PLAN DE GOBIERNO PARA LA PROVINCIA DE...

Provincia de Yauyos . Candidato: Edison Huaman C. Elecciones Municipales 2018

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PLAN DE GOBIERNO 2019-2022

PLAN DEGOBIERNO PARALA PROVINCIA DE

YAUYOS


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ÍNDICE

Presentación

1. Principios y Valores para la Gestión del Gobierno

Provincial de Yauyos.

2. Diagnóstico de la provincia de Yauyos

3. Visión de desarrollo de la provincia de Yauyos.

4. Esquema de propuesta de desarrollo.

5. Propuesta de seguimiento al Plan de Gobierno.

6. ¿Cómo hacer viable el cambio?

Junio, 2018


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PRESENTACIÓN

Con un cálido saludo, me dirijo a ustedes ciudadanos(as), niños, niñas, jóvenes de nuestraquerida Yauyos para manifestarles lo siguiente:

Nuevamente se avecina un proceso electoral en octubre del presente año ycomprometido con el desarrollo del pueblo, he sido convocado a participar de éstasjustas electorales, asumiendo este nuevo reto con sencillez, serenidad y un profundorespeto por las opiniones y sueños de todos los Yauyinos.

Las grandes inequidades que caracteriza a nuestro sociedad se hacen patentes denuestra Yauyos y la Región con grandes y graves problemas por resolver; problemas queno fueron comprendidos y menos enfrentados por autoridades que asumieron laresponsabilidad como producto de los azares de la vida. La inexperiencia cobra sustributos, pero si sumamos a esto la corrupción engendrado por autoridades de turno, lasposibilidades de desarrollo se anulan con las terribles consecuencias en el desarrollohumano y crecimiento de la pobreza y violencia.

Respetados vecinos, Yauyinos,

No me corresponde juzgar a aquellos que ganándose la confianza del pueblo llegaron alpoder y terminaron engañándolo, arrojando por la borda, ignorando sus esperanzas ymanejando el bien público para beneficio personal y de sus incondicionales; no puedoatribuirme el derecho de convertirme en juez de estos ciudadanos que deshonraron supalabra y la confianza del pueblo; sin embargo, no puedo dejar de subrayar que el saqueode los recursos públicos por los políticos corruptos es un acto de genocidio, en especialcontra nuestros niños, pues se les corta toda posibilidad de desarrollo, la economía seestanca, la pobreza crece, la salud y educación se deterioran, perennizando el ciclointergeneracional de la pobreza.

Quiero sin embargo, invitarlos a todos ustedes conciudadanos para construir unademocracia participativa, promoviendo y propiciando la participación ciudadana en lasgrandes decisiones políticas en el gobierno municipal, en el manejo y control de losrecursos públicos que permitan una correcta fiscalización que nos permita una luchafrontal contra la corrupción en todas las instituciones públicas. Una participación activa


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organizada y masiva de todos los ciudadanos en la acción política y la construcción deuna nueva sociedad en Yauyos.

El capital humano es el capital más importante con que cuenta nuestra sociedad, portanto toda la inversión que podamos desplegar para desarrollarlo será insuficiente, por loque tenemos que trabajar con redoblado esfuerzo, poniendo la mayor atención en lapoblación más vulnerable como la madre, los niños, niñas, la tercera edad y personas condiscapacidad. Esto es trabajar en la urgente mejora de la salud abordando este problemadesde los determinantes de la salud, seguridad alimentaría y lucha contra la desnutrición,pues estamos convencidos de que el desarrollo auténtico depende en gran medida de laforma en que las familias, los gobiernos y toda la comunidad tratan los problemas de lanutrición y seguridad alimentaría. Asimismo, la atención de los servicios básicos, vivienda,áreas verdes, calles, espacios saludables y seguridad ciudadana determinan la calidad desalud de los ciudadanos.

Mejorar la calidad educativa de la provincia de Yauyos es un gran compromiso, significaentonces invertir en el fortalecimiento de las capacidades de los maestros (as), promoverel involucramiento de los padres de familia y sociedad civil, construir una sociedadeducadora, donde se revalore a los maestros, promover espacios de actividadesextracurriculares para mejorar e incrementar la calidad de los servicios educativos enalianza con la UGEL, DREL y otros aliados estratégicos.

Combatir los graves problemas de inseguridad ciudadana, delincuencia, con unaparticipación plena de las organizaciones sociales, control de bares, cantinas y otrosantros que solo promueven el alcoholismo y violencia juvenil, creando espacios para laeducación, capacitación y sano esparcimiento de los jóvenes.

La presente propuesta de plan de gobierno se realiza en un marco de respeto a losderechos humanos, al derecho de la educación de calidad, la salud, los derechoseconómicos y sociales de los niños del campo y la ciudad, de las personas condiscapacidad y de todos en su conjunto.

El progreso de la humanidad debe marchar en armonía con el cuidado del medioambiente, sin embargo, el calentamiento global que hoy amenaza en especial a unaregión como la nuestra, es producto del desmedido abuso y contaminación que realizanlos países industrializados trayendo como consecuencia efectos devastadores en laagricultura y ganadería y en la vida de nuestros pueblos. Este fenómeno causado porgrandes intereses económicos se hace evidente en las señales de la naturaleza que lospercibimos cada día.


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Por tanto, tenemos que trabajar apoyando decididamente el desarrollo rural comourbano, propiciando el trabajo en educación en gestión de riesgos y el cuidado del medioambiente, pues no podremos avanzar, sí nuestros hermanos que producen la tierracarecen de recursos técnicos y financieros para su despegue como pues la vida y la saluddepende de lo que ellos puedan lograr. Hay que desarrollar la producción agropecuaria,la inversión privada en microempresas es aportar por el desarrollo integral, la luchacontra la pobreza y sentar las bases de la pacificación, sin olvidar que la paz es hija de lajusticia. Es urgente reducir las grandes brechas económicas, sociales y culturales en todanuestra población.

Queridos conciudadanos hoy como ayer traigo entre mis manos regalo alguno y nada quepretenda aprovechar tu necesidad inmediata para comprar tu dignidad y tus votos; pueslos yauyino somos esa raza aparte de la humanidad que no se doblega ante el dinero fácily mal habido, porque aún en la necesidad somos un pueblo digno. Traigo en mi pecho uncorazón que palpita de pasión ardiente por construir un nuevo amanecer para Yauyos,para este nuevo periodo de cuatro años de gestión municipal que ustedes me darán serála oportunidad de trabajar por el desarrollo humano cultivado celosamente en tu senopueblo mío. No tengo más que ofrecerte que el trabajo comprometido con un equipo dealguno de los MEJORES DE LOS HIJOS DEL PUEBLO QUE HOY ME ACOMPAÑAN COMOREGIDORES AL GOBIERNO LOCAL.


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I. PRINCIPIOS Y VALORES PARA LA GESTIÓN DEL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL DEYAUYOS 2019- 2022

El movimiento AVANZ PAIS, al asumir el gobierno municipal provincial, coherente con susplanteamientos de desarrollo integral, pondrá en práctica los principios y valoressiguientes:

La transformación, orientado al cambio de actitud proactiva y permanente en laspersonas para contribuir hacia el desarrollo humano sostenible y una mejorgobernabilidad.

Participación, como un derecho ineludible de la población que le permite utilizarinstancias y mecanismos para formar parte de la toma de decisiones en la gestiónmunicipal y asumir compromisos.

La transparencia, como una práctica de buen gobierno, de constante acceso ydisponibilidad de la información del quehacer municipal, que conduzcan a eliminar todaforma de corrupción y cumpliendo los mandatos legales de rendición de cuentas.

La equidad, como una conducta de gestión municipal que elimina las brechas de todotipo de discriminación y que amplía las oportunidades de desarrollo.

El liderazgo, como un valor que compromete a toda la sociedad en una actitud proactivay generadora de desarrollo, de tal forma que se logre mayor dinámica en la superaciónde las brechas sociales y económicas.

La solidaridad, principio noble de la dimensión humana que coloca a la persona, susinstituciones y organizaciones en la posibilidad de aprovechar las oportunidadescompartiendo el bienestar colectivo.


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La subsidiariedad, realizando una gestión concertada entre todos los niveles de gobiernoprocurando la complementariedad tras la búsqueda de resultados, ejerciendo suscompetencias. Por consiguiente, el gobierno nacional no puede asumir competencias quecorresponden directamente al gobierno regional y éste a su vez, no debe involucrarse enacciones que pueden ser ejecutadas por los gobiernos locales, evitando la duplicidad defunciones.


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II. DIAGNÓSTICO

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

A. Contexto territorial y poblacional

Ubicación y Superficie

La Región de Lima está constituido por 09 provincias y 128 distritos; las provincias de laregión son: Yauyos (33 distritos), Barranca (05 distritos), Cajatambo (05 distritos), Canta(07 distritos), Cañete (16 distritos), Huaral (12 distritos), Huarochiri (32 distritos), Huara(12 distritos) y Oyon (6 distritos). Las provincias con mayor cantidad de distritos son:Huarochiri (32), Yauyos (33) y Cañete (16).

La Región de Lima se encuentra ubicado en la costa central del Perú, cuenta con una áreacostera de 311 Km, cinco millas marinas para la pesca artesanal y 195 milla para la pescaindustrial.

La altitud de su capital (Distrito de Yauyos perteneciente a la provincia de Yauyos), es de2,900 msnm (metros sobre el nivel del mar).

La provincia de Yauyos, capital de la región de Lima, se encuentra compuesta por 33distritos, su capital es la ciudad de Yauyos.

La provincia tiene una superficie total de 6,902 km2, que representa el 4.1% de lasuperficie regional.

Relieve y regiones naturales

La Región Lima conjuga múltiples factores que hacen atractivo y seguro iniciar en ellaproyectos de inversión. Sus sectores productivos como minería, energía, agronegocios,turismo, transporte, pesca y acuicultura registran un crecimiento sostenido y estable, a lo


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que se suman su estrategia ubicación en la costa no central del Perú. Su ámbitogeográfico comprende altitudes entre 0 a 6,634 msnm, desde el litoral marino hasta lacordillera occidental de los andes.

Geografía ClimaLa región Lima presenta un relieve que va desde el Litoral: Barranca, Cañete, Huaura,pasa por la sierra: Canta, Huaral, Oyón, Yauyos y va hasta la zona de nevados: Huarochirí(La viuda), Cajatambo (Huayhuash).

Población

Según el último Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, Yauyos tiene unapoblación total de 27,501.00 habitantes, con una densidad poblacional de 3,89habitantes/Km2.

B. Caracterización económica provincial

En el aspecto económico provincial se puede mencionar que la situación actual estácaracterizado por:

Un sistema de Infraestructura Económica insuficiente y deficiente: esto hace que laeconomía primaria, secundaria y terciaria no tenga la velocidad necesaria paradinamizar el desarrollo económico de la provincia de Yauyos, fundamentalmenteen los distritos fuera de la ciudad capital de la provincia.

Los programas y proyectos de infraestructura económica son todas aquellasintervenciones (inversiones) de orden gubernamental y privado que permiten demanera sistemática y articulada poner en valor y/o mejorar el aprovechamientode potencialidades físicas endógenas en el ámbito provincial, mediante laproducción de bienes y servicios, contribuyendo al desarrollo económico y sociallocal.

Un Insipiente desarrollo de los productos turísticos: pese a que la provincia esta enun eje estratégico de los circuitos turísticos a nivel nacional, no habiendo unsistema integrado para desarrollar la planificación y operativización decomponentes o programas, una falta de liderazgo de las instituciones pilares y


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una participación desorganizada de los inversionistas privados ligados a la parteturística que viene deteriorando y disminuyendo el flujo de visitantes en lasfechas más representativas.

Una Actividad agropecuaria atrasada, desarticulada y de alto riesgo: que conlleva atener cédulas de cultivo no competitivas en el mercado interno y externo,generando menores ingresos netos a los productores que en su mayor partecontinúan con productos y procesos productivos de manera inercial incluso dedécadas anteriores, contrapuesta con las tendencias actuales de producción ycomercialización de los productos.

Un escaso desarrollo de las MyPEs, generado por falta de condiciones deinversiones adecuadas, fortalecimiento de las capacidades empresariales,excesiva carga de obligaciones tributarias en la fase de inicio de las actividadesprivadas que generan informalidad de las actividades productivas y comerciales,entre otras.

Sistemas de producción artesanales y con poca certificación de calidad, motivandouna inadecuada inserción de los productos transformados en el mercado internoy externo.

Actores gubernamentales y privados no articulados adecuadamente, que generaque el desarrollo no sea efectivo y con criterios comunes de enfoque.


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Arbol de Causas del Escaso Desarrollo Económico en el Ambito Provincial

Limitada einadecuada

infraestructuraeconómicaproductivaprovincial

Escasoaprovechamientode potencialidadesy desarrollotecnológico de lasactividadesproductivas

Limitadaarticulación yestrategias demercadeo

Actoresgubernamentalesy privados noarticuladosadecuadamente

Escasas líneasde crédito concondiciones nofavorables

Organización yAdministraciónempresarialdeficiente einadecuada

Escaso desarrollo económico en el ámbito provincial

CA

US

AS

DIR

EC

TA

S

Infraestructuraeconómica enmal estado de

conservación anivel provincial

Sistema deproducciónartesanal y

pocotecnificado

Sistemas deinformación einversión enestudios demercadoinsuficientes

Canales decomercialización

deficientes

Intervencionesgubernamentale

s aislados ypoco efectivos

Políticasexistentes noinstrumentalizadas con losactores civiles

Exceso debarreras en lascondiciones decrédito

Limitadaslíneas decrédito

Insuficienteinversión eninvestigación yadecuacióntecnológica

Deficientecultura

empresarial delos productores

y clasedirigente rural

El marco legalno incentiva laformalización

de los negocios

Poca inversión enmarketing yasistencia técnicaencomercialización

Insuficienteinfraestructuraeconómica en

el ámbitoprovincial

Escasaestandarizacióny calidad deproducto

CAUSAS INDIRECTAS

Este problema de escaso desarrollo económico del ámbito provincial viene generando lassiguientes causas:


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ARBOL DE EFECTOS DEL ESCASO DESARROLLO ECONOMICO

PROVINCIAL

Escaso desarrollo económico en el ámbito provincial

Reducidademanda dela materiaprimaagropecuaria y otros.

