulo I del titulo Iv, por el artículo 131 del Decreto 1713 De 2002)

1996

Ministerio de Desarrollo Económico- MDE

Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 en relación con la prestación del servicio público domiciliario de aseo. Derogado por el Decreto 1713 de 2002, salvo el Capítulo I del Título IV.

Prestador

SPDA

28

Ley 142 del 11 de julio de 1994

1994


Por la cual se establece el Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios y se dictan otras disposiciones.

Prestador

SPD

29


1993


Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el SINA, y se dictan otras disposiciones.

Generador Prestador

Ley ambiental

30

Constitución Política de Colombia de 1991

1991

El pueblo

Principales artículos: 49, 78, 79, 80, 81 y 366.

Generador Prestador

CP

31

Ley 9 del 24 de enero de 1979

1979


Código Sanitario Nacional. Por la cual se dictan medidas sanitarias.

Generador

Código Sanitario Nacional

32

Decreto- Ley 2811 del 18 de diciembre de 1974

1974

Presidencia de la República

Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

Generador Prestador

CNRNR

33


1973


Por el cual se conceden facultades extraordinarias al Presidente de la República para expedir el Código de Recursos Naturales y de Protección al Medio Ambiente y se dictan otras disposiciones.

Generador Prestador

Contaminación

Tabla 1. Normativa sanitaria y ambiental en materia de gestión integral de residuos aplicable a la

IES recopilado por Marlybell Ochoa Miranda. Ecóloga, Especialista en Derecho Ambiental.

6.3. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS RECICLABLES SEGÚN LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PÚBLICOS-UAESP (2010):

La UAESP es la entidad encargada del manejo de los residuos sólidos en Bogotá, ha hecho una clasificación de los materiales que actualmente se reciclan y que le

18

aplican a la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. A continuación se presentan:

TIPO MATERIAL RECICLABLE MATERIAL NO RECICLABLE

Papel

-Papel impreso en blanco y negro o a color. -Revistas -Directorios telefónicos -Kraft (sobres de manila). -Cartón corrugado -Carpetas de archivo -Cubetas de huevo -Cajas de cartón -Plagable (Cajas de crema dental, cereales, entre otros). -Cuadernos y libros

-Papel químico (de fax). -Papel con residuos orgánicos o aceites. -Servilletas, pañuelos, papel celofan. -Papel de adhesivos -Calcomanias -Papel plástificado -Portada de revistas -Papel carbón y fotografía -Papel higiénico

Plástico

-Botellas de gaseosa, agua jugos (PET-tereftalato de polietileno). -Bolsas (supermercados, empaques de alimentos y aseo). -Empaques de golosinas -Cualquier empaque o elemento plástico, como cepillos, juguetes, estuches de CD`S, baldes y mangueras.

-cassetes, disketes. -Icopor de empaque de alimentos. -Envases de productos químicos.

Metal

-Latas de conserva (gaseosa, cerveza, atún, crema de leche, entre otras). -Papel aluminio y metalizado -Ganchos de alambre. -Utensilios de cocina, ollas, cobre, chatarra, aluminio. -Aerosoles de tipo cosmético, como desodorantes.

-Pilas y baterías. -Aerosoles de tipo plaguicidas y pesticidas.

Vidrio

-Envases casco blanco (botellas de gaseosa y jugos). -Envases de cosméticos -Cristalería -Vidrio plano.

-Espejos -Bombillos -Tubos fluorescentes -Embases de productos químicos (medicamentos y agorquimicos).

Otros

-Tetra pak

-Residuos de barrido -Restos de cerámica -Madera -Residuos quirúrgicos, químicos o sanitarios.

Tabla2.Clasificación de los residuos reciclables en Bogotá.

Fuente: UAESP, 2010.

6.4 MARCO DE ANTECEDENTES

6.4.1 Consultorías y asesorías en la institución

En el año 2009 aprovechando la iniciativa de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) quien delegó a la Universidad Javeriana para constituir la red de Programas de Reciclaje Integrados de Educación Superior (PRIES), la institución se constituyó como integrante de la red y con la participación de seis funcionarios de la UJTL relacionados directamente con el reciclaje que participaron

19

en el Diplomado de Gestión y Administración de Residuos Sólidos en las Instituciones de Educación Superior, esta actividad dio lugar a la implementación del proyecto denominado Puntos Ecológicos de los cuales se tienen actualmente en la Universidad 67; además, se llevó a cabo el 7 de septiembre de 2010 la feria Diverciclaje representada por cuatro mundos: el del vidrio, el del cartón, el de hojalata y el de residuos orgánicos, en la que participaron estudiantes, funcionarios y colegios visitantes como parte de la estrategia de comunicación propuesta por el programa PRIES (Sistema de Gestión Ambiental-UTADEO, 2011).

6.4.2 Trabajos de investigación en la institución

Desde el año 2010 la Universidad viene fortaleciendo todo lo relacionado con el ambiente, trabajando en este aspecto en cabeza del Comité de Gestión Ambiental que se propuso como meta el desarrollar un programa integrado de gestión y manejo ambiental con el fin de prevenir, reducir, mitigar y controlar los aspectos ambientales que generan impactos ambientales debido a las actividades propias de la institución (Sistema de Gestión Ambiental-UTADEO, 2011).

En mayo de 2011 la universidad inicia con el diseño y la implementación del Sistema de Gestión Ambiental basado en la NTC ISO 14001, en donde uno de sus objetivos es certificarse, pero sobre todo lograr un compromiso ambiental por parte de los funcionarios y estudiantes de la Universidad, que finalmente se vea reflejado en la prevención de la contaminación y la protección de los recursos naturales (Sistema de Gestión Ambiental-UTADEO, 2011).

6.4.2 Otros documentos

DOCUMENTOS DE REFERENCIA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL PLAN DE

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS-PGIRS.

En noviembre de 2010 se publicó el libro “Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior”, basado en el Diplomado Escuela de Formación en Gestión y Administración de Residuos en Instituciones de Educación Superior realizado en el 2009 por la Pontificia Universidad Javeriana - PUJ en convenio con la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos – UAESP (PUJ, 2010).

Página web http://www.programadereciclajepries.com/descrip_p.html.

En el año 2009 el Banco Inter-Americano de Desarrollo-BID establece una serie de lineamientos estratégicos para el sector de residuos sólidos a desarrollarse entre los años 2009 – 2013 (BID, 2009)

20

En el año 2008 Karol Eugenia Huertas Barrios en su trabajo de grado para optar por el título de Magister en Gestión Ambiental, titulado “Formulación de una propuesta de Gestión Ambiental para Proyectos Futuros de Gestión Integral de Residuos Sólidos en Municipios Colombianos menores de 50.000 habitantes”, cito información referente a proyectos adelantados durante los años 2004-2006 por la UNICEF y el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial con respecto al manejo integral de residuos sólidos en Colombia. En base al análisis y diagnóstico de esos proyectos el autor del trabajo de grado formuló una propuesta de gestión ambiental para proyectos futuros de gestión integral de residuos sólidos (Huertas, 2008).

En el año 2007 el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación-ICONTEC publica un compendio de guías para la gestión integral de los residuos (ICONTEC, 2007).

En el año 2004 Ángela Silvestre y demás colaboradores publican el libro ojo al Plan Maestro. Una mirada crítica al Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Sólidos de Bogotá (Silvestre et al. 2004).

6.5 MARCO GEOGRÁFICO La sede principal de la Universidad Jorge Tadeo Lozano se encuentra localizada en Bogotá D.C.- Colombia, departamento de Cundinamarca, en el centro de la ciudad entre las carreras 3 – 5 y calles 21 – 24.

a) b)

21

c)

Figura 1. a) Ubicación geográfica de la universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano-UJTL en Colombia, b) Ubicación geográfica de la UJTL en la ciudad de Bogotá, c) Zonificación del área de estudio en la universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano-UJTL. Fuente: a) http://190.254.22.44/mapas_de_colombia/IGAC/Matis_Colombia.pdf, b) http://maps.google.com/, c) http://www.utadeo.edu.co/eventos/julio_2011/mapa.html

7. ALCANCE Para la implementación y cumplimento de los objetivos establecidos en el plan de gestión integral de residuos sólidos, la institución acogerá a toda la comunidad universitaria (directivos, docentes, estudiantes, concesionarios, personal administrativo y de servicios operacionales), distribuidos en las diferentes áreas de la planta universitaria. En el marco del presente proyecto se implementarán las actividades de los programas de mejoramiento definidas en este documento para un corto plazo (1- 6 meses). 8. METODOLOGÍA

La metodología de estructuración y desarrollo del PGIRS se llevó a cabo de acuerdo a las siguientes fases: 8.1. Fase 1. Planificación La planificación se realizó a partir del conocimiento de la situación actual de cada uno de los componentes de la gestión integral de residuos sólidos; en la gestión interna, desde la generación de residuos hasta la presentación o entrega de los mismos; y en la externa, desde la recolección y transporte de residuos, hasta el aprovechamiento, y/o disposición final.

22

8.1.1. Sub. Fase Diagnostico

La siguiente tabla ilustra los métodos utilizados para el levantamiento de la información diagnostica del manejo de residuos sólidos en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano:

NO.

COMPONENTE

OBSERVACIÓN

MEDICIÓN

LISTAS DE

CHEQUEO

ENTREVISTAS

REGISTRO

FOTOGRÁFICO

GEOREFE-

RENCIACIÓN

REVISIÓN

BIBLIOGRÁFICA

1

Generación

X

X

X

X

X

2

Almacenamiento temporal inicial

X

X

X

X

X

3

Recolección y transporte interno

X

X

X

X

X

X

4

Aprovechamiento interno

X

X

X

5

Almacenamiento central

X

X

X

X

X

6

Presentación

X

X

7

Recolección y transporte externo

X

X

8

Aprovechamiento externo

X

9

Disposición final

X

Tabla 3. Métodos utilizados para el levantamiento de información en los componentes de la GIRS.

Fuente: El autor

Componente generación

El diagnóstico de generación se realizó mediante revisión bibliográfica, observación, listas de chequeo elaboradas bajo lineamientos de cumplimiento normativo, mediciones y registro fotográfico, identificando: la categoría en la que se encontraba la institución como generadora de residuos, los perfiles generadores, las áreas y actividades relacionadas con la generación, los diferentes tipos de residuos y las cantidades producidas.

23

Para determinar la composición y las cantidades de residuos sólidos producidos se utilizó el protocolo de caracterización establecido por Ochoa en 2009 que consistió en:

Paso 1. Se realizó una zonificación de la institución para ejecutar la caracterización por segmentos generadores (cafeterías, oficinas, baños, aulas y áreas de circulación; zonas verdes - pasillos o corredores – plazoletas – laboratorios – talleres).

Paso 2. Se programaron tres caracterizaciones (lunes – miércoles - viernes) en la misma semana garantizando el funcionamiento pleno de la institución. Los residuos sólidos generados durante cada jornada (24 horas) en los días establecidos se acopiaron en el centro de almacenamiento temporal.

Fecha jornada de generación de residuos sólidos (24 horas).

Fecha jornada ejecución de caracterización.

Hora

22-08-2011 23-08-2011 6 a.m.-1p.m.

24-08-2011 25-08-2011 6 a.m.-1p.m.

26-08-2011 27-08-2011 6 a.m.-1p.m.

Tabla 4. Métodos utilizados para el levantamiento de información en los componentes de la GIRS. Fuente: El autor

Paso 3. Se realizó la selección del sitio para la ejecución de la caracterización (costado occidental centro de almacenamiento), señalizándolo con el nombre de las zonas para la caracterización, demarcando la zona con cinta de seguridad, dinamómetro (calibrado), impermeabilizando el piso con lona o plástico, utilizando formatos de caracterización, pala, elementos de protección personal (guantes, delantal plástico o peto y tapa bocas) y cámara fotográfica.

Paso 4. Consistió en establecer el equipo humano para la caracterización de los residuos sólidos, conformado por el señor Rafael Bohórquez (Recuperador y clasificador de la institución) y por Leonardo Espinosa (estudiante en tesis de ecología en la Pontificia Universidad Javeriana).

Paso 5. Se llevó a cabo la comunicación y capacitación al personal de aseo encargado del manejo de los residuos en la institución, en donde se les explicó la importancia de no desviar los residuos durante las jornadas establecidas, cómo colocar las bolsas rotuladas exclusivas de la caracterización, la forma en que se debían separar y entregar los residuos a los responsables de la recolección interna en la fecha y hora estipuladas para el transporte hasta el sitio de caracterización.

Paso 6. Finalmente se utilizó el método de cuarteo con el fin de disminuir el volumen a caracterizar, pero garantizando la representatividad de la muestra. Este consiste en separar en cuatro partes iguales los residuos

24

sobre el suelo impermeabilizado de acuerdo a su tipo y de acuerdo a su zona para posteriormente ejecutar el correspondiente pesaje.

Componente almacenamiento temporal inicial La caracterización de los puntos de almacenamiento temporal inicial, se llevó a cabo mediante observación, mediciones, registro fotográfico, georeferenciación y revisión bibliográfica. Paso 1. Se basó en el levantamiento o inventario de los tipos y número de recipientes y puntos ecológicos por área generadora a lo largo del campus universitario. Paso 2. Consistió en evaluar su estado, observando si cumplían con las condiciones físicas, sanitarias y normativas para la buena separación en la fuente, además se midió la capacidad de almacenamiento de cada uno de los recipientes bajo las fórmulas geométricas para hallar el volumen (π * r2 * h) cilindro y (L x L x L). Paso 3. Se ejecutó la localización georeferenciada de los puntos ecológicos y de recipientes para el almacenamiento temporal en un plano físico de las instalaciones de la institución.

Componente recolección y transporte interno La descripción de la recolección y transporte interno se realizó mediante observación, listas de chequeo elaboradas bajo lineamientos de cumplimiento normativo, entrevistas con el personal encargado de aseo y el director de Servicios Generales – Francisco Miranda Guevara, registro fotográfico, recorridos con los operarios encargados de la labor identificando el tipo de vehículos utilizados, las rutas, frecuencias de recolección, el equipo de protección y finalmente se georeferenciaron las rutas de recolección en un plano físico de las instalaciones de la institución.

Aprovechamiento interno El análisis de aprovechamiento interno se realizó mediante observación, listas de chequeo y registro fotográfico.

Almacenamiento central El análisis del centro de almacenamiento se llevó a cabo teniendo en cuenta parámetros de observación, listas de chequeo elaboradas bajo lineamientos de cumplimiento normativo, registro fotográfico, georeferenciación del punto de almacenamiento en un plano físico de las instalaciones de la institución y revisión bibliográfica.

25

Presentación La descripción de la presentación de los residuos sólidos a la empresa recolectora de aseo se hizo mediante observación y registro fotográfico.

Recolección y transporte externo La descripción de la recolección y transporte externo se realizó, utilizando herramientas como la observación y el registro fotográfico.

Aprovechamiento externo El aprovechamiento externo se describió mediante entrevistas al director de servicios operacionales (Francisco Miranda) y al clasificador y recuperador (Rafael Bohórquez).

Disposición final El análisis de la disposición final se realizó bajo revisión bibliográfica.

8.1.2. Sub. Fase análisis resultados caracterización de residuos sólidos.

El análisis de los resultados obtenidos se desarrolló bajo revisión bibliográfica, y utilizando la herramienta Microsoft office Excel 2007, en donde se procesaron los datos de las cantidades (kg) y tipo de residuos sólidos producidos por día, por área generadora, comparación en la producción por cafeterías.

8.1.3. Sub. Fase Análisis DOFA

La realización del DOFA se basó en la identificación de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas de cada componente de la gestión integral de residuos sólidos no peligrosos de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Según Francés, (2006), el análisis DOFA es una herramienta que elabora una clasificación de estrategias; en donde las oportunidades que se aprovechan con las fortalezas dan lugar a estrategias ofensivas. Las que se han de resolver por las debilidades que presentan, permite el establecimiento de estrategias adaptativas. Las amenazas que se afrontan con fortalezas producen estrategias reactivas, y las que se enfrentan con debilidades dan lugar a estrategias de orden defensivo. Para Ochoa, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior 2010, el análisis de la gestión integral de residuos sólidos a partir de un DOFA es una importante herramienta en donde fortalezas como

26

disponibilidad y compromiso del personal deben potencializarse, las oportunidades tales como acceder a opciones tarifarias por disminuir el volumen entregado de residuos, deben aprovecharse; las amenazas evitarlas y las debilidades priorizarse para encontrarles soluciones en el corto, mediano y largo plazo.

8.1.4. Sub. Fase Estructuración de programas.

Con base en la priorización de los problemas de la universidad en torno a la gestión de residuos sólidos, se establecieron una serie de programas, con sus respectivos proyectos, actividades, indicadores, recursos, responsables y presupuesto. 8.2. Fase 2. Implementación y operación La implementación y operación iniciará con la ejecución de los programas de acuerdo con las necesidades de la institución. 8.3. Fase 3. Seguimiento, Control y Revisión. El seguimiento y control de los procesos y actividades que se realicen dentro de la universidad estarán a cargo de un comité ambiental y coordinador del sistema de gestión ambiental, quienes ejecutarán auditorias periódicas, inspecciones y revisiones de acuerdo a un cronograma establecido. 9. RESULTADOS DIAGNÓSTICO SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

La siguiente figura ilustra los componentes de la gestión interna y externa de residuos sólidos en la institución:

27

Figura 2. Componentes de la gestión interna y externa de residuos sólidos en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Fuente: El autor.

9.1. Gestión Interna

A continuación se presenta el diagnóstico de cada componente de la gestión interna de residuos sólidos en la institución:

9.1.1. Perfiles de generadores.

Se identificaron como generadores a todo el personal (17.000) que hace parte de la comunidad universitaria:

- Directivos - Docentes - Estudiantes - Contratistas (Cafeterías, servicios de aseo) - Personal administrativo - Personal de servicios operacionales - Visitantes - Técnicos - Auxiliares técnicos

GENERACIÓN

RECOLECCIÓN Y

TRANSPORTE

EXTERNO PRESENTACIÓN

ALMACENAMIENTO CENTRAL

ALMACENAMIENTO

TEMPORAL INICIAL

RECOLECCIÓN

Y TRANSPORTE

INTERNO

DISPOSICIÓN

FINAL

APROVECHAMIENTO INTERNO

APROVECHAMIENTO EXTERNO

28

9.1.2. Áreas generadoras y tipos de residuos

Se identificaron 6 grandes áreas generadoras, distribuidas a lo largo de la planta universitaria. A continuación se identifican:

No.

ÁREA GENERADORA

PRINCIPALES ACTIVIDADES

TIPOS DE RESIDUOS

SÓLIDOS

1

Áreas de circulación y

aulas de clase

-Tránsito de personas. -Puntos de encuentro -Esparcimiento -Área de estudio -Deportivas

Actividades académicas: -Desarrollo de clases -Evaluaciones -Conferencias

-Cartón corrugado -Vasos de cartón -Casco blanco-botellas -Plástico PET-botellas -Plástico PS-vasos -Latas -Chatarra -Orgánicos -Icopor -Ordinarios

2

Laboratorios

-Prácticas académicas -Almacenamiento de materiales

-Degustación de alimentos para pruebas sensoriales. -Revelado.

-Cartón corrugado -Plástico PET-botellas -Plástico PS-vasos - Plástico PS-bolsas -Orgánicos -Icopor -Ordinarios

3

Oficinas

-Actividades de tipo administrativo (Impresión de documentos, reuniones, coordinación de eventos, actividades financieras, prestación de servicios, compras, alimentación).

-Archivo -Periódico -Cartón plegadiza-bandejas -Cartón corrugado -Vasos de cartón -Casco blanco-botellas -Plástico PET-botellas -Plástico PS-vasos -Latas -Orgánicos -Icopor -Ordinarios

4

Cafeterías

-Alimentación -Preparación de alimentos -Estudio -Esparcimiento -Descanso

-Cartón plegadiza-bandejas -Cartón corrugado -Vasos de cartón -Casco blanco-botellas -Plástico PET-botellas -Plástico PS-vasos -Latas -Orgánicos -Icopor -Ordinarios

29

No.

ÁREA GENERADORA

PRINCIPALES ACTIVIDADES

TIPOS DE RESIDUOS

SÓLIDOS

5

Talleres

-Académicas -Almacenamiento de materiales -Préstamo de materiales -Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos

-Cartón corrugado -Plástico PS-vasos -Chatarra -Icopor -Madera -Ordinarios -Bombillos fluorescentes -Acrílico

6

Baños

-Servicios humanos básicos

-Ordinarios

Tabla 5. Áreas y tipos de residuos generados en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.

Fuente de imágenes: El autor

De acuerdo a la tabla anterior, las grandes categorías generadoras de residuos corresponden a las siguientes:

Figura 3. Clasificación de residuos sólidos no peligrosos Universidad de Bogotá Jorge Tadeo

Lozano. Fuente: El autor

9.1.3. Producción de residuos sólidos.

Los resultados obtenidos durante las jornadas de caracterización arrojaron importantes cifras de las cantidades (kg) de residuos sólidos que se están produciendo en las actividades diarias de la institución, los tipos de materiales (reciclables y ordinarios) y las áreas generadoras con mayores volúmenes

Residuos sólidos no peligrosos-UJTL

Ordinarios o comunes

Orgánicos

Reciclables

Inertes

30

producidos. En promedio se producen 275,3 (kg) diarios, 1.651,80 (kg) semanales y 6.607 kg mensuales de residuos sólidos. a. La siguiente figura presenta las cantidades por tipo de residuo sólido producido en las actividades diarias de la institución:

Figura 4. Tipos de residuos sólidos producidos en las actividades diarias de la Universidad

de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Fuente: El autor.

Se puede observar que en promedio los residuos sólidos que más se generan son los ordinarios, seguidos de casco blanco-botellas (reciclables), madera (biodegradable), botellas de plástico PET y cartón corrugado. En menor cantidad también se producen vasos de cartón parafinados (biodegradable), vasos de plástico (reciclable), bolsas plásticas (reciclable), latas (reciclable), bandejas de cartón plegadiza (reciclable), icopor (inertes-no reciclables).

b. En la siguiente figura se observa la composición porcentual de los diferentes tipos de materiales producidos:

31

Figura 5. Porcentaje (%) de generación de residuos sólidos por área generadora en la Universidad

de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Fuente: El autor.

Se presenta un mayor porcentaje en la producción de residuos sólidos ordinarios, observando que los residuos con potencial reciclable o reutilizable se producen en menor medida.

c. La siguiente figura ilustra las cantidades (kg) de residuos sólidos producidos diariamente por área generadora:

Figura 6. Producción de residuos sólidos por área generadora en la Universidad de Bogotá Jorge

Tadeo Lozano. Fuente: El autor.

