MINISTERIO DE AGRICULTURA

OGPA-DGPA

“Plan de informática de la cadena de Productos Lácteos.”

Septiembre 2011.

Indice

Resumen ejecutivo: Objetivos:

Estrategias:

Descripción de la situación actual: Definición de la Cadena

Situación General

Relación de requerimientos informáticos:

Programa general de las actividades:

Presupuesto requerido: Anexos:

PLI-01 Registro de necesidades informáticas por área, función, procesos y puestos. PLI-02 Prediseño de los principales productos informáticos solicitados

PLI -03 Registro de estimados y cotizaciones

Lineamientos de Política Ganadera, Manuel Rosembrberg B. MINAG – 2002

Bibliografía

Resumen ejecutivo:

Objetivos:

A. Fortalecer los gremios y organizaciones existentes y promover la creación de otros, de acuerdo con

parámetros de representatividad, capacidad de gestión y generación de servicios a sus asociados.

B. Promover el incremento de la Producción y Mejora de la Productividad de Lácteos, con la innovación

en la gestión, producción y procesos en las unidades ganaderas e industriales; el fortalecimiento de la

infraestructura de apoyo en las regiones lecheras, y el acceso al financiamiento.

C. Incrementar la oferta y el consumo de productos lácteos en el mercado interno, en forma concertada

y articulada entre productores lecheros, industriales, comercializadores y gobierno para satisfacer los

requerimientos de los consumidores, reducir la desnutrición, incrementar el consumo y obtener

una remuneración equitativa para los agentes de la cadena.

D. Promover la aplicación de alternativas tecnológicas limpias y de gestión que permitan un

desarrollo lácteo sostenible.

Estrategias: Definirlas en base a las estrategias del plan estratégico general y la aplicación de la informática.

Descripción de la situación actual:

Definición de la Cadena

La cadena de productos lácteos esta conformada por el conjunto de agentes económicos interrelacionados

y que añaden valor en el flujo del producto desde la producción primaria hasta el consumidor. Entre

estos se encuentran el productor lechero, los porongueros, centros de acopio, industria procesadora

(artesanal y gran industria), empresas comercializadoras y el consumidor de leche fresca y derivados

lácteos.

Además, se debe tomar en cuenta a los actores y actividades que contribuyen a la operación de la

cadena básica de la leche, como son: proveedores de insumos y servicios y organismos públicos y

privados ligados al desarrollo de la actividad.

Para entender la dinámica de la Cadena de Productos lácteos, que se inicia con la extracción de la

leche cruda, es necesario conocer las características de cada uno los agentes que participan. A

continuación se detallan los principales:

· Productores lecheros: conformado por grupos heterogéneo de unidad de producción, entre los que se

encuentran:

- Grandes Productores: aquí se encuentran las crianzas intensivas que aplican tecnologías modernas,

los productores tienen un buen nivel de educación y disponen de acceso a algún tipo de crédito y a

información, pertenecen a alguna organización de productores. Se caracterizan por la venta de

mayores volúmenes de producción.

- Medianos Productores: representan un alto porcentaje de la población rural, su nivel tecnológico es

bajo, carecen de un sistema de información y no tienen acceso al crédito formal, su producción está

orientada principalmente al mercado regional y centros de acopio de la industria..

- Pequeños Productores: conformada por familias campesinas distribuidas en los diferentes pisos

altitudinales, de gran valor cultural, pero de educación limitada, con pequeñas propiedades y

cabezas de ganado, la actividad ganadera es complementaria a la agricultura formando sistemas

Integrales de producción, orientada principalmente al autoconsumo y producción artesanal de

derivados lácteos.

Dependiendo el tipo y el tamaño del productor, se debe de orientar la intervención del estado y los agentes

de la cadena

· Acopiador: en el que se distinguen agentes informales, el poronguero y formales, centros de acopio.

Poronguero: se encarga de realizar el recojo de leche, por los establos o en lugares predeterminados

habitualmente (centros de acopio) a fin de adquirir el producto para luego revenderlo a los

consumidores finales o a los productores artesanales de derivados lácteos, es el intermediario principal

a nivel regional en zonas en donde no acopia la gran industria.

