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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-1 Informe Final_rev MAE Capítulo 9 Plan de Manejo Ambiental 9.1 Introducción El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la operación de la Central Hidroeléctrica Pucará ha sido diseñado en concordancia con el Art. 25 del Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas en el Ecuador y las especificaciones del Texto Unificado de Legislación Segundaria del Ministerio del Ambiente, conocido como TULAS, en especial lo establecido en el Libro IV de la Biodiversidad y el Libro VI de la Calidad Ambiental Anexos 1B y 2A. El presente PMA incluye normas, especificaciones y medidas para prevenir, controlar, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos y potencializar los impactos identificados como benéficos, derivados de las actividades de operación de la Central. También, incluye los mecanismos para el seguimiento y vigilancia (Plan de Monitoreo Ambiental) de la implementación y cumplimiento oportuno y cabal de las medidas establecidas en el presente PMA. Este plan debe ser utilizado como una herramienta dinámica, de manera que durante su aplicación se empleen acciones correctivas cuando se observen desviaciones perjudiciales en el comportamiento de los impactos ambientales o de los factores ambientales afectados. Los empleados propios y empresas proveedoras de servicios cumplirán con la Política Ambiental de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Relaciones Comunitarios de CELEC EP - HIDROAGOYÁN, cuyos lineamientos se citan a continuación: Asegurarse que cada empleado sea responsable de ejecutar su trabajo de conformidad con las prácticas y procedimientos establecidos. Cumplir con todas las leyes ecuatorianas, regulaciones y guías ambientales pertinentes, así como otros requisitos de CELEC EP - HIDROAGOYÁN. Valorar los asuntos sociales, ambientales, de salud y seguridad industrial previo al inicio de nuevas actividades y/o apertura de nuevas áreas y reevaluarlas en caso de haber cambios significativos en las circunstancias existentes. Requerir que las empresas proveedoras de servicios y contratistas, apliquen estándares Sociales, de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial compatibles en su totalidad con los principios de CELEC EP - HIDROAGOYÁN.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-1 Informe Final_rev MAE

Capítulo 9

Plan de Manejo Ambiental

9.1 Introducción

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la operación de la Central Hidroeléctrica Pucará

ha sido diseñado en concordancia con el Art. 25 del Reglamento Ambiental para

Actividades Eléctricas en el Ecuador y las especificaciones del Texto Unificado de

Legislación Segundaria del Ministerio del Ambiente, conocido como TULAS, en especial

lo establecido en el Libro IV de la Biodiversidad y el Libro VI de la Calidad Ambiental

Anexos 1B y 2A.

El presente PMA incluye normas, especificaciones y medidas para prevenir, controlar,

reducir y mitigar los impactos ambientales negativos y potencializar los impactos

identificados como benéficos, derivados de las actividades de operación de la Central.

También, incluye los mecanismos para el seguimiento y vigilancia (Plan de Monitoreo

Ambiental) de la implementación y cumplimiento oportuno y cabal de las medidas

establecidas en el presente PMA. Este plan debe ser utilizado como una herramienta

dinámica, de manera que durante su aplicación se empleen acciones correctivas cuando se

observen desviaciones perjudiciales en el comportamiento de los impactos ambientales o de

los factores ambientales afectados.

Los empleados propios y empresas proveedoras de servicios cumplirán con la Política

Ambiental de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Relaciones Comunitarios de

CELEC EP - HIDROAGOYÁN, cuyos lineamientos se citan a continuación:

Asegurarse que cada empleado sea responsable de ejecutar su trabajo de conformidad

con las prácticas y procedimientos establecidos.

Cumplir con todas las leyes ecuatorianas, regulaciones y guías ambientales pertinentes,

así como otros requisitos de CELEC EP - HIDROAGOYÁN.

Valorar los asuntos sociales, ambientales, de salud y seguridad industrial previo al

inicio de nuevas actividades y/o apertura de nuevas áreas y reevaluarlas en caso de

haber cambios significativos en las circunstancias existentes.

Requerir que las empresas proveedoras de servicios y contratistas, apliquen estándares

Sociales, de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial compatibles en su totalidad con

los principios de CELEC EP - HIDROAGOYÁN.

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9-2 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Desarrollar y mantener procedimientos de contingencia, en colaboración con

autoridades y servicios de emergencia, para minimizar el daño generado por cualquier

incidente.

A través de consultas, reconocer la preocupación del directorio, empleados y miembros

de la comunidad en asuntos de salud ocupacional y seguridad industrial,

suministrándoles información relevante y discutir con ellos políticas y prácticas

relacionadas de CELEC EP - HIDROAGOYÁN.

Promover e implementar la protección de ambientes que podrían estar afectados por el

desarrollo de sus actividades y buscar oportunidades de mejoramiento continuo y

eficiencia en el uso de recursos naturales y energéticos.

Aplicar normas pertinentes, prácticas ambientales sólidas y principios de análisis de

riesgos para asegurar que las actividades ambientales, de salud y seguridad industrial,

sean conducidas responsablemente.

Valorar las innovaciones para prevención de contaminación, manejo de desechos y

nueva tecnología dirigida a reducir o mitigar la generación de desechos y la descarga de

contaminantes al entorno.

Forjar y afianzar relaciones, en colaboración con instituciones Gubernamentales,

Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) y con las comunidades que habitan en

las áreas de operación.

Promover la conciencia de prácticas sociales y de salud ocupacional y seguridad

industrial sólidas entre todos los empleados a través de programas de entrenamiento y

actividades regulares, que a la vez respalden los principios del desarrollo sustentable y

asegurar el cumplimiento de las empresas proveedoras de servicios con las políticas de

relaciones comunitarias, salud ocupacional y seguridad industrial de CELEC EP -

HIDROAGOYÁN.

Liderar y promover actividades de desarrollo sustentable en las comunidades, dentro y

alrededor de sus áreas de operación.

Para realizar el seguimiento y control, se implementarán programas de monitoreo

durante todas las fases de la operación donde estará presente un supervisor ambiental

que vigilará el cumplimiento del presente plan.

9.2 Responsabilidad de la Ejecución del Plan

La aplicación del plan es responsabilidad de los supervisores ambientales de CELEC EP -

HIDROAGOYÁN quienes deberán velar por el cumplimiento de lo establecido en este plan

por parte del personal de la Central, y en general por parte de todas las personas

relacionadas con la operación de la misma. Además, los supervisores ambientales estarán a

cargo de evaluar el funcionamiento de las actividades del PMA, proponiendo acciones que

no estén contempladas en el plan, pero que se vean necesarias en campo, a través de

informes que validen las actividades propuestas.

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Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-3 Informe Final_rev MAE

La supervisión y verificación estará a cargo del CONELEC, como autoridad ambiental

responsable del tema eléctrico, y del MAE en vista de que la estructura de la central

interseca con áreas protegidas.

9.3 Estructura del PMA

El PMA consta de subplanes específicos para mitigar, prevenir y/o remediar los impactos

identificados, así como los mecanismos para verificar que dichos planes sean

implementados, estos subplanes se pueden observar en la Figura 8-1:

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9-4 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Figura 9-1 Estructura del Plan de Manejo Ambiental

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

Pla

n de

Man

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al H

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á

Plan de Prevención y Mitigación de

Impactos

Programa de Prevención y

Mitigación para el Medio Físico

Subprograma de Prevención y Miitigación de Impactos sobre las Condiciones del

Suelo

Subprograma de Prevención y Mitigación de

Impactos sobre las Condiciones del agua

Subprograma de Prevención y Mitigación de

Impactos sobre las Condiciones Atmosféricas

Programa de Prevención y

Mitigación para el Medio Biótico

Plan de Contingencias

Plan de Capacitación

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Programa de Seguridad Industrial

Programa de Salud Ocupacional

Plan de Manejo de Residuos

Programa de Manejo de Desechos Sólidos

Programa de Manejo de Desechos Líquidos

Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales

Plan de Rehabilitación y Restauración de Áreas Afectadas

Plan de Abandono y Entrega del Área

Plan de Monitoreo y Control Ambiental

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Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-5 Informe Final_rev MAE

9.4 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

El Plan de Prevención y Mitigación de Impactos está diseñado en base al cumplimiento de

objetivos articulados entorno a los impactos directos identificados y evaluados previamente

en los diferentes componentes ambientales.

CELEC EP - HIDROAGOYÁN debe asegurar, por medio de la supervisión ambiental, el

cumplimiento de la legislación ambiental aplicable al sector eléctrico, el Reglamento

Ambiental para Actividades Eléctricas, TULAS, Ley de Gestión Ambiental, el presente

Plan y otras normas y reglamentos aplicables a las actividades desarrolladas.

Las actividades señaladas en este Plan son de estricto cumplimiento por parte de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN y sus contratistas.

9.4.1 Objetivos

Minimizar la incidencia de impactos sobre el medio físico debido a las actividades de

operación de la Central.

Disminuir la incidencia de impactos sobre el medio biótico debido a las actividades de

operación de la Central.

Reducir los efectos en la integridad de trabajadores y entorno socio ambiental por la

ocurrencia de incidentes/accidentes/contingencias durante la operación de la Central.

Potencializar los impactos positivos en el entorno socio ambiental generados por las

actividades de operación.

9.4.2 Programa para el Medio Físico

9.4.2.1 Objetivo General

Minimizar la incidencia de impactos sobre el medio físico del área de influencia de la

Central Pucará debido a las actividades de operación de la Central.

9.4.2.2 Objetivos Específicos

Reducir la incidencia de impactos que afecten a las condiciones del suelo.

Evitar la degradación del agua superficial y subterránea por las operaciones de la

Central.

Minimizar las alteraciones en las condiciones atmosféricas.

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9-6 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

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9.4.2.3 Subprograma de Prevención y Mitigación de Impactos sobre las

Condiciones del Suelo

Tabla 9-1 Medidas Aplicables del Subprograma de Prevención y Mitigación de Impactos sobre

Condiciones del Suelo

OBJETIVO ESPECÍFICO

Reducir la incidencia de impactos que afecten a las condiciones del suelo.

RESULTADOS

Prevenir procesos erosivos en el suelo.

Manejo de deslizamientos e inestabilidad de taludes.

Mantener dentro de límites permisibles, el estado de la calidad del suelo en el área de influencia de la Central Pucará.

MEDIDAS APLICABLES

ID MEDIDAS

Resultado 1: Prevenir procesos erosivos en el suelo.

1.1 Se evitarán los procesos erosivos instalando disipadores de energía en los taludes, disminuyendo la inclinación; construyendo bermas o escalones para disminuir la longitud de recorrido del agua lluvia o abriendo cunetas de coronación y favoreciendo la revegetación natural, especialmente casa de máquinas.

1.2 En el caso que se observe procesos erosivos en las áreas asociadas a las obras, se adoptarán medidas geotécnicas específicas.

1.3 El supervisor ambiental deberá mantener registros de las acciones implementadas para el control de la erosión así como un registro fotográfico de las condiciones de las áreas manejadas.

1.4 A fin de evitar la erosión de la vía lastrada que conduce a la presa a consecuencia de dejar un caudal ecológico en el río Pisayambo, se deberá disponer de una alcantarilla o puente sobre este.

1.5 Se debe realizar el mantenimiento frecuente a las vías de acceso y circulación del proyecto, para evitar su deterioro pro el paso de maquinaria pesada

Resultado 2: Manejo de deslizamientos e inestabilidad de taludes

2.1

Para tratar de disminuir la actividad de los macro deslizamientos ubicados en las quebradas Tunguilarca y Chinisacha se

debe cumplir lo recomendado en la Actualización del PMA 2008 a 2012, donde se recomienda realizar un Mapeo

Geológico de Detalle de dichos deslizamientos, con la finalidad de determinar las medidas geológico – geotécnicas que

posibiliten disminuir la actividad de dichos deslizamientos.

2.2 Se debe realizar campañas de revegetación en las áreas afectadas por deslizamientos, con especies nativas como el quishuar Buddleja incana, cachacomo Escallonia myrtilloides, piquil Gynoxys buxifolia, yagual Polylepis incana, entre las principales.

2.3

Se debe reconstruir y mantener en buenas condiciones la vía alterna de circulación que se encuentra junto a la salida del vertedero, para permitir la circulación de personas y vehículos hacia la zona norte del PNL, de manera que se evite la circulación por la corona de la presa. Esta vía deberá ser reconstruida considerando que no vuelva a verse afectada por el incremento del caudal en el río Pisayambo por la descarga desde el embalse por el vertedero.

2.4 No se debe permitir la circulación de vehículos por la corona de la presa.

Resultado 3: Mantener dentro de límites permisibles, el estado de la calidad del suelo en el área de influencia de la Central Pucará.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

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Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-7 Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Reducir la incidencia de impactos que afecten a las condiciones del suelo.

3.1

Con la finalidad de proteger al suelo de contaminación por desechos y productos peligrosos, las áreas de almacenamiento de los mismo deben cumplir como mínimo las siguientes condiciones:

Disponer de pisos impermeabilizados y canaletas de conducción.

Contar con fosas de retención para la captación de derrames y/o lixiviados., con capacidad para contener una quinta

parte de lo almacenado.

Los productos y desechos peligrosos deben estar correctamente separados.

3.2 Toda actividad de mantenimiento de equipos, maquinarias o vehículos se debe realizar en áreas destinadas y adecuadas para el efecto. Se prohíbe realizar actividades de mantenimiento en áreas que no cuenten con impermeabilización y canales perimetrales para la recolección de posibles derrames.

3.3 Los residuos líquidos y lodos aceitosos generados durante actividades de mantenimiento de equipos, maquinarias y vehículos deben ser manejados y eliminados mediante métodos de disposición final aprobados por la autoridad ambiental (Art. 182, del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos).

3.4 Los residuos generados durante actividades de mantenimiento de equipos, maquinarias y vehículos que presenten contaminación con aceites minerales, hidrocarburos de petróleo o sus derivados deben ser almacenados en sitios impermeabilizados y protegidos de la lluvia, a fin de evitar la contaminación del suelo por lixiviación o escorrentías.

3.5 Se prohíbe el uso y disposición de líquidos aislantes dieléctricos catalogados como sustancias peligrosas, tales como Bifenilos Policlorados (PCB’s) o Bifenilos Polibromados (PBB).

3.6

El tanque o grupo de tanques existentes en las instalaciones donde se maneja o almacena hidrocarburos de petróleo o sus derivados se deben mantener herméticamente cerrados, a nivel del suelo, y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente. Los tanques de almacenamiento de petróleo o sus derivados deben estar protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente.

3.7 Las áreas donde se realice la recepción, abastecimiento y/o manipulación de combustibles deben estar impermeabilizadas y contener canales perimetrales que permitan recolectar posibles derrames y aguas de escorrentía contaminadas, de modo que estos puedan ser conducidos hacia separadores agua-aceite previa su descarga final.

3.8 El supervisor ambiental debe realizar inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento superficiales y dispositivos de contención. Se deben mantener registros e informes técnicos de estas inspecciones, los cuales estarán disponibles para la Entidad Ambiental de Control.

3.9

Las instalaciones de almacenamiento de combustibles, lubricantes, crudo y/o sus derivados con capacidad mayor a 700 galones deben contar con cubeto para la contención de derrames. El o los cubetos de contención poseen un volumen igual o mayor al 110 % del tanque de mayor capacidad, el cubeto deberá ser impermeable. Los tanques, grupos de tanques o recipientes se deberán mantener herméticamente cerrados y a nivel del suelo. El cubeto contará con cunetas de conducción y estará conectado a un separador agua-aceite de características API, la válvula de paso o de salida del cubeto estará en posición normalmente cerrada.

3.10

En las instalaciones donde se manejan y almacenan hidrocarburos de petróleo o sus derivados, en los tanques tanto subterráneos como superficiales, se deberá cumplir con la siguiente disposición establecida en el Art. 72 literal l) del RAOHE: “En los tanques tanto subterráneos como superficiales se deberán instalar dispositivos que permitan detectar inmediatamente fugas para controlar problemas de contaminación”.

3.11

Las instalaciones donde se evidencie y detecte contaminación causada por el inadecuado manejo, disposición, abandono, vertido, derrame o lixiviación de productos químicos, hidrocarburos de petróleo, residuos de estos u otro tipo de sustancias que puedan afectar la calidad de las aguas superficiales, aguas subterráneas y del recurso suelo, deberán ser remediadas conforme lo dispuesto en el Numeral 4.1.3.1 del Anexo 2 del Libro VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULAS).

3.12

Para medir la eficiencia de las acciones de remediación, se deberá utilizar los valores máximos permisibles establecidos en la Tabla 1 para suelos remediados. En caso de una remediación ocasionada por otro tipo de contaminación, los límites de remediación a aplicarse serán los establecidos en la Tabla 3, Numeral 4.1.3.2 del Anexo 2 del Libro VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULAS).

3.13

Los causantes por acción u omisión, de contaminación al recurso suelo a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deben llevar registros donde indiquen las acciones de monitoreo, mitigación y remediación llevadas a cabo. La supervisión ambiental de CELEC EP HIDROAGOYÁN deberá mantener estos registros.

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-8 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Reducir la incidencia de impactos que afecten a las condiciones del suelo.

3.14 En caso de derrames, el manejo de suelos contaminados y otros desechos procederá de acuerdo las especificaciones establecidas en el Plan de Contingencias y el Plan de Manejo de Desechos.

PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Programa para el Medio Físico

Subprograma para proteger las Condiciones del Agua

PLAN DE CAPACITACIÓN

PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PLAN DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

9.4.2.4 Subprograma de Prevención y Mitigación de Impactos sobre las Condiciones

del Agua

Tabla 9-2 Medidas Aplicables del Subprograma de Prevención y Mitigación de Impactos sobre las

Condiciones del Agua

OBJETIVO ESPECÍFICO

Evitar la degradación de aguas superficiales y subterráneas de los cuerpos localizados en el área de influencia de la Central.

RESULTADOS

Prevenir afectaciones generadas por el uso inadecuado del recurso.

Proteger las vertientes y pantanos de la zona de páramo

Descartar alteraciones del recurso debido a descargas no controladas, fugas o derrames, depósito de materiales y/o

sedimentos.

Proteger las vertientes y pantanos de la zonas

Mantener el caudal ecológico durante operación de la Central (el caudal ecológico se definirá en el estudio técnico-ambiental a

realizarse en el año 2012).

MEDIDAS APLICABLES

Resultado 1: Prevenir afectaciones generadas por el uso inadecuado del recurso

ID MEDIDAS

1.1 Las tomas de las mangueras utilizadas para la captación del agua se ubicarán elevadas respecto al fondo, para evitar el bombeo de los sedimentos depositados.

Resultado 2: Descartar alteraciones del recurso ocasionadas por descargas no controladas, depósito de materiales y/o afectación por sedimentación, procesos erosivos, escorrentía, fugas o derrames.

ID MEDIDAS

2.1

Se adoptarán todas las precauciones que sean requeridas para impedir la contaminación de los cuerpos de agua. Los residuos de productos químicos, combustibles, lubricantes, pinturas, sedimentos y otros desechos nocivos, no serán descargados en cauces naturales o artificiales que desemboquen en estos. Los productos químicos, combustibles, lubricantes serán almacenados por lo menos a 50 m de cualquier cuerpo de agua, se dará preferencia al uso de productos biodegradables.-

2.2 Por ningún motivo el material producto del desbroce será depositado en cuerpos hídricos.

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-9 Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Evitar la degradación de aguas superficiales y subterráneas de los cuerpos localizados en el área de influencia de la Central.

2.3 Las descargas de aguas generadas por el proyecto serán tratadas mediante procesos adecuados, para eliminar los materiales nocivos, antes que éstas sean descargadas al cuerpo receptor. El propósito es evitar degradar el recurso agua, alterar o inhibir los procesos biológicos de las especies acuáticas.

2.4 No se permitirá el vertimiento de efluentes domésticos, industriales o cualquier otro contaminante (residuos de productos peligrosos – derivados de hidrocarburos), hacia los cuerpos de agua cercanos.

2.5 Todos los efluentes (domésticos e industriales) que se descarguen a un cuerpo de agua dulce, deben cumplir con los límites establecidos en la Tabla 12 del Anexo 1 del Libro VI del TULAS.

2.6

En el caso que el contratista vierta, descargue o derrame cualquier combustible, lubricante o producto químico que llegue o que potencialmente pueda llegar a un cuerpo de agua o al nivel freático, CELEC EP – HIDROAGOYÁN tomarán medidas inmediatas para contener y recuperar lo derramado y ejecutará todas las acciones necesarias para remediar y restaurar el área afectada.

2.7 En el caso de cualquier derrame, se deberá notificar inmediatamente al supervisor ambiental para coordinar las acciones correctivas del caso.

2.8

Toda actividad de mantenimiento de equipos, maquinarias o vehículos deberán efectuarse sobre áreas impermeabilizadas con diques temporales o permanentes según sea requerido, evitando con ello una posible contaminación sobre suelos y migración de contaminantes hacia cuerpos hídricos. Además deberán contar con sedimentadores y trampas de grasa.

El área de cocina también deberá contar con la respectiva trampa de grasa.

2.9 Las trampas de grasa deberán recibir una limpieza y mantenimiento periódico, manteniendo un registro de los mismos.

2.10 Debe prestarse especial importancia al mantenimiento del sistema natural de drenaje y el eficaz funcionamiento de los medios artificiales que se instalen o construyan con el mismo fin. Para lograrlo no se depositarán materiales generados en las operaciones, directamente en las cuencas de los esteros o las quebradas.

2.11

Todas las estructuras de drenaje, cunetas y demás desagües deberán ser limpiados, eliminando de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños y efectuando los trabajos de mantenimiento necesarios que permitan la operatividad de las mismas.

Resultado 3: Proteger vertientes, pantanos y lagunas en la zona de páramos

3.1 A fin de evitar la eutrofización de la laguna Pisayambo por el arrastre de heces fecales de la ganadería introducida en la zona, se colocará cerca metálica al contorno de las captaciones de agua en los ríos Agualongopungo, Talatag y Quillopaccha.

3.2 Se deberá verificar la zonificación del área como se indica en el PMA para el período 2008-2012 a fin de ubicar las vertientes y pantanos así como otras zonas críticas que merezcan intervención.

3.3 En acción conjunta con el MAE se limitará el ingreso de ganado a las zona de vertientes, pantanos y zonas críticas identificadas (gestión por cuenca).

Resultado 4: Mantener el caudal ecológico durante la operación de la Central

4.1

El Anexo 1B del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS), correspondiente a la Norma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Recurso Agua en Centrales Hidroeléctricas, establece que las centrales hidroeléctricas existentes antes de marzo del 2003 adoptarán como caudal ecológico al menos el 10% del caudal medio anual. Se deberá, entonces, dejar fluir aguas abajo de las captaciones de los ríos Agualongopungo, Talatag y Quillopaccha, así como en el río Pisayambo, el 10% del caudal medio de una serie de año. Los caudales sugeridos se estipulan en la sección de hidrología en la línea base, éstos serán validados con el estudio técnico-ambiental de caudal ecológico que se realizará durante el año 2012.

PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-10 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Evitar la degradación de aguas superficiales y subterráneas de los cuerpos localizados en el área de influencia de la Central.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS.

Programa para el Medio Físico.

Subprograma para proteger las Condiciones del Suelo.

Subprograma para Prevención y Mitigación de Impactos al Medio Biótico.

Subprograma para proteger la fauna.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS.

PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

9.4.2.5 Subprograma de Prevención y Mitigación de Impactos sobre las Condiciones

Atmosféricas

Tabla 9-3 Medidas Aplicables del Subprograma de Prevención y Mitigación de Impactos sobre las

Condiciones Atmósferas

OBJETIVO ESPECÍFICO

Minimizar las alteraciones en las condiciones atmosféricas.