Se puede observar que las cafeterías son las que generan un mayor volumen de residuos sólidos, seguidas de los baños, de las áreas de circulación, las oficinas, talleres y finalmente laboratorios. c. La siguiente figura ilustra el porcentaje (%) de generación de residuos sólidos por cafeterías.

32

Figura 7. Porcentaje (%) generación de residuos sólidos por cafeterías en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Fuente: El autor.

Los datos obtenidos en la jornada de caracterización muestran que a nivel de cafeterías se está generando un promedio diario de 113,83 kg de residuos sólidos, sin que se presenten diferencias significativas en las cantidades producidas por cafetería. La cafetería OMA M-21 es la que genera mayor cantidad de residuos sólidos con un 26%, seguida de OMA Terraza y Punto Rápido con un 25% respectivamente y Festino con un 24% de producción. 9.1.4. Almacenamiento temporal inicial

Inventario puntos ecológicos y recipientes para el almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos. En las diferentes áreas del campus universitario se cuenta con una infraestructura de 1.217 recipientes para el almacenamiento temporal inicial de los residuos sólidos. 78 puntos ecológicos equivalentes a una capacidad instalada de 14.000 m3 y correspondientes a 11 tipos diferentes; 1.139 canecas domesticas equivalentes a una capacidad instalada de 23.712 m3 y correspondientes a 61 tipos diferentes, para un total de 37.712 m3 instalados y 72 tipos. A continuación se presentan:

33

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

1

A: Punto ecológico

01

Plástico/ prisma

rectangular

Gris

Verde Morado

La información del rotulo del módulo es: Papel, cartón, no reciclables, plásticos. El recipiente gris: papel, cartón, periódico. El recipiente verde: envolturas de alimentos, papel sucio y engrasado, papel carbón y aluminio, barrido y servilletas. El recipiente morado no presenta rotulo, y la información acerca del material a depositar no es especifica en el punto completo.

Áreas de circulación (pasillos, zonas comunes).

37

0.053

2

B: Punto ecológico

02

Plástico/ prisma

rectangular

Gris

Verde Azul

La información del rotulo del módulo es: Papel, cartón; no reciclables; plásticos. El recipiente gris: papel, cartón, periódico. El recipiente verde: envolturas de alimentos, papel sucio y engrasado, papel carbón y aluminio, barrido y servilletas. El recipiente azul no presenta rotulo y el color de la tapa no es acorde (morada), la información acerca del material a depositar no es especifica en el punto completo.

Áreas de circulación (pasillos, zonas comunes)

2

0.053

3

C: Punto ecológico

03

Plástico/ prisma

rectangular

Gris

Verde Azul

No presenta soporte. La información del rotulo de la caneca verde es: envolturas de alimentos, papel sucio y engrasado, papel carbón y aluminio, barrido y servilletas. Las canecas gris y azul no presentan rotulo, la información acerca del material a depositar no es especifica en el punto completo.


13

0.053

4

D: Punto ecológico

04

Plástico/ prisma rectangular

Gris

Verde

La información del rotulo del módulo es: Reciclable y no reciclable. Las canecas no presentan rotulo.


1

0.036

34

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

5

E: Punto ecológico

05


Verde Gris Azul Morado

La información del rotulo de la caneca gris: papel, cartón, periódico. La caneca verde: envolturas de alimentos, papel sucio y engrasado, papel carbón y aluminio, barrido y servilletas. La caneca morada: vidrio (envases de vidrio y botellas). La caneca azul no presenta rotulo y se encuentra subutilizada. La información acerca del material a depositar no es específica en el punto completo.


1

0.053

6

F: Punto ecológico

06


Gris

Verde Azul

La información del rotulo del módulo es: Papel, cartón; no reciclables; plásticos. El recipiente gris: papel, cartón, periódico. El recipiente verde: envolturas de alimentos, papel sucio y engrasado, papel carbón y aluminio, barrido y servilletas. El recipiente azul: Plástico (Envases no retornable, desechables plásticos, bolsas plásticas).


14

0.053

7

G: Punto ecológico

07


Morado Verde

No presenta soporte. La información del rotulo del recipiente verde es: envolturas de alimentos, papel sucio y engrasado, papel carbón y aluminio, barrido y servilletas. El recipiente morado no presenta rotulo, la información acerca del material a depositar no es especifica en el punto completo.


2

0.053

8

H: Punto ecológico

08


Gris

Verde

No presenta soporte. La información del rotulo del recipiente verde es: envolturas de alimentos, papel sucio y engrasado, papel carbón y aluminio, barrido y servilletas. El recipiente gris no presenta rotulo, la información acerca del material a depositar no es especifica en el punto completo.


3

0.053

35

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

9

I: Punto ecológico

09


Gris

Verde

La información del rotulo del módulo es: Papel, cartón; desechos ordinarios. El recipiente Verde (desechos ordinarios). El recipiente gris (cartón, papel).

Cafería Festino

3

0.053

10

J: Punto ecológico

10

Plástico/ prisma

rectangular

Verde Gris

La información del rotulo es: El recipiente Verde (residuos organicos). El recipiente gris (residuos reciclables).

Cafetería punto rápido

2

0.053

11

K: Punto ecológico

11

Plástico/ prisma

rectangular

Verde Azul Gris

El módulo no presenta rotulo. El recipiente Verde: biodegradables; basura ordinaria - residuos (Hojas, tallos, restos de alimentos, servilletas, colillas, icopor, desechables, barrido). Los recipientes azul y gris no presentan rotulo.

Cafetería pan de bono

1

0.038

12

L: Recipiente

12

Plástico/ Rectangular

Morado

Residuos no peligrosos. Reciclables (Botellas de vidrio y plástica, tetra pack, plásticos y vidrios).

Áreas de circulación (pasillos, zonas comunes).

9

0.066

36

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

13

M: Recipiente

13


Azul

No presenta.


25

0.066

14

N: Recipiente

14


Verde

No presenta.


3

0.066

15

Ñ: Recipiente

15

Metal/ Cilíndrico

Gris

No presenta.

Plazoleta frente a módulo 21 (Biblioteca)

1

0.078

16

O: Recipiente

16

Metal/ Cilíndrico

Azul

Residuos no peligrosos. Reciclables (botellas de vidrio y plástico, tetra pack, plásticos y vidrios). El rotulo se encuentra deteriorado dificultando su lectura. Se encuentra a la intemperie.

Entrada a módulos 4, 6, 7

1

0.018

37

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

17

P: Recipiente

17

Metal/ Cilíndrico

Azul

No presenta.

Áreas de circulación (Módulo 26).

4

0.018

18

Q: Recipiente

18

Metal/ Cilíndrico

Blanca

No presenta.

Áreas de circulación (Módulo 21).

5

0,016

19

R: Recipiente

19

Plástico/ Cilíndrico

Azul

No presenta.

Áreas de circulación. Talleres.

8

0.066

20

S: Recipiente

20

Plástico/ Cilíndrico

Gris

No presenta.

Áreas de circulación (Talleres (4)). Cafetería Pan de Bono (2). Cafetería Festino (1).

7

0.066

38

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

21

T: Recipiente

21

Plástico/ Prisma rectangular

Verde

Envolturas de alimentos, papel sucio y engrasado, papel carbón y aluminio, barrido y servilletas.


10

0.053

22

U: Recipiente

22


Gris

No presenta.


1

0.053

23

V: Recipiente

23


Blanco

No presenta.


1

0.066

24

W: Recipiente

24

Metálica/ Cilíndrica

Gris

No presenta.


1

1.63

39

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

25

X:Cenicero doble

entrada

25


Gris

No presenta.


21

0.21

26

Y:Recipiente

26

Plástico-Tapizada/ Cilíndrica

Gris

No presenta.

Aulas de clase

40

0.009

27

Z:Recipiente

27


Azul

No presenta.

Aulas de clase

5

0.010

28

AA:Recipiente

28


Verde

No presenta.

Aulas de clase

4

0.005

40

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

29

AB:Recipiente

29


Beige

No presenta.

Aulas de clase

16

0.009

30

AC:Recipiente

30


Blanco

No presenta.

Aulas de clase (2)

Salas de computo (3)

5

0.010

31

AD:Recipiente

31


Gris

No presenta.

Aulas de clase

1

0.007

32

AE:Recipiente

32


Beige

No presenta.

Aulas de clase

(33)

Salas de computo (7)

40

0.020

41

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

33

AF:Recipiente

33

Plástico/ Cilindrica

Amarillo

No presenta.

Aulas de clase

4

0.013

34

AG:Recipiente

34


Gris

No presenta.

Cafetería OMA Módulo 7

4

0.127

35

AH:Recipiente

35


Gris

No reciclables (Icopor, madera, papel plastificado, papel encerado, cinta adhesiva, textiles).


1

0.127

36

AI:Recipiente

36

Plástico/ Cilíndrica

Blanco

No presenta.

Cafetería OMA Módulo 7 (Cocina)

1

0.011

42

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

37

AJ:Recipiente

37


Blanco

No presenta.


1

0.029

38

AK:Recipiente

38


Verde-Negro

No presenta.


1

0.070

39

AL:Recipiente

39


Gris

No presenta.

Cafetería OMA Módulo 21 (Bodega)

1

0.013

40

AM:Recipiente

40


Gris

No reciclables (Icopor, madera, papel plastificado, papel encerado, cinta adhesiva, textiles).


2

0.280

43

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

41

AN:Recipiente

41


Verde

Ordinarios. No reciclable (Envolturas de alimentos, papel sucio y engrasado, papel carbón y aluminio, barrido y servilletas, papeles sanitarios)

Cafetería Punto Rápido

3

0.020

42

AÑ:Recipiente

42


Verde-Azul

No presenta.

Cafetería Punto Rápido (1). Cafetería Pan de Bono (1)

2

0.070

43

AO:Recipiente

43


Verde-Blanco

Basura.


1

0.070

44

AP:Recipiente

44


Verde-Blanco

Lavaza.


1

0.070

44

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

45

AQ:Recipiente

45


Blanco

No presenta.


1

0.013

46

AR:Recipiente

46


Verde

No presenta.

Cafetería Festino

4

0.066

47

AS:Recipiente

47


Verde

Desechos ordinarios.

Cafetería Festino

2

0.066

48

AT:Recipiente

48


Blanco

No presenta.

Cafetería Festino

1

0.027

45

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

49

AU:Recipiente

49


Blanco

No presenta.

Cafetería Festino

1

0.039

50

AV:Recipiente

50

Aluminio/ Cilíndrica

Gris

No presenta.

Salas de computo

21

0.009

51

AW:Recipiente

51


Gris

Reciclable.

Laboratorios

18

0.015

52

AX:Recipiente

52


Verde

No peligrosos, ordinarios y/o inertes.

Laboratorios

18

0.015

46

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

53

AY:Recipiente

53


Verde

No presenta.

Laboratorios

1

0.066

54

AZ:Recipiente

54


Amarillo-

Negro

No presenta.

Laboratorios

6

0.066

55

BA:Recipiente

55


Azul

No presenta.

Laboratorios

1

0.066

56

BB:Recipiente

56


Rosado

No presenta.

Laboratorios

1

0.009

47

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

57

BC:Recipiente

57


Gris

No presenta.

Laboratorios

2

0.053

58

BD:Recipiente

58


Verde

No peresenta.

Laboratorios

1

0.015

59

BE:Recipiente

59


Gris

Papel, cartón, periódicos.

Laboratorios

5

0.023

60

BF:Recipiente

60


Verde

Ordinarios, no reciclabe. Envolturas de alimentos, papel sucio y engrasado, papel carbón y aluminio, barrido y servilletas, papeles sanitarios.

Laboratorios

3

0.023

48

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

61

BG:Recipiente

61

Aluminio/Media luna

Gris

No presenta.

Oficinas

52

0.014

62

BH:Recipiente

62

Madera/ Rectangular

Negro

No presenta.

Oficinas

18

0.014

63

BI:Recipiente

63

Madera/ Rectangular

Café

No presenta.

Oficinas

25

0.014

64

BJ:Recipiente

64

Madera/ Cuadrada

Café

No presenta.

Oficinas

30

0.025

49

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

65

BK:Recipiente

65

Aluminio en maya/ Cilíndrica

Negro

No presenta.

Oficinas

75

0.009

66

BL:Recipiente

66


Gris

No presenta.

Oficinas

164

0.010

67

BM:Recipiente

67

Aluminio- Tapizada/ Cilíndrica

Gris

No presenta.

Oficinas

2

0.010

68

BN:Recipiente

68


Negro

Reciclable. Cartón-papel.

Oficinas

4

0.014

50

No.

TIPO Y FOTO

CÓDIGO

SIG

TIPO DE

MATERIAL Y FORMA

CÓDIGO

DE COLORES

ROTULADO

ÁREA

GENERADORA

CANTIDAD

VOLÚMEN EN M3

69

BÑ:Recipiente

69

Aluminio/Media luna

Negro

No presenta.

Oficinas

114

0.002

70

BO:Recipiente

70

Plástico-tapizada en cuero/ Cilíndrica

Rojo

No presenta.

Baterías sanitarias

169

0.011

71

BP:Recipiente

71

Plástico-tapizada en cuero/ Cilíndrica

Verde

No presenta.


109

0.011

72

BQ:Recipiente

72


Negro

No presenta.


61

0.016

51

Tabla 6. Inventario y tipos de recipientes de almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos

de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Fuente Imágenes: El Autor.

Evaluación del estado actual de los recipientes: La siguiente tabla presenta el estado físico y funcional de los recipientes para el almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. El diagnóstico se basó en el Decreto 1140 de 2003; Decreto 1713 de 2002 y en Robayo, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010:

No. TIPO ESTADO FÍSICO FUNCIONAMIENTO CANTIDAD

CODIGO SIG

1

A

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, livianos, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes, dotados de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

-El recipiente morado no presenta rotulo y la información acerca del material a depositar no es especifica en el punto completo. El no contar con habladores genera pérdida de materiales al presentarse contaminación cruzada. -Algunos puntos ecológicos se ubican de forma incorrecta generando subutilización, sin embargo su ubicación no obstaculiza el tránsito peatonal. -Presentan soporte evitando ser robados, al estar aislados del suelo favorecen su limpieza, barrido del área y se previene de igual forma la aparición de marcas de óxido por potenciales líquidos y lixiviados .

37

01

2

B


-El recipiente azul no presenta rotulo y el color de la tapa no es acorde (morada), la información acerca del material a depositar no es especifica en el punto completo. El no contar con habladores genera pérdida de materiales al presentarse contaminación cruzada. -Su ubicación es acorde a la concentración y movimiento de personas y no obstaculiza el tránsito peatonal. -Presentan soporte evitando ser robados, al estar aislados del suelo favorecen su limpieza, barrido del área y se previene de igual forma la aparición de marcas de óxido por potenciales líquidos y lixiviados (Robayo, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010).

2

02

3

C


- Las canecas gris y azul no presentan rotulo, la información acerca del material a depositar no es especifica en el punto completo. -Su ubicación es acorde a la concentración y movimiento de personas y no obstaculiza el tránsito peatonal. -No presentan soporte aumentando el riesgo de robo, la aparición de óxido en el piso por potenciales derrames de líquidos, lixiviados, dificultando su limpieza y barrido del área (Robayo, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010).

13

03

4

D

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, livianos, de fácil

-Aunque el módulo presenta rotulo, la información acerca del material a depositar no es específica. -Los recipientes no presentan ningún tipo de

1

04

52


CODIGO SIG

limpieza, resisten la corrosión y los golpes, dotados de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

información, por lo que no cumplen con las condiciones necesarias para la separación inicial, generando la pérdida por contaminación cruzada de materiales con potencial de reincorporación al ciclo económico.

5

E


- La caneca azul no presenta rotulo y se encuentra subutilizada. La información acerca del material a depositar no es específica en el punto completo. - No presentan soporte aumentando el riesgo de robo, la aparición de óxido en el piso por potenciales derrames de líquidos, lixiviados, dificultando su limpieza y barrido del área (Robayo, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010). -Al tener un punto ecológico de 4 recipientes que además no se encuentran debidamente rotulados, es confuso para la comunidad, lo que genera contaminación cruzada. -La ubicación no obstaculiza el tránsito peatonal.

1

05

6

F


- Su ubicación es acorde a la concentración y movimiento de personas y no obstaculiza el tránsito peatonal. -La información acerca del material a depositar permite realizar una buena separación en la fuente.

14

06

7

G


- El recipiente morado no presenta rotulo, la información acerca del material a depositar no es especifica en el punto completo, lo que puede generar la pérdida de materiales por contaminación cruzada. - No presentan soporte aumentando el riesgo de robo, la aparición de óxido en el piso por potenciales derrames de líquidos, lixiviados, dificultando su limpieza y barrido del área.

2

07

8

H


- El recipiente gris no presenta rotulo, la información acerca del material a depositar no es especifica en el punto completo, lo que puede generar la pérdida de materiales por contaminación cruzada. - No presentan soporte aumentando el riesgo de robo, la aparición de óxido en el piso por potenciales derrames de líquidos, lixiviados, dificultando su limpieza y barrido del área.

3

08

9

I


- Su ubicación es acorde a la concentración y movimiento de personas y no obstaculiza el tránsito peatonal. -La información no es específica, por lo que es difícil lograr una óptima separación en la fuente. -Presentan soporte evitando ser robados, al estar aislados del suelo favorecen su limpieza, barrido del área y se previene de igual forma la aparición de marcas de óxido por potenciales líquidos y lixiviados (Robayo, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010).

3

09

53


CODIGO SIG

10

J


- Su ubicación es acorde a la concentración y movimiento de personas y no obstaculiza el tránsito peatonal. -Presentan soporte evitando ser robados, al estar aislados del suelo favorecen su limpieza, barrido del área y se previene de igual forma la aparición de marcas de oxido por potenciales líquidos y lixiviados (Robayo, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010). -Aunque presenta información, esta no es específica para lograr una óptima separación en la fuente.

2

10

11

K


- Su ubicación es acorde a la concentración y movimiento de personas y no obstaculiza el tránsito peatonal. -Presentan soporte evitando ser robados, al estar aislados del suelo favorecen su limpieza, barrido del área y se previene de igual forma la aparición de marcas de óxido por potenciales líquidos y lixiviados (Robayo, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010). -Aunque presenta información, esta no es específica ni acorde con los residuos sólidos que se producen en esta área, para lograr una óptima separación en la fuente.

1

11

12

L


-La información con los tipos de materiales es repetida. -Se encuentran expuestas a condiciones ambientales. -La ubicación es acorde a la concentración y movimiento de personas y no obstaculiza el tránsito peatonal.

9

12

13

M

En general se encuentran en buen estado físico y sanitario (2 no presentan tapa-1 deteriorada al presentar poros), son de material rígido impermeable, livianos, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes, dotados de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

-Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales. -La mayoría se encuentran expuestas a condiciones ambientales. - 1 recipiente se encuentra subutilizado. -La mayoría se ubican acorde a la concentración y movimiento de personas y no obstaculiza el tránsito peatonal. -Los recipientes que no se encuentran en buen estado físico favorecen el derrame de líquidos y lixiviados.

25

13

14

N


-Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales. -Se ubican acorde a la concentración y movimiento de personas y no obstaculiza el tránsito peatonal. -Se encuentran expuestos a condiciones ambientales.

3

14

15

Ñ

Se encuentra en buen estado físico y sanitario, es de material rígido

-Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima

1

15

54


CODIGO SIG

impermeable, de fácil limpieza, resistente a los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

separación de materiales. -No obstaculiza el tránsito peatonal. -Se encuentra expuestos a condiciones ambientales. -Se encuentra subutilizado. -El diseño no cumple con las características para el almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos al presentar una serie de perforaciones que favorecen el derrame de líquidos y lixiviados.

16

O

Se encuentra en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resistente a los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

-La información con los tipos de materiales es repetida. -Se encuentra expuesto a condiciones ambientales. -La ubicación no obstaculiza el tránsito peatonal. Sin embargo el tamaño del recipiente es muy pequeño por lo que no soporta la cantidad de residuos almacenados, al ser una zona de alto transito peatonal. -No presenta bolsa.

1

16

17

P

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resistente a los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

-Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales. -No obstaculizan el tránsito peatonal. -No presentan bolsa.

4

17

18

Q

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resistente a los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.


5

18

19

R

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, resistente a la corrosión, de fácil limpieza, resistente a los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.


8

19

20

S

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, resistente a la corrosión, de fácil limpieza, resistente a los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen. No presentan tapa.


7

20

21

T

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, livianos, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes, dotados de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el

-La información acerca de los residuos a depositar es acorde para realizar bien la separación en la fuente. -No obstaculizan el tránsito peatonal.

10

21

55


CODIGO SIG

vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

22

U

Se encuentra en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, liviano, de fácil limpieza, resiste la corrosión y los golpes, dotado de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soporta el peso y volumen de los residuos que contiene.

-Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales. -No obstaculiza el tránsito peatonal.

1

22

23

V

Se encuentra en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, livianos, de fácil limpieza, resiste la corrosión y los golpes, dotado de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soporta el peso y volumen de los residuos que contiene.


1

23

24

W

Se encuentra en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resiste la corrosión y los golpes, dotado de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soporta el peso y volumen de los residuos que contiene.


1

24

25

X

-Se encuentra en buen estado físico y sanitario y es de material rígido impermeable. -Por sus dimensiones no facilita la limpieza, sus bordes y boca no facilitan el vaciado de los residuos, además no soporta el peso y volumen de los residuos que contiene.

-Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales. -No obstaculizan el tránsito peatonal. -No cumple con las características técnicas para el almacenamiento temporal de residuos sólidos.

21

25

26

Y

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, livianos, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes, con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen. No presentan tapa.

-Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales. -No obstaculizan el tránsito peatonal.

40

26

27

Z



5

27

56


CODIGO SIG

28

AA



4

28

29

AB



16

29

30

AC



5

30

31

AD

Se encuentra en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, livianos, de fácil limpieza, resiste la corrosión y los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soporta el peso y volumen de los residuos que contiene. No presentan tapa.


1

31

32

AE

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes, dotados de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.


40

32

33

AF

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen. No presenta tapa.


4

33

34

AG

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes, dotados de tapa con buen ajuste,

-Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales. -No obstaculizan el tránsito peatonal. -Se encuentran expuestos a condiciones

4

34

57


CODIGO SIG

sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

ambientales.

35

AH

Se encuentra en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resiste la corrosión y los golpes, dotado de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contiene.

-Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales. -No obstaculiza el tránsito peatonal. -Se encuentra expuesto a condiciones ambientales.

1

35

36

AI


-Aunque presenta información, esta no es específica ni acorde con los tipos de residuos sólidos que se producen en el área, para lograr una óptima separación en la fuente. -No obstaculiza el tránsito peatonal. -Se encuentra expuesto a condiciones ambientales.

1

36

37

AJ


-Aunque no presenta información las funcionarias de la cafetería separan los residuos sólidos. -No obstaculiza el tránsito peatonal.

