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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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CARIBE VERDE S.A. E.S.P.

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

CARTAGENA DE INDIAS

15/11/2012




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TABLA DE CONTENIDO

1. PLAN DE PREVENCIN, CORRECCIN, MITIGACIN Y COMPENSACIN DE IMPACTOS . 3

2. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL ................................. 31

2.1. METODOLOGA .................................................................................................................... 31 2.1.1. INDICADORES, FRECUENCIAS Y ESTACIONES DE MONITOREO ............................ 31

2.2. INFORMES MENSUALES ........................................................................................................ 33 2.3. RESPONSABLES DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO ................................................................ 34

3. PLAN DE CONTINGENCIAS ..................................................................................................... 35

3.1. OBJETIVO .............................................................................................................................. 35 3.2. ALCANCE .............................................................................................................................. 35 3.3. MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................................... 35 3.4. DESARROLLO METODOLGICO ....................................................................................... 37

3.4.1. DESCRIPCIN GENERAL DEL SISTEMA ..................................................................... 38 3.4.2. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS .............................................................................. 45 3.4.3. ESTIMACIN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE LOS EVENTOS AMENAZANTES (F) ................................................................................................................... 45 3.4.4. ESTIMACIN DEL NIVEL DE EXPOSICIN DEL SISTEMA ........................................... 46 3.4.5. ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE ASEO URBANO ....... 47 3.4.6. IDENTIFICACIN DEL DAO ..................................................................................... 49 3.4.7. ESTIMACIN DE LOS EFECTOS .................................................................................. 50

3.5. PLAN DE ACCION ................................................................................................................ 53 3.5.1. ACCIONES DE RESPUESTA ......................................................................................... 53 3.5.2. SEGUIMIENTO Y CONTROL ........................................................................................ 63 3.5.3. INVENTARIO DE RECURSOS ....................................................................................... 63

3.6. COMUNICACIN Y DIVULGACIN .................................................................................. 69 3.6.1. COMUNICACIN INTERNA ....................................................................................... 69 3.6.2. COMUNICACIN EXTERNA ...................................................................................... 69 3.6.3. SIMULACROS Y DIVULGACIN ................................................................................ 70

4. PLAN DE GESTIN SOCIAL (RELACIONES CON LA COMUNIDAD) ..................................... 71

4.1. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 72 4.1.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 72 4.1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................... 72

4.2. METODOLOGA DE INTERVENCIN .................................................................................. 73 4.2.1. PLAN DE ACCIN ...................................................................................................... 75

4.3. LNEAS DE INTERVENCIN .................................................................................................. 80 4.3.1. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA .............................................. 80 4.3.2. EDUCACIN, FORMACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL ....................................... 81 4.3.3. ESTRATEGIA DE COMUNICACIN, INFORMACIN Y ATENCIN. ........................ 82 4.3.4. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN. ...................................................... 82




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LISTA DE FICHAS DE MANEJO

FICHA 1 INSTALACIN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS ................................................................... 7

FICHA 2 DESMONTE Y MANEJO DE LA COBERTURA VEGETAL......................................................... 9

FICHA 3 DESCAPOTE ............................................................................................................................. 11

FICHA 4 EXCAVACIONES ..................................................................................................................... 12

FICHA 5 MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN ................................................................. 13

FICHA 6 TRANSPORTE Y DISPOSICIN DE ESCOMBROS ................................................................. 15

FICHA 7 OPERACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS ........................................................................ 17

FICHA 8 MANEJO DE PLAGAS Y VECTORES ...................................................................................... 19

FICHA 9 CONTROL DE IMPACTOS SOBRE LA FLORA Y LA FAUNA ................................................. 21

FICHA 10 CONTROL DE IMPACTOS SOBRE GEOLOGA Y SUELOS ................................................ 22

FICHA 11 CONTROL IMPACTOS SOBRE AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRANEAS ..................... 23

FICHA 12 CONTROL DE IMPACTOS SOBRE CALIDAD DEL AIRE ..................................................... 24

FICHA 13 CONTROL DE IMPACTOS SOBRE LA SALUD PBLICA ..................................................... 26

FICHA 14 CONTROL DE IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE ................................................................... 27

FICHA 15 CONTROL DE IMPACTOS SOCIOECONMICOS ............................................................ 28

FICHA 16 CONTROL DE IMPACTOS NO PREVISTOS.......................................................................... 29

FICHA 17 CONTROL DE IMPACTOS DE AGUAS LLUVIAS ................................................................. 30




3


Con el objeto de controlar los impactos ambientales asociados a la

adecuacin inicial, operacin y clausura del Proyecto Loma de Los Cocos,

se procedi a establecer las medidas necesarias para adelantar su

correcto manejo; para esto, se estructuraron cuatro planes bsicos: 1. Plan

de prevencin, correccin, minimizacin, mitigacin y compensacin de

impactos ambientales, 2. Plan de seguimiento y monitoreo de la calidad

ambiental en las reas de influencia directa e indirecta del proyecto, 3.