RESULTADOS

Controlar la incidencia de alteraciones en la calidad del aire.

Minimizar el incremento de niveles de ruido.

MEDIDAS APLICABLES

Resultado 1: Controlar la incidencia de alteraciones en la calidad del aire.

ID MEDIDAS

1.1 Los equipos y máquinas recibirán un mantenimiento periódico y permanecerán en buenas condiciones de funcionamiento para controlar las emisiones y ruidos. La frecuencia de mantenimiento varía según el tipo, capacidad y tiempo de uso de los equipos y maquinarias y se llevará registros de dichas actividades.

1.2 Se deberá monitorear la velocidad a la que transitan los vehículos que desarrollan sus actividades en la Central para evitar la generación excesiva de polvo y controlar que no se sobrepasen los límites de velocidad establecidos por la operadora.

Resultado 2: Minimizar el incremento de niveles de ruido

ID MEDIDAS

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-11 Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Minimizar las alteraciones en las condiciones atmosféricas.

2.1

Los niveles máximos de exposición a ruidos generados en los sitios de trabajo, durante las actividades del proyecto,

estarán sujetos a lo especificado en el Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas; al Reglamento para la

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental originado por la Emisión de Ruido; en el Manual Operativo del

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental originada por la Emisión de Ruidos; el

Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, entre otros. Todo

el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos límites presentados en la

siguiente tabla, estará provisto de protección auditiva.

NIVELES PERMISIBLES DE RUIDO SEGÚN TIEMPO DE EXPOSICIÓN

Duración diaria

(horas)

Nivel de ruido

(dBA)

32 75

16 80

8 85 *

4 90

2 95

1 100

0.5 105

0.25 110

0.125 115 **

Fuente: Ministerio de Trabajo y Empleo e Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. “Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

originada por la emisión de ruido”. RO: No. 560 del 12 de noviembre de 1990.

** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora

2.2 En el caso de las viviendas cercanas a los frentes de trabajo, los niveles de ruido no excederán en diez decibeles A [10 dBA] los niveles de ruido de fondo, deberán estar en cumplimiento con lo establecido en el Anexo 5, Libro VI, TULAS.

2.3 No se deberán practicar modificaciones al equipo, si tales cambios resultan en un incremento de las emisiones al ambiente o en los niveles de ruidos.

2.4 Se utilizarán silenciadores, aislamiento acústico u otros mecanismos de control de ruido en el equipo y maquinaria, según sea necesario para cumplir los límites establecidos en la tabla 3, del numeral 4, del anexo 5, del Libro VI (de la calidad ambiental) del TULAS.

2.5

El movimiento de personal y maquinaria deberá realizarse únicamente mediante una ruta determinada y alejada de las

áreas sensibles a fin de evitar el exceso de ruido sobre éstas.

2.6 Los vehículos de carga y maquinaria dentro del área del proyecto evitarán utilizar la bocina.

PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-12 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

9.4.3 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos sobre el Medio Biótico

9.4.3.1 Objetivo General

Minimizar la incidencia de impactos sobre el medio biótico del área de influencia de la

Central Pucará debido a las actividades de operación de la Central.

9.4.3.2 Objetivos Específicos

Disminuir los impactos efectivos o potenciales sobre la flora y fauna.

Establecer mecanismos de control a los agentes ajenos a las características naturales del

área de la Central, precautelando las condiciones ambientales de dicha zona.

Tabla 9-4 Medidas Aplicables del Subprograma de Prevención y Mitigación de Impactos sobre el Medio

Biótico

OBJETIVO ESPECÍFICO

Disminuir los impactos efectivos o potenciales sobre la flora y fauna.

Establecer mecanismos de control a los agentes ajenos a las características naturales del área de la Central, precautelando las condiciones ambientales de dicha zona.

RESULTADOS

Evitar y atenuar impactos sobre la flora y fauna del área de influencia durante las actividades de operación de la Central

MEDIDAS APLICABLES

ID MEDIDAS

1.2 Se prohíbe a los trabajadores las actividades de caza y pesca, así como la recolección de especies de flora, el mantenimiento de animales en cautiverio y la introducción de especies faunísticas exóticas y animales domésticos. CELEC EP-HIDROAGOYÁN deberán dictar disposiciones precisas a sus trabajadores respecto a esta prohibición.

1.3 Se deberá evitar realizar el desbroce de áreas adicionales a las ya intervenidas dentro del área de influencia. En caso de ser estrictamente necesario, el desbroce de cobertura vegetal deberá contar, previo su inicio, con la aprobación del supervisor ambiental.

1.4 Los trabajos de desbroce, deforestación y limpieza deberán realizarse con las precauciones y procedimientos adecuados para causar el menor efecto posible. No se permitirá ningún tipo de incineración de vegetación.

1.5 Los restos de material vegetal deberán ser cortados en pequeños trozos para ayudar al proceso de descomposición y utilizarlos en el programa de revegetación.

1.6 Se deberá eliminar la revegetación con cualquier tipo de vegetación exótica o introducida, las especies nativas que podrán ser utilizadas se describen en el Plan de Rehabilitación y Restauración de Áreas Afectadas

1.7 Las capas de tierra vegetal, especialmente ricas, a juicio del supervisor ambiental, deben ser reubicadas, extendidas y conformadas en zonas cercanas con fines ornamentales y de restauración final.

1.8 Los sitios de captación de agua no se ubicarán en áreas utilizadas como abrevaderos u otros de interés / sensibilidad biótica; el supervisor ambiental deberá validar el sitio de captación.

1.9

Para protección de áreas sensibles dentro del componente de flora, se deberá establecer como área de protección un área de 200 m alrededor del contorno de las lagunas ubicadas dentro del área de influencia directa, esto es la laguna de Pisayambo, y la laguna del Tambo, así como 50 m a cada lado de los bordes de los principales cauces de ríos y quebradas dentro del área de influencia directa, particularmente en los afluentes a las lagunas Pisayambo y el Tambo y en los ríos Milín, Talatag, Quillopaccha, Agualongopungo, Pisayambo y las quebradas el Roncador y del Tambo.

1.10 Las tuberías de la toma para captaciones deberán llevar una malla en medida de protección a la vida acuática, evitando el arrastre de pequeños peces y macrobentos, y que se capte un exceso de sedimentos y desechos.

1.11 En la medida posible se deberá minimizar la producción de ruido de vehículos y maquinarias garantizando que las mismas se encuentren en buen estado. Los vehículos minimizarán el uso de bocinas.

1.12 Se deberá gestionar, en conjunto con el MAE, el control del ingreso de ganado por medio de las vías de acceso dentro del PNL, para evitar el pastoreo dentro del parque.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-13 Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Disminuir los impactos efectivos o potenciales sobre la flora y fauna.

Establecer mecanismos de control a los agentes ajenos a las características naturales del área de la Central, precautelando las condiciones ambientales de dicha zona.

1.13

Los animales que ingresen a las instalaciones o sean encontrados serán devueltos a su hábitat de manera segura, tanto para el animal como para el personal encargado de esta actividad. Ningún animal que ingrese a las instalaciones será sacrificado intencionalmente. No se sacrificarán animales silvestres, a menos que representen un peligro inminente para la integridad del personal.

1.14

En caso de verificarse que los niveles de ruido exceden los valores de fondo determinados en la línea base respecto a la ubicación de receptores sensibles comunitarios, se instalarán barreras acústicas u otros dispositivos donde sea requerido con el objeto de minimizar las afectaciones, procurando que las fuentes de emisión de ruido se ubicarán preferentemente en zonas donde se produzca menor afectación.

1.15

A fin de precautelar la integridad del personal y de las instalaciones de la Central, se deberá proceder a la tala de los árboles que impliquen un riesgo. Esta actividad y/o aprovechamiento de los árboles deberá contar con los permisos pertinentes. En el caso de que un contratista tale y/o aproveche del recurso maderable, CELEC EP – HIDROAGOYAN vigilará las acciones del mismo.

1.16 Se dará continuación a la implementación de fincas demostrativas, las cuales como se indica en el PMA para el período 2008-2012, tienen el objeto de demostrar que los cultivos de especies de interés, especialmente agroforestales, contribuyen a una gestión sustentable y sostenible de la zona.

1.17 La recuperación de la vegetación nativa del área mediante las fincas demostrativas será utilizada para la reforestación/revegetación de zonas intervenidas y el reemplazo de especies forestales no propias de la zona como los pinos.

PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Subprograma de prevención de impactos sobre las condiciones del suelo

Subprograma de prevención de impactos sobre las condiciones del agua

Subprograma de prevención de impactos sobre las condiciones atmosféricas

PLAN DE CAPACITACIÓN

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

9.5 Plan de Contingencias

A pesar de las medidas de prevención y seguridad establecidas en el PMA, existen factores

internos y/o externos que pueden generar situaciones emergentes.

Un plan de contingencia es un tipo de plan preventivo, predictivo y reactivo que permite

controlar una situación de emergencia y minimizar sus consecuencias negativas. Esta clase

de plan, intenta garantizar la continuidad del funcionamiento de la organización frente a

cualquier eventualidad, ya sean materiales o personales.

Las emergencias o contingencias serán aquellas causadas por fallas operacionales,

humanas, fenómenos naturales o sabotajes, de los que pueden resultar circunstancias como:

derrames hidrocarburos y sus derivados, fugas, incendios o explosiones, accidentes viales

incluyendo también emergencias derivadas de sismos, descargas eléctricas (rayos),

incendios forestales y de procesos erosivos.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-14 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

El presente plan establece acciones básicas de respuesta que se tomarán para afrontar de

manera oportuna, adecuada y efectiva situaciones de emergencia generadas por

acontecimientos imprevistos dentro del desarrollo normal de las actividades. Cabe destacar

la existencia del Plan de Emergencias Institucional (PEI) de la Unidad de Negocio

Hidroagoyán desarrollado para el fortalecimiento de las capacidades de respuesta a

amenazas naturales y eventos fortuitos, mismo que constituye la principal herramienta para

afrontar contingencias que podrían presentarse durante las operaciones de la Central.

CELEC EP - HIDROAGOYAN a través del Plan de Contingencias responderá de manera

oportuna y eficaz posibles emergencias, minimizando y controlando en la medida posible

efectos socio-ambientales derivados de posibles contingencias.

9.5.1 Objetivo

El Objetivo del Plan de Contingencias es proporcionar una herramienta de planificación y

trabajo que permita proveer respuestas rápidas y eficaces cuando se presenten

contingencias, que permitan apoyar la toma de decisiones, así como la organización y

coordinación de las acciones en el control de las mismas.

9.5.2 Medidas Aplicables

Las medidas a implementarse en el contexto del Plan de Contingencias son las siguientes:

Tabla 9-5 Medidas Aplicables al Plan de Contingencias y Riesgos

OBJETIVO ESPECÍFICO

Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente

y de manera inesperada pudieran ocurrir durante las actividades previstas y que pueden poner en riesgo los recursos bióticos, físicos,

a la población, trabajadores e instalaciones.

RESULTADOS

Evitar o reducir por todos los medios posibles, la afectación del personal y la contaminación o alteración del ambiente por efecto de la

ocurrencia de una situación emergente.

MEDIDAS APLICABLES

CONFORMACIÓN DE BRIGADAS

ID MEDIDAS

1.1

Se conformará las brigadas que sean requeridas, en conformidad con lo establecido en el Plan de Contingencia y que

deben incluir las siguientes Brigadas de Emergencia:

Brigada de Evacuación y Rescate, y

Brigada de Primeros Auxilios,

Brigada Contra Incendios

Brigada de Contención de Derrames

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-15 Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente

y de manera inesperada pudieran ocurrir durante las actividades previstas y que pueden poner en riesgo los recursos bióticos, físicos,

a la población, trabajadores e instalaciones.

1.2 Las Brigadas de Emergencia deben conformarse en cada frente de trabajo, de acuerdo al número de trabajadores que

laboren (mínimo cuatro personas por brigada).

1.3

Los brigadistas seleccionados deben recibir la capacitación pertinente y deben garantizar su permanencia en el frente de

trabajo asignado con el fin de contar con el equipo completo de personal de emergencia disponible para cualquier

eventualidad que se presente. Cada brigada contará con un líder, quienes conformarán el Comité de Emergencias.

1.4 Las brigadas de emergencia se conformaran en todos los frentes de trabajo y estarán operativas las 24 horas.

RUTAS DE EVACUACIÓN Y EQUIPO DE CONTINGENCIA

1.5 Para cada frente de obra se debe identificar rutas de escape o de evacuación, las cuales deberán permanecer libres de

obstáculos con el objeto de favorecer el traslado de los trabajadores en situaciones de emergencia.

1.6

Para cada frente de obra se debe determinar estratégicamente el punto de encuentro para las situaciones de emergencia

que puedan llegar a presentarse, el mismo que estará en lugar que esté a campo abierto y en el que no exista riesgo de

caída de materiales, inestabilidad de taludes, accidentes con herramientas o maquinarias. Este punto de encuentro debe ser

demarcado y señalizado (con elementos luminofluorescentes).

1.7

CELEC EP-HIDROAGOYÁN debe contar con el siguiente listado mínimo de equipos para rescates: sogas de diferente

longitud, palas y herramientas, camilla con correas de seguridad, sistemas de anclaje, arneses, línea de vida y equipos de

primeros auxilios para inmovilizaciones.

1.8

Para derrames: cintas delimitadoras reflectivas, herramientas, tanques para almacenamiento de desechos, material

absorbentes, paños absorbentes, barreras de contención y barreras de absorción y equipos de protección personal

adecuados.

1.9 Para incendios: cintas delimitadoras reflectivas, extintores portátiles, herramientas y equipo de protección personal

1.10 Para primeros auxilios: cintas delimitadoras reflectivas, botiquín, camillas, inmovilizadores y vendajes.

RESPUESTA ANTE LA OCURRENCIA DE INCENDIOS Y/O EXPLOSIONES

1.11

Se establecerá un programa anual de simulacros con la finalidad de entrenar al personal en la capacidad de respuesta y

control de incendios. Concluido el simulacro se reunirán los coordinadores del evento y los observadores para elaborar el

informe en que se incluirán conclusiones y recomendaciones.

1.12

El procedimiento de respuesta y equipos de extinción de incendios dependerá del tipo de incendio producido:

Clase A: involucran combustibles ordinarios.

Clase B: involucran líquidos combustibles.

Clase C: involucran equipos eléctricos energizados.

Los incendios Clase B y C no deben ser aplacados con agua puesto que incrementaría el riesgo de afectación.

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-16 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente

y de manera inesperada pudieran ocurrir durante las actividades previstas y que pueden poner en riesgo los recursos bióticos, físicos,

a la población, trabajadores e instalaciones.

1.13

Se considerarán el uso de extintores conforme el tipo de incendio; en general se tienen las siguientes clases, según la

sustancia extintora:

TIPO DE EXTINTOR CLASES DE FUEGO

A B C

Agua pulverizada (1)

Agua a chorro

Espuma física (2)

Polvo convencional

Polvo polivalente

Anhídrido carbónico (3)

Hidrocarburos halogenados (halón) (3)

(1) para productos más densos que el fuel ligero

(2) excepto para alcohol y acetona

(3) y en presencia de corriente eléctrica

: aceptable

: adecuado

: muy adecuado

1.14

Todo extintor deberá llevar una placa que informe claramente la clase de fuego que puede aplacar, fecha de vencimiento,

instrucciones de operación y contenido actualizado.

Cada extintor será inspeccionado con frecuencia trimestral, puesto a prueba y llevado un registro de las condiciones en las

que se encuentra. Todo aquel extintor que no cumpla con los estándares de mantenimiento, o que su contenido sea menor

al 50% deberá ser retirado y llevado al lugar especializado para que remedien estas falencias.

1.15

Se establecerá un plan de evacuación para incendios en los sitios activos de operación. Este plan incluirá la identificación

de un punto de concentración del personal, la instalación de un sistema de alarmas para incendios, un diagrama para la

evacuación en caso de incendios, y una lista de personal clave que deberá participar en la eventual evacuación.

1.16 El equipo para incendios deberá ubicarse en lugares estratégicos, de fácil acceso y de acuerdo al riesgo que pudiera

generarse en el lugar.

1.17 Se prohibirá fumar en áreas de almacenamiento de productos inflamables y explosivos.

RESPUESTA A DERRAMES DE HIDROCARBUROS Y SUTANCIAS QUÍMICAS

1.18

Se hará una evaluación rápida de las características del derrame, evaluando principalmente el volumen, y definiéndolo

como mayor o menor. Se considera un derrame menor si el volumen derramado es de hasta 55 galones. Un derrame mayor

es aquel cuyo volumen derramado es mayor a 55 galones.

1.19 Detener el derrame, sin exponerse a la contaminación.

1.20

Contener el derrame o descarga para prevenir la diseminación de la contaminación. El derrame deberá contenerse

mediante la construcción de bermas de deviación, diques, zanjas de intercepción y/o la utilización de materiales

absorbentes.

1.21 Limpieza del derrame. Para tal efecto se usarán palas, picos, paños absorbentes, entre otros. Equipo de contención de

derrames en general.

1.22 Para el control de derrames se debe utilizar material absorbente como arena, paños absorbentes o barreras de contención.

1.23 Prevenir que el derrame alcance cauces naturales, colocando barreras de arena alrededor del derrame.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-17 Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente

y de manera inesperada pudieran ocurrir durante las actividades previstas y que pueden poner en riesgo los recursos bióticos, físicos,

a la población, trabajadores e instalaciones.

1.24

Disposición final: el suelo contaminado, así como, los materiales de contención contaminados con hidrocarburos o

sustancias químicas serán almacenados temporalmente en tanques metálicos rotulados bajo cubierta en el área de

desechos peligrosos y serán entregados a Gestores Ambientales Autorizados por el Ministerio del Ambiente para su

tratamiento final, conforme lo establecido en el Plan de Manejo de Residuos.

1.25 Se debe mantener un registro en el que se indique la cantidad de combustible derramado y la cantidad recuperada para

definir si el derrame es pequeño o mayor.

1.26

Adicionalmente, y para el caso de derrames de combustible en áreas cercanas a ríos, se debe instalar una barrera de

contención con anclaje aguas abajo. Se considerará el caudal y la velocidad del río para ubicar apropiadamente la barrera

de manera que la sustancia quede retenida en la misma. Se deben realizar pruebas del uso de estos equipos in-situ, para

determinar la ubicación apropiada.

1.27 Se deberá realizar análisis de agua y suelo luego de ejecutada la limpieza para verificar si se contaminó estos recursos y si

se requieren de medidas de remediación.

RESPUESTA A DERRUMBES, INESTABILIDAD DE TALUDES

1.28 La evacuación de todo el personal, enfocando particular esfuerzo en aquellos trabajadores que se encuentran laborando

dentro de zonas de mayor riesgo.

1.29 Se designará un sitio de reunión o punto de encuentro del personal en cada frente de trabajo. El personal reunido debe

detectar si alguien no se encuentra en el sitio de reunión.

1.30 Posterior al evento, el jefe o encargado debe efectuar la evaluación de los daños que se hubiesen presentado.

1.31 Si el deslizamiento se lo atribuye a la acción de un sismo, el personal de la obra debe estar preparado para posibles réplicas

del mismo.

1.32

Los jefes de obra, al inicio de la jornada laboral, deben contar con un listado de los trabajadores que laboran en cada turno y

mantener un registro diario del personal de cada frente de trabajo.

Como estrategia se sugiere la implementación de mecanismos de control al comienzo y al finalizar la jornada laboral con la

finalidad de verificar la presencia de todos los trabajadores.

1.33

Una vez activado el Plan de Contingencia, se procederá al despeje y limpieza del área afectada. El material resultante de la

limpieza se lo debe caracterizar, y de no cumplir con los requerimientos técnicos para su reutilización, se procederá a

tratarlo como material de desecho, y a depositarlo en el respectivo sitio seleccionado para este fin.

1.34 En la emergencia se dará prioridad a las tareas de atención a las personas que hubiesen resultado afectadas en alguna

manera por el incidente.

1.35

Cuando se hubiere cumplido con todas las tareas de limpieza y mitigación de las áreas afectadas por el deslizamiento, y los

volúmenes de material suelto no constituyan una amenaza al ecosistema, el responsable del Plan de Contingencia

declarará la terminación del operativo y desactivará el Plan.

1.36

Durante las operaciones de evaluación y control de deslizamientos, protección de las instalaciones, limpieza, y de ser el

caso, descontaminación del lugar afectado, la única autoridad responsable en la toma de decisiones y en la dirección de

estas tareas, será el Director del Comité de Crisis, quien dará por terminado el operativo en el momento que lo considere

conveniente, posterior a las evaluaciones respectivas.

RESPUESTA A ACCIDENTES

1.37 Se deberá alertar al personal en el puesto de trabajo sobre la emergencia.

1.38 Deberá comunicarse inmediatamente con el encargado del área de trabajo.

1.39 Solicitar al herido que se incorpore por sus propios medios, en el caso que no pueda hacerlo, solicite la asistencia del

Médico o de algún colaborador que tenga conocimientos de primeros auxilios.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-18 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente

y de manera inesperada pudieran ocurrir durante las actividades previstas y que pueden poner en riesgo los recursos bióticos, físicos,

a la población, trabajadores e instalaciones.

1.40 Nunca mover a un herido si no tiene los conocimientos de primeros auxilios.

1.41 En el caso de ser trasladado el herido, debe ser llevado al centro de asistencia médica más cercano.

1.42 Se debe comunicar de la emergencia para la asistencia al Centro de Atención Médica de la central hidroeléctrica (fase de

operación).

1.43 Proceder a emitir el reporte de accidentes respectivo.

1.44 En todas las instalaciones y frentes de trabajo debe existir un botiquín con los medicamentos indispensables para la

atención de sus trabajadores, en los casos de emergencia, por accidente de trabajo o por enfermedad común repentina.

1.45 Como medida adicional, en todo frente de trabajo en el que existieran cincuenta o más personas trabajando a la vez, se

debe disponer además de un local destinado a enfermería o dispensario médico cercano a este frente de trabajo.

1.46 El dispensario médico debe contar con la presencia de un médico, así como de los equipos y medicamentos necesarios

para su adecuado funcionamiento.

1.47 Se debe contar con un equipo para rescate en alturas.

1.48 En cada frente de trabajo se debe contar con una camilla, botiquín y equipo de rescate.

1.49 Existirá en campo la presencia de paramédicos durante los turnos de trabajo.

1.50 Conformación de la brigada de primeros auxilios.

DEFINICIONES

Contingencia: suceso no deseado que puede o no suceder. Ej.: derrame, incendio, explosión, deslizamiento, entre otros.

Derrame: Liberación imprevista de combustibles, productos químicos, aceites, etc., que provocan o pueden provocar contaminación

de vegetación, suelo, agua y/o riegos para la salud humana.

Incendio: Destrucción de materiales combustibles producida por la acción incontrolada del fuego.

Explosión: Liberación brusca de una gran cantidad de energía, de origen térmico, químico o nuclear, encerrada en un volumen

relativamente pequeño, lo cual produce un incremento violento y rápido de la presión, con desprendimiento de calor, luz, y gases.

Deslizamiento: Movimiento hacia afuera o cuesta debajo de materiales que forman laderas (rocas naturales y tierra). Son

desencadenados por lluvias torrenciales, erosión de los suelos y temblores de tierra, fallas geológicas locales.

Accidentes personales: Todo suceso no deseado, que causa lesiones a las personas en ocasión de su trabajo, originando una

incapacidad temporal o permanente, parcial o total, o la muerte.

PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE CAPACITACIÓN

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO

9.6 Plan de Capacitación

El plan de capacitación se convierte en una herramienta fundamental para prevenir,

controlar, minimizar impactos socio-ambientales generados por las actividades del

operación del proyecto hidroeléctrico, desarrollar capacidades internas en materia de salud

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-19 Informe Final_rev MAE

y seguridad ambiental, promover la producción sustentable y compartir la responsabilidad

ante los problemas de la gestión ambiental.

9.6.1 Objetivos

Asegurar que los involucrados en la operación de la Central, conozcan aspectos

relacionados con el manejo de los procedimientos de seguridad industrial, salud

ocupacional, conservación ambiental y los contenidos y alcances de los componentes

más importantes del PMA. De igual manera, asegurar la capacitación de pobladores de

la zona en temas relacionados con la conservación del medio ambiente.

9.6.2 Generalidades

La capacitación deberá orientarse sobre temas relacionados con la prevención, control,

mitigación de la contaminación ambiental, así como para el manejo de desechos peligrosos,

especiales y comunes y las señales de seguridad correspondientes. Este entrenamiento

deberá ser realizado por personal profesional adecuado y con experiencia en el tema,

mediante inducciones, seminarios, talleres, etc.

La capacitación tiene el propósito de impartir:

Conceptos generales sobre medio ambiente.

Buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de residuos peligrosos, no

peligrosos y especiales.

Lineamientos del PMA

Preparación y respuesta ante emergencias.

La preparación ante emergencias incluirá la difusión, capacitación, entrenamiento,

ejercicios o simulacros, que se deberán llevar a cabo por parte del personal asignado en

labores de respuesta ante eventos mayores.

9.6.3 Medidas Aplicables

A fin de capacitar al personal participante en las actividades de operación, se enlistan a

continuación las medidas a adoptarse:

Tabla 9-6 Medidas Aplicables del Plan de Capacitación

OBJETIVO ESPECÍFICO

Asegurar que los involucrados en la operación de la Central, conozcan aspectos relacionados con el manejo de los procedimientos de

seguridad industrial, salud ocupacional, conservación ambiental y los contenidos y alcances de los componentes más importantes del

PMA.

RESULTADOS

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-20 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Asegurar que los involucrados en la operación de la Central, conozcan aspectos relacionados con el manejo de los procedimientos de

seguridad industrial, salud ocupacional, conservación ambiental y los contenidos y alcances de los componentes más importantes del

PMA.

Personal capacitado en varias temáticas para el desarrollo seguro y amigable al medio ambiente de sus labores.

Capacitar a pobladores de la zona en temas relacionados con la conservación del medio ambiente.

MEDIDAS APLICABLES

ID MEDIDAS

Resultado 1: Personal capacitado en varias temáticas para el desarrollo seguro y amigable al medio ambiente de sus labores.

1.1

De manera general, los temas que deben ser considerados dentro del Plan de Capacitación incluyen, pero no se limitan a,

los siguientes:

Impactos ambientales y sociales ocasionados por la operación de la Central junto con las medidas de mitigación y

prevención.

Conocimiento del Plan de Manejo Ambiental del presente Estudio de Impacto Ambiental.

Procedimientos y simulacros correspondientes al plan de contingencias que incluirá: acciones de respuesta contra

incendios, procedimientos para enfrentar derrames de hidrocarburos y combustibles, manejo del equipo y material de

respuesta para derrames de hidrocarburos y combustibles.

Procedimientos y medidas de salud ocupacional y seguridad industrial.

Manejo de sustancias y residuos peligrosos.

1.2

Todos los trabajadores deberán ser capacitados en temas ambientales, además de los que se mencionan a continuación se

deberá tomar en cuenta aquellos que la fiscalización los considere pertinentes.

Conceptos básicos: ecosistemas, hábitats, micro hábitats, nichos, relaciones ambientales, especies, comunidades,

contaminación, protección de páramos.

Desarrollo de destrezas: reconocer y definir los problemas, colectar y analizar información, generar soluciones,

desarrollar un plan e implementarlo.

Desarrollo de valores: ética ambiental, compromiso individual y comunitario.

El énfasis ambiental: desarrollo de aspectos afectivos, cognoscitivos junto con el desarrollo de destrezas y

comportamiento; comparar el ambiente local con otras realidades, enseñar a valorar su ambiente.

1.3

Los trabajadores deben recibir entrenamiento apropiado, de acuerdo a la naturaleza de sus tareas y los riesgos en el

ambiente laboral al que puedan estar expuestos. Temas especiales de entrenamiento y capacitación son los siguientes:

Prevención de accidentes y enfermedades profesionales

Trabajos en espacios confinados o de acceso especial.

Uso de equipos de protección personal: tapones auditivos, orejeras, equipos de respiración artificial, trajes, guantes,

gafas, botas de seguridad, etc.

Técnicas de primeros auxilios: respiración, quemaduras, lavadores de ojos, shock eléctrico, ahogamiento, sofocación,

entre otros.

Información sobre riesgos inherentes o potenciales en el manejo de materiales considerados peligrosos. Usualmente

esta información debe suministrarla el proveedor de los materiales con las denominadas Hojas de Datos de Seguridad

del Material (MSDS).

Procedimientos de archivo y actualización de la información en las MSDS.

Procedimientos de acción ante emergencias y uso de equipos diseñados para contingencias: extintores de fuego, por

ejemplo.

Riesgos laborales.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-21 Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Asegurar que los involucrados en la operación de la Central, conozcan aspectos relacionados con el manejo de los procedimientos de

seguridad industrial, salud ocupacional, conservación ambiental y los contenidos y alcances de los componentes más importantes del

PMA.

1.4

Se realizará la evaluación de la efectividad de la capacitación impartida al personal mediante:

Análisis estadístico de incidentes ambientales y accidentes personales

Auditorías de trabajo e inspecciones

1.5 La implementación de nuevas tecnologías será motivo para considerar la capacitación en cada especialidad del personal,

tanto técnico como obrero.

1.6 CELEC EP - HIDROAGOYAN, a fin de confirmar los conocimientos entregados en la capacitación, deberán realizar

simulacros con su respectiva evaluación, a fin de potenciar el PMA y particularmente el Plan de Contingencias.

Resultado 2: Capacitar a pobladores de la zona en temas relacionados con la conservación del medio ambiente.

2.1

Se realizarán talleres en los 9 sectores de la parroquia San José de Poaló y con los agricultores dueños del ganado que

usan el páramo. Las temáticas mínimas a abordarse serán las siguientes:

Origen de los páramos y funciones y servicios que presta el páramo

Acciones que degradan a los páramos y estrategias de conservación y uso racional

Normativa vigente sobre el uso de los páramos

Alternativas de conservación y aprovechamiento de vertientes.

Análisis y causas de las quemas en el páramo.

Pérdida de la biodiversidad ocasionada por las quemas consecutivas.

2.2

Se fortalecerán los conocimientos de los estudiantes de los últimos años de los centros educativos de la parroquia San José

de Poaló, referentes a la protección y cuidado del medio ambiente. Los temas sugeridos son los siguientes:

Ciclo del agua

Importancia de los páramos

Actividades humanas en el páramo y sus impactos.

Alternativas para el manejo sostenible del páramo

Tipos de agricultura tradicional andina.

Principios de la agro-ecología. Conservación de los recursos suelo, agua y bióticos.

Reciclaje de nutrientes.

PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PLAN DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE PARTCIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES COMUNITARIAS

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREAS

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-22 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

9.6.4 Inducciones

CELEC EP-HIDROAGOYÁN realizarán una inducción sobre la información general de las

mismas y sobre temas de ambiente, salud y seguridad industrial.

La inducción tendrá un período de validez y una vez concluidos ese periodo, se deberá

solicitar la re inducción para el desarrollo de las actividades:

Tabla 9-7 Período de Validez de la Inducción

PERSONAL TIEMPO DE VALIDEZ

Personal de la Compañía Anual

Personal contratista, subcontratista y actividades

complementarias

Cada contratación y semestralmente

Personal visitante Cada visita al sitio y semestralmente

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

9.6.5 Capacitación Trimestral Externa

Trimestralmente, se proveerá una capacitación externa respecto de temáticas específicas en

material ambiental, salud, y seguridad industrial. Esta capacitación tendrá una duración de

entre cinco (5) y seis (6) horas y será dictada por empresas cuyos cursos sean avalados por

el Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (CISHT).

9.6.6 Simulacros

El Plan de capacitación contemplará simulacros de emergencias, los mismos que se

desarrollarán según se indica en la Tabla 8-10. Los simulacros serán organizados en campo

y servirán para verificar deficiencias en el procedimiento de emergencias y evacuación

médica.

Tabla 9-8 Cronograma de Simulacros

DESCRIPCIÓN No. DE EVENTOS POR AÑOS

Simulacros contra Derrames 2

Simulacros contra Incendios 2

Simulacros Emergencia Médica 2

Simulacros para enfrentar desastres naturales

Evaluación 2

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

Igualmente, el simulacro para enfrentar desastres naturales se organizará en coordinación

con la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, y en este participará no solo el personal

de La Empresa y contratistas, sino también las comunidades en atención a la solicitud

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-23 Informe Final_rev MAE

realizada por la misma. Este simulacro se llevará a cabo bajo los lineamientos que

establezca la mencionada entidad gubernamental.

9.6.7 Registros

Como principal medio de verificación que permitirá definir indicadores de gestión, están

los registros de asistencia a las capacitaciones o cursos que se dicten a los trabajadores en

obra; para esto es importante definir un cronograma y los temas específicos de

capacitación.

Para el registro de asistencia a las diferentes charlas y/o cursos de capacitación, se podrá

emplear los formatos que comúnmente maneja CELEC EP - HIDROAGOYÁN para dichas

actividades con el fin de facilitar las labores en el desarrollo de los mismos, sin embargo a

continuación se indica una hoja de control de asistencia sugerida, la cual podrá ser utilizada

o servir de referencia para ajustar o mejorar la existente:

Tabla 9-9 Control de Asistencia a Cursos de Capacitación

NÚMERO DE REGISTRO:

CONTROL DE ASISTENCIA

Temática:

Facilitador:

Fecha: Duración (horas):

No. Nombre del Participante Empresa Firma Observaciones

1

2

3

4

5

Observaciones:

Coordinador: _____________________________

Elaborado por: Cardno ENTRIX, 2012

9.7 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

El presente Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional aplica a las actividades de

CELEC EP-HIDROAGOYAN en la fase de operación.

Todas las directrices que se establecen en el presente plan deben ser difundidas antes de

reiniciar las actividades de operación y aplicadas durante la ejecución de las mismas.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-24 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Además de lo aquí indicado, se deberá llevar a cabo lo dispuesto en el Reglamento Interno

de Seguridad y Salud en el Trabajo de CELEC EP-HIDROAGOYÁN

El plan establece medidas que el personal (propio y contratado) deberá cumplir para

prevenir incidentes y accidentes que comprometan la integridad de los trabajadores.

9.7.1 Objetivos

Los objetivos principales del Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional son los

siguientes:

Identificar, evaluar y medir los riesgos para la salud de sus empleados y sus contratistas.

Minimizar los riesgos para la salud del personal, contratistas y visitantes.

Reducir y controlar los riesgos de incidentes y accidentes de sus empleados,

contratistas, y visitantes.

9.7.2 Generalidades

9.7.2.1 Factores que contribuyen a la generación de accidentes

Entre los factores que contribuyen a la generación de un accidente se puede citar:

La condición insegura, que a más de ser la causa directa del accidente, obliga al

trabajador a hacer un acto inseguro.

Condiciones inseguras son:

− Empleo de equipos deteriorados.

− Mantenimiento y limpieza deficiente de los lugares de trabajo.

− Falta de protecciones o salvaguardas en equipos.

− Instrucción insuficiente en prácticas de seguridad del personal trabajador.

La práctica insegura, usualmente tiene como consecuencia el accidente por no seguir las

reglas establecidas, es decir, violando un procedimiento considerado seguro. En algunas

oportunidades la práctica insegura es producto de la falta de capacitación del trabajador.

Prácticas inseguras son:

− La operación de maquinarias y equipos a velocidades inseguras.

− Mal almacenamiento, sobrecarga o manipulación defectuosa de materias primas y

combustibles.

9.7.2.2 Fuentes de exposición

Las fuentes de exposición pueden vincularse a accidentes y enfermedades por la exposición

de uno o varios agentes durante un período de tiempo breve o prolongado. La intensidad,

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-25 Informe Final_rev MAE

tiempo, duración, son variables que determinan el grado de afectación. Algunas de estas

fuentes son:

Exposiciones químicas disolventes (compuestos para limpiar o desengrasar).

Exposiciones físicas (ruido, radiación, calor, frío, iluminación inapropiada, trabajos en

alturas o en profundidad, etc.).

Exposiciones fisiológicas (cargas pesadas, mala postura de trabajo).

Exposiciones biológicas (virus, bacterias, sangre).

Exposiciones psicológicas (Trabajo en aislamiento, amenazas de violencia, horarios

variables, etc.).

Una vez que se hayan identificado las posibles fuentes, es necesario tomar en cuenta las

medidas que disminuyan la potencialidad de presentarse un accidente o incidente. Entre

otras, las medidas que se deben incorporar son el brindar el equipo de protección personal

necesario al trabajador, mejoramiento del entorno de trabajo, eliminación de elementos que

ocasionen incidentes, accidentes y enfermedades, realizar la identificación, evaluación y

control de los riesgos, elaborar permisos de trabajo, etc.

9.7.3 Comunicaciones y Registros

Se debe considerar lo siguiente:

Elaborar un procedimiento para la investigación de accidentes y utilizar el reporte de

investigación de accidentes e incidentes existente y elaborado por CELEC EP-

HIDROAGOYAN para informar los resultados de la investigación.

Tanto el constructor como el operador deberán mantener registros apropiados de los

accidentes y enfermedades laborales, condiciones ambientales en los sitios de trabajo, y

cualquier tipo de contingencias mayores (deslizamientos, incendios, entre otros).

Además, todo el personal deberá estar informado de los riesgos y estar provisto de los

implementos o sistemas necesarios para cumplir segura y eficientemente con sus tareas.

Cada vez que ocurra un accidente, en las charlas diarias pre jornada de los frentes de

trabajo, se debe realizar un análisis de las causas que lo produjeron y definir las

lecciones aprendidas.

Se debe mantener los siguientes registros:

− Incidentes o accidentes.

− Enfermedades ocupacionales.

− Atención de primeros auxilios (ayuda médica).

− Incidentes o accidentes con pérdida de propiedad (fuego, explosión, derrames,

accidentes vehiculares).

− Mortalidad.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-26 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

− Informe mensual de los índices de control del sistema de seguridad industrial y

salud ocupacional.

9.7.4 Programa de Seguridad Industrial

Las actividades de operación conllevan riegos a los trabajadores y propiedades; para lo cual

se ha elaborado el Programa de Seguridad Industrial, en el cual se establecen medidas de

prevención y control de los mismos.

Tabla 9-10 Medidas Aplicables del Programa de Seguridad Industrial

OBJETIVO ESPECÍFICO

Prevenir y minimizar los riesgos de incidentes y accidentes de los trabajadores.

RESULTADOS

Aseguramiento de la seguridad e integridad del personal participante, directa o indirectamente, en las actividades de la fase de

operación

MEDIDAS APLICABLES

LINEAMIENTOS GENERALES

ID MEDIDAS

1.1 Se deberá realizar la identificación, análisis, evaluación y control de riesgos labores (físicos, químicos, fisiológicos,

biológicos y psicológicos) en cada uno de los puestos de trabajo.

1.2 Se deberán establecer procedimientos de comunicación y evaluación de accidentes e incidentes.

1.3 Se tomarán las medidas preventivas y correctivas necesarias para garantizar una minimización o eliminación de los

accidentes e incidentes.

1.4 Se establecerán programas de entrenamiento en seguridad para empleados y contratistas a todos los niveles.

1.5 Se deberá dotar al personal de los equipos de protección personal adecuados para cada una de las actividades que se

realizan y exigir su uso.

1.6

La empresa velará por el cumplimiento de las normativas vigentes (ejemplo, el reglamento de seguridad e higiene del

trabajo, del IESS, Reglamento de seguridad y salud y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, del Código del Trabajo,

del Código de Trabajo, Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de CELEC EP-HIDROAGOYAN).

1.7 Cumplir con la afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a todo el personal nacional y extranjero legal, de

acuerdo a las normas y leyes ecuatorianas vigentes.

1.8 Se debe registrar el ingreso de toda persona y vehículo que ingresa al área del mismo o sus alrededores, como una medida

de seguridad.

SEGURIDAD INDUSTRIAL

1.9 Los supervisores ambientales serán los responsables de verificar las condiciones de trabajo, el cumplimiento de las

regulaciones y de las políticas de este programa.

1.10 Se proveerá de agua potable en raciones adecuadas, la misma que estará disponible para su uso y consumo en todo

momento. El cumplimiento de este aspecto deberá ser verificado por CELEC EP - HIDROAGOYAN.

1.11 El funcionamiento del equipo y de la maquinaria que se utilice, deberá realizarse de manera segura y será utilizada

solamente para el uso que se le asigne.

1.12 Se deberá hacer un mantenimiento preventivo de la maquinaria, equipo pesado y vehículos. Se deberá mantener registros,

los mismos que estarán disponibles en todo momento.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-27 Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Prevenir y minimizar los riesgos de incidentes y accidentes de los trabajadores.

1.13

El manejo de combustibles y químicos deberá cumplir con lo indicado en el Procedimiento para Transporte,

Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos de CELEC EP – HIDROAGOYÁ y las normas técnicas NTE INEN 2 266:

2000 y NTE INEN 2 288:2000

1.14

Los químicos usados se manipularán siguiendo las recomendaciones de su fabricante respecto a su transporte,

almacenamiento, reactividad, protección y reglas generales, por lo que ningún químico será manejado sin antes analizar a

detalle la respectiva hoja técnica de seguridad (Material Safety Data Sheet - MSDS), las MSDS estarán en el área de

químicos.

1.15

Todos los vehículos livianos y pesados y maquinaria pesada deberán contar con los elementos de seguridad en perfecto

estado, como: neumáticos, sistemas de luces delanteros y posteriores, bocina, alarma de retroceso, frenos, parabrisas y

ventanas, cinturón de seguridad, etc.

Trabajos con soldadura y corte

1.16 Se deberá conectar a tierra la masa de los aparatos de soldadura, así como uno de los conductores del circuito de

utilización que estará puesto a tierra en los lugares de trabajo.

1.17 Los bornes de conexión para los circuitos de utilización de los equipos de soldar estarán diseñados de forma tal que no

permitan el contacto accidental.

1.18 Aislar la superficie exterior de los porta electrodos y de sus mandíbulas, así como mantener los cables de extensión en

perfectas condiciones, sin melladuras o defectos.

1.19 Evitar que los porta electrodos y electrodos acoplados entren en contacto con objetos conductores ajenos al trabajo.

1.20 Se prohíbe el cambio de electrodos sin garantizar un aislamiento adecuado para el operario que realiza dicho cambio.

1.21 Para la realización de trabajos con soldadura eléctrica se utilizará: Pantallas para protección de ojos y cara; - guantes;

mangas protectoras; mandil; y polainas y botas

1.22 En ningún caso los electrodos estarán en contacto con la piel del trabajador o con ropa húmeda que cubra su cuerpo.

1.23 Para enfriar el electrodo no se lo debe introducir caliente al agua.

1.24 Debe formar parte del equipo de soldadura un extintor contra incendios portátil con agente extintor apropiado.

1.25 Periódicamente se revisarán los equipos de soldaduras siguiendo las prescripciones del fabricante.

1.26 Los trabajos de soldadura al aire libre, se suspenderán cuando amenace la presencia de lluvia o tormenta y también

cuando se evidencie un incremento de la velocidad del viento.

Trabajos en espacios confinados

1.27 Se deberá realizar un estudio de los riesgos asociados a los trabajos en espacios confinados. El estudio deberá contener la

descripción de los métodos para operar dentro de los espacios confinados.

1.28

Se deberá contar con todos los elementos de seguridad en los espacios confinados donde se vayan a realizar trabajos, por

ejemplo: ventilación, accesos, iluminación, equipo de protección personal, equipo para casos de emergencia, equipos

contra incendios, señalización, sistema audible para casos de emergencia-sirena, comunicación vía teléfono para zonas

subterráneas, comunicación portátil, etc.

1.29 Las personas que ingresen a sitios confinados deberán cumplir con la rutina de exámenes pre-ocupacionales y deberán ser

revisadas por el doctor para certificar su excelente estado de salud.

1.30 Las personas que entran y los supervisores, deben conocer los signos y síntomas de la exposición a un riesgo.

1.31 Para asegurar el entendimiento de responsabilidades y riesgos encontrados en un espacio confinado, se deberán incluir

esta temática en las charlas en el programa de capacitación.

1.32 Normalmente la ventilación natural suele ser insuficiente y es necesario recurrir a la ventilación forzada. El caudal de aire a

aportar y la forma dependerán del tamaño del espacio.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-28 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Prevenir y minimizar los riesgos de incidentes y accidentes de los trabajadores.

1.33 La iluminación del área de trabajo en un espacio confinado debe ser suficiente para proporcionar condiciones seguras de

trabajo. No se usarán, en ninguna circunstancia, fósforos o llamas abiertas para iluminar un espacio confinado.

1.34 La contratista deberá elaborar un permiso de trabajo para ejecución de tarea en espacios confinados.

Equipo de protección personal – EPP

1.35

Suministrar a los trabajadores los elementos de protección personal necesarios y adecuados según el riesgo y bajo

recomendaciones de Seguridad Industrial, teniendo en cuenta su selección según el uso, servicio, calidad, mantenimiento y

reposición.

1.36 Establecer un cronograma trimestral o semestral de entrega de EPP a los trabajadores.

1.37 Dejar registros de la entrega de los EPP, en los que se detalle, fecha, tipo de EPP entregado, cantidad y firma del

trabajador que lo recibe.

1.38 Los EPP deben ser remplazados cuando cumpla su tiempo de vida útil o se encuentren deteriorados.

1.39 Se debe proporcionar capacitación y entrenamiento para el adecuado uso de los mismos.

1.40 Realizar controles – listas de inspección - para verificar su uso oportuno y correcto.

1.41 El equipo mínimo de EPP que debe recibir un trabajador es: Casco, gafas de seguridad, mascarilla, tapones auditivos,

zapatos o botas de seguridad, chaleco refractivo y ropa e implementos para la protección corporal.

Prevención y protección en caso de incendios

1.42 Los requerimientos e instalación de extintores estarán de acuerdo a las necesidades de cada frente de trabajo, de cada

contratista y la instalación de los mismos será su responsabilidad

1.43

Se señalará de manera adecuada todas las áreas que requieran restricciones sobre fumar, portar encendedores y fósforos,

así como equipos que generen chispas por ejemplo aquellas para el almacenamiento de combustibles y químicos. La

señalética deberá cumplir con lo establecido en la norma INEN 226:2000 y las normas NFPA.

1.44 Se separarán y almacenarán en contenedores aprobados todos los materiales inflamables, ya sean líquidos o sólidos, para

minimizar la posibilidad de propagación del fuego.

1.45

Se designará, conformará y entrenará brigadas de respuesta contra incendios. Los equipos para combatir incendios

estarán siempre disponibles y ubicados de forma estratégica para permitir una respuesta rápida y eficaz. Los extintores

serán identificados mediante un croquis. Cuando se trate de incendios eléctricos se usarán extintores de fuego de dióxido

de carbono (CO2) y halo carbonos.

1.46 Todos los circuitos eléctricos deberán estar adecuadamente protegidos y se cargarán de acuerdo a su carga asignada,

para minimizar la posibilidad de incendios eléctricos.

1.47 Las áreas que se emplearán para almacenar materiales peligrosos (combustibles, químicos, etc.) deberán recibir

mantenimiento constante y se procurará que siempre estén limpias.