1

37

38

AK



1

38

39

AL



1

39

40

AM



2

40

58


CODIGO SIG

41

AN

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes, dotados de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

-No obstaculizan el tránsito peatonal. -Parte de la información que presentan no es acorde con los tipos de residuos sólidos que se generan en el área.

3

41

42

AÑ


-No obstaculizan el tránsito peatonal. -Se ubican estratégicamente según las condiciones de funcionamiento de la cafetería facilitando la separación de residuos sólidos.

2

42

43

AO


-No obstaculizan el tránsito peatonal. -Se ubican estratégicamente según las condiciones de funcionamiento de la cafetería facilitando la separación de residuos sólidos.

1

43

44

AP


-No obstaculiza el tránsito peatonal. -Se ubica estratégicamente según las condiciones de funcionamiento de la cafetería facilitando la separación de residuos sólidos.

1

44

45

AQ



1

45

46

AR



4

46

47

AS

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes,

-No obstaculizan el tránsito peatonal. - La información que presenta acerca de los residuos a depositar al no ser específica es imposible realizar una óptima separación de

2

47

59


CODIGO SIG

dotados de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

materiales. .

48

AT


-No obstaculizan el tránsito peatonal. -La información que presenta acerca de los residuos a depositar al no ser específica es imposible realizar una óptima separación de materiales.

1

48

49

AU

Se encuentra en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resiste la corrosión y los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soporta el peso y volumen de los residuos que contiene. No presenta tapa.


1

49

50

AV



21

50

51

AW

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen. No presentan tapa.

-No obstaculizan el tránsito peatonal. -Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales.

18

51

52

AX


-No obstaculizan el tránsito peatonal. -La información que presenta acerca de los residuos a depositar al no ser específica es imposible realizar una óptima separación de materiales.

18

52

53

AY


-No obstaculizan el tránsito peatonal. - Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales.

1

53

60


CODIGO SIG

54

AZ


-No obstaculiza el tránsito peatonal. -Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales.

6

54

55

BA



1

55

56

BB

Se encuentra en buen estado físico y sanitario, de fácil limpieza, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, soporta el peso y volumen de los residuos que contiene. No presenta tapa y material (plástico) poco resistente.

-No obstaculiza el tránsito peatonal. -Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales. -El diseño en maya no cumple con las especificaciones técnicas para el almacenamiento de residuos sólidos, ya que no retiene líquidos ni lixiviados.

1

56

57

BC



2

57

58

BD

Se encuentra en buen estado físico y sanitario, es de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resiste la corrosión y los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soporta el peso y volumen de los residuos que contiene. No presenta tapa.


1

58

59

BE


-No obstaculizan el tránsito peatonal. -La información que presenta del material a depositar es clara y acorde con el código de colores que maneja la universidad para la separación en la fuente. Sin embargo se genera contaminación cruzada de materiales con potencial de recuperación al no existir una separación en la fuente por parte de la comunidad universitaria.

5

59

60

BF

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resisten la corrosión y los golpes, dotados de tapa con buen ajuste, sus bordes y boca facilitan el vaciado

-No obstaculizan el tránsito peatonal. -La información que presenta del material a depositar es clara y acorde con el código de colores que maneja la universidad para la separación en la fuente. Sin embargo se genera contaminación cruzada de materiales con

3

60

61


CODIGO SIG

de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen.

potencial de recuperación al no existir una separación en la fuente por parte de la comunidad universitaria.

61

BG

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resisten los golpes, soportan el peso y volumen de los residuos que contienen. No presenta tapa, su boca debido al tamaño no facilita el vaciado de los residuos.


52

61

62

BI

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, de fácil limpieza, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen. No presenta tapa, no resisten la corrosión y los golpes.


18

62

63

BI



25

63

64

BJ



30

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65

BK


-No obstaculizan el tránsito peatonal. -Al no presentar información acerca de los residuos a depositar, es imposible realizar una óptima separación de materiales. -El diseño en maya no cumple con las especificaciones técnicas para el almacenamiento de residuos sólidos, ya que no retiene líquidos ni lixiviados.

75

65

66

BL



164

66

67

BM

Se encuentran en buen estado físico y sanitario, son de material rígido impermeable, de fácil limpieza, resisten los golpes, sus bordes y boca facilitan el vaciado de los


2

67

62


CODIGO SIG

residuos, además soportan el peso y volumen de los residuos que contienen. No presentan tapa ni resisten la corrosión.

68

BÑ


-La información que presenta es acorde con los materiales que se depositan. - Se ubican estratégicamente según las condiciones de funcionamiento de las oficinas facilitando la separación de residuos sólidos.

4

68

69

BÑ



114

69

70

BO


-No obstaculizan el tránsito peatonal. - Se ubican estratégicamente según las condiciones de funcionamiento de las baterías sanitarias.

169

70

71

BP



109

71

72

BQ



61

72

Tabla 7.Evaluación del almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos en la Universidad de

Bogotá Jorge Tadeo Lozano.

63

Figura 8: Georeferenciación recientes para el almacenamiento inicial de residuos sólidos en La

Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Fuente: El autor.

9.1.5. Recolección y Transporte interno

Sistema para la recolección de residuos Para la recolección de residuos sólidos la institución cuenta con ocho vehículos acondicionados de acuerdo a las especificaciones técnicas, como material plástico, tapa, aislamiento de residuos, capacidad de almacenamiento (V= 370 litros) y un soporte de carga máxima de 100 kilogramos, prevención de accidentes, riesgos y retención de lixiviados.

Figura 9. Transporte interno de residuos sólidos. Fuente: El autor

Frecuencias y rutas de recolección

64

En cuanto a las frecuencias de recolección, estas se realizan cinco veces al día en los siguientes horarios:

-10: am; 12: am; 1:30: am; 5: pm; 8: pm.

Se tienen diferentes rutas establecidas de la siguiente manera: El primer carro parte del módulo 16 (edificio de postgrados), bajando por la calle 23, pasa por el parqueadero localizado en la calle 23 N. 3-83 y continua hasta el centro de almacenamiento. La segunda ruta parte del módulo 21 (Biblioteca) hacia el módulo 15 por la calle 22 y de este punto se dirige hacia el centro de almacenamiento devolviéndose por la misma 22, pasando por la cra 4 y bajando por la calle 23 hacia el centro de almacenamiento. La tercera ruta parte en el mismo módulo 21 y se dirige directamente hacia el centro de almacenamiento por la cra 4 y la calle 23. La cuarta ruta inicia en el módulo 2, en donde se realiza un doble recorrido, pues se tienen dos vehículos recolectores en la misma zona: las 2 señoras de aseo encargadas de realizar la recolección se dirigen con el primer vehículo hacia el centro de almacenamiento, regresan y toman el segundo para dirigirlo de igual forma hacia el centro de almacenamiento. La quinta ruta parte en el módulo 7 en donde se implementa la ruta siguiendo los mismos parámetros del módulo 2, pues también se cuenta con dos vehículos para la recolección. La sexta ruta parte del módulo 7 hacia el centro de almacenamiento. Las señoras de aseo encargadas de los módulos 14 – 17 - 22 – 20 – 27 no cuentan con vehículos recolectores, por lo que deben llevar manualmente los residuos al centro de almacenamiento. En el módulo 20 los residuos se sacan directamente al vehículo recolector de la empresa de aseo capital.

65

Figura 10.Georeferenciación rutas actuales de recolección de residuos sólidos ordinarios

Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Fuente: El autor.

Protocolo para la recolección y transporte de residuos La universidad no cuenta con un protocolo escrito para la recolección y transporte de los residuos sólidos. Existen unas rutas definidas, las cuales se siguen correctamente al igual que los horarios para la recolección.

Equipos de protección personal para la ejecución de la ruta El personal que realiza la ruta de recolección utiliza guantes de caucho negros para proteger sus manos, también un tapabocas que impide la entrada de partículas o líquidos provenientes de las bolsas, las operarias usan gorro y delantal blanco, los operarios usan overol en tela. Carecen de botas de seguridad con puntera de acero, delantal o peto impermeable, gafas de seguridad o protector visual panorámico y en algunos casos no usan los tapabocas.

Figura 11. Transporte interno de residuos sólidos. Fuente: El autor

9.1.6. Aprovechamiento interno

Sistemas de aprovechamiento de residuos orgánicos Internamente la institución no tiene un mecanismo de aprovechamiento de residuos orgánicos.

Sistemas de aprovechamiento de residuos inorgánicos:

Se identificó el papel como principal material sujeto a la reutilización en las áreas administrativas (oficinas). El papel, principalmente se reutiliza escribiendo por la cara opuesta a la impresión realizada.

66

El personal de servicios de aseo reutiliza elementos plásticos almacenando tarros vacíos, los cuales después de ser lavados sirven para envasar elementos de trabajo como jabón líquido, y otros químicos para limpieza. Estos materiales se encuentran debidamente cerrados y aislados en un cuarto destinado únicamente como depósito de elementos de aseo.

Figura 12. Aprovechamiento de los residuos sólidos.. Fuente: El autor

9.1.7. Almacenamiento central La universidad no cuenta con almacenamientos intermedios o secundarios para los residuos sólidos.

Para realizar el diagnóstico del almacenamiento central, se consultaron los decretos 1713 del 6 de agosto de 2002 y el 1140 de 2003, puesto que contienen los parámetros y características exigidas en la normatividad ambiental vigente para la adecuación de las instalaciones. Actualmente la infraestructura del centro de almacenamiento de la universidad no cumple con varios de los requisitos establecidos por la ley. A continuación se enlistan los componentes del almacenamiento central y se realiza el diagnóstico de cada uno de ellos:

No.

COMPONENTE

DIAGNÓSTICO

1

Localización

La instalación se encuentra ubicada cerca a los módulos/edificios 9 y 11 que cuentan con una zona social exterior. Según las especificaciones de la normatividad actual para el establecimientos de los centros de almacenamiento (decreto 1713 de 2002), debería encontrarse aislada de estas zonas que requieren completa asepsia.

67

2

Señalización

No presenta señalización que indique claramente el sitio de trabajo, los residuos manipulados y los criterios de seguridad. Uno de los cuartos presenta un rotulo con información de residuos biodegradables, siendo incorrecto pues allí son almacenados los residuos reciclables inorgánicos.

3

Dotación

-Presenta 3 cuartos individuales separados por maya eslabonada para almacenar los diferentes tipos de residuos (2 reciclables y 1 de riesgo biológico). -Presenta equipo de extinción de incendios. -No presenta recipientes o contenedores conforme a la clasificación de residuos sólidos, por lo que se deben ubicar en el suelo sin que este reciba ningún tipo de impermeabilización que evite la filtración de lixiviados. -No se cuenta con una báscula para realizar el pesaje de los residuos sólidos. -No cuenta con implementos de aseo como escobas, trapeadores, líquidos desinfectantes para limpiar pisos y paredes, baldes y recogedores.

4

Infraestructura física

-Se encuentra cubierta para la protección de aguas lluvias, aunque las tejas presentan cierto deterioro que permite la filtración del agua. - Presenta ventilación. El acceso o puerta principal y existen dos ventanas facilitando el flujo de aire. En el artículo 65 del decreto 1713 de 2002, se especifica que debe tener extractores de aire, los cuales no se tienen, pero si se cumple con lo estipulado en el decreto 1140 de 2003 (debe presentar ventanas o rejillas de ventilación). - Cuenta con un sistema de iluminación natural. Presenta dos ventanas en maya eslabonada y el acceso o puerta principal, pero debido al área y capacidad de almacenamiento tan reducidos los residuos las obstruyen. - Cuenta con suministro permanente de agua, pero no presenta tanque de almacenamiento. -Cuenta con llave de agua. -Para el drenaje existe un sifón localizado en el piso. -Cuenta con suministro permanente de energía. -El sitio es exclusivo para almacenar residuos. -El recinto no se encuentra debidamente custodiado permitiendo el acceso a personal ajeno al manejo ocasionando pérdida de materiales reciclables. - El área no tiene la capacidad suficiente para soportar los volúmenes de

68

residuos sólidos generados en una semana, ni para el acopio de materiales recuperados como lo indica la norma, puesto que se rebosan obstaculizando la zona de acceso y deben ser dispuestos a la intemperie frente a las instalaciones.

5

Acabados

Presenta pisos en cemento que no cumplen lo estipulado en la norma, ya que no son de fácil lavado y desinfección, contrario a las paredes que son lisas. Los suelos no presentan una pendiente hacia el sifón de desagüe.

6

Aseo y mantenimiento

-Existe un control de plagas y vectores mediante fumigación. -El personal de aseo realiza labores de limpieza y desinfección diaria.

7

Separación de materiales:

Se inicia inmediatamente llegan los residuos de la primera ruta de recolección del día. La persona encargada procede a extraer los residuos de las bolsas y a clasificarlos. Se separa el papel, el plástico, el cartón, las latas de aluminio y tapas de los residuos ordinarios.

8

Separación de papel

El papel es almacenado en bolsas verdes.

69

Tabla 8. Componentes del almacenamiento central de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano

Fuente de imágenes: El Autor.

9

Separación de plástico

El plástico es almacenado en bolsas de color gris y el aluminio se saca directamente al vehículo de la persona encargada de la clasificación del material.

10

Separación de cartón

El cartón es separado y conducido de inmediato al vehículo de la persona encargada de la clasificación del material.

11

Elementos de protección

personal encargado de la unidad

-La persona encargada cuenta con peto impermeable, tapabocas, y guantes tipo mosquetero para el desarrollo de sus actividades. -Carece de gafas de seguridad y botas punta de acero para completar el equipo de protección.

12

Presentación

-No se cuenta con contenedores externos para el almacenamiento temporal de residuos sólidos antes de la segregación, por lo que se deben ubicar a la intemperie. -La ubicación no permite el acceso del vehículo recolector a la instalación por lo que debe estacionar sobre la cera peatonal y parte de la calle 23 obstaculizando el tránsito vehicular y de personas. -No se manejan formatos de recolección.

70

9.2. Gestión Externa 9.2.1. Recolección y transporte externo La recolección de los residuos ordinarios se realiza 3 veces por semana, los días martes, jueves y sábados. La hora en la que se realiza la recolección es entre las 10:00 y 10:30 AM. La empresa encargada de la recolección de los residuos ordinarios es Aseo Capital que cumple su labor en presencia del personal de seguridad de la universidad y de la persona encargada del manejo del centro de almacenamiento.

Figura 13. Recolección externa. Fuente: El Autor

Las empresas encargadas de la recolección de los residuos peligrosos (riesgo biológico originado en laboratorios y servicios asistenciales) son Ecocapital y Ecoentorno. La empresa Sinthya se encarga de los residuos químicos generados en laboratorios. 9.2.2. Tratamiento externo

Sistemas de Tratamiento de residuos Únicamente se someten a tratamiento mediante incineración los residuos de riesgo biológico.

Gestores contratados. Se tiene contratados los servicios de las empresas Ecocapital y Ecoentorno para el tratamiento de los residuos peligrosos y Sinthya que se encarga de los residuos químicos generados en laboratorios. 9.2.3. Aprovechamiento externo

Sistemas de aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos

71

La universidad ha contratado los servicios de la empresa JARDINEROS LTDA que se encarga del mantenimiento de plantas, jardines, árboles y prados, de la recolección y disposición final de los residuos de poda y césped generados en sus actividades.

Sistemas de aprovechamiento de residuos sólidos inorgánicos La universidad entrega los residuos reciclables a la Cooperativa REMEC S.A. encargada de la separación de residuos reciclables como cartón, papel, aluminio vidrio y plástico, sin que se maneje un registro de disposición final. 9.2.4. Disposición final Los residuos sólidos ordinarios generados en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano se disponen finalmente en el relleno sanitario Doña Juana localizado en el extremo sur de la ciudad de Bogotá sobre la calle 97 sur antes de la intersección de la autopista al llano.

9.3. COMUNICACIONES •Política de comunicaciones La Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano no posee una política ambiental de comunicaciones. La política de las comunicaciones se basa en la Misión y Visión de la Universidad mediando para que los mensajes sean coherentes y acordes a las directrices institucionales, y una de estas directrices es el cuidado del medio ambiente, lo que integra indirectamente el tema ambiental.

Medios de comunicación y espacios para eventos en la Institución:

A continuación se presentan los tipos de medios para la difusión de información dentro de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano: No. TIPO DE MEDIO DE

COMUNICACIÓN NOMBRE

DEL MEDIO CONTENIDO

DE GIRS PUBLICADO

PERSONA DE CONTACTO Y

CARGO

DATOS DE CONTACTO

1

Emisora

Emisora UJTL

No existen Bernardo Hoyos [email protected]

2 Emisora Virtual Óyeme No existen Andrés Barrios [email protected]

3 Revista Brújula No existen Paola Pardo [email protected]

4 Boletín Electrónico U.J.T.L

Boletín Electrónico U.J.T.L

No existen Francisco Buitrago

[email protected]

5 Agenda Cultural Agenda Cultural (virtual)

No existen Jaime Melo [email protected]

72

6 Centro de Arte y Cultura

Centro de Arte y Cultura

No existen Alicia Llorente [email protected]

7 Centro de información

Centro de información

No existen Germán Vengoechea

[email protected]

Tabla 9. Medios de comunicación de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.

La siguiente tabla presenta los espacios y eventos que existen en la Universidad para realización de eventos:

No. ESPACIO PARA

EVENTOS EVENTOS DE GIRS

REALIZADOS PERSONA DE

CONTACTO Y CARGO DATOS DE CONTACTO

1

Auditorio Fabio Lozano

No existen registros

Germán Darío Rodríguez

Directivo

2

Aula Máxima


Germán Darío Rodríguez

Directivo

3

Plazoletas


Francisco Miranda

Jefe Servicios Generales

4

Zona verde


Francisco Miranda

Jefe Servicios Generales

Tabla 10. Espacios para eventos en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano

Estrategias y acciones de comunicación implementadas para promover la gestión integral de residuos

La universidad no cuenta con una política ambiental de comunicaciones, por el momento no tiene estrategias y acciones de comunicación implementadas para promover la gestión integral de residuos.

Oficina de comunicaciones La institución no cuenta con una oficina de comunicaciones.

10. ANÁLISIS DOFA

El siguiente cuadro presenta la matriz DOFA en donde se evidencian las Debilidades Oportunidades, Fortalezas y Amenazas encontradas en la gestión integral de residuos sólidos de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano:

73

COMPONENTE

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

General

- No se tiene una política clara sobre la gestión integral de residuos. -No existen auditorías internas o externas que generen un diagnóstico del manejo de residuos dentro de la institución. -Desconocimiento de los requisitos legales aplicables a la universidad en materia de residuos sólidos. -No se evidencia un compromiso tangente por parte de la comunidad educativa.

- Reconocimiento institucional mediante la creación de una política ambiental que incluya la gestión integral de residuos sólidos.

- Realizar Benchmarking con instituciones de características similares que cuenten con experiencias exitosas en la gestión integral de residuos sólidos. Ej: Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá, Universidad Nacional de Bogotá.

-Existen iniciativas en torno a la gestión integral de residuos sólidos. -La institución cuenta con varios medios de comunicación bajo los cuales se puede difundir información de programas enfocados al mejoramiento continuo en materia de gestión integral de residuos sólidos. - Existe un comité ambiental que trabaja en el tema dentro de la Universidad, evidenciándose en la destinación de recursos económicos para la contratación de profesionales que se encuentran trabajando en la estructuración e implementación del sistema de gestión ambiental. -Gracias a su enfoque ambiental la institución cuenta con programas académicos desde los cuales se puede impulsar e implementar medidas que mejoren el manejo ambiental del campus.

-Ser objeto de amonestaciones, multas, cierres y otros tipos de medidas preventivas o sanciones impuestas por las autoridades sanitarias y ambientales de vigilancia y control por incumplimiento de requisitos legales aplicables. -Deterioro de la imagen institucional por no realizar de los residuos sólidos.

Generación

-No hay conciencia en torno a la cultura de la no basura y a la reducción de residuos. -Desconocimiento de las características de peligrosidad de los residuos.

-Reducir la huella ecológica por la disminución en la generación de la cantidad de residuos enviados a los rellenos sanitarios. -Conservar cientos de hectáreas de bosques gracias a la reducción en la producción de desechos como el papel. - Acceder a la opción tarifaria, que consiste en reducir la tarifa de aseo por la disminución del volumen generado de residuos sólidos.

-Personal dispuesto a reducir los volúmenes de generación de residuos sólidos. -Iniciativas aisladas para la reducción en la generación de residuos sólidos. -Se cuenta con el apoyo del comité ambiental para mejorar e implementar medidas de control de las cantidades de residuos sólidos generados. - Se observan acciones de gestión

-Disminución de la vida útil de los rellenos sanitarios debido al incremento de los residuos sólidos enviados a estos lo que produce contaminación y proliferación de enfermedades. -Aumento en la tarifa de aseo. -Incremento de costos por la compra de elementos y productos amigables con el medio ambiente.

74

COMPONENTE

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

en la contratación de productos y servicios bajo criterios ambientales (bolsas biodegradables).

Almacenamiento temporal inicial

-A pesar de existir un código de colores para los puntos ecológicos dentro de la Universidad, no son estandarizados: Verde: ordinarios Azul: Plástico Morado: Plástico Gris: Papel -Aproximadamente un 99.10% de los recipientes no cumple con las especificaciones técnicas y normativas exigidas para el almacenamiento primario. -Existen canecas domesticas y puntos ecológicos subutilizados debido a la ubicación incorrecta que se les da. -Ciertos puntos ecológicos existentes no se encuentran en lugares estratégicos dentro de la Universidad evitando que cumplan su función. - La información acerca del material a depositar no es específica en los puntos ecológicos. -No todos los puntos ecológicos presentan soporte. -Existen puntos ecológicos de dos recipientes que no presentan soporte, ni información acerca de los materiales a depositar. -Se tienen canecas domésticas que no controlan lixiviados .

-Acceso a la oferta de proveedores de recipientes y puntos ecológicos que cumplen con las características técnicas y normativas para la separación en la fuente. -Acceder a capacitaciones gratuitas y/o asesorías puntuales por parte de las autoridades sanitarias y ambientales sobre mecanismos eficientes de separación en la fuente.

-Existe apoyo institucional para realizar cambios en los recipientes. -Disponibilidad de recursos económicos para adquirir nuevos puntos ecológicos, generar rótulos a los existentes que contengan información específica acerca del material a depositar y estandarizar los códigos decolores. -Disposición del personal para apoyar las modificaciones a la GIRS que se establezcan sobre el programa de separación en la fuente. -Reubicación permanente de puntos ecológicos en zonas estratégicas del campus. -Las bolsas utilizadas para el almacenamiento de los residuos sólidos son en material biodegradable.