- Centro de Acopio: pueden ser de propiedad de la industria, intermediario o de los mismos productores,

acopia leche para enfriarla y comercializarla a las plantas procesadoras ganando un plus por volumen

y calidad de leche.

· Industria: se dedica a la transformación de la leche cruda

- Procesador Artesanal o Agroindustria Rural: Se dedica a la elaboración de derivados lácteos, quesos

principalmente. En algunos casos vende directamente a algún intermediario y/o consumidor final.,

funciona principalmente a nivel regional, en cuencas lecheras poco desarrolladas.

- Gran Industria: constituyen el mayor acopiador de leche a nivel nacional, tiene mayor capacidad

instalada para el procesamiento de leche y domina el mercado nacional.

· Consumidores : adquieren los productos lácteos en los diferentes centros de venta.

Este agente determina la permanencia y rentabilidad de la Cadena.

Centros de Venta: son los lugares de expendio de los productos lácteos, que van desde los mayoristas

hasta vendedores finales, pasando por distribuidores intermediarios minoristas y otros.

El análisis de la Cadena de Valor es una herramienta gerencial para identificar las fuentes de la

“ventaja competitiva” de las actividades que realiza una organización, las cuales dependen de las

condiciones de los factores, de la demanda, de las empresa relacionadas y de apoyo, de la

rivalidad existente entre empresas. Los elementos anteriores configuran el diamante de la

competitividad o ventaja competitiva. En el argumento de Porter, el papel real del gobierno es el

de servir como catalizador de la innovación y el cambio, cuestionar posiciones estáticas, forzar al

sistema a mejorar constantemente e impulsar a las empresas a competir para acelerar el proceso

de innovación. El gobierno deberá influir en los cuatro determinantes del diamante, crear un entorno

fértil para el desarrollo de industrias nacionales competitivas a nivel internacional.

El marco conceptual de la Cadena de Valor ha sido adaptado al concepto de Cadena Agroalimentaria,

en particular la Cadena de Productos Lácteos, superponiéndole el enfoque de Planeamiento

Estratégico.

.

Situación General

El Sector Lácteo, tiene una tradicional importancia en la producción Agropecuaria y Agroindustria del

País. La ganadería vacuna, es la segunda actividad en aporte al sector agropecuario, con el 11.5% del

Valor de la Producción (VP), mientras que la producción de leches evaporada y pasteurizada

contribuyen con el 20% al VP Agroindustrial.

Los productos lácteos son parte de la canasta básica familiar, representando el 3.4%. La leche dadas sus

condiciones nutritivas, es el alimento ideal por excelencia, para el desarrollo humano y para

combatir la desnutrición infantil.

La actividad ganadera involucra a una población significativa (4´000,000 de habitantes), ya que existen

850,000 Unidades Agropecuarias que poseen ganado vacuno. El 73% de la población bovina se

encuentra en la sierra, la misma que está manejada por el 78% de los hogares rurales,

constituyéndose así en una actividad fundamental para el desarrollo regional del País, ya que

capitaliza al productor, es fuente de ahorros, e ingresos, fija al criador al campo, genera empleo y

es una de las pocas actividades agropecuarias que se pueden desarrollar en las diferentes

regiones naturales del país, indicando un tema de relevancia para la Seguridad Alimentaria del País.

En la sierra y selva del País existen condiciones óptimas y con potencial para la explotación

ganadera. El 49% de las tierras utilizables está constituida por pastos nativos y cultivados (diecisiete

millones de hectáreas), sin embargo el 41% de los pastos naturales son de condición pobre, lo que

indica un piso forrajero deficiente o mal manejado, que aunado con otros factores generan índices de

productividad bajos. En el año 2001 este fue de 2073 Kg/vaca/año y a pesar que en los ultimo años a

tenido un crecimiento positivo, esta muy por debajo de la productividad de países vecinos.

De otro lado, la posición del Sector Lácteo peruano en relación a sus similares de otros países de

Sudamérica ocupa el tercer lugar entre los países que consumen y producen menor cantidad de leche,

demostrando indicadores de consumo y producción percápita de tan solo 46 y 42 Kg2.

respectivamente, mientras que la FAO recomienda un consumo mínimo vital de 120 Kg de leche por

habitante al año.

Relación de requerimientos informáticos:

Programa general de las actividades:

Presupuesto requerido: Anexos: