PLAN DE GOBIERNO

COPALLIN 2019 -2022

ELIAS FERNANDEZ ARISTA

SURGE AMAZONAS

PRESENTACIÓN

El objetivo del presente documento denominado “PLAN DE GOBIERNO 2019 -

2022 DEL DISTRITO DE COPALLIN”, es dar a conocer nuestro PROYECTO DE

DISTRITO para los próximos cuatro años, la VISION de nuestro distrito, los

objetivos, lineamientos de acción, así como los procedimientos, actividades y

proyectos que vamos a ejecutar para la construcción del desarrollo de nuestro

distrito.

El enfoque de desarrollo que se implementará es el de MEJORA

CONTINUA, por lo que las actividades y proyectos se irán programando en función

de los cambios relevantes del contexto nacional e internacional, para lo cual

se implementará un SISTEMA DE INDICADORES para orientar y controlar el

avance de los proyectos y actividades.

En el Plan de Gobierno del Distrito de Copallín para el período

2019 – 2022, se reafirma las líneas de acción y objetivos consolidados a lo largo

del último período de gobierno municipal, años en los que se ha establecido

un nuevo estilo de Gobernar con sentido innovador, es decir se ha desterrado

las viejas formas de hacer política y se ha sustituido por un nuevo estilo

cuyo signo vital son los resultados concretos, medibles y tangibles, con servicios

de calidad, a su vez se están incorporando nuevos objetivos que permitan

consolidar a nuestro distrito como un LUGAR PARA VIVIR BIEN. Estos retos y

desafíos constituyen la columna vertebral del Plan de Gobierno que ahora

entregamos a los vecinos de Copallín, precisando que este instrumento ha sido

formulado en base a las sugerencias y propuestas que se derivan de los

anhelos y aspiraciones de los vecinos, técnicos y distintos sectores del distrito

de Copallín.

Estamos seguros, que un buen gobierno municipal empieza con una buena

planificación. Los tiempos en que transcurren los períodos municipales son

breves frente a la magnitud de los problemas de nuestro distrito; los presupuestos

son muy limitados y la población desea resultados en el corto plazo. De allí que la

asignación correcta de recursos, el ejercicio pleno de facultades y la definición de

las prioridades son aspectos cruciales. Con esos criterios, hemos articulado el Plan

de Gobierno sobre la base de tres preguntas elementales: dónde estamos, qué

haremos y hacia dónde queremos llegar.

Equipo Técnico Del Plan De Gobierno

Distrito De Copallín

INTRODUCCIÓN

Estimados vecinos y vecinas; queremos que Copallín sea un distrito con un

desarrollo social más justo y equitativo, con seguridad para todos, competitiva y con

crecimiento económico, con administración eficiente y transparente, con un medio

ambiente sostenible. Esas son las tareas a las que dedicaremos nuestro esfuerzo,

capacidad, trabajo y, en especial, nuestra búsqueda constante de bienestar y

seguridad. Esta es la ruta del PLAN DE GOBIERNO 2019 - 2022.

COPALLIN, es un distrito que queremos y por lo tanto debemos de

cuidarlo, COPALLIN es un distrito dinámico, que todos los días crece

vertiginosamente y progresa con el trabajo de sus vecinos y vecinas;

COPALLIN, tiene un futuro prometedor, mayor bienestar y más seguridad son

las metas que queremos alcanzar en el próximo periodo municipal.

Nuestro desafío, es continuar con la construcción de las bases sobre las cuales

COPALLIN deberá convertirse en una de las ciudades más competitivas de la

Región y del país. Tenemos clara la ruta a seguir, la misma que nos indica que la

mejor forma de aumentar los niveles de vida y bienestar se asienta en una

economía próspera, moderna y en crecimiento constante. Para alcanzarla se

necesita, entre otras cosas, una administración municipal moderna, ágil y eficaz;

un entorno atractivo para que la inversión local, nacional y extranjera se

arraigue e incremente; Un emplazamiento urbano ordenado y eficiente.

Tenemos un compromiso con los vecinos de COPALLIN, para servir con

pasión, decisión, creatividad, honestidad, transparencia, altas metas y entrega

absoluta. Nuestro compromiso es con COPALLIN, con nuestras familias, con esta

sociedad que cada vez es más participativa en los proyectos enfocados

al beneficio colectivo, que propone soluciones a sus propios problemas y

que deja a un lado los intereses personales para buscar el bien común.

Nuestro gobierno municipal, trabajará acorde con los actuales tiempos, será una

administración de corresponsabilidades, donde todos participemos con acciones y

recursos. Un gobierno sensible a las demandas populares.