-Riesgos para la salud y medio ambiente debido a la contaminación cruzada. -La contaminación de aguas principalmente de uso doméstico, por el vertimiento de lixiviados afecta la salud humana y de especies animales que la consumen. -Proliferación de malos olores y de vectores como moscas por la dispersión de los lixiviados.

75

COMPONENTE

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

-No hay estandarización de los tipos de canecas (72 tipos). -No se presenta dotación de bolsas plásticas en la totalidad de los recipientes de la Universidad. -No existe un código de colores estandarizado para todas las canecas domésticas. -No se presenta una óptima separación en la fuente que conlleva a la pérdida de materiales con potencial reciclable o reutilizable por contaminación cruzada.

Recolección y

transporte interno

-La infraestructura de la universidad impide en algunos sectores el fácil desplazamiento de los operarios con los vehículos recolectores. -El transporte manual de los residuos sólidos desde ciertos módulos puede ocasionar derrame de lixiviados y accidentes a las señoras encargadas de la labor. -No existe un protocolo. -No existen rutas documentadas. -La dotación para la protección de los operarios al ejecutar la ruta de recolección está incompleta. Ej. Falta protector visual y el peto Impermeable. -No se tiene una ruta selectiva de recolección. -El personal no está capacitado para realizar la recolección selectiva de residuos.

-Acceder a capacitaciones gratuitas por parte de las autoridades sanitarias, ambientales y de la Aseguradora de Riesgos Profesionales- ARP, sobre prevención de riesgos a la salud y medio ambiente.

-Existen rutas establecidas para la recolección de los residuos. -Hay una dotación básica de elementos de protección personal. -Los vehículos se encuentran acondicionados de acuerdo a las especificaciones técnicas tales como material plástico, tapa, aislamiento de residuos, capacidad de almacenamiento. -Los vehículos recolectores al cumplir con las especificaciones técnicas no atentan contra la salud de los operarios.

-La contaminación de aguas principalmente de uso doméstico, por el vertimiento de lixiviados afecta la salud humana y de especies animales que la consumen. -Proliferación de malos olores y de vectores como moscas por la dispersión de los lixiviados. -Requerimiento de las autoridades sanitarias y ambientales para optimizar el actual sistema de recolección y transporte.

76

COMPONENTE

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

Aprovechamiento

interno

- Se ve afectado por la mala separación en la fuente y por la separación en el centro de almacenamiento. - La universidad no cuenta con programas de aprovechamiento de los residuos. --Se presenta desperdicio, de papel que podría ser reciclado o reutilizado, al no existir una buena separación en la fuente. -La falta de conciencia en cuanto a la reutilización de materiales como las botellas plásticas y el papel. -Al no contar con programas de sensibilización y capacitación, el personal de aseo por desconocimiento mezcla los materiales reciclables con el resto de residuos generando pérdida de los mismos por contaminación cruzada.

-El comercializar papel reciclado para fabricar nuevos tipos de papel, genera ahorro energético, ahorro de agua y la contaminación de la misma se reduce. -El aporte de materia prima económica a la industria impulsa el desarrollo sostenible de la región. -Fortalecimiento de la responsabilidad social universitaria generando empleo y fuentes de ingreso a familias de escasos recursos dedicadas al reciclaje de oficio.

-Acciones aisladas de reutilización de papel por parte de funcionarios de la universidad comprometidos con la reducción en la generación de residuos sólidos. -Reutilización de tarros o envases plásticos para almacenar elementos líquidos de aseo. - El convenio con la Cooperativa REMEC S.A. permite que el recuperador y clasificador que se encuentra de lunes a viernes en la universidad aumente la cantidad de materiales separados con potencial de reciclaje.

-El desperdicio de papel reutilizable y reciclable aporta a el calentamiento global y deterioro de ecosistemas por la tala de árboles, utilizados para fabricación del mismo.

Almacenamiento

central

-No existen almacenamientos intermedios de residuos sólidos. -Los pisos al ser en cemento no permiten su fácil lavado y desinfección. -La instalación actual de almacenamiento central no cuenta con áreas o cubículos independientes adecuados para la separación y almacenamiento de los residuos sólidos a comercializar o aprovechar (Papel, Cartón, Plástico, Vidrio y Aluminio). -La infraestructura se encuentra cerca a los módulos 9 y 11 que además cuentan con una zona social exterior, lo cual está generando un riesgo latente para la salud de la comunidad universitaria. -No existe ningún tipo de señalización que dé a conocer la funcionalidad de la

-Obtener reconocimiento institucional debido al manejo de los residuos sólidos -Existen profesionales capacitados para respaldar los diseños de la estructura física del almacenamiento central. -Algunas empresas contratadas para la gestión externa de los residuos sólidos generados en la universidad otorgan en calidad de préstamo contenedores para el almacenamiento de los residuos.

-Existe un control de vectores y plagas.

-Deterioro de la imagen institucional. Ej. Las Cortaduras y pinchazos que pueden sufrir las personas de aseo, encargadas de la manipulación de los materiales. -Proliferación de malos olores y de vectores como moscas por la descomposición acelerada de los residuos sólidos expuestos al medio ambiente. -Requerimientos de las autoridades sanitarias y ambientales para mejorar los procesos y lugar del centro de almacenamiento.

77

COMPONENTE

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

instalación de manera externa. Aunque en la zona interna cuenta con señalización básica no es correcta. -La ubicación y el diseño de la edificación presenta un sistema de ventilación e iluminación natural, que puede reducir la proliferación y concentración de malos olores, además del consumo de energía al evitar el encendido permanente de luces, sin embargo por el área y capacidad de almacenamiento tan reducidos los materiales las obstruyen. -No cuenta con contenedores en donde se dispongan temporalmente los residuos, mientras son entregados a la empresa de Aseo, además se encuentran a la intemperie. - La instalación no tiene la capacidad suficiente para soportar los volúmenes de residuos generados en una semana como lo indica la norma, puesto que se rebosan obstaculizando la zona de acceso y deben ser dispuestos a la intemperie frente a las instalaciones. - La separación de residuos sólidos para la presentación externa es ineficiente -No cuenta con infraestructura necesaria para realizar la labor de separación perdiendo material susceptible para reutilización o reciclaje. -La separación de residuos sólidos es riesgosa debido a que existen elementos como vidrio que pueden herir al operario. -No se tiene un protocolo de limpieza y desinfección.

78

COMPONENTE

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

Tratamiento

- No se tiene un protocolo de tratamiento para los residuos sólidos. - No se cuenta con un sistema de compostaje para el tratamiento de los residuos orgánicos. -No hay registros de la cantidad de residuos sólidos que se generan y que pueden ser dispuestos para procesamiento.

-Contar con un grupo de recicladores que se encarguen de trabajar el material para la posterior comercialización.

-Se cuenta con una persona permanente para realizar la separación de residuos reciclables y reutilizables.

-Se pueden presentar requerimientos por parte de la autoridad ambiental competente, para que se optimice el tratamiento de los residuos sólidos.

Presentación

- El vehículo recolector de la empresa Aseo capital debe estacionar sobre la cera peatonal y parte de la calle 23 obstaculizando el paso peatonal y vehicular. -No existen contenedores para el almacenamiento de los residuos sólidos por lo que deben ser ubicados a la intemperie para la entrega a la empresa de aseo, favoreciendo la proliferación de malos olores y de vectores (moscas), generando un mal aspecto e incomodando y poniendo en riesgo la salud de las personas que por allí transitan.

-Mejoramiento de las condiciones atmosféricas al evitar la descomposición de los residuos, que se encuentran a la intemperie.

-Los residuos sólidos se entregan debidamente almacenados en sus respectivas bolsas.

-Los residuos ubicados a la intemperie aceleran su descomposición provocando la aparición de malos olores y de vectores (moscas).

Recolección y

transporte externo

-El camión recolector no cuenta con sistema de almacenamiento diferenciado, por lo que los residuos sólidos con potencial reciclable se mezclan con los demás materiales.

-Acceder a empresas que posean camiones con compartimientos para la separación de los residuos sólidos.

- El recuperador y clasificador de la cooperativa REMEC S.A. que trabaja en la universidad se encarga de la recolección y transporte de los residuos inorgánicos reciclables como el vidrio, el plástico, cartón, aluminio y papel.

-Pérdida de material reciclable, que al mezclarse con los demás residuos tiene como destino final los rellenos sanitarios, aumentando las problemáticas ambientales y sociales.

Aprovechamiento

externo

-La Universidad al no implementar un plan de gestión integral para el manejo de residuos sólidos, pierde demasiado material reciclabe, que podría ser aprovechado por entidades dedicadas a procesarlos, creando nuevos productos para el comercio, disminuyendo de esa

- Adquirir certificados de gestión externa de residuos por parte de empresas de aprovechamiento, tratamiento o disposición final. - El reciclaje por parte de la universidad favorece la generación

- La universidad contrata a una empresa externa para que se encargue del manejo de los residuos orgánicos (restos de poda y césped). - Se tiene contratados los servicios

-Crecimiento de la huella ecológica de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.

79

COMPONENTE

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

forma su huella ecológica.

de empleo, aumentando la calidad de vida de los recicladores y así cumple en parte con los objetivos de responsabilidad social.

de las empresas Ecocapital y Ecoentorno para el tratamiento de los residuos peligrosos y Sintya para el tratamiento de residuos químicos generados en laboratorios. -El convenio con la cooperativa de recicladores REMEC S.A. evita que los volúmenes de residuos sólidos enviados al relleno sanitario aumenten, ya que los reciclables que se logran recuperar son comercializados.

Disposición final

-Además de las problemáticas que presentan los rellenos sanitarios, la universidad genera 291,6 (kg) diarios, equivalentes a 1.749,6 (kg) semanales y 6.998,4 ton mensuales de residuos sólidos aportando a la expansión del problema.

-La universidad no debe ver los residuos sólidos como desechos sino como una inversión ambiental, y social (mejoramiento de la calidad de vida de los recicladores). -Acceder a la opción tarifaria, la cual consiste en reducir la tarifa de aseo; gracias a la separación en los almacenamientos temporal inicial y central de los materiales reciclables y reutilizables, que reducen el volumen de residuos enviados al relleno sanitario.

-El manejo inadecuado de los residuos sólidos, generados en las actividades diarias de la institución, puede contribuir al crecimiento de problemas medioambientales y en la salud humana, como lo son: -Disminuye la vita útil del relleno sanitario. -La propagación de infecciones respiratorias y de enfermedades generadas por vectores que aparecen debido al mal manejo de los residuos sólidos. -La contaminación de las aguas subterráneas que afectan poblaciones cercanas al relleno sanitario. -Los malos olores generados por la disposición de los residuos. -Contaminación del aire y el suelo

80

COMPONENTE

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

-Pérdida de biodiversidad. -Además de los problemas ambientales y en la salud que se presentan por la inadecuada disposición y tratamiento de los residuos sólidos, también puede generar a la universidad sanciones de carácter ambiental al no cumplir con la normatividad exigida por la ley.

Tabla 11. Análisis DOFA de la GIRS en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.

81

10.2. Matriz de causas y consecuencias sobre las debilidades en la Gestión Integral de Residuos Sólidos de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano

En la siguiente tabla se enlistan las causas y consecuencias provenientes de las debilidades encontradas en el análisis DOFA:

DEBILIDADES

CAUSAS

CONSECUENCIAS

Generación

Falta de información y divulgación de campañas educativas en temas de gestión de residuos, además de los hábitos inadecuados de consumo por parte de la comunidad.

Aumento en el volumen de residuos sólidos generados, que provocan un impacto en el ambiente y en la salud humana.

Almacenamiento temporal

inicial

Las personas no tienen claro el proceso de separación en la fuente y la mayoría de los recipientes dispuestos a lo largo del campus universitario no cumplen con las características técnicas para la clasificación de los residuos.

La pérdida de materiales con potencial reciclable y reutilizable, aumenta la cantidad de residuos sólidos enviados al relleno sanitario.

Recolección y transporte

interno

El personal de la universidad no ha recibido capacitación acerca de la GIRS.

Se presenta contaminación cruzada de materiales al ser mezclados.

Aprovechamiento

interno

El no contar con un sistema de gestión de residuos sólidos.

-Se pierde material que puede contribuir como materia prima para la elaboración de nuevos productos, aumentando el gasto de energía y el impacto negativo sobre los recursos naturales.

-No contribuye a la solución de problemáticas sociales (trabajo para recicladores).

Almacenamiento

intermedio y central

Las instalaciones del centro de almacenamiento no cumplen con la normatividad exigida por la ley, para la gestión integral de los residuos.

Se pueden presentar sanciones ambientales por parte de la autoridad ambiental competente.

82

DEBILIDADES

CAUSAS

CONSECUENCIAS

Tratamiento

Al no contar el centro de almacenamiento con instalaciones adecuadas para llevar a cabo el proceso de separación se pierde material con potencial reciclable.

Se pierden beneficios económicos a nivel de tarifas de aseo y de comercialización de elementos.

Presentación

El no contar con contenedores en donde se almacenen los residuos sólidos temporalmente, mientras son entregados a la empresa de aseo, pues se ubican a la intemperie. El vehículo recolector de la empresa de aseo no tiene como ingresar a las instalaciones.

Aceleración en el proceso de descomposición de los residuos sólidos y aparición de malos olores y vectores. Accidentes con personas que transiten por esta área.

Recolección y transporte

externo

La Universidad no ha contratado los servicios de una empresa que maneje tecnología en donde sus camiones cuenten con compartimientos de separación de los residuos sólidos.

Se presenta pérdida de material reciclable por contaminación cruzada.

Aprovechamiento externo

El no contar con un sistema de GIRS.

Pérdida de elementos con potencial reciclable que podrían favorecer al sector industrial y al ambiental.

Disposición final El no contar con un sistema de GIRS.

Efectos negativos sobre el ambiente y la salud humana, además de contribuir a reducir la vida útil del relleno sanitario.

Tabla 12. Matriz de causas y consecuencias de las debilidades en la GIRS en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano

83

11. PROGRAMAS DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA INSTITUCIÓN El PGIRS de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano tiene como objetivo generar unos lineamientos base para la gestión integral de residuos sólidos. Estos van enfocados tanto internamente (campus universitario) como también externamente tomando en cuenta proveedores, empresas recolectoras de residuos, disposición final y aprovechamiento. Teniendo en cuenta lo anterior, dentro del alcance del PGIRS se incluye a toda la comunidad universitaria, alumnos, profesores, personal de servicios operacionales y administrativo, directivos y también a las partes externas como la empresa recolectora de residuos, las empresas de reciclaje de materiales y los concesionarios de las cafeterías (proveedores). En la siguiente tabla se identifican los programas, proyectos y actividades para la realización del PGIRS:

No. PROGRAMA PROYECTO OBJETIVO ACTIVIDADES RESPONSABLE

Formación, educación y

sensibilización para la gestión

integral de residuos sólidos

Creación de comité ambiental interdisciplinar UTADEO.

Administrar los procesos relacionados con la gestión ambiental en el campus universitario.

1. Crear un comité ambiental interdisciplinar, que sea el mismo comité que maneja los residuos, pero que tenga representantes de todos los perfiles generadores en la universidad. Nombre del comité Comité Administrativo de Gestión Ambiental -CAGA de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. 13.2. Cargos, formación, competencias y funciones En la siguiente tabla se propone una estructura grupal que permita planificar, implementar, evaluar y dar un mejoramiento continuo a las actividades establecidas en cada uno de los programas del PGIRS, en cuanto a las funciones, pueden ser modificadas por el comité ambiental si lo ven oportuno:

No

CARGO

FORMACIÓN Y COMPETENCIA

FUNCIÓN

1

Vicerrector administrativo

Formación administrativa, sensibilización y conocimiento sobre temas ambientales; procesos, gestión interna del campus universitario.

Tomar acciones correctivas, evaluar presupuesto

2

Director de servicios operacionales

Formación administrativa, en temas como: reciclaje, separación en la fuente, en la gestión del campus universitario (en el manejo de residuos sólidos) manejo de personal.

Tomar acciones correctivas, evaluar la viabilidad de los proyectos desde el área que le corresponde.

84


No

CARGO

FORMACIÓN Y COMPETENCIA

FUNCIÓN

3

Director de la especialización y maestría en Ciencias

Ambientales

Conocimiento sobre temas ambientales, manejo de grupos y liderazgo

Implementación y direccionamiento de las campañas bajo el apoyo de las demás dependencias. Evaluación de las actividades propuestas dentro del comité.

4

Representante financiero

Formación financiera y administrativa.

Realizar todos los análisis financieros requeridos presupuestos, proyecciones, gastos, entre otros.

5

Representante salud ocupacional

Conocimiento sobre el manejo de grupos, seguridad industrial, salud

ocupacional y gestión y procesos de la Universidad

Evaluar los riesgos al personal durante las diferentes actividades propuestas.

6

Jefe de personal de servicios de aseo

Reciclaje, separación en la fuente, en la gestión del campus universitario (en el manejo de residuos sólidos) manejo de personal

Delegar internamente en su dependencia personal para realización de las actividades. Aportar ideas, evaluar los proyectos ambientales.

7

Profesores representantes de las facultades generadoras.

Conocimiento sobre procesos de reciclaje, separación de residuos sólidos, sensibilización ambiental, conocimiento de la gestión del

campus

Aportar ideas sobre el mejoramiento de la gestión integral de residuos del campus universitario, evaluar los procesos y actividades realizadas por el grupo

ambiental.

8

Representantes de los estudiantes

Conocimiento sobre los procesos de reciclaje y reutilización, sensibilización por el medio ambiente.

Comunicar a los grupos estudiantiles las propuestas y proyectos que se tienen pensados, evaluarlos, ser el vocero de los estudiantes ante el grupo ambiental.

9

Coordinador del sistema de gestión ambiental.

Reciclaje, separación en la fuente, gestión del campus universitario al igual que sus procesos.

-Redactar actas de reunión del grupo. -Actualizar información sobre nuevos desarrollos normativos para darle cumplimiento oportunamente. -Redactar los requerimiento que se le soliciten a la Universidad. -Seguimientos y mediciones, evaluaciones de cumplimiento. -Presentar acciones correctivas.

10

Invitados ocasionales

Conocimiento sobre temáticas ambientales locales y globales,

Evaluar el grupo, los procesos internos, aportar ideas para la realización de las

85


(Contratistas ) reciclaje, aprovechamiento de recursos.

diferentes actividades.

1

Inclusión de criterios en gestión integral de residuos sólidos a contratos de cafeterías

Lograr que los contratistas de alimentos cumplan con los parámetros establecidos para el manejo de residuos sólidos en la institución.

2. Estipular en los contratos de cada una de las cafeterías el compromiso y cumplimiento de los parámetros para el manejo de los residuos sólidos dentro de la universidad. 3. Organizar y adecuar la infraestructura para el almacenamiento temporal de residuos sólidos en las cafeterías:

El contratista o los contratistas que cumplan con todos los parámetros recibirán reconocimiento a través de promoción institucional.

Buscar alternativas de comercialización de los residuos orgánicos (restos vegetales y de alimentos), por lo que es fundamental separarlos de los ordinarios.

Evaluar anualmente por parte del coordinador del sistema de gestión ambiental de la universidad el cumplimiento de los requisitos establecidos en este proyecto. (se anexa formato de evaluación).

-Parámetros Todos los contratistas de alimentos adscritos a la universidad deben hacer parte de la iniciativa. Actualmente existen 4: Festino - Punto Rápido – OMA - Pan de Bono.

Según Salazar, 2010 en Pontificia Universidad Javeriana 2010: este tipo de residuos generados en las actividades de funcionamiento de las cafeterías deberán ser depositados separadamente en recipientes que cumplan con las siguientes especificaciones técnicas para el almacenamiento temporal inicial.

Deben ser fabricados en material impermeable, de fácil limpieza, con protección contra el moho y la corrosión y preferiblemente en material plástico.

Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la recolección.

Diseñados de modo que, estando serrados o tapados, no permitan la entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.

Capacidad de almacenamiento de acuerdo al nivel de residuos generados. El diagnóstico realizado a los diferentes tipos de recipientes utilizados para la separación en la fuente en las caferías permite proponer las siguientes modificaciones con el fin de garantizar una separación en la fuente adecuada.

-Clasificación de residuos sólidos a colectar según diagnóstico de caracterización y nuevos rótulos:

El diseño de los nuevos rótulos para los puntos ecológicos se componen de dos partes y es opcional el refuerzo:

El tipo de residuo con el símbolo internacional, código de colores y nombre de la

Coordinador del Sistema de gestión ambiental

86


institución (UJTL) ( (1) módulo del punto ecológico):

Descripción de los residuos que se van a colectar:

Residuos ordinarios

-Restos de vegetales y de alimentos; serviletas o papel engrasado; Pitillos; Envolturas de alimentos; residuos de barrido; Tetra pak; Vasos de cartón encerado; Icopor. Residuos reciclables

-Botellas plásticas; Botellas de vidrio; Bandejas de cartón (Plegadiza); Vasos plásticos; Latas .

Figura 14. Clasificación de residuos sólidos a colectar en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Refuerzo opcional: es colocar la misma información (el tipo de residuo con el símbolo

internacional, código de colores y nombre de la institución (UJTL)). Dependiendo del tipo de punto ecológico se sugiere instalar en el módulo del soporte o sobre la pared de las instalaciones de la cafetería.

Excepción: Solo para la cafetería OMA se debe rotular un tercer recipiente con la

87


siguiente información: PAPEL-CARTÓN (PLEGADIZA). El nuevo rotulo para los recipientes ubicados en la zona de cocina es:

RESIDUOS ORGÁNICOS

Restos vegetales y de

alimentos

Figura 15. Rotulo residuos sólidos orgánicos Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. -TIPO DE BOLSA A UTILIZAR Reciclables: gris de calibre 2.5 biodegradable Ordinarios y orgánicos: verde de calibre 1.5 biodegradable Se presentan dos opciones (A-B):

I. CAFETERÍA FESTINO OPCIÓN A: RECIPIENTES INSTALADOS MODIFICACIONES REQUERIDAS

Cambiar el color del recpiente gris a un tono azul.

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La cafetería cuenta con 8 recipientes que no cumplen con las condiciones técnicas para la separación en la fuente. Se sugiere rotularlos y reubicarlos estratégicamente conformando puntos de dos canecas para obtener 4 puntos ecológicos. Se deberán pintar de color azul la caneca gris cilíndrica - una verde y rotular.

Se debe pintar de color azul el recipiente blanco; rotular con información de residuos reciclables y de color verde el recipiente gris; rotular con información de residuos orgánicos. Al encontrarse en la cocina, se sugiere ubicar las dos canecas según su uso.

