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PLAN DE GOBIERNO
2019 -2022
RESTAURACIÓN NACIONAL TRIGO
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INTRODUCCIÓN Hacemos conocer a todos los ciudadanos de la provincia de Quispicanchi
nuestro Plan de Gobierno 2018-2022, en ello se define el diagnóstico de la
provincia de Quispicanchi, las propuestas y nuestras metas que se desea lograr,
en las distintas dimensiones inherentes al bienestar de la población general.
Nuestra Plan de gobierno es una respuesta a un análisis verídica de la realidad
de la provincia, por lo que, las propuestas no son promesas fuera de la realidad
bajo una simple imaginación; más bien, son soluciones pertinentes a algunos
problemas encontrados durante el diagnostico.
Las propuestas planteadas son producto de una discusión técnica y política, por
lo que es viable su cumplimiento, siempre con un solo propósito que es mejorar
el bienestar de los pobladores. Donde lo primordial será la atención de los niños
y jóvenes, ya que son el futuro de la provincia y del país.
En nuestro plan de gobierno lo esencial son las personas, el desarrollo de su
capacidad y la mejora de su bienestar son la base para el desarrollo; es así que,
brindándoles educación de calidad, servicios de agua y saneamiento, servicio de
salud, dándoles oportunidades, es darle la capacidad para que pueden salir
adelante, con una vida más digna.
Por otro lado, es necesario desarrollo ejes de desarrollo económico local,
fortalecer las actividades agropecuarias, diversificar la actividad económica,
fomentar el turismo, el comercio, servicios y otras actividades rentables que
pueda generar ingresos para las familias y así su calidad de vida.
La gobernabilidad es un factor determinante en un territorio, es así que, en el
plan de gobierno se plantea que la participación de la población es importante;
para que las decisiones sean legitimas y compartida por todos.
Nos sentimos comprometidos con la población, con la capacidad de poder lograr
un cambio hacia el desarrollo sostenible de la provincia, con el respaldo de los
ciudadanos, la voluntad política que tenemos y con un buen equipo técnico es
posible llegar a mejorar las capacidades y bienestar de la población en general.
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NUESTRA VISION DE LA PROVINCIA DE QUISPICANCHI
Quispicanchi, próspero con habitantes con mejorar calidad de vida, comprometida, responsable y
respetuosa, con instituciones transparentes y confiables que realicen decisiones de forma
concertado. Queremos una provincia con igualdad de oportunidades, que acceden a servicios de
agua potable y saneamiento, a educación de calidad y acceso a salud; personas con capacidades
de emprendimiento. La población haya logrado diversificar sus economías compatibles,
aprovechan sus potencialidades y colocan sus productos en el mercado regional y nacional.
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I. ASPECTOS GENERALES
1.1. DEFINICIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
1.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO
1.3. PRINCIPIOS
1.4. VALORES
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II. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
2.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES
2.1.1. UBICACIÓN
La provincia de Quispicanchi esta ubicado en el departamento de Cusco, es una de las trece
provincias del departamento, está en las orillas del rio Vilcanota, es una de las provincias más
grandes.
Mapa N° 1: Provincia Quispicanchi
Limites:
- Por el Norte : Con las provincias de Calca y Paucartambo (Cusco) y el departamento
de Madre de Dios.
- Por el Este : Con la provincia de Cusco y Acomayo
- Por el Sur : Con la provincia de Canchis y el departamento de Puno
- Por el Oeste : Con el departamento de Puno
Capital
- La capital de la provincia de Quispicanchi es Urcos.
Distritos de Quispicanchi
La provincia de Quispicanchi cuenta con 12 distritos los cuales son:
1. Andahuaylillas
2. Camanti
3. Ccarhuayo
4. Ccatca
5. Cusipata
6. Huaro
7. Lucre
8. Marcapata
9. Ocongate
10. Oropesa
11. Quiquijana
12. Urcos
La provincia de Quispicanchi presenta tres zonas geográficas: sierra, ceja de selva y selva.
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2.1.2. SUPERFICIE
La provincia de Quispicanchi tiene una superficie total de 75,64.79 ha (7 millones 862mil 60
kilómetros cuadrados)
2.1.3. CLIMA E HIDROLOGIA
En el siguiente cuadro se muestra el clima promedio de la provincia de Quispicanchi por meses y
promedio de días que llueve al mes.
Cuadro N° 1: Clima promedio
Mes Máxima / Mínima(°C) Lluvia
Enero 21° / 9° 16 días
Febrero 21° / 9° 13 días
Marzo 21° / 8° 13 días
Abril 22° / 7° 7 días
Mayo 22° / 4° 1 día
Junio 22° / 2° 1 día
Julio 21° / 2° 0 dias
Agosto 22° / 3° 1 día
Setiembre 22° / 5° 3 días
Octubre 23° / 7° 7 días
Noviembre 23° / 8° 9 días
Diciembre 22° / 8° 13 días
2.1.4. POBLACION
Según las estimaciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la población total
de la provincia de Quispicanchi para el año 2016 es de 89856 habitantes, que representa el 6.8%
de la población departamental; mientras que a nivel de la provincia la mayor concentración de la
población es en el distrito se encuentran en los distritos: Ccatca con 20.0%, seguido de distrito de
Ocongate (17.5%), Quiquijana (12.2%) y Urcos (10.4%); en tanto que, las menores
concentraciones de población se encuentra en los distritos: Camanti (2.3%), Ccarhuayo (3.5%) y
Lucre (4.5%).
Cuadro N° 2: Población proyectada total, según departamento, provincia y distrito,2016
UBIGEO
DEPARTAMENTO
PROVINCIA Y
DISTRITO
Población 2016
0 a 5 años
(Primera
infancia)
6 a 11 años
(Niños)
12 a 17 años
(Adolescentes)
15 a 29 años
(Jóvenes)
60 y más años
(Adultos
mayores)
000000 PERÚ 31,488,625 3,424,942 3,497,167 3,482,162 8,412,127 3,118,612
080000 CUSCO 1,324,371 147,999 153,987 148,841 351,065 130,224
081200 QUISPICANCHI 89,856 11,865 12,004 10,500 22,284 8,891 100%
081201 URCOS 9,311 1,059 1,092 1,124 2,499 914 10.4%
081202 ANDAHUAYLILLAS 5,497 698 704 688 1,446 439 6.1%
081203 CAMANTI 2,089 197 174 186 576 194 2.3%
081204 CCARHUAYO 3,143 520 480 383 741 283 3.5%
081205 CCATCA 17,985 2,861 2,736 2,062 4,095 1,581 20.0%
081206 CUSIPATA 4,769 556 584 613 1,167 556 5.3%
081207 HUARO 4,488 451 498 570 1,328 499 5.0%
081208 LUCRE 4,016 435 411 437 1,004 542 4.5%
081209 MARCAPATA 4,512 672 613 437 898 580 5.0%
081210 OCONGATE 15,709 2,313 2,313 1,830 3,995 1,281 17.5%
081211 OROPESA 7,335 782 859 905 2,039 718 8.2%
081212 QUIQUIJANA 11,002 1,321 1,540 1,265 2,496 1,304 12.2%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Concentración
poblacional por
distrito
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2.1.5. RECURSOS DISPONIBLES
A) Recursos hídricos
En la provincia de Quispicanchi las principales fuentes hídricas identificadas son tres: a) La cuenca
del río Araza, b) La cuenca alta del río Mapacho y c) La cuenca media del río Vilcanota
comprendida desde el distrito de Cusipata a Andahuaylillas; cuales determinan la disponibilidad
del recurso hídrico de la provincia.
La cuenca del río Araza está en los distritos de Quincemil y Marcapata, que comprende 7
subcuencas; el recurso hídrico de esta cuenca proviene de los aportes del nevado Carabaya,
cuyos deshielos suministran agua en grandes cantidades para la parte alta de la cuenca
(subcuenca de Araza Alto) y las lluvias para la parte media y baja de la cuenca, dado que en estas
zonas se presenta de manera continua altas precipitaciones pluviales.
De la cuenca alta del rio Mapacho sus principales fuentes de generación de recurso hídrico en son
los deshielos de los nevados de la cadena del Ausangate y un gran número de lagunas, la misma
que presenta una alta retención hídrica y funciona como un reservorio natural, proveyendo a la
Cuenca del río Mapacho Alto de un flujo hídrico con caudales específicos similares durante todo
el año. Las subcuencas pertenecientes a los distritos de Ocogante y Carhuayo presentan una
buena oferta hídrica por las características de fuentes de generación hídrica antes mencionados,
sucediendo lo contrario con el distrito de Ccatca donde el recurso hídrico es escaso, siendo la
única fuente de recurso hídrico las lluvias temporales.
La cuenca media del río Vilcanota pasa por los distritos de Cusipata, Quiquijana, Urcos, Huaro,
Andahuaylillas, Oropesa y Lucre, siendo la disponibilidad hídrica regular debido a sus fuentes de
generación hídrica que en general provienen de deshielos de nevados y aportes de lagunas,
ubicados en las partes altas de las subcuencas.
B) Recurso de suelo
El recurso suelo es una despensa y soporte natural, en un recurso que permite realizar a la
población de la provincia las distintas actividades productivas; como son: la agricultura, desarrollo
de sistemas productivos, forestación y reforestación, implementación de pastizales. Es un recurso
que aporta a un desarrollo sostenible de los pueblos. En el siguiente cuadro se muestra las tierras
de aptitud agrícola; donde en toda la provincia se tiene 18993.1ha.
Cuadro N° 3: Identificación de potencialidades en suelos agrícolas (HA)
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2.2. DIAGNÓSTICO POR EJES ESTRATEGICOS
2.2.1. EJE 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD
El desarrollo integral y sostenible con la vigencia plena y efectiva de los derechos fundamentales
y la dignidad de las personas es una prioridad en el Plan Bicentenario Perú al 2021. Y el objetivo
es que toda la ciudadanía tenga acceso a una justicia autónoma, confiable y eficiente, donde la
institucionalidad democrática y la participación ciudadana en consenso se logre minimizas las
inequidades, casi como la pobreza y la extrema pobreza.
A) POBREZA
Según INEI se considera como pobres monetarios a las personas que residen en hogares cuyo
gasto per cápita es insuficiente para adquirir una canasta básica de alimentos y no alimentos
(vivienda, vestido, educación, salud, transporte, etc.).
En la provincia de Quispicanchi, gran parte de los distritos incide en pobreza monetaria, los distritos
con mayor índice de pobreza monetaria son: Marcapata (68.1%), Ccatcca (62.9%), Ccarhuayo
(60.8%) y Ocongate (48.8%); como se observa, más del 50% de los habitantes de dichos lugares
no tienen dinero suficiente para adquirir una canasta básica de alimentos y no alimentos (vivienda,
vestido, educación, salud, transporte, etc.).
Cuadro N° 4: Índice de Pobreza Monetaria Total, según distrito, 2015
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
Incidencia de
Pobreza monetaria
total
081201 Cusco Quispicanchi Urcos 26.6
081202 Cusco Quispicanchi Andahuaylillas 32.0
081203 Cusco Quispicanchi Camanti 16.8
081204 Cusco Quispicanchi Ccarhuayo 60.8
081205 Cusco Quispicanchi Ccatca 62.9
081206 Cusco Quispicanchi Cusipata 43.3
081207 Cusco Quispicanchi Huaro 39.6
081208 Cusco Quispicanchi Lucre 34.6
081209 Cusco Quispicanchi Marcapata 68.1
081210 Cusco Quispicanchi Ocongate 48.8
081211 Cusco Quispicanchi Oropesa 16.8
081212 Cusco Quispicanchi Quiquijana 58.3Fuente: Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-
2013. Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013.
Son pobres extremos aquellas personas que integran hogares cuyos gastos per cápita están por
debajo del costo de la canasta básica de alimentos. En el ámbito de la provincia de Quispicanchi,
en el distrito de Marcapata el 30.9% de los habitantes indicen de pobreza extrema, seguido de
Ccatca con 24.1%, Quiquijana 23.5%, Ccarhuayo 21.5%, Huaro 12.8%; en los distritos donde la
incidencia a pobreza extrema es menor, son: Oropesa, Camanti, Urcos y Andahuaylillas.
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Cuadro N° 5: Índice de Pobreza Extrema, según distrito, 2015
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
Incidencia de
Pobreza monetaria
extrema
081201 Cusco Quispicanchi Urcos 4.2
081202 Cusco Quispicanchi Andahuaylillas 4.9
081203 Cusco Quispicanchi Camanti 3.2
081204 Cusco Quispicanchi Ccarhuayo 21.5
081205 Cusco Quispicanchi Ccatca 24.1
081206 Cusco Quispicanchi Cusipata 12.4
081207 Cusco Quispicanchi Huaro 12.8
081208 Cusco Quispicanchi Lucre 5.1
081209 Cusco Quispicanchi Marcapata 30.9
081210 Cusco Quispicanchi Ocongate 12.3
081211 Cusco Quispicanchi Oropesa 2.0
081212 Cusco Quispicanchi Quiquijana 23.5
Fuente: Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-2013.
Los indicadores que, generalmente, se utilizan para medir la pobreza por el método de necesidades básicas insatisfechas, son, entre otros, los siguientes: a) Viviendas inadecuadas por sus materiales b) Hacinamiento crítico por habitación c) Falta de servicios para la eliminación de excretas d) Inasistencia a escuelas primarias de los menores, y e) La capacidad económica del hogar, que asocia el nivel educativo del jefe del hogar con la tasa de dependencia económica. El índice de necesidades básicas insatisfechas reacciona ante deterioros constantes y persistentes del ingreso de los hogares y sus efectos en las condiciones de vida de la población.
Cuadro N° 6: Índice de Pobreza por NBI, según distrito, 2015
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOIncidencia de
pobreza por NBI
081201 Cusco Quispicanchi Urcos 30.5
081202 Cusco Quispicanchi Andahuaylillas 45.3
081203 Cusco Quispicanchi Camanti 46.3
081204 Cusco Quispicanchi Ccarhuayo 49.4
081205 Cusco Quispicanchi Ccatca 53.7
081206 Cusco Quispicanchi Cusipata 64.4
081207 Cusco Quispicanchi Huaro 47.0
081208 Cusco Quispicanchi Lucre 59.6
081209 Cusco Quispicanchi Marcapata 89.8
081210 Cusco Quispicanchi Ocongate 50.9
081211 Cusco Quispicanchi Oropesa 30.8
081212 Cusco Quispicanchi Quiquijana 48.8
Fuente: Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-2013.