Losproductosson deinadecuadacalidad y nocompetitivos

Bajosniveles deingresosfamiliares

No se generavalor agregadode losproductosagropecuarios

Limitadaparticipaciónen el mercadoregional ynacional

No mejora el nivel de vida de lapoblación

EFECTO FINAL

EFECTODIRECTO

EF

EC

TO

S I

ND

IRE

CT

OS

Violenciafamiliar yalcoholismo.Bajo accesoa serviciosbásicos

Migración de laszonas rurales acentros poblados yciudades


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C. Caracterización ambiental provincial

En el aspecto ambiental provincial se puede mencionar que la situación actual estácaracterizado por:

Un acelerado proceso de deterioro del medio ambiente y de los recursos naturales,generado por unas políticas claras a nivel regional y provincial, donde los rolesgubernamentales y privados son importantes, acompañadas lógicamente, denormatividades y rigurosidad en las sanciones que establezcan un nivel deautoridad en la dimensión ambiental y procesos educativos complementarios.

Una creciente deforestación, producto de una falta de ordenamiento territorial yde planes maestros de crecimiento de la ciudad de Yauyos y centros poblados enlos distritos, complementados por intervención privada poco comprometida conla conservación ambiental y la utilización racional y sostenible de recursosnaturales.

Inadecuada gestión social e institucional del agua, la misma que se traduce en suuso ineficiente en su utilización global.

Una insuficiente educación ambiental en la sociedad, ya que lo poco que se haceen este componente es de manera aislada por algunas instituciones y no con unconjunto de acciones y compromisos de los involucrados.

D. Caracterización de la Dimensión Institucional de la provincia de Yauyos

Si bien es cierto, las dimensiones sociales, económicas y ambientales son muyimportantes en el proceso de desarrollo sostenible, es cierto también, que todo eltrabajo en estas dimensiones no podrán ser posibles si las instituciones pilares quetengan bajo sus competencias la participación en los objetivos de desarrollo no lo hacencon las competencias, capacidades, procesos eficiente y eficaces, transparencia yhonestidad.

Por ello, se puede establecer algunos problemas relacionados con la dimensióninstitucional:


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Una desorganización en el accionar del Estado y de la Sociedad, generado trabajosdesarticulados y poco efectivos en las instituciones gubernamentales yorganizaciones sociales de base, sin una mirada clara de desarrollo que revierta laposición de la provincia de Yauyos y Región de Lima, como una de las más pobresdel país y que sin embargo tiene ingentes recursos y potencialidades humanas yeconómicas.

Una débil participación de la población organizada en la toma de decisiones delgobierno local provincial, esto trae consigo constante desacuerdos en la medidastomadas y protestas y mala imagen de la Municipalidad Provincial e institucionesque funcionan en el ámbito.

Una débil política pública y acción desorganizada para afrontar la violencia social einseguridad ciudadana, esto lastimosamente está profundizando el temor del flujoturístico para visitar la provincia de Yauyos y en la población interna hay una graninsatisfacción por la poca integralidad para afrontar dichos problemas.

Finalmente, una baja efectividad en el rendimiento de las instituciones públicas yuna pésima imagen de gestión de la mayoría de las instituciones, generandodesconfianza y poca credibilidad en la población.

2.2 POTENCIALIDADES

A. EN LA DIMENSION SOCIAL

La provincia de Yauyos cuenta con un gran potencial humano deseoso deadaptarse a la era del conocimiento.

Se cuenta con organizaciones sociales de base comprometido con los problemasexistentes y que deben convertirse efectivamente como agentes de desarrollo.

Se cuenta con profesionales y técnicos con experiencia en la gerencia deprogramas y proyectos sociales.

Se cuenta con recursos humanos motivados e infraestructura básica en educacióny salud que posibilita la implementación de iniciativas de desarrollo humanosostenible.


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Se tiene la presencia de organismos no gubernamentales que promueven eldesarrollo social.

B. EN LA DIMENSION ECONOMICA

La provincia de Yauyos cuenta con potencialidades primarias y secundariaspermisibles a ponerlos en valor.

Recursos turísticos existentes disponibles a ponerlos en valor de manera muchomás efectiva.

Ubicación estratégica no sólo en el contexto departamental sino a nivelmacroregional, con los futuros asfaltados hacia la carretera central.

Adicionalmente será la ciudad más importante del futuro corredor económicoLima- Yauyos – centro del Perú. Esto generará una dinámica económicaimportante.

Incremento de la capacidad emprendedora de los micro y pequeños empresariosde Yauyos.

C. EN LA DIMENSION AMBIENTAL

Existencia de una diversidad de Ecosistemas que posibiliten actividades dediversas índoles.

Posibilidades de forestación y deforestación generando microclimas y por endecondiciones para actividades agrícolas, pecuarias, etc.

Clima agradable que puede generar centros de visitas turísticas.

D. EN LA DIMENSION INSTITUCIONAL

Existencia de Organizaciones Sociales de Base que van estructurando el tejidosocial que participe activamente en los espacios de decisión política.


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Experiencia en gestión local con enfoque de desarrollo humano; que garantice lasostenibilidad en el tiempo, con objetivos a mediano y largo plazo.

Liderazgo, capacidad, honestidad demostrada en la administración pública por elequipo que constituye la alternativa de gobierno local con políticas de desarrolloclaramente establecidas.

2.3 PROBLEMAS

A. EN LA DIMENSION SOCIAL

Insuficiente y deficiente calidad de los servicios de salud preventiva, promocionaly recuperativa, agravado en el ámbito rural

Deficiente calidad en los servicios educativos lo cual no contribuye al desarrollode la sociedad.

Altos niveles de desnutrición crónica que afectan al capital humano y repercutenene ciclo intergeneracional de la pobreza.

Baja cobertura de atención educativa en la primera infancia con nivelesalarmantes en la población infantil del área rural y urbano marginal.

Deficiente acceso a servicios básicos en el ámbito rural y urbano marginal lo queagrava las brechas socioeconómicas y deteriora la salud de la población.

Alta inseguridad ciudadana que se traduce en: asaltos, violaciones, creando unambiente inapropiado para el flujo turístico y la inversión privada.

Insuficientes acciones que fortalezcan la dimensión transversal del género.

B. EN LA DIMENSION ECONOMICA

Insuficiente e inadecuada infraestructura económica (vial, de riego, eléctrica,comunicaciones, etc.) a nivel provincial.

Escasas condiciones para un adecuado desarrollo de las MyPES Baja dinámica de los sectores primarios, secundarios y terciarios de la economía. Baja utilización de las potencialidades turísticas en forma articulada. Baja utilización de otras potencialidades existentes en la provincia. Producción de bajo rendimiento destinado solo para el autoconsumo. Falta de capacitación y apoyo a los productores y microempresarios.


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C. EN LA DIMENSION AMBIENTAL Existe un preocupante proceso de deterioro del medio ambiente. Irresponsable utilización de recursos naturales. Acelerado proceso de deforestación generando riesgos incluso en zonas urbanas

de la ciudad capital. Baja educación ambiental y sensibilización en la población.

D. EN LA DIMENSION INSTITUCIONAL

Insuficiente incorporación del proceso de descentralización del Estado como unaforma trascendental de desarrollo con enfoque de potencialidades endógenas.

Estructura de gobierno local que facilita los actos de corrupción y promueveescaso acceso a la información y débil participación ciudadana.