OPCIÓN B: ADQUISICIÓN DE NUEVOS RECIPIENTES Es conveniente retirar los recipientes que no cumplen con las características técnicas para la separación en la fuente, dejando únicamente los dos puntos ecológicos existentes a los cuales se les deben hacer las modificaciones planteadas en la opción A, obligando así a las personas a realizar un desplazamiento mayor para depositar los residuos. II. CAFETERÍA PUNTO RÁPIDO

Debido a la infraestructura instalada no se plantea una segunda opción para esta cafetería. MODIFICACIONES REQUERIDAS

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Rotular así:

No requiere. Residuos ordinarios

Residuos ordinarios Residuos orgánicos

Residuos ordinarios y pintar de color verde.

90


Residuos ordinarios el recipiente verde y pintar de color azul el recipiente gris para rotularlo con información de residuos reciclables. III. CAFETERÍA OMA MÓDULO 7

OPCIÓN A: RECIPIENTES INSTALADOS

Cuenta con 4 recipientes en sus instalaciones de este tipo. Se sugiere rotularlos y reubicarlos estratégicamente a la entrada de la cafetería, conformando 1 punto ecológico de tres canecas. El cuarto rotularlo con información de residuos ordinarios.

Residuos ordinarios y ubicar estratégicamente.

91


Residuos ordinarios y pintar de color verde

residuos orgánicos y pintar de color verde

OPCIÓN B: ADQUISICIÓN DE NUEVOS RECIPIENTES

Se sugiere cambiar los actuales recipientes por 1 punto ecológico de tres canecas de 100 o 121 litros que cumplan con las especificaciones requeridas para separación en la fuente, como lo es el código de colores, información de habladores siguiendo las recomendaciones de rotulación presentadas en la opción A, además debe presentar soporte y un material que sea resistente a la exposición a condiciones ambientales. Sin embargo los recipientes que se encuentran en la zona de cocina deben mantenerse conforme a las especificaciones planteadas en la opción A.

III-1. CAFETERÍA OMA MÓDULO 21

92


Residuos orgánicos.


(2 canecas); es necesaria la compra de un recipiente para conformar un punto ecológico de 3 unidades. Se aconseja al menos cubrir la tapa del recipiente 1 con papel vinilo adhesivo verde para exteriores, el recipiente 2, cubrir la tapa con papel vinilo adhesivo azul para exteriores y el recipiente 3, cubrir la tapa con papel vinilo adhesivo gris para exteriores. Cada recipiente debe ir con su respectivo rotulo.

OPCIÓN B. ADQUISICIÓN DE NUEVOS RECIPIENTES

Se sugiere cambiar los actuales recipientes por 1 punto ecológico de tres canecas de 100 o 121 litros que cumplan con las especificaciones requeridas para una adecuada separación en la fuente, como lo es el código de colores, presentar soporte e información de habladores siguiendo las recomendaciones de rotulación presentadas en la opción A. IV. CAFETERÍA PAN DE BONO

93


Rotular los recipientes según sus codigos de colores.

Residuos orgánicos.


4. Elaborar lineamientos para la contratación de nuevos proveedores de cafeterías en la universidad de Bogotá Jorge Tadeo lozano (Anexo 1).

Departamento de contratación

94


Eventos y educación ambiental en la comunidad Tadeista

A. Dar a conocer a los Neotadeistas el compromiso de responsabilidad en el marco de la conservación de los recursos naturales. B. Concienciar sobre la importancia que tiene para la ciudad y el ambiente la separación en la fuente. C. Sensibilizar a los estudiantes respecto a su labor e importancia en materia ambiental y social con los clasificadores y recuperadores de residuos.

4. Involucrar a los Neotadeistas en la gestión integral de residuos sólidos.

A. Se propone que cada semestre durante la semana de inducción a los neotadeistas se asigne por parte del sistema de gestión ambiental una persona capacitada para dar una charla sobre el compromiso que tiene la universidad en materia ambiental y a su vez iniciar el recorrido descrito en los puntos 2 y 3. Es importante considerar que la metodología propuesta se implemente teniendo en cuenta el número de estudiantes y de programas académicos por día (4 programas académicos cada día). B. EL recorrido tiene como objetivo dar a conocer la infraestructura con la que cuenta la universidad para el almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos informándoles sobre el uso adecuado de los recipientes, los códigos de colores y los habladores. Al terminar la explicación se ofrecerá un pequeño refrigerio con el objetivo de realizar un ejercicio de separación en la fuente. C. En la última parte del recorrido se enseñará a los estudiantes el centro de almacenamiento de residuos sólidos y la labor que desempeña don Rafael Bohórquez clasificador y recuperador de la universidad. Se considera la siguiente opción para el refrigerio:

Alimento Punto ecológico

-Jugo hit-botella de vidrio -Pastel de pollo o queso con su respectiva servilleta sobre bandeja de cartón plegadiza.

-En el recipiente gris depositar: bandeja de cartón plegadiza. -En el recipiente verde: Servilleta engrasada. -En el recipiente azul: botella de vidrio


1. Promover la cultura del reciclaje en la comunidad Tadeista . 2. Contribuir en la actividad de recolección de residuos con

5. Realizar una campaña anual sobre la importancia del reciclaje: Tiempo de duración de la campaña 5 días (lunes-viernes) Tipo de comunicación Difusión de la información mediante posters diseñados bajo convocatoria a estudiantes de diseño gráfico, emisoras UJTL y virtual, envío de correos electrónicos, Web site UJTL, proyección en el fondo del escritorio de los computadores y en los televisores del campus universitario.


95


potencial reciclable.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

JUEGO: “TEJOCLAJE” -Elementos para desarrollo de la dinámica 1. Se requiere la participación de los estudiantes del programa de diseño industrial para elaboración de las figuras análogas a los residuos generados en las actividades diarias de la universidad. Las especificaciones para la elaboración y diseño de los elementos requeridos son las siguientes: a. Debido a la cantidad de residuos de madera que se producen en los talleres de la institución se propone elaborar las figuras en dicho material. b. El tamaño de las figuras no debe exceder los 25 centímetros en ninguna de sus dimensiones, ni ser menores a 6cm en sus lados más pequeños y con peso mínimo entre 250 y 750gr. c. Los colores de las figuras deben ser semejantes a la realidad. d. Si algunas figuras presentan limitaciones para su elaboración en este material se recomienda utilizar los residuos originales. Ejemplo: Si se dificulta realizar la figura de una botella plástica se puede usar una real, sin embargo esta debería llenarse de algún tipo de material para que alcance los parámetros del peso establecido. e. Tipos de figuras: Servilletas, botellas plásticas, botellas de vidrio, vasos de cartón, latas de gaseosa, envolturas de frituras y de golosinas en general, frutas. Se deberán elaborar por lo menos 6 unidades para cada figura. 2. Se utilizará uno de los puntos ecológicos instalados en el campus universitario al cual se le retirará las tapas de los recipientes conservando su soporte y los respectivos habladores para el desarrollo del juego; además deberá estar a una distancia mínima de 5 metros del punto de lanzamiento. -Desarrollo de la actividad Las inscripciones al juego serán abiertas a toda la comunidad Tadeista. La dinámica se desarrollará en la zona verde del campus universitario (Costado oriental módulo 7), conformando equipos de máximo 4 participantes con lanzamientos intercalados entre los participantes de cada uno de los equipos. En cada ronda los participantes tendrán derecho a un lanzamiento, hasta completar 5 rondas. El grupo ganador será el que logre introducir más veces los elementos en el recipiente al cual pertenecen. -Premiación Los grupos ganadores obtendrán bonos para cine o para restaurantes.

CONVOCATORIA A EMPRESAS Se convocará a empresas que fabrican sus productos a base de elementos reciclados con el fin de incentivar la separación en la fuente en la comunidad Tadeista al observar lo que se puede lograr con el reciclaje de materiales:

CYCLUS TIENDA REPRESENTANTE Teléfono: (57) 1 249 72 04. Dirección: Carrera 7 con 54 costado oriental. Página web: [email protected] Bogotá, D.C – Colombia. Productos de interés: Maletas, Back packs, Laptops,carteras, bicicletas, canguros, cinturones, estuches.

mailto:[email protected]

96


UBRISTONE

Teléfono: 018000 112 425 Página web: www.lubristone.com.co Bogotá, D.C – Colombia. Productos de interés: limpiador desengrasante multiusos 100% biodegradable Doncitrón.

BRAND SOLUTIONS Teléfono: (571) 218 28 49/ (571) 473 15 73 Celular: 311 598 54 08 Dirección: Cra 16 A No. 86 A- 02, of. 301. Correo electrónico: [email protected] Página web: www.bransolutions.com.co (No disponible por el momento). Bogotá, D.C – Colombia. Productos de interés: ecobolsas, agendas, esferos y otros productos publicitarios con criterios de sostenibilidad ambiental.

PHOENIX Teléfono: (571) 422 03 63/ 018000 124 220 Página web: www.grupophoenix.com Página web recomendada: http://www.grupophoenix.com/v1/esp/vaso_pla.jsp Bogotá, D.C – Colombia. Productos de interés: vasos GeoPack elaborados con biopolímeros 100% natural.

GATOS GEMELOS COMUNICACIÓN Teléfono: (571) 637 00 10 Dirección: Cra 7B No. 108ª- 90 Correo electrónico: [email protected] Página web: www.gatosgemelos.com Bogotá, D.C – Colombia. Productos de interés: calendarios, agendas, cuadernos, tacos, papelería, revistas, informes, libros, boletines, brochures, material POP, etc.

KIMBERLY- CLARK Teléfono en Bogotá, D.C.: (571) 404 90 46 Página web: www.kimberlypapelesfinos.com Bogotá, D.C.- Colombia Productos de interés: línea de papeles reciclados.

INVITACIÓN A GRUPOS ESTUDIANTILES DE UNIVERSIDADES Invitación a grupos de teatro, cuenteros, zanqueros, mimos, malabaristas de las diferentes universidades a presentarse durante la semana de la campaña con obras y shows alusivos al tema del reciclaje y la conservación de los recursos naturales. Universidad de los Andes Universidad del Rosario

http://www.lubristone.com.co/


http://www.bransolutions.com.co/

http://www.grupophoenix.com/

http://www.grupophoenix.com/v1/esp/vaso_pla.jsp

tel:%28571%29%20637%2000%2010


http://www.gatosgemelos.com/

tel:%28571%29%20404%2090%2046

http://www.kimberlypapelesfinos.com/

97


Universidad de la Salle Universidad Externado de Colombia Universidad de América Universidad Central Universidad Libre Universidad Autónoma Pontificia Universidad Javeriana Universidad Distrital Universidad Nacional de Colombia

INVITACIÓN AL GRUPO GIRS-UJTL Convocatoria al grupo de gestión de residuos sólidos de UJTL a que promuevan sus propuestas e iniciativas con el fin de vincular a más estudiantes interesados.

Fortalecer la cultura del reciclaje

6. Realizar el taller “una mirada a la problemática de las basuras”. Alcance: Personal administrativo de oficinas y grupo de gestión de residuos sólidos. El tiempo de duración es de 1 hora por grupo. Planteamiento del juego “El dilema de las basuras”, revisión por parte del grupo ambiental institucional, convocatoria al personal administrativo (oficinas) y grupo de gestión de residuos sólidos para la dinámica (en horarios diferentes), ejecución de la misma y evaluación final (Anexo 2).


Promover un espacio de discusión interinstitucion en donde se cuente con la participación de entidades públicas, privadas, pero sobre todo académicas con el fin de visualizar las necesidades de las instituciones educativas en busca de una “cultura de la no basura”.

7. Realizar un foro semestral abierto y participativo para la comunidad universitaria en donde se presente la problemática ambiental generada por los elevados volúmenes de basura producidos a diario en las ciudades (Bogotá, 7400 ton de residuos sólidos al día) (Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, 2010), y se busquen soluciones viables a estos problemas. -Nombre del foro: “TADEISTA ES HORA DE RECICLAR” -Duración: 7 horas (8:00am-3:00pm). ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DE ACTIVIDADES

7.1 Realizar convocatoria a toda la comunidad Tadeista a través de posters, envío de correos electrónicos, cuñas por emisoras UJTL y virtual, página Web site UJTL y proyección en el fondo del escritorio de los computadores; en donde se dé a conocer:

a. Información pertinente: comité organizador, fecha/lugar del evento, propósito del foro y beneficios (refrigerio por participante, memorias y diploma avalado por la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano).

b. El evento es de entrada libre. c. Método de inscripción anexando formato (para el caso de correos electrónicos). La

información a través de medios de comunicación diferentes a los correos electrónicos debe especificar el sitio al que se pueden dirigir para realizar la inscripción.

d. Se debe crear un correo electrónico para el foro. Ejemplo: [email protected]

7.2 Solicitud del auditorio ante el departamento operativo para la realización del evento. Tener

98


presente la capacidad de las instalaciones para la asignación de cupos. 7.3 Invitación a entidades del sector privado, público y académico a que presenten sus ponencias. La universidad entregará a cada ponente una mención especial por su participación en el evento. A continuación se enlistan las posibles instituciones o ponentes a convocar:

a. Pontificia Universidad Javeriana Facultad de Estudios Ambientales y Rurales Maestría en Gestión Ambiental Contacto: José María Castillo Perfil profesional: Ingeniero Ambiental y Sanitario, Magíster en Gestión Ambiental para elDesarrollo Sostenible. Auditor de Sistemas de Gestión Ambiental bajo la norma ISO 14001.Profesor – Investigador del Departamento de Ecología y Territorio de la Facultad de EstudiosAmbientales y Rurales de la Pontificia Universidad Javeriana con las cátedras Evaluación deImpacto Ambiental, Gestión ambiental Empresarial, Gestión Tecnológica, Tecnologías Ambientalesy Formulación de Proyectos Ambientales Complejos. Cargo: Director Teléfono: Tel: 320 83 20 ext. 4805, 4812, 4822. b. Pontificia Universidad Javeriana Facultad de Estudios Ambientales y Rurales Contacto: Marlybell Ochoa Miranda Perfil profesional: Ecóloga de la Universidad Javeriana. Especialista en Derecho Ambiental de la Universidad del Rosario. Se ha desempeñado como consultora y asesora ambiental del sector público y privado en la evaluación de análisis de la gestión ambiental institucional, revisiones legales ambientales, diseño de planes de gestión integral de residuos sólidos. Cargo: Docente Teléfono: Tel: 320 83 20 ext. 4805, 4812, 4822. c. Universidad del Bosque Facultad de Ingeniería Sanitaria y Ambiental Contacto: Mario Opazo Gutiérrez Perfil profesional: Ingeniero Sanitario, Msc. Saneamiento Ambiental. Asesor y consultor en la Planificación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos. Cargo: Decano Teléfono: 6489000. Ext: 1385 d. Docente universitario Contacto: Alberto Guevara Valencia. Perfil Profesional: Auditor de Sistemas de Gestión basados en normas internacionales ISO, líder de equipos auditores de sistemas de gestión. Experiencia en consultoría en sistemas de gestión, formulación y evaluación de proyectos. Correo electrónico: [email protected]


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e. Docente universitaria Contacto: María del Carmen Robayo Avellaneda Perfil profesional: Ingeniera Sanitaria, profesional residente durante un año en Gestión de Residuos Industriales y Peligrosos, CEPIS (Lima)- CETESB (Sao Paulo). Magíster en Saneamiento y Desarrollo Ambiental de la Pontificia Universidad Javeriana. Experiencia de más de treinta años en consultoría y administración sanitario-ambiental, gestión de residuos ordinarios y peligrosos con énfasis en formulación, implementación y seguimiento a planes de gestión Integral de residuos hospitalarios, industriales y peligrosos; Interventoría a estudios, proyectos, obras y actividades con requerimientos ambientales, elaboración de Planes de Gestión Integral de Residuos sólidos y Peligrosos para diferentes sectores económicos. Docente universitaria en Pregrado y Posgrado, directora de más de treinta proyectos de grado en el área de gestión ambiental, residuos sólidos domésticos, industriales, hospitalarios y peligrosos. Cargo: Docente Teléfono: 3157961972 Correo electrónico: [email protected] f. Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales U.D.C.A Programa de Ciencias Ambientales Teléfono: 6684700. Ext: 179/170 Correo electrónico: [email protected] g. Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos-UAESP. Secretaria Distrital de Hábitat. Contacto: Esteban Téllez Cargo: Asesor Dirección Operativa Teléfono: 3103429338 Correo electrónico: [email protected] h. Asociación de Recicladores de Bogotá- ARB. Teléfono: 341 83 65. 7.4. Conformación del grupo logístico. Estará conformado por el director del evento, el coordinador, maestro de ceremonias y 5 estudiantes voluntarios seleccionados en convocatoria por parte del grupo ambiental estudiantil. Sus funciones serán las siguientes:

El director estará al frente del escenario encargado de realizar una introducción acerca de la importancia de promover este tipo de eventos y de dar a conocer el compromiso de la universidad en la construcción de un país bajo un modelo de desarrollo sostenible.

El coordinador debe estar en contacto vía telefónica con los conferencistas, pendiente de la llegada de los refrigerios, de las asistencias, entrega de certificados, almuerzo para el grupo logístico y clausura del evento.

El maestro de ceremonias se encargará de dar apertura al evento, anunciar las actividades a desarrollar durante la jornada, presentar a los conferencistas, leer las preguntas formuladas




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por los asistentes, entregar las menciones respectivas a los ponentes y de clausurar el foro.

Dos personas encargadas de diligenciar los formatos de asistencia, los respectivos diplomas y la entrega de boletas para el refrigerio, quienes se ubicarán en un stand a la entrada del salón de eventos.

Una persona encargada de apoyar a los conferencistas en la instalación de sus presentaciones.

Una persona encargada de controlar el tiempo de las ponencias, que deben tener una duración de 30 minutos.

Una persona encargada de distribuir papeles al público asistente para que generen preguntas y recogerlas al final de cada presentación. Es importante que el material que se entregue sea en papel reutilizado.

7. 5. Ponencias a presentar.

Ponencia # 1 (8:30- 9:30am): Problemática en general de manejo de residuos en el contexto nacional y local.

Ponencia # 2 (9:30- 10:00am): Gestión Integral de Residuos Sólidos-GIRS en las universidades.

Refrigerio (10:00am-10:30am).

Ponencia # 3 (10:30- 11:00am): Experiencias en GIRS: Universidad Nacional.

Ponencia # 4 (11:00am-1130am): Experiencias en GIRS: Pontificia Universidad Javeriana.

Ponencia # 5 (1130am-12pm): Experiencia internacional España.

Almuerzo (12pm-2pm).

Ponencia # 6 (2pm-2:30pm): Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Unidad Administrativa Especializada de Servicios Públicos.

Ponencia # 7 (2:30pm-3:00pm): GIRS en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.

Entrega final certificados (3:00pm).

Vincular a estudiantes al grupo “RECICLA TADEO”.

8. Crear el grupo estudiantil de gestión integral de residuos sólidos “RECICLA TADEO”. OBJETIVO Fomentar espacios en donde los estudiantes interesados discutan ideas o propuestas e implementen actividades referentes al manejo de los residuos en el campus universitario. ORGANIZACIÓN: La conformación del grupo debe estar liderada por el comité ambiental en cabeza del coordinador del sistema de gestión ambiental-SGA y un estudiante previamente identificado que cumpla con características de liderazgo. FUNCIONAMIENTO -El coordinador del SGA realizará la identificación de estudiantes interesados mediante convocatorias a través de los medios de comunicación de la universidad y trabajando en conjunto con docentes y directivos. -Realizar reuniones bimensuales en donde se expongan ideas y avances en la GIRS. -Ejecutar actividades que surjan en el proceso de mejoramiento continuo de la GIRS. -Difundir constantemente información en el alumnado promoviendo la vinculación de nuevos estudiantes.

Coordinador SGA

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Capacitación y formación

Aumentar el conocimiento acerca de la gestión integral de residuos sólidos.

9. Capacitar al personal de aseo y contratistas de cafeterías sobre el manejo, separación, identificación de residuos sólidos (Anexo 3). El Personal de aseo deberá recibir una segunda capacitación intensiva; también se informará acerca de los métodos de control que se aplicarán a la universidad en el tema de residuos sólidos. La duración de la capacitación debe ser como mínimo 15 horas. -Charla sobre reutilización, separación en la fuente y difusión de información acerca de la asociación de la cooperativa REMEK S.A. encargada del manejo de los residuos reciclables con la universidad a personal de oficinas. Al igual que el personal de aseo, el personal de oficinas deberá recibir una capacitación intensiva. - Realizar una capacitación al grupo de residuos sólidos estudiantil para que ellos sean un foco de conocimiento y se difumine la información dentro del alumnado. La duración1 hora. Para esta actividad se sugiere contratar a una persona con el conocimiento en dinámicas de este tipo. - Capacitar a los profesores de la universidad sobre el manejo y la separación en la fuente de residuos sólidos. Duración 1 hora. - Capacitar al personal administrativo (oficinas) de la universidad sobre el manejo y la separación en la fuente de residuos sólidos. Duración 1 hora. EXAMEN DE EVALUACIÓN Al terminar el proceso de capacitación se deberá realizar una evaluación a todo el personal asistente para comprobar el grado de conocimiento adquirido en el manejo integral de residuos sólidos. En caso de que una o más personas no aprueben el examen será obligatorio tomar nuevamente la capacitación.


Convenio UAESP-UJTL

Vincular a la universidad a programas enfocados a la gestión de residuos sólidos.

10. Crear el convenio interinstitucional Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP)- Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. -El convenio busca que la universidad a través de los grupos de residuos estudiantiles se integre al “proyecto Implementación de Sistemas de Manejo Integral de Residuos Sólidos en Instituciones Educativas” que tiene como objetivo apoyar la gestión de residuos sólidos en los colegios del distrito. -Las condiciones del convenio son: La UAESP se compromete a capacitar a los estudiantes de la Universidad en el manejo de residuos sólidos y estos a su vez se comprometen a replicar el conocimiento adquirido en los colegios. Este tipo de iniciativas son las que permitirán que la UJTL se consolide y obtenga reconocimiento por su compromiso ambiental y social a nivel institucional. Contacto: Esteban Téllez Asesor Dirección Operativa –UAESP Correo electrónico: [email protected] Teléfon:3103429338

Coordinador del sistema de gestión ambiental.

2

Sustitución de insumos

Sustitución de insumos en cafeterías

Disminuir la cantidad de elementos que aumentan los

11. Remplazar insumos contaminantes por insumos amigables ambientalmente. Se propone el cambio de vasos, platos, bandejas y cajas de icopor por materiales biodegradables como lo son vasos de cartón parafinado, bandejas, platos y cajas de plegadiza (cartón) o plásticos biodegradables. Específicamente se requiere implementar en las cafeterías Festino y Punto rápido.

Contratistas


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Sustitución de insumos en oficinas

niveles de contaminación

12. Sustituir vasos de icopor y de plástico por vasos de porcelana o cualquier tipo de material no desechable; mezcladores plásticos por cucharas de metal. Aunque la inversión inicial tiene un mayor costo económico, en el corto plazo genera un gran ahorro y un beneficio ambiental. Se propone que en cada oficina o lugar de trabajo, el personal adquiera estos elementos.

