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AJUSTE, ACTUALIZACIÓN, TERMINACIÓN O FORMULACIÓN DE PLANES MAESTROS DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO EN ZONAS URBANAS Y CENTROS NUCLEADOS DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA DE LA SUBZONA 1B INTERVENTOR VERSIÓN 2 FECHA: AGOSTO DE 2012 INFORME DE DISEÑO FORMULACIÓN PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO DE TOBIA MUNICIPIO DE NIMAIMA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Página 1 TABLA DE CONTENIDO 1. INTRODUCCION........................................................5 2. NECESIDAD DE LICENCIA AMBIENTAL.....................................6 3. PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES AMBIENTALES.............................6 3.1 PERMISO DE VERTIMENTOS..........................................6 4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL............................................9 4.1 OBJETO Y ALCANCE................................................9 4.2 OBJETIVOS......................................................10 4.2.1. Objetivo general...........................................10 4.2.2. Objetivos específicos......................................10 4.3 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MEDIO BIÓTICO, ABIÓTICO Y SOCIOECONÓMICO.......................................................11 4.3.1. Localización Geográfica....................................11 4.3.2. Vías de Comunicación.......................................12 4.3.3. Hidrología.................................................12 4.3.4. Hidrogeología..............................................13 4.3.5. Climatología...............................................14 4.3.6. Meteorología...............................................14 4.3.7. Precipitación..............................................14 4.3.8. Evaporación y evapotranspiración...........................15 4.3.9. Velocidad y dirección de los vientos.......................15 4.3.10. Temperatura máxima, medias y mínimas.......................15 4.3.11. Tipos de Suelos............................................16 4.3.12. Topografía.................................................20 4.3.13. Cartografía................................................20 4.3.14. Geología...................................................21 4.3.15. Geotecnia..................................................24 4.3.16. Materiales de Construcción Regional y Local................24 4.3.17. Sismología.................................................24 4.3.18. Zonas de Potencial Riesgo..................................25 4.3.19. Aspectos Socioeconómicos...................................26 CONSORCIO AGUAS DE CUNDINAMARCA Informe de Diseño Formulación Plan Maestro de Alcantarillado Centro Poblado de Tobia Municipio de Nimaima PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ED-C264-NIM-CP.TOB-IT-06.V2

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TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION....................................................................................................................... 5

2. NECESIDAD DE LICENCIA AMBIENTAL................................................................................6

3. PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES AMBIENTALES.............................................................6

3.1 PERMISO DE VERTIMENTOS.........................................................................................6

4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.............................................................................................9

4.1 OBJETO Y ALCANCE.......................................................................................................94.2 OBJETIVOS....................................................................................................................10

4.2.1. Objetivo general.....................................................................................................104.2.2. Objetivos específicos..............................................................................................10

4.3 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MEDIO BIÓTICO, ABIÓTICO Y SOCIOECONÓMICO11

4.3.1. Localización Geográfica.........................................................................................114.3.2. Vías de Comunicación............................................................................................124.3.3. Hidrología...............................................................................................................124.3.4. Hidrogeología.........................................................................................................134.3.5. Climatología............................................................................................................144.3.6. Meteorología...........................................................................................................144.3.7. Precipitación...........................................................................................................144.3.8. Evaporación y evapotranspiración..........................................................................154.3.9. Velocidad y dirección de los vientos.......................................................................154.3.10. Temperatura máxima, medias y mínimas...............................................................154.3.11. Tipos de Suelos......................................................................................................164.3.12. Topografía..............................................................................................................204.3.13. Cartografía..............................................................................................................204.3.14. Geología................................................................................................................. 214.3.15. Geotecnia...............................................................................................................244.3.16. Materiales de Construcción Regional y Local.........................................................244.3.17. Sismología..............................................................................................................244.3.18. Zonas de Potencial Riesgo.....................................................................................254.3.19. Aspectos Socioeconómicos....................................................................................26

4.3.19.1. Pavimentos.......................................................................................................................264.3.19.2 Población Actual...............................................................................................................274.3.19.3 Estratificación....................................................................................................................274.3.19.4 Usos del Suelo..................................................................................................................284.3.19.5 Disposición Urbanística....................................................................................................284.3.19.6 Índice NBI (Necesidades básicas insatisfechas)..............................................................294.3.19.7 Población de Miseria.........................................................................................................314.3.19.8 Salud Pública....................................................................................................................324.3.19.9 Aspectos Educativos.........................................................................................................32

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4.3.19.10 Servicios Públicos.............................................................................................................334.3.19.11 Organizaciones Cívicas....................................................................................................364.3.19.12 Tarifas de Servicios Públicos............................................................................................37

4.4 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL PROYECTO................................................................................................................................. 384.5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD..............................................414.6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES............................46

4.6.1. Identificación de actividades...................................................................................464.6.2. Identificación de los impactos ambientales.............................................................504.6.3. Evaluación de impactos ambientales......................................................................53

4.6.3.1 Evaluación de la Importancia del Impacto Ambiental (IMA).............................................534.6.3.2 Calificación del Impacto (Jerarquización de Impactos).....................................................554.6.3.3 Frecuencia o Probabilidad de Ocurrencia (aspectos reales)............................................564.6.3.4 Estimación de la Significancia de los Impactos................................................................56

4.7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL....................................................................................644.7.1. Plan de Contingencia............................................................................................144

4.7.1.1 Objetivos.........................................................................................................................1444.7.1.2 Análisis de vulnerabilidad...............................................................................................1444.7.1.3 Estructura organizacional para atender emergencias....................................................1484.7.1.4 Simulacros......................................................................................................................1504.7.1.5 Plan operativo.................................................................................................................1504.7.1.6 Plan informático..............................................................................................................162

4.7.2. Plan de Seguimiento y Monitoreo.........................................................................1624.8 PRESUPUESTO GENERAL DEL PMA........................................................................1664.9 CRONOGRAMA AMBIENTAL......................................................................................167

5. BIBLIOGRAFIA.....................................................................................................................172

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LISTA DE TABLAS

Tabla 4-1. Conectividad con otros municipios....................................................................12Tabla 4-2. Afluentes quebrada El Tigre..............................................................................12Tabla 4-3. Afluente río Pinzaima.........................................................................................12Tabla 4-4. Afluentes río Negro............................................................................................12Tabla 4-5. Afluentes río Tobia.............................................................................................13Tabla 4-6. Información Planchas y Fotografías - IGAC......................................................21Tabla 4-7. Estratificación socioeconómica centro poblado de Tobia..................................27Tabla 4-8. Índice NBI Centro Poblado Tobia - municipio de Nimaima 2010.......................30Tabla 4-9. Tasa de miseria.................................................................................................31Tabla 4-10. Cobertura Sistema General de Seguridad Social............................................32Tabla 4-11. Infraestructura del Sistema Educativo del municipio de Nimaima...................32Tabla 4-12. Nivel escolaridad- municipio de Nimaima........................................................33Tabla 4-13. Información general de la Empresa Prestadora del Servicio...........................34Tabla 4-14. Cobertura Servicio de Aseo.............................................................................35Tabla 4-15. Cobertura Servicio de Energía........................................................................35Tabla 4-16. Matriz de identificación de impactos................................................................51Tabla 4-17. Criterios para Evaluación de la Importancia del Impacto Ambiental (IMA)......53Tabla 4-18. Rangos de Calificación de la Importancia del Impacto Ambiental...................55Tabla 4-19. Frecuencia o Probabilidad de Ocurrencia del Impacto Ambiental...................56Tabla 4-20. Categorías de Significancia Según la Escala de Valores................................56Tabla 4-21. Matriz de evaluación de impactos ambientales...............................................57Tabla 4-22. Contenido de Fichas de Manejo Ambiental....................................................64Tabla 4-23. Fichas de Manejo Ambiental...........................................................................65Tabla 4-24. Localización de escenarios de riesgo............................................................145Tabla 4-25. Probabilidad de ocurrencia............................................................................146Tabla 4-26. Calificación de la gravedad de las consecuencias........................................146Tabla 4-27. Análisis de vulnerabilidad..............................................................................147Tabla 4-28. Matriz de valoración de la vulnerabilidad.......................................................148Tabla 4-29. Indicadores de seguimiento ambiental..........................................................163Tabla 4-30. Presupuesto Ambiental..................................................................................166Tabla 4-31. Cronograma propuesto para la implementación de las medidas ambientales.

..................................................................................................................................168

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LISTA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 4-1 Localización general de Tobia.....................................................................11Ilustración 4-2. Mapa de vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación..........................13Ilustración 4-3. Histograma de precipitación mensual multianual. Estación Agua Fría

2306033......................................................................................................................15Ilustración 4-4. Variación mensual de la temperatura promedio. Estación 2306516 El

Acomodo.....................................................................................................................16Ilustración 4-5. Mapa de Amenaza Sísmica y Valores de Aceleración Pico Efectiva para el

Territorio Colombiano..................................................................................................25Ilustración 4-6. Áreas de protección subzonas forestales..................................................29Ilustración 4-7.Tramos instalados artesanalmente propuestos para reemplazo................41Ilustración 4-8. Tramo a modificar para optimizar...............................................................42Ilustración 4-9.Tramos a intervenir para la recolección en un solo punto de las aguas

residuales generadas en el centro poblado de Tobia.................................................43Ilustración 4-10. Sitio de recolección de las aguas residuales del Centro Poblado de Tobia.

....................................................................................................................................44Ilustración 4-11.Tramos el sistema de alcantarillado requeridos por modificación.............45

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ESTUDIOS AMBIENTALES – ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO DE TOBIA MUNICIPIO DE NIMAIMA

1. INTRODUCCION

A continuación se describirá el informe de estudios ambientales, para el desarrollo de las obras de optimización del alcantarillado del centro poblado de Tobia del municipio de Nimaima.

Este estudio fue desarrollado de acuerdo a lo exigido por Interventoría en el protocolo entregado y tiene como objetivo identificar los principales impactos ambientales generados durante el desarrollo de las obras proyectadas; plantear actividades de mitigación, compensación y prevención asociadas a dichos impactos y determinar el grado de afectación de las actividades sobre los factores ambientales involucrados en el proyecto. Así mismo, estimar el costo de dichas actividades y/o medidas para la elaboración del presupuesto ambiental de las obras.

La evaluación de impactos ambientales se realiza con el fin de:

Planificar el manejo ambiental del proyecto.

Identificar, definir y cuantificar las principales afectaciones sobre el ambiente y la comunidad durante la ejecución y desarrollo del proyecto; con el fin de planificar acciones correctivas, de mitigación y compensación que permitan corregir los efectos ambientales negativos causados durante el desarrollo del proyecto.

Optimizar y racionalizar los recursos del proyecto.

Garantizar el cumplimento de la normatividad ambiental vigente, salud ocupacional y seguridad industrial.

Para la evaluación de los potenciales impactos ambientales que se generarán en el área de influencia, se desarrolló una matriz de impactos ambientales, en la cual se relacionaran las actividades necesarias para la realización del proyecto, los potenciales impactos ambientales y la relevancia de estos.

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2. NECESIDAD DE LICENCIA AMBIENTAL

Por la naturaleza del proyecto, y de acuerdo con el decreto 2820 de 2010, este tipo de proyectos no requiere de Licencia Ambiental; sin embargo, a continuación se presenta una evaluación de impacto ambiental con el fin de determinar de una forma más precisa los costos ambientales asociados al proyecto a razón de supervisión, compensación y control de las actividades, que durante la construcción o la operación del sistema ocurran.

3. PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES AMBIENTALES

Como el presente proyecto no requiere de licencia ambiental para su ejecución (Decreto 2820 de 2010). Otros permisos que se deban gestionar en el momento de la construcción (generados por algún cambio en las condiciones iníciales del proyecto) estarán a cargo del contratista constructor y se referirán por ejemplo: permisos para la disposición final de escombros, lugares autorizados para el préstamo de materiales de construcción, licencia de intervención y ocupación del espacio público y consumo de agua, entre otros. Dichos permisos son tramitados ante la corporación autónoma administradora del recurso, en este caso la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR.

3.1 PERMISO DE VERTIMENTOS

El centro poblado de Tobia no tiene un Plan de Saneamiento y Manejo de vertimientos PSMV, hecho que se ve reflejado en las descargas directas sobre los cuerpos de agua cercanos a la población sin un tratamiento previo.

En los casos que los municipios tengan aprobado el PSMV no requieren realizar el trámite del permiso de vertimientos.

Permiso de vertimientos: Consiste en la solicitud que hace una persona natural o jurídica para obtener el permiso ambiental, para realizar descargas finales de un elemento, sustancia o compuesto, que esté contenido en un líquido residual de cualquier origen, ya sea agrícola, minero industrial, de servicios, aguas negras o servidas a un cuerpo de agua, a un canal, al suelo o subsuelo dentro de los límites permisibles establecidos por las normas ambientales.

El usuario solicita a través de oficio el permiso de vertimientos y lo entrega en la oficina de correspondencia de la CAR, posteriormente realiza consignación, diligencia formulario y anexa requisitos.

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El usuario realiza el diseño del sistema o elabora Plan de Manejo Ambiental, le pone a consideración de la CAR.

Requisitos:

Nombre o razón del solicitante o interesado; y del Representante Legal o apoderado, si lo hubiere.

Domicilio del interesado Localización de las instalaciones del área o de la obra Si se trata de emisiones transitorias, indicar las fechas proyectadas de iniciación o

terminación de obras, trabajos o actividades. Descripción de las obras procesos y actividades de producción, mantenimiento y

tratamiento y almacenamiento o disposición que generen los vertimientos. Procedencia del agua (si es acueducto indicar el nombre de la empresa) y tipo de

agua que utilizará: Superficial, lluvia o Subterránea (profundidad del aljibe). Si tiene concesión de aguas vigente indicar el número de la Resolución, mes y año

de expedición. El tipo de uso (doméstico, agrícola, industrial, pecuario, energía, piscícola,

comercial, turístico, recreativo u otro). El tipo de receptor del vertimiento: alcantarillado, infiltración en terreno o corriente

de agua (nombre de la corriente, caudal de descarga en litros/segundos). Dirección urbana y Teléfonos

Documentos:

Poder debidamente otorgado, cuando se actué mediante apoderado. Certificación de existencia y de representación legal para el caso de personería

jurídica. Plano, a escala adecuada, que determine la localización del proyecto Certificado del uso del suelo Constancia de pago de los derechos de trámites y otorgamiento del permiso, en

los términos y condiciones establecidos por la escala tarifaria del Ministerio del Ambiente.

Paz y salvo del impuesto predial Certificado de libertad y Tradición Autorización o permiso de Planeación

 

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4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Para el desarrollo de los proyectos se requieren de una serie de actividades, que presentan cambios y/o alteraciones en el Ambiente (Contaminación atmosférica, ruido, consumo de recursos y ocupación del espacio con elementos temporales) y a la Comunidad, por lo que se deben realizar dentro de un marco de actuación respetuoso del ambiente, garantizando el uso racional y sostenible de los recursos naturales que intervienen, así como la salud y la seguridad de los trabajadores y de los habitantes del sector en el cual se desarrollan estos proyectos.

Para ello el constructor diseñará e implementará las medidas de manejo de tipo ambiental, social, de seguridad y señalización que contribuyan con la mitigación, compensación, prevención de estos cambios, a través del Plan de Manejo Ambiental PMA que se desarrolla a continuación.

Este programa será implementado y controlado por el Director de la Obra, en conjunto con el Área de Gestión Socio-Ambiental.

En el Plan de Manejo Ambiental para las obras de optimización del alcantarillado del centro poblado de Tobia del municipio de Nimaima; se contemplan las medidas a implementar para la mitigación de los posibles impactos que pudiese generar la ejecución de la alternativa propuesta.

Para el desarrollo de este documento, se identificaron, evaluaron y valoraron los posibles impactos generados por la ejecución de la alternativa seleccionada, con el fin de elaborar una serie de medidas de manejo para prevenir, controlar y mitigar los impactos negativos generados por las actividades relacionadas con este tipo de trabajos; las cuales se encuentran contempladas en las Fichas Ambientales.

4.1 OBJETO Y ALCANCE

Determinar el conjunto de medidas de manejo ambiental a ser implementadas para la ejecución de las obras de optimización del alcantarillado del centro poblado de Tobia del municipio de Nimaima, cumpliendo con la normatividad ambiental vigente y minimizando los impactos negativos sobre el ambiente.

Este documento aplica a las actividades constructivas de la ejecución de las obras de optimización del alcantarillado del centro poblado de Tobia del municipio de Nimaima.

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4.2 OBJETIVOS

1.1.1. Objetivo general

Identificar los factores de deterioro ambiental que se presentan en la ejecución de las obras de optimización del alcantarillado del centro poblado de Tobia del municipio de Nimaima, para diseñar un Plan de Manejo Ambiental con el fin de prevenir, controlar, mitigar, corregir o compensar los efectos adversos en el ambiente.

Además establecer los mecanismos para el seguimiento y monitoreo de las medidas ambientales adoptadas.

1.1.2. Objetivos específicos

Identificar los impactos ambientales generados por el proyecto, definiendo las medidas de manejo ambiental y las acciones para prevenirlos, controlarlos, mitigarlos, corregirlos y compensarlos.

Determinar las medidas de manejo ambiental a implementar en la fase de construcción.

Capacitar al personal de obra sobre los diferentes componentes desarrollados en el PMA.

Realizar un Plan de contingencia que establezca las medidas y recursos necesarios para atender una emergencia.

Implementar el programa de Salud Ocupacional encaminado a crear ambientes de trabajo saludables y seguros para los trabajadores, la comunidad, equipos y la propiedad.

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4.3 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MEDIO BIÓTICO, ABIÓTICO Y SOCIOECONÓMICO

1.1.3. Localización Geográfica

El Centro Poblado de Tobia está ubicado en la República de Colombia, departamento de Cundinamarca, municipio de Nimaima, se encuentra localizado en la Latitud 5º 7' 21.89 y Longitud 74º 27' 0.81, con una altura promedio de 730 m sobre el nivel del mar con temperatura promedio de 27º.

Ilustración 4-1 Localización general de Tobia

Fuente: Gobernación de Cundinamarca

El Centro Poblado de Tobia está situado entre los Municipios de Nimaima, Útica, La Peña y Quebradanegra, localizada en la región noroccidental de Cundinamarca en la cordillera oriental de los Andes; la zona está bañada por los ríos Negro y Tobia pero existen corrientes menores, con un caudal apreciable.

Por el Norte: El Peñón Por el Sur: Villeta Por el Occidente: Quebradanegra – Útica y La PeñaPor el Oriente: Vergara y Nocaima

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1.1.4. Vías de Comunicación

El centro poblado presenta conectividad con las siguientes localidades:

Tabla 4-1. Conectividad con otros municipios

LocalidadComunicación

(terrestre/fluvial)Distancia (km)

La Peña Terrestre 15.7Nimaima Terrestre 9

Fuente: INVIAS – Red vial nacional

1.1.5. Hidrología

El centro poblado de Tobia, se encuentra dentro de la cuenca media del río Negro, influenciada también por la desembocadura del río Tobia.

La zona en estudio está influenciada por las siguiente microcuencas:

Tabla 4-2. Afluentes quebrada El Tigre

Quebrada SuciaQuebrada El TigreQuebrada Negra

Quebrada La Vega

Tabla 4-3. Afluente río Pinzaima

Quebrada el RaizalQuebrada TauchiralQuebrada CachipayQuebrada el Salitre

Río Pinzaima

Tabla 4-4. Afluentes río Negro

Quebrada del PuenteQuebrada Grande

Quebrada RobledalQuebrada de la Peña

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Quebrada de la Ronda

Tabla 4-5. Afluentes río Tobia

Quebrada de MatíasQuebrada VásquesQuebrada Combe

Quebrada el CondeQuebrada La Moya

De la Tabla 4-2 a la Tabla 4-5 se presentan los afluentes de las principales microcuencas que conforman el municipio de Nimaima. El centro poblado de Tobia se ve influenciado directamente por los afluentes del río Negro y del río Tobia tal como se presenta en la Tabla 4-4 y Tabla 4-5. La fuente de abastecimiento del centro poblado de Tobia es la quebrada La Berbería.

1.1.6. Hidrogeología

En la Ilustración 4-2 se observan las unidades hidrogeológicas presentes en el centro poblado de Tobia (municipio de Nimaima).

Ilustración 4-2. Mapa de vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación

Fuente: INGEOMINAS

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1.1.7. Localización Geográfica

El Centro Poblado de Tobia está ubicado en la República de Colombia, departamento de Cundinamarca, municipio de Nimaima, se encuentra localizado en la Latitud 5º 7' 21.89 y Longitud 74º 27' 0.81, con una altura promedio de 730 m sobre el nivel del mar con temperatura promedio de 27º.

Ilustración 4-3 Localización general de Tobia

Fuente: Gobernación de Cundinamarca

El Centro Poblado de Tobia está situado entre los Municipios de Nimaima, Útica, La Peña y Quebradanegra, localizada en la región noroccidental de Cundinamarca en la cordillera oriental de los Andes; la zona está bañada por los ríos Negro y Tobia pero existen corrientes menores, con un caudal apreciable.

Por el Norte: El Peñón Por el Sur: Villeta Por el Occidente: Quebradanegra – Útica y La PeñaPor el Oriente: Vergara y NocaimaLa Temperatura media de Tobia es de 190 C y la Altura de ubicación en promedio es de 900 msnm (Fuente: Estudio Hidrológico)

1.1.8. Meteorología

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Tobia

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Los fenómenos de precipitación pluvial que ocurren en la localidad se asocian con la estación pluviométrica 2306033 Agua Fría ubicada en jurisdicción del Municipio de Quebradanegra y operada por la CAR de Cundinamarca.

1.1.9. Precipitación

De acuerdo a los registro de la estación Agua Fría, la precipitación promedio mensual de la zona es de 124 mm de precipitación mensual y el valor promedio anual es de 1492mm, para un período de registro de 12 años (1995-2009).

Se caracteriza por tener un régimen pluviométrico es bimodal, con un períodos de lluvia se entre los meses de marzo a mayo, y octubre a diciembre Ilustración 4-4.

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Ilustración 4-4. Histograma de precipitación mensual multianual. Estación Agua Fría 2306033

1.1.10. Evaporación y evapotranspiración

La variable evaporación no es medida de manera sistemática en las estaciones hidrometeorológicas de la zona de estudio. La estación más cercana al municipio de Nimaima que cuenta con registros de evaporación es la estación 2306516 El Acomodo, con valores totales mensuales de evaporación promedio de 53.4 mm y anuales de 641 mm.

1.1.11. Velocidad y dirección de los vientos

La estación 2306516 El Acomodo es también la más cercana a la localidad con registros de velocidad y dirección de los vientos. A partir de esta información se infiere que la dirección predominante de los vientos es NE y la velocidad media es de 1.10 m/s.

1.1.12. Temperatura máxima, medias y mínimas

La temperatura promedio de la zona, de acuerdo a los registro de la estación El Acomodo es de 19 ºC, con oscilaciones entre los 17.5 oC y los 29 ºC.

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Ilustración 4-5. Variación mensual de la temperatura promedio. Estación 2306516 El Acomodo

1.1.13. Tipos de Suelos

El centro poblado de Tobia está ubicado en la Serie Verbena (sur occidente) que hace parte de la Asociación Furatena y en la Serie Tobia que hace parte de la Asociación Tobia – TA.

A continuación se presenta la descripción de las asociaciones y series que se presentan en el municipio de Nimaima (incluyendo las mencionadas para el centro poblado de Tobia):

Asociación Furatena (FR)

Comprende un grupo no muy amplio de coluvios localizados en la parte inferior de la montaña especialmente en las zonas de la Peña y al sur de Caparrapí, en alturas comprendidas entre 600 – 1000 msnm. En el municipio de NImaima se encuentra a lo largo de la quebrada Cañadita y al margen Norte de la quebrada La Maya.

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El relieve dominante en la quebrada la Cañadita es inclinado a fuertemente inclinado; las pendientes no exceden el 25%, sin embargo se encuentran áreas fuertemente quebradas, con pendientes máximas del 50%. Este factor unido a la fuerte escorrentía es causa de la erosión que en algunas zonas puede ser severa. El material parental lo constituyen coluvios fino ricos en arcillas de origen cretácico con poco material rocoso.

En esta asociación se presentan suelos moderadamente profundos, de características químicas incluidas por los altos porcentajes de carbonatos de calcio; con textura moderadamente fina y estructura en bloque. La vegetación típica representativa la constituyen cucharo, escobo, verbena y palmiche.

Serie Verbena

Los suelos de esta serie se presentan en las depresiones que corren hacia el río Negro, al sur oriente de Tobía, presentando un relieve fuertemente inclinado con pendientes del 20%. Suelos desarrollados a partir de material coluvial constituido por esquistos en proceso de meteorización, con pocos fragmentos gruesos, los cuales se pueden observar en la quebrada La Cañadita.

Son suelos moderadamente profundos, bien drenados, de clase textural fina en los primeros horizontes, moderadamente fina en los demás, coloración húmeda pardo grisáceo, pardo amarillento claro a oliva, los moteados presentes en todo el perfil superiores al 30%, estructura predominante de bloques subangulares, con tendencia angular en el horizonte suprayacente al material de origen.

Suelos con capacidad de intercambio catiónica alta a muy alta, alto contenido de carbón orgánico en el primer horizonte y disminuye gradualmente hasta muy pobre; bajo en fósforo y fertilidad moderada.

Serie Furatena

Aunque en el municipio de Nimaima se encuentra en baja proporción, se puede observar en el Nor–Occidente, caracterizandose por pendientes moderadas a fuertemente onduladas, con alturas promedias de 1600msnm, con pendientes del 25%, presentando un predominio de erosión fuerte.

Esta serie se caracteriza por presentar altos porcentajes de carbonato de calcio, reacción alcalina cuyos valores tiendes a aumentar con la profundidad, texturas moderadamente finas en los primeros horizontes y finas a mayor profundidad. Coloración homogénea en húmedo, con alto porcentaje de moteados en el último horizonte; estructura en bloques

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subangulares, moderada, muy alta capacidad de intercambio catiónico, muy altas bases totales, alto contenido de carbón en el primer horizonte y pobre en los demás, muy pobre en fosforo y de fertilidad moderada.

Asociación Lomacorta LP

Se designa bajo este nombre a una faja de suelos localizados al norte de la población de Nimaima en posición de montañas que separa monoclinales o buzamiento, en alturas de 850 a 1600 msnm.

Es unpaisaje de superficies con pendientes cortas de 25 a 50%, favoreciendo los procesos de erosión. Cuenta con suelos desarrollados a partir de pleaners y lutitas del cretáceo profundos a superficiales, de texturas moderadamente finas y finas. La vegetación está conformada en su mayor parte por gramíneas.

Serie Aguablanca

Suelos derivados de lutitas medianamente meteorizadas, con pendientes del 40%, localizados en alturas aproximadas de 1500msnm. Detextura franco arcillosa, color pardo grisáceo muy oscuro, normal contenido de carbono y de estructura en bloques subangulares media.

Suelos profundos, con drenaje excesivo, propensos a erosión. De reacción ácida, alta capacidad de intercambio catiónico, muy pobre contenido de bases totales, de mediana a alta saturación de bases, contenido normal de nitrógeno, carbón orgánico normal en el primer horizonte y muy pobre en los subyacentes. Suelos de fertilidad moderada.

Serie mamey

Se localiza en una altitud promedio de 900msnm, de topografía escarpada, y pendientes que en algunas áreas sobrepasan el 25%, de drenaje natural imperfecto y erosión ligera.

El material parental está constituido por cantos en matriz arenosa. Suelo de textura media en el primer horizonte y gruesa en el subyacente, el cual no presenta estructura definida. Predominan los colores grises kmuy oscuro y negro. De profundidad efectiva moderada.

Reacción neutra a ligeramente ácida, mediana a la capacidad catiónica de cambio, con bases totales de regulares a pobre, muy pobres en carbón orgánico y fósforo.

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Asociación Nimaima – NM

Se localiza en los extremos sur y norte del municipio de Nimaima, en altitudes comprendidad entre 1200 y 1660 msnm. El material parental lo forma una matriz arcillosa con inclusiones de esquistos y cantos semiangulares de arenisca.

Son suelos profundos y moderadamente profundos, bien drenados, de textura que varía desde moderadamente gruesa a fina, de coloración pardo a gris muy oscuro en los horizontes superficiales y amarillo pálido, pardo amarillento, pardo olivacéo claro húmedo, hacia los horizontes más profundos, erosión moderada.

Serie Nimaima

El material parental lo constituye una matriz arcillosa con inclusiones de material gravillosos, divisada en la quebrada Negra.

Presentan suelos de textura moderadamente fina en el primer horizonte y de color pardo grisáceo oscuro; contenidos normales de carbón orgánico a diferencia del horizonte subyacente, el cual presenta texturas medias y de color claro. Suelos moderadamente profundos y bien drenados. Relieve fuertemente inclinado con pendientes de 12 – 25%.

Asociación Tobia – TA

La solifluxión ha influido en la formación de estos suelos. Su mayor ocurrencia se presenta hacia los limites con Villeta en las caídas que convergen hacía los ríos Tobia y Negro.

El material parental lo constituye una masa revuelta determinada por cantos semiangulosos de areniscas y esquistos calcáreos. Suelos moderadamente profundos, se exceptúa la serie cañadas, la cual presenta un horizonte moderadamente salino a partir de los 28 cm. Textura muy fina a fina. Es característica de esta unidad la presencia de carbonatos a diferentes profundidades heredados del tipo de roca del que se han originado.

La vegetación natural corresponde al bosque seco tropical y bosque húmedo subtropical. Las especies más frecuentes son bejuco, escobo, payandé, guásimo y matarrón.

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Serie Tobia

Esta serie es de amplia distribución en zonas de relieve fuertemente inclinado, con pendientes del 25% al oriente del centro poblado de Tobia, en la vereda Cañaditas. Altura promedio de 900 msnm.

Suelos desarrollados a partir de areniscas gruesas en matriz arcillosa, material arrastrado por poseer un horizonte intermedio de textura arcillosa y horizontes supra y subyacentes de texturas moderadamente finas; el subyacente con contenidos medios de carbonato de calcio. La coloración cambia gradualmente con la profundidad desde pardo grisáceo muy oscuro hasta gris oscuro y pardo amarillento, en húmedo.