Manejo centralista de programas sociales que no concuerdan con la realidadlocal, que no se miden el impacto y monitoreo para una real solución de losproblemas sociales.


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III. VISION DE DESARROLLO

EN YAUYOS SE HA AVANZADO SIGNIFICATIVAMENTE EN EL DESARROLLO HUMANOSOSTENIBLE TRADUCIDO EN UNA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA. LA POBLACIÓNCUENTA CON UNA EDUCACIÓN MODERNA, INTEGRAL Y CON VALORES EN TODOS LOSNIVELES. SE TIENE ACCESO A SERVICIOS DE SALUD ESPECIALIZADOS Y DE CALIDAD. SEPRACTICAN ESTILOS DE VIDA SALUDABLES Y PROMOCIONA LA SALUD EN TODAS LASETAPAS DE VIDA, PREVIENIENDOSE CON ÉXITO LA DESNUTRICIÓN, VIOLENCIA FAMILIAR YSEXUAL.

LOS SERVICIOS PÚBLICOS SON EFICIENTES Y LA SEGURIDAD CIUDADANA ESTÁGARANTIZADA LO CUAL DE LA MANO CON LA BUENA INTEGRACIÓN VIAL Y ELAFIANZAMIENTO DE UNA CULTURA EMPRESARIAL, FAVORECIENDO LA INVERSIÓNPRIVADA Y PÚBLICA QUE DINAMIZA EL DESARROLLO DE LOS SECTORES AGROPECUARIO,AGROINDUSTRIAL, TURÍSMO Y ARTESANÍA.

YAUYOS CUENTA CON UN ORDENAMIENTO TERRITORIAL TÉCNICO Y CONCENSUADOCONCORDANTES CON LAS PRIORIDADES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE. SE TIENEREDUCIDA Y CONTROLADA LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL ÁMBITO URBANO YRURAL. SE HA AVANZADO SIGNIFICATIVAMENTE EN EL APROVECHAMIENTO Y BUENMANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES LO CUAL PERMITE VER CON ESPERANZA ELFUTURO DE LAS NUEVAS GENERACIONES.

LA POBLACIÓN, LAS ORGANIZACIONES DE BASE, LOS LÍDERES, LA MUNICIPALIDADPROVINCIAL, LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS, LOS SERVIDORES PÚBLICOS, EMPRESARIOS YLAS FUENTES COOPERANTES HAN ASUMIDO CON RESPONSABILIDAD EL DESAFÍO DELDESARROLLO Y REALIZAN UNA LABOR SOLIDARIA Y CONCERTADA CON PLENAPARTICIPACIÓN CIUDADANA TRAS LA BÚSQUEDA DEL DESARROLLO HUMANOSOSTENIBLE Y EL BIENESTAR DE SUS POBLADORES.


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IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

Como resultado de un análisis reflexivo y participativo sobre la realidad social,económica, ambiental e institucional local, regional, nacional en el contexto globalmundial, a continuación el Movimiento AVANZA PAIS presenta las siguientes propuestaspor dimensiones de desarrollo, orientadas a impulsar el desarrollo humano integral ysostenible en la provincia de Yauyos y ámbito de influencia.

De manera coherente con las políticas públicas priorizadas a nivel de la región Lima, sepropone cuatro lineamientos de política prioritarios para la provincia de Yauyos para lospróximos cuatro años de gestión municipal, teniendo presente sus directas implicanciassobre el desarrollo humano, estos son:

1º. Erradicar la desnutrición infantil en niños menores de 3 años, con una adecuadapromoción de la salud y de la seguridad alimentaria.

2º. Impulsar el desarrollo económico en la provincia de Yauyos, poniendo énfasis en lapromoción de los sectores relevantes de nuestra economía como el turismo, laartesanía, el sector agropecuario y agroindustrial.

3º. Asegurar la calidad de la educación, el acceso, la permanencia y la promociónoportuna de los educandos, con énfasis en la educación inicial, primaria y secundaria.

4º. Propiciar el ordenamiento territorial en toda la provincia, el uso sostenible de losrecursos naturales y la conservación del ambiente.

Los objetivos, programas y proyectos que se desprendan de estas políticas prioritarias yde las otras que se proponen, serán implementados en coordinación con diferentesniveles de gobierno local, regional, nacional y la participación de la sociedad organizada.


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4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES DE DESARROLLO

A continuación, mostramos las dimensiones con sus respectivos objetivos y propuestas,entendiéndose esto como las líneas estratégicas y de objetivos.

A. DIMENSIÓN SOCIAL

Objetivo región: Alta calidad de los servicios de salud.Objetivo provincia: Asegurar la calidad de los servicios de salud.

Nº PROPUESTAS

01 Apoyar la implementación de programas de enfermeras de familia para laprevención y promoción de la salud.

02 Programa de fortalecimiento de recursos humanos en la atención integral desalud individual y colectiva.

03 En alianza con el sector salud, promover el aseguramiento universal de lapoblación y el fácil acceso a los servicios de salud.

04 En alianza con el GRL, brindar apoyo en infraestructura, equipamiento ymantenimiento de los servicios de salud.

Objetivo región: Elevado rendimiento académico en todos los niveles.Objetivo provincia: Mejor servicio educativo en los diferentes niveles y modalidadeseducativas.

Nº PROPUESTAS

01 Fortalecer las capacidades de los Maestros y generar políticas de estímulo yrevaloración de su rol dentro de la sociedad.

02 Promover actividades extracurriculares orientadas a la práctica de estilos de vidasaludable fomentando el cultivo del arte, la cultura, el deporte y la recreaciónfamiliar.

03 Promover el hábito de la lectura en espacios abiertos comprometiendo a lospadres de familia y la construcción de una sociedad educadora.

04 Masificar los programas de estimulación pre natal y temprana en los sectoresurbanos marginales.


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Objetivo región: Elevado rendimiento académico en todos los niveles.Objetivo provincia: Erradicar el analfabetismo en la provincia de Yauyos.

Nº PROPUESTAS

01 Programa provincial de alfabetización y post alfabetización para el desarrollohumano con la participación de la sociedad y la familia.

02 Implementación del programa de alfabetización bilingüe e intercultural conenfoque de género, con la participación de los medios de comunicación.

03 Implementación de un sistema de monitoreo y evaluación del programa.

Objetivo región: Elevado rendimiento académico en todos los niveles.Objetivo provincia: Afianzar la educación bilingüe e intercultural.

Nº PROPUESTAS

01 Fortalecimiento de las competencias y capacidades de los docentes en educaciónbilingüe intercultural.

02 Desarrollo e implementación de metodologías y tecnologías para la educaciónbilingüe intercultural adaptada a la realidad de la provincia.

03 Afianzar la educación bilingüe intercultural en primaria y secundaria, con énfasisen comunicación oral, enriquecimiento del léxico, conocimiento de la gramática,lectura y escritura.

Objetivo región: Elevado rendimiento académico en todos los niveles.Objetivo provincia: Promover una educación orientada al desarrollo humano sostenible.

Nº PROPUESTAS

01 Adecuación e implementación del proyecto educativo local en todos los distritosde la provincia de Yauyos.

02 Programa de fortalecimiento de capacidades y competencias docentes en lapromoción del desarrollo humano sostenible.

03 Desarrollo de capacidades y competencias docentes en actividades productivaspara el aprovechamiento sostenible de los recursos de la localidad.


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Objetivo región: Elevado rendimiento académico en todos los niveles.Objetivo provincia: Mejor infraestructura y equipamiento.

Nº PROPUESTAS

01 Programa de apoyo a la construcción, rehabilitación y mantenimiento de lainfraestructura educativa.

02 Apoyo en el equipamiento de instituciones educativas para mejorar y fortalecer elproceso enseñanza – aprendizaje.

Objetivo región: Elevado rendimiento académico en todos los niveles.Objetivo provincia: Promover la innovación y transferencia científica tecnológica.

Nº PROPUESTAS

01 En alianza con instituciones educativas de nivel superior, promover lainvestigación científica y tecnológica en los campos del conocimiento quedemanda nuestra realidad.

02 Propiciar la innovación y transferencia tecnológica como alternativa antesituaciones concretas de orden social, económico, ambiental e institucional deldesarrollo.

Objetivo región: Elevada actitud de la población en la práctica de principios y valores.Objetivo provincia: Propiciar la práctica de principios y valores morales como factorinherente al desarrollo humano sostenible.

Nº PROPUESTAS

01 Generar una cultura de valores desde la gestión municipal mediante la promociónde buenas prácticas gubernamentales como la transparencia y acceso a lainformación, consulta y participación ciudadana, eficiencia en contrataciones yadquisiciones, fiscalización y cumplimiento de la ley, rendición de cuentas, entreotras.

02 Fortalecimiento de las unidades de control interno y procuradurías, otorgándoleslas facilidades para el cumplimiento de sus funciones.

03 Propiciar la creación de escuelas de valores cuyo accionar trascienda en lasdiversas instancias y espacios de la sociedad.

04 Promover la práctica de valores en todos los niveles y espacios de participaciónciudadana.

05 Promover la participación activa de la juventud en la creación e implementaciónde las bibliotecas abiertas y fomento de la lectura masiva en entornos abiertos.


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Objetivo región: Elevado estado nutricional en niños y niñas menores de 5 años.Objetivo provincia: Prevenir y controlar la desnutrición en niños y niñas menores de 5 años.

Nº PROPUESTAS

01 Promover la educación de la madre en la importancia de la nutrición y eladecuado balance alimenticio.

Promoción del acceso de la mujer y el niño menor de 5 años a los serviciossociales básicos de salud y nutrición (contrapartida).

02 Promoción del acceso de la mujer y adolescentes a los servicios preventivos desalud reproductiva y nutrición.

03 Promoción de la educación y comunicación para la seguridad alimentaria.

04 Mejoramiento de los sistemas de producción familiar y local con énfasis laconservación y uso de productos nativos.

05 Promoción y articulación de los programas alimentarios y de nutrición(contrapartida).

06 Fortalecimiento de la capacidad organizativa de las comunidades, redesinstitucionales y sociales para la seguridad alimentaria.

Objetivo región: Baja incidencia de la mortalidad materna.Objetivo provincia: Promover la maternidad segura y saludable.

Nº PROPUESTAS

01 Programa provincial de promoción de la maternidad segura y saludable.

02 Promoción de la salud sexual y reproductiva, con énfasis en la reducción deembarazos en adolescentes.

03 Mejoramiento de la capacidad de resolución de los servicios de salud materna prenatal, peri natal y post natal.


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Objetivo región: Adecuada atención de la salud mental de la colectividad y reparaciones.Objetivo provincia: Promoción de la salud mental de la población.

Nº PROPUESTAS

01 Creación e implementación de servicios de salud mental en las redes de serviciode salud.

02 Promoción de la salud mental de la mujer, la familia y la población en general.

03 Mejorar la capacidad de resolución de los servicios de salud mental.

Objetivo región: Adecuado acceso a servicios básicos y a viviendas dignas.Objetivo provincia: Programa provincial de acceso al agua segura y saneamiento en alianzacon el Gobierno Regional.

Nº PROPUESTAS

01 Fortalecimiento de las organizaciones en administración, mantenimiento yoperación de sistemas de agua y saneamiento.

02 Acceso al agua segura y saneamiento básico y ambiental.

03 Construcción e implementación de plantas de tratamiento de las aguas residualesen alianza con el Gobierno Regional.

04 Mantenimiento de la infraestructura de agua y saneamiento básico y ambiental.

Objetivo región: Adecuado acceso de la población rural a fuentes de energia.Objetivo provincia: Incremento del acceso de la población rural a fuentes de energía.

Nº PROPUESTAS

01 Programa para el acceso de la población rural a la electricidad en alianza con elGobierno Regional. .

02 Promoción del acceso y uso de energías no convencionales en la población urbanay rural.

03 Programa de aprovechamiento del gas natural en la producción e industrializaciónde materias primas y uso doméstico.

Objetivo región: Adecuado acceso a servicios básicos y a viviendas dignas.Objetivo provincia: Promoción de la vivienda saludable en alianza con el Gobierno Regional.


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Nº PROPUESTAS

01Promoción de la vivienda saludable en alianza con el gobierno regional.

02 Promoción del tratamiento de residuos sólidos y líquidos a nivel familiar.

03 Promoción de la reducción de contaminantes por combustión a nivel familiar.

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA

Objetivo región: Sistema vial, conectividad y eléctrica eficiente y suficiente.Objetivo provincia: Mejor integración vial interprovincial articulado a corredoreseconómicos.

Nº PROPUESTAS

01 Exigir mayor celeridad en el asfaltado de la carretera Yauyos.

02 Exigir de manera concertada la integración vial asfaltado (Yauyos – Cangallo)

03 Mejoramiento y rehabilitación de caminos interprovinciales e interdistritales.

04 Fortalecimiento de capacidades del personal para la gestión en proyectos viales.

Objetivo región: Sistema vial, conectividad y eléctrica eficiente y suficiente.Objetivo provincia: Promoción de servicios de transporte eficiente y seguro.

Nº PROPUESTAS

01 Rehabilitación de las calles de la zona urbana y alrededores del distrito deYauyos

02 Fortalecimiento de la capacidad operativa de las instituciones encargadas de laseguridad vial.

03 Promoción de la cultura y vigilancia de la seguridad vial.

04 Fortalecimiento de los servicios de revisión técnica del parque automotor parafomentar un servicio de transporte de calidad.

Objetivo región: Sistema vial, conectividad y eléctrica eficiente y suficiente.


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Objetivo provincia: Promoción de servicios de telecomunicación y conectividad.

Nº PROPUESTAS

01 Promoción del acceso a telefonía e internet de las comunidades rurales.

02 Fortalecimiento y acceso a telefonía e internet de las instituciones educativas conénfasis en la zona rural.

03 Fortalecimiento de capacidades para uso del servicio de telefonía e internet porasociaciones de productores.

Objetivo región: Sistema vial, conectividad y eléctrica eficiente y suficiente.Objetivo provincia: Programa provincial de electrificación urbana y rural para la producción.

Nº PROPUESTAS

01 Ampliación y/o mejoramiento del sistema eléctrico rural.

02 Ampliación y/o mejoramiento del sistema eléctrico urbano.

Objetivo región: Alto desarrollo de productos turísticos.Objetivo provincia: Programa provincial de desarrollo de la artesanía.

Nº PROPUESTAS

01 Construcción e implementación de Centro de Innovación Tecnológica Artesanal dela Provincia de Yauyos y sus distritos.

02 Promoción y fortalecimiento de la artesanía en sus diversas líneas.

03 Marcas colectivas y denominación de origen de productos artesanales.

04 Gestión para la construcción e implementación de CITEs artesanales en lascapitales de cada distrito de la provincia..

05 Fortalecimiento de capacidades empresariales en el sector artesanía.

06 Promoción y búsqueda de mercados internos y externos para su comercializaciónde los productos artesanos.

Objetivo región: Alto desarrollo de productos turísticos.Objetivo provincia: Desarrollo y promoción de productos turísticos.


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Nº PROPUESTAS

01 Gestionar y exigir la recuperación y puesta en valor de los ComplejosArqueológicos.

02 Promoción y difusión de las festividades turísticas y ferias.

03 Apoyo en la gestión para la adecuación de Museo de Sitio e instalación de Jardínbotánico.

04 Apoyo en la promoción de festividades culturales de todos los distritos de laprovincia de Yauyos.

05 Recuperación, rehabilitación y mejoramiento del patrimonio cultural de laprovincia de Yauyos para el desarrollo de productos turísticos.

06 Construcción de un centro internacional de convenciones y un gran parque de lareconciliación, la paz e identidad yauyina.

07 Promover el desarrollo de circuitos eco turísticos a nivel de todos los distritos de laprovincia de Yauyos.

08 Promover el turismo permanente hacia la ciudad de yauyos y a los principalescircuitos turísticos de la región.

Objetivo región: Acceso al empleo de calidad e ingresos económicos familiares mejorados.Objetivo provincia: Fortalecimiento de capacidades técnicas y profesionales para eldesarrollo económico.

Nº PROPUESTAS

01 Programa de desarrollo de capacidades humanas en la promoción del desarrolloeconómico local, a nivel de todas las municipalidades distritales de la provincia.

02 Implementación y equipamiento de oficinas de promoción del desarrolloeconómico local a nivel de todas las municipalidades distritales de la provincia deYauyos.

03 Programa de apoyo a la producción y productividad con enfoque de cadenasproductivas.

04 Programa de capacitación técnico productiva con énfasis en jóvenes para lainserción al mercado laboral.

Objetivo región: Acceso al empleo de calidad e ingresos económicos familiares mejorados.Objetivo provincia: Mejorar la pequeña minería artesanal.


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Nº PROPUESTAS

01 Promover un mejor entendimiento y articulación entre las comunidades y lasempresas mineras.

02 Mejorar las capacidades de diálogo y de negociación en temas de regalías demineras.

03 Implementar un sistema de vigilancia de la aplicación de políticas deresponsabilidad social aplicadas por empresas mineras.

04 Prevenir los impactos ambientales negativos y riesgos para la salud en la poblaciónocasionados por la actividad minera en la jurisdicción.

Objetivo región: Acceso al empleo de calidad e ingresos económicos familiares mejorados.Objetivo provincia: Programa regional de promoción de la piscicultura y acuicultura.

Nº PROPUESTAS

01 Programa de promoción de la crianza, industrialización y consumo de truchas.

02 Rehabilitación de la infraestructura productiva acuífera en todos los distritos de laprovincia de Yauyos.

Objetivo región: Acceso al empleo de calidad e ingresos económicos familiares mejorados.Objetivo provincia: Programa regional de negocios inclusivos articulados a cadenasproductivas priorizadas.

Nº PROPUESTAS

01 Fortalecimiento institucional para la articulación de los servicios de asistenciatécnica y capacitación que se ofrece, con enfoque de cadenas productivas.

02 Promoción de oportunidades de acceso al crédito, con prioridad para laintegración y el fortalecimiento de cadenas productivas previamente priorizadas.

03 Promoción y fortalecimiento de la asociatividad en los sectores más relevantes dela economía para el acceso a servicios técnicos-empresariales y la articulación almercado.

04 Fortalecer las capacidades empresariales de grupo de productores, MYPES, entreotros para la inserción de sus productos a los mercados local, nacional einternacional.

05 Promover la creación de parques industriales.

06 Viabilizar la articulación efectiva de grupos de MYPES en las compras estatales.

Objetivo región: Acceso al empleo de calidad e ingresos económicos familiares mejorados.


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Objetivo provincia: Desarrollo socioeconómico y cuidado ambiental de las localidadescomprendidas en el ámbito del proyecto Camisea.

Nº PROPUESTAS

01 Fortalecimiento de capacidades de diálogo y de negociación de las autoridades ylíderes comunales.

02 Generar propuestas mancomunadas y concertadas orientadas a resarcir losimpactos ambientales negativos causados por Perú LNG.

Objetivo región: Actividad agropecuaria competitiva, con tecnología apropiada y articuladaal mercado.Objetivo provincia: Impulsar el desarrollo agropecuario, según vocación productiva y pisosecológicos.

Nº PROPUESTAS

En cultivos

01Promover la agricultura orgánica en la provincia de Yauyos.

02Fortalecer el desarrollo de las cadenas productivas de frutales tropicales .

03 Fortalecer el desarrollo de las cadenas productivas de palto, lúcuma, cítricos,chirimoya, tara y molle.

04Promoción de la producción tecnificada de tuna y cochinilla.

05Promover la transformación de cultivos y frutales tropicales.

06 Promover la producción, transformación y comercialización de cereales,leguminosas y granos andinos.

07 Promover la producción, transformación y comercialización de tubérculosandinos, de preferencia nativos.

08 Fomentar la medicina tradicional promoviendo la producción, transformación ycomercialización de hierbas aromáticas y medicinales.

En crianzas:09

Promover el mejoramiento genético del ganado vacuno y ovino en la provincia.10 Promover el control de la sanidad animal en la provincia de Yauyos.

11 Fortalecer la cadena productiva de lácteos.

12Promover la mejora de forrajes y praderas alto andinas en la provincia.


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13 Promover la producción, transformación y comercialización del cuy, entre otrosanimales menores.

En infraestructura productiva:14 Apoyar la construcción y mantenimiento de canales de riego y reservorios en los

distritos de la provincia de Yauyos.15 Promover y fortalecer las capacidades productivas mediante el uso de riego

tecnificado.16 Gestionar la construcción de la represa Pallcca en la provincia de Yauyos.

Objetivo región: Actividad agropecuaria competitiva, con tecnología apropiada y articuladaal mercado.Objetivo provincia: Promoción de la exportación de productos.

Nº PROPUESTAS

01 Promover y fortalecer la asociatividad en los principales sectores productivos.

02 Programa de promoción a la exportación de productos regionales.

03 Creación de un sistema información de productos, mercados y precios.

04 Propiciar una educación para la producción y la exportación, en los diferentesniveles y modalidades educativas.

05 En alianza con el GRL, impulsar el desarrollo de una marca regional.

Objetivo región: Óptimo desarrollo de las MyPEsObjetivo provincia: Generar una cultura emprendedora en la población.

Nº PROPUESTAS

01 Promover una cultura emprendedora en niños, niñas y jóvenes, incursionándolosen actividades productivas con enfoque empresarial.

02 Impulsar las iniciativas de negocios de mujeres y varones, principalmente dequienes necesitan mejorar sus ingresos, a fin formalizarlos en MYPES. .