Queremos, a través de este instrumento de gestión, comunicar a los vecinos y

vecinas, los retos y obstáculos que debemos enfrentar como gobierno municipal,

pero también las grandes posibilidades de desarrollo que existen para proyectar

nuestro distrito, cuando la sociedad y el gobierno trabajan por un objetivo común.

Nuestro privilegio es servir a los vecinos y vecinas, nuestro compromiso es

cumplir con generar las condiciones para el desarrollo de nuestro distrito, por ello,

junto con un equipo de colaboradores profesionales y con verdadera vocación de

servicio, trabajaremos intensamente en un proyecto de trabajo que se desglosa en

este documento de gestión, el mismo que contiene propuestas concretas

para hacer realidad nuestra visión: forjar un COPALLIN que sonría, donde

vivamos y trabajemos en paz y con seguridad, con tranquilidad y con la certidumbre

de que autoridades y ciudadanos nos esforcemos día con día para que las

actuales y futuras generaciones habiten en una ciudad mejor.

Amigos y Amigas, durante el período 2019 - 2022, con la participación de toda la

comunidad, construiremos las condiciones necesarias y suficientes para avanzar

por el camino del desarrollo integral de COPALLIN. Llegó el momento de pasar

de la esperanza a la felicidad, con base en un trabajo serio de transformación de

los problemas y limitantes que impiden el acceso oportuno a los derechos a la

salud; a la educación; al desarrollo cultural y artístico; al deporte y la

recreación; al agua potable, el saneamiento básico y un medio ambiente sano;

al empleo; a la vivienda; al desarrollo rural; a la infraestructura y la movilidad; a la

seguridad y la prevención; al desarrollo y equipamiento municipal.

Este PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 - 2022, es la hoja de ruta de

un buen gobierno con el poder de la gente, que permitirá construir nuevos

capitales alternativos para atender las demandas de nuestra población.; es un

documento global que incluye una perspectiva de los problemas de la ciudad, con

un enfoque humanitario, un análisis estratégico por eje, los objetivos hacia los

cuales queremos llegar, la ruta para lograrlos, así como las líneas de política que

son resultado de las acciones por realizar.

Queremos hacer DE LA CALIDAD UN FACTOR DISTINTIVO DE LOS

SERVICIOS QUE PRESTA LA CORPORACIÓN MUNICIPAL y un

elemento identificador de todos sus empleados, de tal forma que los vecinos

y vecinas se sientan cada vez más orgullosos de su distrito y de las personas que

lo gestionan.

ELIAS FERNANDEZ ARISTA

CANDIDATO A LA ALCALDÍA DEL DISTRITO DE COPALLIN

I. ANTECEDENTES GENERALES:

1.1. DEFINICION DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

El Plan de Gobierno Municipal 2019 - 2022 es el instrumento de gobierno que

identifica los problemas fundamentales del distrito y describe las líneas de política

que la Corporación Municipal llevará a cabo para avanzar en las soluciones.

El Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022 es un conjunto de propuestas

integrales orientadas a asegurar el cumplimiento de la Misión y Visión de la

Municipalidad Distrital de Copallín, en la planificación y gestión del desarrollo

local, observando el interés de la apertura a la responsabilidad compartida

entre autoridades y ciudadanos, sus instituciones y organizaciones

distritales que la integran.

El Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022 es el marco de referencia en el que

se integran y sobre el que se organizan y determinan aquellas actuaciones y

medidas de mejora que la gestión municipal adoptara para potenciar la mejora de

los servicios municipales y lograr la satisfacción de la ciudadanía.

El plan de gobierno 2019 – 2022, tiene las consideraciones de nivel marco

supranacional, suscritos internacionalmente por el Perú y que están inmersas dentro

de las políticas del estado.

Este Plan de Gobierno Distrital de Copallín se encuentra articulado con los

lineamientos políticos locales, regionales y nacionales (PLAN ESTRATEGICO DE

DESARROLLO NACIONAL).

LOS PLANES DE ESTE Gobierno se basan en la lucha frontal de solución de

problemas del Distrito que junto al Regional y Nacional es la reducción de la

pobreza, con enfoque en la interculturalidad, genero, igualdad de oportunidades,

identidad de cultura, respetando las competencias de cada nivel de gobierno.

1.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

El PLAN DE GOBIERNO PARA EL DISTRITO DE COPALLIN propuesto para el

período 2019 – 2022, persigue los siguientes objetivos:

1.2.1 Constituir una guía para la toma de decisiones de Gobierno Local, en

la perspectiva de lograr el desarrollo integral y sostenible basado en el crecimiento

económico, la equidad social y la conservación del medio ambiente.

1.2.2 Orientar las acciones promovidas y ejecutadas por la Municipalidad de

COPALLIN en el ejercicio de las competencias, atribuciones y funciones

que la Ley Orgánica de Municipalidades le otorga para el adecuado cumplimiento

de su Misión en la gestión del desarrollo local.

1.2.3 Sustentar el horizonte de planeamiento estratégico de la gestión municipal

para el mediano plazo, en la que se configuran pronósticos como anticipación

sistemática al futuro, se establecen objetivos y metas cuantificables, que como

estados deseados del futuro, puedan orientar las acciones de la Corporación

Municipal.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

- Promover la adecuada prestación de servicios públicos de calidad (agua,

desagüe, electrificación, limpieza pública, etc ).

- Promover el deporte, construyendo losas deportivas y campos de futbol

equipados.

- Modernizar la ciudad con proyectos de pistas y veredas de los centros

poblados, mediante un planeamiento adecuado.

- Impulsar la ejecución del empistado de principal vía de acceso al distrito, así

como a la de los centros poblados de Lluhuana y Cambio Pitec, y otros

caseríos.

- Promoción de la ganadería y agricultura con visión agroexposrtadora.

- Contribuir a Elevar el nivel educativo de los niños implementando el Internet,

mobiliario e infraestructura para todo el Distrito.

- Impulsar la eficiencia de los programas sociales (clubes de madres, vaso de

leche y comedores populares).

- Fomentar la seguridad ciudadana, formando serenos rurales, articulando la

participación de la organización ronderil, juntas vecinales y comités de

autodefensa.

- Formar organizaciones agropecuarias y proporcionales viveros frutícolas,

promoviendo la producción y exportación.

- Promover proyectos de piscigranjas en todo el ámbito distrital.

- Promoción de la ganadería, mejoramiento genético de las razas mediante

inseminaciones.

- articular proyectos de almacenamiento y reservorios con riego tecnificado con

la finalidad de garantizar la producción agrícola sobre todo en épocas de

estiaje.

- Impulsar los proyectos de mejoramiento de canales de riego en toda

jurisdicción de riego del distrito.

- Promover la ejecución de proyectos de puentes a los centros poblados e

intercomunicarlos.

- Promover los proyectos de mejoramiento de instituciones educativas, postas

médicas, iglesia católica e iglesias evangélicas.

- Impulsar proyectos de construcción de locales comunales, ronderiles y

comedores populares en todo el distrito.

- Impulsar proyectos de ayuda social “Calamina propia” para afrontar la

pobreza extrema de las familias con menos recursos económicos.

- Promover los proyectos juntos y pensión 65 para tener mayor cobertura.

- Impulsar proyectos de internet a todos los centros educativos del distrito.

- Promover la reforestación, agro reforestación, silvo pasturales en todo el

ámbito de la micro cuenca de la quebrada Copallín.

- Impulsar proyectos de residuos sólidos.

1.3. METODOLOGÍA DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

La metodología utilizada para la elaboración del Plan de Gobierno Municipal

para el Distrito de COPALLIN para el período 2019 – 2022 parte de la

concepción que la planificación es un proceso de diálogo y acciones.

Conforme a la premisa citada en el párrafo anterior, el Plan de

Gobierno Municipal 2019 - 2022 es un instrumento de diálogo con quienes

intervienen en la transformación del Distrito de Copallin. En tal sentido, la

conceptualización, del proceso de planificación, considera al diálogo

como una actividad permanente que ejecuta la corporación municipal,

que evoluciona con el tiempo y en función de los intereses de sus actores.

Un clima de acuerdo logrado a través del diálogo constante es una

condición fundamental para la gobernabilidad y para la acción de gobierno

municipal, por ende en la implementación del plan de gobierno municipal tiene

que ser entendida como la capacidad de mantener el orden y el rumbo

mediante la suma de voluntades, acuerdos y el ejercicio de la autoridad

legítima.

Asimismo, este ejercicio de diálogo, además de considerar a los miembros de

la sociedad (actores sociales y actores económicos) y sus instituciones,

considera la dimensión territorial como otro espacio fundamental de

interacción entre la población y su territorio; entre el medio natural y el

entorno construido; y entre la demarcación municipal y sus relaciones a nivel

metropolitano, regional, nacional e internacional.

En la elaboración del Plan de Gobierno Municipal para el Distrito de

COPALLIN para el período 2019 - 2022 se recorrieron todas las etapas

del proceso de planificación, comenzando por el diagnóstico, luego, se

continuó con la identificación de las vocaciones del territorio; la

asignación de objetivos estratégicos; la elaboración de una estrategia

local de desarrollo, y la recomendación de acciones específicas, en la

forma de proyectos y/o políticas que permitan implementarla para alcanzar

los objetivos en función de las vocaciones detectadas.