Suelos ligeramente ácidos a muy ácidos, muy alta a alta capacidad catiónica de cambio, altos contenidos de bases y saturación total; en el primer horizonte, alto contenido de carbono orgánico y muy pobre en los subyacentes.

Serie Cañadas

Suelos desarrollados a partir de material en matriz arcillosa, con catos semiangulosos de arenisca. Suelos caracterizados por un horizonte moderadamente salino a partir de los 28cm, de textura fina (arcillosa fina), contenidos de arcilla que disminuyen con la profundidad,colores claros y estructura blocosa, subangular, con tendencia angular hacia el horizonte profundo.

Serie Cascarillo

Suelo profundo, de colores pardos con tonos oscuros en húmedo en los primeros horizontes y oliváceo pálido en el subyacente. Textura fina con un horizonte intermedio que presenta un mayor porcentajes de arena (franco arcillo arenoso); a partir de este horizonte se presentan carbonatos de calcio. Estructura blocosa, subangular a angular. Suelos de fertilidad moderada.

1.1.14. Topografía

La topografía del centro poblado se caracteriza por zonas de relieve fuertemente inclinado, con pendientes del 25% al oriente del centro poblado de Tobia, en la vereda Cañaditas.

1.1.15. Cartografía

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La información cartográfica y planimétrica del centro poblado de Tobia coincide con la información del municipio de Nimaima y corresponde a la plancha del IGAC 208-II-C:

Tabla 4-6. Información Planchas y Fotografías - IGAC.

MUNICIPIO No. PLANCHANimaima – Centro Poblado Tobia 208-II-C

Fuente: IGAC

Geográficamente, el centro poblado se encuentra localizado entre las siguientes coordenadas (x,y), X: 958.106 – 970.972, Y: 1’051.790 – 1’067.140

1058516 m

9584

61m

959020 m

1058079 m

1.1.16. Geología

En el presente apartado se hace una descripción de la geología presente en el municipio de Nimaima. Con el fin de contextualizar la información al centro poblado de Tobia se identifican las unidades geológicas para este centro de acuerdo con la ubicación descrita.

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En el municipio de Nimaima se pueden referenciar desde el cretácico, conformado por rocas sedimentarias, dos tipos de unidades geológicas denominadas formación Villeta inferior K8 y formación Caquezá K9.

K8 Formación Villeta Inferior

Caracterizada por lutitas predominantes con alguna intercalaciones de areniscas finas y tiernas.

En el municipio de Nimaima se pueden considerar dos tipos de formaciones:

La estatigrafia del bloque anticlinorio de Villeta se encuentra localizado en el parte centro occidente del departamento, limitado al oeste por la falla Bituima - La Salina. Dentro del municipio se concentra en la parte Nororiental del municipio demilimitada por las rondas internas del Río Tobía y el Río Negro en un área de 412.5 ha, encontrándose un relicto al extremo sur oriental en el alto de la Raixal cobijando la Quebrasa Los Clavos. De acuerdo con esta descripción, el centro poblado de Tobia se encuentra dentro del bloque anticlinorio de Villeta.

Esta formación se encuentra dentro de la era Mesozoica; en esta región tiene como base del Cretácico y esta constituida en la parte norte del bloque por depositos turbidicos llamados fomaciones Utica y Murca, mientras que la parte sur de este bloque, la base del Cretacico, lo constituye una unidad calcaréa denominada Formación Naveta. Estas unidades infrayecen al Grupo Villeta que está conformado por la mayor parte de las unidades que afloran en el bloque dentro de las cuales se encuentra en el municipio las siguientes:

Asociación Murca

Sucesión de arenitas subarcósicas y lodolitas negras que afloran a lo largo de la carretera Pacho. La Palma, en la desembocadura de Río Tobía al Río Negro. En Cundinamarca, esta asociación aflora en el núcleo de una gran estructura anticlinal presente entre las localidades de Nimaima y Guayabla, por la carretera Villata – La Vega y una franja de dirección norte – sur, a lo largo del Río Negro. La unidad consta de tres segmento de areniscas, en secuencias gradadas, separadas por dos segmentos intermedios blandos, constituidos por lodolitas negras.

En el flanco occidental del Anticlinal Nimaima – Guayabla, la secuencia aflorante que forma esta unidad alcanza un espesor de 924m, sin embargo no se obseva su base. El

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tope de la unidad estña definifo por la capa más alta de arenisca, que suprayace un asecuencia espesa de lodolitas de la Formación Trincheras.

K9 Formación Caqueza

Caracterizada por areniscas conglomeraticas que pasan lateralmente a fases más arcillosas hacia el Norte.

En el municipio de Nimaima se concentra en la parte central, a todo lo largo del municipio, limitado en ambos lados por la formación Villeta, con un área de 5690 ha, cobijando la cabecera municipal.

Areniscas de Las Juntas

Esta unidad se divide en tres miembros, denominados de manera informal de las más antigua a la más reciente: Arenisca de El Volador, Lutitas Intermedias y Arenisca de Almeida. La formación está constituida por cuazo arenitas grises clras, de grano fino, estratificas en capas gruesas a muy gruesas, con delgadas intercalaciones de lodotitas negras micáceas. Su espesor en la parte Nororiental del municipio en el Río Negro es de 480m, pero en otros sectores puede alcanzar los 910m, como en la desembocadura del Río Tigre.

Presenta una morfología escalonada y ondulas entre el alto del Balcón y loma de Tibaná, sector en que se encuentran fallas procedentes de Nocaima y Vergara, los cuales se unen a la falla paralela del Río negro, donde se pueden presentar deslizamientos o derrumbes.

La formación Villesta inferior K8, es determinada por lutitas predominantes con algunas intercalaciones de areniscas finas en el sector de Tobia; se presenta una alternancia de calizas arenosas macizas, localmente conglomeráceas, grises oscuras a negras con concreciones calcáreas y silíceas, presentando una confluencia de fallas y un sinclinal delimitando la zona con alto riesgo de inundaciones, deslizamientos y remoción en masa.

En la anterior unidad se presenta el fenómeno de presencia de formaciones lodosas, en la que ocurren intercalaciones calcáreo-silíceas, motivando a referenciar esta zona a ser considerada un área de prevención de desastres, apoyado no sólo en sus características geológicas, sino en la alta pluviosidad y presentar una pendiente mayor del 30%.

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En la vereda San Miguel aflora la misma unidad geológica, determinando el problema de erosión por surcos, motivada por la alta pendiente (mayor al 70%) y por una serie de nacimientos secuenciales que se presentan

1.1.17. Geotecnia

El sector de Tobia y sus alrededores se caracteriza por presentar una topografía Montañosa escalonada, en algunos sectores con pendientes significativas que en algunos casos supera los 25º, son suelos desarrollados a partir de areniscas gruesas en matriz arcillosa, aunque existe presencia de texturas medias, con coloración oscura y amarillenta.

1.1.18. Materiales de Construcción Regional y Local

Básicamente comprende materiales como arenas, gravas y recebos, que pueden ser utilizados en obras de ingeniería. Existen salinas pero no son explotadas.

Las áreas de actividad Minera para la extracción de material de rio, no se encontraron referenciadas dentro del EOT.

En la actualidad en el centro poblado y en el municipio la actividad de explotación de materiales es incipiente lo que genera que se deba recurrir a municipios cercanos para abastecerse de materiales de construcción.

1.1.19. Sismología

El centro poblado de Tobia se encuentra en una zona de amenaza sísmica intermedia. La norma sismorresistente vigente NSR-10 establece que los movimientos de diseño se definen en función de la aceleración pico efectiva, representada por el parámetro Aa y la velocidad pico efectiva, representada por el parámetro Av, de acuerdo a la zona en que se encuentra el municipio, estos dos parámetros son:

Aceleración pico efectiva Aa= 0.15Velocidad pico efectiva Av=0.20

El tipo de perfil de suelo, a partir de la información geológica de sitio de interés, se clasifica en forma conservadora como perfil de suelos tipo C, el cual corresponde a perfiles de suelo denso o roca blanda.

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Ilustración 4-6. Mapa de Amenaza Sísmica y Valores de Aceleración Pico Efectiva para el Territorio Colombiano

Fuente: del INGEOMINAS y de NSR-10 (ingeominas.gov.co)

1.1.20. Zonas de Potencial Riesgo

De acuerdo con el Plan de Desarrollo “Alcaldía, Convivencia y Productividad” municipio de Nimaima departamento de Cundinamarca se presentan los siguientes riesgos:

Zona de riesgo por erosión: En el Centro Poblado de Tobia se viene presentando el derrumbe de la margen derecha del río Negro poniendo en peligro las viviendas en su ribera, especialmente una que requiere su reubicación. Es prioritario realizar las obras

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de protección para evitar que el cauce del río siga erosionando y llevándose la capa de sostenimiento de la banca y causando una catástrofe mayor.

El uso de terrenos con pendientes pronunciadas para el mantenimiento de ganadería extensiva es altamente perjudicial, además de alterar la capa vegetal, puede producir otras formas de deterioro del suelo. La ganadería en terrenos no consolidados y con pendientes muy fuertes produce arrastre de las capas superficiales y estimula los procesos erosivos, en forma de surcos que posteriormente se convierten en cárcavas por el agua de escorrentía y, en el mejor de los casos, en forma de terracetas o "pata de vaca".

Deforestación: Producto de la tala de bosques y zonas de reservas se están provocando deslizamientos que ponen en peligro viviendas y familias que en casos extremos tienen que ser reubicados provocando problemas sociales y de pobreza.

Inundaciones: Por la presencia de los Ríos Pinzaima y Rio Negro existe la posibilidad que en épocas de invierno se pueda presentar inundaciones especialmente en las laderas del centro poblado de Tobia.

Terremotos: En esta región aun no se ha presentado episodios de terremotos, pero sí existen algunas fallas geológicas importantes.

Accidentes por vehículos y peatones: Por la zona montañosa siempre existe algún riesgo de accidentes de vehículos, y por encontrarse pavimentada la vía a Nocaima se aumenta la velocidad y por lo tanto existe también algún riesgo.

Ahogamiento: Existe un sitio llamado “Charco Azul” en donde se han presentado varios ahogamientos, además existe la práctica del canotaje en el río Negro en donde hasta la actualidad no se han presentado accidentes de este tipo. La alcaldía Municipal a través de los guías de turismo en compañía de la policía realiza vigilancia para la prevención de accidentes en el río.

1.1.21. Aspectos Socioeconómicos

4.2.1.1. Pavimentos

Tobia se comunica con la cabecera municipal de Nimaima y con el municipio de La Peña a través de vías carreteables y con Bogotá por la vía de la Autopista Medellín.

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Con respecto al municipio, la red vial de Nimaima está compuesta por 28.000 m2 de vías urbanas y 60.7 Km de vías rurales. Las vías en concreto y recebo se encuentran en la cabecera municipal y el centro poblado de Tobia.

Las vías de acceso veredal están compuestas de recebo afirmado, el cual presenta deterioro en la época de invierno, lo que conlleva a que permanentemente se está haciendo prevención y mantenimiento de estas vías.

De acuerdo con la secretaría de planeación en el año 2008 se encontraban construidos 5280 metros cuadrados de pavimentos en concreto y 3290 metros cuadrados de vías en recebo.

4.3.1.1 Población Actual

Para este estudio la población que se utilizará es la población proyectada por el método geométrico, dando como resultado para el año 2011 una población de 1151 habitantes en el centro poblado de Tobia.

4.3.1.2 Estratificación

El centro poblado tiene estratificación socioeconómica. Basada en la metodología del departamento de Planeación Nacional DPN pero no se encuentra actualizada.

En la siguiente tabla se muestra el número de Suscriptores por estrato a Junio de 2008.

Tabla 4-7. Estratificación socioeconómica centro poblado de Tobia

Uso Estrato Denominación Acueducto Alcantarillado

Residencial 1 Bajo-Bajo 8 -Residencial 2 Bajo 120 -Residencial 3 Medio Bajo 6 -Residencial 4 Medio - -Oficial - Único 1 -Condominio - Único - -La Milagrosa - Único - -Total - - 135 125

Fuente: Junta de Acueducto

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4.3.1.3 Usos del Suelo

De acuerdo al EOT, a nivel urbano el uso actual del suelo se define mediante la actividad predominante en cada área, según los tipos de usos: recreación, vivienda, institucional, industria, comercio, turismo, cultura y vacante.

El centro poblado de Tobia, por estar ubicado cerca a la autopista posee un gran potencial de desarrollo, sin embargo va a estar limitado por su espacio geográfico y su topografía. Es de anotar que no existen espacios públicos para el eficiente crecimiento del casco urbano.

En la actualidad el principal uso del suelo dado para el centro poblado es para vivienda y recreacional.

4.3.1.4 Disposición Urbanística

Reglamentación Uso del Suelo:

El Uso de suelo rural se enmarca de la siguiente manera:

Suelos de Protección: Áreas de nacimiento de aguas Áreas Forestales protectoras Áreas Protectoras / productoras Áreas Forestales Productoras

Suelos Rurales: Agropecuarios tradicionales

Suelos Urbanos Áreas Urbanas Áreas de Expansión Urbana

Suelos Suburbanos Área suburbana con fines recreacionales

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Ilustración 4-7. Áreas de protección subzonas forestales

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial EOT

El modelo de ocupación para el Municipio de Nimaima guarda estrecha relación con el propósito de desarrollo planteado, que es la compensación social del territorio en busca del mejoramiento de la calidad de vida de sus comunidades, basado en la reactivación de los sectores agropecuario, agroindustrial y ecoturistico. De esta manera el modelo se acondiciona a buscar un uso de suelo que garantice un desarrollo agropecuario, un disfrute del paisaje garantizando la capacidad de soporte del territorio y una definición de áreas para la conservación del medio ambiente, nacimientos de agua y bosque protector. (Fuente: Formulación Proyecto EOT año 2000)

El sector de desarrollo en el que más se ha enfocado el centro poblado de Tobia es el relacionado con el ecoturismo, que corresponde a la principal actividad económica de la zona de estudio.

4.3.1.5 Índice NBI (Necesidades básicas insatisfechas)

El indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) también es calificado como una medida alternativa de pobreza; éste considera como pobre a aquellos hogares o personas que tengan insatisfecha al menos una de cinco necesidades definidas como básicas (pobreza por NBI).

Cada una de estas cinco necesidades se considera como insatisfecha bajo los siguientes criterios:

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Vivienda inadecuada: Vivienda con piso de tierra o material precario en las paredes.

Vivienda sin servicios: Hogar sin agua por acueducto o, en áreas urbanas, sin conexión a alcantarillado o pozo séptico.

Hacinamiento crítico: Número de personas por cuarto superior a 3.

Inasistencia escolar: Hogar con niños de 7 a 11 años que no asisten a la escuela.

Alta dependencia económica: Hogar con más de tres personas por miembro ocupado y cuyo jefe tenga, como máximo, tres años de educación primaria aprobados.

Todas las variables de NBI pertenecen al hogar, dado que en términos de la magnitud del problema, se puede analizar esta medida de pobreza al nivel del hogar.

El coeficiente de variación de estimación (CVE) es una calificación que permite evaluar la calidad estadística de las estimaciones. Para la muestra cocensal se considera que una estimación con un coeficiente de variación:

Hasta del 7%, es precisa Entre el 8 y el 14% significa que existe una precisión aceptable Entre el 15% y 20% precisión regular y por lo tanto se debe utilizar con

precaución Mayor del 20% indica que la estimación es poco precisa y por lo tanto se recomienda utilizarla sólo con fines descriptivos (tendencias no niveles).

El Indicador de NBI reportado por el DANE para la cabecera del municipio Nimaima en el año 2010 es del 14.76% mostrando que en el año 2010 un 14.76% de la población de se encontraba en nivel de pobreza. Igualmente si se tiene que Tobia hace parte de Resto, esto indica que el 39.10% de la población de este centro poblado es pobre.

Tabla 4-8. Índice NBI Centro Poblado Tobia - municipio de Nimaima 2010

Nombre Municipio

Necesidades Básicas Insatisfechas

Cabecera Resto TotalProporción de Personas en NBI (%)

cve (%)

Proporción de Personas en NBI (%)

cve (%)

Proporción de Personas en NBI (%)

cve (%)

Nimaima 14.76 - 39.10 - 29.00 -Fuente: DANE. 2010

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De acuerdo con los resultados indicados en la Tabla 4-8, para el municipio de Nimaima, se nota un mayor nivel de pobreza en el sector rural que en la cabecera municipal, dato que se puede relacionar con el centro poblado de Tobia, no obstante, el grado de pobreza del municipio es alto; lo que a su vez indica que existe una proporción de personas y/o hogares que no cuenta con alguna de las necesidades definidas como básicas para subsistir en la sociedad.

El guión (--) significa que al 100% de las personas se les aplicó esta pregunta por tanto no tiene CVE.

4.3.1.6 Población de Miseria

La población en miseria se define como aquellos hogares o personas que tengan al menos 2 necesidades insatisfechas (miseria por NBI). Estas necesidades son las mismas que se nombran en el numeral anterior.

Se observa que la zona rural del municipio, que corresponde a la estudiada para el centro poblado de Tobia presenta el segundo más bajo nivel de miseria frente a los otros once municipios de la Provincia Gualivá.

Tabla 4-9. Tasa de miseria

MUNICIPIOURBANO RURAL

Personas % Personas %

Albán 1417 0,99 4311 5,17

La Peña 849 3,3 6401 20,51

La Vega 4117 6,97 9135 8,88

Nimaima 604 0,66 2867 8,37

Tocaima 1730 2,83 4308 11,42

Quebradanegra 1076 6,13 4077 21,22

San Francisco 2642 2,27 5438 3,95

Sasaima 2186 9,32 7762 8,63

Supatá 1151 1,3 3577 13,28

Útica 2536 10,14 2347 25,65

Vergara 1190 3,78 7555 22,73

Villeta 12270 5,35 9603 15,45

Fuente: Anuario Departamental

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Es importante mencionar que el centro poblado de Tobia ha presentado un desarrollo económico considerable en los últimos años por la actividad recreacional y turística.

4.3.1.7 Salud Pública

El centro poblado de Tobia es cubierto por la Empresa Social del Estado Centro de Salud San José de Primer Nivel de Atención Ambulatoria ubicado en el casco urbano del municipio de Nimaima. El área de influencia de la E.S.E, cubre las 13 veredas del Municipio, el Centro Poblado de Tobia y la Cabecera Municipal. Los servicios que presta como entidad de salud del primer nivel está orientado hacia la detección precoz de las enfermedades.

Tabla 4-10. Cobertura Sistema General de Seguridad Social

TIPO DE AFILIACIÓN NÚMERO DE PERSONASRégimen subsidiado 3128Régimen contributivo 372Población especial 11

Fuente: SISBEN 2008

No hay disponibilidad de información relacionada con estadísticas del comportamiento de saludo de la población o enfermedades reportadas por la prestación del servicio de agua potable y saneamiento básico.

4.3.1.8 Aspectos Educativos

El centro poblado de Tobia cuenta con la institución educativa Tobia Grande. Con respecto al municipio de Nimaima, éste cuenta con dos (2) centros educativos, 1 en el área urbana con seis (6) Sedes Educativas y 1 en el área rural con tres (3) sedes educativas, todos de carácter público. Se encuentran cuatro (4) Escuelas Rurales cerradas por falta de niños.

Tabla 4-11. Infraestructura del Sistema Educativo del municipio de Nimaima

INSTITUCION EDUCATIVA

Salones Baños RestauranteCampo

deportivoApto

Salón de Cómputo

Cálamo 1 4 1 1 1 1Chaguani 1 3 1 1 1El Cerro 2 4 1 1 1 1Guarumal 1 3 1 1 1Loma Larga 2 4 1 1 1Resguardo Alto 1 3 1 1 1

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INSTITUCION EDUCATIVA

Salones Baños RestauranteCampo

deportivoApto

Salón de Cómputo

San Miguel 1 4 1 1 1Teresa 2 6 1 1 1Misael Pastrana 7 4 1 1 1Cañadas 2 4 1 1 1Cañaditas 1 4 1 1Tobia Grande 3 7 1 1 1Cacique Anamay 7 12 1 1 1TOTALES 31 62 13 13 9 5

Fuente: Secretaría de Planeación – Alcaldía de Nimaima

El nivel de escolaridad más significativo del municipio de Nimaima se concentra en el nivel de básica primaria con un 50,1% y el más incipiente en el nivel de posgrados. El Municipio aún tiene un 15,6% de población que no tiene ningún nivel educativo. Esta información se presenta en la

Tabla 4-12. Nivel escolaridad- municipio de Nimaima

NIVEL % DE POBLACIÓNBásica Primaria 50.1%Secundaria 24.4%Profesional 2.1%Especialización, Maestría y Doctorado 0.3%Sin Nivel Educativo 15.6%

Fuente: Secretaría de Educación Departamental

Por otra parte, la planta de docentes del Municipio de Nimaima es nombrada y administrada por el Departamento, está compuesta por 37 docentes, de los cuales 32 están escalafonados por encima del grado seis (6).

En el área rural por cada 30 alumnos existe un docente y en el área urbana por cada 22 alumnos hay un docente.

4.3.1.9 Servicios Públicos

La Asociación de usuarios de acueducto y alcantarillado y otros servicios de Tobia es la encargada de prestar el servicio público de acueducto, alcantarillado y aseo. En la

se presenta la información general de ésta asociación.

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Tabla 4-13. Información general de la Empresa Prestadora del Servicio

NombreAsociación de usuarios de acueducto y alcantarillado y otros servicios de Tobia

Dirección Carrera 2da calle 2daNit 832003137-2

Los servicios públicos se atienden en la administración local.

Según información del SISBEN la cobertura de cubrimiento de la recolección de basuras en el área urbana es total, es decir se garantiza el 100% del servicio. Por el contrario en el área rural las basuras son acumuladas o quemadas causando daño al medio ambiente y por ende, provocando enfermedades y el incremento de vectores que afectan en gran medida a la comunidad.

4.3.1.9.1 Acueducto

El sistema de acueducto de Tobia está compuesto por una captación ubicada en la Quebrada Berbería. Una Bocatoma de Fondo compuesta por una rejilla situada sobre base concreto, la cual llega a una cámara de repartición, al desarenador y a una Planta de Tratamiento de agua potable tipo convencional; la cual trata el agua para el centro poblado, cuenta con 2 tanques de almacenamiento, los cuales se encuentran ubicados en la PTAP.

De acuerdo con lo informado por los delegados de la Asociación de usuarios de acueducto y alcantarillado y otros servicios de Tobia la cobertura de redes y de usuarios para el centro poblado es del 100%. Igualmente se reportó que el servicio se presenta las 24 horas del día en forma continua.

4.3.1.9.2 Alcantarillado

Actualmente en el centro poblado de Tobia del Municipio de Nimaima cuenta con dos sistemas de alcantarillado; un sistema sanitario el cual se hace combinado en un sector de su recorrido y un sistema pluvial. El alcantarillado sanitario cuenta con tres entregas finales dos en el rio Tobia y una en el rio negro. Las aguas lluvias se combinan en unos tramos y se descargan al rio y en otros casos se dirigen directamente al rio.

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Los delegados de la Asociación de usuarios de acueducto y alcantarillado y otros servicios de Tobia reportaron que la cobertura de redes de alcantarillado para el centro poblado es del 60% aproximadamente.

4.3.1.9.3 Aseo

Para el centro poblado de Tobia el número total de usuarios atendidos por el servicio de aseo es de 84 y para la cabecera del municipio de Nimaima 262. En la Tabla 4-14 se presenta la discriminación de usuarios atendidos por tipo de usuario.

Tabla 4-14. Cobertura Servicio de Aseo

Tipo de Usuario Usuarios Cabecera TobiaDomiciliario 308 238 70Comercial 30 20 10Industrial 0Institucional 8 4 4Especial 0TOTAL 346 262 84

Fuente: Unión Temporal Sur Occidente

4.3.1.9.4 Energía

Una vez consultado con la comunidad acerca del servicio de Energía, se pudo constatar que para el centro poblado de Tobia, éste servicio se presta de manera continua las 24 horas todos los días de la semana.

Dentro del presente estudio se obtuvo información del número de suscriptores del servicio de energía eléctrica para el municipio de Nimaima. Esta información se relaciona en la Tabla 4-15.

Tabla 4-15. Cobertura Servicio de Energía

USUARIO CANTIDAD

Estrato 1 49

Estrato 2 818

Estrato 3 14

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USUARIO CANTIDAD

Estrato 4 0

TOTAL RESIDENCIAL 881

Industrial 7

Comercial 11

Oficial 23

Otros 11

TOTAL NO RESIDENCIAL

52

4.3.1.9.5 Gas natural

Durante el 2008, 41 municipios del departamento de Cundinamarca contaban con servicio de gas domiciliario, lo que arrojó un total de 204.689 suscriptores.

De acuerdo con la secretaría de planeación del departamento de Cundinamarca, el municipio de Nimaima y por ende el centro poblado de Tobia no contaba con suscriptores de Gas.

4.3.1.9.6 Telecomunicaciones

Una vez consultada la Asociación de Usuarios de Acueducto, Alcantarillado y Otros Servicios del centro poblado de Tobia, se pudo constatar que no existe reporte sobre la cobertura del servicio de telecomunicaciones para la zona de estudio.

De acuerdo con la secretaría de planeación del departamento de Cundinamarca, el municipio de Nimaima contaba con 609 líneas telefónicas (telefonía fija) en el año 2008.

4.3.1.10 Organizaciones Cívicas

Las siguientes instituciones públicas o privadas:

Grupo de danzas Grupo de teatro Grupo de música

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Grupo coral

Los programas sociales con los que cuenta el municipio para atender la vulnerabilidad del adulto mayor son:

Juan Luis Londoño Ancianato municipal Semillas de amor Prosperar

Los programas para la atención de la niñez y la adolescencia como:

Población rural dispersa. Familias en acción. Hogares comunitarios. Restaurante escolar.

4.3.1.11 Tarifas de Servicios Públicos

En el centro poblado de Tobia, lo referente a Acueducto y Alcantarillado está a cargo de la Junta Administradora de los servicios Públicos, quien presta sus servicios a los usuarios y cuenta con su planta e infraestructura propia. La recolección de basuras la realiza un empleado al servicio del Municipio cuya actividad se ejecuta dos (2) veces por semana en la volqueta Municipal de Nimaima.

La junta de Acueducto no suministro información acerca de la estructura tarifaria.

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4.4 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL PROYECTO

La definición y la determinación del área de influencia del Plan Maestro de Alcantarillado Municipio de Tobia se ha de tener en cuenta consideraciones de carácter ambiental y social que se ven involucradas en el desarrollo del proyecto y las respectivas actividades de conservación del medio.

Para ello a continuación especificaremos dichas zonas y sectores que hacen parte de las zonas de influencia.

El área de influencia corresponde a aquellas zonas que se ven impactadas como resultado del desarrollo y/o ejecución del proyecto. Algunos de ellos se desarrollan únicamente en las zonas de obra o con las obras anexas (vías, campamentos, zonas de depósito etc.) y las zonas de afectación ambiental no se extienden de dicha zonas la cual las denominaremos zonas de influencia directa. Adicionalmente el proyecto genera alteraciones indirectas de carácter social, económico, cultural etc. O fuera de la jurisdicción de la zona del proyecto, es decir, alrededor del muncipio, este se denominará influencia indirecta.

El área de influencia directa se describirá a continuación:

El centro poblado de Tobia cuenta con dos sistemas de alcantarillado; un sistema sanitario el cual se hace combinado a partir del PZ14 y un sistema pluvial.

El alcantarillado sanitario está construido en tubería de GRES, AC y PVC, en diámetros comprendidos entre 6” y 10” pulgadas, con tres entregas finales dos en el rio Tobia y una en el rio negro.

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Fotografia 4-1. Vertimiento de AR Centro Poblado de Tobia

Sentido de flujo Río Tobia

Vertimiento de ARD

La evacuación de las aguas lluvias se realiza de manera parcial mediante sumideros y rejillas que conducen el agua a los dos micro sistemas, que suman 140.1 m de tubería de AC que descargan al rio negro, cabe mencionar que algunos sumideros están conectados al sistema sanitario. El resto de las aguas lluvias son conducidas por medio de canaletas o bateas que descargan directamente al Rio.

El sistema de alcantarillado pluvial tiene cuatro descargas todas al Rio negro.

Actualmente en el centro poblado de Tobia no existe ningún tipo de planta de tratamiento, y por ende ningún sistema centralizado para el tratamiento de las aguas residuales domésticas - ARD.

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Fotografia 4-2. Vertimiento sobre el río Tobia

Se presentan tramos instalados artesanalmente por la comunidad los cuales trabajan a presión debido a que se emplearon codos en vez de pozos de inspección. En general se presenta un aceptable funcionamiento de los colectores que hacen parte de la red de alcantarillado.

El área de influencia indirecta del presente proyecto involucra las zonas donde los componentes ambientales se ven involucrados en el desarrollo como lo son: Alteración de la cobertura vegetal, Alteración de hábitat y la biodiversidad, Afectación de la movilidad de peatones y usuarios y el Impacto en el estilo de vida de las comunidades.

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4.5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

El sistema de alcantarillado propuesto consiste en:

Cambio de los tramos instalados artesanalmente debido a que por contar codos en lugar de pozos de inspección están trabajando a presión. Esta situación no es permitida en alcantarillados sanitarios dado la carga sólida y de gases presente en este tipo de agua. Los tramos a reemplazar se identifican en la siguiente ilustración.

Ilustración 4-8.Tramos instalados artesanalmente propuestos para reemplazo.

Para optimizar el funcionamiento del sistema de alcantarillado y más específicamente las redes de alcantarillado se modificaran del tramo PZ9 – PZ8, identificado en la siguiente ilustración.

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Ilustración 4-9. Tramo a modificar para optimizar

El centro poblado de Tobia cuenta con dos emisarios finales, se propone unificar el sitio de recolección de las aguas residuales de la población, por lo tanto se requiere la construcción de nuevo tramo y el aumento de diámetro y modificación de cotas de otros de los tramos que conforman el sistema.

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Ilustración 4-10.Tramos a intervenir para la recolección en un solo punto de las aguas residuales generadas en el centro poblado de Tobia.