03 Promover el emprendimiento en personas con discapacidad y su articulación almercado laboral.

04 Promover la asociatividad del sector empresarial orientada a mejorar los nivelesde competitividad.

05 Estimular la innovación y transferencia tecnológica para mejorar la producción yproductividad de las MYPES.


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06 Promover la comercialización de productos y servicios, principalmente de aquellosgenerados en la región.

C. DIMENSIÓN DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

Objetivo región: Medio ambiente preservado, gestión adecuada y uso racional de losrecursos naturales.Objetivo provincia: Prevenir y disminuir los impactos ambientales negativos.

Nº PROPUESTAS

01 Fortalecer las capacidades locales para la evaluación del impacto ambiental.

02 Exigir buenos estudios de impacto ambiental antes de la ejecución de obraspúblicas o privadas.

03 Crear e implementar un laboratorio de control ambiental y de análisisbromatológico de la Municipalidad Provincial de Yauyos.

04 Controlar y reducir todas las formas de contaminación del ambiente.

Objetivo región: Medio ambiente preservado, gestión adecuada y uso racional de losrecursos naturales.Objetivo provincia: Promover el uso de tecnologías apropiadas para el manejo de losrecursos naturales y la conservación del ambiente.

Nº PROPUESTAS

01 Programa de desarrollo de capacidades productivas con tecnologías apropiadaspara el buen manejo y conservación de los recursos naturales.

02 Promoción de la conservación del ambiente a través del uso de tecnologíasapropiadas tradicionales y modernas.

Objetivo región: Medio ambiente preservado, gestión adecuada y uso racional de losrecursos naturales.Objetivo provincia: Incrementar el uso de energías no convencionales.

Nº PROPUESTAS

01 Programa de promoción del uso de energías alternativas no convencionales.

02 Estimular la investigación, innovación y transferencia tecnológica para el uso deenergías no convencionales en actividades productivas y de servicios, medianteconvenios con instituciones superiores públicas y privadas.

03 Fortalecer las capacidades operativas para la vigilancia de la explotación de RRNN


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en la provincia de Yauyos.

Objetivo región: Medio ambiente preservado, gestión adecuada y uso racional de losrecursos naturales.Objetivo provincia: Alcanzar el ordenamiento territorial y la zonificación económica yecológica.

Nº PROPUESTAS

01 Programa de fortalecimiento de capacidades locales para el ordenamientoterritorial (OT) a través de la zonificación económica y ecológica (ZEE).

02 Promover la micro zonificación económica ecológica de todos los distritos de laprovincia de Yauyos.

Objetivo región: Manejo responsable, equitativo y técnico de los recursos forestales.Objetivo provincia: Prevenir la erosión del suelo y la desertificación.

Nº PROPUESTAS

01 Programa de desarrollo de capacidades locales en el manejo, conservación desuelos y recuperación de tierras erosionadas.

02 Protección y mejoramiento de pastos naturales.

03 Programa de desarrollo de capacidades locales en la instalación y manejo derecursos forestales.

04 Programa de forestación y reforestación con enfoque de cuencas, a nivel de todoslos distritos de la provincia de Yauyos.

05 Estimular la transferencia de tecnologías para la prevención de la erosión delsuelo y la desertificación.

06 Promover la instalación, recuperación y mantenimiento de terrazas y andenes deacuerdo a la vocación y uso mayor de tierras.

07 Propiciar espacios de concertación y gestión para el manejo de recursosforestales.

Objetivo región: Manejo responsable, equitativo y técnico de los recursos forestales.Objetivo provincia: Generación de servicios ambientales.

Nº PROPUESTAS

01 Mejorar los servicios de recolección de residuos sólidos e instalación de plantas detratamiento a nivel de la provincia, que generen insumos para la forestación yreforestación.

02 Promoción del ahorro de energía y reducción de la emisión de gases de efectoinvernadero.


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03 Desarrollo de capacidades locales para el mejoramiento e instalación de áreasverdes y mejoramiento de los parques infantiles.

04 Creación y fortalecimiento de viveros forestales, frutícolas y ornamentales entodos los distritos de la provincia de Yauyos.

Objetivo región: Adecuada gestión social e institucional del agua.Objetivo provincia: Mejorar la gestión del agua con enfoque de cuencas.

Nº PROPUESTAS

01 Promover el uso eficiente del agua a nivel de toda la provincia de Yauyos.

02 Implementar estaciones de monitoreo de la calidad de agua.

03 Promover la organización de la población para el buen manejo y vigilancia del usode los recursos hídricos.

04 Propiciar la gestión social del agua y el ambiente a nivel de microcuencas.

Objetivo región: Adecuada gestión social e institucional del agua.Objetivo provincia: Contar con un inventario de recursos hídricos que permita una adecuadaplanificación.

Nº PROPUESTAS

01 Promover un adecuado inventario de los recursos hídricos a nivel de la provinciade Yauyos.

02 Promover la siembra y cosecha del agua para garantizar la disponibilidad de esterecurso.

03 Fortalecer las capacidades de gestión social del agua de las juntas de riego a nivelde toda la provincia.

04 Implementación de estaciones meteorológicas en lugares apropiados de laprovincia de Yauyos.

Objetivo región: Prácticas favorables de la población para el cuidado del medio ambiente.Objetivo provincia: Generar mayor conciencia ambiental en la población.

Nº PROPUESTAS

01 Fomentar una educación ambiental en todos los niveles de educación, con énfasisen el manejo y conservación de los recursos naturales y el ambiente.


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02 Promover el uso de tecnologías apropiadas para el manejo y conservación de losRR.NN y el ambiente.

03 Promover el desarrollo de metodologías y material didáctico adecuado paraimpartir una adecuada educación ambiental.

04 Desarrollo de campañas de sensibilización y educación para la generación depersonas, familias, comunidades y entornos saludables.

Objetivo región: Efectiva participación de los involucrados en la preservación del medioambiente y atención de contingencias por riesgo y desastres naturales.Objetivo provincia: Desarrollar mecanismos eficientes de prevención y de respuesta antedesastres naturales.

Nº PROPUESTAS

01 Fortalecer los comités de defensa civil a nivel de la provincia de Yauyos.

02 Implementar mecanismos eficientes de respuesta ante desastres naturales.

03 Prevenir los riesgos de deslizamientos, desbordes, inundaciones, entre otros, apartir de un adecuado ordenamiento territorial y la planificación del desarrollourbano y rural, mediante la implementación de una educación en gestión deriesgos.

04 Desarrollar mecanismos de adaptación al cambio climático a nivel de la provinciade Yauyos.


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D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL Y DESCENTRALIZACIÓN

Objetivo región: Acciones del Estado y la sociedad civil debidamente articulada.Objetivo provincia: Mejor coordinación entre gobiernos locales, gobierno regional yorganizaciones de la sociedad civil.

Nº PROPUESTAS

01 Establecer mecanismos de coordinación permanentes entre los gobiernos locales,el gobierno regional y la sociedad civil.

02 Generar y fortalecer espacios de concertación público – privados que permitangenerar e implementar iniciativas de desarrollo.

03 Establecer una red de información y monitoreo de la gestión municipal a nivel dela provincia de Yauyos.

Objetivo región: Alta participación informada y concertada de la población organizada en latoma de decisiones de gobierno.Objetivo provincia: Promover la efectiva participación ciudadana en la toma de decisiones.