Departamento de compras

Sustitución de insumos en cocinetas

13. Sustituir vasos de icopor y de plástico por vasos de plástico o de cartón en material biodegradable.

Sustitución de bolsas de aseo en cafeterías

14. Remplazar el tipo de bolsa utilizada actualmente para el almacenamiento de residuos sólidos por bolsas de materiales biodegradables. Calibre: 2.5 Capacidad de almacenamiento: 15 kg

Separación en la

fuente

Puntos ecológicos

Lograr un cubrimiento óptimo del campus universitario.

15. Diseño de propuesta técnica y económica para la reubicación de los actuales puntos ecológicos e instalación de nuevos. PROPUESTA TÉCNICA REUBICACIÓN E INSTALACIÓN DE NUEVOS PUNTOS ECOLÓGICOS Se sugiere realizar un proceso de reubicación de los puntos ecológicos que no se encuentran localizados estratégicamente en zonas de mayor circulación presentando subutilización en las áreas. De igual forma se georeferencian las zonas del campus universitario en donde se requiere cubrimiento con los puntos ecológicos propuestos para exteriores en el programa “SEPARACIÓN EN LA FUENTE”.

Coordinador del

sistema de gestión

ambiental

103


Figura 15. Propuesta técnica reubicación e instalación de nuevos puntos ecológicos Universidad de

Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Fuente: El autor.

Centro de almacenamiento

temporal de residuos sólidos

Adecuación centro de almacenamiento

Mejorar el funcionamiento de la unidad.

16. Adecuar el centro de almacenamiento actual. Se sugiere realizar una serie de cambios en el manejo actual de la unidad. Se propone como mínimo cumplir con las siguientes sugerencias:

-Adquirir una balanza digital de piso para pesar y contabilizar la cantidad de residuos sólidos que ingresan a diario al centro de almacenamiento. -Elaboración de formato para el registro de las cantidades de residuos producidos (Anexo…). -Papelería para el registro de residuos sólidos que ingresan al centro de almacenamiento temporal. -Capacitación para el diligenciamiento del formato a la persona encargada del manejo del centro de almacenamiento. -Comprar de una compactadora con el fin de reducir los volúmenes generados. -Adquirir un botiquín - tamaño 25x45 en madera, color blanco y rojo, que incluya 11 medicamentos de Atención Básica Primaria:

Antisépticos: Isodine-alcohol al 70%-suero fisiológico o solución salina-jabón. Material de curación: Gasa-Vendas-Algodón Instrumental: Tapabocas-guantes desechables-tijeras. Medicamentos: Acetaminofen.

- Realizar revisión y corrección de goteras.

Vicerrectoria administrativa

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-Adquirir señalización para áreas internas y externas con la siguiente información: (1) Letrero identificando el centro de almacenamiento, (2) letrero de acceso restringido, (3) letrero con criterios de seguridad (Botas, mascarilla, peto, guantes, gafas), (4) – (5) letrero con los tipos de residuos y código de colores.

Figura 16. Equipo de Seguridad. Fuente: seguridadindustrial.cl; solostocks.com; equparts.com; innovatexlym.blogspot.com; efindustrial.com

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Recolección y

transporte selectivo

Ruta de recolección

Organizar y mejorar el sistema de recolección de residuos sólidos.

17. Aplicar el protocolo de la ruta de recolección.

PROTOCOLO RUTA DE RECOLECCIÓN SELECTIVA RESIDUOS SÓLIDOS

UNIVERSIDAD DE BOGOTÁ JORGE TADEO LOZANO La universidad establece un sistema de recolección de residuos sólidos selectivo conformado por tres tipos de rutas (Ordinarios-Reciclables-Orgánicos) que permitirán desarrollar la actividad eficientemente disminuyendo los tiempos de recolección y los costos asociados. El personal encargado de la recolección de residuos sólidos en la institución deberá cumplir los siguientes lineamientos: I. FRECUENCIAS DE RECOLECCIÓN -El servicio de recolección se realizará dos veces al día. II. TIEMPOS DE RECOLECCIÓN -Horarios: 12 p.m. y 7 p.m para los tres tipos de ruta. Ill. VEHÍCULOS DESTINADOS PARA LA RECOLECCIÓN La Universidad cuenta con 8 vehículos actualmente para la recolección y 2 en bodega que se pueden acondicionar. Serán destinados para la actividad de la siguiente manera: -6 vehículos para recolección de residuos sólidos ordinarios. -2 vehículos para recolección de residuos sólidos reciclables. -1 vehículos para la recolección de residuos sólidos orgánicos. IV. MICRORUTAS El personal encargado de realizar los recorridos de recolección dentro de los edificios/módulos del campus universitario se encargará de entregar el material en la zona de acceso en los horarios estipulados y debidamente empacados al personal encargado de realizar las macrorutas. V. MACRORUTAS Las rutas inician en los siguientes puntos:

V. MEDIDAS DE SEGURIDAD El personal designado por la universidad para ejercer las labores de recolección y transporte de residuos sólidos debe conocer los protocolos de seguridad y criterios de bioseguridad con el objetivo de proteger su integridad personal y cuidar el ambiente. Según Bello, 2010 en Pontificia Universidad Javeriana, 2010; se deben considerar los siguientes medidas seguridad:

PUNTO DE PARTIDA RUTA R.ORDINARIOS R.RECICLABLES R. ORGÁNICOS

Edificio/Módulo

16 A X X X

21 B X X

2 C X

2 D X

7 E X

7-A F X

Director de servicios operacionales

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1. Conocer y aceptar las funciones a realizar y el riesgo a que se está expuesto. 2. Tener capacitación en el tema. 3. Contar con el esquema básico de vacunación. 4. Tener la obligatoriedad de realizar su trabajo con todo el equipo de protección personal. 5. Abstenerse de consumir alimentos durante la labor. 6. Disponer de elementos de primeros auxilios. 7. Usar ducha después de realizar la labor. 8. Cumplir con el protocolo de limpieza y desinfección. 9. Manejar y conocer el plan de contingencias. VI. EJECUCIÓN DE LA RUTA SANITARIA 1. lavado de manos. 2. Colocar el equipo de protección. 3. Tomar el vehículo. 4. Iniciar el recorrido. 5. Seguir la ruta establecida. 6. Entrega de los residuos en el centro de almacenamiento. 7. Al finalizar la ruta el personal ejecutor debe verificar que las áreas del recorrido quedaron en buenas condiciones de limpieza. 8. Estacionar el vehículo en el sitio designado por la institución. 9. Lavar las manos y en lo posible usar ducha. 17.1.1Cambio de rutas de recolección por las propuestas: A. Ruta de recolección de residuos sólidos ordinarios que aplica para todo el campus universitario. B. Ruta de recolección de residuos sólidos reciclables que aplica para toso el campus universitario. C. Ruta de recolección de residuos sólidos orgánicos que aplica para las áreas de cafeterías.

107


A.

Figura 17. Rutas de recolección de residuos sólidos ordinarios Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Fuente: El autor.

108


B.


109


C.


Protección personal del trabajador

Evitar accidentes laborales.

18. Es necesaria la compra de los elementos de protección básicos para completar el atuendo de los operarios: Gafas de seguridad, guantes tipo mosquetero, peto impermeable, botas punta de acero y tapabocas.

Departamento de Compras

Aprovechamiento interno de residuos sólidos

Reutilización

Disminuir las cantidades de residuos sólidos enviados al relleno sanitario.

19. Identificar los materiales susceptibles a la reutilización dentro de la institución como el papel, tarros plásticos entre otros. -Planear el tipo de uso que se le dará. Al existir iniciativas propias de reutilización como es el caso de las oficinas en donde reutilizan papel y del personal de aseo que reutiliza tarros de limpieza para reenvasar líquidos, es necesario seguir apoyando estas iniciativas promoviendo el aumento de material reutilizable, dándole a conocer a todo el personal administrativo y de servicios de aseo esta clase de medidas de reducción en la producción de residuos, para que se vinculen.

El envío de correos electrónicos a todo el personal administrativo es la herramienta de difusión

Coordinador sistema de gestión ambiental

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de información a utilizar en este medio y para el caso el personal de aseo se debe trabajar conjuntamente con los jefes de área.

-Reutilizar el material generado en los talleres de diseño industrial y bellas artes creando una zona de almacenamiento para que los estudiantes que necesiten materiales puedan tener acceso a los mismos.

Difusión de la información a través de las cátedras de diseño industrial y grafico en las materias que utilicen estos materiales.

Gestión externa

responsable Reciclaje

Aumentar la cantidad de materiales reciclables favoreciendo a los sectores social, económico y ambiental.

20. Identificar el material producido en la universidad que se reciclará. La universidad tiene adscrito un convenio con la cooperativa de recicladores REMEC bajo los siguientes parámetros: La cooperativa envía a un recuperador para que se encargue de la separación y el funcionamiento del centro de almacenamiento y a cambio la institución por ser una entidad sin ánimo de lucro (Fundación Universidad) dona este material a la misma. Se recomienda continuar con este convenio siguiendo los lineamientos de responsabilidad social que promulga la universidad, pero exigiéndole a la cooperativa el cumplimiento del requisito mínimo de entrega de un certificado de deposición final del material.

Compostaje

21. Cuantificar el volumen de residuos orgánicos que se generen en la universidad y que sean susceptibles a ser utilizados en el proceso de compostaje. Según el diagnóstico se pudo observar que en las cafeterías son altas las cantidades de desechos orgánicos (café y restos de alimentos) que se generan, sin que se lograran cuantificar al no existir una separación en la fuente. -Se sugiere programar una caracterización en cafeterías únicamente para conocer las cantidades de producción de este tipo de residuos. -Separar los residuos orgánicos de los ordinarios producidos en las cafeterías mediante la implementación del proyecto “Inclusión de criterios de gestión integral de residuos sólidos a contratos de cafeterías”, logrando disminuir los volúmenes de residuos sólidos enviados al relleno sanitario. -Comercializar el producto o donarlo a un productor de composta.

-Coordinador del sistema de gestión ambiental -Director de servicios operacionales

Seguimiento y control de la

GIRS

Auditorias integrales

Mejorar continuamente la GIRS en la institución

22. Elaborar lineamientos para la auditoría de la Gestión integral de Residuos Sólidos basados en la norma internacional ISO 19011:2002.

LINEAMIENTOS AUDITORÍA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÒLIDOS - Programa de auditoría. Objetivos:

Optimizar los procesos de la gestión integral de residuos sólidos -GIRS como uno de los ejes fundamentales para la certificación ISO 14001???del Sistema de Gestión Ambiental-UJTL.

Levantar conformidades basadas en los parámetros normativos, requisitos legales, reglamentarios y contractuales establecidos para el manejo integral de los residuos sólidos.

Verificar el cumplimiento de los requisitos ambientales exigidos a los proveedores externos (contratistas de cafeterías y empresa que suministra elementos de aseo) para el manejo de los residuos sólidos.

Buscar un mejoramiento continuo de la gestión integral de residuos sólidos.


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Amplitud:

La auditoría aplica para cada uno de los componentes (generación, almacenamiento temporal inicial, recolección y transporte interno, tratamiento, aprovechamiento, almacenamientos intermedios y centrales, presentación, recolección y transporte externo, tratamiento externo, aprovechamiento externo y disposición final) de la gestión integral de residuos sólidos y debe tener una duración de 2 días. Se debe realizar una auditoría semestral.

Cumplimiento de los requisitos legales que le aplican a la institución en materia de residuos sólidos.

Acreditación internacional ISO 14001 del SGA-UJTL.

Registrar los cambios organizacionales y operativos de la gestión de residuos sólidos. Responsabilidades:

Coordinador del SGA_UJTL y comité ambiental son los encargados de la planificación y puesta en marcha de la auditoría. El equipo auditor conformado por un auditor líder y auditores encargados y un experto técnico de ejecutar las actividades de auditoría.

Recursos:

Se requieren recursos económicos destinados a la contratación de un auditor líder y uno en formación con competencias en la gestión integral de residuos sólidos, para gastos de papelería y como mínimo una computadora portátil.

Procedimientos:

El coordinador del SGA debe programar las auditorías en coordinación con los integrantes del comité ambiental estableciendo el calendario de actividades a desarrollar en el año en curso, la selección del equipo auditor asignando sus responsabilidades y funciones, realización de la auditoría, hacer un seguimiento del desempeño y eficacia del programa y finalmente comunicar a la alta dirección los resultados obtenidos.

Implementación:

El coordinador del SGA-UJTL debe comunicar a todo el personal de aseo encargado del manejo de los residuos sólidos en la institución acerca de la realización de la auditoría, asegurarse de suministrar al equipo auditor las herramientas necesarias para la labor, cumplir con los parámetros del programa, registrar las actividades.

Registros:

Es fundamental conservar los registros (Planes de auditoría, informes de auditoría, informes de no conformidades, informes de acciones correctivas y preventivas, resultados de la revisión del programa de auditoría, registros del equipo auditor con información de sus competencias, evaluación de desempeño, mantenimiento y mejora de la competencia) obtenidos en la auditoría con el fin de demostrar la implementación del programa.

Seguimiento y revisión:

Esta acción se encuentra dirigida a evaluar el cumplimiento de objetivos e identificar oportunidades de mejora del programa de auditoría. Es importante generar unos

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indicadores de desempeño de seguimiento, como por ejemplo: la aptitud de los equipos auditores para implementar el plan de auditoría, la conformidad con los programas y calendarios de auditoría. Para la revisión del programa analizar los resultados, las tendencias del seguimiento, la conformidad con los procedimientos, las necesidades y expectativas cambiantes de la universidad, los registros del programa de auditoría y las prácticas de auditoría alternativas o nuevas.

-Ejecutar la auditoria.

Estructurar equipo auditor. Para el caso de la UJTL se sugiere la contratación de un auditor líder y uno en formación.

Los objetivos de la auditoría son determinar el grado de conformidad de la GIRS con los criterios de auditoría, evaluar la capacidad de la GIRS para asegurar el cumplimiento de los requisitos legales, reglamentarios y contractuales, evaluar la eficacia de la GIRS para cumplir con sus objetivos e identificar áreas de mejora potencial de la GIRS.

El alcance de la auditoría es el campus universitario de la UJTL con sus respectivas áreas, actividades y procesos a auditar, así como el tiempo de duración de la misma.

La institución en cabeza de su comité ambiental debe fijar los objetivos de la auditoría, sin embargo el alcance y criterios de la misma se deben establecer bajo acuerdo con el

equipo auditor contratado.

Para que la auditoría sea viable se debe contar con disponibilidad de información suficiente para planificarla, cooperación total por parte de la UJTL, tiempo, recursos económicos y humanos que faciliten la actividad.

Elaborar listas de chequeo y demás documentos de la auditoría (Anexo…). Realización de las actividades de la auditoría in situ.

Se inicia con una reunión de apertura con el comité ambiental o con el coordinador del SGA-UJTL en donde se expondrá por parte del equipo auditor contratado su plan de trabajo en donde incluyan horarios, la coordinación de las actividades de la auditoría, el alcance, funciones y responsabilidades del cada integrante del equipo, proporción de un breve resumen de cómo se llevarán a cabo las actividades de auditoría, confirmación de los canales de comunicación, y un espacio en donde el auditado pueda realizar preguntas.

Ejecución de las actividades propuestas.

Deberá llevarse a cabo una reunión de cierre de la auditoría en donde los auditores líder y en formación presenten al comité ambiental los hallazgos y conclusiones. El informe entregado a la institución por parte de los auditores debe contener como mínimo la siguiente información: objetivos de la auditoría; alcance; identificación de la institución?; identificación del auditor líder y auditor en formación; las fechas y los lugares donde se realizaron las actividades; los criterios; hallazgos; conclusiones; áreas no cubiertas aunque se encontraban estipuladas en el alcance; una declaración sobre la naturaleza confidencial de los contenidos; y recomendaciones para una mejora continua. Con base en esta información la universidad a través del coordinador del SGA-UJTL tomará medidas correctivas y preventivas.

Finalización de la auditoría.

113


Se cierra la auditoría con la entrega del documento por parte del equipo auditor y la aprobación del mismo por el comité ambiental.

23. Elaborar listas de chequeo de auditorías (Anexo 4).

Inspecciones periódicas de funciona-miento y avances cada semestre

23. Elaborar formatos de inspección de acuerdo a cada componente de la gestión integral de residuos sólidos (Anexo 5). -Ejecutar las inspecciones teniendo en cuenta el cronograma general de actividades. -Realizar un registro fotográfico de los procesos y avances de cada componente de la gestión integral de residuos sólidos. -Redactar recomendaciones sobre los procesos de cada componente.

Caracteri-zaciones periódicas bimensuales

24. Identificación de los días apropiados para realizar las caracterizaciones dependiendo de los días de mayor generación. Adquisición de la báscula para el pesaje de los residuos sólidos. Calibración de la bascula Realizar un protocolo para la caracterización de residuos sólidos. (Anexo 5) -Ejecución caracterización de los residuos sólidos generados en la institución de acuerdo al protocolo.

Informes continuos sobre proyectos ambientales relacionados con la GIRS bimensuales.

25. Elaboración de informes. -Presentar estos informes al comité ambiental de la universidad para evaluación y redireccionamiento. -Realizar cronograma de informes.

Contingencias Atención de contingencias

Manejar situaciones adversar que se presenten en relación con los residuos sólidos.

26. Elaborar un plan de contingencias.

PLAN DE CONTIGENCIAS RESIDUOS SÓLIDOS

UNIVERSIDAD DE BOGOTÁ JORGE TADEO LOZANO OBJETIVO Establecer las acciones de manejo en posibles situaciones adversas que se presenten de carácter técnico o humano en relación con los residuos sólidos restableciendo en el menor tiempo posible el funcionamiento normal de la institución. ALCANCE Este procedimiento aplica a las actividades o situaciones anormales relacionadas con el funcionamiento de la universidad en torno a los residuos sólidos. ORGANIZACIÓN Todos los funcionarios directos o contratistas deben estar disponibles en caso de presentarse algún tipo de contingencia declarada. • ¿Cómo actuar en caso de contingencia? A continuación se presentan en general las acciones a ejecutar: -Informar el suceso de emergencia al responsable del área.

A quien le aplique.

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-Informar al coordinador del Sistema de Gestión Ambiental. -Evacuación del área si se requiere. -En caso de accidente prestar primeros auxilios. -Asegurar el área. -Evaluar si el problema puede ser controlado. -En caso de no ser posible solucionar internamente pedir apoyo externo.

MATRIZ DE ESCENARIOS DE RIESGO

No.

AMENAZA

RECURSO AMENAZADO

Operarios

Centro de

almacenamiento

Ruta sanitaria

Aguas Suelos Presentación de residuos

sólidos

1 Accidentes laborales con residuos

x

2 Derrame de residuos

x x x

3 Inasistencia de personal

x x

4

Aumento considerable en la generación de residuos sólidos

x

5 Insuficiencia en suministro de bolsas

x x x x

6 Incendios x

7 Rompimiento de un vehículo recolector de residuos sólidos

x

8

Incumplimiento por parte de la empresa contratada para la gestión externa de residuos sólidos

x

9 Sismos x x x

10 Disturbios x x

I. REPORTE DE ACCIDENTES Cualquier accidente de trabajo relacionado con el manejo de residuos sólidos debe ser reportado y atendido.

115


En caso de accidentes de trabajo por lesión con elementos o por contacto de partes sensibles del cuerpo humano con residuos contaminados, es necesario actuar de acuerdo a las siguientes medidas: •Lavado de la herida con abundante agua y jabón bactericida, permitiendo que sangre libremente, cuando la contaminación es en piel. Si la contaminación se presenta en los ojos se deben irrigar estos con abundante solución salina estéril o agua limpia. Si esta se presenta en la boca, se deben realizar enjuagues repetidos con abundante agua limpia. •Se debe elaborar el Reporte de Accidente de Trabajo con destino a la ARP. •Realizar la evaluación médica del accidentado y envío de exámenes (pruebas serológicas), antígenos de superficie para hepatitis B (AgHBs), anticuerpos de superficie para hepatitis B (AntiHBs), anticuerpos para VIH (Anti VIH) y Serología para sífilis (VDRL o FTAAbs).De acuerdo con los resultados de laboratorio obtenidos se debe realizar seguimiento clínico y serológico al trabajador accidentado a las 6, 12 y 24 semanas.

Responsable: Salud Ocupacional y A.R.P

II. DERRAME DE RESIDUOS Evacuar y señalizar la zona del derrame con aviso de “piso húmedo”. Elaborar reporte escrito, diligenciando la hora del derrame, así como la hora y el responsable de la limpieza y/o desinfección. Dar aviso al personal calificado sobre el derrame y el tipo de riesgo biológico en caso de presentar residuos con características peligrosas. El personal encargado de ejecutar la actividad debe utilizar los elementos de protección. Se debe colocar un material absorbente sobre el derrame y luego aplicar rápidamente solución de hipoclorito de sodio (5000 ppm durante 30 minutos) y posteriormente colocar material absorbente a los líquidos (papel secante, papel higiénico, gasa).Se busca evitar que este llegue a los sistemas de drenaje. Los residuos serán recogidos usando un recogedor de basura y evitando el uso directo de las manos para prevenir accidentes. El área afectada es desinfectada luego de su limpieza (P.ej. solución jabonosa e hipoclorito de sodio en diluciones y por tiempos apropiados). Los elementos utilizados para la recolección, limpieza y desinfección deberán ser dispuestos en bolsas de desechos y dispuestos según su naturaleza. Al final se realiza una inspección detallada para verificar que la situación está bajo control y todo se encuentra nuevamente limpio. Si por algún motivo el encargado de esta labor presenta contacto con los residuos deberá: • Lavar la piel o mucosa con abundante agua y solución desinfectante • Informar de inmediato sobre este hecho al jefe del área o encargado.

Responsable: Salud Ocupacional y A.R.P

III. INASISTENCIA DEL PERSONAL ENCARGADO DE LA RUTA SANITARIA En caso de algún operario presentar incapacidad médica o ausencia por algún tipo de situación, se debe remplazar inmediatamente por personal de aseo capacitado para ejecutar la actividad.

Responsable: Director de servicios operacionales Teléfono:

IV. AUMENTO CONSIDERABLE EN LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS POR EVENTOS. En caso de aumento significativo en la generación de residuos sólidos por actividades o eventos en la institución que involucran alta participación de personal, como por ejemplo ferias estudiantiles, foros,

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campañas ambientales, celebraciones, entre otras, se deberá informar al área de servicios de aseo y la dirección de servicios operacionales. Contactar a la empresa contratada para la recolección externa con el fin de retirar los residuos bajo ruta especial.