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Ilustración 4-11. Sitio de recolección de las aguas residuales del Centro Poblado de Tobia.

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Ilustración 4-12.Tramos el sistema de alcantarillado requeridos por modificación

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4.6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El impacto ambiental es un estimativo de valor del efecto ambiental para los receptores natural, socioeconómico y humano. El efecto ambiental es una alteración mesurable de los sistemas naturales y de la cualidad ambiental.

Un impacto ambiental se produce cuando una acción o actividad genera una alteración, negativa o positiva, en el medio o en algunos de los componentes del medio. Esta acción o actividad puede ser un programa, un proyecto de ingeniería, un plan, una ley o una disposición administrativa con repercusiones ambientales.

El impacto que produce un proyecto se puede definir como una diferencia entre dos situaciones del medio ambiente: la que presentaría en un futuro tras haber realizado una determinada acción o actividad y la que tendría en el futuro si no se hubiera realizado.

Como una etapa inicial es necesario identificar los aspectos e impactos relacionados en las actividades del proyecto, teniendo en cuenta este escenario, se identifican las respectivas actividades, los aspectos ambientales y se determina una aproximación de los posibles impactos.

1.1.22. Identificación de actividades

La presente evaluación está dirigida al dimensionamiento cualitativo y cuantitativo de los impactos ambientales asociados con el desarrollo y ejecución de las obras de optimización del alcantarillado del centro poblado de Tobia del municipio de Nimaima, que se realiza a partir de las siguientes actividades:

Instalación de infraestructuras temporales para campamentos y sitios de acopio: Esta actividad se refiere a la necesidad de localizar estructuras temporales para el desarrollo de las obras. Es una actividad susceptible de producir impactos debido a la demanda de recursos naturales y generación de escombros.

Contratación de personal: Consiste en la vinculación del personal profesional, técnico y operativo necesario para adelantar el proyecto, se considera susceptible de producir impactos debido a que puede causar falsas expectativas sobre la comunidad; además, la presencia de personal foráneo puede promover actividades de tala, caza y pesca que afecten los recursos naturales.

Operación de instalaciones temporales: La operación de las instalaciones temporales se refiere a todas las actividades que se deben desarrollar en estos sitios para el manejo

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adecuado de obra. Es una actividad susceptible de producir impactos debido a la producción de basuras, generación y vertimientos de las aguas residuales, generación de: accidentes, de ruido, de olores, a la producción de emisiones de material particulado y gases, generación de aceites, residuos sólidos, manejo de combustible, operación de vehículos y maquinaria y demanda de recursos naturales.

Remoción y descapote: Se refiere a la remoción de la cubierta vegetal y la capa orgánica, este procedimiento es necesario para la ejecución de las obras. Es susceptible de producir impactos debido a la generación de residuos sólidos, al arrastre de material y a la pérdida de la cobertura vegetal.

Movimiento de tierras y apertura de zanjas: Se refiere al volumen de material que hay que remover, mecánica o manualmente, transportar y disponer, para la ejecución de las obras. Esta actividad puede producir impactos debido a la generación de escombros, emisiones de material particulado, a la operación de la maquinaria y vehículos – emisión de gases, ruido, vibraciones y vertimientos.

Demolición de obras existentes: De acuerdo con los diseños, muchas veces es necesaria la demolición de algunas estructuras existentes en concreto o pavimento, por tanto esta actividad genera escombros, ruido y emisiones que pueden producir impactos sobre los componentes ambientales y sociales.

Rellenos: Este trabajo consiste en la nivelación, conformación y compactación del terreno o del afirmado con material clasificado, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas. Esta actividad es susceptible de producir impactos debido al manejo de los materiales, a la generación de residuos y a las emisiones de material particulado.

Instalación de prefabricados: Se refiere a la instalación de elementos tales como tuberías, entre otras. Esta actividad genera residuos sólidos, ruido y emisión de material particulado, desplazamiento de vehículos, volquetas y maquinaria: Esta actividad se considera como susceptible de producir impactos debido a la generación de ruido, gases, derrames y riesgos de accidentalidad.

Desmantelamiento y abandono de instalaciones temporales: Una vez terminadas las actividades constructivas, las instalaciones temporales construidas deben ser desmanteladas en su totalidad, es decir, debe desmontarse completamente la infraestructura y recuperar el área utilizada, esta actividad es susceptible de producir impactos debido a la generación de escombros, degradación del área intervenida y a la emisión de material particulado, entre otros.

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Recuperación áreas intervenidas: Una vez terminadas las actividades constructivas y después del desmantelamiento de las instalaciones temporales construidas se debe recuperar integralmente el área que ha sido parcial o totalmente intervenidas en cuanto a su estructura vegetal, composición de especies y funcionalidad hasta llevarla a condiciones semejantes a las iníciales.

Elementos ambientales susceptibles de sufrir impactos:

En Geoforma

a. Inestabilidad del terreno y erosión: Se generan cuando las actividades de obra cambian o modifican los factores que controlan la estabilidad del área intervenida, como son la geometría por cortes o rellenos, la cobertura, la presencia de agua y la sobrecarga.

b. Alteración del paisaje: es una modificación en la armonía y la dinámica del entorno natural o urbano.

En el suelo

a. Alteración de la capa orgánica: ocurre cuando la capa de material fértil que recubre la superficie de la Tierra se modifica en calidad y cantidad afectando sus propiedades físicas, químicas y biológicas.

b. Contaminación: este componente se asocia a la inadecuada disposición del material orgánico y los residuos sólidos producidos durante la obra. (Residuos de concreto, asfalto, formaletas, ácidos, lubricantes, combustibles, plásticos, etc.) que deterioran la calidad del suelo y el subsuelo.

c. Modificación en el drenaje: El drenaje externo está dado por el escurrimiento superficial y el drenaje interno por la infiltración y la percolación. Su patrón de comportamiento se modifica por el movimiento de tierras.

d. Modificación de las propiedades físicas y químicas: la remoción del material vegetal, que actúa como cobertura, modifica las propiedades de los suelos dejándolo a exposición directa de los factores climáticos.

En el aire

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a. Generación de ruido: la generación de ruido en el desarrollo de las diferentes actividades constructivas y a la operación y mantenimiento de maquinaria, causa molestias y perturbación de las actividades cotidianas a los trabajadores y la población circundante.

b. Emisión de: Gases: Debido a la operación de maquinaria durante la obra y al aumento del

flujo vehicular. Partículas: Aumento de partículas en suspensión, que pueden tener efectos

sobre la visibilidad, causar molestias a las personas, animales o vegetación. Olores: La inadecuada disposición de residuos sólidos y líquidos se constituyen

en focos de mal olor y establecimiento de plagas y roedores.

En el agua

a. Cambios de calidad del agua: alteración de los límites admisibles de los parámetros físicos químicos para que este recurso sea utilizado para consumo doméstico, riego o recreación. Fluctuaciones fuertes de los parámetros como oxígeno disuelto, exceso de nutrientes, lodos, alcalinización del agua debido al vertimiento de residuos de concreto, vertimientos de aguas residuales con altos contenidos de carga orgánica, así sean de carácter temporal, alteran la calidad del agua.

b. Alteración de cauces y caudales: desestabilización o cambios en las márgenes de los cauces, aportes de materiales, socavaciones, represamientos, cambios en el patrón de drenaje y cambios en el flujo del agua por disposición accidental de materiales sobrantes, modifican los cauces y caudales.

c. Turbiedad y sedimentación de cauces: el lavado de material pétreo, el movimiento de tierras, gravas y arenas; la trituración de materiales y la incorrecta disposición de residuos sólidos originan aguas residuales cargadas de material fino que cambian la coloración de las aguas, incrementan los sedimentos y aumentan el material particulado disuelto como en suspensión.

d. Alteración por lubricantes y combustibles: hace referencia al aporte de residuos líquidos de origen industrial como grasas, aceites, ácidos, anticorrosivos, combustibles y lubricantes utilizados durante la movilización y operación de las maquinarias; además de productos químicos utilizados. Su efecto es altamente nocivo e irreversible.

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En fauna y flora

a. Alteración de la cobertura vegetal: producidos directa o indirectamente por la tala de árboles, el retiro de coberturas vegetales y la fragmentación del ecosistema en el sitio de obra o su área de influencia, al perderse la capa vegetal se reducen las fuentes de alimento para las especies de fauna asociada, generando procesos de migración y competencia con otras especies. Al remover la vegetación se favorecen los procesos erosivos.

b. Alteración de hábitat y la biodiversidad: Se da en las áreas en donde la vegetación es removida o reemplazada por materiales inertes así como cuando la calidad del agua es alterada; modificando los lugares de refugio, reproducción, cría y oferta alimenticia de la fauna y las cadenas tróficas.

Sociales

a. Afectación de la movilidad de peatones y usuarios: la ocupación temporal de las vías generan molestias en la comunidad e interfirieren con sus actividades cotidianas. Uno de los factores que se ve más afectado es el tráfico vehicular y/o peatonal, situación que causa demoras y aumentos en los tiempos de desplazamientos.

b. Impacto en el estilo de vida de las comunidades: las actividades de obra alteran la cotidianidad y generan expectativas sobre la percepción del riesgo en los pobladores. La afluencia de personal foráneo y la apropiación de nuevos conocimientos inciden en el estilo de vida.

c. Afectación a la salud de la población: Durante las actividades constructivas y operativas de la obra, se pueden ocasionar accidentes o lesiones indeseadas, tanto a los trabajadores como a los transeúntes y la comunidad en general.

d. Generación de empleo: Se considera un impacto positivo, siempre y cuando se le dé un manejo apropiado, dado que posibilita el trabajo y mejora de los ingresos de la población beneficiada.

1.1.23. Identificación de los impactos ambientales

La identificación de los impactos se realizó mediante el uso de una matriz simple de causa - efecto, ya que facilita el análisis sistemático y pormenorizado de los efectos que el proyecto podría llegar a causar sobre el ambiente. En la Tabla 4-16 se presenta la matriz de identificación de impactos.

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Tabla 4-16. Matriz de identificación de impactos

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Inestabilidad del terreno y erosión X X X X X X

Alteración del paisaje X X X X X X

Alteración de la capa orgánica X X X X X X

Contaminación X X X X

Modificación en el drenaje X X X X X X

Modificación de las propiedades físicas y químicas

X X X

Generación de ruido X X X X X X

Emisión de gases, material particulado, olores

X X X X X X X

Cambios de calidad del agua X X X X

Alteración de cauces y caudales X X X

Turbiedad y sedimentación de cauces

X X X X X X

Alteración por lubricantes y combustibles

X X X

Alteración de la cobertura vegetal X X X X X

Alteración de hábitat y la biodiversidad

X X X X X X

Afectación de la movilidad de peatones y usuarios

X X X X X

Impacto en el estilo de vida de las comunidades

X X X

Afectación a la salud de la población

X X X X X

Generación de empleo X X X X X X X

Soci

ales

FACTORES AMBIENTALES

ACCIONES DEL PROYECTO

Geo

form

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elo

Aire

Agua

Faun

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flora

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1.1.24. Evaluación de impactos ambientales

La identificación y el análisis de impactos para las actividades planteadas, se basó en una adaptación a la Metodología RAM de ECOPETROL S.A.1.

La metodología consiste en determinar la significancia del impacto partiendo de la importancia ambiental, en la cual se asignan valores a los impactos definidos para cada una de las actividades del proyecto; una vez determinada ésta se multiplica por la probabilidad de ocurrencia del evento impactante para establecer la significancia del impacto (ECOPETROL S.A, 2003). Esta variable indica sobre cuales impactos se deberá centrar la atención de manera prioritaria para la formulación de las medidas de manejo ambiental.

4.6.1.1 Evaluación de la Importancia del Impacto Ambiental (IMA)

La evaluación de la importancia ambiental se determina utilizando los parámetros de Magnitud, Extensión, Duración, Reversibilidad, Recuperabilidad y Acumulación, que se evalúan conforme a los criterios de la Tabla 4-17.

Tabla 4-17. Criterios para Evaluación de la Importancia del Impacto Ambiental (IMA)

CARÁCTER (CAR)Se refiere al tipo de incidencia que tiene el impacto sobre el medio ambiente, puede ser positivo o negativo

CALIFICACIÓN

Positivo (+)Efectos ambientales y económicos cuyo efecto representa un beneficio para el medio ambiente y/o la comunidad.

Negativo (-)Efectos ambientales y económicos cuyo efecto se traduce en pérdidas económicas o pérdidas de valor naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación y demás riesgos ambientales.

MAGNITUD (MAG)Se refiere al grado de incidencia del impacto sobre el medio ambiente. Trata sobre la gravedad de las consecuencias

CALIFICACIÓN ESCALA SIGNIFICADO

Baja 1

Efectos ambientales y económicos no significativos: Contaminación térmica (descargas 0,5 °C o más por encima de la temperatura del

cuerpo receptor y menor a 40 °C) Ruido de fondo al que se esté expuesto en forma continua (8 horas, hasta 70 DB) Residuos sólidos no peligrosos almacenados temporalmente en forma inadecuada,

transportados o dispuestos incorrectamente.

Moderada 2

El efecto no compromete los recursos naturales; pérdida ambiental o económica mínima (menos de 100 SMLMV). Descargas con parámetros de DBO5 (Demanda Bioquímica de oxígeno) mayores a 250

mg/l y/o SST (Sólidos en Suspensión Totales) mayores a 200 mg/l. Ruido de fondo al que se esté expuesto hasta por cuatro horas entre 70 y 80 dB). Residuos Biodegradables almacenados temporalmente en forma inadecuada,

transportados o dispuestos incorrectamente.

1 ECOPETROL S.A., 2003. Metodología Evaluación de Impactos Ambientales y Valoración de Riesgos.

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CARÁCTER (CAR)Se refiere al tipo de incidencia que tiene el impacto sobre el medio ambiente, puede ser positivo o negativo

CALIFICACIÓN

Media 3

El efecto no es suficiente para poner en grave riesgo los recursos naturales; pérdida ambiental o económica mínima (entre 100 y 300 SMLMV). Altos Niveles sonoros (entre 80 y 85 dB con exposición hasta por cuatro horas). Calentamiento Global o Agotamiento de la capa de Ozono por emisión de contaminantes

atmosféricos de segundo grado: Anhídrido Carbónico (CO2), Metano (CH4), Cloro Floro Carbonos (CFCs), Compuestos Orgánicos Volátiles (COVs).

Residuos no Biodegradables almacenados temporalmente en forma inadecuada, transportados o dispuestos incorrectamente.

Alta 4

El impacto afecta gravemente los recursos naturales, o causa pérdidas económicas significativas (más de 300 SMLMV). Efluentes líquidos con contenido de ácidos o bases altamente concentrados. Altos niveles sonoros: 85 dB con 8 hr de exposición, o aumentando de a 5 dB con la

mitad del tiempo de exposición (90 dB: 4 hr; 95 dB: 2 hr, 100 dB: 1 hr, etc.). Gases que pueden causar lluvias ácidas y/o que por su toxicidad, de acuerdo al tiempo

de exposición son cancerígenos o pueden causar la muerte (SO2, NOx, H2S, NH4, Vapores de Plomo, dioxinas y furanos provenientes de procesos de incineración).

Cenizas provenientes de incineradores. Residuos Peligrosos (Corrosivos, Reactivos, Explosivos Tóxicos, Inflamables o Patógenos).

EXTENSIÓN (EXT): Corresponde al área de influencia del impacto, es decir al área hasta donde tienen manifestación las consecuencias del suceso.

CALIFICACIÓN ESCALA SIGNIFICADOPuntual 1 El efecto se presenta en un sitio muy localizado del área de influencia directa.Local 2 El efecto trasciende los límites de la obra

General 4 La cobertura del efecto es generalizada en todo el entorno.DURACIÓN (DUR): Corresponde al tiempo de permanencia del impacto

Fugaz 1 Las manifestaciones tienen duración inferior a un mes.Temporal 2 Duración entre uno y 12 meses.

Prolongado 3 El impacto dura entre un año y 5 años.Permanente 4 Las consecuencias permanecen por más de 5 años.

REVERSIBILIDAD (REV): Es una medida del retorno a las condiciones originales, sin el uso de tecnologíaCorto plazo 1 El retorno a condiciones originales toma menos de un (1) año

Mediano plazo 2 Se requieren de uno (1) a cinco (5) añosLargo plazo 4 El retorno a condiciones originales toma más de cinco años

RECUPERABILIDAD (REC): Es una medida del retorno a las condiciones originales, con el uso de tecnologíaCorto Plazo 1 La recuperación se da en un plazo menor a un (1) año

Mediano Plazo 2 Entre uno (1) y cinco (5) añosLargo Plazo 3 La recuperación toma más de cinco (5) añosIrrecuperable 4 No hay posibilidades de una recuperación

ACUMULACIÓN (ACU): Trata sobre la posibilidad que el impacto se acumule con otros de la misma o diferente categoría, o sobre el mismo o diferente componente del medio

Simple 1 El impacto actúa por sí sólo. La recuperación se da en un plazo menor a un (1) año.Acumulativo 2 El efecto se suma a otros para incrementar el daño.

VALORACIÓN DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL (IMA)El valor asignado a la IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL, corresponde a la sumatoria de las calificaciones asignadas a cada uno de los factores citados en los criterios de evaluación.IMA = MAG + EXT + DUR + REV + REC + ACU

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4.6.1.2 Calificación del Impacto (Jerarquización de Impactos)

Los valores de IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL, se obtienen a partir de las sumas de las calificaciones correspondientes a Magnitud, Extensión, Duración, Reversibilidad, Recuperabilidad y Acumulación.

El resultado final de la evaluación, es la clasificación de los impactos con base en los valores de importancia establecidos, como se presenta en la matriz de calificación RAM para evaluar la clasificación del riesgo ambiental y calificar la importancia del Aspecto Real.

En la Tabla 4-18 se presentan los rangos de calificación de la importancia, donde el mínimo valor de importancia es 6 y el máximo es 22, por lo tanto se utilizará la siguiente tabla de equivalencia para evaluar en la matriz de significancia.

Tabla 4-18. Rangos de Calificación de la Importancia del Impacto Ambiental

VALORES DE IMPORTANCIA

RANGO DE CALIFICACIÓN

DESCRIPCIÓN CARACTERÍSTICAS

0-6 1 LeveDaño ambiental leve.Consecuencias económicas insignificantes.

6,1 – 10,0 2 MenorContaminación o descarga suficientemente importante para dañar el Medio Ambiente, pero no con efectos duraderos.

Una única violación a los límites legales o prescritos ó una única queja.

10,1 – 14,0 3 LocalizadoDescarga limitada afectando el vecindario y dañando el Medio AmbienteRepetidas violaciones de los límites legales o prescritos ó varias quejas.

14,1 – 18,0 4 Mayor

Daños ambientales graves. Se exige a la compañía que tome medidas importantes para llevar el medio ambiente contaminado a su estado original.

Violaciones prolongadas a los límites legales o prescriptos, molestia expandida.

18,1 – 22 5 Masivo

Persistentes daños ambientales graves o serias molestias que afectan un área extensa.

Pérdida económica importante en términos comerciales, áreas de uso recreativo o de preservación de la naturaleza.

Constante y elevada violación de los límites legales o prescriptos.

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4.6.1.3 Frecuencia o Probabilidad de Ocurrencia (aspectos reales)

Una vez obtenida la calificación del impacto se determina la frecuencia con la que ocurre el aspecto ambiental evaluado. Ésta se realiza clasificando cada impacto de acuerdo con los criterios que se describen a continuación y asignándoles una puntuación de 1 a 5, tal como se observa en la Tabla 4-19.

Tabla 4-19. Frecuencia o Probabilidad de Ocurrencia del Impacto AmbientalCLASIFICACIÓN ESCALA SIGNIFICADO

Esporádico 1 De ocurrencia excepcional (menos de una vez por año)

Baja 2 Anual, semestral, trimestral o bimensualMedia 3 Mensual

Alta 4 Semanal

Muy Alta 5 Diaria o Permanente durante la operación

Adaptada de: ECOPETROL S.A., 2003. Metodología Evaluación de Impactos Ambientales y Valoración de Riesgos

4.6.1.4 Estimación de la Significancia de los Impactos

La SIGNIFICANCIA del impacto está dada por el resultado de multiplicar la importancia por la probabilidad de ocurrencia.

SIG = (IMA)* PRO

Con los valores obtenidos en la calificación de la importancia del impacto ambiental, el resultado de cada impacto cruzado con la probabilidad, dará la evaluación final de cada impacto ambiental. Esta calificación permite establecer las categorías de significancia según la escala de valores presentada en la Tabla 4-20.

Tabla 4-20. Categorías de Significancia Según la Escala de ValoresESCALA DE

SIGNIFICANCIA (SIG)SIGNIFICADO INTERPRETACIÓN

21-25 Muy SignificativoEl aspecto ambiental es muy significativo. Exige atención prioritaria, inmediata.

15-20 SignificativoEl aspecto ambiental se considera significativo. Exige la implementación de medidas de manejo específicas de carácter preventivo y correctivo.

9-14Medianamente Significativo

El aspecto ambiental se considera medianamente significativo, por lo cual debe mantenerse en observación y seguimiento mediante la aplicación de medidas de mitigación y control.

5-8 Poco SignificativoEl aspecto ambiental se considera poco significativo. Actuar sobre él no es prioritario, aunque debe tenerse en cuenta las medidas básicas de manejo ambiental.

1-4 No SignificativoEl aspecto ambiental no se considera significativo, ya que no representa una amenaza significativa para el medio.

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En la Tabla 4-21 se presenta la matriz de evaluación del impacto ambiental del proyecto.

Tabla 4-21. Matriz de evaluación de impactos ambientales

ACTIVIDAD / ASPECTO

AMBIENTAL

COMPONENTE AMBIENTAL

COMPROMETIDO

IMPACTO AMBIENTAL

Carácter

FORMATO DE CALIFICACION IMA

PROMEDIO IMA

CALIFICACIÓN IMA

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIASIGNIFICANCIA

MAG EXT DURREV

REC ACU IMA

Instalación de infraestructuras

temporales para

campamentos y sitios de acopio

Geoforma

Inestabilidad del terreno y erosión

- 2 1 2 2 1 2 10

9 2 2 4

Alteración del paisaje

- 2 1 2 1 1 1 8

Suelo

Alteración de la capa orgánica

- 2 1 2 1 1 2 9

Contaminación - 1 1 2 1 1 1 7

Modificación en el drenaje

- 1 1 2 1 1 2 8

Modificación de las propiedades físicas y químicas

- 2 1 1 1 1 1 7

Aire

Generación de ruido

- 2 1 2 1 1 1 8

Emisión de gases, material particulado, olores

- 2 2 2 1 1 1 9

Agua

Cambios de calidad del agua

- 1 2 2 1 1 1 8

Alteración de cauces y caudales

- 1 1 2 1 1 2 8

Turbiedad y - 2 2 2 1 1 1 9

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ACTIVIDAD / ASPECTO

AMBIENTAL

COMPONENTE AMBIENTAL

COMPROMETIDO

IMPACTO AMBIENTAL

Carácter

FORMATO DE CALIFICACION IMA

PROMEDIO IMA

CALIFICACIÓN IMA

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIASIGNIFICANCIA

MAG EXT DURREV

REC ACU IMA

sedimentación de caucesAlteración por lubricantes y combustibles

- 2 2 1 1 1 1 8

Fauna y flora

Alteración de la cobertura vegetal

- 3 1 2 2 2 2 12

Alteración de hábitat y la biodiversidad

- 2 2 2 1 1 2 10

Sociales

Afectación de la movilidad de peatones y usuarios

- 2 1 2 1 1 2 9

Generación de empleo

+ 2 1 2 1 1 1 8

Contratación de personal

Sociales

Impacto en el estilo de vida de las comunidades

+ 1 1 1 1 1 1 66 1 3 3

Generación de empleo

+ 1 1 1 1 1 1 6

Operación de instalaciones temporales

GeoformaAlteración del paisaje

- 2 1 2 1 1 1 88 2 4 8

Suelo

Contaminación - 2 1 2 1 1 1 8

Modificación de las propiedades físicas y químicas

- 2 1 2 1 1 1 8

Aire Generación de ruido

- 2 1 2 1 1 1 8

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ACTIVIDAD / ASPECTO

AMBIENTAL

COMPONENTE AMBIENTAL

COMPROMETIDO

IMPACTO AMBIENTAL

Carácter

FORMATO DE CALIFICACION IMA

PROMEDIO IMA

CALIFICACIÓN IMA

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIASIGNIFICANCIA

MAG EXT DURREV

REC ACU IMA

Emisión de gases, material particulado, olores

- 1 1 2 1 1 1 7

Agua

Cambios de calidad del agua

- 2 1 2 1 1 1 8

Turbiedad y sedimentación de cauces

- 2 1 2 1 1 1 8

Alteración por lubricantes y combustibles

- 2 2 2 1 1 1 9

Sociales

Afectación de la movilidad de peatones y usuarios

- 2 1 2 1 1 1 8

Afectación a la salud de la población

- 1 1 2 1 1 1 7

Generación de empleo

+ 1 1 1 1 1 1 6

Remoción y descapote

Geoforma

Inestabilidad del terreno y erosión

- 1 1 1 1 1 2 76 1 4 4

Alteración del paisaje

- 1 1 1 1 1 1 6

Suelo Alteración de la capa orgánica

- 1 1 1 1 1 1 6

Modificación en el drenaje

- 1 1 1 1 1 1 6

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ACTIVIDAD / ASPECTO

AMBIENTAL

COMPONENTE AMBIENTAL

COMPROMETIDO

IMPACTO AMBIENTAL

Carácter

FORMATO DE CALIFICACION IMA

PROMEDIO IMA

CALIFICACIÓN IMA

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIASIGNIFICANCIA

MAG EXT DURREV

REC ACU IMA

Fauna y flora

Alteración de la cobertura vegetal

- 1 1 1 1 1 1 6

Alteración de hábitat y la biodiversidad

- 1 1 1 1 1 1 6

SocialesImpacto en el estilo de vida de las comunidades

- 1 1 1 1 1 1 6

Movimiento de tierras y

apertura de zanjas

GeoformaInestabilidad del terreno y erosión

- 1 1 1 1 1 2 76 1 5 5

Suelo

Alteración de la capa orgánica

- 1 1 1 1 1 2 7

Modificación en el drenaje

- 1 1 1 1 1 1 6

Aire

Generación de ruido

- 1 1 1 1 1 1 6

Emisión de gases, material particulado, olores

- 1 1 1 1 1 1 6

Fauna y floraAlteración de hábitat y la biodiversidad

- 1 1 1 1 1 1 6

Sociales Afectación de la movilidad de peatones y usuarios

- 1 1 1 1 1 1 6

Afectación a la salud de la

- 1 1 1 1 1 1 6

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ACTIVIDAD / ASPECTO

AMBIENTAL

COMPONENTE AMBIENTAL

COMPROMETIDO

IMPACTO AMBIENTAL

Carácter

FORMATO DE CALIFICACION IMA

PROMEDIO IMA

CALIFICACIÓN IMA

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIASIGNIFICANCIA

MAG EXT DURREV

REC ACU IMA

población

Demolición de obras

existentes

Aire

Generación de ruido

- 2 1 1 1 1 1 7

6 1 4 4

Emisión de gases, material particulado, olores

- 2 1 1 1 1 1 7

AguaTurbiedad y sedimentación de cauces

- 1 1 1 1 1 1 6

Sociales

Afectación de la movilidad de peatones y usuarios

- 1 1 1 1 1 1 6

Afectación a la salud de la población

- 1 1 1 1 1 1 6

Rellenos Geoforma

Alteración del paisaje

- 1 1 1 1 1 1 66 1 5 5

SueloModificación en el drenaje

- 1 1 1 1 1 1 6

Aire

Generación de ruido

- 1 1 1 1 1 1 6

Emisión de gases, material particulado, olores

- 2 1 1 1 1 1 7

Agua Turbiedad y sedimentación de

- 2 1 1 1 1 1 7

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ACTIVIDAD / ASPECTO

AMBIENTAL

COMPONENTE AMBIENTAL

COMPROMETIDO

IMPACTO AMBIENTAL

Carácter

FORMATO DE CALIFICACION IMA

PROMEDIO IMA

CALIFICACIÓN IMA

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIASIGNIFICANCIA

MAG EXT DURREV

REC ACU IMA

cauces

Sociales

Afectación de la movilidad de peatones y usuarios

- 1 1 1 1 1 1 6

Generación de empleo

+ 1 1 1 1 1 1 6

Instalación de prefabricados

AguaTurbiedad y sedimentación de cauces

- 1 1 1 1 1 1 6

6 1 5 5

Sociales

Afectación a la salud de la población

- 1 1 1 1 1 1 6

Generación de empleo

+ 1 1 1 1 1 1 6

Desmantelamiento y

abandono de instalaciones temporales

GeoformaInestabilidad del terreno y erosión

- 1 1 1 1 1 1 6

6 1 2 2

Suelo

Alteración de la capa orgánica

- 1 1 1 1 1 1 6

Modificación de las propiedades físicas y químicas

- 1 1 1 1 1 1 6

Aire

Emisión de gases, material particulado, olores

- 1 1 1 1 1 1 6

Fauna y flora

Alteración de la cobertura vegetal

- 1 1 1 1 1 1 6

Alteración de - 1 1 1 1 1 1 6

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ACTIVIDAD / ASPECTO

AMBIENTAL

COMPONENTE AMBIENTAL

COMPROMETIDO

IMPACTO AMBIENTAL

Carácter

FORMATO DE CALIFICACION IMA

PROMEDIO IMA

CALIFICACIÓN IMA

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIASIGNIFICANCIA

MAG EXT DURREV

REC ACU IMA

hábitat y la biodiversidad

Recuperación áreas

intervenidas

GeoformaAlteración del paisaje

+ 2 1 1 1 1 1 7

6 1 3 3

SueloAlteración de la capa orgánica

+ 1 1 1 1 1 1 6

Fauna y flora

Alteración de la cobertura vegetal

+ 1 1 1 1 1 1 6

Alteración de hábitat y la biodiversidad

+ 1 1 1 1 1 1 6

Sociales

Impacto en el estilo de vida de las comunidades

+ 1 1 1 1 1 1 6

Generación de empleo

+ 1 1 1 1 1 1 6

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4.7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene como objetivo principal enmarcar el desarrollo de todas las actividades del proyecto, dentro de las acciones necesarias para la prevención y adecuado manejo de los impactos generados sobre los elementos de los componentes biótico, abiótico y socioeconómico. Para lo cual se diseñó una serie de fichas de manejo, aplicables a las actividades proyectadas para el proyecto, con el fin de contener en él las medidas de manejo ambiental necesarias para prevenir, mitigar, controlar o compensar, los impactos potenciales o de alta probabilidad de ocurrencia por el desarrollo del proyecto.

Las acciones presentadas permiten desarrollar el proyecto bajo lineamientos ambientales. Dichas acciones son diseñadas con el propósito de ser implementadas en el sitio donde se ejecute la actividad durante la realización de los trabajos, o donde la Interventoría (ó Supervisión) establezca la necesidad de realizarlas.

En la Tabla 4-22 se presenta el contenido y descripción de los ítems de la ficha de manejo.

Tabla 4-22. Contenido de Fichas de Manejo Ambiental

ÍTEM DESCRIPCIÓN

OBJETIVOS Precisa el fin de las medidas de manejo ambiental formuladas.

LUGAR DE APLICACIÓN

Indica el (los) sitio(s) en los cuales se deben desarrollar las acciones de manejo ambiental.

IMPACTOS A CONTROLAR

Señala los impactos a ser controlables por recurso afectado considerando las actividades.

TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA

Señala el carácter de la medida, como: prevención, protección, mitigación, control, recuperación y compensación.

NORMATIVIDAD APLICABLE

Hace referencia a la legislación que se debe observar para presentar las acciones para el manejo ambiental de la actividad.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Establece personas y/o entidades encargadas de la ejecución o control y seguimiento de las acciones de manejo presentadas en la ficha ambiental.

ACCIONES A DESARROLLAR

Describe las acciones, procedimientos, técnicas y equipos requeridos para ejercer el manejo ambiental de la actividad.

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ÍTEM DESCRIPCIÓN

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y

MONITOREO

Corresponde a los instrumentos y mecanismos adecuados para la evaluación de la gestión ambiental.

REGISTROSSe refiere a los documentos que evidencian el cumplimiento de cada una de las acciones propuestas en la ficha

CRONOGRAMA Establece el periodo de ejecución del programa y/o actividad

PRESUPUESTOEstablece la destinación de los recursos económicos para la ejecución de la medida de manejo ambiental.

En la Tabla 4-23 se listan las medidas de manejo ambiental que componen el PMA.Tabla 4-23. Fichas de Manejo Ambiental

FICHA APLICABLES

Ficha -0 CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN SOCIOAMBIENTAL Y SISO

Ficha -1 LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES

Ficha -2 GESTION INTERINSTITUCIONAL

Ficha -3 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Ficha -4 ENGANCHE DE PERSONAL-CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL

Ficha -5 LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE VECINDAD

Ficha -6 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD

Ficha -7 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Ficha -8 EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CULTURA DEL CIUDADANO

Ficha -9 MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y ACOPIOS TEMPORALES

Ficha -11 MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA

Ficha -12 CONTROL DEL AIRE Y RUIDO

Ficha -13 SEÑALIZACIÓN Y AISLAMIENTO DE ZONAS SENSIBLES

Ficha -14 DESVIOS DE TRÁFICO VEHICULAR Y PEATONAL

Ficha -15 CORTE DE SERVICIOS PÚBLICOS

Ficha -17 REMOCIÓN Y MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE

Ficha -19 MOVIMIENTO DE TIERRA

Ficha -21 MANEJO DE ESCOMBROS Y SOBRANTES DE EXCAVACIÓN

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FICHA APLICABLES

Ficha -22 APERTURA DE ZANJAS, INSTALACIÓN DE TUBERÍAS Y ACCESORIOS

Ficha -26 INTERVENTORÍA AMBIENTAL

Ficha -27 RESTITUCIÓN DE BIENES Y ZONAS AFECTADAS POR EL CONTRATISTA

Ficha -28 LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA Y ENTREGA

Ficha -29 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Ficha -30 PLAN DE CONTINGENCIA

Ficha -31 INFORME SISOMA A ENTREGAR A INTERVENTORÍA DE OBRA

FICHA NO APLICABLES

Ficha -10 ADECUACIÓN DE VÍAS Y USO DE SERVIDUMBRES

Ficha -16 EXPLOTACIÓN Y TRANSPORTE DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Ficha -18 BLOQUEO DE ARBOLES, RESCATE DE BRINZALES Y MANEJO RESIDUOS PROVENIENTES DE LAS PODASFicha -20 CONSTRUCCIÓN U OPTIMIZACION DE CAPTACIONES- MANEJO DE CRUCES DE CUERPOS DE AGUA

Ficha -23 IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN GEOTÉCNICA

Ficha -24 EMPRADIZACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS

Ficha -25 ARBORIZACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS Y DE CONSERVACIÓN

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AJUSTE, ACTUALIZACIÓN, TERMINACIÓN O FORMULACIÓN DE PLANES MAESTROS DE

LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO EN ZONAS URBANAS Y

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CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN SOCIOAMBIENTAL Y SISO

FICHA Nº 0

1. OBJETIVOS Asegurar la implementación y eficacia del Plan de Manejo Ambiental que presente el

contratista, con el fin de que el proyecto se ejecute con las medidas necesarias para prevenir, minimizar, controlar y/o compensar los impactos generados por las diferentes actividades constructivas y siempre pensando en el mejoramiento continuo.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN No aplica.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Incumplimiento de la normatividad ambiental Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental propuesto.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Preventiva: contratar profesionales en el área SISOMA social, para garantizar el

cumplimiento del PMA.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE No aplica.

6. RESPONSABLES La responsabilidad es de la empresa contratista.

7. ACCIONES A DESARROLLAR El constructor debe contar mínimo con el personal requerido descrito a continuación:

Asesor SISOMA: Deberá ser profesional Ingeniero ambiental ó Ingeniero Civil, de Vías, Sanitario, forestal, Agrícola, Agrólogo, Geólogo, Biólogo, Ecólogo, con tarjeta profesional vigente, en caso de no ser Ingeniero Ambiental debe poseer título de especialización o Maestría en el área ambiental, con experiencia general no menor de 3 años, de los cuales debe tener como mínimo, 2 años de experiencia específica en el área Ambiental en proyectos de infraestructura o 2 años como mínimo, de experiencia, en entidades de carácter estatal desempeñando funciones como especialista del área ambiental en el manejo de proyectos de infraestructura. Dedicación 20%.Debe poseer experiencia en temas de seguridad Industrial y salud Ocupacional en obras.

Asesor Social: Deberá ser un profesional en el área social (Sociólogo, Psicólogo, Comunicador social o Trabajador social), con tarjeta profesional vigente, con experiencia general no menor de 4 años, de los cuales debe tener como mínimo 2

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CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN SOCIOAMBIENTAL Y SISO

FICHA Nº 0

años de experiencia específica en el área social en proyectos de infraestructura, o 2 años de experiencia como mínimo en entidades de carácter estatal como especialista del área Social, en el manejo de proyectos de infraestructura. Dedicación 20%.

Funciones de los profesionales del contratista:

Asesor SISOMA. Participar en los comités ambientales programados. Participar activamente en la programación de las actividades ambientales propias de

la obra. Adelantar los informes SISOMA que se presentarán a la Interventoría. Realizar los presupuestos y las solicitudes de insumos propios para adelantar las

labores de manejo ambiental. Responsable de brindar la capacitación e inducción SISOMA a los trabajadores. Responder los requerimientos de las Autoridades Ambientales y/o de la Interventoría. Debe representar al contratista en temas ambientales ante las autoridades

Ambientales. Adelantar la gestión necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran

para el desarrollo del contrato. Revisar, actualizar y proponer los ajustes del PMA de acuerdo con las necesidades

que se presenten durante el transcurso de la obra. Implementar los programas de las guías y/o planes de manejo ambiental en las

diferentes obras. Responsable de la señalización y demarcación de los frentes de obra. Verificar las condiciones de higiene de los diferentes elementos que se encuentran en

la obra para el servicio de los trabajadores. Responsable de velar por el cumplimiento de la normatividad en higiene, seguridad

industrial y salud ocupacional hacia el interior de la obra. Asesorar al contratista en lo relacionado con el área SISO. Responsable de mantener actualizado el panorama de riesgos y la matriz de

elementos de protección personal. Participar en los comités ambientales cuando lo requieran. Responsable del montaje de camillas, extintores, botiquines y otros elementos de

primeros auxilios en la obra. Se encargará de recopilar la información generada en campo, consolidarla, analizarla

para su entrega. Verificar que las diferentes maniobras que se realicen dentro de la obra, cumplan con

las medidas de seguridad.

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CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN SOCIOAMBIENTAL Y SISO

FICHA Nº 0

Hacer los reportes de accidentalidad.

Asesor Social. Responsable de la implementación de los programas de gestión social. Debe representar al contratista de obra ante la comunidad en todo lo relacionado con

el área Social. Participar en los comités socioambientales. Coordinar y participar en las reuniones del contratista de obra con la comunidad. Responsable del montaje y funcionamiento del punto de atención a la comunidad. Presidir reuniones con los veedores comunitarios. Adelantar los informes y formatos propios de la parte social En caso necesario responder a las quejas y reclamos de la comunidad dando la

solución pertinente. Coordinar la elaboración y distribución de las piezas de comunicación para las

diferentes actividades con la comunidad.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO No. de obligaciones cumplidas durante el mes/ No. de obligaciones que debe cumplir en el

mes x 100 %.

9. REGISTROS Actas de comités socioambientales. Informes de gestión ambiental y social.

10. CRONOGRAMA Una vez se firme el contrato y antes de iniciar las actividades constructivas.

11. COSTOS

CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN SOCIOAMBIENTAL Y SISO

FICHA No. 0

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO* TOTAL

Asesor Ambiental/SISO

Mes 1 $ 1.000.000 $ 1.000.000

Asesor Social Mes 1 $ 600.000 $ 600.000$1.600.000

* Incluye factor prestacional (0,7) y dedicación del 20%.

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LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES FICHA Nº 1

1. OBJETIVOS Tramitar antes de iniciar la etapa de construcción las licencias, permisos y demás trámites

requeridos por el proyecto, así como coordinar con las demás entidades relacionadas las diferentes actividades para una correcta ejecución del proyecto.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Aplica al proyecto en ejecución.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Incumplimiento Legislación vigente. Trabas al inicio de las obras. Problemas con la comunidad. Descoordinación entre las diferentes entidades. Sanciones. Pérdida de los permisos obtenidos.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Prevención: Conocimiento de la legislación aplicable. Prevención: Trámite oportuno de licencias, permisos y autorizaciones correspondientes.

Renovación de los permisos ambientales. Control: Reuniones de información con las comunidades involucradas. Control: Reuniones con las entidades pertinentes.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Ley 99/1993. El título VIII de esta ley regula todo lo relacionado con el tema de las licencias

ambientales como instrumentos de planificación para el control y protección del medio ambiente. Decreto 1220 de 2005 expedido por el MAVDT. Este Decreto reglamentario de la Ley 99 de 1993

regula de forma más explícita la naturaleza, características y modalidades de las licencias ambientales, así como el procedimiento y términos para su expedición.

Decreto 2820 de 2010. Presidencia de la República. Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

6. RESPONSABLES La responsabilidad es de la empresa contratista.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Como el proyecto no requiere de Licencia Ambiental, el municipio como dueño del proyecto

deberá informar a la autoridad ambiental competente del inicio de las obras y características del proyecto con 15 días de anticipación. La información a remitir será como mínimo la siguiente: localización, alcance, descripción detallada de las actividades a ejecutar, cronograma, costos, responsable de la construcción y demás requisitos pertinentes.

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LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES FICHA Nº 1

Inicialmente el proyecto no requiere de ningún permiso, pero de requerirse se deben tramitar para: vertimientos, instalación de vallas, desvíos de tráfico (si aplica, y dependiendo de la estrategia del futuro Constructor para el ingreso de materiales, y equipos), etc. Los permisos deberán ser tramitados ante la autoridad competente.

Será responsabilidad del contratista realizar una inspección de redes de servicios públicos en la zona del proyecto (se puede basar en los estudios presentados por ésta Consultoria), identificando estado de las redes con el fin de evitar al máximo interrupciones en los servicios o daños en las redes existentes, y tener disponibilidad de materiales para efectuar las reparaciones cuando se requiera.

De requerirse y de acuerdo con el tráfico de la zona de desarrollo de proyecto, el contratista deberá plantear las diferentes alternativas de cierre de vías, interrupciones de tráfico y rutas alternas, y enviar la solución adoptada a la autoridad de tránsito respectiva para obtener el permiso correspondiente, e informar a la comunidad sobre este plan.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO No. Actos administrativos / No. Permisos requeridos x100

9. REGISTROS Registro de todas las reuniones sostenidas con las entidades involucradas. Fotocopia de las licencias, permisos y autorizaciones correspondientes. Comunicaciones, oficios donde se solicitan los permisos y se remite la información

correspondiente.

10. CRONOGRAMA Antes de iniciar los trabajos que requieran los permisos.

11. COSTOS

LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES FICHA No. 1DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO* TOTAL

Costo de trámites en caso de requerirse Global 1 $ 200.000 $ 200.000Papelería Global 1 $ 20.000 $ 20.000

$ 220.000

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GESTION INTERINSTITUCIONAL FICHA Nº 2

1. OBJETIVOS Realizar proyectos de forma coordinada para unificar esfuerzos y evitar duplicación de

actividades por parte de las entidades involucradas en la realización del proyecto.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Aplica al proyecto y en la localidad en ejecución. A las entidades en la zona del proyecto, alcaldía municipal, planeación municipal, CAR,

empresa de servicios públicos, asociación de usuarios, juntas de acción comunal, entidades de socorro en el área.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Falta de Coordinación entre las diferentes entidades.

6. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Preventiva: Reuniones con los entes públicos y privados pertinentes.

7. NORMATIVIDAD APLICABLE No aplica.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo son responsabilidad de la empresa contratista.

Director de obra, Asesor Social. Alcaldía municipal y oficina de planeación municipal.

7. ACCIONES A DESARROLLAR La coordinación interinstitucional debe obedecer la planeación a largo plazo determinada

por los Planes de Ordenamiento urbano. Se deberá mantener comunicación permanente con las autoridades locales administrativas y ambientales, para que estén informadas del proceso de construcción del proyecto.

El Contratista deberá solicitar con la debida anticipación (al menos tres días) el apoyo requerido de las autoridades y demás entidades locales, en aspectos relacionados con las tareas de sensibilización, señalización, manejo de tráfico y medidas preventivas de contingencia dirigidas a sus trabajadores ya la comunidad.

El Contratista deberá informar a los bomberos, centros de salud, policía y demás instituciones sobre los posibles riesgos que puede ocasionar la obra, con el fin de que

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GESTION INTERINSTITUCIONAL FICHA Nº 2

cada entidad tome las medidas necesarias.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO No aplica.

9. REGISTROS Registros de todas las reuniones y comunicaciones cruzadas entre las diferentes

entidades. Actas de reunión.

10. CRONOGRAMA Durante todo el proyecto, en sus etapas de construcción y entrega.

11. COSTOS

GESTION INTERINSTITUCIONAL FICHA No. 2DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO* TOTAL

Transporte Global 1 $ 100.000 $ 100.000Papelería Global 1 $ 50.000 $ 50.000

$ 150.000

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SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA Nº 3

1. OBJETIVOS Preservar y mantener la salud individual y colectiva de los trabajadores. Establecer las medidas de SISO necesarias para prevenir y mitigar los efectos que

podrán ocasionar accidentes durante el desarrollo de cada una de las actividades de la obra.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Sitios donde se desarrollan las actividades constructivas.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Riesgos y accidentalidad en la ejecución de obras. Accidentes laborales y a terceros Mejoramiento del nivel de conocimientos en aspectos de seguridad industrial.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Prevención y control: Afiliación de todo el personal que labora en la obra a la ARP, EPS y

AFP. Prevención: Capacitación en riesgos, según actividad laboral. Prevención: Capacitación en uso adecuado de elementos de protección personal. Prevención: Capacitación a la comunidad cuidados y respeto de la señalización. Preventiva: Adopción de las medidas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

contempladas por la legislación laboral vigente. Preventiva: Control de los riesgos a partir de la definición del panorama de los factores de

riesgo propio para el proyecto.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Ley 9/79; por la cual se dictan medidas sanitarias. El título III habla de las disposiciones

de la Salud Ocupacional y estas son aplicables a todo lugar y clase de trabajo. Resolución 2400/79; Mintrabajo, que establece el reglamento general de Seguridad e

Higiene Industrial Decreto 614/84; por el que se determinan las bases para la organización y

administración de la Salud Ocupacional. Resolución 2013/86; reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités de

Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. Ley 100/93, Decretos 1295/94, 1771/94, 1772/94; organizan el Sistema General de

Riesgos Profesionales, a fin de fortalecer y promover las condiciones de trabajo y de salud de los trabajadores en los sitios donde laboran. El sistema aplica a todas las

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SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA Nº 3

empresas y empleadores. Decretos 1831 y 1832/94; determinan las tablas de clasificación de actividades

económicas y de enfermedades profesionales. Resolución 1016/89; determina la obligatoriedad legal y ejecución permanente de los

programas, reglamenta la organización funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo responsabilidad de la empresa contratista.

Director de obra, Asesor SISOMA. Compromiso Gerencial del Contratista en la implementación del Programa de Salud

Ocupacional y Seguridad Industrial.

7. ACCIONES A DESARROLLAR El contratista presentará e implementará su Programa de Salud Ocupacional, el

Reglamento de Seguridad Industrial y el Plan de Contingencia, antes de iniciar las labores de construcción.

Todo el personal una vez vinculado al proyecto, antes de ejercer sus funciones debe ser informado sobre los aspectos relacionados con el control de perdidas el cual debe incluir, entre otros:

Instrucción sobre el reglamento de Higiene, Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

Procedimiento en caso de accidentes. Prevención y control de incendios. Uso de los Elementos de Protección Personal. Panorama de los factores de riesgo para cada actividad y del conjunto del

proyecto. Inducción para el uso adecuado de los elementos de protección personal, acordes

con el panorama de los factores de riesgo. Información y capacitación sobre la aplicación de los planes de emergencia y de

evacuación de los sitios de trabajo. Difusión de las políticas de control de alcohol, tabaquismo y drogadicción entre los

trabajadores del proyecto. Capacitación en aspectos relacionados con primeros auxilios y control de

incendios.

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SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA Nº 3

Antes de dar inicio a las actividades del proyecto, el contratista, debe evidenciar el registro de la afiliación de sus trabajadores a la EPS, AFP y la ARP. Sin este registro no se podrá dar inicio a cualquier trabajo. Todo el personal que labore en la obra debe estar debidamente afiliado y realizar los pagos de los correspondientes aportes de forma oportuna.

El contratista suministrará la dotación de seguridad industrial, la cual consta de botas, casco, overol, guantes, tapa oídos y gafas. Absolutamente todos los elementos de seguridad son de uso obligatorio, durante las horas laborales.

Se deberá exigir mantener la maquinaria, equipos y herramientas utilizados en el proyecto en buenas condiciones.

Se deberá realizar un programa de señalización permanente y adecuada en los diferentes puntos de trabajo.

Se deberá exigir el uso de la dotación personal de trabajo a todos los trabajadores del proyecto.

Se exigirá mantener en buenas condiciones de higiene y limpieza las áreas de trabajo y las zonas de oficinas.

Se deberá cumplir con todas las disposiciones sobre seguridad social vigentes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Deberá conformarse un comité paritario de Salud Ocupacional (COPASO) o vigía de salud ocupacional, de acuerdo con el Decreto 614 de 1984 y la Resolución 1016 de 1989.

A todos los empleados y trabajadores se les deberá realizar examen médico de ingreso.

Se deberán realizar charlas sobre temas de salud preventiva, especialmente sobre los aspectos osteo-musculares, así como normas para el manejo de cargas y adopción de posturas.

Se deberá conformar, capacitar y mantener la brigada de primeros auxilios, botiquines con dotación adecuada, así como analizar los sistemas de transporte en caso de emergencia y contar con una camilla durante todo el tiempo de ejecución de los trabajos.

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SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA Nº 3

Se deberán identificar manifestaciones de tabaquismo, alcoholismo, fármaco-dependencia, hipertensión y obesidad en los trabajadores y personal administrativo.

El agua para consumo humano deberá ser potable y apta para este uso. Se debe contar con un número suficiente y adecuado de servicios sanitarios móviles para los trabajadores.

Todas las personas antes de entrar a laborar en los frentes de obra deben ser debidamente entrenadas. Se debe diseñar y mantener un programa de inducción de entrenamiento en seguridad industrial y salud ocupacional.

Se debe diseñar e implementar un formato de notificación a los empleados sobre los riesgos a que está expuesto en el puesto de trabajo, el cual debe ser entregado antes del ingreso del personal.

Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de riesgos e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las maquinas, herramientas e instalaciones locativas.

Se deben suministrar los Elementos de protección Personal (EPP) necesarios a todos los trabajadores de la obra y verificar su uso diariamente. Se debe dar entrenamiento a todos los trabajadores sobre el uso de los EPP, el cual debe ser debidamente registrado.

En el campamento de la obra se deberá disponer de un sitio higiénico y de fácil acceso para almacenar los elementos de protección personal.

Se deberán delimitar y demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de circulación. Señalizar salidas de emergencia, zonas de protección, sectores peligrosos de las máquinas y demás instalaciones que ofrezcan algún tipo de peligro.

Se deberá elaborar y mantener actualizadas las estadísticas sobre los accidentes de trabajo y deberá realizar un análisis de las causas de dichos accidentes, de la manera como éstos fueron atendidos y de las medidas de prevención tomadas para que éstos no se repitan.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Número de asistentes a las charlas/Número total de trabajadores.

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SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA Nº 3

Índice de frecuencia de accidentes de trabajo IF Índice de severidad de accidentes de trabajo IS Índice de lesiones Incapacitantes ILI Cronograma de capacitación ejecutado /Cronograma de capacitación programado.

9. REGISTROS Formatos de asistencia a charlas de Salud Ocupacional Reportes de incidentes Actas de reunión del Comité Paritario de Salud y/o de los Comités Vigías de la Salud. Formato de entrega de EPP Formatos de inspección Registro fotográfico Soporte de pago de Seguridad Social.

10. CRONOGRAMA Aplica durante todo el periodo de construcción del proyecto.

11. COSTOS

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL FICHA No. 3DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTAL

Material didáctico (volantes, plegables y cartelera)

Global 1 $ 30.000 $ 30.000

Señalización de seguridad Global 1 $ 50.000 $ 50.000

$ 80.000

NOTA: No se incluye en los costos de esta ficha lo relacionado con los Elementos de Protección Personal EPP, ya que este costo se contempla dentro del presupuesto general del proyecto, en el ítem correspondiente a mano de obra.

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ENGANCHE DE PERSONAL - CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL

FICHA Nº 4

1. OBJETIVOS Garantizar la participación en el proceso de contratación a las comunidades del área de

influencia directa del proyecto. Es necesario considerar que el empleo generado debe estar de acuerdo con la magnitud

de la obra. Es decir, no se establece un número fijo de empleos que se deba generar. Establecer un sistema transparente de selección y contratación de la mano de obra local

de acuerdo con las necesidades del proyecto. Prevenir conflictos en las áreas de influencia del proyecto, por el sistema de contratación

de la mano de obra local. Fortalecer el ingreso familiar.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Municipio Centro Poblado Veredas en la zona de influencia directa del proyecto.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Conflictos al interior de la comunidad por el proceso de selección Manejo de expectativas de la comunidad con respecto al requerimiento de la mano de

obra no calificada. Mejora de las condiciones y la calidad de vida de quienes residen en las áreas de

influencia y se pueden beneficiar con la oferta de empleo. Favorecer la participación comunitaria en las actividades del proyecto.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Prevención: Información suficiente a la Comunidad sobre la oferta laboral del proyecto. Prevención: Manejo de las tensiones sociales que se pueden generar ante la oferta

laboral.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Constitución Política de Colombia, 1991.El capitulo 1. Sobre derechos fundamentales. En

el artículo 25. El trabajo es un derecho y una obligación. En el capítulo 3, sobre tos derechos colectivos y del ambiente en el artículo 79 dice: "Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizara la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.

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ENGANCHE DE PERSONAL - CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL

FICHA Nº 4

Ley 136 de 1994, sobre la organización y el funcionamiento de tos municipios en: En numeral VIII. Participación Comunitaria. Artículo 141: "Vinculación al desarrollo municipal.

Ley 134 de 1994, acerca de las normas sobre mecanismos de participación ciudadana establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las organizaciones civiles Ley 134/94: Mecanismos de Participación Ciudadana

Ley 388 de 1997 en: El artículo 3: "Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo"

Ley 99 de 1993. Titulo X: Modos y Procedimientos de Participación Ciudadana.

6. RESPONSABLES Asesor Social del contratista

7. ACCIONES A DESARROLLAR A través de las Alcaldías Municipales y/o Locales, dar a conocer a las comunidades de

las áreas de influencia, las posibilidades reales de empleo que puede generar el proyecto.

El contratista debe realizar la contratación del 100% de la mano de obra no calificada necesaria para la ejecución del proyecto, entre los habitantes de la zona donde se realiza la obra.

Los interlocutores por parte de la comunidad válidos para adelantar el proceso de postulación de personal que laborará en el proyecto, serán la Juntas de Acción Comunal de las veredas o centros urbanos de las área de influencia directa del proyecto.

El contratista, por medio de una reunión, presentará los perfiles requeridos para la contratación del personal teniendo en cuenta: (i) identificación del cargo, (ii) funciones generales y específicas, (iii) requisitos del cargo, (iv) condiciones de trabajo y (v) salario a ser devengado, vinculación al régimen de salud y pensiones.

Implementación de las normas laborales vigentes para la contratación de personal.

Vinculación de personal (Se pagara como mínimo el mínimo legal vigente).

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

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ENGANCHE DE PERSONAL - CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL

FICHA Nº 4

Mano de Obra No Calificada Local Contratada / Mano de Obra no calificada Total del proyecto= 100%.

9. REGISTROS Actas de las reuniones con la comunidad. Formato de asistencia a las reuniones con la comunidad. Plegables, avisos, carteleras, etc., usados para difundir las ofertas laborales del proyecto. Listado de mano de obra con el sitio de residencia.

10. CRONOGRAMA Cuando se requiera el personal, durante todo el tiempo de ejecución del proyecto

11. COSTOS

ENGANCHE DE PERSONAL - CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL

FICHA No. 4

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTAL

Material didáctico (volantes y cartelera)

Global 1 $ 20.000 $ 20.000

$ 20.000

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LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE VECINDAD FICHA Nº 5

1. OBJETIVOS Definir las acciones con los propietarios de los predios que pueden ser afectados por el

desarrollo de las actividades constructivas.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Área de influencia directa de la obra.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Conflictos con la comunidad. Afectación de la infraestructura existente.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Preventiva: Realizar actas de vecindad con el fin de determinar en qué estado se

encuentra la infraestructura, antes de iniciar las labores constructivas.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE MARCO CONSTITUCIONAL DE 1991: La estructura que soporta la política ambiental

nacional comprende las normas constitucionales bajo las cuales se ha adoptado la noción de desarrollo sostenible y ordenamiento territorial como factor esencial del desarrollo económico y social del país entorno a: Artículo 79 bajo el cual se plantea "La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectar el derecho a un ambiente sano". El inciso 2 del precitado artículo ordena que el Estado debe proteger la integridad del ambiente y prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental.

6. RESPONSABLES Director de obra y Asesor Social del contratista.

7. ACCIONES A DESARROLLAR El Contratista debe levantar actas de vecindad para las construcciones, infraestructura y

cultivos, aledañas al área de influencia directa del proyecto, para verificar el estado inicial de las mismas, identificar riesgos y prevenir reclamaciones y/o demandas.

Previo al inicio de las actividades constructivas, el asesor social a través de volantes o visita comunicará a los propietarios, arrendatarios o tenedores, el levantamiento de las actas, explicando el objeto de las mismas.

Las actas de vecindad deben ser levantadas por un ingeniero civil, acompañado por el

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LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE VECINDAD FICHA Nº 5

(la) asesor(a) social, a través del diligenciamiento del formato respectivo y debe estar presente el responsable del predio. En caso de la no presencia del responsable, el levantamiento se hará con el personero, o un representante de la Alcaldía, quien firmará como testigo, de la información recolectada.

Una vez levantada el acta y firmada por las partes participantes, se entregará copia al propietario.

En caso de requerimiento durante la ejecución de las obras por parte de los responsables del predio, el contratista y la interventoría deberán verificar las actas, comprobando con ellas las acciones correspondientes a realizar.

Los representantes del contratista deben poseer un carné que los acredite como tal frente a los propietarios.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO No.de actas de vecindad elaboradas/ No. de predios existentes en el área de influencia

directa.

9. REGISTROS Registro fotográfico y/o fílmico. Acta de vecindad con aprobación de interventoría.

10. CRONOGRAMA Antes de iniciar las actividades constructivas.

11. COSTOS

LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE VECINDAD FICHA No. 5

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALTransporte Global 1 $ 50.000 $ 50.000Volantes - papelería Global 1 $ 10.000 $ 10.000

$ 60.000

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INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD

FICHA Nº 6

1. OBJETIVOS Informar de manera clara, veraz, oportuna y concreta a la comunidad, las organizaciones

comunitarias y administraciones municipales sobre: El estado actual del proyecto. Las actividades previstas y las implicaciones locales y regionales. Establecer una comunicación directa entre los responsables del proyecto, la

comunidad y autoridades locales ubicadas en el área. Viabilizar espacios de consulta y concertación.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Comunidad beneficiada en el área directa del desarrollo del contrato.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Generación de expectativas (Grado de incertidumbre o certeza sobre las actividades a

ejecutarse) Generación de molestias a la comunidad asesor en el área de influencia de las obras

(congestión, interrupción temporal de accesos, polvo, ruido, tensión del personal foráneo) Demanda de empleo temporal Conflictos en las comunidades por desinformación que se pueden generar a causa del

proyecto. Dificultades para implementar las medidas de mitigación previstas Inconformidad de la comunidad por interferencias en los servicios públicos

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Preventivo y control: Implementación de un programa de información a la comunidad. Preventivo y control: Implementación de un programa de veeduría y participación

ciudadana. Preventivo: Coordinación con entidades locales. Control: Manejo de la información.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Constitución Nacional: Artículos 2 ,20, 23, 37, 40. Según la Ley 134 de 1994, acerca de las normas sobre mecanismos de participación

ciudadana establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las organizaciones civiles.

Ley 134/94: Mecanismos de Participación Ciudadana.

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INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD

FICHA Nº 6

Ley 99 de 1993.

6. RESPONSABLES Director de obra y Asesor Social del contratista.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Establecer una oficina de información a la comunidad sobre las características de la obra.

Igualmente está oficina difundirá las estrategias adoptadas en lo relacionado con los mecanismos de participación ciudadana y enganche de personal local. Adicionalmente, la oficina de información permitirá la atención al público en lo relacionado con quejas y reclamos.

Realizar una reunión antes de iniciar actividades con la comunidad, instituciones de la localidad, y la administración municipal, para dar a conocer los impactos que se generaran y las medidas de manejo propuestas para prevenir, mitigar y/o compensar los impactos causados.

Realizar una reunión de finalización de obra con la población de las veredas y centros poblados, donde se informe el desarrollo de los trabajo.

Se colocará una Valla informativa que identifique claramente la obra a realizar, el nombre del responsable del proyecto, el ejecutor, el Contratista y la duración estimada de las obras.

Diseño de Volantes que informen la realización de la obra, los posibles traumatismos vehiculares, peatonales y riesgos que se puedan presentar. Se usan para informar a la comunidad sobre posibles cortes de servicios públicos con mínimo dos días de anticipación.

Otras aspectos generales sobre la obra (duración, costos, desvíos temporales, etc.) deben ser suministradas desde la oficina de información a la comunidad, mediante la utilización de los sistemas de comunicación más efectivos para que el mensaje pueda llegar a la población: emisoras de radio barrial, comunitaria u otra, avisos de prensa, información en las iglesias, centros comerciales, etc.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

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INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD

FICHA Nº 6

Número de volantes elaborados / Número de volantes entregados > 80 % Número de reuniones programadas/ Número de reuniones ejecutadas= 1

9. REGISTROS Actas de reuniones con la comunidad. Formato de asistencia a reuniones. Volantes informativos.10. CRONOGRAMA Antes de iniciar los trabajos y durante la ejecución del proyecto.

11. COSTOS

INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD FICHA No. 6

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALTransporte Global 1 $ 50.000 $ 50.000

Volantes - papelería -carteleras

Global 1 $ 50.000 $ 50.000

$ 100.000

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PARTICIPACIÓN CIUDADANA FICHA Nº 7

1. OBJETIVOS Promover un manejo compatible y de buenas relaciones entre el ejecutor de las obras y la

comunidad. La participación ciudadana es una de las garantías de éxito del proyecto. Por tanto, se

debe buscar la articulación de los contenidos del mismo, con las expectativas y necesidades de las comunidades.

De otra parte, es el mecanismo más adecuado para que las comunidades realicen su Interventoría, asuman sus responsabilidades en las actividades del proyecto, y aprovechen los beneficios derivados de él.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Comunidades directamente beneficiadas con el proyecto.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Generación de expectativas que contradicen la intención del proyecto. Falta de espacios comunitarios para expresar inquietudes y recomendaciones sobre la

ejecución del proyecto. Oportunidad de tensiones sociales.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Preventiva: Creación de espacios colectivos de intercambio de información sobre el

desarrollo del proyecto. Control: Programaciones conjuntas del dueño del proyecto y las Comunidades que

contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida, la conservación ambiental del entorno y el manejo de las expectativas por el proyecto.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE

Marco constitucional de 1991: La estructura que soporta la política ambiental nacional comprende las normas constitucionales bajo las cuales se ha adoptado la noción de desarrollo sostenible y ordenamiento territorial como factor esencial del desarrollo económico y social del país entorno a: · Artículo 79 bajo el cual se plantea "La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectar el derecho a un ambiente sano". El inciso 2 del precitado artículo ordena que el Estado debe proteger la integridad del ambiente y prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental. Artículo 80, establece “Es deber del Estado velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular”.

Ley 134 de 1994, mecanismos de participación Ciudadana: Ley estatutaria de los

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PARTICIPACIÓN CIUDADANA FICHA Nº 7

mecanismos de participación del pueblo, que regula la iniciativa popular legislativa y normativa; el referendo; la consulta popular, del orden nacional, departamental, Distrital, municipal y local; la revocatoria del mandato; el plebiscito y el cabildo abierto.De la Participación Administrativa como Derecho de las Personas. La participación en la gestión administrativa se ejercerá por los particulares y por las organizaciones civiles en los términos de la Constitución.De Las Veedurías Ciudadanas. Las organizaciones civiles podrán constituir veedurías ciudadanas o juntas de vigilancia a nivel nacional y en todos los niveles territoriales con el fin de vigilar la gestión pública, los resultados de la misma y la prestación de los servicios públicos.

Ley 99/93: Reglamenta creación del Ministerio del Medio Ambiente, reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del Medio Ambiente y de los recursos naturales renovables, resaltando el titulo X el cual trata sobre los modos de Procedimientos de Participación Ciudadana, en donde se resalta los siguientes aspectos:El derecho de las personas a intervenir en las actuaciones administrativas relacionas con la expedición de licencias y permisos ambientales.Las audiencias Públicas Administrativas sobre decisiones ambientales en trámite.El derecho de petición de información en relación con los elementos susceptibles de producir contaminación.Las acciones populares cuando se atenta contra la protección del medioambiente.

6. RESPONSABLES Director de obra y Asesor Social del contratista.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Intercambio para el uso adecuado de los mecanismos de participación establecidos por

las comunidades del área de influencia: Juntas de Acción Comunal; Juntas de Padres de Familia; Juntas Administradoras Locales; etc.

Realización de una reunión final de evaluación y seguimiento de los compromisos asumidos por las partes.

Edición de material escrito, plegable, volante y circulares que ayuden a la difusión de las características del proyecto y los beneficios que su implementación conlleva para la población.

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PARTICIPACIÓN CIUDADANA FICHA Nº 7

No. de tareas acordadas cumplidas/ No. de tareas acordadas x 100

9. REGISTROS Actas de las reuniones con la comunidad. Plegables, volante o circulares de información a la comunidad sobre el proyecto.

10. CRONOGRAMA Durante el desarrollo del proyecto.

11. COSTOS

PARTICIPACIÓN CIUDADANA FICHA No. 7

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALTransporte Global 1 $ 25.000 $ 25.000

Volantes - papelería -carteleras

Global 1 $ 10.000 $ 10.000

$ 35.000

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EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CULTURA DEL CIUDADANO

FICHA Nº 8

1. OBJETIVOS Diseñar y ejecutar acciones pedagógicas y participativas que favorezcan el manejo

sostenible del ambiente donde se ejecutara el proyecto Fomentar un cambio de actitud en los trabajadores y la comunidad, para que desarrollen

sus actividades con un manejo responsable del entorno natural y social Aportar a la comunidad de influencia directa algunos conocimientos sobre educación

ambiental relacionada al objeto del proyecto, que contribuyan a la relación armónica entre el proyecto y la población.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Frentes de trabajo y campamentos de obra. Cascos urbanos, veredas en el área de influencia directa del proyecto.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Incumplimiento de la normatividad ambiental vigente Desconocimiento de:

las características naturales y sociales del área del proyecto las características técnicas y ambiéntales del proyecto las medidas de manejo

Incomodidad de los pobladores por la presencia de trabajadores en el área y el desplazamiento de vehículos.

Deterioro de las condiciones de vida del área de influencia por el manejo inadecuado de los residuos humanos y de materiales de construcción.

Detrimento de la calidad de vida por el deterioro ambiental del entorno.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Mitigación y control de la intervención de trabajadores y/o vehículos en la vida cotidiana

de los pobladores. Control: Acciones ambientales para el control de residuos, humanos y vehiculares de

materiales de construcción, así como del deterioro del entorno.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Constitución política de 1991 en: En el capítulo 3, sobre tos derechos colectivos y del

ambiente en el artículo 79 dice: 'Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizara la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el

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EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CULTURA DEL CIUDADANO

FICHA Nº 8

logro de estos fines." Ley 136 de 1994, sobre la organización y el funcionamiento de tos municipios. Ley 134 de 1994, acerca de las normas sobre mecanismos de participación ciudadana

establece las normas fundamentales por las que se regula la participación democrática de las organizaciones civiles. Ley 134/94: Mecanismos de Participación Ciudadana.

Ley 388 de 1997 en: El artículo 1, numeral 3: "Garantizar que la utilización del suelo por parte de sus propietarios se ajuste a la función social de la propiedad y permita hacer efectivos los derechos constitucionales a la vivienda y a los servicios públicos domiciliarios y velar por la creación y la defensa del espacio público, así como por la protección del medio ambiente y la prevención de desastres."

6. RESPONSABLES Director de obra y Asesor Social del contratista.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Prohibición del uso de recursos naturales del entorno para actividades del proyecto.

Insistencia en la protección de los mismos.

Tanto el constructor como la Interventoría, deben estar atentos de la aplicación de las medidas adoptadas en el Plan de Manejo Ambiental para la conservación ambiental del entorno.

En las reuniones que se desarrollen con las comunidades, deben contemplar en su contenido la reflexión sobre la necesidad de conservación del ambiente. Se debe dar oportunidad a las expresiones comunitarias de inconformidad al respecto.

Capacitación en Higiene y Seguridad Industrial para controlar al máximo los incidentes y accidentes que se puedan presentar durante el desarrollo de los trabajos.

Las charlas para los trabajadores contemplaran entre otros los siguientes temas: Programas del plan de manejo ambiental, autoridad ambiental, obligaciones

generales. Normas ambientales vigentes, relacionadas con las actividades a desarrollar (manejo

de residuos sólidos, industriales y peligrosos; manejo y disposición de materiales; calidad del agua)

Características técnicas y ambiéntales del proyecto o Medidas preventivas de salud (enfermedades de transmisión sexual), higiene y seguridad industrial (uso de

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EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CULTURA DEL CIUDADANO

FICHA Nº 8

elementos de protección personal); orden y aseo Capacitación a los conductores (normas de transito, sitios críticos de la obra, respeto

a la comunidad, velocidad de operación) Sanciones causadas en caso de incumplimiento de las medidas ambientales

establecidas. Señalización vial y aseo de las obras. Manejo de relaciones entre trabajadores y comunidad.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Numero de charlas con trabajadores realizados / No. charlas programados ≥ 80% Numero de charlas con comunidad realizados / No. charlas programados ≥ 80%

9. REGISTROS Formatos de asistencia a las charlas. Actas reuniones con la comunidad.

10. CRONOGRAMA Durante la ejecución del proyecto y de acuerdo al cronograma del PMA.

11. COSTOS

EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CULTURA DEL CIUDADANO FICHA No. 8

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTAL

Volantes - papelería -carteleras

Global 1 $ 50.000 $ 50.000

$ 10.000

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MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y ACOPIOS TEMPORALES

FICHA Nº 9

1. OBJETIVOS Formular las medidas requeridas para la operación de campamentos temporales y la

zona de almacenes del proyecto.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Campamentos, almacenes y centros de acopio temporales.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Cambios temporales en el uso del suelo. Perdida de cobertura vegetal. Alteración de la calidad del aire (Emisiones de gases y partículas, generación de ruido). Aporte de sedimentos y lubricantes a cuerpos de agua. Incomodidad y protestas de la comunidad por la alteración de sus actividades cotidianas. Obstaculización de vías y zonas de tránsito peatonal. Generación de ruidos, olores y producción de residuos tanto sólidos como líquidos.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Compensación – Empradización de las zonas verdes intervenidas. Control- Contar con las acometidas de servicios públicos legalizadas. Prevención y Control - Adecuación el sitio de acopio de combustibles. Control – Señalización informativa del campamento identificando materiales. Prevención y Control – Contar con un punto de encuentro.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Decreto 2811/74 Código de Recursos Naturales. Decreto 1541/78 Ocupación de cauces de agua. Decreto 1594/84 Calidad de Aguas, por el cual se reglamenta los usos del agua y

residuos líquidos. Decreto 2104/83 Residuos sólidos. Prohibición de disponer residuos en cuerpos de agua,

control de lixiviados para evitar contaminación de aguas superficiales o subterráneas. Ley 373 de 1997 Ley de protección del recurso hídrico y de su uso racional imponiendo

obligaciones a quienes lo administran y lo usan. En virtud de esta ley se obliga a los constructores a instalar equipos, sistemas e implementos de bajo consume de agua.

Ley 9/79 Código Sanitario Nacional. Ley 99/93 Gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales.

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MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y ACOPIOS TEMPORALES

FICHA Nº 9

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo de los campamentos y almacenes, es

responsabilidad de la empresa contratista, Director de obra, Asesor SISOMA.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Los campamentos en áreas urbanas deberán localizarse en sitios en donde no ocasionen

interrupciones al tráfico vehicular o peatonal. La ubicación del sitió deberá ser concertada con los representantes de la comunidad afectada.

De ser posible el campamento utilizara la infraestructura existente para los servicios de acueducto y alcantarillado, teléfono y energía. Facilitándose de esta forma el manejo de los vertimientos generados y la disposición de los residuos sólidos generados, por medio del alcantarillado y la empresa de recolección, respectivamente.

Todas las conexiones deben ser realizadas siguiendo las normas técnicas correspondientes y a la terminación de la obra, los servicios serán cancelados y retirados, el Contratista presentará los Paz y Salvo de las entidades respectivas.

Si en el sitio donde se ubique el campamento no existe infraestructura de servicios públicos, se utilizarán baños portátiles o se utilizara pozo séptico. Se utilizará planta eléctrica o generador (de ser necesario) y se suministrará agua potable mediante el uso de carrotanque u otro medio que considere el contratista, de tal manera que cumpla con normas de higiene y salubridad.

En el caso de uso de baños portátiles a estos se les debe hacer limpieza y mantenimiento, por lo menos una a dos veces a la semana de acuerdo al número de trabajadores presente en el frente de obra. Se dispondrá de un baño por cada 15 trabajadores, separados por sexo. Se realizará una charla a los trabajadores sobre el uso correcto de los servicios sanitarios.

No se permitirá el vertimiento de aguas residuales a los cuerpos de agua

El campamento deberá estar demarcado y aislado totalmente, de manera que se garantice la seguridad del lugar, impidiendo la entrada de personas extrañas, animales y que a su vez proteja las zonas vecinas de la influencia de los trabajos.

En el campamento se debe determinar y señalizar las zonas para uso de parqueo de

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FICHA Nº 9

vehículos o maquinaria.

Los campamentos deberán estar bien iluminados, se recomienda contar con vigilancia e identificados con una valla.

Cuando los campamentos se hallen en zonas rurales deberán instalarse retirados de las fuentes superficiales de agua como mínimo 30 metros y 20 metros de áreas boscosas.

En la zona del campamento se dispondrán recipientes debidamente protegidos contra la acción del agua, con el fin de hacer separación de residuos en la fuente.

El campamento se señalizara en su totalidad diferenciado las secciones del mismo, la ruta de evacuación, dotado con los equipos necesarios para el control de conflagraciones (extintores) y material de primeros auxilios.

El almacenamiento y manejo de los materiales requeridos en el proyecto se hará de acuerdo con las recomendaciones de los fabricantes y a las exigencias legales, se tendrá un especial cuidado con las sustancias toxicas, radiactivas, inflamables, explosivas o contaminantes del medio ambiente.

En lo posible no se tendrá almacenamiento de combustibles. En caso de hacerlo se debe adecuar un sitio seguro para ello. Las canecas donde se almacene combustible deben estar identificadas con tipo de sustancia, disponer de la hoja de seguridad y los medios para extinción en caso de incendio.

Se contará con canecas en el campamento debidamente señalizadas que indiquen el tipo de material a disponer, y en los frentes de obra se ubicaran bolsas plásticas para disponer los desechos generados.

Los materiales reutilizables y reciclables almacenados temporalmente, no deben interferir con el tráfico peatonal y/o vehicular. Deben estar delimitados y protegidos contra la acción erosiva del agua y aire para prevenir la contaminación.

Los materiales deben estar protegidos con plásticos, lonas o mallas, hasta que sean nuevamente utilizados en las obras o entregados para su reciclaje según corresponda.

La firma interventora o el supervisor del contrato de obra, aprobará los sitios de

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almacenamiento temporal de materiales.

El contratista recogerá las basuras presentes en los campamentos de obra y en las zonas de trabajo. Estos materiales se almacenarán temporalmente y teniendo en cuenta la frecuencia de recolección en las zonas urbanas, se entregaran a la empresa de recolección municipal.

Se protegerán los sumideros con polisombra para impedir el aporte de material al sistema de alcantarillado.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO No conformidades por manejo de materiales ≤ 1 Señalización prevista/Señalización instalada ≥ 100% Número de trabajadores campamento/número de unidades sanitarias ≤ 15

9. REGISTROS Dejar registros escritos de la sectorización del campamento. Permisos de servicios obtenidos. Registro fotográfico. Hoja de seguridad. Factura de pago de servicios públicos. Formato de mantenimiento de baños portátiles.

10. CRONOGRAMA Durante toda la ejecución del contrato y durante funcionen los campamentos.

11. COSTOS

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FICHA Nº 9

MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y ACOPIOS TEMPORALES FICHA No. 9

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALInstalación del centro de acopio de residuos

Global 1 $ 200.000 $ 200.000

Botiquín Unidad 1 $ 100.000 $ 100.000Camilla Unidad 1 $ 400.000 $ 400.000Baños móviles Unidad 1 $ 400.000 $ 400.000Mantenimientos semanales de los Baños

Servicio 4 $ 100.000 $ 400.000

Señalización letreros informativos Unidad 20 $ 5.000 $ 100.000

Extintor Unidad 1 $ 60.000 $ 60.000

$ 1.660.000

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MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA FICHA Nº 11

1. OBJETIVOS Establecer las medidas para mitigar el impacto producido por la movilización de

maquinaria y equipo. Disminuir el riesgo de accidentalidad y la contaminación del aire, con el fin de minimizar

la afectación al personal y a la comunidad.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Vías nacionales, departamentales, municipales y veredales. Vías de acceso a los sitios de trabajo. Frentes de obra.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Ahuyentamiento de la fauna por alteración de los niveles de ruido y presencia de

maquinaria. Alteración puntual de fauna edáfica. Deterioro de la calidad del suelo. Deterioro de la calidad del aire por incremento de material particulado y gases. Incremento de niveles de ruido. Deterioro de la calidad fisicoquímica de cuerpos de agua. Incrementos en la accidentalidad. Vertimiento de grasas y aceites originados por el mantenimiento y lavado de maquinaria

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Preventivo: Mantenimiento adecuado de volquetas y equipo de construcción. Preventivo: Utilización de silenciadores en los escapes de los equipos. Control: Restringir la utilización de pitos y bocinas. Preventivo: Señalización adecuada de accesos al sitio de las obras y áreas internas. Control: Dar cumplimiento al Decreto 948/95 y Resolución 8321/83.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Resolución MinAmbiente 541/94. Decreto MinTransporte 1609/02, regula el Manejo y Transporte de Mercancías

peligrosas. Resolución MinTransporte 4100/04, sobre límites de pesos y dimensiones de los

vehículos automotores de transporte de carga. Decreto 02/82 y 948/94: Sobre calidad del aire y emisiones atmosféricas. Resolución 08321 de 1983: Sobre niveles de ruido.

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MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA FICHA Nº 11

6. RESPONSABLES Es responsabilidad de la empresa contratista, Director de obra, Asesor SISOMA.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Para la movilización de equipos y transporte de los equipos, se deberá utilizar las rutas

establecidas por el proyecto las cuales deberán garantizar el desplazamiento seguro del equipo.

Se debe diseñar una ruta de movilización de maquinaria y equipos por vías que interfieran al mínimo con las actividades normales de la población, y hacerla cumplir por parte de los conductores de la obra.

Todos los vehículos deberán tener la documentación y seguros al día.

El personal encargado de la movilización (conductores y ayudantes) deberán tener toda la documentación en regla y estar capacitados para realizar la labor.

Para el traslado de la maquinaria a la zona de los trabajos se tomaran las precauciones necesarias de acuerdo con las dimensiones y altura de la maquinaria, como puentes, galibo horizontal, distancias a líneas de transmisión de energía, pancartas y avisos, vegetación lateral, etc.

Se deberá hacer uso obligatorio de silenciadores en los exhostos de los vehículos, maquinaria y equipos que lo requieran.

Con el fin de disminuir los niveles de emisión de ruido, se debe restringir la utilización de pitos y bocinas.

Se deben realizar mantenimientos periódicos de vehículos, maquinaria y equipos, garantizando la buena sincronización y carburación de los motores.

Se prohíbe el lavado de maquinaria y equipos en los cauces de agua, con el fin de evitar la contaminación con grasas y aceites.

Se repararán oportunamente los daños en los accesos y fuera de estos, causados por la movilización y transporte de maquinaria, equipos y materiales.

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MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA FICHA Nº 11

Todas las quejas que se presenten por parte de otros usuarios de las vías o por habitantes de la zona, deberán ser atendidas en forma oportuna.

Se tendrá un tope máximo de velocidad, con el fin de reducir los niveles de material particulado en el aire, disminuir la probabilidad de atropellamiento de fauna silvestre y accidentes viales.

Cuando se presente un derrame o fuga del material transportado se deberán seguir los lineamientos del Plan de Contingencias.

Los vehículos se podrán lavar en las estaciones de servicio de los municipios del área de influencia directa del proyecto. No se permitirá lavar ni la maquinaria ni las volquetas en el frente de obra o en inmediaciones de quebrada ó ríos localizados en la zona.

Se prohíbe la utilización de lubricantes usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., objetos de uso prohibido por la legislación protectora del recurso aire.

El suministro de combustible a los equipos se realizará en los respectivos frentes de obra. Esta actividad se debe realizar en forma tal que no se contamine el suelo con combustible.

Las volquetas utilizadas para el transporte de materiales, deben cumplir con lo establecido en la Resolución 541 de 1994 expedida por el Ministerio del Medio Ambiente, que indica el siguiente procedimiento:

La carga deberá acomodarse de tal manera que el material quede en su totalidad contenido en el platón, sin sobrepasar la altura de los bordes del mismo.

La carga deberá estar cubierta en su totalidad con una lona resistente la cual debe estar sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor o platón, de tal forma que caiga sobre el mismo por lo menos 30 centímetros a partir del borde superior,

Los horarios de operación de estos vehículos deberán ser en horas diurnas entre las 7 a.m. y máximo las 6 p.m., esporádicamente cuando se requiera en la obra se programaran jornadas de trabajo nocturnas, haciendo el menor ruido posible previo aviso a la comunidad ubicada cerca del frente de obra.

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MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA FICHA Nº 11

Para vehículos con motor Diesel, la salida del tubo de escape estará ubicada a 3 metros del suelo, como mínimo.

Se realizarán actividades de inducción a los trabajadores del proyecto sobre los riesgos potenciales existentes en la operación de la maquinaria, los procedimientos de obligatorio cumplimiento para minimizar la probabilidad de accidentes, la utilización de elementos de protección personal.

En la obra se debe tener un sistema de comunicación permanente que permita a los trabajadores de los diferentes frentes informar la ocurrencia de imprevistos durante el desarrollo de las actividades.

Se deben realizar labores de mantenimiento preventivo, tales como revisión de los sistemas neumáticos, frenos, engranajes, tablero de mando y todos los demás elementos que conforman cada maquinaria o equipo, con la periodicidad estipulada por el fabricante de cada máquina.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Problemas detectados en la infraestructura de la vía. Número de personas capacitadas / Número de personas que conducen vehículos.

9. REGISTROS Documentos de los vehículos y conductores (SOAT, Seguros, Revisión técnico

mecánica, licencia de conducción, etc.). Documentos mantenimientos realizados a la maquinaria, vehículos y equipos. Inventario de maquinaria, equipos y vehículos de transporte de materiales.

10. CRONOGRAMA Aplica durante todo el periodo de construcción del proyecto.

11. COSTOSMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA FICHA No. 11

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTAL

Aserrín Global 1 $ 20.000 $ 20.000Plástico Mantenimientos (ancho de 3 m)

ml 20 $ 3.000 $ 60.000

$ 80.000

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CONTROL DEL AIRE Y RUIDO FICHA Nº 12

1. OBJETIVOS Establecer las medidas a desarrollar en aquellas actividades acciones que pueden

generar un incremento en los niveles de material particulado, gases y ruido, por efecto la operación de maquinaria y equipos y el transporte de materiales.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Frentes de obra, Campamentos de obra (Fuente de materiales). Sitios de disposición final de sobrantes. Área de influencia directa de la obra.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Incomodidades a la comunidad. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Calidad del aire. Emisiones Atmosféricas.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Control – Humectación del material. Control – Restricción de la velocidad de desplazamiento en los frentes de obra. Control: Cumplir la Resolución 541/94 de MINIAMBIENTE en lo referente a carga,

descarga, transporte, disposición final de escombros y demás materiales provenientes de este tipo de obra.

Control: Exigir la sincronización de vehículos y equipos utilizados para el transporte de materiales.

Control: Reducir la generación de ruido con la utilización de equipos en buenas condiciones, instalación temporal de barreras acústicas y ejecución de actividades en horario comercial.

5. NORMATIVIDAD APLICABLEA nivel de ruido debe cumplirse con la resolución N° 08321 de agosto de 1983 del Ministerio de Salud que reglamenta las normas sobre la protección y conservación de la audición de la salud y bienestar de las personas, en los diferentes sectores de uso del suelo.

ZONAS NIVEL DE PRESION SONORA dB(A)

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CONTROL DEL AIRE Y RUIDO FICHA Nº 12

Zona I – Residencial 65 45Zona II – Comercial 70 60Zona III – Industrial 75 75Zona IV – Tranquilidad 45 45

En las áreas de Trabajo debe cumplirse con la resolución N° 001792 de 1990 de los Ministerios de Salud y Trabajo que reglamenta el tiempo máximo permitido de exposición de acuerdo al nivel de ruido soportado sean estos continuos o intermitentes

Exposición diaria (horas

8 4 2 1 0.5 0.25 0.125

Nivel de ruido dB(A) 85 90 95 100 105 110 115

Decreto 02 del 982 del Ministerio de Salud. Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente Por el cual se reglamentan,

parcialmente la Ley 23 de 1973, los artículos 33o., 73o., 74o., 75o. y 76o. del Decreto-ley 2811 de 1974 .

Decretos 1697 de 1997 y 1228 de 197 que modifican el 948 de 1995. Decreto 2170 de 1995 para la protección y calidad del aire. Resolución 909 de 1996 que reglamenta las fuentes móviles . Artículos 41o. 42o., 43o., 44o., 45o, 48o. y 49o. de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de

1993, en relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.

Resolución 005 de 1996: Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes productos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones.

Resolución 898 de 1995: Por la cual se regulan los criterios ambientales de calidad de los combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustión interna de vehículos automotores.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo son responsabilidad de la empresa contratista.

Director de obra, Asesor SISOMA.

7. ACCIONES A DESARROLLAR El uso de maquinaria y equipos deben quedar restringido al horario diurno que fije la

autoridad de acuerdo con la zona.

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CONTROL DEL AIRE Y RUIDO FICHA Nº 12

Para evitar incomodidad, el Contratista deberá mantener en óptimo estado el equipo automotor y la maquinaria empleada en las obras, controlando los niveles de ruido.

Se prohíben las quemas a cielo abierto en donde se adelantan las obras.

Las vías de acceso de entrada y salida de las obras deben permanecer limpias y libres de materiales y escombros.

Se debe desarrollar un programa de entrenamiento a todos los operadores de vehículos y maquinaria en materia de prevención de emisiones atmosféricas y ruido. Se debe efectuar un (1) entrenamiento antes de iniciar las labores constructivas.

Queda prohibido el uso de cornetas, claxon o bocinas en todos los vehículos que laboran en la obra.

El personal expuesto al ruido deberá usar protectores para oídos y cuando se trabaje con niveles máximos (90 dB).

Se realizará mantenimiento periódico a los vehículos y maquinaria utilizada en la construcción con el fin de minimizar los niveles de ruido y la emisión de partículas y gases de combustión.

Toda la maquinaria y los vehículos propuestos por el deberán disponer de pito de reversa y del silenciador en buen estado para minimizar la generación del ruido del motor.

El engrase y lubricación de todas las partes metálicas debe garantizar que no se presenten ruidos por la fricción entre ellas.

Los materiales acopiados deben permanece permanentemente confinados y debidamente protegidos con polietileno o con otro material que el contratista defina y que la Interventoría apruebe, para controlar la emisión de material partículado por acción del viento a la atmósfera, de manera que se prevenga la contaminación del aire, agua, suelo, de la vegetación existente de los alrededores y sobre todo para evitar conflictos con comunidades e instituciones ubicadas en el área de influencia.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Vehículos en la obra / Vehículos con certificado de emisiones de gases de los vehículos y

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CONTROL DEL AIRE Y RUIDO FICHA Nº 12

correcto funcionamiento = 100% Volquetas con carpa/Volquetas pertenecientes al contrato ≥ 100% Número de Quejas atendidas / número Quejas recibidas ≥ 90%

9. REGISTROS Certificados de revisión técnico mecánica y de gases de los vehículos. Registro fotográfico.

10. CRONOGRAMA Durante el tiempo de operación de maquinaria y equipos que generen altos niveles de

ruido y durante la ejecución de las obras de construcción en donde se requieran vehículos, equipo, maquinaria y materiales en obra.

11. COSTOS

CONTROL DEL AIRE Y RUIDO FICHA No. 12

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALPlástico Acopios temporales (ancho de 3 m)

ml 100 $ 3.000 $ 300.000

$ 300.000

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SEÑALIZACIÓN Y AISLAMIENTO DE ZONAS SENSIBLES

FICHA Nº 13

1. OBJETIVOS Prevenir accidentes laborales y de terceros mediante el establecimiento de sectores bien

definidos y convenientemente demarcados que permitan organizar las diferentes actividades de la obra.

Implementar el uso de señales preventivas, reglamentarias e informativas durante el tiempo que dure la ejecución de la obra.

Identificar y describir el estado inicial del entorno de las obras con el fin de determinar las condiciones existentes, prever posibles impactos y delimitar su área de influencia directa.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Fuentes de materiales, vías, frentes de obra y campamentos.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Generación de riesgos para personas y bienes. Presencia de personal extraño y ajeno a la obra. Posibilidad de accidentes. Afectación del entorno por desconocimiento de las características sociales y ambientales

del área de influencia directa del proyecto. Conflictos con la comunidad por inadecuada delimitación del área de influencia directa del

proyecto.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Preventiva y control: Demarcar el perímetro de la obra. Preventiva: Zonificar la obra en función de los diferentes usos. Control: Implementar controles permanentes durante todo el tiempo que dure la obra. Preventiva y protección: Todos los cerramientos y demarcaciones de las áreas de trabajo

deberán estar provistos de cinta reflectiva, barricadas y/o canecas que permitan su visualización.

Preventiva: Identificación de zonas ambientalmente sensibles y/o de protección ambiental.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Constitución Política Nacional 1991: Comprende aspectos ambientales en el Título II,

Capítulo 3, Artículos 79-81. Ley 99 de 1993: Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente; se reordena el

sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables; se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y se dictan otras

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SEÑALIZACIÓN Y AISLAMIENTO DE ZONAS SENSIBLES

FICHA Nº 13

disposiciones. Decreto 2811 de 1974: Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de

Protección al Medio Ambiente.

6. RESPONSABLES Es responsabilidad de la empresa contratista, Director de obra, Asesor SISOMA.

7. ACCIONES A DESARROLLAR El Contratista deberá demarcar el perímetro de la obra, para evitar incomodidades a la

comunidad por las actividades de construcción.

Todas las zonas en que se estén llevando a cabo actividades de construcción y que estén expuestas al público deben estar adecuadamente señalizadas y demarcadas mostrando la información y advertencias pertinentes.

Las barricadas estarán formadas por bandas o listones de longitud no superior a 3.00 m y ancho de 0.30 m separadas por espacios iguales. La altura de cada barricada deberá tener un mínimo de 1.50 m. Las bandas horizontales se pintarán con franjas alternadas negras y anaranjadas reflectivas que formen un ángulo de 45º.

En los sitios en donde la construcción de barricadas no sea factible, se podrán colocar canecas las cuales se deben pintar con franjas alternas negras y anaranjadas reflectivas de 0.20 m de ancho cada una. La altura de las canecas no será inferior a 0.80 m.

Una vez se terminen los trabajos toda la señalización dispuesta se debe retirar.

Se deberá poner especial atención a la demarcación de sitios con factores elevados de riesgo, como redes de alta y media tensión, zonas inestables, tránsito de maquinaria pesada y vehículos, almacenamiento de combustibles, etc. utilizando la señalización adecuada.

En los sitios que se encuentran humedales, zonas recreativas, zonas de bosque, cauces y rondas, se deberán aislar.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Numero de frentes de trabajo/ Numero de frentes señalizados ≥100%. Áreas protegidas/Áreas sensibles identificadas.

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SEÑALIZACIÓN Y AISLAMIENTO DE ZONAS SENSIBLES

FICHA Nº 13

9. REGISTROS Registros fotográficos de la señalización implementada. Actas de vecindad. Registro fotográfico del estado de la zona aledaña al proyecto antes de iniciar labores y

una vez se terminen.

10. CRONOGRAMA El desarrollo de la ficha será durante toda la etapa de construcción

11. COSTOS

SEÑALIZACIÓN Y AISLAMIENTO DE ZONAS SENSIBLES FICHA No. 13

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTAL

Cerramientos polisombra ml 100 $ 2000.00 $ 200.000

$ 200.000

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DESVIOS DE TRÁFICO VEHICULAR Y PEATONAL

FICHA Nº 14

1. OBJETIVOS Definir las medidas que se implementaran en la obra para mitigar el impacto generado

por la operación de maquinaria y vehículos, con el fin de garantizar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y trabajadores, y evitar en lo posible la restricción u obstrucción de los flujos vehiculares.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Frentes de obra, Campamentos de obra (Fuente de materiales). Sitios de disposición final de sobrantes. Área de influencia directa de la obra.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Ruido. Alteración del tránsito (peatonal y vehicular). Incremento del riesgo de accidentalidad. Afectación de los desplazamientos de la comunidad.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Prevención – Instalación de la señalización de aproximación a los sitios de trabajo. Prevención – Instalación del cerramiento del área de trabajo. Prevención y control – Limpieza y mantenimiento de la señalización. Prevención y control – Manejo de tráfico vehicular con el apoyo de bandereros con

sistemas de comunicación. Prevención y control – Señalización de los acopios temporales. Prevención y control – Señalización de la maquinaria.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente. Reglamento de protección y

control de la calidad del aire . Resolución 005 de 1996: Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión

de contaminantes productos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones.

Plan de Ordenamiento Territorial Decreto 321 de 1999 Plan de Contingencia Contra Derrames Accidentales de

Hidrocarburos o cualquier otra sustancia nociva para la Salud. Resolución 2309 del 24 de febrero de 1986 del Ministerio de la Salud.

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DESVIOS DE TRÁFICO VEHICULAR Y PEATONAL

FICHA Nº 14

Decreto 353 de 1991 del Ministerio de Minas y Energía. Decreto 1697 de 1997 del Ministerio del Medio Ambiente, que modifica el decreto 948 de

1995. Ley 769 de 2002 (Código Nacional de Transito). Resolución 1937 de 1994 INVIAS. Resolución 1050 de 2004 Manual de Señalización Vial - Dispositivos para la Regulación

del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorrutas de Colombia.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo de tráfico es responsabilidad de la empresa

contratista. Director de obra, Asesor SISOMA.7. ACCIONES A DESARROLLAR El objetivo es proteger a los trabajadores y ciudadanía en general y mitigar los impactos

que pueda ocasionar la obra sobre el flujo vehicular, el tránsito peatonal y la comunidad del área de influencia directa, mediante la aplicación de estrategias que faciliten al contratista la implementación de desvíos, ubicación de la señalización e información oportuna a los usuarios de la vía, para:

Garantizar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y trabajadores Evitar en lo posible la restricción u obstrucción de tos flujos vehiculares y

peatonales Ofrecer a los usuarios una señalización clara y oportuna, que les facilite la toma

de decisiones en forma ágil y segura. Prevenir accidentes e incomodidades que se puedan generar a los peatones en el

área de influencia directa del proyecto.

De requerirse y de acuerdo con el tráfico de la zona de desarrollo de proyecto, el contratista deberá plantear las diferentes alternativas de cierre de vías, interrupciones de tráfico y rutas alternas para cada sector del proyecto, y enviar la solución adoptada a la autoridad de tránsito respectiva para obtener el permiso correspondiente, e informar a la comunidad sobre este plan de manejo de tráfico.

La señalización debe ubicarse en sitios visibles, con dimensiones estandarizadas, y aplicación de pinturas retroreflectivas. Se colocaran señales verticales en puntos fijos que tengan alguna restricción de seguridad vial y en las escuelas para advertir el cruce peatonal de los alumnos.

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DESVIOS DE TRÁFICO VEHICULAR Y PEATONAL

FICHA Nº 14

Para la construcción de las obras se utilizaran las señales indicadas en el Manual de Señalización del INVIAS 2004.

Se debe construir pasos temporales para peatones y vehículos, que serán instalados y mantenidos debidamente para evitar accidentes.

Proveer y mantener accesos alternativos para las personas que residan en la zona o para aquellas que tengan actividad comercial en la misma. Evitar estacionar en caminos de uso público tanto en forma transitoria como permanente vehículos, maquinaria o equipos, como tampoco efectuar acopio de ningún tipo de material en estas zonas.

Los materiales acopiados en la vía para su utilización diaria serán señalizados y acordonados con colombianas unidas con dos líneas horizontales de cinta reflectiva de tal forma que tos vehículos identifiquen el obstáculo.

En los casos en que se realicen excavaciones que deban permanecer abiertas por varios días, se deben señalizar con triple línea de cinta.

No se utilizaran mecheros o antorchas como método de iluminación nocturno.

El transito alternado sobre un mismo carril por ocupación temporal de obras, deberá ser controlado mediante una o dos personas (bandereros) usando patetas de PARE y SIGA para dirigir la circulación regulada de los vehículos.

Estos bandereros recibirán capacitación sobre de la importancia de la labor que desarrollaran guiando la seguridad vial de los usuarios de la vía y utilizaran chaleco reflectivo.

Se deberán colocar señales ,así: Señales preventivas Señales reglamentarias Señales informativas Señales varias

Todas las señales deberán ser claras y cumplir con las normas vigentes sobre la materia tanto en los colores como en las dimensiones de las mismas y sus características son las siguientes:

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DESVIOS DE TRÁFICO VEHICULAR Y PEATONAL

FICHA Nº 14

Señales Preventivas: Las señales preventivas tienen por objeto advertir al usuario de la vía la existencia de una condición peligrosa y la naturaleza de ésta. Se elaborarán en forma de un cuadrado en lámina de un calibre apropiado de 0.90 m de lado, colocadas con una diagonal en sentido vertical, el fondo en color naranja; los símbolos, letras y recuadros en color negro.

Las señales preventivas se colocarán ante el riesgo que tratan de prevenir, a las siguientes distancias: En una zona urbana de 60 ó 80 m. En una zona rural y en autopistas de acuerdo con la velocidad de operación del sector:

Señales Reglamentarias: Las señales reglamentarias tienen por objeto indicar a los usuarios de las vías las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso. Serán circulares de 0.90 m de diámetro en lámina de un calibre apropiado, fondo blanco, símbolo y letras en negro, orla y trazo oblicuos rojos. Las señales que indican prohibición deberán tener un trazo oblicuo descendente de 45° con respecto a la horizontal de izquierda a derecha, desde el punto de vista del observador. El ancho del recuadro debe ser de 0.05 m.

Señales Informativas: Tienen por objeto identificar las vías y guiar al usuario, proporcionándole la información que pueda ser necesaria. Son de forma rectangular, con la mayor dimensión en el sentido horizontal. La dimensión del rectángulo varía de acuerdo con el mensaje, con fondo naranja con letras y recuadro negros.

Señales Varias: Dentro de estas señales están las barricadas, canecas, conos, avisos de peligros y que por su carácter temporal se diseñan en forma tal que puedan removerse de un lugar a otro y emplearse varias veces.

Las señales se deberán colocar al lado derecho de la vía teniendo en cuenta el sentido

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DESVIOS DE TRÁFICO VEHICULAR Y PEATONAL

FICHA Nº 14

de circulación del tránsito, en forma tal que el plano frontal de la señal y el eje de la vía forme un ángulo comprendido entre 85° y 90° para que su visibilidad sea óptima.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Número de Señales existentes / Número de Señales programadas en el PMT ≥ 100%.

9. REGISTROS Registros fotográficos de la señalización implementada. Plan de Manejo de tráfico. Formato de asistencia a las charlas sostenidas con el personal de la obra y la comunidad,

informando sobre el plan de manejo de tráfico.

10.CRONOGRAMA Antes de iniciar labores constructiva y durante todo el desarrollo de la obra.

11.COSTOS

DESVIOS DE TRÁFICO VEHICULAR Y PEATONAL FICHA No. 14

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTAL

Cinta de peligro (Rollo de 500 ml) Unidad 2 $ 50.000 $ 100.000

Colombinas plásticas Unidad 10 $ 30.000 $ 300.000

Conos Unidad 6 $ 30.000 $ 180.000

Paletas PARE Y SIGA en cinta reflectiva

Unidad 2 $ 30.000 $ 60.000

$ 640.000

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CORTE DE SERVICIOS PÚBLICOS FICHA Nº 15

1. OBJETIVOS Minimizar los cortes de los servicios, y en caso de que esos cortes sean inevitables,

restituirlos en el menor tiempo posible.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN En la zona de influencia directa del proyecto.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Incomodidad a la comunidad. Alteración de en la prestación de los servicios públicos en la zona. Quejas de la comunidad por interferencia en las actividades rutinarias.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Prevención: Identificación de las redes de servicios públicos existentes. Prevención: Inventario del estado de los servicios. Compensación: Plan de reparación de redes de servicio.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Ley 142 de 1994. Régimen del servicio público domiciliario de acueducto. Ley 373 de 1997. Uso eficiente del agua.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo son responsabilidad de la empresa contratista.

Director de obra, Asesor SISOMA, Asesor Social.

7. ACCIONES A DESARROLLAR El Contratista antes de iniciar la obra debe realizar una inspección de redes y generar un

inventario de las redes de servicios públicos domiciliarios, con el fin de identificar las líneas en el terreno y establecer procedimientos y mecanismos de prevención en caso de interferencias.(Para ello se recomienda tener en cuenta el estudio realizado por ésta Consultoria).

El Contratista deberá verificar el estado de las redes de servicio vecinas al sitio de los trabajos, y establecer previamente que recursos necesitará en caso de tener que repararlas.

Para reducir el riesgo de interrupción de los servicios públicos, el Contratista deberá preparar un Plan, que incorpore la coordinación con la entidad prestadora del servicio,

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CORTE DE SERVICIOS PÚBLICOS FICHA Nº 15

para el manejo de las interferencias y para implementar las medidas necesarias para el restablecimiento inmediato (máximo 8 horas) de los servicios interrumpidos en caso de presentarse averías.

Cuando se presenten roturas accidentales en las redes de servicios o en las acometidas (acueducto, alcantarillado, teléfonos, gas, energía y otras) se tomaran medidas inmediatas para procurar que la empresa prestadora de los mismos proceda a reparar los daños lo más pronto posible. Los servicios afectados deberán quedar restaurados a satisfacción de los usuarios.

Previo a la suspensión del servicio, se debe dar aviso a la comunidad.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Cortes de servicios ejecutados/Cortes de servicios programados= 1. Corte de servicios informados/Cortes de servicios ejecutados= 1.

9. REGISTROS Registro de todos los cortes de servicio generados por la obra. Volantes informativos a la comunidad de los cortes de servicios previstos. Cierre de las quejas recibidas con motivo de daños a redes de servicios públicos. Pago a empresas de servicios públicos por reparación de los daños ocasionados a redes

de servicios.

10. CRONOGRAMA Durante la ejecución de los trabajos.

11. COSTOS

CORTE DE SERVICIOS PÚBLICOS FICHA No. 15

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALTransporte Global 1 $ 20.000 $ 20.000Volantes - papelería Global 1 $ 15.000 $ 15.000

$ 35.000

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Página 120

REMOCIÓN Y MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE

FICHA Nº 17

1. OBJETIVOS Describir las principales actividades requeridas para adelantar el manejo de la vegetación

durante la ejecución de las obras, y el retiro de la capa orgánica del suelo para iniciar la obra.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Frentes de obra, Campamentos de obra (Fuente de materiales). Sitios de disposición final de sobrantes.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Alteración de la cobertura vegetal existente. Alteración de los procesos de erosión del terreno por perdida de la cobertura vegetal. Alteración paisajística. Disminución de hábitat para la fauna (presencia de ruido). Emisiones de gases y partículas. Aporte de Sedimentos a los cuerpos de agua.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Control – Humectación de los cespedones acopiados para reutilización. Control – Se prohíban las quemas de cobertura vegetal. Mitigación – Se deben recuperar las áreas intervenidas que contaban con cobertura,

dejándolas en mejores condiciones que las iníciales. Control: Delimitar y señalar adecuadamente el área a descapotar. Control: Levantamiento y acopio temporal del material orgánico producido por el

descapote. Compensación: Uso del material orgánico del descapote en recuperación de suelos,

protección de taludes y otras actividades.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE El Decreto-Ley 2811/74, el cual dicta directrices sobre et manejo, preservación y

utilización de los recursos naturales en Colombia. Ley 99/93, la cual dicta el marco general de la normatividad y jurisdicción ambiental en el

manejo de los recursos naturales del país. Decreto 1220/05 que reglamenta el otorgamiento de Licencias Ambientales. El Decreto 1791/96, el cual establece el régimen de aprovechamiento forestal en

Colombia, define las clases de aprovechamiento y la necesidad de solicitar el permiso de aprovechamiento forestal ante la autoridad ambiental con jurisdicción, cuando el volumen

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Página 121

REMOCIÓN Y MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE

FICHA Nº 17

de madera a remover objeto de un proyecto supera los 20 m3; también consagra la necesidad de las actividades de mitigación por compensación de los árboles talados por necesidades del proyecto.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo son responsabilidad de la empresa contratista.

Director de obra, Asesor SISOMA.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Se realiza el desmonte y limpieza, solamente en las áreas señaladas por la Interventoría.

Se debe determinar junto con la interventoría la conveniencia de almacenar temporalmente este material para su posterior reutilización, o en caso contrario su disposición final en escombrera.

Disposición temporal del material orgánico en sitios no cercanos a colectores naturales o artificiales de aguas lluvias.

Los materiales provenientes del descapote que no fueron reutilizados para la recuperación de áreas intervenidas por las obras deberán ser retirados por el contratista a los sitios autorizados para disposición final de residuos sólidos.

El material vegetal que se ha removido y que posteriormente se reutiliza o se trasplanta, debe ser protegido con un plástico, para su posterior utilización, realizando un riego cada vez que las características físicas demuestren que sea necesario.

La profundidad de la capa de suelo a retirar depende de las características de la zona, oscila generalmente entre 15 y 40 cm.

Se deberá realizar el manejo de aguas lluvias para evitar acumulación de agua en la zona de almacenamiento temporal del material y de ésta forma evitar el transporte de sedimentos.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO No aplica

9. REGISTROS Bitácora de obra.

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REMOCIÓN Y MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE

FICHA Nº 17

Volúmenes de material de descapote.

10. CRONOGRAMA Durante las labores de descapote y de empradización.

11. COSTOS

REMOCIÓN Y MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE FICHA No. 17

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALPlástico Acopios temporales (ancho de 3 m)

ml 50 $ 3.000 $ 150.000

$ 150.000

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MOVIMIENTO DE TIERRA FICHA Nº 19

1. OBJETIVOS Implementar las medidas de manejo ambiental que mitiguen y/o controlen los efectos que

el movimiento de tierras ocasiona sobre el ambiente.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Zonas de ejecución de los trabajos constructivos.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Arrastre de sólidos por la acción de las aguas de escorrentía. Contaminación de aguas superficiales por aumento de material suspendido y aporte de

materia orgánica. Generación de material particulado. Incremento de niveles de ruido por la utilización de maquinaria. Cambios en la morfología del terreno. Erosión y desestabilización de taludes. Contaminación del suelo por posibles fugas de lubricantes o combustibles de la

maquinaria empleada.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Prevención: Realizar las excavaciones teniendo cuidado con las estructuras de las

vecindades y las redes de servicio público existentes. Control: Limitar los movimientos de tierra a solo los necesarios. Control: Manejo de aguas superficiales y subsuperficiales. Compensación: Reposición de cobertura vegetal.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Resolución MinAmbiente 541/94, regula el cargue, descargue, transporte,

almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación. Aplica artículos 1 y 2.

Decreto MinAmbiente 948/95, sobre prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad de aire. Modificado por el decreto 2107 de 1995. Aplica artículos 3 y 35.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo es responsabilidad de la empresa contratista.

Director de obra, Asesor SISOMA.

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MOVIMIENTO DE TIERRA FICHA Nº 19

7. ACCIONES A DESARROLLAR Se debe evitar el acopio de materiales cerca de los cauces y estructuras de drenaje o

zonas donde por acción de las aguas de escorrentía puedan transportarse hacia los drenajes naturales.

Se deben tomar medidas para evitar que al momento de la excavación se deslicen materiales hacia las zonas de protección. El material se debe disponer en forma de cordones y no de montículos.

La conformación de rellenos, se deberán construir mediante la conformación de capas debidamente compactadas de acuerdo con el diseño.

Cuando sea necesario colocar entibado en madera para la protección de los taludes de la excavación, esta deberá proceder de depósitos legalmente establecidos y deberán almacenarse en lugares adecuados, de tal manera que no interfiera con las actividades normales de la obra.

Los materiales inertes generados por las excavaciones que se utilizarán como material de relleno en otros lugares de la obra, se protegerán con carpas plásticas o de lona para evitar su dispersión. Los sobrantes se dispondrán en los botaderos autorizados por la autoridad ambiental.

El Contratista deberá cubrir con plástico o lona las pilas del material almacenado en la obra para ser transportado al sitio de disposición final, para evitar su arrastre y dispersión.

Cuando se utilice el espacio público, el tiempo de almacenamiento no deberá ser superior a 24 horas o las que autorice la autoridad municipal y/o ambiental. La ubicación del material de excavación no deberá poner en peligro la estabilidad de la obra y no deberá interferir con las demás actividades y labores cotidianas del sector.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Escombros generados/Escombros dispuestos en sitios autorizados =100%.

9. REGISTROS Registros diarios de las actividades y volúmenes de excavación y de relleno generados. Volúmenes de material llevados hacia las zonas de disposición.

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MOVIMIENTO DE TIERRA FICHA Nº 19

10. CRONOGRAMA Durante toda la ejecución de los trabajos constructivos.

11. COSTOS

MOVIMIENTO DE TIERRA FICHA No. 19

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALPlástico Acopios temporales (ancho de 3 m)

ml 100 $ 3.000 $ 300.000

$ 300.000

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MANEJO DE ESCOMBROS Y SOBRANTES DE EXCAVACIÓN

FICHA Nº 21

1. OBJETIVOS Establecer las medidas para manejar adecuadamente los escombros y material sobrante

de excavación, que se generan dentro del proceso constructivo de las obras.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Frentes de trabajo y sitio de disposición.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Alteración del paisaje (Contaminación visual – cambio de uso de suelo). Ruido. Aporte de sólidos tanto en redes de alcantarillado como en corrientes superficiales. Perdida de la capa vegetal. En los sitios destinados para la disposición final. Deslizamiento de materiales. Generación de material particulado. Contaminación del suelo por posibles fugas de lubricantes o combustibles de la

maquinaria empleada.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Prevención, control y mitigación- protección del material acopiado temporalmente en los

frentes de obra. Prevención y control – Se prohíbe el uso de zonas verdes para acopios - los sitios deben

ser aprobados por la interventoría. Prevención, control y mitigación- El material de desecho se dispondrá en el sitio

autorizado por la entidad ambiental correspondiente. Compensación – Restauración de las áreas verdes intervenidas y afectadas. Control: Manejo de aguas superficiales y subsuperficiales. Control: Adecuado Transporte y disposición.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Decreto 0357 de 1997: Por el cual se reglamenta el manejo, transporte y disposición

final de escombros y materiales de construcción. Decreto 2104 de 1983: Manejo y disposición de los residuos sólidos. Ley 9 de 1979: Código Sanitario. Ley 99 / 93: Sistema Nacional Ambiental. Ley 142/94: Servicios Públicos. Resolución 541 de 1994: El cual regula el cargue, descargue, transporte,

almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y

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MANEJO DE ESCOMBROS Y SOBRANTES DE EXCAVACIÓN

FICHA Nº 21

agregados sueltos de construcción, demolición, capa orgánica, suelos y subsuelo. Decreto 1713 de 2002:Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000

y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

6. RESPONSABLES El contratista encargado de la construcción, a través del grupo de gestión socio

ambiental será el responsable de la ejecución de las medidas y actividades planteadas para el adecuado manejo y disposición de los escombros.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Se debe seleccionar y demarcar una zona dentro del sitio de la obra para el

almacenamiento temporal de los residuos producidos.

Para los sitios donde se dispongan temporalmente materiales de excavación, previamente autorizados por la interventoría, se debe tramitar ante el propietario del predio, el permiso para su utilización.

Este sitio debe estar aislado de la zona de permanencia del personal, estar cubierto para evitar la generación de aguas de escorrentía contaminadas.

El sitio o sitios de disposición final que se utilizaran en el proyecto están ubicados en el área de influencia del mismo y cumplirán con la normatividad exigida. Deberán contar con el permiso de la autoridad ambiental o de la alcaldía correspondiente.

Se verificará en campo la existencia de sitios autorizados y en operación, en el área de influencia directa, como primera opción de uso para disposición final de escombros.

Las volquetas deben estar en buen estado y no tener fisuras que dejen salir el material transportado.

La carga en las volquetas no debe sobrepasar la capacidad del volco, y debe estar protegida con lonas para evitar la caída de materiales durante su transporte. Igualmente debe llevar asegurada la compuerta del platón. Los vehículos que trabajen en la obra deberán tener al día los documentos de emisión de gases, impuestos y seguro obligatorio. Los vehículos de transporte no deben sobrepasar las velocidades autorizadas para la

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MANEJO DE ESCOMBROS Y SOBRANTES DE EXCAVACIÓN

FICHA Nº 21

zona rural (30 Km/h).

La disposición de lodos sanitarios se hará en los sitios aprobados por las autoridades ambientales y en ningún caso podrán disponerse en terrenos permeables, cercanos a acuíferos, corrientes superficiales o edificaciones. Los lodos depositados se deberán cubrir con prontitud con materiales impermeables (arcilla) y disponerse de tal manera que las aguas de escorrentía no pasen sobre ellos.

El material producto de las excavaciones debe ser retirado del sitio, tan pronto como está siendo producido, evitando así la acumulación y almacenamiento del mismo en el frente de obra, reduciendo riesgos de accidentalidad y afectación de la calidad visual de las zonas de intervención.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Escombros generados/Escombros dispuestos en sitios autorizados =100%.

9. REGISTROS Llevar registros diarios de volúmenes de excavación y de relleno. Registro diario de los Volúmenes descargados en la zona de disposición de materiales. Registro fotográfico. Documentación sobre sitios de disposición de escombros. Certificación de volúmenes dispuestos en escombreras autorizadas.10. CRONOGRAMA Desde el inicio de actividades hasta el abandono y entrega de las obras.

11. COSTOS

MANEJO DE ESCOMBROS Y SOBRANTES DE EXCAVACIÓN FICHA No. 21

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTAL

Disposición en escombrera

Incluido en el presupuesto de obra $ 0

$ 0

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APERTURA DE ZANJAS, INSTALACIÓN DE TUBERÍAS Y ACCESORIOS

FICHA Nº 22

1. OBJETIVOS Dar las recomendaciones de manejo para minimizar los efectos producidos por el manejo

de la tubería, excavaciones y rellenos de las zanjas requeridas para la instalación de las mismas.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Zona de excavación de zanjas. Acopios temporales de tuberías.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Desplazamiento y desconfinamiento del suelo. Emisión de partículas sólidas de pequeño diámetro (polvo). Aumento en los niveles de ruido. Aporte de sedimentos a las fuentes superficiales. Incomodidad a la comunidad y efectos sobre la salud. Interrupción de servicios públicos. Daños en la infraestructura pública o privada.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Control: Cumplimiento de la Resolución 541 de1996. Control: Disposición temporal de materiales útiles dentro del predio, para luego ser

llevados a los sitios autorizados.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Ley 1259 de 2008.Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la Aplicación

del comparendo ambiental a los infractores de las Normas de aseo, limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones.

Resolución 541 de 1994. Por medio de la cual se regulan la carga, descarga, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.

Resolución 1074 de 2006 – CAR. Por la cual se adoptan los formatos de solicitud de autorización para disposición final de escombros/ nivelaciones topográficas y el formato de concepto para la adjudicación de terrenos baldíos.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo es responsabilidad de la empresa contratista.

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APERTURA DE ZANJAS, INSTALACIÓN DE TUBERÍAS Y ACCESORIOS

FICHA Nº 22

Director de obra, Asesor SISOMA.

7. ACCIONES A DESARROLLAR El sitio del acopio de la tuberías se descapotará, nivelará y se harán los drenajes

suficientes para conducirla escorrentía hacia drenajes naturales de la zona.

Se debe disponer en el lugar de estibas para evitar que las tuberías estén en contacto directo con el suelo. Esta zona se señalizará adecuadamente. Los impactos que genere al suelo la maquinaría que lleva la tubería al sitio de utilización, se mitigará cuando cese la actividad, conformando de nuevo el suelo hasta lograr su nivel original y revegetalizando el área afectada.

El impacto al paisaje terminará cuando esté colocada la tubería dentro de la zanja, ejecutados los rellenos, desocupados los sitios de acopio y cuando la maquinaría haya sido retirada del lugar de las obras.

Identificar antes de iniciar las labores la infraestructura de servicios públicos existentes en la zona. La manipulación de la tubería debe hacerse cuidadosamente para no causar daño físico a esta en su estructura.

La apertura de la zanja solo se hará cuando la tubería se encuentre lista para su instalación.

Las paredes de la zanja deben ser lo más verticales posible, entibadas y apuntaladas en las zonas donde la estabilidad del terreno así lo requiera.

El material proveniente de la excavación de la zanja deberá disponerse adyacente a esta, acordonando al lado opuesto de la zona de tránsito de maquinaría, a una distancia mínima de tres (3) metros de borde de excavación. Se debe evitar que el material de excavación se mezcle con la capa vegetal retirada.

La capa vegetal será retirada y se dispondrá temporalmente a una distancia mínima de cuatro (4) metros, para luego ser de nuevo puesta en su sitio, solo se retira el ancho de la zanja. El bajado de la tubería y tapado de la zanja se efectuará en forma inmediata a la apertura de la zanja procurando que esta no permanezca abierta por mucho tiempo.

En el caso de fundaciones en concreto cerca o dentro de una corriente hídrica, se debe evitar que sobrantes de concreto sean arrastrados por la corriente.

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APERTURA DE ZANJAS, INSTALACIÓN DE TUBERÍAS Y ACCESORIOS

FICHA Nº 22

Programar anticipadamente con las autoridades correspondientes el restablecimiento de los servicios y bienes públicos afectados.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Escombros generados/Escombros dispuestos en sitios autorizados =100%.

9. REGISTROS Registros diarios de los metros de tubería instalada, volumen de material removido y

volumen de sobrantes transportados.

10. CRONOGRAMA Durante el desarrollo de los trabajos constructivos.

11. COSTOS

APERTURA DE ZANJAS, INSTALACIÓN DE TUBERÍAS Y ACCESORIOS FICHA No. 22

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTAL

Estibas. Estructura de madera para almacenamiento de tuberías

Global 1 $ 100.000 $ 100.000

$ 100.000

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INTERVENTORÍA AMBIENTAL FICHA Nº 26

1. OBJETIVOS Verificación de las medidas propuestas para que la obra pueda ser asimilada por el

entorno. La Interventoría Ambiental debe permanecer durante todo el tiempo que dure la construcción de la obra. Teniendo en cuenta el alcance y valor de las Obras se plantea una Supervision ambiental.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN En todas las zonas objeto de intervención del proyecto.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Incumplimiento de las especificaciones ambientales exigidas en cada una de las fichas, lo

que puede ocasionar alteraciones en el medio ambiente.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Control: Hacer cumplir el Plan de Manejo Ambiental y realizar recomendaciones y

sugerencias sobre el manejo ambiental de la obra. Control: Prevenir y controlar aquellas actividades que generen riesgos y peligros para el

ambiente, la población y personal que labora en la obra. Preventiva: Hacer cumplir las normas de seguridad industrial.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE No aplica.

6. RESPONSABLES Dueño del proyecto y/o Interventoría.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Propender porque todo el personal dentro del área de las obras tenga los elementos de

protección, y siga las normas de seguridad previstas para la ejecución de las labores inherentes a su cargo.

Exigir al contratista la señalización informativa y preventiva de todas las áreas intervenidas.

Realizar el control y seguimiento ambiental diario de los procesos constructivos empleados.

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INTERVENTORÍA AMBIENTAL FICHA Nº 26

Realizar un comité SISOMA Social, donde se presente el seguimiento a la implementación el PMA del proyecto, se discutan y tomen las medidas para solucionar los inconvenientes presentados.

Orientar a los contratistas en el adecuado cumplimiento de la Legislación Ambiental vigente.

Presentar informes al dueño del proyecto sobre las acciones ejecutadas en desarrollo del proyecto.

Supervisar el cumplimiento de las medidas estipuladas en las Fichas de Manejo Ambiental.

Atender a la comunidad y transmitir sus inquietudes y requerimientos al director de Obra.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO No aplica.

9. REGISTROS Llevar registros diarios de todas las actividades realizadas. Registro de recorridos de campo. Informes semanales y mensuales de Interventoría. Bitácora de la obra. Registro de reuniones con la comunidad y demás entidades.

10. CRONOGRAMA Durante todo todas las fases del proyecto.

11. COSTOS No aplica.

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Página 135

RESTITUCIÓN DE BIENES Y ZONAS AFECTADAS POR EL CONTRATISTA

FICHA Nº 27

1. OBJETIVOS Contemplar la posible afectación de la propiedad privada o pública durante la ejecución

de las obras y en caso de deterioro, ejecutar su restablecimiento a las condiciones originales.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN En las comunidades afectadas en el área de influencia del proyecto.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Afectaciones a la estabilidad y estética de las construcciones. Alteración del paisaje y zonas verdes. Demandas de terceros por afectación de propiedades. Aplicación de pólizas de cumplimiento. Incumplimiento de regulaciones nacionales.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Preventiva: Planificar los trabajos que se realicen en zonas conflictivas, que puedan dar

origen a daños. Compensación: Restablecer con prontitud los daños que se ocasionen durante la

ejecución de los trabajos.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE No aplica.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo es responsabilidad de la empresa contratista.

Director de obra, Asesor SISOMA.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Establecer procedimientos para evitar daños en las propiedades privadas y en las de uso

público.

Utilizar métodos constructivos seguros, maquinaria y equipo adecuado, materiales óptimos y capacitación permanente del personal. Recuperación geomorfológica, topográfica y paisajística de las áreas intervenidas por el proyecto, de manera que el entorno quede igual o mejor de como se encontraba antes de iniciar los trabajos.

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Página 136

RESTITUCIÓN DE BIENES Y ZONAS AFECTADAS POR EL CONTRATISTA

FICHA Nº 27

Ejecutar labores de limpieza, eliminado la presencia de residuos sólidos o de cualquier otro material.

Atender las quejas y reclamos en la oficina del contratista en forma verbal o escrita, indicando la dirección exacta del predio afectado, el nombre del propietario o arrendatario, el problema detectado y el horario en que se puede hacer la verificación, actuando en menos de 24 horas sobre las causas de queja y ejecutando las actividades correctivas que se requieran.

Si la afectación es imputable al contratista del proyecto, este deberá proceder a realizar las reparaciones, asumiendo la responsabilidad y el costo.

Las estructuras que requieran ser removidas para la realización de las obras deberán ser reconstruidas sin que el ejecutor del proyecto deje acumular más de 50 m de distancia de las obras que van siendo acabadas. Si por algún motivo el ejecutor del proyecto propone otra distancia diferente para un caso en particular, deberá rellenar, compactar las zanjas y proteger la superficie con un imprimante que garantice su estabilidad y evite la dispersión de partículas.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO No. casos atendidos con oportunidad / No. casos registrados= 1

9. REGISTROS Registro de quejas Registro de daños ocasionados. Registro fotográfico de las soluciones ejecutadas. Registro de la solución de las quejas.

10. CRONOGRAMA Cuando se produzcan daños a la infraestructura existente.

11. COSTOS

RESTITUCIÓN DE BIENES Y ZONAS AFECTADAS POR EL CONTRATISTA

FICHA No. 27

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALReparaciones de daños Responsabilidad del Contratista de obra $ 0

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AJUSTE, ACTUALIZACIÓN, TERMINACIÓN O FORMULACIÓN DE PLANES MAESTROS DE

LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO EN ZONAS URBANAS Y

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RESTITUCIÓN DE BIENES Y ZONAS AFECTADAS POR EL CONTRATISTA

FICHA Nº 27

LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA Y ENTREGA FICHA Nº 28

1. OBJETIVOS Medidas para la adecuada presentación de la obra y manejo adecuado de los residuos

sólidos.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Campamentos de obra, frentes de obra, acopios temporales.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Generación de fuentes de contaminación. Contaminación del aire. Generación de vectores (roedores, moscas, etc.). Contaminación del suelo por inadecuada disposición de los residuos sólidos. Riesgos ocupacionales.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Control: Manejo adecuado de la limpieza final de la obra (residuos sólidos, líquidos y

personal).

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Decreto 0357 de 1997: Por el cual se reglamenta el manejo, transporte y disposición

final de escombros y materiales de construcción. Decreto 2104 de 1983: Manejo y disposición de los residuos sólidos. Ley 9 de 1979: Código Sanitario. Resolución 541 de 1994, por medio de la cual el Ministerio del medio Ambiente regula el

cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos, agregados sueltos y capa orgánica.

Decreto 948/95, sobre prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad de aire. Modificado por el decreto 2107 de 1995. Aplica artículos 3 y 35.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo es responsabilidad de la empresa contratista.

Director de obra, Asesor SISOMA.

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RESTITUCIÓN DE BIENES Y ZONAS AFECTADAS POR EL CONTRATISTA

FICHA Nº 27

7. ACCIONES A DESARROLLAR Se deberá disponer de la mano de obra necesaria para realizar las labores de limpieza

permanente de las áreas tanto dentro como fuera de la zona del proyecto, que sean intervenidas por el mismo.

La obra deberá permanecer limpia, en buenas condiciones sanitarias y libres de cualquier acumulación de escombros y desechos.

Instruir a todo el personal que labora en la obra sobre la obligatoriedad de depositar los residuos en las canecas según su identificación (reciclable, orgánica) y no apilar o dejar los residuos desprotegidos en otras áreas no autorizadas.

Está terminantemente prohibido el arrojar basuras en las áreas aledañas al sitio de la obra.

De igual manera, no se permitirá la quema de basuras, ni la disposición de esta a los cuerpos de agua o canales aledaños a la zona de los trabajos.

El desmantelamiento de instalaciones deberá realizarse inmediatamente después de terminadas las obras, disminuyendo así el impacto paisajístico sobre el ambiente. Este desmantelamiento deberá llevarse a cabo retirando todas las infraestructuras así como los equipos que fueron utilizados durante la etapa constructiva.

Se deberán retirar del área todos los escombros y chatarras sobrantes hacia los sitios de disposición final.

Las chatarras y equipos obsoletos no se deberán abandonar en el campo ni se podrán dejar en las áreas de disposición de materiales estériles. Las chatarras metálicas deberán disponerse en chatarrerías autorizadas para el manejo de este tipo de residuos.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Número de no conformidades por aseo de la obra = 0.

10. REGISTROS Registro fotográfico. Inspecciones.

10. CRONOGRAMA

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FICHA Nº 27

Durante toda la fase de construcción y obras finales.

11. COSTOS

LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA Y ENTREGA FICHA No. 28

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALManejo de material reciclable y/o reutilizable

Unidad 1 $ 30.000 $ 30.000

Manejo de Basuras Global 1 $ 50.000 $ 50.000$ 80.000

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PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO FICHA Nº 29

1. OBJETIVOS Establecer bases y acciones que permitan identificar la eficiencia de las medidas de

mitigación para determinar su continuidad o ajuste.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN En las áreas de intervención del proyecto.

3. IMPACTOS A CONTROLAR En las aguas superficiales y sub-superficiales por la disposición inadecuada de residuos

líquidos y sólidos. En el suelo por la alteración de las condiciones iníciales. En la vegetación por la remoción de la capa vegetal debido a las actividades de

construcción. En el aire por la producción de material particulado, gases, ruido. En la comunidad por incomodidad debido a las obras e interferencia en las actividades

cotidianas.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Control: Monitoreo de aguas, suelos y aire. Control: Inspección a las áreas de influencia de las obras. Preventiva: Implementación de correctivos.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Decreto 93 de 1998, el cual adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres, tiene como objetivo “orientar las acciones del Estado y de la sociedad civil para la prevención y mitigación de los riesgos, los preparativos para la atención y la recuperación en caso de desastre, contribuyendo a reducir el riesgo y el desarrollo sostenible de las comunidades vulnerables ante los eventos naturales y antrópicos”.

Decreto 1541 de 1978: Mediante el cual se reglamenta la recuperación del agua para nuevo uso y cumplir con la zona de ronda en cuerpos de agua.

Decreto 1729 de 2002: Mediante el cual se reglamenta el título II capítulo III del Decreto Ley 2811 de 1974, sobre cuencas hidrográficas y se dictan otras disposiciones.

Acuerdo 10 de 1989 de la CAR: Por el cual se dictan normas para administrar las aguas de uso público en el área de la CAR.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo es responsabilidad de la empresa contratista.

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PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO FICHA Nº 29

Director de obra, Asesor SISOMA.

7. ACCIONES A DESARROLLAR Inspecciones en bosques y áreas vecinas a las obras para detectar posibles daños

causados por la implementación de las obras (por personal, trochas, quemas etc.).

Inspección en zonas aledañas a las excavaciones para determinar posibles inestabilidades.

Implementación si es del caso de mojones de control para seguimiento de desplazamientos del suelo.

Detección de contaminación del suelo por derrames de aceites, grasas y combustible y toma de muestras del suelo.

Inspección de las áreas de construcción con el fin de determinar el estado de limpieza, recipientes, sitios de disposición final de los residuos.

Capacitación a los trabajadores sobre la observancia y aplicación de las medidas de protección ambiental.

El constructor deberá entregar un manual de operación y mantenimiento de la obra que conste de:

Planos record o finales. Especificaciones de materiales utilizados. Programa de mantenimiento.

Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de las obras que incluya:

Verificación del buen estado y funcionamiento de las obras de drenaje. Identificación de manifestaciones o indicios de inestabilidad o falla de las obras. Elaborar listas de chequeo en donde se especifique puntos de control y periodicidad.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Manual de operación y mantenimiento=1. Listas de chequeo para monitoreo y seguimiento de las obras=1.

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PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO FICHA Nº 29

9. REGISTROS Informes ambientales mensuales. Formatos de asistencia a capacitaciones. Bitácora de obra. Inspecciones. Manual de operación y mantenimiento. Listas de chequeo para monitoreo y seguimiento de las obras.

10. CRONOGRAMA Se implementará durante la obra y se establecerán los parámetros de seguimiento de la

obra después de se entrega.

11. COSTOS

PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO FICHA No. 29

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALPlan de seguimiento y monitoreo Global 1 $ 200.000 $ 200.000

$200.000NOTA: Ver el Numeral 3.8.2. Plan de Monitoreo y Seguimiento.

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PLAN DE CONTINGENCIA FICHA Nº 30

1. OBJETIVOS Evitar que las situaciones provocadas por la realización de actividades riesgosas

alcancen niveles de desastres o calamidad. Estructuración de Planes de Contingencias como herramientas de identificación y

prevención de amenazas mediante la adopción de estrategias preventivas, procedimientos de control y respuesta.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN Campamentos, y frentes de obra, durante toda la etapa de construcción.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Riesgo y seguridad de los trabajadores Riesgo y seguridad de las comunidades Servicios Públicos Procesos de Contaminación.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Preventiva: Constituir, capacitar y entrenar una brigada de emergencias integral. Preventiva: Determinar el nivel vulnerabilidad para las amenazas identificadas para el

desarrollo de los trabajos.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Ley 46 de 1988, por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y

Atención de Desastres, SNPAD, direccionando la conformación de los planes de respuesta a emergencias y la integración de esfuerzos para prevenir y atender las situaciones de este tipo que se pueden traducir en desastres cuando no son atendidas a tiempo, en forma conjunta y organizada.

Resolución 1016 de 1989, El Artículo 11 numeral 18, “por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país”, determina como actividad a desarrollar dentro del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, el “organizar y desarrollar un plan de emergencias.

Decreto 919 de 1989, por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

Decreto 919 de 1989. Organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres como un conjunto de instrumentos institucionales técnicos, científicos y organizativos públicos y privados que deben responder desde el ámbito de su competencia por la tarea de evitar o reducir los efectos de los desastres.

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PLAN DE CONTINGENCIA FICHA Nº 30

Decreto 93 de 1998, el cual adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, tiene como objetivo “orientar las acciones del Estado y de la sociedad civil para la prevención y mitigación de los riesgos, los preparativos para la atención y la recuperación en caso de desastre, contribuyendo a reducir el riesgo y el desarrollo sostenible de las comunidades vulnerables ante los eventos naturales y antrópicos”.

Decreto 321 de 1999, por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo es responsabilidad de la empresa contratista.

Director de obra, Asesor SISOMA.

7. ACCIONES A DESARROLLAR El Contratista debe entregar a la Interventoría para revisión y aprobación antes del inicio

de la construcción, el Plan de Contingencia y Emergencias.

El Contratista debe determinar antes de la construcción, los riesgos potenciales que se podrían generar por acciones naturales o por intervenciones de carácter antrópico, con la finalidad de tomar acciones de prevención y control y en el caso de presentarse una contingencia activar los mecanismos de prevención y acción del plan con los grupos de respuesta.

El Contratista debe identificar y entregar con anticipación a la etapa de construcción el listado con todas las instituciones tanto privadas como estatales presentes en el área de influencia de la obra, que puedan ofrecer sus servicios de apoyo logístico, para ser vinculadas al Plan de Contingencia y Emergencias.

Se debe definir el grupo de respuesta con su respectivo organigrama y los procedimientos operativos.

El Plan de Contingencia y Emergencias debe ser divulgado a todo el personal.

El Contratista debe organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Nº trabajadores informados / Total trabajadores= 100%.

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PLAN DE CONTINGENCIA FICHA Nº 30

Nº brigadistas de emergencia ≥ 10% del total de trabajadores.

9. REGISTROS Plan de Emergencias y contingencias. Formato asistencia a capacitaciones. Registro fotográfico. Directorio de emergencias.

10. CRONOGRAMA El cronograma de capacitación a la brigada y de actividades del plan de emergencias, se

incluye en el documento específico en el Plan de emergencias y contingencias.

11. COSTOS

PLAN DE CONTINGENCIA FICHA No. 30

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALCapacitación Global 1 $ 100.000 $ 100.000

$ 100.000NOTA: Ver Numeral 3.8.1. Plan de Contingencia

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INFORME SISOMA A ENTREGAR A INTERVENTORÍA DE OBRA/SUPERVISION

FICHA Nº 31

1. OBJETIVOS Elaborar informes SISOMA Social donde se presente la gestión e implementación del

PMA del proyecto, con el fin de hacer seguimiento a las actividades propuestas y evidenciar su ejecución.

2. UBICACIÓN DE LA APLICACIÓN No aplica.

3. IMPACTOS A CONTROLAR Incumplimiento del PMA. No demostrar gestión en el área SISOMA. Incidentes laborales y ambientales.

4. TIPO DE MEDIDA RECOMENDADA Preventiva: Se debe planificar la información a entregar mensualmente a la interventoría. Correctiva: Las observaciones que se realicen a estos informes y las acciones

correctivas adoptadas.

5. NORMATIVIDAD APLICABLE Términos de referencia del contrato de obra. Contrato de obra.

6. RESPONSABLES La ejecución de las medidas de manejo es responsabilidad de la empresa contratista.

Director de obra, Asesor SISOMA, Asesor Social.

7. ACCIONES A DESARROLLAR El contratista deberá presentar un informe mensual a la interventoría o quien haga sus

veces, sobre la gestión SISOMA y social adelantada, para que ésta, previa revisión, verificación y concepto, lo remita a la alcaldía municipal o dependencia que coordine el contrato.

Del análisis y las recomendaciones que surjan de los informes mensuales, permitirán el mejoramiento continuo del acompañamiento en obra.

Asimismo al finalizar el contrato el contratista deberá entregar un informe final, donde se entregué el consolidado de la implementación del Plan de manejo Ambiental en la obra.

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INFORME SISOMA A ENTREGAR A INTERVENTORÍA DE OBRA/SUPERVISION

FICHA Nº 31

EL informe SISOMA deberá presentar como mínimo las actividades ejecutadas en el mes para cada ficha del PMA que apliquen en el periodo de estudio.

Presentar en el informe un registro fotográfico de las actividades realizadas en el mes.

Se anexan copia de los registros necesarios para demostrar la gestión, como son: actas, formatos, afiliaciones, pagos de seguridad social, documentos de vehículos, etc., así como los exigidos por la interventoría.

8. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Informe SISOMA entregado mensualmente= 1 Informe Social entregado mensualmente= 1 Día pactado para la entrega del informe = Día de entrega del informe.

9. REGISTROS Informes mensuales SISOMA y Social. Informe final SISOMA y Social.

10. CRONOGRAMA Mensualmente y al finalizar las obras.

11. COSTOS

INFORME SISOMA A ENTREGAR A INTERVENTORÍA DE OBRA FICHA No. 31

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO TOTALPapelería Unidad 1 $ 25.000 $ 25.000

$ 25.000

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Página 148

1.1.25. Plan de Contingencia

El plan de contingencias es el conjunto de procedimientos preestablecidos para lograr una respuesta inmediata ante algún evento anormal dentro de la obra. Las actividades aquí descritas buscan atender de forma efectiva y eficiente las necesidades generadas por el evento.

Todo plan de contingencias se debe basar en los potenciales escenarios de riesgo que deben obtenerse del análisis de vulnerabilidad realizado de acuerdo con las amenazas que pueden afectar el ciclo del proyecto. En este caso se entiende por vulnerabilidad la capacidad de respuesta del elemento afectado a la ocurrencia de un evento y de recuperarse del mismo.

4.7.1.1 Objetivos

Evitar que las situaciones provocadas por la realización de actividades riesgosas alcancen niveles de desastres o calamidad.

Estructuración de Planes de Contingencias como herramientas de identificación y prevención de amenazas mediante la adopción de estrategias preventivas, procedimientos de control y respuesta.

Mantener bajos los índices de accidentalidad, ausentismo y en general de pérdida de tiempo laboral.

Definir procedimientos de respuesta a emergencias durante la etapa de construcción.

4.7.1.2 Análisis de vulnerabilidad

4.7.1.2.1 Escenarios de Riesgo

Los diversos factores de riesgos fueron divididos en endógenos (factores propios e inherentes a las misma obra) y exógenos (originados por causas externas y no tienen que ver con las obras, pero pueden generar problemas e impactos muy significativos). Estos factores se agrupan de la siguiente manera:

Estos factores se pueden agrupar de la siguiente manera:

De tipo Naturales: Movimientos telúricos, inundación y tormentas eléctricas. De tipo técnico: Incendio, explosión, derrames, cortocircuito. accidente de tránsito y

accidente laboral.

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De tipo antrópico: Robo y secuestro.

En la Tabla 4-24 se presenta los escenarios de riesgo identificados.

Tabla 4-24. Localización de escenarios de riesgo

AREA AMENAZA ORIGEN - DESCRIPCION

Almacén ROBORobo de materiales por terceros, fácil control de acceso.

Campamento - Administración

INCENDIOEquipos eléctricos, acumulación de papel, por corto circuito, presencia de fumadores.

Zona de Obra

INCENDIOFallas técnicas en el proceso, deficiente mantenimiento.

INUNDACIÓNEn época lluviosa, daño posible al material almacenado y maquinas.

DERRAMEFallas en el procedimiento de descargue del combustible (ACPM, gasolina)

MOVIMIENTOS TELURICOS

Movimientos naturales de las capas tectónicas.

TORMENTAS ELECTRICAS

Caídas de descargas eléctricas atmosféricas.

VENTISCAS Fuertes vientos – caída de altura de personal.

DAÑOS A TUBERÍAS

Gas natural, teléfono o energía eléctrica, cuando se realizan excavaciones.

ACCIDENTE LABORAL

Deficiente identificación, evaluación y control de riesgos laborales.

ACCIDENTE DE TRÁNSITO

Deficiente señalización, irresponsabilidad de los conductores.

4.7.1.2.2 Asignación de la probabilidad de ocurrencia y gravedad

Para realizar la priorización de los riesgos, según el inventario de amenazas identificadas para el proyecto, se utiliza la Probabilidad de ocurrencia. En la

probabilidad de ocurrencia, se presenta la calificación dada como resultado a la probabilidad de ocurrencia que tiene la amenaza analizada.

En la Tabla 4-26 Calificación de la gravedad de las consecuencias, se indica la gravedad de las consecuencias que se pueden presentar cuando se presenta una amenaza.

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Tabla 4-25. Probabilidad de ocurrencia

PROBABILIDAD REFERENCIA PUNTOS

ImposibleMuy difícil que ocurra. Podría presentarse, si acaso, una vez cada 20 años.

1

Improbable Muy baja probabilidad. Ocurrirá de 11 a 20 años. 2Remoto Limitada posibilidad de ocurrencia. Podría ocurrir cada 6 a 10 años. 3

Ocasional Ha ocurrido pocas veces. Podría ocurrir cada 1 a 5 años. 4Moderado Ha ocurrido varias veces. Podría ocurrir cada 3 a 12 meses. 5

FrecuenteAlta posibilidad de ocurrencia. Podría presentarse una vez cada tres meses.

6

Tabla 4-26. Calificación de la gravedad de las consecuencias

GRAVEDAD REFERENCIA PUNTOS

InsignificanteLas consecuencias no afectan el funcionamiento del sistema. Pérdidas o daños despreciables. 1

MarginalLas consecuencias afectan en forma leve al sistema. Pérdidas o daños moderados. 2

CríticaLas consecuencias afectan parcialmente al sistema en forma grave. Pérdidas o daños considerables. 3

CatastróficaLas consecuencias podrían afectar en forma total al sistema. Pérdidas o daños de gran magnitud. 4

4.7.1.2.3 Índice de vulnerabilidad

Se determina el índice de vulnerabilidad, multiplicando el valor de la probabilidad por la gravedad de las consecuencias para cada uno de los escenarios de riesgo:

IV = P x G

Se obtiene el promedio del índice de vulnerabilidad para cada tipo de amenaza (Técnicas o Tecnológicas, del Entorno y Naturales); se suman los índices obtenidos por cada amenaza y se divide su resultado por el número de riesgos reportados, así se obtiene el índice general de vulnerabilidad. Se define el índice de vulnerabilidad. Los criterios son los siguientes:

Nivel aceptable: Índice de vulnerabilidad entre 0 y 7Nivel Tolerable: Índice de vulnerabilidad entre 8 y 15Nivel Inaceptable: Índice de vulnerabilidad entre 16 y 20En la Tabla 4-27 se presenta el análisis de vulnerabilidad del proyecto.

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Tabla 4-27. Análisis de vulnerabilidad

AMENAZA LUGARProbabilidad de

ocurrenciaPuntaje

Gravedad de las consecuencias

PuntajeÍndice de

vulnerabilidadNivel de riesgo

INCENDIO

Zona de obra

Moderado 5 Critica 3 15 Tolerable

DERRAME Frecuente 6 Insignificante 1 6 Aceptable

INUNDACIÓN Ocasional 4 Marginal 2 8 Tolerable

MOVIMIENTOS TELURICOS

Improbable 2 Catastrófica 4 8 Tolerable

TORMENTAS ELECTRICAS

Remoto 3 Critica 3 9 Tolerable

ACCIDENTE LABORAL

Frecuente 6 Critica 3 18 Inaceptable

DAÑOS A TUBERÍAS

Frecuente 6 Marginal 2 12 Tolerable

ACCIDENTE DE TRÁNSITO

Moderado 5 Critica 3 15 Tolerable

ROBO Almacén Moderado 5 Critica 3 15 Tolerable

INCENDIO Oficinas Ocasional 4 Critica 3 12 Tolerable

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Tabla 4-28. Matriz de valoración de la vulnerabilidadNivel

AceptableNivel Tolerable

Nivel Inaceptable

PR

OB

AB

ILID

AD

Imposible1

Improbable2

Movimientos telúricos

Remoto3

Tormentas eléctricas

Ocasional4

Inundación Incendio

Moderado5

Incendio, robo, accidente de

tráfico

Frecuente6

Daños a tuberías

Accidente Laboral

Insignificante1

Marginal2

Critica3

Catastrófica4

GRAVEDAD

Se encontró que los anteriores niveles las amenazas pueden ser controlados o se puede mitigar su efecto estableciendo:

Un buen Programa de Salud Ocupacional. Inspecciones continuas a los sitios de trabajo y/o maquinaria en donde se puedan

presentar los incendios. Capacitar continuamente a los trabajadores sobre los procedimientos técnicos y de

seguridad al operar maquinaria y/o equipos. Implementar y divulgar el Plan de Contingencias.

4.7.1.3 Estructura organizacional para atender emergencias

La prevención y control de emergencias implica un conjunto de actividades que deben ser administradas de manera adecuada y eficiente, teniendo en cuenta que "El manejo de riesgos y los preparativos para emergencias son responsabilidades del Director de Obra”.

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Por tal motivo, se ha determinado la siguiente organización para la atención de una emergencia.

Nivel estratégico

A cargo del DIRECTOR DE OBRA y el Asesor SISOMA, se encuentra asignada la responsabilidad de institucionalizar el plan, gestionar los recursos necesarios para tal fin y evaluar los resultados de simulacros y emergencias presentadas. Nivel táctico

A cargo del Oficiales, Maestros, Almacenista de la obra, se tiene asignada la responsabilidad de coordinar la atención de la emergencia y trabajar con Organismos de Socorro y Seguridad en el momento en que éstos arriben al lugar de la emergencia, quienes a partir del momento de arribo tomarán el control de la misma.

Nivel operativo

A cargo del personal de obra, los operarios de maquinaria, conductores, está asignada la brigada responsable del manejo operativo y de dar la respuesta ante una emergencia.

Grupo de Operación Externa (Organismos de Socorro)

En caso de presentarse una emergencia es de esperarse la actuación de algunos o todos los Organismos de Seguridad y Socorro presentes en jurisdicción de la obra.

En el evento de ser requerido apoyo por entidades externas (Defensa civil, Cruz Roja, Bomberos, Policía, Ejército, CISPROQUIM) por la magnitud de la emergencia presentada, se deben tener en cuenta los siguientes pasos:

Hacer uso del registro de “Teléfonos de emergencia” los cuales deben permanecer en un lugar visible y de fácil acceso.

Una vez se haga contacto con alguna de estas entidades se debe suministrar en forma clara y precisa información como:

Nombre de la empresa Nombre y cargo de quien realiza la llamada Situación que se está presentando Dirección exacta del área donde se presenta la emergencia

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Número telefónico donde pueden llamar a confirmar la veracidad de la información suministrada

Cualquier otra información solicitada por el grupo de apoyo.

4.7.1.4 Simulacros

El simulacro consiste en la simulación de una posible situación de emergencia mediante el cual se evalúan los conocimientos y destrezas que posee el personal involucrado en esta actividad. Esta capacidad de respuesta se determina con la rapidez con la cual las personas reaccionan ante una situación presentada y con las acciones encaminadas a controlar la posible emergencia.

El Plan de Evacuación se divulga entre todo el personal y en la inducción del personal que entra a la obra, y se efectúa por lo menos un simulacro, para asegurar su comprensión y operatividad.

Se realizará un simulacro de ser posible avisado en cada frente de trabajo, en el cual todo el personal se desplazará al Punto de Encuentro y después se realizará una reunión donde se retroalimentará a todo el personal, con relación al desarrollo del simulacro y se informará las falencias y habilidades tanto de los brigadistas como del personal participante.

4.7.1.5 Plan operativo

4.7.1.5.1 Procedimientos operativos para trabajadores

En caso de un incendio

Preste atención a cualquier indicio de incendio como olor a humo, humo, olor a quemado.

Intente apagar el fuego con el extintor adecuado si se encuentra capacitado. Si logró extinguir el fuego, reporte esta situación. Si NO puede controlar el conato, aísle el área, colabore inicialmente en la

evacuación de las personas y siga la línea de activación del Plan de Contingencias y Emergencias.

Desconecte los equipos y/o maquinaria si le es posible y/o desenergize. Si hay humo desplácese gateando. No abrir puertas que estén calientes o que salga humo de rendijas. Si va a evacuar mantenga la calma y diríjase al sitio de reunión establecido.

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En caso de un sismo

Durante Tranquilice a las personas que están a su cargo o con usted, evite que corran y

pida que se resguarden en lugares seguros. Adopte medidas de autoprotección (colóquese en posición fetal al lado de una

mesa, escritorio, junto a una columna, protegiéndose la cabeza). No corra. Aléjese de ventanales, armarios u objetos que puedan caer encima de usted. No abandone el área mientras dura el sismo.

Después Preste ayuda a quien lo requiera. Inspeccione su lugar de trabajo buscando anomalías en equipos eléctricos,

maquinarias, daños en instalaciones, fuga de combustibles. Si le es posible corrija las anomalías. Reporte las anomalías según la línea de activación. No accione instalaciones eléctricas o maquinaria inicialmente. No consuma agua de la llave, puede estar contaminada. Este pendiente si se va a evacuar y en qué forma se realizará la evacuación

(parcial o totalmente). Use el teléfono solo para llamadas que tengan que ver con la emergencia, no haga

llamadas extensas pues satura o bloquea las comunicaciones. Siempre evacue hacia zonas que le brinden seguridad a los empleados, víctimas,

visitantes y a usted mismo.

Accidente de Tránsito

En caso de choque simple el conductor del vehículo debe informar inmediatamente al Ingeniero Director.

En el caso de choque con heridos, cualquier empleado puede informar al Ingeniero o Asesor, comentando lo sucedido y el estado de los heridos, sin exagerar la situación.

Si en el vehículo se moviliza algún integrante de la brigada este debe determinar los primeros auxilios que esté capacitado para aplicar.

No mueva el paciente si no es absolutamente necesario. El ingeniero Asesor se encargaran de comunicarse con los servicios de socorro de

ser necesarios.

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En el caso que la Policía levante un croquis del accidente, a este se le debe tomar copia para hacerlo llegar a la oficina.

El Asesor SISOMA es el responsable de realizar la investigación del accidente, determinar las acciones correctivas para que no vuelva a presentarse.

Persona accidentada o enfermedad súbita

Conserve la calma y haga que los demás la conserven. Identifique peligros que lo puedan afectar a usted y a la víctima. Si está capacitado, aplique primeros auxilios según el caso. Solicite ayuda a su compañero de trabajo más cercano (si hay brigada solicite que

llamen a los brigadistas). No se aleje de la víctima mientras llega el apoyo. No mueva el paciente si no es absolutamente necesario. Colabore en el traslado de la víctima. No grite, no corra y no haga comentarios innecesarios.

Derrame de sustancias peligrosas

Se consideran como sustancias peligrosas todas las que puedan dañar la salud de las personas, la vida de la flora, la vida de la fauna y las que deterioren la propiedad y el medio ambiente, tales como aquellas que tengan una de las siguientes características:

a) Sean inflamablesb) Corrosivas.c) Químicas tóxicas.d) Explosivase) Radioactivas.

Ante un derrame de una sustancia peligrosa:

Primero se aislará el sector, dando aviso al Inspector o asesor SISOMA. En todos los derrames menores o mayores, se deben considerar, según sea aplicable,

las siguientes fases para su control: Eliminar el derrame Controlar el área para evitar el incendio Recoger el producto y limpiar el área Controlar la contaminación del medio ambiente

Si el derrame se produce en la tierra, se debe:

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Identificar el sitio del escape e impedir el mayor derrame posible Verificar el tipo de producto derramado, su toxicidad, inflamabilidad y tipo de

evento químico que se presenta. Cubrir los líquidos derramados con un material absorbente como cal, aserrín,

arena o tierra y manta impermeable Esperar a que el material de adsorción utilizado se empape completamente antes

de colocar más o iniciar su recolección. Amontonar del borde hacia el centro, procurando que el material utilizado absorba la mayor cantidad posible, recogerlo en una bolsa plástica la cual debe estar en un recipiente con tapa. Disponerlo en el área especial de residuos industriales y/o tóxicos.

Bloquear los drenajes y canales próximos al drenaje evitando la contaminación de aguas.

Si el derrame es de una magnitud considerable se debe llamar inmediatamente al Coordinador de emergencias, para que éste a su vez coordine el apoyo de entidades externas.

Si el derrame se produce en cuerpos de agua, se debe:

Identificar y controlar la fuente de escape e impedir el mayor derrame de ser posible

Identificar la ruta de derrame por los canales o drenajes Establecer puntos de control dentro de la ruta del derrame Colocar barreras y/o diques en los puntos de control identificados (estas barreras

deben ser absorbentes). Para la construcción de diques se puede emplear sacos de fibra rellenos con arena.

Luego de tener el sitio confinado con las barreras, proceder a recoger el producto derramado con tela oleofílica manualmente y disponerlo en recipientes.

Recoger el material utilizado para el derrame al igual que la vegetación contaminada (si la hay), para su disposición final en sitios adecuados.

Si el derrame es de una magnitud considerable se debe llamar inmediatamente al Coordinador de emergencias, para que éste a su vez coordine el apoyo de entidades externas.

4.7.1.5.2 Procedimientos operativos para la brigada de emergencia

Funciones

Respuesta ofensiva y/o defensiva al evento: primeros auxilios, control de incendios, rescate y apoyo en la evacuación.

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Antes de la emergencia

Conocer el Plan de Emergencia y Evacuación. Conocer los escenarios de riesgo. Estar familiarizado con la ubicación de los equipos y elementos para atención de

emergencias. Participar activamente en los entrenamientos y simulacros. Colaborar en el mantenimiento de los equipos para atención de emergencias

(camillas, botiquines, equipos de rescate, entre otros). Velar por el cuidado y mantenimiento de su equipo de protección personal (casco,

guantes, gafas, entre otros). Colaborar en la capacitación de sus compañeros de trabajo.

Durante la emergencia

Si usted se encuentra en el área donde se está presentando la emergencia, tiene en principio las mejores oportunidades de controlar adecuadamente el evento.

Iniciar las acciones de control utilizando los medios a su alcance. Desarrollar las acciones tendientes a eliminar la extensión del siniestro. Prestar auxilio a quien lo requiera. Apoyar la evacuación en caso de ser necesario.

Al ser avisado de una emergencia

Esté atento al lugar que se ha elegido para coordinar acciones. Evaluar la situación, colóquese su distintivo y elementos de protección personal. Recoger el equipo para atención de emergencias (botiquín, camilla, equipo de

rescate) según el tipo de emergencia. Diríjase al punto de encuentro o zona de impacto. Determine la línea de riesgo. Al iniciar las labores de control tenga en cuenta las siguientes prioridades:

Primero las personas, ya sea que evacuen por sus propios medios o sean rescatadas.

Segundo la emergencia, ya sea que se logre eliminar o controlar para mitigar sus efectos.

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Tercero las cosas materiales (equipos de laboratorio, de oficina, maquinaria) ya sea que se retiren del lugar o se protejan del calor, humo, agua, entre otros.

Solicitar los recursos humanos y logísticos para la atención de la emergencia. Velar por la seguridad personal y de las víctimas. Si la emergencia se pudo controlar reportarlo. Si la emergencia NO se pudo controlar, evacue el lugar.

Procedimientos específicos en primeros auxilios

Al llegar al sitio donde hay una o varias víctimas de un accidente y/o enfermedad repentina actué de acuerdo con:

Conserve la calma y tranquilice a las personas. Evalué los riesgos y contrólelos, de lo contrario retire a la víctima. Solicite que se active el Plan de Emergencia según el Grado de la emergencia. Haga una evaluación primaria de la víctima.

Vía aérea Respiración Circulación Hemorragias

Determine la condición de la víctima, haga la valoración secundaria y/o preste los primeros auxilios.

Coordine el transporte de la víctima a un Centro Asistencial. Si es posible acompañe a la víctima en el vehículo de transporte utilizado, llevando

consigo los documentos de identificación de ésta En caso de múltiples víctimas, colabore en la estabilización y clasificación de los

heridos (Triage) Atienda a las víctimas según el sistema Triage (clasificación de heridos en masa) Elabore la estadística de las víctimas atendidas y remitidas a centros asistenciales

Para clasificar y codificar una situación de emergencia (TRIAGE), según el tipo de emergencia, gravedad y potencialidad, se deben definir varios tipos de alertas:

Alerta Verde: Lesión leve, requiere de intervención de primeros auxilios, puede esperar tratamiento definitivo o traslado. En este caso de lesión, se presta atención primaria y se envía a una EPS, IPS, si se requiere; Ejemplos: raspaduras, heridas superficiales, golpes leves, quemaduras de primer grado.

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Alerta Naranja: Lesión de moderada gravedad que requiere atención hospitalaria, pero puede ser estabilizado previamente en el sitio donde se limpia e inmoviliza el paciente. Para este tipo de lesión, el paciente debe ser remitido a una IPS. Ejemplos: Herida profunda con hemorragia controlable, fracturas cerradas, quemaduras de segundo grado, traumatismo abdominal o toráxico leve sin dificultad respiratoria.

Alerta Roja: Lesión que requiere atención inmediata por su severidad y amenaza para la vida. Este tipo de lesión debe remitirse de inmediatamente a una IPS especializado con atención básica de estabilización permanente durante el traslado. Ejemplos: Quemadura extensa de segundo y tercer grado, traumatismo cráneo encefálico con pérdida de conocimiento, trauma en Columna Vertebral, fractura expuesta o múltiple, paro cardió respiratorio y hemorragia severa.

Alerta Negra: Cuando ocurre una fatalidad, se deben suspender las acciones de reanimación y traslado de la persona y se precede a llamar a la Fiscalía para realizar el levantamiento del cadáver.

Procedimientos específicos en caso de incendio

Al llegar al sitio donde hay un conato de incendio actué de acuerdo con:

Cualquier persona afectada deberá ser rescatada y atendida prioritariamente y trasladada fuera del área de riesgo.

Si el desarrollo del incendio genera humo o calor que impida al brigadista acercarse lo necesario para realizar el combate, deberá evacuar el área.

Cuando se haga presente el cuerpo de bomberos, los miembros de la brigada apoyarán sus labores.

Una vez terminadas las labores de extinción del fuego, el jefe de la brigada con el responsable de la Seguridad industrial, deben realizar una inspección exhaustiva a las áreas aledañas para asegurarse que el fuego fue completamente extinguido.

Una vez apagado el fuego no se debe retirar material ni escombros de la zona afectada hasta no tener el consentimiento de las autoridades.

Hasta cuando se hagan presentes los miembros del grupo de vigilancia, los brigadistas permanecerán en la zona afectada ejerciendo vigilancia sobre la misma.

Una vez asegurados de la desaparición de riesgos inminentes, deberá colaborase en la limpieza y mantenimiento de los equipos utilizados en la emergencia.

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Procedimientos específicos en caso de terremoto

Durante el terremoto

Tranquilizar a las personas, evitar que corran y pedirles que se autoprotejan en lugares seguros.

Deben estar lejos de ventanas o de espalda a las mismas y alejados de objetos que puedan caerles encima.

No abandone el área mientras dure el terremoto.

Después del terremoto

Conserve la calma, evalúe la situación y asegure el área. En caso de que existan varias víctimas, organice a un grupo de empleados que estén

cerca de usted para iniciar labores de salvamento de víctimas. En lo posible, trate de reunirse con sus compañeros de brigada para coordinar

acciones de búsqueda, rescate, salvamento de víctimas, control de incendios, entre otras.

Preste ayuda a quien lo requiera según prioridades. Colabore en realizar una evaluación sistemática de las áreas para determinar si hay

peligros inminentes o potenciales para las personas. Colabore en mantener aisladas las áreas hasta tanto sea descartado el peligro.

Procedimiento en caso de derrame de combustible

En todos los derrames menores o mayores, se deben considerar las siguientes fases para su control:

1. Eliminar la causa del derrame.2. Controlar el área para evitar incendio.3. Recoger el producto y limpiar el área.4. Controlar la contaminación del medio ambiente.

No se pueden reparar vehículos y hacerles mantenimiento tanto preventivo como correctivo de vehículos y maquinaria sobre el área de la obra. Esta actividad debe realizarse en los sitios destinados para tal fin.

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Cuando se realice el mantenimiento de la maquinaria pesada (Engrases y chequeo de niveles de aceites y líquidos), se debe colocar polietileno que cubra la totalidad del área donde se realizará esta actividad.

Cuando se presenten derrames de combustibles sobre el suelo, éste debe removerse inmediatamente. Cantidades pequeñas pueden ser recogidas con materiales absorbentes sintéticos, trapos, aserrín, arena, etc. La limpieza final puede hacerse con agua y, si se desea, con detergente normal. La disposición de los trapos, aserrín, arena, debe ser segura, para evitar la acumulación de vapores en otro sitio, generando un nuevo riesgo. Cuando se trate de combustibles no-volátiles, use trapos, materiales absorbentes sintéticos, aserrín o arena, para cantidades pequeñas.

Se prohíbe vertimientos de aceites usados y demás materiales a las redes de alcantarillado o su disposición directamente sobre el suelo.

Procedimiento en caso de lesión

Suministrar los primeros auxilios al accidentado (Lo ejecuta el brigadista correspondiente) se evalúa el estado del accidentado. Si esta fuera de la oficina trate de comunicarse con la oficina para asistencia.

Si en la evaluación inicial de primeros auxilios se determina que no existe peligro inminente de muerte, trasládelo a la IPS adscrita a la EPS o ARP a la que está afiliado el accidentado.

Si el accidente compromete la vida del trabajador, trasládelo a la IPS más cercana, o donde el médico de la ARP le haya indicado.

4.7.1.5.3 Plan de evacuación

El Plan de Evacuación comprende todas las acciones necesarias para detectar la presencia de un evento que amenace la integridad de los ocupantes, comunicarles oportunamente la decisión de abandonar las instalaciones y facilitar su rápido traslado hasta un lugar que se considere seguro, desplazándose a través de zonas también seguras.

Para diseñar este plan, es necesario aceptar que no se trata de pérdidas materiales sustituibles, sino de pérdidas humanas insustituibles.

Las fases del proceso de evacuación son:

Detección del peligro, alarma, preparación para salida, salida del personal.

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DETECCIÓN. Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo detecta.

ALARMA. Tiempo que transcurre desde que se reconoce el peligro hasta que se comunica la decisión de evacuar.

PREPARACION. Tiempo que transcurre desde que se da la alarma hasta que la primera persona está a punto de salir del sitio en que se encuentre.

SALIDA. Tiempo que transcurre desde que la primera persona sale del sitio en que se encuentre hasta que la última evacua las instalaciones.

Procedimiento General

El procedimiento general para evacuar la obra, es el siguiente:

Los responsables de tomar la decisión de desalojar la obra es el Director de Obra o en su ausencia el Asesor SISOMA.

Cualquier trabajador que detecte el peligro o el evento debe informar inmediatamente al responsable del trabajo.

Una vez detectado el responsable del trabajo evalúa la gravedad del evento, e informa al Ingeniero asesor o Director de Obra.

De acuerdo a la gravedad del evento, el Director de Obra toma la decisión de dar la alarma reconocida por el personal, con el fin de iniciar la evacuación del lugar de trabajo.

En todos los casos debe tenerse presente que toda demora en la notificación disminuirá el tiempo de los trabajadores y visitantes tienen disponible para poder evacuar.

Al recibir la orden de evacuación, el personal debe suspender las actividades, apagar los equipos que se estén operando y desergenizarlos de ser posible y bajo la orientación del brigadista, abandonar el lugar por la ruta previamente establecida, llevando con ellos el personal visitante.

Bajo ninguna circunstancia el personal regresará después de haber abandonado el área hasta que el anuncio del fin de la emergencia haya sido hecho.

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El responsable de la evacuación verifica que todos hayan salido, mediante un llamado a lista. Estas listas están previamente diseñadas con el personal que habitualmente trabaja en la obra. Los visitantes son responsabilidad de quien los recibe.

Al llegar a los sitios de reunión final o “Puntos de Encuentro” establecidos en el Plan, se deben esperar el conteo por parte del responsable de la evacuación, antes de retirarse.

El Coordinador de la brigada conjuntamente con el responsable de la evacuación o del lugar de trabajo, verifican el estado de la situación de peligro y da la orden respectiva (de regresar al lugar de trabajo o de permanecer en el lugar de encuentro).

Existen unas recomendaciones básicas en el proceso de evacuación:

Antes Verificar la veracidad de la alarma Mirar cuántas personas existen en el área Recordar a todas las personas las rutas a utilizar y el punto de reunión final Verificar que los sistemas de comunicación estén libres Desconectar máquinas y equipos eléctricos

Durante Supervisar las acciones establecidas Repetir en voz alta; “No corra” y “Conserve la calma” Impedir el regreso de personas ya evacuadas Recordar la salida alterna De no poder evacuar o desplazarse debe protegerse en un sitio seguro

Después Verificar quienes evacuaron y quienes faltan Repórtese Colaborar con los cuerpos de socorro Inspeccionar y reportar anomalías al regresar al puesto de trabajo.

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Responsabilidades

Funciones del Líder de la Brigada de Emergencia

Implementar las acciones necesarias para poner a salvo el personal durante la emergencia.

Coordinar las actividades de Evacuación. Dar lineamientos para evacuar en forma rápida y oportuna a todo el personal

presente en el campamento. Solicitar apoyo de las entidades. Mantener contacto permanente con las entidades de apoyo. Garantizar la seguridad para todo el personal, una vez se haya evacuado.

Funciones de los brigadistas

Dirigir a todo el personal que se encuentre en el campamento y en los frentes de obra, hacia lugares seguros.

Finalizada la evacuación, comprobar que no queden personas dentro de las instalaciones.

Impedir el ingreso de personal ajeno al proyecto. Motivar a todo el personal a conservar la calma. Realizar la labor de rescate de personas, bienes y maquinaria. Participar de las capacitaciones y entrenamientos que se programen.

Funciones personal en campamento y frentes de obra

• Participar en los simulacros programados.• Apoyar las labores de los Brigadistas.• Responder ante posibles emergencias.

Rutas de evacuación

Es un camino continuo no obstruido, que conduce desde un punto de la Obra hasta una zona del exterior a la misma, donde no lleguen las consecuencias del suceso.

El sitio a donde se va evacuar debe tener la capacidad suficiente para lograr el número de personas esperadas.

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4.7.1.6 Plan informático

Este plan consiste en tener informado a todo el personal acerca de los sitios a los cuales se puede acudir en caso de emergencia, por ejemplo ambulancia, bomberos, entre otros.

Igualmente el proyecto cuenta con listados actualizados de los trabajadores directos, y los que están bajo la responsabilidad de los contratistas, en donde se presentan el registro de EPS, Rh, teléfonos de las EPS correspondientes entre otros.

TIPO DE RECURSOS DIRECCION TELEFONOS

Centro de Salud Centro Tobia 8433324

Hospital San Rafael Facatativa

8422900-8422700

Alcaldía municipal Cl 3 Cr 3 8433082 - 8433075

CISPROQUIM (Centro de Información sobre productos Químicos)

Bogotá 018000-916012

Policía Tobia 8433390- 112

1.1.26. Plan de Seguimiento y Monitoreo

El seguimiento es el conjunto de decisiones y actividades planificadas destinadas a velar por el cumplimiento de las metas establecidas para cada una de las fichas propuestas, verificando el cumplimiento de la ejecución de las medidas de manejo ambiental propuestas. Esta actividad es de responsabilidad de la interventoría ambiental.

Se debe hacer seguimiento a:

Cumplimiento de las metas propuestas para cada ficha del PMA, se miden a través de la evaluación de los indicadores definidos. En la Tabla 4-29 se hace un resumen de las metas e indicadores a verificar y se define la frecuencia de control.

La ejecución de cada una de las medidas propuestas, su eficiencia y eficacia, la frecuencia para este seguimiento, las define el interventor cuando presenta el plan de acción de la interventoría.

Tabla 4-29. Indicadores de seguimiento ambiental

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FICHA META INDICADORFRECUENCIA

VERIFICACIÓN

Conformación del grupo de gestión

Socioambiental Y Siso

Cumplir con el 100 % de las obligaciones previstas para cada profesional y que apliquen en el periodo de evaluación

No. de obligaciones cumplidas durante el

mes/ No. de obligaciones que debe cumplir en el

mes x 100 %.

Mensual

Licencias, permisos y trámites

Contar con el 100% de los permisos que requiere el proyecto para su ejecución

No. Actos administrativos / No. Permisos

requeridos x100

Antes del inicio y cada vez que se requiera.

Seguridad Industrial Y Salud Ocupacional

Lograr que el 100% del personal operativo asista a las charlas de seguridad.

Número de asistentes a las charlas/Número total

de trabajadoresMensual

Mantener los indicadores de accidentalidad en la obra en 0

Índice de frecuencia de accidentes de trabajo IFÍndice de severidad de

accidentes de trabajo ISÍndice de lesiones Incapacitantes ILI

Mensual

Cumplir con 100% del cronograma de

capacitación propuesto.

Cronograma de capacitación

ejecutado /Cronograma de capacitación

programado

Mensual

Enganche de personal - contratación de mano

de obra local

Contratar el 100% de la mano de obra no

calificada en la zona de influencia del proyecto

Mano de Obra No Calificada Local

Contratada / Mano de Obra no calificada Total

del proyecto= 100%.

Mensual

Levantamiento de actas de vecindad

Asegurar que todos los predios del área directa de influencia de a la obra tenga acta de vecindad.

No.de actas de vecindad elaboradas/ No. de

predios existentes en el área de influencia directa

Mensual

Información y comunicación a la

comunidad

Entregar a la comunidad al menos el 80% de los volantes informativos elaborados.

Número de volantes elaborados / Número de volantes entregados > 80%

Mensual

Cumplir con el 100% de las reuniones programadas con la

Número de reuniones programadas/ Número

de reuniones ejecutadas

Mensual

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FICHA META INDICADORFRECUENCIA

VERIFICACIÓNcomunidad.

Participación ciudadanaCumplir con los acuerdos sostenidos con la comunidad.

No. de tareas acordadas cumplidas/ No. de tareas

acordadas x 100Mensual

Educación ambiental y cultura del ciudadano

Cumplir con las charlas programadas con los trabajadores

Numero de charlas con trabajadores realizados / No. charlas programados

≥ 80%

Mensual

Cumplir con las charlas programadas con la comunidad

Numero de charlas con comunidad realizados /

No. charlas programados ≥ 80%

Mensual

Manejo de campamentos,

almacenes y acopios temporales

Cumplir con propuesto en la ficha ambiental para el manejo de materiales.

No conformidades por manejo de materiales ≤ 1

Mensual

Verificar que el 100% de la señalización propuesta para el campamento está instalada

Señalización prevista/Señalización

instalada ≥ 100%Mensual

Cumplir con la ley en lo relacionado con el número de unidades sanitarias por trabajador.

Número de trabajadores campamento / número

de unidades sanitarias ≤ 15

Mensual

Movilización de equipos y maquinaria

No permitir que los vehículos los manejen personas sin la suficiente formación.

Número de personas capacitadas / Número de personas que conducen

vehículos.

Mensual

Control del aire y ruido

Todos los vehículos que trabajan en obra cumplen la reglamentación en cuanto la emisión de gases.

Vehículos en la obra / Vehículos con certificado de emisiones de gases de los vehículos y correcto funcionamiento = 100%

Mensual

Todas las volquetas tiene su respectiva carpa y se cumple la reglamentación respectiva.

Volquetas con carpa/Volquetas pertenecientes al contrato ≥ 100%

Mensual

No recibir quejas de la comunidad sobre emisiones y ruido en la obra.

Número de Quejas atendidas / número

Quejas recibidas ≥ 90%Mensual

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FICHA META INDICADORFRECUENCIA

VERIFICACIÓN

Señalización y aislamiento de zonas

sensibles

Cumplir con la señalización propuesta en los frentes de trabajo

Numero de frentes de trabajo/ Numero de frentes señalizados

≥100%Mensual

Proteger todas las áreas identificadas como sensibles en un 100%.

Áreas protegidas/Áreas sensibles identificadas

Mensual

Desvíos de tráfico vehicular y peatonal

Cumplir con el PMT propuesto.

Número de Señales existentes / Número de

Señales programadas en el PMT ≥ 100%

Mensual

Corte de servicios públicos

Programar con anticipación los cortes requeridos de servicios públicos.

Cortes de servicios ejecutados/Cortes de

servicios programados= 1

Mensual

Informar a la comunidad con anticipación los cortes requeridos de servicios públicos.

Corte de servicios informados/Cortes de

servicios ejecutados= 1Mensual

Manejo de escombros y sobrantes de excavación

Disponer el 100% del material sobrante de la obra en sitios aprobados por la autoridad ambiental.

Escombros generados/Escombros

dispuestos en sitios autorizados =100%

Mensual

Restitución de bienes y zonas afectadas por el

contratista

Arreglar el 100% de los daños ocasionados o la infraestructura existente

No. casos atendidos con oportunidad / No. casos

registrados= 1Mensual

Limpieza final de la obra y entrega

Mantener el orden y aseo de la obra, y entregar los sitios de obra como se

encontraban inicialmente.

Número de no conformidades por aseo

de la obra = 0Mensual

Plan de contingencia

Que le 100% de los trabajadores conozcan el

Plan de contingencia.

Nº trabajadores informados / Total

trabajadores= 100%Mensual

Mantener una brigada de emergencia

Nº brigadistas de emergencia ≥ 10% del total de trabajadores.

Mensual

Informe SISOMA a entregar a interventoría

de obra

Entregar un informe de las actividades Socio ambientales del proyecto.

Informe SISOMA entregado

mensualmente= 1

Mensual

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FICHA META INDICADORFRECUENCIA

VERIFICACIÓNInforme Social entregado

mensualmente= 1Mensual

Cumplir con la fecha de entrega del informe mensual.

Día pactado para la entrega del informe =

Día de entrega del informe

Mensual

4.8 PRESUPUESTO GENERAL DEL PMA

El presupuesto se presenta de forma global y los pagos se realizaran conforme se ejecuten las actividades, tal y como se muestra en el cronograma en el siguiente numeral.

En la Tabla 4-30 se resume los costos ambientales globales para la etapa de construcción.

No se incluye en los costos de la Ficha 3. Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, lo relacionado con los Elementos de Protección Personal EPP, ya que este costo se contempla dentro del presupuesto general del proyecto, en el ítem correspondiente a mano de obra.

Tabla 4-30. Presupuesto Ambiental

Nombre/ descripción Costo AmbientalFicha -0 Conformación del grupo de gestión socio-ambiental y SISO $ 1.600.000Ficha -1 Licencias, permisos y trámites $ 220.000Ficha -2 Gestión interinstitucional $ 150.000Ficha -3 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional $ 80.000Ficha -4 Enganche de personal - contratación de mano de obra local $20.000Ficha -5 Levantamiento de actas de vecindad $ 60.000Ficha -6 Información y comunicación a la comunidad $ 100.000Ficha -7 Participación ciudadana $ 35.000Ficha -8 Educación ambiental y cultura del ciudadano $ 50.000Ficha -9 Manejo de campamentos, almacenes y acopios temporales $ 1.660.000Ficha -11 Movilización de equipos y maquinaria $ 80.000Ficha -12 Control del aire y ruido $ 300.000Ficha -13 Señalización y aislamiento de zonas sensibles $ 200.000Ficha -14 Desvíos de tráfico vehicular y peatonal $ 640.000Ficha -15 Corte de servicios públicos $ 35.000Ficha -17 Remoción y manejo de cobertura vegetal y descapote $ 150.000Ficha -19 Movimiento de tierra $ 300.000

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Nombre/ descripción Costo AmbientalFicha -21 Manejo de escombros y sobrantes de excavación -Ficha -22 Apertura de zanjas, instalación de tuberías y accesorios $ 100.000Ficha -26 Interventoría ambiental -Ficha -27 Restitución de bienes y zonas afectadas por el contratista -Ficha -28 Limpieza final de la obra y entrega $ 80.000Ficha -29 Plan de seguimiento y monitoreo $ 200.000Ficha -30 Plan de contingencia $ 100.000Ficha-31 Informe SISOMA a entregar a interventoría de obra $ 25.000

COSTO TOTAL $ 6.185.000

4.9 CRONOGRAMA AMBIENTAL

El cronograma para la implementación del las medidas ambientales, está limitado por la fecha de inicio de las obras proyectadas; las cuales deben coincidir y ajustarse al cronograma de actividades establecidos por el municipio para la ejecución de las obras.

No obstante, las medidas de manejo ambiental deberán ser aplicadas constantemente durante la ejecución de cada una de las actividades proyectadas.

El cronograma se presenta a continuación muestra el cronograma propuesto para la implementación de las medidas de manejo ambiental. Se puede observar que existen algunas medidas deberán ser ejecutadas antes del inicio de las obras, ya que estas son determinantes para garantizar el mantenimiento y futuro éxito del proyecto.

Dichas actividades están enfocadas a brindar información a la comunidad sobre el proyecto (tiempos de duración y tipos de obra a ejecutar), difundir los diferentes mecanismos de participación ciudadana y contratación de mano de obra requerida para el desarrollo del proyecto, determinar posibles emergencias y entrenar al personal de la obra para que actué adecuadamente ante estos riesgos y solicitar en caso que sea necesario los permisos y/o licencias necesarias para dar inicio a las obras.

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Tabla 4-31. Cronograma propuesto para la implementación de las medidas ambientales.

DIA

ITEM

-10

-9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5

Conformación del grupo de gestión socio-ambiental y SISOLicencias, permisos y trámitesGestión interinstitucionalSeguridad Industrial y Salud OcupacionalEnganche de personal - contratación de mano de obra localLevantamiento de actas de vecindadInformación

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DIA

ITEM

-10

-9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5

y comunicación a la comunidadParticipación ciudadanaEducación ambiental y cultura del ciudadanoManejo de campamentos, almacenes y acopios temporalesMovilización de equipos y maquinariaControl del aire y ruidoSeñalización y aislamiento de zonas sensiblesDesvíos de tráfico

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DIA

ITEM

-10

-9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5

vehicular y peatonalCorte de servicios públicosRemoción y manejo de cobertura vegetal y descapoteMovimiento de tierraManejo de escombros y sobrantes de excavaciónApertura de zanjas, instalación de tuberías y accesoriosInterventoría ambientalRestitución de bienes y zonas afectadas

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DIA

ITEM

-10

-9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5

Limpieza final de la obra y entregaPlan de seguimiento y monitoreoPlan de contingenciaInforme SISOMA

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Gómez, J., Nivia, A., Montes, N., Jiménez, D., Tejada, M., Sepúlveda, J., Osorio, J., Gaona, T., Diederix, H., Uribe, H. y Mora, M., 2007. Mapa Geológico de Colombia. Escala 1:1`000.000. Ingeominas.

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Municipio de Nimaima. Oficina de Planeación Municipal. Plan de desarrollo “Alcaldía, convivencia y productividad” municipio de Nimaima departamento de Cundinamarca. 2008‐2011.

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