1.48 Las vías de escape y senderos deberán recibir mantenimiento continuo. Las vías de escape deberán mantenerse secas

para evitar accidentes al personal en caso de producirse un incendio y deberán estar debidamente señalizadas.

1.49

En el sitio deberá contar con un sistema contra incendios adecuado, que será determinado en función de la magnitud y tipo

de incendio, sin perjuicio de lo cual se deberá contar con extintores portátiles que deberán estar disponibles en todo

momento.

1.50 Se prohíbe a todo el personal de CELEC EP – HIDROAGOYAN como a de sus contratistas de prender cualquier tipo de

fogatas, incinerar y/o no gestionar adecuadamente la basura.

1.51 Todo personal de CELEC EP – HIDROAGOYAN tiene la obligación de recoger la basura que pudiera encontrarse cerca de

las instalaciones de la central durante las inspecciones y jornadas de mantenimiento llevadas a cabo.

DEFINICIONES

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-29 Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Prevenir y minimizar los riesgos de incidentes y accidentes de los trabajadores.

Ambiente de Trabajo: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que directamente o indirectamente influyen en su

estado de salud y en su vida laboral

Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento (Ej. riesgo de una caída)

Factor de riesgo: Es un elemento, fenómeno o acción humana que puede provocar daño en la salud de los trabajadores, en los

equipos o en las instalaciones (Ej. sobre esfuerzo físico, ruido, confinamiento)

Incidente: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podría haber resultado en lesiones a las personas o

las instalaciones (Ej. un tropiezo o un resbalón)

Accidente de trabajo: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y que produce en el trabajador

daños a la salud (lesión orgánica, perturbación funcional, invalidez o muerte)

PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE CAPACITACIÓN

PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO

Tabla 9-11 Equipo de Protección Personal Recomendado

OBJETIVO RIESGOS DEL SITIO DE TRABAJO EPP RECOMENDADO

Protección de ojo y caras Material volátil, químicos, líquidos,

vapores o gases, luz.

Gafas de seguridad con protectores

laterales y/o pantallas protectoras, etc.

Protección de cabeza Caída de objetos, altura libre inadecuada,

y cables eléctricos por encima del nivel de

la cabeza.

Cascos plásticos con protección contra

impactos verticales y laterales.

Protección Auditiva Ruido, ultra sonido. Protectores auditivos (tapones y/u

orejeras)

Protección de los pies Objetos en caída o rodamiento, objetos

corto punzantes, líquidos calientes o

corrosivos.

Calzado de seguridad

Protección de las manos Materiales peligrosos, cortes o

laceraciones, vibración y temperaturas

extremas.

Guantes hechos de goma o materiales

sintéticos (neopreno), cuero, acero o

aislantes.

Protección respiratoria Polvo, nieblas, humos, gases y vapores. Máscaras con filtros apropiados para

remover el polvo y purificar el aire

(químicos, neblinas, vapores y gases).

Monitoreos de gases simples o múltiples.

Deficiencia de oxígeno Líneas fijas

Protección del cuerpo y piernas Vestimenta aislante, traje para el cuerpo o

mamelucos, construidos en materiales

apropiados. Chaleco reflectivo.

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-30 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

9.7.5 Programa de Salud Ocupacional

El programa de Salud establece las medidas tendientes a la preservación de la salud mental

y física del personal.

Tabla 9-12 Medidas Aplicables del Programa de Salud Ocupacional

OBJETIVO ESPECÍFICO

Minimizar los riegos para la salud del personal involucrado en las actividades de operación

RESULTADOS

Aseguramiento de la seguridad e integridad del personal participante en las actividades de la fase de operación.

MEDIDAS APLICABLES

SALUD OCUPACIONAL

ID MEDIDAS

1.1

La Salud Ocupacional del personal de la empresa y contratistas será responsabilidad de un especialista en Salud

Ocupacional. Entre otras responsabilidades, deberá lograr el cumplimiento de las políticas de salud, participar en las

evacuaciones médicas, atención de emergencias y estabilización, actualizar los registros requeridos y emitir los informes

respectivos.

1.2 La capacidad de una respuesta médica en el campo ante cualquier eventualidad es limitada, por tanto las acciones

preventivas deben priorizarse para poder asegurar condiciones de salud aceptable en el grupo de trabajadores.

1.3

El programa de salud deberá incluir, pero no limitarse a, los siguientes temas:

Exámenes pre-ocupacionales

Tratamiento y control de enfermedades ocupacionales

Accidentes de trabajo

Atención médica de emergencia y de patología

Subprograma de salud comunitaria

Subprograma de Inmunización

1.4 El servicio médico deberá estar en capacidad de resolver la patología primaria, toda atención médica de mayor complejidad

necesariamente tendrá que ser referida a una unidad de salud para tratamiento específico.

1.5

Se debe organizar chequeos médicos anuales, asistencia médica, tratamiento u hospitalización cuando sea necesaria y

evacuación de emergencias cuando los casos lo ameriten. Dentro del programa médico deberá incluirse el calendario de

vacunas profilácticas, de acuerdo a las necesidades identificadas y a las condiciones de trabajo.

1.6 Si se detecta una enfermedad en algún trabajador, el médico deberá establecer el tratamiento adecuado y programar

consultas de control si es necesario. Todo el historial médico se anotará en la ficha médica del paciente.

1.7 Para la realización de exámenes médicos se determinará un centro de salud del Ministerio de Salud o un centro médico

autorizado por el IESS.

1.8

CELEC EP –HIDROAGOYÁN deberá disponer de un dispensario médico para los campamentos y frentes de obra que

permita evaluar de forma periódica la salud de los trabajadores. El dispensario deberá contar, según el número de

trabajadores con uno o varios médicos permanentes de acuerdo a los horarios de trabajo que se establezcan para la obra y

los dispensarios deberán estar autorizados por el IESS.

1.9

Todos los frentes de trabajo que se encuentren lejanos a los dispensarios médicos deberán contar con un botiquín de

primeros auxilios que cuenten con los elementos indispensables para la atención de pequeñas heridas. En caso de requerir

atención de mayor complejidad los trabajadores deberán acudir al dispensario médico.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-31 Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Minimizar los riegos para la salud del personal involucrado en las actividades de operación

1.10 El contratista de la obra deberá contratar a un equipo de paramédicos con experiencia en rescates en posibles accidentes

provocados por trabajos en altura.

1.11

CELEC EP-HIDROAGOYÁN deberá disponer de ambulancias adecuadamente equipadas para la atención y traslado de los

trabajadores en caso de accidentes laborales desde los diferentes frentes de obra hasta el dispensario médico o Centros

de Salud asistenciales para casos de mayor complejidad.

1.14 Se realizarán exámenes ocupacionales anualmente a los trabajadores según el frente de trabajo en donde desarrollan sus

actividades, entre ellas audiometrías para el personal que tienen relación directa con el funcionamiento de las turbinas.

1.15

Todas las personas que estén en contacto con los alimentos que se sirven en el comedor deben utilizar guantes, delantal y

red para el cabello.

Deben contar con extintores específicos de acuerdo al tipo de materiales que se buscan proteger, y los posibles fuegos a

originarse, por ejemplo en la cocina se debe tener un extintor específico para grasas; y estos estar señalizados

adecuadamente.

Los alimentos deben almacenarse adecuadamente

No se puede utilizar gas de uso doméstico (tanque azul subsidiado), para el tipo de establecimiento se debe usar gas de

tipo industrial.

Se debe mantener la cadena de frío para aquellos alimentos que así lo requieren.

Los alimentos que se deben consumir crudos deben ser lavados y desinfectados adecuadamente.

DEFINICIONES

Salud: Es un estado de bienestar físico, mental y social. No solo en la ausencia de enfermedad.

Salud ocupacional: Se define como la disciplina que busca el bienestar físico, metal y social de los empleados en sus sitios de

trabajo.

PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE CAPACITACIÓN

PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO

9.8 Plan de Manejo de Residuos

El Plan de manejo de residuos define directrices para clasificar en la fuente, almacenar

correctamente, reutilizar, reciclar y disponer adecuadamente los residuos sólidos

domésticos, efluentes provenientes de las facilidades (aguas negras y grises, desfogues de

aguas de escorrentía y aguas lluvia, aguas con residuos de hidrocarburos), y desechos

peligrosos generados por las actividades de operación de la Central.

9.8.1 Objetivo General

Mitigar los impactos directos sobre los factores socio-ambientales relacionados con los

residuos generados a causa del desarrollo de las actividades de operación de la Central.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-32 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

9.8.2 Objetivos Específicos

Disminuir los impactos directos sobre los factores socio-ambientales relacionados con

el almacenamiento, tratamiento y disposición de residuos sólidos.

Reducir la magnitud de los impactos directos sobre los factores socio-ambientales

resultantes de las descargas de desechos líquidos.

Prevenir y mitigar los impactos sobre los factores socio-ambientales relacionados con el

manejo de residuos peligrosos.

9.8.3 Programa de Manejo de Desechos Sólidos

El manejo adecuado de los desechos implica mantener una secuencia integral de éstos

desde su generación hasta la disposición final y capacitar a todo el personal para que

participen y colaboren en este procedimiento.

Además de las directrices indicadas en el presente programa para la gestión integral de los

desechos sólidos, el personal de la Central Pucará deberá incorporar a su accionar aquellas

indicadas en el Procedimiento para el Manejo de Desechos elaborado por la Unidad de

Gestión Ambiental de CELEC EP-HIDROAGOYÁN.

9.8.3.1 Desechos generados en la Central

El supervisor ambiental deberá mantener un registro actualizado de las cantidades y tipos

de residuos generados durante las actividades de operación de la Central. La periodicidad

de este registro deberá acoplarse al volumen de desechos generados, que puede efectuarse

diaria o semanalmente, pero manteniendo siempre bitácoras mensuales de desechos

generados.

A continuación se señalan los principales residuos que se estima deberán ser manejados en

la operación de la Central:

Tabla 9-13 Principales Desechos Generados por la Central Pucará

DESECHO DESCRIPCIÓN

No Peligrosos

Chatarra

Desechos de comida

Papel y cartón

Vidrio

Madera

Tubos de Hierro

Aisladores de cerámica,

entre otros.

Peligrosos Todo tipo de aceites y grasas

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-33 Informe Final_rev MAE

DESECHO DESCRIPCIÓN

Asbesto

Pinturas y solventes

Transformadores contaminados con PCB’s

Transformadores sin PCB’s

Suelo contaminado con hidrocarburos

Lámpara fluorescentes, baterías alcalinas, pilas y tóneres

Envases de productos químicos y cloruro férrico

Fuente: CELEC-HIDROAGOYÁN, 2012. Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

9.8.3.2 Gestión Integral de los Desechos

Reducción en la Fuente

La reducción en la fuente es la primera medida para una gestión adecuada de los desechos,

para lograr esta reducción se pueden tomar las siguientes medidas:

Reducción del volumen de desechos en el punto de generación. Se deberá priorizar la

utilización de insumos que sean envasados en recipientes de mayor capacidad para no

generar mayor volumen de desechos con envases pequeños y de preferencia que sean

reutilizables o que se puedan retornar al fabricante.

Usar tambores o envases metálicos de químicos para almacenar temporalmente y

transportar residuos contaminados.

Los aceites y lubricantes usados que no estén en contacto con otras substancias pueden

usarse como lubricantes de tipo industrial en equipo que no requiera lubricación final.

Separación en la Fuente

Todo el personal deberá estar capacitado sobre la correcta disposición de los mismos. La

capacitación estará a cargo del supervisor ambiental.

Para la separación de los desechos en la fuente en los diferentes frentes de trabajo, se

deberán proveerse contenedores claramente diferenciados por color y con rotulación.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-34 Informe Final_rev MAE

Tabla 9-14 Tipo de Recipientes para la Separación en la Fuente

RESIDUOS ORGÁNICOS

RECICLABLES RESIDUOS ESPECIALES RESIDUOS PELIGROSOS

Desechos del

comedor

Desechos plásticos sin

ningún tipo de

contaminación

Desechos de vidrio sin

ningún tipo de

contaminación

Papel y cartón sin

contaminación

Desechos metálicos sin

ningún tipo de

contaminación

Fluorescentes, focos de yodo

usados

Filtros de Aceites y combustibles

Trapos o waipes impregnados

con hidrocarburos

Pilas, baterías alcalinas, envases

de productos químicos usados

Fuente: CELEC EP-HIDROAGOYÁN, 2012. Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

Los contenedores se ubicarán en áreas no inundables, alejados de cuerpos hídricos

superficiales, el sitio de ubicación deberá estar protegido de lluvia para evitar lixiviaciones

y del viento para impedir que se dispersen. Para el caso de los desechos orgánicos

domésticos los contenedores deberán estar provistos además de tapas para evitar la

proliferación de vectores.

Los recipientes que contengan material que puede lixiviar, debido a su naturaleza (por

ejemplo aceites y lubricantes) deberán estar ubicados en áreas impermeabilizadas y con

diques de contención.

Los desechos resultantes de las actividades médicas, serán dispuestos en un recipiente

plástico que este identificado y sea de uso exclusivo para el efecto. Los centros de

enfermería dispondrán de al menos dos tipos de contenedores uno destinado al

almacenamiento de desechos infecciosos, como gasas, algodón y otros, y un contenedor de

boca angosta para receptar objetos corto punzantes (agujas, jeringuillas, lancetas, otros).

Los desechos generados deberán ser entregados a una entidad debidamente calificada y

autorizada por la autoridad competente.

En función del tipo de residuos (por ejemplo madera, chatarra, plástico) en lugar de

contenedores podrá emplearse sitios debidamente cercados sin necesidad de superficies

impermeabilizadas, siempre y cuando, los desechos a acopiarse no generen lixiviados que

eventualmente podrían contaminar el suelo y cuerpos hídricos cercanos. Las áreas de

almacenamiento deberán estar claramente diferenciadas mediante rótulos informativos.

VERDE GRIS AZUL ROJO

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-35 Informe Final_rev MAE

Almacenamiento Temporal

Se deberá acondicionar un área de almacenamiento temporal para los desechos especiales,

reciclables y peligrosos, la misma que deberá disponer de techo, cerramiento, piso

impermeabilizado, contención contra derrame y rotulación de seguridad. A su vez, las

zonas del área de almacenamiento deberán estar claramente diferenciadas mediante rótulos

informativos según el tipo de desechos que se ubican en cada zona.

Para el almacenamiento de residuos peligrosos se observará la compatibilidad de los

mismos, a fin de no generar riesgos de combustión, explosión.

Transporte de Residuos

Es importante que inmediatamente se realice una evaluación de los lugares de desalojo de

los desechos en el sector y, una vez identificados, proceder a trazar rutas, horarios y

frecuencias para el transporte de los mismos. El programa previsto debe incluir, entre otras,

las siguientes medidas:

El personal en contacto con los desechos debe estar provisto de equipo de protección

personal adecuado a sus funciones.

Asegurar que durante el trasporte de los desechos se cuente con un toldo de protección.

Asegurar el mantenimiento apropiado de los vehículos de transporte.

La gestión de los desechos se realizará por empresas que cuentan con los permisos,

autorizaciones por parte de entidades competentes y equipo necesario.

Los residuos de productos químicos deberán manipularse y transportarse conforme lo

establezca la respectiva MSDS; los contenedores deberán estar debidamente rotulados

identificando el tipo de producto contenido y avisos de seguridad.

Disposición Final

Los desechos que por su origen, composición o tipo no puedan reciclarse o reutilizarse

deberán ser depositados en el Centro de Acopio de Urbina en Píllaro, los cuales son

recolectados por la empresa recolectora del Municipio de Píllaro.

El transporte y disposición final de desechos catalogados como peligrosos serán efectuados

por una empresa que cuente con licenciamiento ambiental otorgado por la entidad de

control competente. Los contenedores de residuos peligrosos deberán contar con rotulación

informativa sobre el tipo de producto contenido, advertencia del peligro y otra información

relevante.

En el caso de residuos de productos químicos peligrosos, serán devueltos al proveedor, para

ello se establecerán acuerdos previos; únicamente en el caso de no ser posible este

procedimiento se seguirán los mecanismos establecidos en el párrafo anterior.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-36 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

CELEC EP - HIDROAGOYÁN será responsable de hacer un seguimiento de lo actuado

por la contratista encargada de la gestión de residuos.

En la tabla a continuación se sugieren alternativas para el manejo de los desechos

generados durante las actividades de operación de la Central.

Tabla 9-15 Alternativas de Disposición Final de los Desechos

DESECHO DESCRIPCIÓN

Botellas de vidrio Centro de reciclaje

Envases de metal Limpieza de los envases y reutilización como botaderos de basura

Envases plásticos Centro de reciclaje

Plástico industrial Limpieza y reutilización de los envases de acuerdo al contenido

Filtros de aceite usado Drenar el aceite mediante una malla metálica hacia un deposito controlado libre de calor o lluvia y

enviar a relleno

Residuos de aceites usados Almacenamiento para reutilización o entrega a usuarios calificados para utilización como

combustible

Grasa no utilizada Almacenar para futuros usos

Baterías usadas El plomo de las placas puede ser reciclado.

Vegetación desbrozada y

madera Troncos para uso constructivo, preparación de compost y actividades de

Desechos orgánicos Compost, relleno sanitario autorizado

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

9.8.4 Programa de Desechos Líquidos

El adecuado manejo de desechos líquidos asegura la aplicación de medidas de prevención

de contaminación de fuentes de agua y para asegurar las condiciones de salubridad en los

frentes de trabajo.

Está prohíbo la descarga de aguas negras y grises sin tratamiento previo a cauces naturales,

de haber descargas, éstas deberán pasar por una planta de tratamiento cuya descarga cumpla

los límites máximos permisibles fijados en el TULAS. Adicionalmente se der necesario, se

deberán realizar análisis físico-químicos de las descargas por un laboratorio acreditado por

el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE); luego de lo cual el supervisor ambiental

de la constructora deberá realizar un reporte de los resultados obtenidos y compararlos con

la normativa ambiental vigente.

Se deberá establecer un sistema de registro para que tanto los informes de laboratorio como

los reportes estén disponibles en todo momento y puedan ser verificados por el supervisor

ambiental de CELEC EP - HIDROAGOYÁN.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-37 Informe Final_rev MAE

9.9 Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales

El Plan de Relaciones Comunitarias dentro de un estudio de impacto ambiental tiene el

objetivo de delimitar las principales políticas que articularán y darán forma a la interacción

entre la empresa que lleva a cabo el proyecto causante de un impacto sobre el ambiente, y

la comunidad asentada en el entorno sobre el cual se desarrolla el proyecto.

En este caso, dado que para la ejecución y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,

CELEC EP - HIDROAGOYÁN cuenta con los servicios de la Fundación Pastaza, y el

Fideicomiso Mercantil creado para el efecto, las actividades y programas del presente plan,

incluirán medidas para integrar el enfoque de relacionamiento interinstitucional y

comunitario vigente, con ciertas medidas para fortalecerlo.

Los acuerdos y/o convenios que establezca CELEC EP - HIDROAGOYÁN con las

comunidades, serán vinculantes, formando parte del Plan de Manejo Ambiental y de

cumplimiento obligatorio.

De las líneas de acción del plan de manejo anterior, en el presente plan de relaciones

comunitarias se mantienen los programas de Manejo de Páramos, Capacitación y educación

ambiental, y Relaciones comunitarias e interinstitucionales.

Además de los programas mencionados, se integran los siguientes: Programa de

Información y comunicación, Empleo Temporal y Programa de Salud.

El plan de relaciones comunitarias relacionado con las actividades de reparación del túnel

de carga se encuentra en el capítulo 8.

9.9.1 Objetivos

Establecer relaciones participativas y de cooperación con la población local y evitar

conflictos que pudieran afectar al desarrollo normal del proyecto.

Dar continuidad a los proyectos existentes como parte del Plan de Manejo Ambiental

vigente.

Integrar nuevos programas y fortalecer los anteriores, para continuar manteniendo

relaciones de cooperación y buena vecindad con las comunidades del área de influencia

de la Central Pucará.

9.9.2 Programa Base de Desarrollo Forestal y Agropecuario

Este Programa tiene como objetivo establecer una base para poder dar continuidad a

proyectos del programa de manejo de páramos, en lo que tiene que ver con provisión de

semillas y plantas germinadas, así como pies de cría de animales menores.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-38 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

CELEC EP - HIDROAGOYÁN, a través de capacitación e implementación de espacios

específicos, introducirá dentro de las granjas demostrativas, técnicas y espacios para

producción de semillas y germinación de plantas que puedan servir como base para las

nuevas granjas, y a la vez contribuyan al conocimiento de la población sobre la

reproducción de semillas de hortalizas, frutas y generación de pies de cría de animales

menores (Cuyes, gallinas).

9.9.2.1 Objetivos Específicos

Desarrollar en la propia área de influencia, la capacidad para proveer plantas, animales

menores e insumos agrícolas, como mecanismo para dar continuidad al proyecto de

granjas demostrativas.

9.9.2.2 Acciones

Implementación de fincas demostrativas con productos locales. Se deberá

georeferenciar las fincas existentes, así como las nuevas.

Capacitación a agricultores.

Selección y compra de pies de cría de las fincas demostrativas existentes.

Seguimiento a fincas ya existentes.

Se apoyará el desarrollo de proyectos productivos para la comunidad, de manera que se

reduzca progresivamente las actividades de pastoreo de ganado dentro del PNL y la

cuenca alta del proyecto, para así garantizar la protección del páramo y por ende la

provisión de agua.

Tabla 9-16 Actividades Programa Base de Desarrollo Forestal y Agropecuario

ACTIVIDAD PERIODICIDAD RESPONSABLE INDICADORES

Selección y compra de pies de cría de las

fincas demostrativas existentes.

2 veces por año CELEC EP -

HIDROAGOYÁN

Registros de visita a fincas

Comprobantes de compra de

pies de cría

Implementación de nuevas fincas demostrativas Al menos 2 fincas por

año

CELEC EP -

HIDROAGOYÁN

Registros de visita y selección de

agricultores, registros

fotográficos

Capacitación a Agricultores en producción de

semillas, germinación de plantas, cría de

animales menores, mantenimiento de cultivos,

cuidado de fincas

4 veces por año CELEC EP -

HIDROAGOYÁN

Registros de capacitación,

registros fotográficos

Seguimiento a fincas 1 vez en los primeros

3 meses para las

fincas existentes, y

luego 6 veces por año

a todas las fincas.

CELEC EP -

HIDROAGOYÁN

Registros de visitas

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-39 Informe Final_rev MAE

ACTIVIDAD PERIODICIDAD RESPONSABLE INDICADORES

Apoyo a proyectos productivos de la comunidad Permanente CELEC EP -

HIDROAGOYÁN

Registros de visita y selección de

agricultores, registros

fotográficos

Fuente y Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

9.9.3 Programa de Manejo de Páramos y Cuencas Hidrográficas

El programa de manejo de Páramos está orientado al cuidado y protección de las zonas

altas de las comunidades del área de influencia, y las quebradas que se encuentran en sus

territorios, así como las relacionadas a la infraestructura del proyecto. La principal finalidad

de este programa es contribuir al cuidado del ecosistema de páramo, así como salvaguardar

el buen estado de las cuencas hidrográficas de la zona.

9.9.3.1 Objetivos Específicos

Dar continuidad a los programas de Manejo de Páramos en ejecución

Fomentar el cuidado ambiental de las zonas de páramo y cuencas hidrográficas del área

de influencia

9.9.3.2 Acciones

Evaluación de las zonas previamente intervenidas revegetadas o reforestadas, para

determinar mediante un informe técnico, las condiciones actuales del proyecto, y evaluar el

porcentaje de efectividad que ha tenido.