Responsable: Director de servicios operacionales

V. INSUFICIENCIA EN SUMINISTRO DE BOLSAS El área encargada de aseo en la institución debe contar con una reserva de bolsas con el fin de garantizar como mínimo 15 días de suministro.

Responsable: Director de servicios operacional

VI. INCENDIO EN EL CENTRO DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS En caso de presentarse un incendio, la unidad debe contar con un extintor y la persona encargada de su manejo encontrarse capacitada para manipularlo. Reportar de inmediato al director de servicios operacionales y al área de salud ocupacional para la ejecución de acciones correctivas. Responsable: Personal encargado de operar el centro de almacenamiento.

Responsable: Director de servicios operacionales y salud ocupaciona

Vll. ROMPIMIENTO DE UN VEHÍCULO RECOLECTOR DE RESIDUOS SÓLIDOS En caso de presentarse la ruptura de un vehículo, reportar de inmediato el suceso y cubrir con uno o dos vehículos que se encuentren encargados de rutas adyacentes a la afectada. Si la capacidad de carga de los vehículos no soporta el aumento de los residuos, será necesario efectuar la recolección manualmente con la ayuda del personal encargado de las microrutas.

Responsable: Director de servicios operacionales.

VIIl. IMCUMPLIMIENTO RUTA DE RECOLECCIÓN EXTERNA DE RESIDUOS SÓLIDOS En caso de incumplimiento por más de 7 días por parte de la ruta externa, se debe dar aviso al interventor del contrato con la empresa para establecer una ruta interna especial.

Responsable: Director de servicios operacionales.

IX. SISMOS En caso de sismos, se deberá llevar a cabo una evaluación estructural del centro de almacenamiento y si la estructura se encuentra afectada es necesaria la implementación de una ruta especial de recolección para desocuparla y así iniciar con las obras de reparación.

Responsable: Director de servicios operacionales, área de mantenimiento y salud ocupacional. X. DISTURBIOS En el caso de disturbios y bloqueos, aislar y señalizar el centro de almacenamiento. Inmediatamente regresada la normalidad, efectuar la evacuación de los residuos sólidos. Si es necesario, se programarán rutas especiales para la recolección de los residuos sólidos.

Responsable: Director de servicios operacionales, área de mantenimiento y salud ocupacional. REFERENCIAS -Arango, U y Gómez, S 2005. Plan de contingencia versión 1.2. Recolección y transporte de residuos

117


hospitalarios. Empresas varias de Medellín E.S.P. ISO 9001:2000. -Blanco, L 2009. Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares para la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá. Sistema de gestión ambiental. -Era Ambiental 2007. Proyecto reino de los Andes Salguero Hotels Chile S.A. Plan de contingencia ambiental.

118

12. METAS, INDICADORES E INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN

El siguiente cuadro ilustra las metas, los indicadores e instrumentos de medición de los diferentes programas que integraran el PGIRS de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano:

No

PROGRAMA

META (S)

PLAZOS (AÑOS)

NDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

FRECUENCI

A

INSTRUMENT

O DE MEDICIÓN

1

3

6

1

Formación, educación y sensibilización para la gestión integral de residuos sólidos

Crear el comité ambiental interdisciplinar UTADEO en un plazo de 8 meses.

x

Iniciar actividades en el tiempo programado.

IDG Semestral

Revisión de actas de reuniones programadas.

Introducir los criterios para la gestión integral de residuos sólidos al 100% de los contratos de las cafeterías.

x

# de contratos en los que se incluyen los criterios en cafeterías /# total de contratos de cafeterías x100.

IDG Anual

Aplicación lista de chequeo de seguimiento “Almacenamiento temporal inicial”.

Cumplimiento del 100 % de los criterios técnicos de los recipientes para la separación en la fuente en cafeterías.

x

# de criterios técnicos cumplidos de los recipientes /# total de criterios establecidos para la separación en la fuente x 100.

IDG Semestral


Informar durante la semana de inducción al 100% de los Neotadeistas sobre el funcionamiento de la GIRS en la UJTL.

x

# de estudiantes que reciben inducción ambiental / # de estudiantes que asistieron a la inducción x 100.

IDG Semestral

Revisión formatos de asistencia y memorias de la inducción (GIRS).

Realizar la campaña anual sobre la importancia del reciclaje dando cumplimiento al 100% de las actividades propuestas.

x

# de actividades realizadas / # de actividades propuestas por la campaña x 100.

IDG

Anual

Resultados del mecanismo de satisfacción empleado.

Involucrar en el taller “una mirada a la problemática de las basuras”

x

# de personas que participan en la dinámica / # de personal total de oficinas

IDG

Semestral

Resultados de evaluación y revisión de formatos de asistencia.

119

No

PROGRAMA

META (S)

PLAZOS (AÑOS)

NDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

FRECUENCI

A

INSTRUMENT

O DE MEDICIÓN

1

3

6

al 100% del personal administrativo de oficinas.

x 100.

Ejecutar un foro semestral sobre las problemáticas ambientales generadas por la basura que influya al menos sobre un 5% de la población total estudiantil.

X

# de asistentes al evento / # total de la población estudiantil x 100. IDG

Semestral

Revisión formatos de asistencia

Vincular a un 2% de los estudiantes de la UJTL en el grupo de gestión de residuos sólidos “RECICLA TADEO” en un plazo de dos años.

X

# de estudiantes vinculados /# total de estudiantes matriculados en la institución x100.

IDG

Bimensual

Revisión de actas y formatos asistencia y reuniones del grupo “RECICLA TADEO”

Capacitar al 100% del personal de aseo, administrativo (oficinas) y contratistas de cafeterías acerca de la gestión integral de residuos sólidos en el l semestre de 2012.

X

(# de personas que recibieron capacitación /# total del personal ) x 100.

IDG

Anual

Revisión formatos de asistencia y de resultados de evaluación

Capacitar al 100% de los integrantes del grupo de gestión de residuos sólidos estudiantil “RECICLA TADEO”.

X

# de personas que recibieron capacitación /# total de integrantes del grupo de gestión de residuos sólidos estudiantil x 100.

IDG

Anual


Capacitar al 100% de los profesores adscritos a la universidad.

X

# de profesores que recibieron capacitación/# total de profesores contratados.

IDG

Anual


120

No

PROGRAMA

META (S)

PLAZOS (AÑOS)

NDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

FRECUENCI

A

INSTRUMENT

O DE MEDICIÓN

1

3

6

Crear el convenio interinstitucional Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP)- Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano en un plazo de 6 meses.

X

Ejecución del convenio en el tiempo programado.

IDG

Una vez

Revisión de convenio

2


Remplazar el 100% de los insumos contaminantes por insumos amigables con el ambiente.

X

# de insumos remplazados/# de insumos contaminantes adquiridos x 100.

IDO

semestral

Revisión de registros de compra.

Integrar al programa “sustitución de insumos” al 100% de los proveedores de la universidad.

X

#de proveedores involucrados al programa “sustitución de insumos” /# total de proveedores x100.

IDG

Anual

Revisión de contratos.

3

Separación en la fuente

Cubrimiento del 100% de la universidad con puntos ecológicos que cumplan con todos los requisitos establecidos para gestión integral de residuos sólidos.

x

Área de cubrimiento con puntos ecológicos / Área total x 100.

IDG

Una vez


4

Centro de almacenamiento temporal de residuos sólidos

Cumplimiento del 100% de las sugerencias planteadas para el funcionamiento de la unidad.

X

# de sugerencias cumplidas/# total de actividades propuestas x 100.

IDG

Una vez

Aplicación lista de chequeo de auditoría “Almacenamiento central”.

5

Recolección y transporte selectivo

Implementación del protocolo de recolección cumpliendo el 100% de los criterios

X

# de criterios cumplidos en el plazo establecido /total de criterios

IDG

Semestral

Aplicación lista de chequeo de auditoría “Recolección interna”.

121

No

PROGRAMA

META (S)

PLAZOS (AÑOS)

NDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

FRECUENCI

A

INSTRUMENT

O DE MEDICIÓN

1

3

6

propuestos. propuestos en el protocolo x 100.

Instauración de la nueva ruta de recolección selectiva que abarque el 100% del campus.

X

Implementación de la nueva ruta de recolección selectiva el tiempo programado.

IDG Semestral

Aplicación lista de chequeo de auditoría “Recolección interna”

Compra del 100% de elementos de dotación personal para la gestión integral de residuos sólidos en los primeros 8 meses del 2012.

X

# de elementos comprados para la GIRS / # de elementos requeridos x100 IDG

Una vez

Revisión registros de compra


Disminución en un 30% de costos de operación en un plazo de 2 años.

X

Costo total de operación/reducción de costos de operación en el tiempo estipulado x 100

IDG

Semestral

Revisión de registros de compra de materiales.

6

Gestión externa responsable

Aumento en un 20% del volumen y peso del material reciclable generado dentro del campus de la UJTL.

X

Kg de residuos aprovechados mediante reciclaje / Kg de residuos generados en la universidad x 100

IDO

Semestral

Revisión de formatos de caracterización.

Cumplimiento del 100% de los parámetros acordados en el convenio COOPERATIVA REMEK S.A.-UJTL en un plazo de seis meses.

X

# de parámetros cumplidos/ # de parámetros acordados en el convenio x100.

IDG

Una vez

Revisión de convenio

Realizar la caracterización de residuos orgánicos para el 100% de las cafeterías en un plazo de 6

# de cafeterías caracterizadas /# total de cafeterías.

IDG Una vez

Revisión de formatos de caracterización.

122

No

PROGRAMA

META (S)

PLAZOS (AÑOS)

NDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

FRECUENCI

A

INSTRUMENT

O DE MEDICIÓN

1

3

6

meses.

Comercializar el 60% de residuos sólidos orgánicos generados en cafeterías en un plazo de 2 años.

X

Kg de residuos sólidos orgánicos comercializados/ Kg de residuos sólidos orgánicos producidos en cafeterías x 100.

IDO

Semestral

Revisión de registros de disposición final y de formatos de caracterización.

7

Seguimiento y control de la GIRS

Informes de caracterizaciones, auditorias, inspecciones cada 6 meses para el 100% de los componentes de la gestión integral de residuos sólidos.

x

# de seguimientos realizados/# de seguimientos programados x 100. 3142841857

IDG

Semestral

Evaluación por parte del comité o grupo ambiental de los informes, caracterizaciones, auditorias e inspecciones realizadas

Contingencias

Dar a conocer y estipular el plan de contingencias en el 100% de las áreas de la universidad en un plazo de 6 meses.

x

Plan de contingencias en el tiempo programado.

IDG

Una vez

Revisión del documento

Tabla 14. Metas, indicadores e instrumentos de medición de actividades a desarrollar en los

programas para la GIRS en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. 13. PRESUPUESTO PROGRAMAS PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA INSTITUCIÓN A continuación se presenta el presupuesto requerido para la ejecución de las actividades establecidas en los programas para la gestión integral de residuos sólidos en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano:

123

PROGRAMA PROYECTO PRODUCTO VALOR

UNITARIO ($) CANTIDAD

SUBTOTAL

($) TOTAL ($)

Formación, educación y

sensibilización para la gestión

integral de residuos sólidos

Inclusión de criterios de gestión integral de residuos sólidos a contratos de cafeterías

Galón de pintura epóxica

102.000

4

408.000

5.361.236

¼ de pintura epóxica

25.500

4

102.000

Rótulo en vinilo adhesivo con impresión full color para exteriores en acrílico.

4.500

31

139.500

Pliego de papel adhesivo

2.500

2

5.000

Bolsa para almacenamiento de residuos sólidos calibre 2.50, biodegradable

552

43 diarias

23.736

Punto ecológico 121 LT.

696.000

2

1.392.000

Eventos y educación ambiental en la comunidad Tadeista

Persona encargada del recorrido.

30.000 día

Por definir

30.000

Refrigerio estudiante

3.000

Por definir

3.000

Reciclador UJTL

20.000 día

Por definir

20.000

Posters

8.000

5

40.000

Bonos para cine

5.000

30

150.000

Bonos para comida.

10.000

30

300.000

Refrigerios para grupos y empresas invitadas al evento.

5.000

150

750.000

Persona encargada de ejecución del taller “una mirada a la problemática de las basuras”.

50.000

2 horas

100.000

Papelería

3.000

Por definir

3.000

124



SUBTOTAL

($) TOTAL ($)

formatos taller “una mirada a la problemática de las basuras”.

Papelería (Formatos de asistencia, diplomas, posters).

120.000

Por definir

120.000

Refrigerio participantes

5.000

Por definir

5.000

Almuerzo grupo logístico

10.000

7

70.000

Capacitación y

formación

Conferencista

100.000 hora

17

1.700.000

Convenio

UAESP- UJTL

0

0

0

0


Sustitución de

insumos en cafeterías

Paquete x 2.000 unidades de Vasos 4 onzas de cartón biodegradable.

116.000

Por definir

116.000

4.230.152

Caja x 1.000 unidades; bandejas cartón de 22cm de diámetro.

127.600

Por definir

127.600

Paquete x 1.000 unidades (cajas de cartón para alimentos)

150.000

Por definir

150.000

Sustitución de

insumos en oficinas

Vasos de porcelana

2.500

1.200

3.000.000

Cucharas en aluminio

600

1.200

720.000

Sustitución de

insumos en cocinetas

Paquete x 2.000 unidades de Vasos 4 onzas de cartón biodegradable.

116.000

Por definir

116.000

Sustitución de bolsas de aseo en cafeterías

Bolsa para almacenamiento de residuos sólidos calibre 2.50 biodegradable

552

Por definir

552

125



SUBTOTAL

($) TOTAL ($)

Separación en la fuente

Puntos

ecológicos

Punto ecológico 121 LT

696.000

6

4.176.000

6.579.000

Rótulos en vinilo adhesivo con impresión full color para exteriores en acrílico

4.500

134

603.000

soporte punto ecológico de dos puestos para canecas de 53 litros

215.000

6

1.290.000

Cuñete de pintura epóxica 5 galones.

510.000

Por definir

510.000

Centro de almacenamiento temporal de residuos sólidos

Adecuación centro de almacenamiento

Balanza digital de piso

280.000

1

280.000

21.437.400

Papelería (1 resma) para el registro de esiduos sólidos que ingresan al centro de almacenamiento.

7.900

1

7.900

Compactadora de basura MARK VII-II

21.000.000

1

21.000.000

Señalización para áreas internas y exteriores

10.900

3

32.700

Botiquín

116.800

1

116.800

Revisión y corrección de goteras (Área de mantenimiento).

0

0

0

Recolección y transporte selectivo

Ruta de recolección

0

0

0

0

676.200

Protección personal del trabajador

Gafa de Seguridad ARSEG Ref. AR 17 Lente Gris Humo Espejo

14.500

9

130.500

Botas punta de acero x operario

36.500

9

328.500

Peto Impermeable en Econoflex Termo sellado

15.900

9

143.100

126



SUBTOTAL

($) TOTAL ($)

Guantes tipo mosquetero

6.400

9

57.600

Tapabocas caja x 100 unidades

$16.500

0

16.500


Reutilización

0

0

0

0

0

Gestión externa responsable

Reciclaje 0 0 0 0 0

Compostaje

Equipo de trabajo ejecución caracterización (1 Reciclador-1 ayudante)

25.000 día

2

150.000

159.000

Cinta gruesa transparente

2.000

3

6.000

Papelería (Formatos de caracterización y rótulo para bolsas)

3.000

0

3.000

Cinta de seguridad

0

1

0

Plástico impermeabilizante.

0

1

0

Seguimiento y control de la GIRS

Auditorías integrales

Auditor Líder

80.000 hora

1

80.000

189.000 Auditor en formación

50.000 hora

1

50.000

Computador portátil

0

0

0

Inspecciones periódicas de funcionamiento y avances cada semestre


0

0

0

Caracterizaciones periódicas bimensuales

Equipo de trabajo ejecución caracterización (1 Reciclador-1 ayudante)

25.000 día

2

50.000

Cinta gruesa transparente

2.000

3

6.000

Papelería (Formatos de caracterización y rótulo para bolsas)

3.000

0

3.000

127



SUBTOTAL

($) TOTAL ($)

Cinta de seguridad

0

1

0

Plástico impermeabilizante para el piso

0

1

0

Pala para mezclar residuos.

0

1

0

Informes continuos sobre proyectos ambientales bimensuales.


0

1

0

0

38.631.988

Tabla 15. Presupuesto plan de gestión integral de residuos sólidos en la Universidad de Bogotá

Jorge Tadeo Lozano.

14. DISCUSIÓN DE RESULTADOS

El diagnóstico de la situación actual de cada componente de la gestión integral de residuos sólidos en la universidad, permite describir, comprender y analizar los resultados obtenidos. La universidad cuenta con una población cercana a las 17.000 personas y actualmente se están generando en promedio 6.607.20 toneladas mensuales de residuos sólidos, clasificando a la Universidad según el Decreto 1713 de 2002, como usuario no residencial gran generadora. En promedio cada persona produce 20 gr diarios de residuos sólidos, siendo una cifra significativamente baja comparada con la de Bogotá, en donde cada ciudadano produce al día 720gr de residuos sólidos (UAESP, 2010) y al producir 275,3 kg diarios se ubica de igual forma por debajo del rango de producción de 500 kg/día, según un estudio realizado en 22 universidades de Bogotá en el año 2010 por la Red PRIES de la cual hizo parte la institución (Botero et al. 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010), sin que esto quiera decir que actualmente la universidad implementa medidas de reducción, reutilización o reciclaje, puesto que 196 kg del total producido se clasifican dentro de la categoría de residuos ordinarios. Por el contrario, esto es reflejo de la tendencia al aumento en la pérdida de material con potencial de reincorporación al ciclo económico por contaminación cruzada, como resultado de hábitos basados en un modelo consumista y en donde el concepto de una “cultura de no basura” es difícil de percibir (Espinosa y Casabianca, 2010).

128

A diferencia de los datos obtenidos en el estudio realizado por la Red PRIES, en este caso el residuo reciclable que más se genera a lo largo del campus universitario es el vidrio - casco blanco, seguido de plástico PET (tereftalato de polietileno) y de cartón corrugado (Botero et al. 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010), todos comercializables en el mercado del reciclaje en Bogotá (UAESP, 2010). Del total de residuos sólidos aproximadamente el 37.74% es generado en cafeterías, siendo un dato muy importante para emprender actividades de manejo en estas áreas, que permitan reducir los volúmenes a través de procesos de transformación de los residuos orgánicos (café y restos de alimentos), en donde a pesar de no lograrlos cuantificar por no existir una separación en la fuente, se observó un alto contenido de los mismos. Por lo tanto es fundamental plantear estrategias enfocadas en las tres R (Reducir, Reciclar y Reutilizar), que comprende la implementación de cambios administrativos, procesos de capacitación a la comunidad universitaria y una administración eficiente de insumos (Perdavé, 2007 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010), pero que a su vez se debe estructurar en el conocimiento de las características o composición de estos elementos, sustancias o materiales y en las tendencias presentes y futuras de producción (Alonso et al. 2003).

Cabe resaltar un mayor compromiso por parte de los directivos de la universidad, al impulsar iniciativas de manejo como la compra de bolsas en material biodegradable para el almacenamiento temporal de los residuos, además de registrar iniciativas aisladas para la reducción en la generación por parte de un sector (personal administrativo de oficinas y de aseo) de la comunidad universitaria. Teniendo claro, que aunque el consumo es el principal generador de residuos sólidos en el planeta, el objetivo no es la abstención, sino promover un cambio en los hábitos de la sociedad que impulse el consumo responsable trayendo beneficios ambientales y económicos. Alcanzando así un equilibrio del costo de oportunidad entre consumo y bienestar social, con el entorno ambiental (Muñoz y Bedoya, 2009).

En el segundo componente se hizo el diagnóstico a los recipientes dispuestos para el almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos. Este permitió ver que de los 1.217 existentes 1.206 que corresponden a un 99.10% no cumplen con las características técnicas de funcionamiento y esto sumado los 72 tipos diferentes hace imposible la separación en la fuente, aunque solamente 1 del tipo M código SIG 13 se reporta en estado de deterioro.

Si bien la universidad cuenta con 78 puntos ecológicos para la separación en la fuente, estos no cumplen con varios de los objetivos para los que son diseñados, en donde el más importante es evitar la contaminación cruzada que provoca la

129

pérdida de materiales con potencial de aprovechamiento, ya que al no acondicionarlos debidamente, rotulándolos con habladores que contengan información específica y clara de los residuos sólidos a depositar, se hace difícil una correcta separación y clasificación (Robayo, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010).

Acerca de la ubicación de los puntos ecológicos se puede observar que la mayoría se localizan acorde a la concentración y movimiento de personas sin que se presente en ningún caso obstaculización peatonal, ni unidades expuestas a condiciones ambientales (Decreto 1140 de 2003), sin embargo se hace necesaria la reubicación ciertos puntos que se encuentran subutilizados.

Por otro lado, los puntos ecológicos a pesar de manejar algunas canecas con códigos de colores bajo tonos no definidos, ya que presentan azul ó morado, en general se mantiene un código (verde-gris-azul/morado) establecido por la institución, pero se hace necesario unificarlos con el fin de evitar el desorden visual.

La universidad tiene un reto muy importante fortaleciendo la cultura del reciclaje mediante campañas y actividades que generen un impacto positivo en toda la comunidad, reflejado en la optimización del proceso de separación en la fuente (Jiménez et. al, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010), pues sin duda el éxito en la GIRS puede darse bajo la implementación de una política de separación en la fuente; pensando de esta forma, en su elaboración e implementación, para volver eficiente tanto en términos económicos como operativos el manejo de los residuos sólidos, al darle la importancia que tiene uno de sus componentes.

El acondicionamiento de los vehículos para la recolección y transporte interno de residuos sólidos permite el desarrollo de la actividad cumpliendo con los parámetros técnicos requeridos. A pesar de tener establecidas macrorutas y microrutas de recolección no se encuentran documentadas, no son selectivas y tampoco se ejecutan de acuerdo a los niveles de producción, con frecuencias de recolección innecesarias que demandan un mayor costo operacional (Bello, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010). Razón por la cual es primordial la puesta en marcha de una ruta de recolección selectiva bajo un protocolo debidamente documentado y en donde se cuente con todos los elementos de protección personal.

El aprovechamiento de los residuos generados en las actividades diarias de la universidad se presenta únicamente para los inorgánicos, principalmente papel en oficinas y plástico en servicios de aseo (reutilización), coincidiendo con lo expresado por Ochoa, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010, quién habla de prácticas aisladas no generalizadas exclusivas de pequeños sectores enfocadas a recuperar papel cartón y plásticos.