B) IDENTIDAD
En toda la provincia de Quispicanchi casi el 100% de los habitantes cuentan con Documento de
Identidad Nacional; sin embargo, de acuerdo a los registros de RENIEC 2016 5,285 habitantes
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entre menores y mayores de edad tiene el documento de identidad nacional caducado, que
presenta el 5.16%, en el distrito de Quiquijana el 8.09% de los habitantes están con DNI caducado,
Cusipata 6.77%; en casi todo los distritos hay personas con DNI caducado; y un gran porcentaje
de dichas personas no realizan los tramites de renovación de DNI por falta de recursos y otros por
que desconocen al respecto. Siendo el Documento de Identidad importante en la vida diaria de
cada ciudadano es necesario que todas las personas accedan a tener una identidad vigente.
Cuadro N° 7: Quispicanchi: Población con DNI caducado
Procedencia Ubigeo
RENIEC Total Caducado
%
(Caducado)
Quispicanchi 102,352 5,285 5.16%
Urcos 071201 14,492 817 5.64%
Andahuaylillas 071202 6,676 379 5.68%
Camanti 071203 2,701 158 5.85%
Ccarhuayo 071204 3,782 173 4.57%
Ccatca 071205 14,821 550 3.71%
Cusipata 071206 5,270 357 6.77%
Huaro 071207 4,600 203 4.41%
Lucre 071208 4,853 218 4.49%
Marcapata 071209 5,583 364 6.52%
Ocongate 071210 18,688 673 3.60%
Oropesa 071211 8,605 402 4.67%
Quiquijana 071212 12,281 991 8.07% Fuente: Registro Único de Identificación de Personas Naturales (RUIPN) - RENIEC
C) DISCAPACIDAD
Existe menor oportunidad para las personas para las personas con algún tipo de discapacidad y
etnia, siendo excluidos de los distintos derechos como ciudadanos y son los menos empoderados,
donde al contrario siendo un grupo de personas vulnerables deben de tener mayor atención por
parte del estado para mejorar sus condiciones de vida; por lo que, es necesario generar espacios
y actividades inclusiva y con oportunidades para todos.
D) PARTICIPACION CIUDADANA
La participación de la ciudadanía en la toma de decisiones de las políticas públicas para el
desarrollo de la provincia es muy importante; ya que, conlleva a realizar acciones concertadas y
legitimas; ello conlleva a una gobernanza, para una construcción de relaciones sociales, que
implican el reconocimiento de todas las partes de la sociedad, para construir su proyecto de futuro.
En la provincia de Quispicanchi aun no es suficiente la participación de la ciudadanía, por ello es
necesario generar espacios y mecanismos de concertación, con el propósito de escuchas y
recoger las demandas de la ciudadanía, para llegar a acuerdos y compromisos
E) INDICE DE DESARROLLO HUMANO
El Índice de Desarrollo Humano de la Provincia de Quispicanchi es de 0.2919, indicar por debajo
del nivel regional y nacional; de igual forma, esperanza de vida al nacer llega a 64 años menor a
la regional y nacional, como se observa todos los indicadores que miden el desarrollo humano son
menores que la regional y nacional. Los distritos de la provincia con menor IDH son: Ccarhuayo
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(0.1346), Ccatcca (0.1705), Marcapata (0.1706) y Quiquijana (0.1925), y de misma manera en
todos los demás distritos su IDH aún es muy bajo.
Cuadro N° 8: Índice de Desarrollo Humano departamental, provincial y distrital 2012. DEPARTAMENTO
Provincia
Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking años ranking N.S. mes ranking
000000 PERÚ a/ 30,135,875 0.5058 74.31 67.87 9.00 696.9
080000 CUSCO 1,292,175 7 0.4434 11 69.98 22 69.50 10 8.07 14 552.7 10
081200 Quispicanchi 88,967 67 0.2919 134 64.13 181 42.87 107 5.45 154 318.1 123
081201 1 Urcos 9,846 518 0.4070 497 63.95 1693 63.27 469 7.03 752 565.5 385
081202 2 Andahuay lillas 5,404 828 0.3905 546 61.78 1760 63.32 467 7.14 718 525.8 437
081203 3 Camanti 2,149 1325 0.3786 590 55.56 1827 35.55 1142 7.91 512 706.4 233
081204 4 Ccarhuay o 3,118 1121 0.1346 1822 60.96 1773 13.33 1725 3.40 1808 116.8 1747
081205 5 Ccatca 16,924 314 0.1705 1739 69.15 1436 17.99 1617 3.82 1768 138.7 1668
081206 6 Cusipata 4,898 881 0.2085 1588 60.15 1783 38.20 1070 5.06 1438 163.9 1547
081207 7 Huaro 4,565 917 0.3617 667 64.83 1659 57.72 599 7.24 679 408.7 636
081208 8 Lucre 4,054 988 0.3542 702 58.68 1810 44.27 916 7.17 707 512.0 459
081209 9 Marcapata 4,646 912 0.1706 1738 61.80 1759 17.40 1638 4.35 1667 147.9 1626
081210 10 Ocongate 15,211 346 0.2394 1388 65.59 1627 30.48 1280 4.40 1655 246.8 1174
081211 11 Oropesa 7,133 673 0.4289 434 62.86 1726 58.52 577 7.64 580 663.1 279
081212 12 Quiquijana 11,019 476 0.1925 1656 68.30 1490 25.16 1439 4.01 1732 158.3 1575
1/ Cifras estimadas. Autoridades locales no permitieron la ejecución del Censo de Población y Viv ienda 2007.
2/ Incluy e a la población ubicada en área temporal por límites de fronteras de los distritos de Pangoa y Mazamari.
3/ Prov incias de Lima y Callao.
Fuente: INEI. Censo de Población y Viv ienda 2007. ENAHO y ENAPRES.
Elaboración: PNUD-Perú.
Ingreso familiar
per cápita
a/ Incluy e las cifras estimadas del distrito de Carmen Alto en la prov incia de Huamanga, departamento de Ay acucho, donde. Autoridades locales no permitieron la ejecución del Censo de
Población y Viv ienda 2007.
Ubigeo 2010Población
Índice de
Desarrollo Humano
Esperanza de
v ida al nacer
Población con Educ.
secundaria completa
Años de educación
(Poblac. 25 y más)
2.2.2. EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS
A) SERVICIOS PUBLICOS
Agua y disposición sanitario de excretas
A nivel de la provincia de Quispicanchi el 22.3% (según ENAHO, 2014) de la población de rural no
tiene acceso a servicios de agua potable; lo cual afecta en la salud de los niños y niñas, siendo un
problema que ocasiona mayor incidencia a enfermedades del sistema digestivo, enfermedades
infecciosas y parasitarias. Existe deficiencia en el abastecimiento de agua y su distribución,
generando costos sociales altos.