Nº PROPUESTAS

01 Fortalecer las organizaciones sociales de base procurando obtener la mayorrepresentatividad y legitimidad.

02 Promover y fortalecer el liderazgo estimulando la capacidad de concertación,proposición y negociación.

03 Mejorar los mecanismos de información y comunicación dirigida hacia lapoblación y medios de comunicación, que motive una participación responsable.

04 Generación de espacios de diálogo y concertación que permitan llegar a acuerdosy compromisos.

05 Hacer de la rendición de cuentas una práctica permanente en todos los órganosestructurados de la gestión municipal.

Objetivo región: Promover y fortalecer la participación ciudadana propositiva y democráticaen el proceso de desarrollo regional.Objetivo provincia: Mejorar los niveles de representación y participación ciudadana en losespacios de concertación.

Nº PROPUESTAS

01 Fortalecer las capacidades de los CCL en el diseño de políticas públicas, planes,presupuestos, vigilancia social y rendición de cuentas.

02 Programa de fortalecimiento de las organizaciones sociales de base.

03 Generar una cultura de diálogo y capacidad propositiva en la población yauyina.


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04 Fortalecer el ejercicio de la ciudadanía invocando mayor compromiso en elproceso de desarrollo.

Objetivo región: Alto grado de organización para afrontar la inseguridad ciudadana y laviolencia social.Objetivo provincia: Mejor desempeño de las defensorías municipales del niño y eladolescente – DEMUNAS

Nº PROPUESTAS

01 Programa de fortalecimiento de las defensorías municipales del niño y eladolescente.

02 Promover la vigilancia ciudadana para la prevención y control de casos deviolencia familiar y sexual.

03 Fomentar la escuela de padres en todos los distritos de la provincia en formapermanente, a través de las escuelas seguras y saludables.

04 Implementar una casa de de refugio para las víctimas de violencia familiar y social.

Objetivo región: Alto grado de organización para afrontar la inseguridad ciudadana y laviolencia social.Objetivo provincia: Garantizar la seguridad ciudadana en la provincia de Yauyos y ámbito deinfluencia.

Nº PROPUESTAS

01 Elaboración e implementación del plan provincial y los planes distritales deseguridad ciudadana.

02 Generar un sistema (red) de seguridad ciudadana en el ámbito de la provincia deYauyos comprometiendo la participación de las instituciones referentes y de lapoblación organizada.

03 Fortalecer la capacidad operativa del personal de serenazgo y de las juntasvecinales de seguridad ciudadana a nivel de toda la provincia.

04 Fortalecer la unidad de la familia como célula fundamental de la sociedad yestrategia para prevenir todo tipo de conductas divergentes.

05 Promover estilos de vida saludables en la población e implementar una casa de derefugio para las víctimas de violencia familiar y social.

06 Prevenir la drogadicción, alcoholismo y pandillaje en la población y estimular lapráctica de principios y valores morales.

06 Prevenir el incremento de problemas psicosociales: conductas de adicción yludopatías.


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Objetivo región: Alto grado de organización para afrontar la inseguridad ciudadana y laviolencia social.Objetivo provincia: Generar mejores espacios para la recreación, la práctica del deporte y lamanifestación artística cultural.

Nº PROPUESTAS

01 Programa de mejoramiento y ampliación de áreas para la recreación yesparcimiento de la población, promoviendo las Escuelas Abiertas.

02 Desarrollar un programa de mejoramiento de la infraestructura deportiva.

03 Fomentar la actividad física y la práctica de deportes recreativos y de competenciaen la población.

04 Promover eventos deportivos inter distritales a nivel provincial.

05 Promoción de eventos culturales y manifestaciones artísticas a nivel provincial.

Objetivo región: Proceso de descentralización e integración regional consolidada.Objetivo provincia: Fortalecer el proceso de descentralización y empoderamiento.

Nº PROPUESTAS

01 Programa de desarrollo de capacidades locales a nivel provincial y distrital paraimplementar la transferencia de competencias y gestión de programas yproyectos trasferidos del gobierno nacional a los gobiernos subnacionales.

02 Trabajo articulado con los distritos de tal forma que se elimine unamicrocentralización a nivel provincial.

03 Implementación de estrategias comunicativas para fortalecer el proceso dedescentralización.

Objetivo región: Altos niveles de efectividad en el logro de resultados de desarrollo en laadministración pública.Objetivo provincia: Gestión Municipal honesta, transparente, eficiente y con un enfoque degestión por resultados.

Nº PROPUESTAS

01 Fortalecer las capacidades del RRHH en gestión pública moderna- Gestión porresultados de las Municipalidades distritales y la provincial.

02 Promover distintas formas de participación y fiscalización de la ciudadanía yorganizaciones de base en los procesos de planificación, ejecución y control de lagestión pública municipal.


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03 Creación de un Banco de Proyectos con enfoque de desarrollo humano sosteniblepara la búsqueda de fuentes de financiamiento nacional e internacional.

04 Creación de un sistema informático que permita monitorear la eficiencia en cadauno de los órganos administrativos de la Municipalidad.


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V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

El presente Plan de Gobierno AVANZA PAIS para la Gestión de Gobierno Municipalde la provincia de Yauyos, tendrá los siguientes ejes principales de seguimiento encaso de ser ganadores de la contienda electoral:

1. La propuesta de Plan de Gobierno es susceptible de enriquecimientoproducto de las contribuciones de organizaciones y la ciudadanía en general.

2. Los objetivos y propuestas por dimensiones de desarrollo del Plan deGobierno, deben al interior de la gestión Municipal Provincial tener unacomisión de regidores del movimiento para monitorear y hacer unseguimiento para que las propuestas sean incorporadas en los planesoperativos institucionales en el horizonte de gobierno.

3. En los eventos de rendiciones de cuenta, el presente Plan de Gobiernoenrriquecido hasta asumir la gestión, debe ser uno de los referentes paramonitorear su cumplimiento.


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VI. ¿COMO HACER VIABLE EL CAMBIO?

Aquí la retórica de un enfoque netamente político, no ha permitido en las últimasdécadas asumir el cambio hacia una mejor Yauyos, justa, solidaria, con desarrollohumano y productiva.

La respuesta es sencilla, haciendo una gestión eficiente y eficaz, evitando elderroche del dinero público; es decir, reducir los pagos innecesarios y excesivos enservicios de consultoría, dimensionando adecuadamente las inversiones eninfraestructura física de tal forma que los “ahorros” de éste buendimensionamiento se destinen a otras obras necesarias, buscando fuentes definanciamiento para programas integrales con volúmenes de financiamientosignificativos, donde el involucramiento de los beneficiarios es importante;revirtiendo la recaudación de impuestos en un buen porcentaje a los lugares dondese origina de tal forma que la ciudadanía vea efectivamente este retorno generandoconciencia tributaria.

Finalmente, haciendo que la población se involucre en los procesos deplaneamiento y opinando en el destino de los presupuestos, esto hará que losgrados de insatisfacción y de protestas se disminuyan a límites bajos, que permitiráhacer de nuestra hermosa Yauyos una provincia moderna, segura y solidaria.

EDISON HUAMAN CULLANCO

CANDIDATO

PLAN DE GOBIERNO PARA LA PROVINCIA DE...

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