130

Los residuos orgánicos (café y restos de alimentos) mencionados anteriormente, no reciben ningún tipo de aprovechamiento, siendo necesario buscar alternativas como el compostaje mediante la adecuación de composteras internas para la producción de abonos (ICONTEC, 2007). Sin ser un proceso fácil como lo demuestran algunos proyectos en Colombia, que inician como grandes estrategias, pero que no perduran por falta de compromiso institucional o porque no se realizan estudios de prefactibilidad que enseñen las condiciones del mercado para el producto, su proceso y distribución; aun así, sigue siendo una alternativa viable que depende de la cantidad, calidad y buena gestión de sus promotores (Muñoz y Bedoya, 2009).

El aprovechamiento de materiales es un factor que beneficia al medio ambiente (mayor longevidad del relleno sanitario, menor contaminación de sus elementos y menor impacto sobre los recursos naturales) y a la institución al minimizar sus costos de operación. Y que toma mayor peso al estar consignado en la normatividad ambiental vigente aplicable a la gestión integral de residuos sólidos, bajo los decretos 1713 de 2002 y 1505 de 2003 (Montes, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010).El trabajar en este componente fomentando el proceso en todas las áreas, es un buen lineamiento hacia un cambio de cultura.

En cuanto al centro de almacenamiento temporal de residuos sólidos se puede ver como la instalación no cumple con la mayoría de los requisitos necesarios para su funcionamiento como se estipula en los Decretos 1713 de 2002 y 1140 de 2003. Siguiendo estos decretos, observando directamente y consultando a (Salazar, 2011), se ve la necesidad inmediata de realizar una serie de adecuaciones a la unidad con el fin de evitar multas y sanciones por parte de la autoridad ambiental. Uno de los grandes problemas que se generan y que cabe mencionar es la proliferación de malos olores y de vectores, derrame de lixiviados y molestias a la comunidad universitaria, al tener que disponer los residuos sólidos a la intemperie mientras son presentados a la empresa de aseo. Por esto es de carácter prioritario dar una solución efectiva a la situación. La proyección en el tiempo de la construcción de una nueva instalación que cumpla con todos los requisitos técnicos exigidos por la ley para su operación, es otro gran reto para los directivos de la universidad.

La gestión externa de los residuos sólidos, que inicia con la recolección se ejecuta sin ninguna novedad al cumplir con los horarios y frecuencias establecidos. El convenio que se tiene con JARDINEROS LTDA para el aprovechamiento de residuos orgánicos de poda y césped; con la Cooperativa REMEC S.A. encargada del aprovechamiento de residuos inorgánicos es un buen referente de gestión. Se resalta el compromiso social de la institución en este tema, al mantener el convenio con la cooperativa, lo cual le ha permitido beneficiarse económicamente durante 16 años a una persona que tiene como medio de subsistencia la difícil y ardua tarea de recuperar y clasificar materiales para reciclaje. Sin embargo es

131

elemental que la universidad exija a la cooperativa un certificado de disposición final, ya que actualmente no se maneja. En caso de no ser viable el aprovechamiento interno, se deben contratar gestores externos que se encarguen de realizar un tratamiento a los residuos orgánicos (café y restos de alimentos) de cafeterías, certificando el proceso. El aprovechamiento de los residuos es una herramienta que aparte de favorecer los factores ambiental y social, permitirá a la universidad acceder a la reducción de la tarifa de aseo. La disposición final de los residuos sólidos enviados al relleno sanitario, además de disminuir la vida útil de los mismos, elevar los niveles de contaminación del suelo, agua y aire, se le une la escasa oferta de rellenos sanitarios en Colombia (Ochoa, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010). Como lo menciona Ochoa, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010 en el tema de comunicaciones y educación, el principal problema radica en la inexistencia del mismo en las instituciones de educación superior-IES, al cual no es ajeno la UJTL. Si bien cuenta con los medios, como lo son las emisoras, una revista, un boletín electrónico, el centro de arte y cultura, un centro de información y una agenda cultural, no se les da el uso que deberían tener, siendo una herramienta clave en la difusión de información, que transversalmente permita ir estructurando una “cultura de no basura”. Ya que la institución cuenta con estos medios de información, sería interesante poner en práctica estrategias de comunicación como las empleadas por el Programa de Reciclaje en Instituciones de Educación Superior-PRIES, basadas en cinco ejes o dimensiones fundamentales según Baquero y López, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010: La primera es la dimensión informativa que busca el diseño, la producción, realización, circulación de mensajes, contenidos y conocimientos para fortalecer la opinión pública. La Red PRIES trabajó a través del diseño de un sitio web (programadereciclajepries.com) y un programa radial denominado “hablemos de ecología”, activos en la actualidad. La segunda es la dimensión dialógica dirigida a procesos de conversación y diálogo ciudadano para construir comprensiones, saberes, representaciones, reconocimiento social y cultural, que la Red PRIES trabajó a partir de 3 líneas; la número 1 es la generación de videos que representan historias de vida de recicladores de oficio, carreteros y líderes comunales de Bogotá que por su labor son excluidos socialmente, esto con el fin de incentivar reflexión y sensibilización en la comunidad universitaria sobre este sector de la sociedad.

132

La número 2 fue fomentar buenas conductas ambientales en estudiantes, profesores y personal administrativo mediante la socialización de experiencias, foros, recorridos por la institución, dialogo constante con las entidades vinculadas a la Red y presentación del video “no rompas la cadena” (http://www.youtube.com/watch?v=dpVYQA2Er0c). La número 3 es la creación de la feria Diverciclaje que mediante actividades lúdicas y experiencias en reciclaje promueven la separación en la fuente. La tercera es la dimensión argumentativa basada en procesos de debate y concertación para construir acuerdos, proyectos colectivos, construir lo público y fortalecer la democracia. La cuarta dimensión es la de movilización, que por medio de la página web de la Red PRIES y la creación de un grupo en Facebook actualizaba constantemente contenidos en tiempo real, permitía la ampliación de contactos e interesados en la idea de reciclar, además de responder inquietudes referentes al programa y establecer vínculos más cercanos con los estudiantes. La quinta es la dimensión persuasiva que articula procesos de comunicación con estrategias y mensajes publicitarios. Permitió crear la noción de la Red PRIES y conceptualizar el logo del programa que tiene como eje central las tres R (reutilizar-reciclar y reducir). Estas estrategias son de gran relevancia en el momento de emprender un cambio en la gestión integral de residuos sólidos. Un lenguaje de comunicación eficiente y permanente provoca cambios que conducen a la optimización del sistema. En síntesis, se logran evidenciar una serie de debilidades en la GIRS que realiza la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano, pero transversalmente se identifican oportunidades y fortalezas, que planificadas y ejecutadas a través de programas, propuestos a partir de un buen diagnóstico, mejorarán notablemente el desempeño ambiental de la institución. 15. CONCLUSIONES

La Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano no realiza un buen manejo de los residuos sólidos generados, ya que no cuenta con una política ambiental que abarque dentro de su alcance un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos-PGIRS.

La institución en cabeza de sus directivos expresa toda la disposición para trabajar en el mejoramiento de los procesos que integran la gestión integral de residuos sólidos, con resultados positivos como creación del sistema de gestión ambiental que involucra la elaboración del PGIRS.

133

La capacitación realizada al personal de servicios de aseo y contratistas de cafeterías, además del convenio establecido con la empresa Verde Media Latina, reflejan la viabilidad de este tipo actividades que permiten fortalecer la gestión integral de residuos sólidos.

La caracterización permitió conocer el potencial de recuperación, aprovechamiento y valorización de los residuos sólidos generados en la Universidad, hoy clasificados o manejados como residuos sólidos ordinarios.

Con base en el diagnóstico realizado a cada uno de los componentes de la GIRS y en los resultados obtenidos en el análisis DOFA, se plantearon una serie de programas que permitirán dar a la universidad un giro importante en la gestión integral de residuos sólidos, estructurando un sistema eficiente que promueva el posicionamiento de la institución como promotora de la conservación y preservación del medio ambiente.

La implementación de las actividades propuestas en los programas generarán resultados que son fundamentales en la reducción de los residuos sólidos producidos, minimización de costos operativos y fortalecimiento de la cultura del reciclaje.

La implementación y seguimiento de los programas propuestos se llevará a cabo en un plazo máximo de seis años, bajo el control del comité ambiental propuesto en el plan.

16. RECOMENDACIONES

Proyectar la construcción del nuevo centro de almacenamiento de residuos sólidos cumpliendo con los parámetros técnicos operativos exigidos por la legislación ambiental vigente aplicable a la gestión integral de residuos sólidos.

Realizar al menos una actualización anual del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Mantener actualizada la legislación ambiental vigente aplicable a la gestión integral de residuos sólidos.

Implementar en el menor tiempo posible el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos.

134

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18. ANEXOS 18.1 GLOSARIO DE TÉRMINOS

Actividades en sistemas de gestión ambiental: “son acciones encaminadas a procurar la ordenación del medio ambiente y contribuir al establecimiento de un modelo de desarrollo sustentable” (Ministerio del Medio Ambiente, 200).

Acción correctiva en sistemas de gestión ambiental: “acción para eliminar la causa de un no conformidad detectada. Una acción correctiva no puede tomarse sin determinar previamente, la causa de la no conformidad” (Guías del grupo de práctica de auditorías de ISO/iaf, 2005).

140

Acción preventiva en sistemas de gestión ambiental: acción para eliminar la causa de una no conformidad potencial (Haya, 2007).

Almacenamiento temporal inicial: “acumulación o depósito temporal, en recipientes o lugares de los residuos sólidos de un generador o una comunidad, para su posterior recolección, aprovechamiento, transformación, comercialización o disposición final” (Decreto 1713 de 2002).

Área de servicio exclusivo. (ase): “es el área geográfica otorgada contractualmente por los municipios y distritos a una persona prestadora del servicio público de aseo, mediante licitación pública, en la cual ninguna otra persona prestadora puede ofrecer los servicios y actividades objeto del contrato, durante un tiempo determinado, y cuya finalidad es asegurar la extensión de la cobertura del servicio a los usuarios de menores ingresos” (Decreto 312 de 2006).

Aspecto ambiental: “elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente” (Carretero, 2007).

Aprovechamiento: “proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los residuos sólidos los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, la incineración con fines de generación de energía, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales o económicos” (Decreto 1713 de 2002).

Auditoría de gestión ambiental: “es una herramienta que permite evaluar de forma sistemática, periódica, documentada y objetiva, el grado de implantación y conformidad del Sistema de Gestión Ambiental para con los requisitos de la norma e informar de los resultados de este proceso a la Dirección para la revisión del sistema” (Norma ISO 14001:2004).

Auditor en sistemas de gestión ambiental: “persona o grupo de personas asignadas para realizar una auditoría y que está constituido por un auditor líder, quien podrá estar acompañado de auditor(es), experto(s) técnico(s), evaluador(es) de organismos de acreditación y/o auditor(es) en entrenamiento” (ICONTEC, 2007).

Compactación: “proceso mediante el cual en la celda se incrementa el peso específico de los residuos sólidos, con el cual se garantiza homogeneidad en la densidad del material y estabilidad de la celda” (Decreto 1713 de 2002).

141

Compostaje: “proceso biológico controlado que permite la degradación y estabilización de la materia orgánica por la acción de microorganismos y por medio del cual se obtiene abono” (ICONTEC, 2007).

Centro de acopio: “instalaciones de almacenamiento transitorio en los que una vez realizada la separación en la fuente y la recolección selectiva, se almacenan, seleccionan, acondicionan y/o transforman los residuos sólidos en productos semielaborados para cumplir los estándares de calidad requeridos por la industria” (ICONTEC, 2007).

Centro de recolección selectiva: “sitios de almacenamiento transitorio de los residuos sólidos aprovechables” (ICONTEC, 2007).

Desempeño ambiental: “Resultados de la gestión de una organización sobre sus aspectos ambientales” (NORMA ISO 14050:2002).

Disposición final de residuos: “proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de servicios, disponiéndolos en lugares especialmente diseñados para recibirlos y eliminarlos, obviando su contaminación y favoreciendo la transformación biológica de los materiales fermentables, de modo que no representen daños o riesgos a la salud humana y al medio ambiente” (Decreto 1713 de 2002).

Documentación de un sistema de gestión ambiental: deberá incluir un “manual del sistema de gestión ambiental, procedimientos, instrucciones, ot (órdenes de trabajo) y documentación de procedencia externa” (Norma ISO 14001:2004).

Estrategia en un sistema de gestión ambiental: plan cuya finalidad es mitigar los efectos sobre el medio ambiente de las operaciones de la empresa y sus productos (Bansal, y Howard, 1997).

Evaluación del desempeño ambiental-EDA: “Proceso utilizado para facilitar las decisiones de la dirección con respecto al desempeño ambiental de la organización mediante la selección de indicadores, la recolección y análisis de datos, la evaluación de la información comparada con los criterios de desempeño ambiental, los informes y comunicaciones, las revisiones periódicas y las mejoras de este proceso” (NORMA ISO 14050:2002).

Fuente de generación de residuos sólidos: “sitio donde se generan los residuos sólidos” (ICONTEC, 2007).

142

Generación: “es la primera etapa del ciclo de vida de los residuos es el momento en que éstos son generados como un elemento o material sobrante de alguna actividad determinada” (Tchobanoglous et al. 1994).

Indicadores: “Medidas, cuantitativas, cualitativas o descriptivas que cuando son evaluadas y seguidas periódicamente muestran la dirección de cambio” (NORMA ISO 14050:2002).

Indicador de la condición ambiental-ICA: “Expresión especifica que proporciona información sobre la condición ambiental local, regional, nacional o global del medio ambiente” (NORMA ISO 14050:2002).

Indicador de desempeño ambiental-IDA: “Expresión especifica que provee información sobre el desempeño ambiental de una organización” (NORMA ISO 14050:2002).

Indicador de desempeño de gestión-IDG: “Proporciona información sobre el esfuerzo de la dirección para influir en el desempeño ambiental de una organización” (NORMA ISO 14050:2002).

Indicador de desempeño operacional-IDO: “Proporciona información sobre el desempeño ambiental de las operaciones de la organización” (NORMA ISO 14050:2002).

Incineración: “es una práctica antigua, la cual busca reducir toneladas de basura a cenizas, generalmente se queman los residuos domésticos ya que estos no tienen ningún peligro toxico, también es usada para la destrucción controlada de los residuos hospitalarios por parte de entidades calificadas para evitar que exista un posible daño, su usa mucho cuando no hay espacio para las grandes cantidades de basuras, son grandes hornos en donde meten la basura y que se quema por procesos químicos, en algunos casos para generar energía” (Pineda, 1998).

Impacto ambiental: “es cualquier cambio generado en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, resultante en todo o en parte de las actividades, productos y servicios de una organización” (Carretero, 2007).

Lixiviado: “líquido residual generado por la descomposición biológica de la parte orgánica o biodegradable de los residuos sólidos bajo condiciones aeróbicas y anaeróbicas o como resultado de la percolación de agua a través de los residuos en proceso de degradación” (Decreto 1713 de 2002).

Mejora continua: “Proceso para dar realce al sistema de administración ambiental, con el propósito de lograr un mejoramiento en el desempeño ambiental global, en concordancia con la política ambiental de la organización” (NTC-ISO 14050:1999).

143

Meta ambiental: “Requisito detallado de desempeño, cuantificado siempre que sea posible, aplicable a la organización o partes de ella, que surge de los objetivos ambientales y que es necesario fijar y cumplir para lograr dichos objetivos” (NTC-ISO 14050:1999).

Minimización: “Reducción en la producción de residuos sólidos tendiente a disminuir los riesgos para el medio ambiente, los recursos naturales y la salud humana” (ICONTEC, 2007).

Política ambiental: “Declaración de una organización sobre sus intenciones y principios en relación con su desempeño ambiental global, que sirve de marco para la acción y para establecer sus objetivos y metas ambientales” (NTC-ISO 14050:1999).

Política colombiana para la gestión integral de residuos: Esta política es expedida en el año 1998 por el entonces Ministerio del Medio Ambiente y busca minimizar eficientemente los riesgos a la salud humana y al medio ambiente que causan los residuos sólidos y peligrosos (Montes, 2009 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010). Los principales objetivos de la política pretenden minimizar la cantidad de residuos que se generan, aumentar su aprovechamiento de forma racional, mejorar los sistemas de eliminación, tratamiento y disposición final, conocer y dimensionar la problemática de los residuos peligrosos y establecer los sistemas de gestión de los mismos, partiendo de la separación en la fuente (Ministerio de Medio Ambiente, 1998).

Plan de gestión integral de residuos sólidos-PGIRS. “es el conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino más adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final” (Decreto 1713 de 2002).

Programa de gestión de residuos: “Es la combinación de estrategias de sensibilización hacia el propósito buscado, de educación ambiental, de establecimiento de métodos apropiados y del uso de recursos pertinentes” (Guevara, 2010 en Gestión integral de residuos sólidos en instituciones de educación superior, 2010).

Presentación o entrega: “es la actividad del usuario de envasar, empacar e identificar todo tipo de residuos sólidos para su almacenamiento y posterior entrega a la entidad prestadora del servicio de aseo para

144

aprovechamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final” (Decreto 1713 de 2002).

Proceso: “conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados” (NTC ISO 19011: 2002).

Procedimiento: “forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso” (NTC ISO 19011: 2002).

Residuo o desecho sólido: es todo objeto, material, sustancia o elemento sólido que es abandonado o rechazado luego de ser consumido o utilizado en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales y que puede ser apto para ser transformado en un nuevo producto, que posea un valor económico en el mercado (Decreto 1713 de 2002).

Residuo sólido institucional: “es el producido en instituciones educativas, centros gubernamentales y religiosos, establecimientos militares, carcelarios, terminales aéreos, terrestres y marítimos, entre otros” (Alcaldía mayor de Bogotá 2010).

Residuo no peligroso. “son aquellos producidos en diferentes actividades, que no presenta ningún riesgo para la salud humana o el medio ambiente; se clasifican dentro de este grupo los residuos biodegradables, reciclables, inertes y ordinarios o comunes” (Banco de la república, 2005).

Residuo biodegradable: “es todo residuo de comida, animales, poda y césped, material biológico no infectado, o que ha sido sometido a un proceso desactivación con los más altos estándares de calidad; papel higiénico y otros residuos orgánicos biodegradables. Este tipo de residuo no es reciclable” (Banco de la república, 2005).

Residuos ordinarios o comunes: son los residuos generados en oficinas, pasillos, áreas o zonas comunes y cafeterías (Cobalto, 2004).

Residuo inerte: es el que mantiene una estabilidad en el tiempo y que no genera efectos de alto impacto al interactuar con el medio ambiente. Este tipo de residuo no es reciclable (Cobalto, 2004).

Residuo reciclable: es todo material u objeto que después de ser utilizado es desechado y que por sus características puede recuperarse como materia prima o mediante un proceso ser transformado en otro producto o simplemente ser reutilizado. Materiales reciclables son el vidrio, metal, plástico, papel, tela, plegadiza, cartón, aluminio, entre otros (Cobalto, 2004).

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Residuo peligroso: es aquel que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas y radioactivas, puede afectar la salud humana y el medio ambiente. También son considerados como residuos peligrosos envases, empaques y embalajes que hubiesen estado en contacto con ese tipo de elementos o sustancias (Decreto 1713 de 2002).

Residuos infecciosos o de riesgo biológico: “son los residuos biosanitarios, anatomopatológicos, corto punzantes y animales de experimentación” (Cobalto, 2004).

Reciclaje: “es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como materia prima para la fabricación de Nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, separación, recolección selectiva acopio, reutilización, transformación y comercialización” (Decreto 1713 de 2002).

Reutilización: “es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos recuperados y que mediante procesos, operaciones o técnicas devuelven a los materiales su posibilidad de utilización en su función original o en alguna relacionada, sin que para ello requieran procesos adicionales de transformación” (Decreto 1713 de 2002).

Reuso: “pretende aumentar la vida útil de los materiales utilizándolos completamente o dándoles otra función diferente sin realizar procesos de transformación” (ICONTEC, 2003).

Recolección y transporte interno: es cuando el mismo generador recoge y transporta internamente los residuos sólidos conduciéndolos hacia un centro de almacenamiento temporal, para luego ser entregados a la empresa prestadora del servicio de aseo (Espinosa y Casabianca, 2010).

Recolección y transporte externo: es la acción de recoger y transportar los residuos sólidos de uno o varios generadores hacia un centro de acopio o de disposición final, efectuada por la persona prestadora del servicio (Decreto 1713 de 2002).

Reciclador: “es la persona natural o jurídica que presta el servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento” (Decreto 1713 de 2002).

Reducción en la fuente: “es la forma más eficaz de minimizar la cantidad de residuos sólidos, los impactos ambientales y los costos asociados a su manipulación, a través del diseño y la fabricación de productos, empaques

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y envases, con una cantidad mínima de material, una vida útil más larga y un contenido mínimo de sustancias tóxicas” (ICONTEC, 2007).

Relleno sanitario: “es el lugar técnicamente seleccionado, diseñado y operado para la disposición final controlada de residuos sólidos, sin causar peligro, daño o riesgo a la salud pública, minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniería, para la confinación y aislamiento de los residuos sólidos en un área mínima, con compactación de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura final” (Decreto 1713 de 2002).

Registro: “documento que proporciona evidencia objetiva de actividades realizadas o resultados obtenidos” (Instituto Nacional de Salud-INS, 2005).

Servicio público de aseo: “es la modalidad de prestación de servicio público domiciliario de aseo para residuos sólidos de origen residencial y para otros residuos que pueden ser manejados de acuerdo con la capacidad de la persona prestadora del servicio de aseo y que no corresponden a ninguno de los tipos de servicios definidos como especiales. Está compuesto por la recolección, transporte, transferencia, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos originados por estas actividades. También comprende este servicio las actividades de barrido y limpieza de vías y áreas públicas y la recolección, transporte, transferencia, tratamiento, y disposición final de los residuos sólidos originados por estas actividades” (Decreto 1713 de 2002).

Separación en la fuente: “es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para su posterior recuperación” (Decreto 1713 de 2002).

Tratamiento: “es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se modifican las características de los residuos sólidos incrementando sus posibilidades de reutilización o para minimizar los impactos ambientales y los riesgos para la salud humana ” (Decreto 1713 de 2002).

Unidad de almacenamiento central. “corresponde a la instalación donde se depositan temporalmente todos los residuos mientras se procesan para su aprovechamiento (reciclaje) o se presentan al servicio de recolección o al concesionario de la ase (área de servicio exclusivo)” (Programa de reciclaje en instituciones de educación superior-PRIES, 2009).

Unidad de almacenamiento intermedio: “corresponde al lugar que reúne los residuos sólidos en áreas anexas a los sitios de generación. Están ubicados en diferentes lugares y están destinados a realizar depósito temporal de residuos, mientras se transportan al sitio de almacenamiento

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central” (Programa de reciclaje en instituciones de educación superior-PRIES, 2009).

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS PGIRS …

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