Cuadro N° 9: Población son acceso agua por red pública a nivel provincial
Nombre
IndicadorPROVINCIA
% Poblaciòn sin acceso
agua por red pública
NIVEL USADO PROVINCIAL
Año 2014
Tipo SANEAMIENTO
PERÚ 57.5
081200 QUISPICANCHI 22.3
La cobertura de agua potable provincial por distritos se muestra en el siguiente cuadro; donde se
observa que los distritos con mayor brecha al acceso de agua potable son:
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En el distrito de Marcapata el 48.9% (casi la mitad de la población) no tiene acceso a una red
pública de agua potable, del cual se puede deducir que la mitad de los habitantes del distrito tienen
necesidades básicas insatisfechas y bajo calidad de vida; otro de los distritos con mayor habitantes
sin acceso a agua potable es Ocongate (37.7%), Cusipata (23.4%), Camanti (22.4), Quiquijana
(17.4%), Ccatca (16.5%) y Andahuaylillas 16.0%); con respecto a los distritos que tienen menor
brechas de acceso agua potable y en las que la brecha es mayor, en alguna de ellas este servicio
es inadecuado, con infraestructura deteriorada y algunos que están a punto de colapsar.
Cuadro N° 10: Porcentaje de la Población que no tiene agua potable, según distrito
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
Porcentaje de Población
que no tiene agua
potable
081201 Cusco Quispicanchi Urcos 7.7
081202 Cusco Quispicanchi Andahuaylillas 16.0
081203 Cusco Quispicanchi Camanti 22.4
081204 Cusco Quispicanchi Ccarhuayo 17.2
081205 Cusco Quispicanchi Ccatca 16.5
081206 Cusco Quispicanchi Cusipata 23.4
081207 Cusco Quispicanchi Huaro 9.6
081208 Cusco Quispicanchi Lucre 6.6
081209 Cusco Quispicanchi Marcapata 48.9
081210 Cusco Quispicanchi Ocongate 37.7
081211 Cusco Quispicanchi Oropesa 5.2081212 Cusco Quispicanchi Quiquijana 17.4Fuente: Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-2013. Mapa de Pobreza Provincial y
Distrital 2013.
Disposición sanitaria de excretas (Saneamiento básico)
A la actualidad en la provincia de Quispicanchi el 69,7% (según ENAHO, 2014) de la población de
rural no cuenta con servicios higiénicos; existe una brecha en cuanto al acceso de saneamiento
básico; durante los últimos 4 años se ha ido reducción este déficit, sin embargo, aún es insuficiente
la cobertura; existe familias que no cuentan ni pozos, hacen sus necesidades en las orillas del rio
o en el campo, lo cual es perjudicial para su salud y para otras familias aledañas que consumen
de los ríos o realizan actividades en dichos lugares.
Cuadro N° 11: Porcentaje de población sin servicios higiénicos Nombre
IndicadorPROVINCIA
% Poblaciòn sin
servicios higiénicos
NIVEL USADO PROVINCIAL
Año 2014
Tipo SANEAMIENTO
PERÚ 86.4
081200 QUISPICANCHI 69.7
La brecha de acceso a servicios higiénicos en la provincia de Quispicanchi es muy alta, casi en
todos los distritos más del 50% de los habitantes no tienen el servicio, en el distrito de Ccatcca el
13
82.4% de las viviendas no tenía servicios higiénicos, en Marcapata el 77.3%, Quiquijana el 64.1%
y en todo los distritos hay gran parte de las viviendas sin disposición sanitaria de excretas.
Cuadro N° 12: Porcentaje de la Población que no tiene servicios higiénicos, según distrito
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOPorcentaje de Población
sin servicio higiénico
081201 Cusco Quispicanchi Urcos 46.9
081202 Cusco Quispicanchi Andahuaylillas 58.4
081203 Cusco Quispicanchi Camanti 42.0
081204 Cusco Quispicanchi Ccarhuayo 79.3
081205 Cusco Quispicanchi Ccatca 82.4
081206 Cusco Quispicanchi Cusipata 69.3
081207 Cusco Quispicanchi Huaro 44.9
081208 Cusco Quispicanchi Lucre 49.6
081209 Cusco Quispicanchi Marcapata 77.3
081210 Cusco Quispicanchi Ocongate 75.7
081211 Cusco Quispicanchi Oropesa 26.7
081212 Cusco Quispicanchi Quiquijana 64.1Fuente: Empadronamiento Dis tri ta l de Población y Vivienda 2012-2013. Mapa de Pobreza Provincia l y
Dis tri ta l 2013.
Electricidad
Según datos de ENAHO al 2014, en la provincia de Quispicanchi el 17.2% de los hogares no tiene
alumbrado por red pública, por lo general son hogares nuevos por el crecimiento poblacional, sin
embargo, es importante que toda la población acceda al servicio de alumbrado, siendo una de las
necesidades básicas.
Cuadro N° 13: Acceso a alumbrado por red publica
Nombre
IndicadorPROVINCIA
% Hogares sin tenencia de
alumbrado por red pública
NIVEL USADO PROVINCIAL
Año 2014
Tipo ENERGÍA
PERÚ 29.9
081200 QUISPICANCHI 17.2
B) EDUCACION
A nivel de la provincia de Quispicanchi el 14.9% (CENSO ESCOLAR MINEDU, 2016) de locales
escolares Públicos requieren reparación total en educación básica; siendo primordial la
infraestructura educativa para un buen desempeño de los estudiantes y un factor determinante de
la calidad de educación es necesario realizar inversiones que mejoren el servicio educativo en la
provincia de Quispicanchi.
14
Por otro lado, aun el 2.8% en edad escolar no asiste a clases; hay una brecha de 2.8% en la
cobertura de acceso a servicio de educación.
Cuadro N° 14: % locales escolares públicos que requieren reparación total en educación básica
Nombre Indicador PROVINCIA
% locales escolares públicos
que requieren reparacion
total en educación básica
Año 2015
Tipo EDUCACION
PERÚ 16.2
081200 QUISPICANCHI 14.9
En toda la provincia de Quispicanchi, según padrón de instituciones educativas 2017, hay un total
de 452 instituciones educativas; por lo que, según censo nacional el 14.9% necesita reparación
total, entonces 67 instituciones educativas requieren intervención inmediata por parte del estado.
Cuadro N° 15: Quispicanchi – numero de instituciones educativas básica regular
Total Inicial Primaria Secundaria
Total 468 452 234 162 56
Urcos 60 56 31 18 7
Andahuaylillas 27 24 13 7 4
Camanti 12 12 5 6 1
Ccarhuayo 26 26 10 13 3
Ccatca 67 66 37 20 9
Cusipata 21 21 10 8 3
Huaro 23 20 11 6 3
Lucre 15 15 7 6 2
Marcapata 35 35 15 17 3
Ocongate 96 94 46 35 13
Oropesa 22 21 12 6 3
Quiquijana 64 62 37 20 5
Distrito TotalBásica Regular
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Insti tuciones Educativas 2017
C) SALUD
Desnutrición crónica
La desnutrición crónica es un de los problemas más grandes a nivel nacional, donde las principales
víctimas son los niños y niñas, donde su desarrollo físico y cognitivo es directamente es afectado.
Por lo general los niños y niñas que inciden en desnutrición, son de familias pobres. En la provincia
de Quispicanchi los distritos con mayor población infantil que sufre de desnutrición crónica son:
Ccatca (62.5%), Ccarhuayo (60.8%), Ocongate(60.5%), Quiquijana (57.8%), Macapata (58.1%)
Andahuaylillas (54.1%) y Cusipata (53.2%) y Huaro (52.2%); casi en todos sus distritos mayor al
50% de los niño(a)s padecen de desnutrición crónica. En promedio a nivel de la provincial el 54.0%
de los niño(a)s indicen en desnutrición crónica.
15
Cuadro N° 16: Desnutrición crónica infantil
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO Desnutrición 2009
081201 Cusco Quispicanchi Urcos 50.3
081202 Cusco Quispicanchi Andahuaylillas 54.1
081203 Cusco Quispicanchi Camanti 45.5
081204 Cusco Quispicanchi Ccarhuayo 60.8
081205 Cusco Quispicanchi Ccatca 62.5
081206 Cusco Quispicanchi Cusipata 53.5
081207 Cusco Quispicanchi Huaro 52.2
081208 Cusco Quispicanchi Lucre 45.1
081209 Cusco Quispicanchi Marcapata 58.1
081210 Cusco Quispicanchi Ocongate 60.5
081211 Cusco Quispicanchi Oropesa 47.7
081212 Cusco Quispicanchi Quiquijana 57.8Fuente: Empadronamiento Dis tri ta l de Población y Vivienda 2012-2013. Mapa de
Pobreza Provincia l y Dis tri ta l 2013.
Tasa de mortalidad infantil
La población infantil es el más vulnerable cuando las familias son pobres, en la provincia de
Quispicanchi, entre 38.1% a 402% de los niños(a)s mueren, es decir de cada 100 mueren 3 a 4
niño(a)s.
Cuadro N° 17: Tasa de mortalidad infantil
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOTasa de mortalidad
infantil
081201 Cusco Quispicanchi Urcos 38.1
081202 Cusco Quispicanchi Andahuaylillas 39.4
081203 Cusco Quispicanchi Camanti 38.1
081204 Cusco Quispicanchi Ccarhuayo 40.2
081205 Cusco Quispicanchi Ccatca 40.2
081206 Cusco Quispicanchi Cusipata 38.9
081207 Cusco Quispicanchi Huaro 38.5
081208 Cusco Quispicanchi Lucre 37.9
081209 Cusco Quispicanchi Marcapata 40.1
081210 Cusco Quispicanchi Ocongate 39.2
081211 Cusco Quispicanchi Oropesa 38.0
081212 Cusco Quispicanchi Quiquijana 39.4Fuente: Empadronamiento Dis tri ta l de Población y Vivienda 2012-2013. Mapa de
Pobreza Provincia l y Dis tri ta l 2013.
Seguro de salud
De los 12 distritos de la Provincia de Quispicanchi, sólo Ccatca tiene 92.2% de sus habitantes con
seguro, en los otros distritos gran porcentaje de su población no tiene acceso al seguro de salud.
Y en promedio a nivel provincial el 29.6% de la población no tienes acceso a seguro de salud,
decir solo el 70.4% de la población tiene seguro de salud.
16
Cuadro N° 18: Porcentaje de población sin seguro de salud
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
Porcentaje de
Población sin
seguro de salud
081201 Cusco Quispicanchi Urcos 33.7
081202 Cusco Quispicanchi Andahuaylillas 40.3
081203 Cusco Quispicanchi Camanti 58.9
081204 Cusco Quispicanchi Ccarhuayo 20.3
081205 Cusco Quispicanchi Ccatca 7.8
081206 Cusco Quispicanchi Cusipata 18.1
081207 Cusco Quispicanchi Huaro 34.2
081208 Cusco Quispicanchi Lucre 43.8
081209 Cusco Quispicanchi Marcapata 20.7
081210 Cusco Quispicanchi Ocongate 11.8
081211 Cusco Quispicanchi Oropesa 50.7
081212 Cusco Quispicanchi Quiquijana 15.4Fuente: Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-2013. Mapa de Pobreza Provincial y
Distrital 2013.
D) INSEGURIDAD ALIMENTARIA
El Índice de Vulnerabilidad a la Inseguridad alimentaria en la provincia de Quispicanchi es de 0.67;
cifra mayor al índice departamental y nacional; por otro lado, la desnutrición crónica es alta en la
provincia de Quispicanchi.
La inseguridad alimentaria y la desnutrición crónica están altamente correlacionadas, cuanto
mayor haya inseguridad alimentaria mayor probabilidad de padecer de desnutrición crónica.
Cuadro N° 19: Inseguridad alimentaria
UBIGEO Departamento Provincia
Índice de Vulnerabilidad a la
Inseguridad Alimentaria
000000 NACIONAL a/ 0.23
080000 CUSCO 0.44
081200 CUSCO QUISPICANCHI 0.67
Fuente: MIDIS-DGSE 2012
E) SEGURIDAD CIUDADANA
En nuestro país la inseguridad ciudadana ha ido creciendo, la criminalidad y la delincuencia cada
día es mayor; y no solo ocurre en las ciudades grandes sino también en las provincias, lo cual
hace indispensable que las gestiones municipales provinciales como distritales asuman la
responsabilidad, con acciones de prevención de la delincuencia, con mayor equipamiento y
participación organizada de los vecinos, mayor coordinación con la Policía Nacional del Perú y las
rondas campesinas.
2.2.3. EJE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
Un territorio con organizaciones e instituciones adecuadamente diseñadas conlleva a una eficiente asignación y control del presupuesto, planificación y cumplimiento de metas, siempre con el
17
objetivo del mejorar la institucionalidad y por ende una asignación eficiente de los recursos orientados a mejorar el bienestar de las personas. La interacción de las municipalidades con su entorno, permite la mejora de la eficiencia de los servicios, comunicación, concertación y tomar decisiones legitimas, con un solo oriente y una visión clara y compartida por todos los habitantes. En la provincia de Quispicanchi hay una deficiencia gestión municipal, que a continuación que menciona:
No existe políticas para mejorar el bienestar y calidad de vida de los habitantes en la provincia de Quispicanchi
Con respecto a capacidad económica, hay escasos recursos económicos, la recaudación es deficiente, deficiencias en la asignación de recursos.
Existe débil aplicación de instrumentos de gestión, bajo una visión cortoplacista y no planificada
La participación de la población en la gestión municipal es deficiente, porque existe baja representatividad de la población y débil ejercicio ciudadano, en tal contexto genera mayor desarticulación entre la población y la municipalidad; la voluntad política y de la sociedad civil es carente.
Los instrumentos de gestión están desactualizados y desfasados, y si las hay no comparte una visión con toda la población.
No hay un sistema de seguimiento y control documentario de la gestión municipal.
2.2.4. EJE 4. ECONOMIA, COMPETIVIDAD Y EMPLEO
AGROPECUARIA
La actividad agrícola en la provincia de Quispicanchi es muy variada, ello a que se cuenta con una
gran variabilidad de climas, pisos ecológicos y regiones, lo que permite el desarrollo de diversos
cultivos, muchos de ellos que, por la falta de una adecuada distribución del recurso hídrico, no han
podido lograr rendimientos adecuados, muy a pesar que en muchos casos cuentan con los
beneficios del clima y suelo, importantes en todo proceso productivo.
La superficie total cultivada de la provincia de Quispicanchi, llega a 17 732 ha, que representa solo
el 8.8% de la superficie total; por lo tanto la unidad socioeconómica de piso de valle posee 15 942
ha cultivadas, que representa el 23% de la superficie provincial cultivada; así mismo, la unidad
socioeconómica altoandina posee 29 711 ha cultivadas, que representa el 42.9% de la superficie
provincial cultivada; finalmente la unidad socioeconómica de ceja de selva que posee 23 595 ha
cultivadas, que representa el 34.1% de la superficie provincial cultivada; es decir que cada una de
estas unidades significan el 2%, 3.8% y 3% de la superficie total de la provincia respectivamente.