El proyecto de distrito consensuado da forma al Plan de Gobierno Municipal

para el Distrito de COPALLIN para el período 2019 – 2022, que es

presentado a la ciudadanía conforme a la ley, por el Candidato, para el

Desarrollo de nuestro Distrito, siendo ésta una plataforma institucionalizada de

participación ciudadana.

II. PRINCIPIOS, VALORES Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO:

PRINCIPIOS Y VALORES:

Nuestra acción municipal estará enmarcada en estos Principios y Valores, a fin de

construir una comunidad en la que todos puedan alcanzar su pleno desarrollo en

un distrito seguro, ordenado y con bienestar.

PRINCIPIOS:

1. La Dignidad de la Persona.- Que es el fundamento principal para el trato

adecuado entre las personas, y nos exige instaurar una gestión municipal

inclusiva, en donde el respeto y la tolerancia a las diferentes expresiones

sociales y culturales son un aspecto básico para la integración social.

2. El Bien Común.- Que es el bien de todas las personas y de cada una,

incluyendo los aspectos materiales y espirituales. El Bien Común implica la

promoción humana en sus diferentes ámbitos (social, cultural, económico y

político) y la tarea de articular una democracia participativa orientada al

desarrollo y beneficio de todos y todas, especialmente de quienes están en

situación de vulnerabilidad social (niñez, juventud tercera edad, sectores

marginales, etc.).

3. La Subsidiaridad .- Que exige a la Municipalidad Distrital adoptar una postura

de ayuda y promoción respecto a todos los actores sociales, facilitando sus

iniciativas y fomentando su responsabilidad comunal. También implica que la

autoridad municipal tenga pleno respeto a la autonomía de las organizaciones

sociales de todo tipo (cultural, deportiva, etc.) y brindándoles su ayuda directa o

indirecta en caso de necesidad.

4. La Solidaridad.- Que exige asumir como propio el interés de los demás, en

base a un compromiso sólido por la unidad y la colaboración entre todos y todas; a

fin de construir el porvenir colectivo en función a propósitos comunes e intereses

compartidos, que la autoridad municipal debe saber priorizar en su gestión.

5. La Participación.- Que implica la presencia activa de cada vecino en la toma

de decisiones a nivel municipal, con miras de contribuir al Bien Común. En base a

ello, la autoridad municipal debe fomentar la concertación como mecanismo

esencial de una verdadera democracia participativa.

VALORES:

1. La Verdad.- Que es el fundamento principal para asegurar una gestión

municipal honesta y transparente, subordinando la decisión de la autoridad

competente en función al Bien Común y con independencia del propio interés.

2. La Libertad.- Que es garantía de la pluralidad y diversidad que es inherente a

la vida social, indesligable del sentido de responsabilidad y respeto del orden público,

siendo fundamento de una gestión municipal con eficacia y eficiencia en base al

esfuerzo compartido.

3. La Justicia.• Que es garantía del cumplimiento de las obligaciones de la

autoridad municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios. Así

mismo, es el fundamento de una gestión municipal que administra los recursos

con austeridad y racionalidad.

4. La Igualdad Social.- Que es garantía de una auténtica vocación de servicio en el

desempeño de la gestión municipal, buscando moderar las desigualdades

sociales y asegurando la igualdad de oportunidades a todo nivel.

5. La Paz.- Que es la máxima expresión del bienestar social que debe guiar y

motivar a una gestión municipal auténtica, promoviendo un proceso

colectivo de entendimiento, a fin de preservar la unidad y el orden, evitando

todo tipo de conflictos.

III. DIAGNÓSTICO Y ESTUDIO DE LA SITUACION ACTUAL:

3.1. CARACTERISTICAS GENERALES:

FECHA DE FUNDACION DEL DISTRITO:

26 de Diciembre del 1870

DISPOSITIVO DE CREACION: Ley sin número, por el presidente José Balta.

LOCALIZACION:

Es uno de los seis distritos de la Provincia de Bagua, ubicada en el Departamento de

Amazonas, en el norte del Perú. a 600 m.s.n.m. cuenta con una superficie de 90.19

km2, Limita al norte con el distrito de Aramango, al este y al sur con la provincia de

Utcubamba y al oeste con el distrito

de La Peca. Su capital es la villa de Copallín

ALTITUD:

La altura del territorio del distrito varía entre los 2000 m.s.n.m. en su punto más

elevado (las cumbres de la cordillera del colán) y los 400 m.s.n.m. Que alcanza

en su punto más bajo (a la altura del rio Utcubamba - Alenya).

TERRITORIO:

El distrito de Copallín tiene una superficie de 90.19 km². Y una población de más

de 7,000 habitantes.

LIMITES:

Actualmente los distritos de Cajaruro y Copallín hacen esfuerzos de coordinación para

establecer el límite entre ambos distritos en el sector del San Juan de la Libertad, que

será definido por autodeterminación de la población involucrada

CLIMA:

El Clima de Copallin es tropical, considerándose una temperatura media anual de

29°C con las precipitaciones anuales de 150 mm y humedad relativa media de 70%

similar al resto de la Provincia de Bagua.

TOPOGRAFIA:

El distrito cuenta con una topografía relativamente plana en la parte sur, en el límite

que colinda con Cajaruro, Aramango y la Peca es accidentada y/o irregular; la mayoría

de sus áreas son zonas agrícolas, pasturas y árboles.

MAPA ESTRATEGICO DE COPALLIN

3.2. CONTEXTO DISTRITAL:

El Distrito de Copallín, ha tenido una evolución que ha estado íntimamente ligada al

proceso histórico de Bagua, ciudad capital y del departamento de Amazonas. Ha

ido cumpliendo un rol importante y singular por su ubicación ecológica estratégica

y por el protagonismo de sus fuerzas sociales y organizaciones populares en las

etapas críticas del desarrollo Local.

Actualmente, el Distrito Copallín cuenta con más de dos generaciones asentadas

en el distrito. Las primeras migraciones que recibió, durante 1870 hasta

mediados del siglo pasado fueros escasas, luego de los años 60 recibió

migraciones del departamento de Cajamarca y otros del norte del Perú, lo que

ocasionó el crecimiento actual con generaciones favorecidas con la reforma agraria

que impulsó el asentamiento de sus descendientes en la jurisdicción del Distrito.

El distrito de Copallín, en cuanto a sus características físico espaciales, evidencia

un crecimiento desordenado y explosivo de las últimas décadas, se caracteriza

principalmente, por ser un distrito con una distribución no planificada de los

elementos físicos.

La concentración de la población genera una presión demográfica por vivienda y

trabajo que no puede ser absorbida por el distrito; Esta situación ocasiona

una tendencia a la densificación y tugurización de las áreas agrícolas, produciendo

desorden y desorganización. También ha creado uno de los grandes problemas del

distrito: el problema, ya que la necesidad de cultivar obligó a la ocupación de los

bosques.

Las actividades económicas de Copallín, tiene una con predominio del agro y

servicios, con un bajo componente de pequeñas y microempresas, muchos

informales y de sobrevivencia, localizadas en diferentes zonas de manera muy

desordenada.

Se ha crecido extensivamente, sin planificación, con niveles de pobreza y

actividades que, en términos globales generaron la degradación de su ambiente, la

contaminación de sus aguas, su aire y la depredación de su suelo.

En la actualidad sus pobladores tratan de crear una conciencia ecológica

combinada con la necesidad de una producción agrícola, las que ameritan el apoyo

de las autoridades de turno, dado a sus grandes carencias como por ejemplo: vías

de comunicación, saneamiento, educación, salud, electrificación, etc. produciendo

una sociedad desfavorecida, a pesar de la relativa bonanza económica que tiene el

país y de la que Nuestro Distrito poco o casi nada se beneficia.

El proceso de aumento de la pobreza ha venido acompañado igualmente del

incremento de la desigualdad. La desigualdad en Copallín es una realidad que

limita las posibilidades de integración y cohesión social, el sentimiento de

pertenencia y el ejercicio de la ciudadanía, que debe existir dentro de una

comunidad cívica. La desigualdad se ha visto incrementada como consecuencia

de la agudización de la pobreza. Proceso en el cual no sólo los estratos bajos han

sido afectados, sino también los estratos medios.

Esta tendencia a la agudización de la pobreza en las dos últimas décadas lleva a

la población de Copallín a responder de dos maneras: creando su propio empleo

sobre todo en el agro, pero también generando otros mecanismos de

sobrevivencia como los comedores populares, clubes de madres y ampliando los

comités de vaso de leche y una demanda de organización junto a estos

mecanismos.

Copallín muestra indicadores de inseguridad críticos en aumento que permiten

registrar un proceso de incremento de riesgo y la violencia en el distrito. El

principal agente generador de inseguridad son los asaltos y el abigeato, la cual

afecta de manera generalizada a la población del distrito, la inseguridad en el

entorno del distrito se convierte en una amenaza que limita sus posibilidades de

desarrollo futuro, el cual incluye condiciones favorables para la vida y bienestar

social, así como para la inversión privada y el orden público.

IV. VISION DEL PLAN DE GOBIERNO:

Copallín al 2022 debe ser una ciudad encaminada a la modernidad para convertirse

en un polo de desarrollo agrícola, turístico y agroexportador; vialmente integrada con

todos sus centros poblados y caseríos, con servicios básicos totalmente

coberturados tanto el área urbana como en el área rural, su gente y sus campos se

convertirán en parte de la dispensa alimentaria del Nor Oriente del Perú, tocando las

puertas del vecino país del Ecuador y preparándonos para comercializar en el futuro

con Colombia y El Brasil a través de la Trans oceánica Norte.

Con la bendición del Divino hacedor Copallín al 2022 será un Distrito beneficiado

con la bonanza económica nacional, beneficiado con el financiamiento de sus

proyectos gracias a la ardua gestión que encaminara el equipo técnico y alcalde,

cambiando esa imagen negativa que por tanto tiempo han tenido nuestras

autoridades.

V. RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO

Problemas

identificados

Soluciones propuestas Metas propuestas

DIMENSIÓN SOCIAL

1. Seguridad Ciudadana

Crear el sistema de Seguridad Ciudadana.

100% de la población Urbana vigilada. 70 % de la población rural vigilada.

Adquirir equipos de comunicación tales como radios y otros; para dotar dotar a los ronderos y serenos rurales, vigilantes de los caminos de nuestra jurisdicción.

100% de la población de Copallín beneficiada.

2. EDUCACION

Contribuir junto al Gobierno Regional y Gobierno Nacional al mejoramiento de la calidad educativa, ampliando la cobertura y reduciendo la deserción escolar.

100 % de la población en edad escolar atendida.

Capacitación en manejo de maquinaria pesada para toda la juventud, brindándoles en el fin de semana el uso de la maquinaria pesada de la municipalidad, al cual se otorgara un certificado.

100 % de los jóvenes inscritos en los cursos, atendidos.

Crear la escuela de formación municipal para el trabajo, con los cursos de Mecánica y Electricidad automotriz de vehículos menores.

100 % de la demanda atendida.

Apoyar a la juventud mediante convenios para que realice estudios en las diferentes instituciones educativas superiores.

60 % de la juventud atendida y seguir en la búsqueda de canales de inversión para cerrar la brecha.

3. SALUD

Promover la salud preventiva en coordinación con la Red de salud de Bagua.

Atender brindando servicios preventivos de Salud.

Promover junto con la Red De Salud de Bagua, la protección de la mujer gestante, como también la realización de jornadas medicas por lo menos tres veces al año..

Servicios de salud para elevar la calidad de vida.

Junto a la entidad de salud apoyar y gestionar la construcción de ambientes adecuados, dotándolos de botiquines comunales, sobre todo en los en el área rural.

Problemas identificados

Soluciones propuestas Metas propuestas

4. Defensa Civil

Forjar una cultura de prevención y respuesta rápida frente a desastres naturales

Capacitaciones a vecinos para que sepan qué hacer antes durante y después de un sismo, tsunami o incendio urbano, asegurando el componente de replicabilidad de lo aprendido para compartirlo con sus respectivas familias.

100 % del habitantes capacitados directamente en materia de sismo, tsunami e incendio urbano, buscando que puedan replicar lo aprendido. Teniendo en consideración que una familia en promedio está conformada entre 3 a 4 personas, se e estaría llegando a más personas de manera indirecta.

5. Participación

ciudadana

Fortalecimiento de los canales de participación vecinal

Promover las “Audiencias Vecinales: Gobernando con el vecino”, en la cual los vecinos pueden conversar directamente con el alcalde, sin necesidad de contar con una cita previa.

Consolidación de las “Audiencias Vecinales: Gobernando con el vecino” como espacio de participación de los vecinos en la gestión municipal, cumpliendo con la ordenanza que aprobamos en la cual se institucionalizaba dicha práctica.

Crear el programa mensual “Un día con el alcalde”, en el cual un escolar del distrito acompaña al alcalde duurante un día en sus labores.

Consolidación del programa, con más de 40 alumnos participantes, quienes difunden lo aprendido en sus entornos.

6. Programas Sociales

Optimizar los programas sociales, como el vaso de leche y comedores populares

Implementar y coberturar el 100 % de la población demandante.

Promover y respaldar los programas de bienestar social que desarrollen las iglesias en general.

100 % de las iglesias del Distrito de Copallín interactuando con la Municipalidad, en temas de espiritualidad y valores morales y éticos.

Promover el fondo de ayuda social, orientando a cubrir los gastos mínimos de sepelio en personas indigentes.

Acto administrativo resolviendo a favor del fondo de ayuda social

Promover el apoyo a personas huérfanas destinando un apoyo económico.

100 % de población demandante atendida.

Problemas identificados

Soluciones propuestas Metas propuestas

Dar un nuevo impulso a las juntas vecinales, replanteando su estructura y organización junto con los vecinos.

Nueva estructura y organización de las juntas vecinales, ajustadas a las necesidades y preferencias de los vecinos, asegurando mayor participación.

Fortalecimiento de los espacios para la rendición de cuentas

Realizar una audiencia a los 100 días de la nueva gestión. Asimismo, continuar con las audiencias anuales de rendición de cuentas.

Siguiendo con la práctica instaurada en la presente gestión, cada diciembre habrá una rendición de cuentas de lo trabajado durante el año, sin contar la audiencia por los primeros 100 días de gestión.

7. Inclusión y accesibilidad de personas con discapacidad

Continuar con la política transversal de inclusión y accesibilidad

Las políticas de inclusión y accesibilidad no deben generarse solo en un área de la municipalidad (OMAPED) sino que deben estar presentes en todas las acciones de la municipalidad, a través de sus diversas unidades. Por ello, se continuará impulsando la Comisión de Accesibilidad e Inclusión

Comisión de Accesibilidad e Inclusión se mantiene como espacio que permite impulsar políticas de inclusión y accesibilidad transversales a la gestión, involucrando a las diversas áreas y acciones de la municipalidad (obras públicas, actividades culturales, desarrollo económico, desarrollo humano, etc.).

8. Promoción de la cultura e identidad

Promoción de la lectura

Se creará el programa “Copallin Lee”, el cual tendrá una biblioteca municipal.

100 % de la población estudiantil beneficiada.

Problemas identificados

Soluciones propuestas Metas propuestas

9. Promoción de vida saludable

Promoción del deporte para todos

Optimización de las instalaciones del Estadio Municipal, creación de, Complejo deportivo para la práctica del deporte de los vecinos copallinos.

Mínimo el 80% de usuarios de dichos espacios satisfechos con este tipo de servicios

Continuar promocionando las escuelas deportivas en el distrito para la práctica de distintas disciplinas.

Continúan las escuelas deportivas de ajedrez, fútbol, vóley, basket, atletismo, aeróbicos, así como las disciplinas que soliciten los vecinos.

Proyectar el mejoramiento de la Zanora Huallaga

Vecinos adyacentes a la Zanora Huallaga, beneficiados con la eliminación de la contaminación que ocasionaba.

DIMENSION ECONOMICA

Problemas

identificados

Soluciones propuestas Metas propuestas

1. Promoción del turismo local, nacional y extranjero en el distrito

a. Desarrollo de propuestas turísticas para distintos perfiles

a.1 Desarrollo de un portal web de turismo de Copallín, diseñado y personificado para distintos perfiles e intereses.

a.1 Portal web de turismo de Copallin para distintos perfiles (turista extranjero, turista gastronómico, turista deportivo, etc).

a.2 Integrar al corredor turístico del Distrito de Copallín a los proyectos Regionales y Nacionales.

a.2 Corredor turístico consolidado.

2. Agricultura, Ganadería y agroindustria.

Problemas identificados

Soluciones propuestas Metas propuestas

Promover al apoyo a los ganaderos de la jurisdicción incentivando la técnica de mejoramiento e inseminación artificial.

100 % de la población demandante atendida con la gestión de proyectos ganaderos.

Incentivar la crianza de piscicultores de Copallín.

Apoyar la creación de microempresas.

Impulsar a través de la Municipalidad créditos al agricultor en convenio con Agrobanco, etc.

Creación de oficina para apoyo a micro empresa.

Apoyar a los agricultores con la Implementación de viveros municipales: frutícolas, etc.

Viveros municipales en los diferentes centros poblados estratégicos.

Impulsar el mejoramiento y descolmatacion de los canales de irrigación, programando faenas con el apoyo de la Municipalidad.

100 % de los Canales de irrigación con eficiente conducción de agua de riego.

Elaborar un proyecto de almacenamiento de agua y sistemas de riego tecnificado para las diferentes zonas carentes de recurso hídrico, sobre todo en los caserios de chunguina bajo, san Antonio, etc.

Construcción de reservorio y riego tecnificado para la chunguina y san Antonio, ahorran agua y dan mayor eficiencia de riego.

3. TRANSPORTE

Y VIAS DE COMUNICACIÓN

Gestionar la ejecución del proyecto “Mejoramiento de la carretera a nivel Bicapa tramo cruce Alenya – Copallín.

Ejecución del Proyecto “Mejoramiento de la carretera a nivel Bicapa tramo cruce Alenya – Copallin.

Apertura de trochas carrozables y mejoramiento de carreteras existentes con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Copallín en convenio con otras municipalidades y la Región.

Carreteras y trochas carrozables en buen estado de conservación

Promover el cuidado y construcción de caminos rurales para la conservación de la cabecera de la microcuenca de la quebrada Copallín y de la cordillera del Colan convenio con entidades

Bosques protegidos contra la tala ilegal y agentes destructores del medio ambiente.

Elaborar proyectos en convenio con el Gobierno Regional y Gobierno Nacional para el mejoramiento de las calles a nivel de pavimento rígido, con sus respectivas cunetas. Así como el embellecimiento de la plaza principal de Nuestro Distrito.

Calles y Plaza de armas mejoradas gracias a los convenios con entidades Regionales y nacionales de financiamiento.

Mejoramiento del Cementerio Municipal.

100 % de la Población de Copallín satisfecha con su cementerio limpio y adecuado.

Elaborar proyectos para el mejoramiento de los servicios deportivos, implementándolos a los centros poblados y caseríos con la construcción de lozas y complejos deportivos, para la práctica de las diferentes disciplinas deportivas.

Gestión para el financiamiento de la ejecución de dichos proyectos deportivos para beneficiar al 50 % de la población demandante en un primer periodo, con posibilidades de cerrar la brecha en un largo plazo.

DIMENCION TERRITORIAL

Problemas identificados

Soluciones propuestas Metas propuestas

Gestión del transporte y la movilidad vehicular

Se impulsará las capacitaciones a los transportistas con la finalidad de brindar un servicio de calidad al usuario.

100% de transportistas capacitados.

100 % de usuarios conformes con el servicio.

1. Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.

Fomentar la Reforestación y Agro reforestación de las diferentes áreas deforestadas y la arborización con plantas ornamentales y productivas, incluyendo las de interés paisajista.

Contribuir con el cuidado del medio ambiente y el embellecimiento del Distrito.

Organizar junto con las instituciones de Salud, el recojo de inservibles para su tratamiento adecuado.

Prevenir diferentes enfermedades contagiosas.

Elaborar el proyecto de Catastro Urbano del Distrito de Copallín.

Ejecutar el proyecto de Catastro Urbano.

Contribuir al mejoramiento del servicio del agua potable y Alcantarillado de Copallín.

Servicios Básicos de Agua potable mejorado.

2. Integración Territorial

Establecer lazos con los distritos vecinos para solucionar de manera pacífica la jurisdicción de los diferentes caseríos en cuestión.

3. Gestión Integral de Residuos Sólidos

Activar el Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos (PIGARS)

Realizar un nuevo estudio de caracterización de la basura para identificar el potencial reaprovechable.

Dos estudios bianuales de caracterización de residuos para Copallín.

Realizar un nuevo Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos (PIGARS) para Copallín.

Un Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos 2019-2022

Problemas identificados

Soluciones propuestas Metas propuestas

4. Gestión Integral de agua y saneamiento

Proyectos Integrales de agua potable y Saneamiento Basico.

Evaluar y Diagnosticar los servicios de agua potable y saneamiento Básico Urbano y Rural

100 % de la población del Distrito evaluada y diagnosticada.

Elaborar proyectos integrales para la creación, construcción, mejoramiento de los servicios de agua potable y Saneamiento Básico.

El 100% de la población del Distrito atendida con sus proyectos.

Gestionar ante el Gobierno Regional y Nacional la ejecución de los proyectos de agua potable y saneamiento Básico.

100 % de los proyectos gestionados ante los entes financiadores.

Actividades de sensibilización y concientización ciudadana sobre buenas prácticas en el

Talleres sobre mantenimiento y reparación de fugas domiciliarias

Un mínimo de100 juntas de propietarios reciben talleres sobre mantenimiento y reparación de fugas domiciliarias.

Capacitación en las instituciones educativas del Distrito sobre buenas prácticas en uso de agua.

El 100% de los colegios de Copallín reciben capacitación sobre el buen uso del agua.

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

1. Optimización de los procesos internos

Procesos internos eficientes, pensando en el ciudadano

Continuación del concurso interno anual “Innova Copallín”, el cual incentiva a que los propios trabajadores municipales presenten propuestas de simplificación y mejora de procesos.

Base de datos de más de 100 propuestas de innovación. Mejores propuestas implementadas, para el beneficio de los vecinos.

Problemas identificados

Soluciones propuestas Metas propuestas

2. Fortalecimiento Territorial

Mejorar la imagen institucional con apoyo rápido y oportuno en sus diferentes necesidades.

Establecimiento del principio de igualdad para todos sin ninguna discriminación.

Recuperar el principio de autoridad en los trabajadores de la Municipalidad.

Garantizar el orden la disciplina, la moral el respeto y la sinceridad.

Analizar y Actualizar los instrumentos de gestión y diferentes normas municipales en beneficio de la población.

Instrumentos de gestión que garanticen la gobernanza y el servicio al ciudadano.

Capacitar a los funcionarios y todos los trabajadores municipales con la finalidad de brindar un buen servicio al ciudadano.

Recursos humanos preparados para brindar el servicio que el ciudadano debe recibir.