Recorrido de las micro cuencas que forman parte del sistema hídrico que utiliza el

proyecto, y las que utiliza la comunidad para abastecerse de agua, y determinar mediante un

informe técnico, las condiciones de las mismas y las necesidades de intervención.

Establecimiento de un cronograma de reforestación, revegetación o intervención, en

función de la disponibilidad de plantas y de las condiciones climáticas estacionales.

Jornadas de reforestación/revegetación en las áreas identificadas

Tabla 9-17 Actividades Programa de Manejo de Páramos y Cuencas Hidrográficas

ACTIVIDAD PERIODICIDAD RESPONSABLE INDICADORES

Evaluación de las zonas previamente

intervenidas revegetadas o reforestadas,

y las cuencas hidrográficas utilizadas por

las comunidades de la parroquia

1 vez al año, una vez

aprobado el presente PMA

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC EP -

HIDROAGOYÁN,

Registros de visita,

registros fotográficos,

informe técnico de

evaluación

Recorrido de las micro cuencas que

forman parte del sistema hídrico que

utiliza el proyecto, y las que utiliza la

comunidad.

1 vez al año, una vez

aprobado el presente PMA

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC EP -

HIDROAGOYÁN,

Registros de visita,

registros fotográficos,

informe técnico de

evaluación

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-40 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

ACTIVIDAD PERIODICIDAD RESPONSABLE INDICADORES

Establecimiento de cronograma para

reforestación, revegetación.

1 vez al año, una vez

aprobado el presente PMA

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC EP -

HIDROAGOYÁN,

Acta de reunión, informe

técnico de evaluación

Jornadas de reforestación/revegetación

en las áreas identificadas

Constante Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC EP -

HIDROAGOYÁN., en

coordinación con la Junta

Parroquial y dirigentes de los

barrios.

Registro de entrega de

plantas, registro de

realización de la

actividad, registros

fotográficos.

Fuente y Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

Adicionalmente, se mantendrán los siguientes ejes de trabajo del Plan de Manejo anterior:

Tabla 9-18 Ejes que se Mantienen del Plan de Manejo Anterior

EJE DE TRABAJO ACTIVIDADES

Delimitación de áreas de agricultura/ganadería

y Parque Nacional Llanganates

Recorridos de campo, acuerdos con la Junta Parroquial, plantación de árboles

nativos, de acuerdo a cronograma establecido

Educación Ambiental Charlas temáticas ambientales, concurso de dibujo, implementación de huertos

escolares y reciclaje, en los cinco centros educativos (Pisayambo, Juan Benigno

Vela, Mariano Egüez, 24 de Mayo y Abel Sánchez.

Capacitación De acuerdo a los cronogramas de capacitación del Plan de Manejo anterior, y a

su cumplimiento, desarrollar o continuar con las temáticas pendientes, o realizar

nuevos talleres en las temáticas de uso y aprovechamiento del agua, suelo y

recursos naturales, manejo de desechos, asuntos organizativos, protección de

páramos, control de incendios en zonas de pajonal, manejo de fincas,

mejoramiento de semillas, crianza de animales menores.

Fuente: Actualización del PMA de la Central Pucará 2008-2012

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

9.9.4 Programa de Información y Comunicación

El objetivo es mantener informada a la población del área de influencia directa sobre las

características del proyecto, el PMA, de una forma clara y directa para evitar

desinformación o manipulación de la información, que puedan generar conflictos y afectar

al desarrollo normal del proyecto.

9.9.4.1 Objetivos Específicos

Fortalecer relaciones transparentes y de confianza entre CELEC EP -

HIDROAGOYÁN, las contratistas y las comunidades del área de influencia.

Informar a la población el alcance del proyecto, impactos y el Plan de Manejo

Ambiental para prevenir y mitigar los impactos potenciales.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-41 Informe Final_rev MAE

9.9.4.2 Acciones

Crear un espacio de información y comunicación, entre CELEC EP -

HIDROAGOYÁN, contratistas, autoridades locales y comunidades en el área de

influencia del proyecto.

Tabla 9-19 Actividades del Programa de Información y Comunicación

ACTIVIDAD PERIODICIDAD RESPONSABLE INDICADORES

Reuniones informativas a los miembros

de la comunidad del área de influencia

directa del proyecto.

1 vez al año Unidad de Gestión ambiental

CELEC EP - HIDROAGOYÁN,

Actas de reuniones de

socialización, material

gráfico.

Atención a dirigentes y pobladores del

área de influencia directa en la oficina

de Gestión Ambiental de CELEC en la

Central Pucará

Atención Continúa En

Horarios De Oficina, Unidad

De Gestión Ambiental

CELEC EP -

HIDROAGOYÁN.

Unidad de Gestión ambiental

CELEC EP - HIDROAGOYÁN

en coordinación con la

contratista.

Reportes de relaciones

comunitarias.

Se colaborará con la Secretaría

Nacional de Riesgos en la capacitación

de los miembros de la comunidad,

acerca de planes de evacuación y

acción en general ante un evento

sísmico. Esta capacitación debe ir de

la mano con el plan diseñado para la

central.

Atención Continúa En

Horarios De Oficina, Unidad

De Gestión Ambiental

CELEC EP -

HIDROAGOYÁN.

Unidad de Gestión ambiental

CELEC EP - HIDROAGOYÁN

en coordinación con la

contratista

Reportes de relaciones

comunitarias.

Fuente y Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

9.9.5 Programa de Salud

Estará enfocado a prevenir enfermedades, tendrá un alcance local, y brindará atención a la

población del área de influencia directa; será gestionado por el departamento de salud de

CELEC EP - HIDROAGOYÁN, en coordinación con el Subcentro de Salud de San José de

Poaló. El programa tendrá un carácter gratuito para la población.

9.9.5.1 Objetivos Específicos

Prevenir enfermedades en el área de influencia directa.

Brindar apoyo a la población en el control de enfermedades.

9.9.5.2 Acciones

Atención primaria médica a la población del área de influencia en el departamento

médico de la Central Hidroeléctrica Pucará, en caso de que la población se acerque a

solicitarla.

Socialización de la disponibilidad de atención a la comunidad el Departamento médico

de la Central Pucará.

Brigadas médicas en coordinación con el Subcentro de San José de Poaló.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-42 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Tabla 9-20 Actividades Programa de Salud.

ACTIVIDAD PERIODICIDAD RESPONSABLE INDICADORES

Publicación de afiches, entrega de cartas

informativas a dirigentes comunitarios para

socialización de la disponibilidad de

atención primaria permanente en el

departamento médico de la central Pucará,

en caso de que miembros de la comunidad

se acerquen a solicitar atención.

Una vez al año Responsable Unidad de

Gestión ambiental CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registros fotográficos de

publicación de afiches en

Gobierno Parroquial,

Subcentro de Salud y en

sitios estratégicos de

comunidades.

Registros de recepción de

cartas informativas.

Atención primaria permanente en el

departamento médico de la central Pucará,

en caso de que miembros de la comunidad

se acerquen a solicitar atención.

Continuo Departamento médico de

la Central Pucará.

Fichas médicas, material

gráfico, registro de

tenciones médicas.

Brigadas médicas en la comunidad del

área de influencia directa del proyecto.

Una brigada médica

cada 4 meses,

dependiendo del

cronograma de brigadas

del Subcentro de Salud

de San José de Poaló

Departamento Médico y

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP -

HIDROAGOYÁN

Fichas médicas, material

gráfico, registro de

tenciones médicas.

Fuente y Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

9.9.6 Programa de Empleo Temporal

En función de los requerimientos de CELEC EP - HIDROAGOYÁN y/o las contratistas o

compañías contratistas que ejecuten trabajos externos para la empresa, se dará preferencia

en la contratación de mano de obra local para actividades del proyecto y de otros bienes y

servicios disponibles provistos por la comunidad en función de los requerimientos técnicos

y operativos.

La contratación o selección del personal, se realizará de acuerdo a las necesidades de la

actividad a desarrollarse, y deberá coordinarse la participación de personal local con los

dirigentes comunitarios y autoridades del Gobierno Parroquial de San José de Poaló en

coordinación con CELEC EP - HIDROAGOYÁN, las contratistas.

9.9.6.1 Objetivos Específicos

Crear temporalmente puestos de trabajo de acuerdo a los requerimientos técnicos y

operativos de la o las contratistas que vayan a realizar tareas específicas en el área de

influencia de la central, que contribuyan a la generación de ingresos económicos

adicionales a las familias del área de influencia directa.

9.9.6.2 Acciones

Coordinar y promover mediante los contratistas o proveedores de servicios la

contratación de mano de obra local, bienes y servicios para las actividades que ejecute

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-43 Informe Final_rev MAE

CELEC EP HIDROAGOYÁN y sus contratistas, de acuerdo a los requerimientos

técnicos y operativos para la ejecución de la actividad que se tenga que realizar.

Elaboración de una base de datos y mapeo, de acuerdo a los distintos tipos de mano de

obra, bienes y servicios requeridos por CELEC EP - HIDROAGOYÁN en la Central

Pucará, para identificar proveedores locales.

Tabla 9-21 Actividades del Programa de Empleo Temporal

ACTIVIDAD PERIODICIDAD RESPONSABLE INDICADORES

Identificación de mano de obra y

servicios, en todas las comunidades

del área de influencia. (Mapeo de

Proveedores de Bienes y Servicios)

Una vez al año Unidad de Gestión ambiental

CELEC EP - HIDROAGOYÁN

Informe de Mapeo de

Proveedores de Bienes y

Servicios, listados, registros

georeferenciados.

Reuniones de coordinación con

contratistas responsables de las

actividades del proyecto para

contratación de mano de obra,

bienes y servicios.

Una vez a la

contratación de un

contratista

Unidad de Gestión ambiental

CELEC EP - HIDROAGOYÁN,

contratistas

Actas de reuniones /

acuerdos alcanzados.

Contratación de mano de obra en las

comunidades del área de influencia,

en función del avances y las

necesidades del proyecto

Continuo durante la

ejecución del proyecto

Contratista a cargo del realizar los

trabajos del proyecto en

coordinación con CELEC EP –

HIDROAGOYÁN.

Listado de personal, bienes

y servicios contratados por

actividades del proyecto.

Fuente y Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

9.9.7 Programa de Relaciones Institucionales

9.9.7.1 Objetivo

Este programa tiene por objetivo establecer, mantener y fortalecer los vínculos con

entidades del sector público y privado con relación a todas las temáticas inherentes al

manejo sustentable de los recursos naturales de la zona y el mantenimiento de las buenas

relaciones con las mismas.

9.9.7.2 Acciones

CELEC EP- HIDROAGOYÁN establecerá acuerdos de cooperación con el Ministerio

del Ambiente, a fin de asegurar la protección y conservación de los recursos bióticos y

paisajísticos del Parque Nacional Llanganates. En particular, se deberá gestionar el

control efectivo del ingreso de ganado al parque y medidas de control para evitar la

quema de pajonal así como medidas para la protección de los recursos hídricos del

parque.

Se mantendrá un canal abierto con las autoridades de la municipalidad de Píllaro y la

junta parroquial San José de Poaló con el objeto de recibir solicitudes, sugerencias, e

incluso malestares causados por la operación de la Central.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-44 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Se realizará un cronograma de reuniones con las autoridades locales y representantes de

la sociedad civil para difundir los resultados de la ejecución de los resultados del PMA,

en forma semestral.

CELEC EP – HIDROAGOYÁN apoyará el mantenimiento de un Comité de Vigilancia

conformado tanto por CELEP – HIDROAGOYÁN como por representantes de los

nueve sectores de la parroquia San José de Poaló y los grupos de interés del área de

influencia. La responsabilidad de este comité consiste en apoyar la prevención de la

quema del páramo y deforestación, identificar amenazas ambientales sobre las fuentes

de agua y vigilar el manejo adecuado de los suelos en la zona protegida.

Proveer de una copia del PMA para información pública a la Junta Parroquial y

Municipalidad de Píllaro, además del MAE. El EsIA y PMA deberá estar publicado en

la página web de CELEC EP – HIDROAGOYÀN.

9.10 Plan de Rehabilitación y Restauración de Áreas Afectadas

Las áreas que se vean afectadas por alguna actividad de la fase de operación de la Central,

deberán ser recuperadas mediante actividades de reconformación de taludes, reforestación y

revegetación.

Se deberá colocar especial atención aquellas áreas entregadas a terceros para el

aprovechamiento de madera proveniente de bosques introducidos y que por su madurez

implican un riesgo.

9.10.1 Objetivo

Recuperar áreas afectadas por las actividades de la fase de operación, alcanzando en la

medida de lo posible las características originales del área.

9.10.2 Programa de Desmovilización y Reconformación

Las actividades de reconformación y restauración se iniciarán una vez que el área ya no

sea necesaria para la actividad o actividades que allí se desarrollaban, para asegurar que

los trabajos de reconformación sean efectivos.

Se procederá con la reconformación de los suelos contaminados y/o alterados en áreas

de trabajo (que no son considerados permanentes para operación).

Se deberá reconformar los suelos en áreas de campamento y plataformas de trabajo (que

no son considerados permanentes para operación).

Los drenajes existentes se limpiarán y serán despejados para mantener el flujo natural.

Los suelos deben ser acondicionados ya sea arándolos o volteándolos, particularmente

aquellos donde se haya perdido el 50% de la porosidad o cuya densidad por volumen

sea mayor de 1,4 g/cc, ya que esto inhibe el crecimiento de las raíces.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-45 Informe Final_rev MAE

A estos suelos se les debe añadir material orgánico de las áreas aledañas (fuera del

Parque Nacional Llanganates, PNL), e incorporar los suelos removidos y el material de

desbroce para estimular la descomposición de la materia orgánica y el crecimiento de

las raíces.

El uso de cualquier material residual del desbroce ayudará la colonización y protegerá el

suelo de los procesos de meteorización como las lluvias y el viento.

Se procederá al relleno y tapado de letrinas, rellenos sanitarios y trampas de grasas

Se implementarán las obras de geotecnia requeridas tales como corta-corrientes,

disipadores de energía, cunetas de drenaje, etc., que faciliten la circulación y permitan

controlar y evacuar el flujo de agua proveniente de áreas mal drenadas, aguas de

escorrentía y aguas lluvia. Se evaluará el retiro de dichas obras una vez concluida la

rehabilitación de las áreas intervenidas y siempre y cuando se considere necesario

hacerlo.

Residuos de vegetación y madera será triturada y puesta en contacto con el suelo, para

favorecer su descomposición.

En las áreas en las cuales se requieran acciones de revegetación, se iniciará la siembra

de especies nativas tan pronto las condiciones lo permitan.

Se reconformarán zanjas o cubetos utilizados para áreas de combustibles. Retirar todo

material de impermeabilización (plástico).

Se procederá a la recolección y limpieza total de desechos sólidos y líquidos (manchas

de aceites, combustibles, etc.).

Las instalaciones temporales será desmanteladas y desmovilizadas al finalizar las

actividades constructivas. Las áreas que no sean utilizadas por los puntos de apoyo

durante la operación serán limpiadas y restauradas a las condiciones originales.

9.10.3 Programa de Revegetación y Reforestación

Este plan será aplicado en las áreas donde se requiera revegetar y para la estabilización de

taludes.

Se deberá revegetar con especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas, aquellos lugares

que amerite. El supervisor ambiental de CELEC EP - HIDROAGOYÁN deberá realizar la

evaluación e identificación de las áreas que deberán ser revegetadas.

Se recomienda realizar una evaluación de la disponibilidad de especies para las actividades

de revegetación, para prever y planificar el abastecimiento de las plántulas que serán

requeridas para cumplir con las labores de revegetación. Para la consecución de las especies

se podrá instalar un vivero con las especies arbustivas y arbóreas nativas, o en su caso, se

adquirirá material vegetal nativo de viveros de zonas aledañas. Las especies recomendadas

para las labores de revegetación son: quishuar Buddleja incana, cachacomo Escallonia

myrtilloides, Piquil Gynoxys buxifolia, yagual Polylepis incana. Se debe evitar el uso de

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-46 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

especies exóticas como el pino Pinus radiata y el yagual Polylepis racemosa, que si bien es

una especie del páramo, esta es introducida del Perú, y debido a su rápido crecimiento

podría desplazar las poblaciones nativas de especies de Polylepis.

En áreas donde la pendiente sea muy pronunciada e inclinada, se deberá aplicar

conjuntamente con ingeniería, las medidas para evitar la erosión del suelo.

La revegetación aplicando medidas de control de erosión como contracorrientes, cunetas,

etc., deberá ser complementada con un plan de revegetación y reconformación in situ.

Se deberá establecer un cronograma para la aplicación de agua u otras medidas necesarias

para asegurar la superveniencia y prendimiento de las especies sembradas. El supervisor

ambiental de CELEC EP - HIDROAGOYÁN deberá supervisar las labores de revegetación

así como monitorear el éxito de la misma. Solo cuando el supervisor ambiental certifique el

éxito del área revegetada, esta podrá ser liberada. De no darse el prendimiento de las

plántulas, o de observarse el fracaso de las medidas de revegetación, el constructor será

responsable de realizar las acciones correctivas del caso.

9.11 Plan de Abandono y Entrega del Área

Para el desarrollo del Plan de Abandono y Entrega del Área es necesario considerar los

siguientes puntos:

Establecer un cronograma para las actividades de desmantelamiento y retiro de equipos,

demolición de superficies duras y estructuras, retiro de escombros limpieza,

reconformación y restauración de las áreas empleadas para la operación de la

Hidroeléctrica, contando para esto con la asesoría técnica de un equipo multidisciplinario

de profesionales que incluirán técnicos civiles, ambientales, geólogos y forestales. Las

actividades serán inspeccionadas por el Supervisor Ambiental.

9.11.1 Objetivos

Establecer las acciones a seguir para asegurar el desmontaje de los frentes de trabajo,

evitando y/o minimizando la ocurrencia de impactos negativos al ambiente.

Recuperar los suelos intervenidos en operación de la Central y la remediación de las

posibles afectaciones generadas.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-47 Informe Final_rev MAE

9.11.2 Medidas Aplicables

Tabla 9-22 Medidas Aplicables del Plan de Abandono y Entrega del Área

OBJETIVO ESPECÍFICO

Establecer las acciones a seguir para asegurar el desmontaje de los frentes de trabajo, evitando y/o minimizando la ocurrencia de

impactos negativos al ambiente y recuperar los suelos intervenidos en el proceso de operación de la Central.

RESULTADOS

Áreas libres de equipos, estructuras y desechos

Suelos recuperados y remediados listos para le revegetación de los mismos.

MEDIDAS APLICABLES

ID MEDIDAS

Resultado 1: Áreas libres de equipos, estructuras y desechos

1.1 Desmantelar y retirar de las áreas en abandono, todos los equipos y estructuras introducidos en el lugar.

1.2 Realizar el derrocamiento de toda la infraestructura temporal existente.

1.3 Todas las depresiones serán rellenadas y la superficie reconstruida al punto que los contornos y el sistema de drenaje sea

compatible con las áreas aledañas.

1.4 Limpieza de drenajes con el fin de no obstaculizar el flujo natural.

1.6 Relleno y tapado de fosas sépticas, rellenos sanitarios y retiro de trampas de grasas

1.7 Reconformar zanjas o cubetos utilizados para áreas de combustibles. Retirar todo material de impermeabilización.

1.8 Tomar muestras de agua de los principales cursos naturales existentes, para definir el estado final de la calidad del agua,

esta campaña se la realizará con la coordinación del supervisor ambiental.

1.9 Realizar la recolección y limpieza total de residuos sólidos y líquidos (manchas de aceites, combustibles, etc.).

1.12 Todos los desechos de origen doméstico e industrial, luego de su clasificación, serán tratados y dispuestos de acuerdo a lo

previsto en el plan de manejo de desechos.

1.13 Los escombros serán utilizados para rellenos y reconformación, si esto es posible, caso contrario serán enviados a una

escombrera debidamente autorizada por la entidad de control.

Resultado 2: Suelos recuperados y remediados listos para le revegetación de los mismos.

2.1 Descompactar los suelos y aportar suelo orgánico para promover la revegetación natural del lugar.

2.2

Todos los suelos, en el caso de estar contaminados con combustibles u otras sustancias introducidas por las actividades en

el lugar, serán remediados conforme lo establecido en la sección 4.3 y 4.4 del Acuerdo Ministerial 155, R. O. 41-S,

publicado el 14 de marzo del 2007.

2.3 El suelo de todas las áreas intervenidas (sitos para campamentos, talleres, bodegas, lavadoras, hormigoneras, etc.), será

restaurado utilizando procesos geotécnicos.

2.4

La geoconformación de áreas intervenidas en donde haya habido un apreciable movimiento de tierras y nivelación del

terreno, será una de las prioridades del abandono. La geoconformación implica, restaurar hasta donde sea posible, las

formas de los relieves existentes antes de abandonar el área.

2.5 Los suelos destinados para procesos de revegetación serán preparados con suelo orgánico a fin de favorecer dicha

actividad.

2.6 Los taludes serán estabilizados y revegetados hasta garantizar que estos no serán afectados en el futuro por fenómenos de

erosión, en concordancia la programa de rehabilitación y restauración de áreas afectadas.

PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS

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9-48 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

OBJETIVO ESPECÍFICO

Establecer las acciones a seguir para asegurar el desmontaje de los frentes de trabajo, evitando y/o minimizando la ocurrencia de

impactos negativos al ambiente y recuperar los suelos intervenidos en el proceso de operación de la Central.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PLAN DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

9.12 Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control Ambiental

9.12.1 Introducción

El Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control Ambiental es una herramienta para verificar

el cumplimiento de la legislación ambiental aplicable al sector hidroeléctrico, así como las

medidas establecidas para la prevención, mitigación y control de impactos previstos en el

presente EsIA. El objetivo principal de este Plan es asegurar que los impactos ambientales

no excedan los límites permisibles establecidos en la legislación, revisar la implementación

de medidas de mitigación en concordancia con lo establecido en el presente Plan, y

proporcionar indicaciones tempranas de potenciales cambios ambientales que puedan ser

generados como resultado de las actividades desarrolladas.

El monitoreo permite la obtención de resultados verificables sobre la efectividad de la

aplicación de medidas de prevención y mitigación de impactos, constituyéndose en una

herramienta de trabajo para asegurar el correcto manejo ambiental de las obras ejecutadas.

Este programa de monitoreo será el instrumento mediante el cual CELEC EP -

HIDROAGOYÁN, a través del supervisor ambiental y su equipo de apoyo, asegurará que

sus funcionarios y contratistas, de existirlos, implementen las diferentes acciones

establecidas en este Plan.

9.12.2 Alcance

El Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento Ambiental ha sido diseñado en función de los

requerimientos del RAAE y el TULAS. Abarca el conjunto de todas las actividades que

comprenden la operación de una Central Hidroeléctrica.

9.12.3 Objetivo Específico

Asegurar la correcta implementación del Plan de Manejo Ambiental para la operación de la

Central Hidroeléctrica Pucará durante la ejecución de las obras propuestas para esta

actividad, así como el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable y vigente, con el

fin de que el desarrollo de las actividades de operación de la Central se cumplan

adecuadamente y sin afectar el ambiente.

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Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-49 Informe Final_rev MAE

9.12.4 Objetivos Específicos

Verificar el cumplimiento de la reglamentación ambiental ecuatoriana vigente,

especialmente el RAAE y TULAS.

Determinar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación para los diferentes

impactos ambientales.

Detectar alteraciones no previstas en el Estudio de Impacto Ambiental (impactos no

predichos), que permitan diseñar nuevas medidas a adoptarse

9.12.5 Responsables

CELEC EP - HIDROAGOYÁN es responsable de controlar y fiscalizar el cumplimento de

los componentes del Plan de Manejo Ambiental.

El supervisor ambiental y su equipo comunicarán las deficiencias y observaciones, y

acciones correctivas tomadas respecto al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental a la

alta directiva de CELEC EP - HIDROAGOYÀN

En caso de que las deficiencias no hayan sido corregidas, el supervisor ambiental tiene la

facultad de detener las actividades, especialmente si éstas plantean una amenaza de graves

consecuencias para la salud humana o el ambiente, hasta que se subsane el problema.

9.12.6 Requerimientos Legales para el Monitoreo Ambiental

Conforme lo establece el RAAE, se ejecutará un programa de monitoreo que incluya dos

procesos: (a) auto monitoreo y (b) auditorías ambientales externas.

9.12.6.1 Auto monitoreo

De acuerdo al Libro VI, TULAS, el auto monitoreo comprende el “Seguimiento sistemático

y permanente mediante registros continuos, observaciones visuales, recolección, análisis y

evaluación de muestras de los recursos, así como por evaluación de todos los datos

obtenidos, para la determinación de los parámetros de calidad y/o alteraciones en los

medios físico, biótico y/o socio-cultural”.

De acuerdo al Manual de Procedimientos para la Aplicación de la evaluación de Impacto

Ambiental en el Sector Eléctrico, Módulo 6, Monitoreo, Control y Seguimiento Ambiental,

el auto monitoreo “consiste en un programa sistemático y permanente ejecutado por el

promotor del proyecto, el mismo que se estructura sobre la base de su propio Plan de

Manejo Ambiental aprobado, como parte de un programa denominado Programa de

Monitoreo, Seguimiento y Control.” El auto monitoreo deberá poner especial atención en el

monitoreo de factores de impacto ambiental, es decir, las acciones que general los impactos

ambientales.

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9-50 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

De igual forma, el Manual señala al control ambiental como una actividad de carácter

fiscalizador concurrente, un proceso complementario al auto monitoreo, el cual “se basa en

la supervisión y control de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

Ambiental, el mismo que puede ser ejecutado por el CONELEC en el ejercicio de sus

funciones y responsabilidades o por terceros calificados para el efecto.

Los resultados de este auto monitoreo deberán presentarse al CONELEC semestralmente

durante la etapa constructiva y anualmente durante la etapa operativa.

Los análisis requeridos para el monitoreo y el control ambiental deberán ser realizados por

laboratorios calificados ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE).

9.12.6.2 Auditorías Ambientales

La auditoría ambiental es un “Proceso técnico de carácter fiscalizador, posterior, realizado

generalmente por un tercero independiente y en función de los respectivos términos de

referencia, en los cuales se determina el tipo de auditoría (de cumplimiento y/o de gestión

ambiental), el alcance y el marco documental que sirve de referencia para dicha auditoría”

(Libro VI, TULAS).

Auditoría Externa

De acuerdo al Art 29 del RAAE, “La Auditoría Ambiental Externa (AAE), será practicada

por el CONELEC directamente o a través de terceros calificados. Se realizará cuando lo

estime conveniente o a solicitud del Ministerio del Ambiente, para lo cual comunicará a los

concesionarios o titulares de permisos o licencias con la debida anticipación. El costo que

genere la AAE, cuando se efectúe a través de terceros, seleccionados por el CONELEC,

correrá por cuenta del concesionario o titular de permiso o licencia. Los informes

resultantes de la AAE estarán a disposición de la ciudadanía.”

El CONELEC seleccionará al personal calificado e independiente para la realización de la

AAE.

Auditoría Ambiental Interna

De acuerdo al Art. 28 del RAAE “La Auditoría Ambiental Interna (AAI), será practicada

por los concesionarios y titulares de permisos o licencias. Se realizará con la periodicidad

prevista en el Plan de Manejo Ambiental, y de acuerdo a lo establecido en el Art. 37, literal

b) del presente Reglamento. Los resultados de la AAI serán comunicados al CONELEC,

dentro de los 30 días calendario después de concluida la AAI.”

La AAI deberá ser realizada por personal idóneo y calificado, sea por personal dependiente

de la empresa o a través de consultoría. Los auditores deben estar inscritos en el registro de

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Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-51 Informe Final_rev MAE

empresas y consultores individuales calificados por el Ministerio del Ambiente. La AAI

deberá realizarse anualmente.

9.12.7 Actividades de Seguimiento y Control

Durante todas la fase de operación de la Central se deberá llevar a cabo el plan de

monitoreo, control y seguimiento ambiental para verificar el cumplimiento del PMA. Cabe

indicar que el programa de monitoreo se acoplará a los programas desarrollados en el PMA

para vigilancia y seguimiento socio ambiental, sin perjuicio del cumplimiento de la

normativa ambiental aplicable al sector hidroeléctrico.

A continuación, se describen los procedimientos específicos que deben seguirse para

verificar el cumplimiento del PMA presente.

9.12.7.1 Monitoreo de la Calidad del Agua

El supervisor ambiental efectuará una vigilancia visual y tomará muestras de agua para

análisis de laboratorio de los cursos de agua que, potencialmente, puedan ser afectados por

disposición de materiales, descargas de agua, o por efectos de la escorrentía.

El supervisor ambiental realizará inspecciones de las descargas de aguas negras y grises

con el objeto de comprobar su adecuado manejo, y llevará un registro de las inspecciones y

observaciones realizadas. Las descargas de aguas negras y grises deberán ser monitoreadas

mensualmente y deberán cumplir con los límites máximos permisibles establecidos en la

tabla 12, Anexo 1, Libro VI, TULAS. Los parámetros a analizar se detallan a continuación:

Tabla 9-23 Parámetros y Límites Máximos Permisibles para Monitoreo de Descargas

PARÁMETRO UNIDAD LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE

Potencial hidrógeno ------ 5<pH<9

Temperatura ºC < 35

Coliformes Fecales NMP/100 ml Remoción mayor al 99.9%

Demanda Química de Oxígeno mg/l 250

Cloro activo mg/l 0.5

Aceites y grasas mg/l 0.3

Tensoactivos mg/l 0.5

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

En caso de realizarse descargas desde los sitios para el mantenimiento de maquinaria y

equipos, se deberá realizar un monitoreo de los parámetros señalados en la tabla anterior,

Tabla 8-24, para controlar el cumplimiento de los límites máximos permisibles previa su

descarga a un cuerpo de agua.

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-52 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Se deberá realizar dos campañas de monitoreo por cada época estacional, estación seca y

lluviosa, de la calidad de agua de los afluentes al embalse Pisayambo, con la finalidad de

mantener un registro de la calidad de agua y su evolución en el tiempo. Se recomienda

realizar monitoreos en los puntos que fueron evaluados para calidad de agua en la línea

base, incluyendo la Quebrada del Tambo, río Milín, la Quebrada el Roncador, río

Pisayambo y la descarga de agua turbinada de la casa de máquinas.

El mismo monitoreo deberá aplicarse para el embalse Pisayambo para el monitoreo del

grado de eutrofización del mismo, de acuerdo a los parámetros requeridos en la Tabla 2 del

Libro VI Anexo 1B Norma Técnica Ambiental para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental del Recurso Agua para Centrales Hidroeléctricas, R. O. No. 41

del 14 de marzo del 2007. Se recomienda que CELEC EP – HIDROAGOYÁN realice un

estudio para la determinación del grado de eutrofización del embalse, que incluya criterios

físico-químicos y biológicos, en vista de que el último estudio de este tipo fue realizado en

1996.

Se deberá mantener un kit para medición in situ para medición mensual de cloro y pH en

agua para consumo humano. Se deberá monitorear que estas fuentes cumplan con los

límites establecidos en la Norma Ecuatoriana INEN 982-1983-6 mediante un monitoreo de

calidad de agua mensual.

La toma de muestras se realizará con personal capacitado, y los análisis de laboratorio del

monitoreo de la calidad de aguas de consumo humano y aguas negras y grises serán

realizados por un Laboratorio Ambiental Acreditado por el Organismo de Acreditación

Ecuatoriano (OAE). Se observarán los procedimientos apropiados en cuanto a la cadena de

custodia de las muestras. Estas se recolectarán en recipientes limpios apropiados para el

análisis a realizar, y serán preservadas según los métodos analíticos establecidos; deberán

usarse guantes limpios de caucho durante el muestreo. Las muestras estarán etiquetadas con

la fecha, hora, identificación de la muestra e iniciales de la persona que tomó la muestra,

escritas con tinta indeleble; posteriormente se colocarán las muestras en una caja térmica

con hielo que mantenga las condiciones adecuadas. Se tendrá cuidado de no exceder de los

tiempos máximos entre la toma y el análisis de las muestras.

Se controlará que aguas abajo de las captaciones en los ríos Talatag, Quillopaccha, y

Agualongopungo, así como después de la presa, se mantenga un caudal ecológico.

9.12.7.2 Monitoreo de la Calidad de Suelo

El supervisor ambiental deberá verificar la remediación de suelos contaminados, en el caso

de haberse producido contaminación del mismo, y la aplicación de medidas para el control

de la erosión y estabilidad de taludes. El monitoreo de la calidad de suelo se deberá realizar

trimestralmente, especialmente de las actividades de control de la erosión y estabilidad de

taludes.

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Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-53 Informe Final_rev MAE

9.12.7.3 Monitoreo del Manejo de Residuos Sólidos

El supervisor ambiental realizará una vigilancia permanente del manejo de desechos sólidos

y líquidos. Para esto, se realizarán monitoreos mensuales y se llevará un registro de las

inspecciones y observaciones levantadas. El supervisor ambiental deberá considerar lo

siguiente en estas inspecciones:

Verificar la limpieza y orden del área de almacenamiento temporal de desechos sólidos.

Revisar el estado de los recipientes y confirmar que éstos tengan la capacidad de

almacenamiento adecuada.

Controlar que se realice la clasificación y separación de desechos y que no se mezclen

residuos peligrosos con residuos no peligrosos.

El supervisor ambiental deberá realizar un control de los registros de entrega de residuos y

disposición final de manera mensual y deberá monitorear los sitios de almacenamiento

temporal de desechos, y asegurar que éstos cumplan con las medidas establecidas en el

presente Plan con la misma periodicidad.

9.12.7.4 Monitoreo de Manejo de Desechos Peligrosos

El supervisor ambiental será responsable de efectuar monitoreos mensuales del manejo de

desechos peligrosos. Se deberá verificar el manejo acorde a los lineamientos presentados en

Plan correspondiente. Para el monitoreo, se deberá considerar lo siguiente:

Manejo de residuos sólidos peligrosos

Manejo de residuos líquidos peligrosos

Verificación de las condiciones de los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos

Control de registros de recepción de combustibles, cantidades y volúmenes de residuos

generados, y registros de entrega de residuos.

Licencia Ambiental de la empresa que realizará el transporte de los residuos.

9.12.7.5 Monitoreo de Niveles de Ruido

Para establecer los niveles de ruido como resultado de las actividades de operación de la

Central, se efectuará un monitoreo de los niveles de ruido para verificar estén dentro de los

niveles máximos establecidos en el Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas; al

reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental originado por la

emisión de ruidos; en el manual operativo del reglamento para la prevención y control de la

contaminación ambiental originada por la emisión de ruidos; TULAS; reglamento de salud

y seguridad de los trabajadores, entre otros. Para el ruido ambiental, se considerará la

regulación indicada en el numeral 4.1.1.4 del Anexo 5, Libro VI, TULAS, aplicable para

zonas rurales considerando como referencia a los receptores comunitarios sensibles. Se

deberá realizar monitoreos de ruido industrial con una periodicidad semestral y ambiental

con una periodicidad anual, se recomienda que el punto de monitoreo para ruido ambiente

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-54 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

sea el mismo realizado en este estudio, es decir en la Escuela Pisayambo, por ser un

receptor sensible.

El sistema de medición de ruidos debe consistir de un medidor de nivel de sonido (SLM)

con micrófonos (un SLM Tipo I o Tipo II, de acuerdo con los Estándares ANSI S1.4 y

S1.11). Para todas las pruebas de ruido se debe proteger el micrófono con una pantalla

contra el viento y no se deben realizar las pruebas en un ambiente de bajo nivel (ej. por

debajo de 60 dB(A)) durante aquellas condiciones cuando la velocidad del viento sea

mayor de 8 mph (5 km/h).

Como máximo, en cada sitio de monitoreo de sonido, se debe medir el nivel de sonido

equivalente (Leq) A-wt o el nivel de sonido A-wt a 1,5 metros sobre el suelo.

Si es factible con el sistema de medición disponible, las medidas de ruidos deben incluir

tanto el nivel de sonido A-wt, como los niveles de presión de sonido de la octava banda

(SPLs para 31.5 Hz - 8000 Hz de frecuencia de la octava banda). Estos sistemas de

medición de sonidos se deben calibrar cada vez que se realicen pruebas de ruidos.

Las mediciones se deben realizar utilizando instrumentos de lectura continúa (en oposición

a los instrumentos de medida instantánea) de tal manera que con los datos SPL de los

niveles de ruidos se pueda obtener el tiempo promedio ponderado.

El monitoreo de los datos debe incluir la información sobre el registro de las actividades

importantes durante el período de medición, tales como el tipo de operación que está

realizando, operación de la maquinaria y equipos, u otras fuentes importantes de generación

de ruidos. Durante los períodos de medición se debe dejar constancia de las condiciones

meteorológicas (e.g. temperatura, humedad relativa, velocidad promedia del viento,

dirección del viento).

Las mediciones se deben realizar a intervalos estándares de tiempo (p. ej. día y noche) y

para duraciones estándares (tales como para períodos de 1 minuto para ruido estable y 10

minutos para ruido fluctuante) para obtener el Leq y un promedio ponderado de tiempo.

Estas actividades estarán a cargo del supervisor ambiental de CELEC EP -

HIDROAGOYÁN, quien reportará en caso de incumplimientos la respectiva no-

conformidad, con el fin de que se implanten las medidas correctivas necesarias.

Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a

los límites presentados en la siguiente tabla, deberá estar provisto de protección auditiva.

Tabla 9-24 Límites y Tiempo de Exposición para Ruido Continuo

DURACIÓN DIARIA (HORAS) NIVEL DE RUIDO (DBA)

32 75

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-55 Informe Final_rev MAE

DURACIÓN DIARIA (HORAS) NIVEL DE RUIDO (DBA)

16 80

8 85*

4 90

2 95

1 100

0.5 105

0.25 110

0.125 115**

Fuente: Ministerio de Trabajo y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. “Reglamento para la Prevención y

Control de la contaminación Ambiental originada por la emisión de ruidos” .RO: No. 560 del 12 de noviembre de 1990.

* No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin equipo de protección auditiva.

** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

En cuanto a la medición y evaluación, para ruido continuo y continuo intermitente se

utilizará un decibelímetro normalizado previamente calibrado, en la respuesta lenta y en el

filtro de ponderación A. Las mediciones se las realizará con el micrófono lo más cerca

posible de la zona auditiva del trabajador, evitando que se produzca resonancia. Se medirán

las NPS y los tiempos respectivos a los que el trabajador está expuesto, calculándose la

dosis de exposición de acuerdo a la siguiente expresión:

Ti

CiD

Donde:

D es la dosis de exposición

Ci es el tiempo real de exposición en horas a un NPS específico;

NPS es el nivel de presión sonora

Ti es el tiempo máximo de exposición permitido a ese nivel específico determinado en la

tabla de Límites y tiempo de exposición para ruidos continuos, presentada anteriormente.

Los puntos de monitoreo de ruido estarán ubicados en la proximidad de principales fuentes

de generación, receptores sensibles, frentes de trabajo y conforme a los puntos de muestreo

realizados en la línea base ambiental del EsIA.

Los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq), expresados en decibeles, en

ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de

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9-56 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

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ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la siguiente tabla de los niveles

máximos de ruido permisibles según uso del suelo.

Tabla 9-25 Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según uso De Suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS EQ (DBA)

De 06h00 a 20h00 De 20h00 a 06h00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial Mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Fuente: MAE, tabla 1.Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo. Libro VI, Anexo 5. Texto Unificado de la

Legislación Ambiental Secundaria, diciembre/2002.

Elaboración: Cardno ENTIRX, febrero 2012

El registro de los monitoreos de ruido deberá contener la siguiente información:

Identificación de la fuente fija (nombre, razón social, responsable, dirección).

Ubicación de la fuente fija, incluyendo croquis de localización y descripción de predios

vecinos.

Ubicación de los puntos de medición.

Descripción de eventualidades encontradas (ejemplo: condiciones meteorológicas,

obstáculos, entre otras).

Correcciones aplicables

Valor de nivel de emisión de ruido de la fuente fija.

Cualquier desviación en el procedimiento con las justificaciones técnicas del caso.

9.12.7.6 Monitoreo de Emisiones a la Atmósfera y Calidad de Aire

El monitoreo de emisiones a la atmósfera se efectuará para monitorear fuentes fijas de

combustión, específicamente de equipos de generación eléctrica; mientras que la calidad de

aire se monitoreará en frentes de trabajo subterráneos.

El monitoreo del generador se realizará siempre y cuando la fuente de generación sobrepase

los 3MW o las 60 horas de operación semestrales, en caso de que se considere una fuente

emergente de energía.

El monitoreo para el generador eléctrico debe considerar los límites máximos permisibles

establecidos en la Tabla 2, Anexo 3, Libro VI del TULAS y se realizará trimestralmente, en

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-57 Informe Final_rev MAE

caso de que se requiera monitorear. Los parámetros a monitorear y sus límites máximos

permisibles se pueden observar en la tabla 8-5.

Tabla 9-26 Límites Máximos Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes Fijas de Combustión. Norma

para Fuentes en Operación a partir de Enero de 2003

CONTAMINANTE EMITIDO COMBUSTIBLE UTILIZADO VALOR UNIDADES[1]

Partículas Totales

Sólido 150 mg/Nm3

Líquido[2] 150 mg/Nm3

Gaseoso No Aplicable No Aplicable

Óxidos de Nitrógeno

Sólido 850 mg/Nm3

Líquido[2] 550 mg/Nm3

Gaseoso 400 mg/Nm3

Dióxido de Azufre

Sólido 1650 mg/Nm3

Líquido[2] 1650 mg/Nm3

Gaseoso No Aplicable No Aplicable

Fuente: tabla 2, Anexo 3, Libro VI, TULAS [1] mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, de mil trece milibares de presión (1 013 mbar) y

temperatura de 0 °C, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.

[2] combustibles líquidos comprenden los combustibles fósiles líquidos, tales como diesel, kerosene, búnker C, petróleo crudo, naftas.

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

De determinarse el incumplimiento de los límites máximos permisibles para las emisiones

del generador, se procederá al monitoreo de calidad del aire ambiente en receptores

sensibles, para lo cual deberán considerarse los parámetros y límites máximos permisibles

considerados en el Anexo 4, Libro VI del TULAS, que se resumen en la Tabla 8-28.

Tabla 9-27 Concentraciones Máximas Permitidas para Contaminantes Comunes del Aire

CONTAMINANTE EMITIDO UNIDAD LÍMITE MÁXIMO

PERMISIBLE

Material Particulado PM10 Concentración máx. 24 horas 150 g/m3

Material Particulado PM 2.5 Concentración máx. 24 horas 65 g/m3

Dióxido de azufre (SO2) Concentración máx. 24 horas 350 g/m3

Monóxido de carbono (CO) Concentración máx. 8 horas 10 000 g/m3

Ozono Concentración máx. 8 horas 120 g/m3

Óxidos de nitrógeno Concentración máx. 24 horas 150 g/m3

Fuente: Sección 4.1.2, Anexo 4, Libro VI, TULAS

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

Las mediciones observadas de concentraciones de contaminantes comunes del aire deberán

corregirse de acuerdo a las condiciones de la localidad en que se efectúen dichas

mediciones, para lo cual se utilizará la siguiente ecuación:

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-58 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

K

KCt

PblmmHg

mmHgCoCc

298

)273(*

760*

Donde:

Cc: concentración corregida

Co: concentración observada

Pbl: presión atmosférica local, en milímetros de mercurio.

t° C: temperatura local, en grados centígrados.

En caso de que los generadores utilizados sean catalogados como fuentes fijas no

significativas de acuerdo al literal 4.1.1.4 del Anexo 3, Libro VI del TULAS, es decir,

“todas aquellas [fuentes] que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus

combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o,

diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h)” se deberá presentar al

CONELEC cualquiera de los 5 procedimientos para fuentes fijas no significativas

establecidos en el Numeral 4.1.1.5 del Anexo 3 del Libro VI del TULAS.

Debido a que la casa de máquinas se ubica subterráneamente, se deberá realizar monitoreo

de la calidad de aire en éste frente de trabajo.

Para el efecto, se deberá monitorear el nivel de exposición de los siguientes gases

semanalmente: Oxígeno (O2), monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y

sulfuro de hidrógeno (H2S). El supervisor ambiental deberá verificar que los gases tóxicos,

especialmente el dióxido de carbono y el monóxido de carbono que se encuentren en el

interior de la casa de máquinas, no excedan del 0,5% y 0,1%, respectivamente. Para

asegurar un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores se deberá monitorear

diariamente la temperatura y humedad. Los límites máximos y mínimos permitidos para

temperatura y humedad estarán en función del cuadro de confort térmico y de las

condiciones de trabajo que se presenten. En base a los resultados de este monitoreo se

deberá adecuar la dotación de los equipos de protección personal para trabajos en bajas

temperaturas.

9.12.7.7 Monitoreo Biótico

Monitoreo Éxito de la Revegetación

En concordancia con el Plan de Rehabilitación y Restauración de Áreas Afectadas, el

supervisor ambiental de CELEC EP - HIDROAGOYÁN deberá realizar un monitoreo del

éxito de la rehabilitación de las áreas afectadas en las cuales se hayan desarrollado

actividades de revegetación. Se deberán realizar evaluaciones periódicas del porcentaje de

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-59 Informe Final_rev MAE

prendimiento de las plantas y del porcentaje de cobertura vegetal, hasta asegurar valores

superiores a 90 %. Sólo entonces, se dará por terminado el monitoreo, es decir, una vez que

se haya asegurado el éxito de la revegetación. Se deberá además certificar que las especies

vegetales utilizadas para la revegetación sean las adecuadas.

Monitoreo de la Recuperación del Río Aguas Abajo de las Captaciones

El supervisor ambiental de CELEC EP - HIDROAGOYÁN deberá realizar un monitoreo de

las condiciones de los ríos aguas abajo de las captaciones, seis meses después de haber

aplicado las medidas de reapertura de las compuertas de las captaciones. La finalidad es

conocer la recuperación de los cauces con la restitución del flujo. El monitoreo incluirá

parámetros físico-químicos y biológicos, particularmente se deberá registrar especies de

macroinvertebrados e ictiofauna para evaluar si éstas vuelven a repoblar los cauces.

Monitoreo Periódico de Flora y Fauna

Se deberá realizar monitoreos en la estación seca y lluviosa de las comunidades acuáticas

de acuerdo a la Tabla 3 del Libro VI Anexo 1B Norma Técnica Ambiental para la

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Recurso Agua para Centrales

Hidroeléctricas, R. O. No. 41 del 14 de marzo del 2007, con la finalidad de mantener un

registro de la evolución de estas comunidades en el área de influencia. Se recomienda

realizar el monitoreo en los puntos evaluados para este componente en la línea base.

Con el fin de garantizar un adecuado mantenimiento de la fauna y flora se propone realizar

un monitoreo de:

Avifauna

Mastofauna

Herpetofauna

Entomofauna

Flora

Para los monitoreos de especies bióticas y flora se recomienda emplear la metodología

descrita en la línea base para el monitoreo de cada uno de estos componentes, este

monitoreo deberá ejecutarse anualmente.

9.12.7.8 Monitoreo de Relaciones Comunitarias e Institucionales

Durante la operación normal de la Central se deberá realizar un monitoreo del

cumplimiento de las actividades señalas en el Plan de Relaciones Comunitarias, a fin de

evaluar la efectividad del manejo comunitario de CELEC EP -HIDROAGOYÁN.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-60 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Así también, se hará el monitoreo de posibles situaciones de conflictividad social

relacionadas con la presencia de la Constructora y sus contratistas, mediante un registro de

las acciones y reacciones por parte de la comunidad local, sean éstas manifestadas por

comunicaciones escritas, reclamos, paros, acciones legales, etc. Dicho registro incluirá

información de las causas que propiciaron los reclamos, las acciones correctivas

implementadas y las soluciones encontradas.

9.12.7.9 Resumen de Periodicidad de Monitoreos

Tabla 9-28 Frecuencia de Monitoreos Conforme a Factores Considerados

FACTOR DE MONITOREO FRECUENCIA

Emisiones Gaseosas Trimestral

Calidad de aire de la casa de máquina Trimestral

Descargas de aguas negras y grises Trimestral

Calidad de agua en afluentes principales Dos campañas de monitoreo por cada época

estacional, estación seca y lluviosa

Calidad de agua en el embalse Dos campañas de monitoreo por cada época

estacional, estación seca y lluviosa

Calidad de agua para consumo humano pH y cloro - mensual

Calidad – mensual

Caudal en las captaciones Mensual

Calidad de suelo Trimestral

Ruido Ambiente - anual

Industrial - semestral

Residuos sólidos mensual

Manejo de Residuos ex situ semestral

Almacenamiento de residuos mensual

Residuos Peligrosos mensual

Monitoreo revegetación Conforme sea requerido

Monitoreo de la recuperación del río aguas

debajo de las captaciones

Seis meses después de haber aplicado las

medidas de reapertura de las compuertas de las

captaciones

Monitoreo periódico de flora y fauna

Fauna acuática –semestralmente, en la estación

seca y lluviosa.

Fauna terrestre – anualmente

Flora - anualmente

Monitoreo relaciones comunitarias Conforme sea requerido

Elaboración: Cardno Entrix, 2012

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-61 Informe Final_rev MAE

9.13 Resumen del Plan de Manejo Ambiental

A continuación se resumen las medidas establecidas en el PMA, además se indica el responsable, el medio de verificación, la

frecuencia e indicadores para el seguimiento del cumplimiento del PMA:

Tabla 9-29 Resumen del Plan de Manejo Ambiental

NOMBRE DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN

MEDIO DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE LA VERIFICACIÓN

INDICADORES

PLAN DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS

Programa para el

Medio Físico -

Prevención y Mitigación

de Impactos sobre las

Condiciones del Suelo

Prevenir procesos erosivos en el

suelo.

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Inspección en campo

Registro Fotográfico

Anual Porcentaje de

revegetación

Área restaurada

Manejo de deslizamientos e

inestabilidad de taludes

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Ordenes de trabajo para actividades

de estabilización

Inspección de campo

Anual Porcentaje de

revegetación

Área restaurada

Cumplir con medidas de manejo

para el movimiento de tierras,

materiales de préstamo y

escombreras

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Inspección en campo

Registro Fotográfico

Anual N.A.

Mantener dentro de límites

permisibles, el estado de la calidad

del suelo en el área de influencia de

la Central Pucará

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Resultados de Laboratorio

Reportes de remediación de suelos

Anual Cumplimento de los

LMP de calidad del

suelo

Programa para el

Medio Físico -

Prevención y Mitigación

de Impactos sobre las

Condiciones del Agua

Prevenir afectaciones generadas por

el uso inadecuado del recurso

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Inspección en campo

Registro Fotográfico

Anual Cumplimiento de los

LMP para agua

superficiales para la

conservación de flora

y fauna

Descartar alteraciones del recurso

ocasionales por descargas no

controladas, depósito de materiales

y/o afectación por sedimentación y

procesos erosivos, fugas o

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Inspección en campo

Registro Fotográfico

Anual Cumplimiento de los

LMP de descargas de

aguas residuales a un

cuerpo receptor

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-62 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

NOMBRE DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN

MEDIO DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE LA VERIFICACIÓN

INDICADORES

derrames.

Proteger vertientes, pantanos y

lagunas en la zona de páramos

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Inspección en campo

Registro Fotográfico

Anual N.A.

Mantener el caudal ecológico

durante la operación de la Central

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registros mensuales de caudales en

las captaciones de agua

Mensual Cumplimiento de al

menos el 10% del

caudal medio

mensual aguas abajo

de las captaciones

Programa para el

Medio Físico -

Prevención y Mitigación

de Impactos sobre las

Condiciones

Atmosféricas

Controlar la incidencia de

alteraciones en la calidad del aire.

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Reportes de los monitoreos de

emisiones gaseosas

Reporte de los monitoreos de calidad

de aire en la casa de máquinas

Trimestral Cumplimiento de los

LMP de calidad del

aire

Minimizar el incremento de niveles

de ruido

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Resultados de los reportes de

monitoreo de ruido

Ambiente – anual

Industrial - semestral

Cumplimiento de los

LMP de los niveles de

ruido

Programa para el

Medio Biótico -

Prevención y Mitigación

de Impactos sobre el

Medio Biótico

Evitar y atenuar impactos sobre la

flora y fauna del área de influencia

durante las actividades de operación

de la Central

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Reporte del Monitoreo Biótico Anual Abundancia, riqueza y

diversidad de

especies

Cantidad de animales

rescatados

PLAN DE CONTINGECIAS Y RIESGOS

Plan de Contingencias

y Riesgos

Evitar o reducir por todos los medios

posibles, la afectación del personal y

la contaminación o alteración del

ambiente por efecto de la ocurrencia

de una situación emergente.

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registro de Conformación de

Brigadas

Registro Fotográfico de Señalización

Inventario de Equipo de Contingencia

y Registro de inspección

Reportes de emergencias

Semestral Número de derrames

de productos

químicos/ combustible

Volumen derramado

PLAN DE CAPACITACIÓN

Plan de Capacitación Asegurar personal capacitado en

varias temáticas para el desarrollo

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

Registro de control de asistencia a

cursos de capacitación

Capacitación Externa:

Trimestralmente

Horas hombre de

capacitación

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-63 Informe Final_rev MAE

NOMBRE DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN

MEDIO DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE LA VERIFICACIÓN

INDICADORES

seguro y amigable al medio

ambiente de sus labores, mediante

la ejecución de inducciones, charlas

diarias prejornada, capacitaciones

externas y simulacros

EP - HIDROAGOYÁN Simulacros:

Semestralmente Número de

inducciones/charlas

diarias

Número de

capacitaciones

externas

Número de

Simulacros

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Programa de Seguridad

Industrial

Asegurar de la seguridad e

integridad del personal participante,

directa o indirectamente, en las

actividades de la fase de

construcción.

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registro de incidentes o accidentes

Registro de incidentes o accidentes

con pérdida de propiedad

Registros de Mortalidad

Informe mensual de los índices de

control del sistema de seguridad

industrial y salud ocupacional

Mensual Índice de accidentes

registrables Número

de provisiones de

EPP y Ropa de

Trabajo por empleado

por año

Número de

Simulacros

Programa de Salud

Ocupacional

Aseguramiento de la seguridad e

integridad del personal participante

en las actividades de la fase de

construcción.

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registro de enfermedades

ocupacionales

Registro de atención de primeros

auxilios (ayuda médica)

Mensual Índice de casos de

tratamiento médico

Índice de

frecuencia/Índice de

gravedad

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Programa de Manejo

de Desechos Sólidos

Asegurar un Gestión Integral de los

Residuos Sólidos:

Reducción en la Fuente

Separación en la Fuente

Almacenamiento Temporal

Transporte de Residuos

Disposición Final

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registro de entrega de residuos

sólidos a gestores ambientales

Mensual Porcentaje de

Residuos Entregados

al Gestor Ambiental

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-64 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

NOMBRE DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN

MEDIO DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE LA VERIFICACIÓN

INDICADORES

Programa de Desechos

Líquidos

Está prohíbo la descarga de aguas

negras y grises sin tratamiento

previo a cauces naturales

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registro de entrega de residuos

líquidos a gestores ambientales

Semestral N.A.

Realizar análisis físico-químicos de

las descargas por un laboratorio

acreditado por el Organismo de

Acreditación Ecuatoriano (OAE)

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Reporte de Resultados de

Laboratorio

Trimestral Cumplimiento de los

LMP para la descarga

de aguas residuales a

un cuerpo receptor

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Programa Base de

Desarrollo Forestal y

Agropecuario

Selección y compra de pies de cría

de las fincas demostrativas

existentes.

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registros de visita a fincas

Comprobantes de compra de pies de

cría

Semestral Número de pies de

cría comprados

Implementación de nuevas fincas

demostrativas

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registros de visita y selección de

agricultores, registros fotográficos

Al menos 2 fincas por año Número de fincas

demostrativas

implementadas

Capacitación a Agricultores en

producción de semillas, germinación

de plantas, cría de animales

menores, mantenimiento de cultivos,

cuidado de fincas

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registros de capacitación, registros

fotográficos

Trimestral Número de

capacitaciones

Horas hombre de

capacitación

Seguimiento a fincas Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registros de visitas 1 vez en los primeros 3

meses para las fincas

existentes, y luego 6

veces por año a todas las

fincas.

Número de visitas al

año a las fincas

Apoyo a proyectos productivos de la

comunidad

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registros de visita y selección de

agricultores, registros fotográficos

Permanente Número de proyectos

productivos de la

comunidad que

recibieron apoyo de

la empresa

Programa de Manejo

de Páramos y Cuenca

Hidrográficas

Evaluación de las zonas previamente

intervenidas revegetadas o

reforestadas, y las cuencas

hidrográficas utilizadas por las

comunidades de la parroquia

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registros de visita, registros

fotográficos, informe técnico de

evaluación

1 vez al año, una vez

aprobado el presente

PMA

N.A.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-65 Informe Final_rev MAE

NOMBRE DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN

MEDIO DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE LA VERIFICACIÓN

INDICADORES

Recorrido de las micro cuencas que

forman parte del sistema hídrico que

utiliza el proyecto, y las que utiliza la

comunidad.

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP -

HIDROAGOYÁN,

Registros de visita, registros

fotográficos, informe técnico de

evaluación

1 vez al año, una vez

aprobado el presente

PMA

N.A.

Establecimiento de cronograma para

reforestación, revegetación.

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP -

HIDROAGOYÁN,

Acta de reunión, informe técnico de

evaluación

1 vez al año, una vez

aprobado el presente

PMA

Área del páramo que

requiere

revegetación/

reforestación

Jornadas de

reforestación/revegetación en las

áreas identificadas

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP -

HIDROAGOYÁN., en

coordinación con la

Junta Parroquial y

dirigentes de los

barrios.

Registro de entrega de plantas,

registro de realización de la

actividad, registros fotográficos.

Constante Área de páramo

revegetada/reforestad

a

Programa de

Información y

Comunicaciones

Reuniones informativas a los

miembros de la comunidad del área

de influencia directa del proyecto.

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Actas de reuniones de socialización,

material gráfico.

Anual Número de reuniones

informativas

Atención a dirigentes y pobladores

del área de influencia directa en la

oficina de Gestión Ambiental de

CELEC en la Central Pucará

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Reportes de relaciones comunitarias. Atención Continúa En

Horarios De Oficina,

Unidad De Gestión

Ambiental CELEC EP -

HIDROAGOYÁN.

Número de quejas o

denuncias de la

comunidad

Se colaborará con la Secretaría

Nacional de Riesgos en la

capacitación de los miembros de la

comunidad, acerca de planes de

evacuación y acción en general ante

un evento sísmico. Esta capacitación

debe ir de la mano con el plan

diseñado para la central.

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Reportes de relaciones comunitarias. Anual Número de

capacitaciones al año

respecto a riesgos

Programa de Salud Publicación de afiches, entrega de

cartas informativas a dirigentes

comunitarios para socialización de la

disponibilidad de atención primaria

Unidad de Gestión

Ambiental de CELEC

EP - HIDROAGOYÁN

Registros fotográficos de publicación

de afiches en Gobierno Parroquial,

Subcentro de Salud y en sitios

Anual N.A.

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-66 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

NOMBRE DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN

MEDIO DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE LA VERIFICACIÓN

INDICADORES

permanente en el departamento

médico de la contratista y en las

instalaciones de la central Pucará,

en caso de que miembros de la

comunidad se acerquen a solicitar

atención.

estratégicos de comunidades.

Atención primaria permanente en el

departamento médico de la

contratista y en las instalaciones de

la central Pucará, en caso de que

miembros de la comunidad se

acerquen a solicitar atención.

Departamento médico

de la Central Pucará.

Registros de recepción de cartas

informativas.

Continuo Número de pacientes

de la comunidad

atendidos

Brigadas médicas en la comunidad

del área de influencia directa del

proyecto.

Responsable de

Relaciones

comunitarias de la

contratista, Unidad de

Gestión ambiental

CELEC EP

HIDROAGOYÁN.

Fichas médicas, material gráfico,

registro de atenciones médicas.

Una brigada médica cada

4 meses, dependiendo del

cronograma de brigadas

del Subcentro de Salud de

San José de Poaló

Número de brigadas

médicas instaladas en

la comunidad

Programa de Empleo

Temporal

Identificación de mano de obra y

servicios, en todas las comunidades

del área de influencia. (Mapeo de

Proveedores de Bienes y Servicios)

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

- HIDROAGOYÁN

Informe de Mapeo de Proveedores

de Bienes y Servicios, listados,

registros georeferenciados.

Anual N.A.

Reuniones de coordinación con

contratistas responsables de las

actividades del proyecto para

contratación de mano de obra,

bienes y servicios.

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

- HIDROAGOYÁN,

contratistas

Actas de reuniones / acuerdos

alcanzados.

Una vez a la contratación

de un contratista

Número de acuerdos

con

dirigentes/comunidad

es

Contratación de mano de obra en las

comunidades del área de influencia,

en función del avances y las

necesidades del proyecto

Contratista a cargo

del realizar los

trabajos del proyecto

en coordinación con

CELEC EP -

HIDROAGOYÁN.

Listado de personal, bienes y

servicios contratados por actividades

del proyecto.

Continuo durante la

ejecución del proyecto

Número de personas

contratadas del área

de influencia

Programa de

Relaciones

CELEC EP- HIDROAGOYÁN

establecerá acuerdos de

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

Acuerdo de cooperación con el

Ministerio del Ambiente

N.A. N.A.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-67 Informe Final_rev MAE

NOMBRE DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN

MEDIO DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE LA VERIFICACIÓN

INDICADORES

Institucionales cooperación con el Ministerio del

Ambiente, a fin de asegurar la

protección y conservación de los

recursos bióticos y paisajísticos del

Parque Nacional Llanganates.

HIDROAGOYÁN.

Mantener un canal abierto con las

autoridades de la municipalidad de

Píllaro.

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN.

Registro de solicitudes, sugerencias

y malestares receptados

Continuo Número de

solicitudes,

sugerencias y quejas

de la Municipalidad

de Píllaro

Realizar un cronograma de

reuniones con las autoridades

locales y representantes de la

sociedad civil para difundir los

resultados de la ejecución de los

resultados del PMA

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN.

Cronograma de reuniones con las

autoridades y representantes de la

sociedad civil.

Semestral N.A.

CELEC EP – HIDROAGOYÁN

apoyará el mantenimiento de un

Comité de Vigilancia conformado

tanto por CELEP – HIDROAGOYÁN

como por representantes de los

nueve sectores de la parroquia San

José de Poaló y los grupos de

interés del área de influencia

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN.

Acta de Conformación del Comité de

Vigilancia

N.A. N.A.

Proveer de una copia del PMA para

información pública a la Junta

Parroquial y Municipalidad de Píllaro,

además del MAE. El EsIA y PMA

deberá estar publicado en la página

web de CELEC EP –

HIDROAGOYÀN.

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN.

Oficios de entrega del PMA con el

correspondiente recibido.

Link de ubicación del PMA en la

página web de CELEC EP-

HIDROAGOYAN

PMA en la página

web, permanente

N.A.

PLAN DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

Programa de

Desmovilización y

Reconformación

La reconformación y restauración se

iniciarán una vez que el área ya no

sea necesaria para la actividad o

actividades que allí se desarrollaban,

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN.

Inspección en campo

Registro Fotográfico

Conforme sea requerido Cumplimiento de los

LMP para suelos

remediados

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-68 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

NOMBRE DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN

MEDIO DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE LA VERIFICACIÓN

INDICADORES

para asegurar que los trabajos de

reconformación sean efectivos. Área rehabilitada

(Reconformación ,

peinado de taludes,

esquinchado, siembra

de helechos en

sacos, construcción

cunetas)

Programa de

Revegetación

Realizar la evaluación e

identificación de las áreas que

deberán ser revegetadas.

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN.

Inspección en campo

Registro Fotográfico

Mensual Área total que

requiere revegetación

Revegetar áreas seleccionadas.

Aplicar medidas ingenieriles donde

se requiera

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN.

Inspección en campo

Registro Fotográfico

Conforme sea requerido Área total revegetada

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

Plan de Abandono y

Entrega del Área

Áreas libres de equipos, estructuras,

desechos y materiales sobrantes de

la construcción.

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN.

Auditoría Interna Conforme sea requerido N.A.

Suelos recuperados y remediados

listos para le revegetación de los

mismos.

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN.

Auditoría Interna Conforme sea requerido Área de suelos

recuperados y

remediados

Área total revegetada

PLAN DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL

Plan de Monitoreo,

seguimiento y control

ambiental

Monitoreo de la Calidad del Agua Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN

Resultados de laboratorio de calidad de

agua

Descargas de aguas

negras y grises:

trimestral

Calidad de agua en

afluentes

principales: dos/

época estacional

Calidad de agua en

el embalse:

dos/época

estacional

Cumplimiento de los

LMP de calidad de

agua

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-69 Informe Final_rev MAE

NOMBRE DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN

MEDIO DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE LA VERIFICACIÓN

INDICADORES

Calidad de agua

para consumo

humano: Mensual

Caudal en

captaciones:

Mensual

Recuperación de los

ríos aguas abajo: 6

meses después de

aplicada la medida

Monitoreo de la Calidad del Suelo Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN

Resultados de calidad de suelos

remediados

Trimestral Cumplimiento de los

LMP para suelos

remediados

Monitoreo del Manejo de Residuos

Sólidos y Líquidos

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN

Registros de medición de volumen /

peso

Registros de entrega de residuos a

gestores ambientales

Reporte Mensual Fiscalización.

Registro Fotográfico

Mensual Cantidad de residuos

sólidos generados

Cantidad de residuos

líquidos generados

Porcentaje de

Residuos Entregados

al Gestor Ambiental

Monitoreo de Manejo de Desechos

Peligrosos

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN

Registros de medición de volumen /

peso

Registros de entrega a gestores

ambientales

Registro fotográfico

Mensual Cantidad de

desechos peligrosos

generados

Porcentaje de

Residuos Entregados

al Gestor Ambiental

Monitoreo de Niveles de Ruido Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN

Reporte de Monitoreo de Ruido de

un Laboratorio Acreditado

Ambiente – annual

Industrial - semestral

Cumplimiento de los

LMP para ruido

Monitoreo de Emisiones a la

Atmósfera y Calidad de Aire

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN

Reportes de Emisiones a la

atmósfera y Calidad de Aire en la

casa de máquinas

Trimestral Cumplimiento de los

LMP de calidad de

aire ambiente

Cumplimiento de los

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

9-70 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

NOMBRE DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN

MEDIO DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE LA VERIFICACIÓN

INDICADORES

LMP de emisiones a

la atmósfera

Cumplimiento de los

LMP de calidad de

aire en el túnel

Monitoreo Biótico Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN

Informe trimestral del Supervisor

Ambiental del Departamento de

Gestión Ambiental

Fauna acuática:

semestral

Fauna terrestre:

anual

Flora: anual

Abundancia, riqueza y

diversidad de

especies

Cantidad de animales

rescatados

Monitoreo Revegetación Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN

Auditoría Interna Conforme sea requerido Área rehabilitada

Área total revegetada

Monitoreo de Relaciones

Comunitarias

Unidad de Gestión

ambiental CELEC EP

HIDROAGOYÁN

Informe trimestral del Departamento

de Gestión Ambiental

Conforme sea requerido Número de reuniones

informativas

Número de personas

contratadas del área

de influencia

Número de quejas o

denuncias

Número de acuerdos

con

dirigentes/comunidad

es

Número de pacientes

de la comunidad

atendidos

Número de brigadas

médicas instaladas en

la comunidad

Elaboración: Cardno ENTRIX, septiembre 2012

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

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Octubre 2012 Cardno ENTRIX Plan de Manejo Ambiental 9-71 Informe Final_rev MAE

9.14 Cronograma de Ejecución y Presupuesto

Figura 9-2 Cronograma de Ejecución y Presupuesto

Elaboración: Cardno ENTRIX, 2012

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Plan de Prevención y Mitigación de ImpactosCELEC EP - HIDROAGOYÁN 6.712,00$

Plan de ContingenciasCELEC EP - HIDROAGOYÁN 2.288,00$

Plan de Capacitación CELEC EP - HIDROAGOYÁN 5.400,00$

Plan de Seguridad y Salud OcupacionalCELEC EP - HIDROAGOYÁN 4.576,00$

Plan de Manejo de ResiduosCELEC EP - HIDROAGOYÁN 6.840,00$

Plan de Relaciones Comunitarias e InstitucionalesCELEC EP - HIDROAGOYÁN 9.534,00$

Plan de Rehabilitación y Restauración de Áreas AfectadasCELEC EP - HIDROAGOYÁN 4.750,00$

Plan de Abandono y Entrega del ÁreaCELEC EP - HIDROAGOYÁN

Costo se calculará en el

momento de implementación

Plan de Monitoreo y Control AmbientalCELEC EP - HIDROAGOYÁN 7.620,00$

47.720,00$

Plan Responsable Costo (USD)TIEMPO (MESES)

TOTAL

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

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9-72 Plan de Manejo Ambiental Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Glosario 10-1 Informe Final_rev MAE

Capítulo 10

Glosario

Abundancia Relativa: Es la proporción de individuos de una especie relacionados al número

total de individuos (Abundancia). Comúnmente se lo llama “frecuencia” en cuyo caso toma la

simbología de (Pi).

Acreción: Cuando cosas separadas se crecen para formar una sola. El aumento gradual de tierra

nueva causada por sedimentación.

Acuífero: Formaciones rocosas que contienen agua en cantidades recuperables. Zona terrestre

con rocas permeables capaces de retener cantidades de agua que pueden ser explotables. Si su

parte superficial está en contacto con la atmósfera, se denomina acuífero libre; si está cubierto

por rocas impermeables y el agua retenida está a presión mayor que la atmosférica, se denomina

acuífero confinado.

Acuífero Confinado: Unidad o formación geológica que almacena agua bajo una presión mayor

que la atmosférica al estar cubierta por una capa impermeable de tal forma que al ser penetrado

por un pozo, el nivel de agua asciende por encima del techo del acuífero.

Acuitardos: Unidades geológicas que almacenan agua subterránea pero la dejan pasar o ceden

con dificultad (limos arenosos, limos, arenas arcillosas, arcillas).

Aerobio: Se denomina al ser vivo que subsiste con oxígeno libre.

Afloramiento: Área total en la que una unidad rocosa determinada o estructura, aparece en la

superficie del terreno o inmediatamente debajo de los sedimentos superficiales, ya sea visible o

no.

Aglomerado: Un compuesto de fragmentos rocosos gruesos provenientes de erupciones

volcánicas sólo en parte consolidado; en sentido más amplio, un conjunto confuso de materiales

piroclásticos gruesos o angulosos

Agua Intersticial: Agua contenido en los intersticios de la roca, sean éstos poros

interconectados o no interconectados.

Agua para Consumo Humano y Uso Doméstico: aquella que se emplea en actividades como:

Bebida y preparación de alimentos para consumo,

Satisfacción de necesidades domésticas, individuales o colectivas, tales como higiene

personal y limpieza de elementos, materiales o utensilios,

Fabricación o procesamiento de alimentos en general.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

10-2 Glosario Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Agua Subterránea: Agua del subsuelo, especialmente la parte que se encuentra en la zona de

saturación, es decir por debajo del nivel freático.

Aguas Negras y Grises: Residuo de agua de composición variada, proveniente de un proceso de

actividad doméstica, en el cual su composición original ha sufrido una degradación. Las aguas

negras provienen de los baños, las aguas grises de cocina y lavandería.

Aguas Residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vienen como efluentes.

Aguas Superficiales: Toda aquella agua que fluye o se almacena en la superficie del terreno.

Masa de agua sobre la superficie de la tierra, conforma ríos, lagos, lagunas, pantanos y otros

similares, sean naturales o artificiales.

Aire (o también Aire Ambiente): Es cualquier porción no confinada de la atmósfera, y se

define como mezcla gaseosa cuya composición normal es de por lo menos veinte por ciento

(20%) de oxígeno, setenta y siete por ciento (77%) de nitrógeno, y proporciones variables de

gases inertes y vapor de agua en relación volumétrica.

Altitud: Distancia vertical entre un nivel, punto u objeto considerado como punto, y el nivel

medio del mar. (Organización Mundial de Meteorología, 2006).

Aluvial: Se dice del terreno compuesto por aluviones en su doble acepción de agua fluvial y de

los depósitos que las mismas acarrean.

Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos y

biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vivos.

Generalmente se le llama medio ambiente.

Anaerobio: Microorganismo capaz de vivir sin presencia de oxigeno libre, el cual obtiene a

partir de la descomposición de diversos compuestos orgánicos.

Anticlinal: Es un pliegue que hace aparecer los estratos más antiguos en su núcleo.

Antropogénico: de origen humano, sinónimo, por tanto, de humanizado.

Área de Influencia: Comprende el ámbito espacial donde se manifiestan los posibles impactos

ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades hidrocarburíferas.

Área de Influencia Directa: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiesta de manera

evidente, durante la realización de los trabajos, los impactos socio-ambientales.

Áreas Sensibles: Las áreas sensibles se definen como hábitats muy particulares, donde la fauna

se beneficia de recursos únicos como son saladeros, dormideros y comederos.

Arenisca: Roca sedimentaria permeable procedente de la cementación de la arena; su dureza y

su color dependen del elemento cohesionante.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Glosario 10-3 Informe Final_rev MAE

Balance Hidrológico: Evaluación de la cantidad de agua que se hace fundándose en el principio

de que, durante cierto intervalo de tiempo, el aumento total de agua en determinada zona de

captación o masa de agua ha de ser igual a la pérdida de agua más el cambio total de volumen del

agua embalsada en la cuenca de captación.

Biodegradación: Proceso de transformación y descomposición de sustancias orgánicas por seres

vivos, cambiando las características del producto original.

Biodiversidad: Cantidad y variedad de especies diferentes (animales, plantas y

microorganismos) en un área definida, sea un ecosistema terrestre, marino, acuático, y en el aire.

Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre varias especies y entre Los ecosistemas.

Biorremediación: Proceso de remediar sitios contaminados que aprovecha el potencial de

ciertos microorganismos de degradar y descomponer los contaminantes orgánicos, optimizando a

través de técnicas mecánicas y físico - químicas las condiciones para la acción microbiológica.

Biota: Conjunto de todos los seres vivos de un área determinada (animales, plantas,

microorganismos).

Biótico: perteneciente a los seres vivos.

Buzamiento: Sentido en que se inclina una capa o filón.

Cadena Trófica: (del griego throphe: alimentación) es el proceso de transferencia de energía

alimenticia a través de una serie de organismos.

Casi Amenazado (NT): Grado de calificación en el sistema UICN para las especies

denominadas de menor riesgo.

Caudal: Volumen de agua que pasa a través de una sección transversal en una unidad de tiempo.

Caudal Ecológico: Es el caudal de agua que debe mantenerse en un sector hidrográfico del río,

para la conservación y mantenimiento de los ecosistemas, la biodiversidad y calidad del medio

fluvial y para asegurar los usos consuntivos y no consutinvos del recurso, aguas abajo en el área

de influencia de una central hidroeléctrica y su embalse, donde se aplicable. El caudal ecológico

debe ser representativo del régimen natural del río y mantener las características paisajísticas del

medio.

Central Hidroeléctrica: Infraestructura diseñada para utilizar la energía potencial del agua y

convertirla, primero en energía mecánica, cinética y luego en energía eléctrica.

Clima: Estado medio de los fenómenos meteorológicos que se desarrollan sobre un espacio

geográfico durante un largo período. Está determinado por una serie de factores: inclinación del

eje terrestre, proporción tierra - mar, latitud, altitud, exposición a los vientos, entre otros, y se

encuentra articulado a un conjunto de elementos tales como presión, humedad, temperatura,

pluviosidad, nubosidad, entre otros.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

10-4 Glosario Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Columna de Agua: Columna de agua es una unidad de medida de la presión que representa el

peso de una columna de agua pura (densidad 1000 kg/m³). En biología se define como los

niveles donde las especies acuáticas se distribuyen.

Coluvial: Depósito acumulado en la parte inferior de una vertiente o a su pie por gravedad,

principalmente. A diferencia de los aluviones, el material no ha sufrido en ellos más que un corto

transporte.

Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por parte

del ser humano, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz de

perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la

estructura y características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos

naturales.

Control (Ambiental): Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y sistemático

sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan a un modelo

preestablecido.

Cuenca: Término geológico que se refiere a zonas deprimidas, hundidas, donde se producen

procesos de sedimentación.

Cuenca de Captación: Toda el área que tenga una salida común para su escorrentía superficial.

Cuerpo de Agua: Acumulación de agua corriente o quieta, que en su conjunto forma la

hidrósfera; son los charcos temporales, esteros, manantiales, marismas, lagunas, lagos, mares,

océanos, ríos, arroyos, reservas subterráneas, pantanos y cualquier otra acumulación de agua.

DAP: Diámetro a la altura del pecho; expresión estandarizada para referirse al tamaño de un

árbol.

Demanda Química de Oxígeno (DQO): Una medida para el oxígeno equivalente al contenido

de la materia orgánica presente en un desecho o en una muestra de agua, susceptible a oxidación

a través de un oxidante fuerte (expresado en mg/l).

Descarga: Vertido de agua residual o de líquidos contaminantes al ambiente durante un periodo

determinado o permanente.

Desecho: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras

procedentes de las actividades humanas o bien producto que no cumple especificaciones.

Sinónimo de residuo.

Diagnóstico Ambiental: Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los Estudios

Ambientales.

DINAC: Dirección Nacional de Avalúos y Catastros de Ecuador.

Discordancia: Interrupción en la serie geológica que representa un intervalo del tiempo

geológico durante el cual no se han formado sedimentos u otras rocas. Las rocas infrayacentes

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Glosario 10-5 Informe Final_rev MAE

pueden haber sido erosionadas, plegadas o incluso metamorfizadas, antes de que se vuelva a

producir la sedimentación, lo que produce que no exista paralelismo entre la estructura por

encima y por debajo de la discordancia.

Disposición Final: Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de destrucción de

desechos.

Disectadas: En geomorfología el término disectar indica que una ladera presenta una erosión

natural avanzada, es decir que las cárcavas se han profundizado formando el actual patrón de

drenaje.

Diversidad de Especies: El concepto de diversidad de especies consiste en los componentes

riqueza y equitatividad de especies.

Dominancia: Es una medida de heterogeneidad en la distribución de los individuos a través de

las especies.

Drenaje: Vías naturales que toman los cuerpos de agua superficiales acorde con la topografía del

terreno.

Ecología: Ciencia que estudia las condiciones de existencia de los seres vivos y las interacciones

que existen entre dichos seres y su ambiente.

Ecosistema: Unidad básica de integración organismo — ambiente constituida por un conjunto

complejo y dinámico, caracterizado por un substrato material (suelo, agua, etc.) con ciertos

factores físico - químicos (temperatura, iluminación etc.), los organismos que viven en ese

espacio, y las interacciones entre todos ellos en un área dada.

Edafología: Ciencia que estudia las características de los suelos, su formación y su evolución

(edafogénesis), sus propiedades físicas, morfológicas, químicas y mineralógicas y su

distribución. También comprende el estudio de las aptitudes de los suelos para la explotación

agraria o forestal

Efluente: Que fluye al exterior, descargado como desecho con o sin tratamiento previo: por lo

general se refiere a descargas líquidas hacia cuerpos de aguas superficiales.

Emisión: Descarga de contaminantes hacia la atmósfera.

Endémico: Organismo oriundo del país o la región donde habita.

Eslinga: Cabo grueso, con un guardacabo en su parte media y gazas o ganchos en sus chicotes,

para levantar pesos.

Erosión: Proceso geológico de desgaste de la superficie terrestre y de remoción y transporte de

productos (materiales de suelo, rocas, etc.) originados por las lluvias, escurrimientos, corrientes

pluviales, acción de los oleajes, hielos, vientos, gravitación y otros agentes.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

10-6 Glosario Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Escorrentía: Caudal superficial de aguas, procedentes de precipitaciones por lo general, que

corre sobre o cerca de la superficie en un corto plazo de tiempo.

EsIA: Estudio de Impacto Ambiental. Es un documento que compila toda la información técnica

- científica de carácter interdisciplinario.

Especie: Conjunto de individuos con características biológicas semejantes y con potencialidad

para intercambiar genes entre sí dando descendencia fértil.

Especies Endémicas: Una especie endémica es aquella que sólo existe en una zona geográfica

determinada, de extensión variable, pero generalmente restringida.

Especies Nativas: Conjunto de especies vegetales y animales así como micro - organismos

propios del país, región o hábitat.

Especies Raras: Una especie rara es un organismo que es muy infrecuente o escaso. Esta

designación puede aplicarse tanto a taxones de plantas como de animales, y puede ser distinto del

término "especie en peligro de extinción" o de "especie amenazada”

Estratigrafía: Ciencia descriptiva de los estratos. Se ocupa de la forma, disposición,

distribución, secuencia cronológica, clasificación y relaciones de los estratos rocosos (y otros

cuerpos de roca asociados) en secuencia normas, con respecto a cualquiera o todos los caracteres,

propiedades y atributos que pueden poseer.

Estrato: Un estrato geológico es una capa (cuerpo generalmente tabular) de roca caracterizado

por ciertos caracteres, propiedades o atributos unificantes que lo distinguen de estratos

adyacentes. Los estratos adyacentes pueden estar separados por planos visibles de estratificación

o separación, o por límites menos perceptibles de cambio en la litología, mineralogía, contenido

fosilífero, constitución química, propiedades físicas, edad, o cualquier otra propiedad de las

rocas.

Evaluación de Impactos Ambientales: Es un proceso o mecanismo mediante el cual se

predicen y determinan los efectos de una intervención sobre un medio ambiente determinado, en

el cual intervienen técnicos de diferentes disciplinas que evalúan o diagnostican el estado de

situación de los componentes ambientales para predecir, evaluar los potenciales impactos y

determinar las medidas preventivas, correctoras o de mitigación.

Fallas/fracturas: Son deformaciones de las rocas o de los estratos que originan una deformación

en su continuidad. La discontinuidad se manifiesta por la aparición de un plano de fractura, que

separa dos bloques entre los cuales se produce un desplazamiento vertical.

Flora: Conjunto de especies vegetales que pueblan determinados territorios o ambientes.

Flujo fluvial: El volumen de agua que fluye por un canal abierto

Formación: La formación es la unidad formación fundamental de la clasificación

litoestratigráfica; tiene rango intermedio en la jerarquía de las unidades litoestratigráficas y es la

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Glosario 10-7 Informe Final_rev MAE

única unidad formal empleada para dividir completamente a toda la columna estratigráfica en

todo el mundo en unidades nombradas, sobre la base de su naturaleza litoestratigráfica.

Geología: Ciencia que estudia la estructura, origen, historia y evolución de la tierra por medio de

análisis y examen de rocas, estructuras y fósiles.

Geomorfología: Estudia las formas superficiales de la tierra, describiéndolas (morfología),

ordenándolas e investigando su origen y desarrollo (morfogénesis).

Gestión ambiental: Conjunto de políticas, estrategias, normas, actividades operativas y

administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas y orientadas

a lograr la máxima racionalidad en los procesos de conservación y protección del medio

ambiente para garantizar el desarrollo sustentable, ejecutadas por el Estado y la sociedad.

GPS: Sistema global de posicionamiento. Permite la determinación exacta de coordenadas a

través de equipos y satélites.

Hábitat: Máxima porción de los ambientes físicos en donde un organismo desarrolla sus

procesos de vida. Como término para este trabajo, hábitats son los aspectos estructurales macros

del área: boscosos, acuáticos y áreas abiertas.

Herpetofauna: Contenido faunístico total de un área circunscrita al grupo de los anfibios y los

reptiles.

Hidrogeología: Parte de la geología que estudia el agua de las roca y de los estratos rocosos.

Hidrología: Ciencia que se dedica al estudio de la distribución espacial y temporal; y a las

propiedades del agua presente en la atmósfera y en la corteza terrestre.

Hojarasca: Capa de la superficie del suelo forestal formada por desechos orgánicos inertes de

trozos de plantas (por debajo de un cierto diámetro) como hojas, corteza, ramillas, flores, frutos y

otras sustancias vegetales, que han caído recientemente o que están ligeramente descompuestas.

Horizonte del suelo: capa del suelo más o menos paralelo a la superficie con características

específicas con respecto a las situadas encima y debajo: espesor, color, características químicas,

biológicas y mineralógicas. El conjunto de horizontes constituye el perfil del suelo.

Horizonte A: La capa superior del perfil del suelo, compuesta de tierra fina; se caracteriza por la

presencia de materia orgánica. Es por definición el horizonte eluvial o de lixiviación.

Horizonte B: Horizonte de acumulación (iluvial) del perfil del suelo; zona de transición hacia la

roca madre aún no alterada.

Horizonte eluvial: El horizonte A del perfil del suelo al que las aguas descendentes le han

arrebatado sus sustancias alimenticias.

Horizonte G: Horizonte pedológico que se encuentra bajo el influjo constante del agua de fondo

(freática) Suelo Glei.

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Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

10-8 Glosario Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Horizonte iluvial: Illuvium, El horizonte B del perfil del suelo en el que se han acumulado las

materias primas de lixiviación del horizonte A.

Huella del proyecto: Se refiera al área que es ocupada por las distintas instalaciones

superficiales de una obra o proyecto.

IGM: Instituto Geográfico Militar.

INAHMI: Instituto Nacional de Hidrología y Meteorología.

Incineración: Proceso controlado en cuanto a los factores de temperatura y oxigenación para

quemar desechos sólidos y líquidos, considerado como un método de eliminación de residuos,

transformando su tracción combustible en materias inertes y gases.

Inmisión: Materiales o sustancias sólidos, líquidos o gaseosos, provenientes de una posible

fuente de contaminación, que se reciben en el ambiente sea en aguas o suelos o en la atmósfera.

Isoyeta: curva que une los puntos, en un plano cartográfico, que presentan la misma

precipitación en la unidad de tiempo considerada.

Isoterma: curva que une los puntos, en un plano cartográfico, que presentan la misma

temperatura en la unidad de tiempo considerada.

Límite permisible: Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los

diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y

reglamentado a través de instrumentos legales.

Litología: (lito=roca, logía=estudio). Término que se aplica a las características generales de las

rocas (composición, textura, etc.).

Lixiviados: Solución que resulta del transporte de agua por los poros y fisuras del suelo u otro

medio sólido poroso y las interacciones físico - químicas de esta agua con los componentes

minerales y orgánicos del suelo.

Medidas ambientales: Son los siguientes:

De compensación: que se requieren para compensar y contrarrestar el deterioro y/o

sustracción de algún elemento tangible o intangible del ambiente existente antes o durante la

ejecución de las operaciones hidrocarburíferas.

De contingencia (emergencia): diseñadas para dar respuesta inmediata ante cualquier

siniestro.

De control: que permiten garantizar la mínima ocurrencia de imprevistos que inciden

negativamente sobre el ambiente. Se pueden basar en programas de control de

contaminación, mantenimiento, seguridad industrial, entre otros.

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Informe Final Central Hidroeléctrica Pucará

Octubre 2012 Cardno ENTRIX Glosario 10-9 Informe Final_rev MAE

De mitigación: que se implementan para atenuar y reducir los efectos ambientales negativos

de las operaciones hidrocarburíferas.

De prevención: que anticipadamente se implementan para evitar el deterioro del ambiente.

De rehabilitación: para minimizar el deterioro del ambiente y procurar su mejoramiento

durante o después de las operaciones hidrocarburíferas.

mg/l, mg/kg: Unidades de concentración: mg/l (miligramos por litro);- mg/kg (miligramos por

kilogramo). Las dos unidades se refieren en la bibliografía muchas veces como ppm (partes por

millón).

Migración: Se denomina migración a todo desplazamiento de población humana que se produce

desde un lugar de origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la residencia

Monitoreo (ambiental): Seguimiento permanente mediante registros continuos, observaciones y

mediciones, muestreos y análisis de laboratorio, así como por evaluación de estos datos para

determinar la incidencia de los parámetros observados sobre la salud y el medio ambiente (=

monitoreo ambiental). El monitoreo se realiza a diferentes niveles:

Externo en el ámbito de la comunidad: vigilancia.

Interno en el ámbito de la industria: automonitoreo.

Externo en el ámbito de entes gubernamentales: control y/o fiscalización.

Nicho Trófico: Se refiere no sólo al espacio físico ocupado por un organismo (nicho espacial o

de hábitat), sino también a su papel funcional en la comunidad (nicho trófico) y a su posición en

los gradientes ambientales de temperatura, humedad, pH, suelos, etc. (nicho multidimensional o

de hipervolumen).

Nivel freático: Altura que alcanza la capa acuífera subterránea más superficial.

Paisaje: Unidad fisiográfica básica en el estudio de la morfología de los ecosistemas, con

elementos que dependen mutuamente y que generan un conjunto único e indisoluble en

permanente evolución.

PEA: Población económicamente activa.

PEI: Población Económicamente inactiva.

Permeabilidad: Capacidad para trasladar un fluido a través de las grietas, poros y espacios

interconectados dentro de una roca.

PET: Población en edad de trabajar.

Polvorín: Sitio adecuado para el almacenamiento de explosivos.

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10-10 Glosario Cardno ENTRIX Octubre 2012

Informe Final_rev MAE

Porosidad: Porcentaje del volumen total de una roca constituido por espacios vacíos. La

porosidad efectiva es el volumen total de los espacios porosos interconectados de manera que

permitan el paso de fluidos a través de ellos.

Prospección Sísmica: La sísmica de reflexión consiste en provocar mediante una fuente de

energía un frente de ondas elásticas que viajan por el subsuelo y se reflejan en las interfases por

los distintos estratos. En la superficie se cubre un área determinada con dichos aparatos de alta

sensibilidad llamados también "geófonos", los cuales van unidos entre sí por cables y conectados

a una estación receptora.

Las ondas producidas por la explosión atraviesan las capas subterráneas y regresan a la

superficie. Los geófonos las captan y las envían a la estación receptora (sismógrafo), donde

mediante equipos especiales de cómputo, se va dibujando en interior de la tierra.

Se puede medir el tiempo transcurrido entre el momento de la explosión y la llegada de las ondas

reflejadas, pudiéndose determinar así la posición de los estratos y su profundidad, describiendo

la ubicación de los anticlinales favorables para la acumulación del petróleo.

Producto químico peligroso: Referido también como sustancias peligrosas. Sustancias y

productos que por sus características físicas - químicas y/o tóxicas representan peligros para la

salud humana y el medio ambiente en general. Están sujetos a manejos y precauciones especiales

en el transporte, tratamiento y disposición.

Régimen de caudales ecológicos: Conjunto de caudales ecológicos que asemejan las

condiciones hidrológicas o caudales circulantes por determinado sector hidrográfico del río.

Residuo: Cualquier material que el propietario/productor ya no puede usar en su capacidad o

forma original, y que puede ser recuperado, reciclado, reutilizado o eliminado.

Residuos peligrosos: Aquellos residuos que debido a su naturaleza y cantidad son

potencialmente peligrosos para la salud humana o el medio ambiente. Requieren un tratamiento o

técnicas de eliminación especial para terminar o controlar su peligro. Se las denomina también

“residuos especiales”, desechos peligrosos o desechos especiales.

Revegetación: Siembra de especies vegetales de interés colectivo, generalmente como última

etapa en trabajos de remediación ambiental.

Sensibilidad ambiental de las especies: Es el grado de tolerancia de las especies a los cambios

o alteraciones ambientales antropogénicos.

SIG (GIS): Sistema de Información Geográfica (SIG). Son técnicas y programas de

computación que permiten el almacenamiento y procesamiento de datos espaciales y la

producción de mapas.

Sismología: Rama de la geología que se ocupa del estudio de los sismos y de los fenómenos

relacionados con ellos. La sismología aplicada produce, mediante explosiones, ondas sísmicas

artificiales con el objeto de estudias la corteza terrestre o de buscar movimientos

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Octubre 2012 Cardno ENTRIX Glosario 10-11 Informe Final_rev MAE

Subsuelo: Se dice del terreno que se encuentran debajo del suelo o capa laborable, cuyo dominio

es del Estado.

Suelo: Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes minerales

provenientes de la degradación físico - química de la roca madre y compuestos orgánicos en

proceso de degradación y/o transformación, íntimamente mezcladas, con poros de diferentes

tamaños que dan lugar al agua y al aire del suelo, así como a microorganismos y animales del

suelo y a las raíces de plantas a las cuales eh suelo sirve de sustrato y sustento.

SWL: Safety Weight Load.

Talud: Inclinación natural o artificial de la superficie del terreno, dada por la relación entre la

proyección horizontal y la altura del frente del banco

Tectónica: Es la especialidad de la geología que estudia las estructuras geológicas producidas

por deformación de la corteza terrestre, las que las rocas adquieren después de haberse formado,

así como los procesos que las originan.

Terraza: Superficie fisiográfica relativamente horizontal o ligeramente inclinada, limitada por

una ladera ascendente y otra descendente.

TPH: Total de hidrocarburos de petróleo (solubles o recuperables en ciertos solventes).

Uso No Consuntivo: Uso que no disminuye las reservas del agua dulce, pues los volúmenes

empleados pueden ser vueltos a utilizar sin necesidad de tratamiento previo.

Vulcanismo: El vulcanismo se produce cuando el material fundido del interior de la Tierra sale a

la superficie a través de grietas, fisuras y orificios. A este material que sale se lo denomina lava.

Vulnerabilidad: Cualidad de algunas especies por la cual son propensas de sufrir extinciones o

reducción de sus poblaciones.

Vulnerable (VU): Grado de calificación en el sistema UICN, para las especies con riesgo alto de

extinción en estado silvestre. En el caso de un taxón, cuando éste no se encuentra críticamente

amenazado, pero sí enfrenta un alto riesgo de extinción en su hábitat natural en el futuro a

mediano plazo.

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10-12 Glosario Cardno ENTRIX Octubre 2012

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Octubre 2012 Cardno ENTRIX Bibliografía 11-1 Informe Final_rev MAE

Capítulo 11

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