Uno de los factores que afecta la productividad y rentabilidad de la actividad agrícola es la falta de
riego tecnificado; además la débil capacitación en la determinación de productos rentables según
la localidad es un tema que aun no es muy promovido; existe comunidades con bastante
potencialidad de recursos naturales que podrían ser aprovechados si cultiva productos acordes al
lugar y su potencialidad.
Según el Censo Agropecuario 2012, en toda la provincia de Quispicanchi el 48.2% de las
hectáreas no tiene riego, y por lo general es en los distritos altas, a diferencia de los distritos del
valle sur.
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Cuadro N° 20: Porcentaje de hectáreas sin riego
Nombre Indicador PROVINCIA % Has sin Riego
Año 2012
Tipo AGRICULTURA
PERÚ 36.2
081200 QUISPICANCHI 48.2
En cuanto a la ganadería, la provincia de Quispicanchi se caracteriza por la crianza de ganado
(ganado vacuno), siendo su producción para el consumo y para el mercado, la crianza de ovino
es de forma tradicional; el cuy, chanchos, gallinas, etc. son parte de la ganadería de la provincia
por lo general son de producción para el mercado. Con respecto a crianza de animales menores
cada año ha ido mejorando tanto en cantidad y comercializando; sin embargo, aun la organización
y cooperación de los productores es débil, porque la inserción y participación en el mercado es
una débil.
MANUFACTURERA
A nivel de la provincia de Quispicanchi, hay un total de 611 industrias manufactureras, los cuales
requieren incentivo y apoyo del estado para que puedan crecer y aportar a la economía local,
regional y nacional.
Cuadro N° 21: Cantidad de industrias manufactureras
ARTESANÍA
La actividad artesanal de la provincia de Quispicanchi, es muy importante de algunas economías
familiares, principalmente es producida para su comercialización; las familias artesanas usan
materia prima de la zona como fibras, lanas, tientes naturales, arcillas, como parte de la cultura
viva de la zona durante su proceso de producción; por otro lado, ya existe algunas familias y
centros de producción que producen a mayor escala; la comercialización de dichas productos
artesanales es a turistas que visitan la zona, a acopiadores, en ferias y a tiendas de Cusco; Sin
embargo, el necesario seguir incursionando a los otros mercados la artesanía como cultura viva
19
de la provincia y aprovechar el turismo que es actividad principal en nuestro departamento de
Cusco.
TURISMO
La provincia de Quispicanchi tiene potencialidad de actividad turística, cuenta con variedad de
sitios naturales, manifestaciones culturales, turismo de aventura, turismo termalismo, cultura
religiosa, etc. y aun no se aprovecha adecuadamente por los pobladores. El turismo es unas
actividades que ha favorecido actividades como son; artesanía, comercio y servicios; sin embargo,
debido a no existir servicios de alojamiento, restaurantes, entre otros no se tiene adecuado
aprovechamiento de los recursos.
COMERCIO
Comercio es una de las principales actividades de la provincia, como una red de articulación
importante a nivel local y regional; estas actividades están representadas por los micros y
pequeñas empresas formales e informales, siendo tiendas de abastos y otros productos, donde
su principal comercio lo realizan en las ferias de nivel local, que por lo general son dominicales.
Por otro lado, hay tabladas ganaderas en la provincia, donde existe un alto articulación de
comercio, finalmente hay un comercio de mayor importante en los capitales de los distritos, donde
de venden diferentes productos de primeras necesidades y otros productos según las localidades.
SERVICIOS
En la provincia de Quispicanchi, se dispone con la presencia de 3 tipos de servicios básicos;
representados por la venta de alimentos en restaurantes y similares, servicio de alojamiento en
hospedajes y hoteles y finalmente por servicios de comunicación como son la telefonía pública y
el Internet.
Existe el descontento por parte de turistas que arriban diariamente, por no contar con servicios
adecuados de calidad de acuerdo a sus necesidades personales, es decir que existen pocos
restaurantes que satisfagan las expectativas de turistas, esto principalmente en la zona de piso de
valle, donde se tiene desarrollado la promoción de platos típicos, principalmente en los distritos de
Oropesa y Lucre; así mismo la presencia de pocos alojamientos que cuentan con cierto nivel de
calidad en los servicios que ofrecen, lo que es preocupante si se desea fortalecer la actividad
turística; para ello será necesario promover la inversión privada para la implementación de
servicios de alimentación y hospedaje.
Empleo
La PEA mide el porcentaje de habitantes que están en la capacidad y en la posibilidad de trabajar,
por lo que PEA ocupada son la personas que están trabajando; en la provincia de Quispicanchi en
promedio en 61.7% de sus habitantes están trabajando, es decir el 38.3% no está ocupado, existe
población en condiciones de trabajar y no está trabajando.
20
Cuadro N° 22: PEA ocupada – provincia de Quispicanchi
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
Porcentaje de Población
de 14 a más años de edad
ocupada
081201 Cusco Quispicanchi Urcos 61.0
081202 Cusco Quispicanchi Andahuaylillas 63.3
081203 Cusco Quispicanchi Camanti 55.4
081204 Cusco Quispicanchi Ccarhuayo 53.3
081205 Cusco Quispicanchi Ccatca 95.4
081206 Cusco Quispicanchi Cusipata 62.5
081207 Cusco Quispicanchi Huaro 50.1
081208 Cusco Quispicanchi Lucre 44.2
081209 Cusco Quispicanchi Marcapata 60.0
081210 Cusco Quispicanchi Ocongate 88.4
081211 Cusco Quispicanchi Oropesa 49.6
081212 Cusco Quispicanchi Quiquijana 57.4
Fuente: Empadronamiento Dis tri ta l de Población y Vivienda 2012-2013. Mapa de Pobreza Provincia l y
Dis tri ta l 2013.
2.2.5. EJE 5. DESARROLLO PROVINCIAL E INFRAESTRUCTURA
En la ciudad de Urcos, el área central ya está cobertura con servicios de vías pavimentadas, sin
embargo, existe urbanizaciones de las zonas urbanas marginales que no tiene vías y veredas
asfaltadas, lo cual es perjudicial para los habitantes de dichos lugares, debido a las dificultades en
la transitabilidad y vehículos.
Por otro lado, en la provincia de Quispicanchi en las comunidades y en la ciudad de Urcos existe
deficiencia de servicio deportivo de prácticas recreativas y esparcimiento de la población.
Los principales problemas de cobertura de infraestructura en el ámbito de la provincia son:
- Zonas marginales sin vías adecuadas
- Mal estado de la infraestructura vial y peatonal
- Insuficiente infraestructura para el esparcimiento y deportiva en la provincia de
Quispicanchi
- Deterioro de infraestructura pública
- Deficiente concertación y compromiso entre los niveles de gobiernos, con baja inversión
en infraestructura en las comunidades y capitales distritales.
2.2.6. EJE 6. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Limpieza pública y tratamiento de la basura
La falta de sensibilización y la difusión de la normatividad sobre la aplicación de multas y sanciones
a personas que arrojan basuras y desmonto en la vía pública, es una externalidad negativa; donde
afecta a todos, la limpieza pública es un servicio de prioridad y hasta la fecha aún este servicio no
es óptimo debido a una escasa normatividad sobre organización del servicio, programación
adecuada de reposición permanente de maquinaria y equipo. Falta de un proyecto de relleno
sanitario.
Tratamiento de aguas residuales
A la actualidad existe una infraestructura de tratamiento de aguas residuales, sin embargo, esta
en malas condiciones, brindando un servicio deficiente y siendo un problema que a futuro podría
21
generar graves consecuencias para la ciudad de Urcos, es necesario realizar intervenciones que
mejore el servicio.
Deforestación y degradación de suelos
Con respecto a tierras de protección, se extiende sobre una superficie de 9 267.1 ha que
representa el 1.2 % del total provincial, constituye las tierras de protección tanto de bosque nublado
en la selva alta, así como por suelo y erosión en la sierra, que están siendo utilizados bajo sistemas
agrícolas extensivos. Se distribuyen principalmente en los distritos de Camanti y Marcapata en la
parte de selva de la provincia y en los distritos de Ccatca, Andahuaylillas, Urcos, Oropesa,
Ocongate y Ccarhuayo en la parte de sierra.
Estas zonas agrupan sectores del territorio de la provincia, las cuales por el desarrollo de las
diferentes actividades productivas han sobrepasado por aptitud natural, generando procesos de
deforestación en diferentes grados.
22
III. PROPUESTAS PARA EL BIENESTAR DE LA POBLACION QUISPICANCHINA
3.1. DIMENSIÓN SOCIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECÍFICOS PROPUESTA LINEA DE BASE META AL 2022
Promover el desarrollo de las capacidades y
potencialidades de la población, con acceso
equitativo a los servicios de salud, educación, servicios
de agua y saneamiento, seguridad y justicia, con
equidad de género y ciudadanos responsables.
OEE 01: Salud. Lograr que toda la población acceda de forma
equitativo y oportuno a los servicios de salud de calidad, con
adecuada y debidamente implementada infraestructura, en especial en las zonas marginales
y rurales.
Focalización y prevención de anemia y desnutrición de la primera infancia en coordinación con los centros de salud y organizaciones e instituciones estratégicos.
En promedio aproximadamente la desnutrición crónica infantil en la provincia de Quispicanchi es de 54.0%. El índice de vulnerabilidad a la seguridad alimentaria es de 0.67
Disminuir la desnutrición crónica infantil a 30% Disminuir la índice vulnerabilidad a la seguridad alimentaria a 0.44 (igual al menos al índice de vulnerabilidad regional)
Capacitación a las madres sobre alimentación familiar con productos andinos y sobre una dieta equilibrada
Incentivo al cultivo de productos andinos y hortalizas
Concertación interinstitucional para la vigilancia y control de locales que atentan contra la salud
En promedio el 70.4% de los habitantes no tiene acceso a seguro de salud
90% de los habitantes de la provincia de Quispicanchi tenga acceso a seguro de salud Construcción de mini hospital asegurando la cobertura de salud pública en la
provincia de Quispicanchi e implementación de Hospital itinerante.
Realizar control de calidad de productos alimenticios para consumo humano, en los centros de abasto del distrito de Urcos y fortalecer a las vianderas y locales que ofrecen alimentos (dotar de certificado de salubridad)
Las vianderas de la provincia de Quispicanchi no cuentan con certificados y salubridad.
Lograr que todo las vianderas y locales que ofrecen alimenticios tengan certificado de salubridad.
OEE 02: Educación. Promover una educación de calidad, con
adecuada infraestructura educativa e infraestructura
deportiva para una formación integral de los estudiantes; una
educación que rescate los valores culturales y medio ambientales.
Realizar gestiones para el Mejoramiento y equipamiento de las instituciones educativas de nivel básicos en zonas rurales y urbanas de la provincia, para brindarles con mobiliarios, materiales didácticos, aulas de innovación, y capacitación a docentes de la Provincia de Quispicanchi.
14.9% de locales escolares Públicos requieren reparación total en educación básica (67 locales) y el 2.8% en edad escolar no asiste a clases
Mejorar y ampliar al menos el 20% de los que requieren reparación total y cobertura total de educación básica regular
Deficiente actividades para el desarrollo integral de los estudiantes de nivel básico
Lograr que los estudiantes de nivel básico tengan desarrollo integral; cognitivo, físico, emocional, cultural, etc.
Construcción de centros de esparcimiento y adecuada práctica deportiva en la zona rural y urbana, para el desarrollo integral de los estudiantes
Apoyar a deportistas calificados y realizar talleres de disciplinas deportivas
Mejoramiento e implementación de espacios recreativos y deportivos
OEE 03: Seguridad Ciudadana. Fortalecer la seguridad ciudadana con participación de la población y articulada con las autoridades
pertinentes.
Fortalecer el comité de vigilancia ciudadana
Deficiente acciones y actividades para mejorar la seguridad ciudadana en el distrito de Urcos y a nivel de la provincia de Quispicanchi
El distrito de Urcos y todos los distritos de la provincia haya seguridad en las calles y las zonas rurales.
Instalación de caramas de vigilancia en los lugares estratégicos de la ciudad de Urcos e implementación de sistemas de información a través de líneas telefónicas municipales gratuitas.
Cursos de taller periódicas a la policía nacional del Perú, policía municipal y las rondas campesinas
Fortalecimiento y mejoramiento del sistema de seguridad ciudadana en la ciudad de Urcos en coordinación con la Policía Nacional del Perú
23
OEE 04: Servicios públicos: Reducir las brechas de acceso a agua potable y saneamiento y alumbrado por red publica
Ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado, servicios higiénicos y tratamiento de aguas servidas en la ciudad de Urcos
Existe familias en las zonas periféricas que no tiene sistema de agua potable, alcantarillado y servicios higiénicos y la planta de tratamiento se encuentra en inadecuadas condiciones
Todos los habitantes de las zonas periféricas de la ciudad de Urcos accedan a servicios de agua potable y alcantarillado; y adecuada planta de tratamiento.
Instalación, mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable y Unidades Básicas de Saneamiento en las zonas rurales de la provincia de Quispicanchi
22.3% de la población de la provincia de Quispicanchi no tiene acceso a agua potable y saneamiento básico
El 90% de los Habitantes de la provincia de Quispicanchi tenga acceso a agua potable y saneamiento básico
OEE 05: Derecho y responsabilidad de los
ciudadanos. Lograr que la población tenga conocimiento de
su derecho y sus responsabilidades como
ciudadano.
Difundir por medio de los diferentes medios de comunicación masiva, los derechos y deberes como ciudadanos
Los habitantes de la provincia de Quispicanchi no acceden a servicios de capacitación y sensibilización sobre los derechos y deberes que tiene como ciudadanos
Los habitantes de la provincia de Quispicanchi conocen sus derechos y deberes como ciudadanos
Sensibilización y capacitación a la ciudadanía de sus derechos, cultura de paz y sus responsabilidades
Realizar talleres a estudiantes de nivel básico, sobre sus responsabilidades, derechos y oportunidades
Realizar acuerdos y gestiones para una gratuita actualización y obtención de Documento de Identidad Nacional
5.16% de los habitantes de la provincia de Quispicanchi tienen los documentos de identidad caducadas
100% de los habitantes de la provincia de Quispicanchi tengan DNI Vigente
OEE 06: Ordenamiento Físico del Territorio: Fomentar la
Planificación Urbana e infraestructura urbana y rural.
Actualización y mejorar el plan de desarrollo urbano de forma concertada Plan de desarrollo urbano desactualizado
Plan de desarrollo Urbano mejorado y actualizado
Pavimentación de pistas y veredas en la ciudad de Urcos Zona marginales o periféricas sin pavimentación de pistas y veredas
Zona marginales o periféricas con pavimentación de pistas y veredas
24
3.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA
OBJETIVO ESTRATÉGICO OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECÍFICOS PROPUESTA LINEA DE BASE META
Promover y fortalecer el desarrollo económico en la provincia, con
oportunidad para todos y de forma concertada con sector privado y público, para mejorar la situación económica de
los pobladores.
OEE 01: Agropecuaria, otros: Fortalecer y promover las actividades agropecuarias de mayor rentabilidad, de la provincia de Quispicanchi.
Identificar, fomentar y fortalecer la cadenas productivas de los cultivos con mayor rentabilidad
Deficiente capacidad de generación de cadenas productivas
Lograr generar y fortalecer cadenas productos
Fortalecimiento y promoción de las ferias agropecuarias de la provincia de Quispicanchi
Bajo apoyo a las ferias agropecuarias
Exitosas ferias agropecuarias
Cosecha de agua para mejorar la productividad de los productos agropecuarios
48.2% de hectáreas sin riego 20.0% hectáreas sin riego
Promover valor agregado a los productos potenciales de la provincia de Quispicanchi (planta lechera, centro de beneficia de cuyes, etc.)
Productos agropecuarios de la provincia sin valor agregado
Productos potenciales de la provincia con valor agregado
Fortalecimiento y promoción de los productos artesanales.
Bajo participación en el mercado de productos artesanales de la provincia de Quispicanchi
Mayor inserción al mercado con productos artesanales
OEE 02: Comercio. Fortalecer el sector comercio y fomentar la calidad de servicio y producto y responsabilidad social como estrategia de la competitividad
Capacitar a los comerciantes en temas de calidad de servicio y producto
Bajo fortalecimiento a la actividad comercio
Actividad comercio con servicio de calidad y responsabilidad social
Promover el desarrollo económico local, con Pymes, medianas y grandes empresas, con responsabilidad social, ambiental.
Flexibilizar el tramite documentario de licencias de funcionamiento
OEE 03: Turismo. Consolidar y promover el turismo en la provincia de Quispicanchi como una actividad alternativa
Promover lugares que aún no son de interés turístico
Inadecuado aprovechamiento de los recursos turísticos
Mayor actividad turística en la provincia de Quispicanchi
Rescatar las principales manifestaciones culturales de la provincia de Quispicanchi
Promoción y posicionamiento del destino los principales destinos turísticos de la provincia, por medios de comunicación masivos y canales televisivas regionales.
OEE 04: Empleo. Promover la generación de empleo por emprendimiento e impulsar proyectos de inversión para incrementar puestos de trabajo
Apoyar la formación de emprendedores a través de capacitación y asesoría
38.3% de la población 14 a más años de edad no está ocupada
Disminuir PEA no ocupada a 30% Promover proyectos de inversión pública y
privada generadores de empleo directo e indirecto, inclusivas.
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3.3. DIMENSIÓN AMBIENTAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECÍFICOS PROPUESTA LINEA DE BASE META
Promover el monitoreo, aprovechamiento y cuidado de los recursos agua, suelo, aire y forestales, y realizar acciones de contingencia frente a los riesgos por
desastres naturales
OEE 01: Descontaminación y plan de contingencia contra desastres naturales. Disminuir en nivel de
contaminación del agua, suelo y aire de forma planificada y concertada, y
sensibilizar a la población en el cuidado de los recursos.
Elaborar plan de contingencia frente a los desastres naturales y brindar servicio de protección ante peligros (defensas ribereñas)
No existe plan de contingencia frente a los desastres
naturales; los servicios de gestión, manejo, disposición de residuos sólidos, y tratamiento
de aguas servicios son inadecuados en el ámbito del
distrito de Urcos
Contar con un plan de contingencia frente a los
desastres naturales y con servicios que mejore
la salubridad de los pobladores del distrito de Urcos con acciones de descontaminación.
Mejoramiento de tratamiento de aguas residuales
Establecer un programa de educación ambiental, capacitaciones e información al visitante y al poblador.
Establecer un plan Integral y concertada de la gestión, manejo y disposición de Residuos Sólidos.
Conformar un Comité de Gestión Ambiental para la Descontaminación de la laguna de urcos de la provincia de Quispicanchi
OEE 02: Ecosistema. Fortalecer el sector comercio y fomentar la calidad de servicio y producto y responsabilidad social como estrategia de la competitividad
Producción de plantones, plantación y cuidado forestal, comprometiendo a la población
Deforestación, erosión y degradación de suelos
Hectáreas de tierra forestada y reforestada
Incentivo a acceso a bono de carbono
Promover una mejor calidad de vida para los ciudadanos de la ciudad de Urcos por medio de una gestión ambiental.
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3.4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECÍFICOS PROPUESTA LINEA DE BASE META
Promover la participación ciudadana y el fortalecimiento de las instituciones
representativas de la provincia, teniendo como base las capacidades y potencialidades
locales.
Fortalecimiento de Capacidades Locales: fortalecer los comités de vigilancia y control ciudadano y otros mecanismos.
Implementar programa de capacitación de formación de líderes jóvenes y fortalecer a organizaciones en cuestiones de gestión publica, desarrollo económico local y social.
Bajo vigilancia y control ciudadano de la gestión de las municipalidades
Líderes jóvenes y actores que vigilan y controlan la gestión publica
Fortalecimiento Institucional: Actualizar los instrumentos y documentos de gestión de manera transparente, concertada y democrática.
Actualizar los instrumentos y documentos de gestión de manera transparente, concertada y democrática.
Instrumentos y documentos de gestión desactualizadas
Instrumentos de gestión actualizadas y legitimas
Educación ciudadana: Educar a los pobladores en gestión publica, desarrollo económico y social.
Realizar programas de capacitación a la población estudiantil y actores sobre gestión publica, desarrollo económico y social.
Desconocimiento sobre temas de gestión publica, desarrollo económica y social
Ciudadanos que conocen sobe gestión publica, desarrollo económico y social
Participación Ciudadana: Organizar a la población para una participación ciudadana y generar espacios de concertación entre las instituciones, organización y la ciudadanía.
Elaborar los instrumentos de gestión, proyectos y políticas públicas, con participación de la ciudadanía y organizar a la población.
Baja participación de la población en decisiones de políticas públicas, instrumentos de gestión y proyectos
Mayor participación de la ciudadanía en la decisiones de política publica, elaboración de instrumentos de gestión y proyectos
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IV. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y PROPUESTAS DE
FINANCIAMIENTO
4.1. Fuentes de financiamiento
- Recursos determinados
- Recursos ordinarios
- Recursos directamente recaudados
- Recursos por operación de crédito
- Donaciones y transferencias
4.2. Propuestas de seguimiento
El seguimiento será por indicadores cualitativos y cuantitativos, al término de cada año, se realizará el
cumplimiento de las propuestas planteadas, con el objetivo de retroalimentar e informas a la ciudadanía,
además los medios de comunicación serán clave para poner el conocimiento de los avances realizados.