Plan de prevencin y atencin de contingencias asociadas con el

proyecto y 4. Plan de gestin social.

1. PLAN DE PREVENCIN, CORRECCIN, MITIGACIN Y

COMPENSACIN DE IMPACTOS

Este plan consiste en la descripcin en detalle de una serie de medidas a

aplicar con el fin de alcanzar la mxima compatibilidad entre el proyecto

a realizar y el ambiente donde ser establecido.

Este objetivo se lograr a travs de dos mecanismos, uno de ellos mediante

lineamientos metodolgicos de manejo ambiental en la ejecucin de

cada una de las actividades propias del proyecto y el otro, mediante la

realizacin de actividades complementarias o adicionales a las propias del

proyecto, tendientes controlar los impactos ambientales negativos del

proyecto, as como restablecer en lo posible, condiciones preexistentes del

ecosistema afectado.

Las actividades propias al primero de estos mecanismos ya han sido

relatadas en el captulo correspondiente a la descripcin del proyecto.

La adopcin de medidas preventivas, correctivas, compensatorias y de

mitigacin busca eliminar, minimizar o atenuar los efectos negativos

producidos por el proyecto en alguna de sus etapas, es decir, que se

busca bsicamente establecer medidas de control que hagan posible la

realizacin del proyecto, alterando lo menos posible el entorno.




4

A continuacin se presentan las medidas de control a tomar durante las

etapas de adecuacin inicial, operacin y clausura del Proyecto Loma de

Los Cocos, en las distintas actividades que lo componen.

Para esto, se estructuraron fichas de manejo cuyo contenido es el

siguiente:

Objetivo: Hace referencia al fin que se busca con las medidas de

manejo propuestas.

Etapa de aplicacin: Se refiere al momento en el cual se deben

implementar las medidas de manejo: adecuacin inicial, operacin y

clausura

Tipo de medida: De acuerdo con el Decreto 2820 de 2010 se

establecieron las medidas de manejo bajo las siguientes categoras:

Medidas de prevencin: Son las acciones encaminadas a evitar los

impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o

actividad sobre el medio ambiente.

Medidas de mitigacin: Son las acciones dirigidas a minimizar los

impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre

el medio ambiente.

Medidas de compensacin: Son las acciones dirigidas a resarcir y

retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno

natural por los impactos o efectos negativos generados por un

proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos,

mitigados o sustituidos.

Medidas de Correccin: Son las acciones dirigidas a recuperar,

restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por

el proyecto, obra o actividad.

Lugar de aplicacin: Identifica el punto geogrfico en el cual se

deben implementar las medidas de manejo.

Responsables de la ejecucin: Se identifican las entidades y

funcionarios que se deben encargar de la adopcin de las medidas

de manejo, as como del seguimiento de la calidad ambiental y su

evaluacin en el tiempo y el espacio.

Normatividad aplicable: Se listan las principales disposiciones que se

deben atender para lograr los estndares de calidad ambiental




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fijados por las autoridades competentes. A continuacin se relaciona

el soporte legislativo:

Resolucin 0627 DE 2006, por la cual se establece la norma nacional

de emisin de ruido y ruido ambiental.

Resolucin 0601 DE 2006, por la cual se establece la Norma de

Calidad del Aire o Nivel de Inmisin, para todo el territorio nacional

en condiciones de referencia.

Decreto 948 de 1995, por el cual se reglamenta parcialmente la ley

23 de 1973, los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto 2811 de 1974;

los artculos 41, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979, y la ley 99 de

1993 en relacin con la prevencin y control de la contaminacin

atmosfrica y proteccin de la calidad del aire.

Ley 769 DE 2002, Captulo VIII. Revisin tcnico-mecnica.

Art 50, Condiciones mecnicas y de seguridad. Por razones de

seguridad vial y de proteccin al ambiente.

Resolucin 0910 De 2008, Por la cual se reglamentan los niveles

permisibles de emisin de contaminantes que debern cumplir las

fuentes mviles terrestres, se reglamenta el artculo 91 del Decreto

948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones.

Decreto ley 2811 de 1974, Cdigo de los recursos naturales.

Decreto 1713 de 2002, Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994,

la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin

del servicio pblico de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley

99 de 1993 en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos.

Decreto 4741 de 2005, 'Por el cual se reglamenta parcialmente la

prevencin y manej de los residuos o desechos peligrosos

generados en el marco de la gestin integral".

Decreto 1609 de 2002, Por el cual se reglamenta el manejo y

transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por

carretera.

Ley 1252 DE 2008, Por la cual se dictan normas prohibitivas en

materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y

se dictan otras disposiciones.

Resolucin 1457 de 2010, por el cual se establecen los sistemas de

recoleccin selectiva y gestin ambiental de llantas usadas y se

adoptan otras disposiciones

Ley 388 DE 1997 ley de ordenamiento territorial

Decreto 1594 de 1984, por medio del cual se reglamenta

parcialmente la Ley 9 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974 en

cuanto a usos de aguas y residuos lquidos.




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Decreto 1541 de 1978, por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II

del Decreto - Ley 2811 de 1974 "De las aguas no martimas" y

parcialmente la Ley 23 de 1973.

Resolucin No. 541 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio

Ambiente, por la cual se regula el cargue, descargue, transporte,

almacenamiento y disposicin final de materiales, elementos,

concretos y agregados sueltos de construccin, de demolicin y

capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.

Ley 84 Del 27 De 1989, Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de

Proteccin de los Animales y se crean unas contravenciones y se

regula lo referente a su procedimiento y competencia.

Decreto 2820 de 2010, por medio del cual se reglamenta el ttulo VIII

de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales.

Decreto 838 de 2005, Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002

sobre disposicin final de residuos slidos y se dictan otras

disposiciones.

Resolucin 1045 de 2003, la cual estableci la metodologa para la

elaboracin de los Planes de Gestin Integral del Residuos Slidos por

parte de los entes territoriales.

Medidas de manejo a implementar: En esta seccin se presentan las

medidas de manejo necesarias para garantizar niveles aceptables de

calidad ambiental en el sitio de las obras.

Costos: Se relacionan los costos que demandan las medidas de

manejo.

Este plan ser objeto de estricto seguimiento y monitoreo con el nimo de

establecer su eficacia y de esta manera poder adelantar los ajustes sobre

la marcha, tambin es probable que surjan actividades generadoras de

impactos no previstos en este plan, los cuales sern incorporados para su

manejo.

Los incidentes y accidentes ambientales debern ser registrados para

posterior evaluacin de las causas que los produjera para la

implementacin de medidas preventivas y retroalimentacin.

A continuacin se presentan las fichas de manejo ambiental para las

actividades del proyecto.




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FICHA 1 INSTALACIN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS

OBJETIVOS

Controlar los impactos ambientales generados por el campamento durante la operacin

del relleno sanitario

MANEJO AMBIENTAL

ETAPA DE APLICACIN TIPO DE MEDIDA LUGAR DE APLICACIN

Adecuacin

inicial X

Prevencin X

Instalaciones donde se almacenarn los

materiales, oficinas operativas y rea de

mantenimiento.

Correccin

Construccin X Mitigacin

Operacin X Compensacin

RESPONSABILIDADES

RESPONSABLE DE LA EJECUCIN NORMATIVIDAD APLICABLE

Director Tcnico Operativo

Decreto 1594 de 1984



MEDIDAS DE MANEJO A IMPLEMENTAR

Como campamento permanente durante la adecuacin y operacin del proyecto, sern

utilizadas las instalaciones existentes del sitio, la cual se encuentra dotada de un sistema

de poza sptica para el manejo de aguas residuales de origen domstica. En caso de

que las instalaciones fsicas existentes sean insuficientes se tendr como alternativa

efectuar un montaje de instalaciones con mampostera, sistemas modulares o

prefabricados, que resultan fciles de desmontar una vez culminado el proyecto.

El agua para consumo humano se proveer mediante botelln a todo el personal y la

destinada para el servicio sanitario y riego de vas se har por medio de compra de agua

potable o cruda a carrotanques de forma peridica, segn se la necesidad.

Dentro del rea del Campamento y especialmente dentro de las zonas de trabajo

solamente podrn permanecer el contratista y subcontratistas de la obra, interventores, o

personal autorizado. Los visitantes, para ingresar, debern pasar necesariamente por las

oficinas de administracin, donde se les dar los lineamientos de seguridad que se

aplican al interior del proyecto, las instrucciones a seguir en caso de alguna emergencia y

se les asignar un acompaante permanente, para recorrido o visita en el relleno sanitario

el visitante deber usar los elementos de seguridad pertinente.

Todo el personal que trabaje para el proyecto usar los elementos de proteccin personal

necesarios antes de ingresar a las reas de trabajo. (Ver Programa de Salud Ocupacional

y seguridad Industrial).

En cuanto al manejo de agua de lluvia, aguas residuales domsticas, los lineamientos a

seguir en los campamentos y oficinas operativas son los siguientes:




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Manejo de aguas lluvias

Las instalaciones existentes disponen de canales que encausa el agua de escorrenta

y las conduce a los canales naturales. En caso de ser necesario se realizaran canales

alrededor del campamento.

Aguas residuales de talleres y patios

Con el fin de controlar que no se presenten evento de contaminacin hdrica por

aguas aceitosas generadas en la operacin del rea de mantenimiento, del lavado

de volquetas y maquinaria en general del campamento, el rea de mantenimiento

contara con una placa de concreto o como mnimo con zahorra compactada, con

canales y una trampa de grasa, de manera que se evite la contaminacin de aguas

lluvias que caen sobre equipos o reas que contengan combustible, aceite o

lubricantes, por otra parte, al agua en el que se evidencie algn contenido de aceites

o grasa sern dirigidas a los canales perimetrales alrededor del rea de

mantenimiento hasta llegar a la trampa de grasa.

Aguas residuales domsticas

Las aguas residuales domsticas producidas en el campamento (oficinas y servicios

del personal), se manejarn por medio de bateras sanitarias existentes, las cuales

descargarn a un pozo sptico.

Los residuos slidos inorgnicos tales como bolsas y empaques plsticos, canecas, frascos,

envases metlicos y otros, se seleccionaran los que se consideren que puedan ser

reutilizados o reciclados y los desechados sern dispuestos por el personal de aseo en

canecas para su posterior disposicin final.

Al personal se le indicara de manera clara los lugares establecidos para el

almacenamiento y posterior disposicin de los residuos slidos.




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FICHA 2 DESMONTE Y MANEJO DE LA COBERTURA VEGETAL

OBJETIVOS

- Garantizar que las actividades propias de la obra afecten de manera mnima la vegetacin

presente en la zona del proyecto y que el impacto visual generado sea de bajas proporciones.

- Garantizar que las especies empleadas en la revegetalizacin del predio sean apropiadas,

tanto para las condiciones de la zona del proyecto como para garantizar la compensacin de

las reas afectadas.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

Inicial X

Prevencin X

rea de construccin de obras

rea de Campamento

Correctiva

Operacin X Mitigacin X

Clausura X Compensacin


Director tcnico operativo Decreto 2811/74 cdigo de los recursos naturales

renovables.


Manejo y reduccin de impactos por remocin de cobertura vegetal

Se delimitarn las reas de cobertura vegetal que no sern afectadas por la construccin del

proyecto. nicamente se permitir la afectacin de la cobertura vegetal las reas

estrictamente necesarias, delimitando las reas de adecuacin y/o extraccin y evitando

hasta donde sea posible la afectacin de rboles de alto porte.

Para evitar que haya mayor afectacin a la vegetacin se tendr especial cuidado en la

direccin de cada del rbol para evitar que al momento de la cada se dirija hacia otros

rboles ocasionando as la perdida de individuos en que no haba inters de cortar.

Actividades compensatorias y de conservacin

En la zona perimetral del predio Los Cocos se conservar o establecer una barrera de

aislamiento natural. Para esto, se realizar una inspeccin visual de los rboles o arbustos

ubicados en el permetro del predio con el objetivo de determinar el estado de los mismos, los

arboles que se encuentran en buen estado se dejaran y se utilizaran como barrera, en caso de

que estos se encuentren en mal estado sern remplazado primordialmente por alguna de las

siguientes especies nativas: Roble (Tabebuia rosea), Singla (Swingla sp), Gusimo (Guasuma

umlifolia). Estas se dispondran en hileras sucesivas que actuarn tanto de barrera como de

conformacin ornamental.




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Complementario a lo anterior, se realizara replanteo de especies seleccionadas en el rea de

proteccin establecida por la empresa o se plantaran especies ornamentales con el fin de

armonizar el rea intervenida y aumentar la cobertura vegetal. Las especies a tener en cuenta

para esta zona sern las nativas de la regin como lo son: Polvillo, Colorado, Carito y

Campano. Estas son especies muy apreciadas por su porte y el atractivo ornamental, por

soportar perfectamente las condiciones climticas de la regin y mantener buena parte de

sus hojas durante gran parte del ao. De igual forma se realizara compensacin en las zonas

establecidas por la autoridad ambiental.

Cuando un rea de la seccin del Relleno sea clausurada y cubierta, se establecern las

especies determinadas en el Plan de Clausura.

En general, se prev el desarrollo de actividades y tcnicas para enriquecer las condiciones

de la cobertura vegetal que existi antes de la construccin del Parque con especies nativas y

propiciando el establecimiento de la flora dominante.




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FICHA 3 DESCAPOTE

OBJETIVOS

Controlar la actividad de descapote para dndole manejo a la capa orgnica del suelo

removida, a fin de evitar su contaminacin y ser aprovechada.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

Inicial X

Prevencin X

reas donde se adelante el movimiento

de tierras

Correccin

Operacin X Mitigacin

Clausura Compensacin


Director tcnico operativo Decreto 2811/74 Cdigo de recursos naturales

renovables


El descapote slo se realizar en la zona que se realice obras de adecuacin del mdulo

de disposicin y de reas de extraccin de material o excavacin. La capa orgnica

ser separada y correctamente almacenada en la zona de acopio temporal,

dependiendo la necesidad de la cobertura de residuos la capa orgnica de suelo

retirada podr ser mezclada o no con suelo de caractersticas arenosa o arcillosa,

utilizndose as como material cobertura diaria o como capa de control de erosin.

La zona de acopio temporal contar con canales perimetrales con el fin de evitar que por

la accin del agua de escorrenta haya erosin (formacin de crcavas) e inestabilidad

sobre las pilas de material depositado.




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FICHA 4 EXCAVACIONES

OBJETIVOS

Establecer las medidas y procedimientos a implementar para realizar las excavaciones,

ajustndose a las normas de seguridad industrial y las normas ambientales vigentes.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial X

Prevencin X

Zona de excavacin

Correccin

Operacin x Mitigacin

Clausura x Compensacin

RESPONSABILIDADES


Director tcnico operativo Resolucin 1096 de 2000

Decreto 2811 de 1974 Cdigo de los

recursos naturales renovables


En el relleno sanitario loma de los cocos se realizan excavaciones para extraer material que

es usado en distintas actividades, como lo son: extendido de arena, cobertura diaria y

arreglo de vas internas. Para controlar los posibles impactos ocasionados por esta actividad

se tomaran las siguientes medidas:

Se prohibir el inicio de excavaciones que no posean secciones, diseos especficos

o planeacin por parte de la Organizacin, esto con el fin de evitar corte en reas

destinadas a la conservacin.

Como preparacin a cualquier emergencia se extraer material para cobertura

extra al requerido y ser almacenado en la zona de acopio temporal.

Los materiales producto de las excavaciones que no se puedan ser utilizados se

dispondrn en la escombrera del Proyecto.

Se excavar conservando los taludes recomendados en el diseo tcnico que evite

la inestabilidad del suelo y si es necesario se realizaran mejoras a las condiciones de

estabilidad en las zonas susceptible a movimientos en masa (deslizamientos).




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FICHA 5 MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN

OBJETIVOS

Minimizar los efectos ambientales ocasionados por el almacenamiento de materiales que

se emplearn para la construccin y mantenimiento de las diferentes obras del proyecto.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial X

Prevencin X En los sitios donde se adelante el

manejo y almacenamiento de

materiales de construccin dentro

de la obra.

Correccin



RESPONSABILIDADES


Responsable del proceso de Compra Resolucin 541/94 Minambiente


El almacenamiento de los materiales se realizar de acuerdo a su naturaleza y volumen,

para lo cual se contar en el sitio de obra con las instalaciones y reas adecuadas, se

implementarn las siguientes medidas mnimas:

Materiales ptreos, concretos y asfaltos

La cantidad de materiales ptreos almacenado ser la que estrictamente se

necesite, este ser ubicado en sitios que presenten baja susceptibilidad al

estancamiento de agua, a la accin del viento, y este contara con canales

interceptores de aguas de escorrenta temporales o permanente que evacuen el

lquido a los cuerpos de agua ms cercanos o a canales ya existentes.

A los proveedores de materiales se les exigir que durante el transporte y descargue

de los materiales se cumpla con la normatividad aplicable, en especial la

resolucin 541/94 de Minambiente (llenado, cubrimiento del platn y

modificaciones de los vehculos).

En el caso de sobrantes de concreto, stos se emplearn en obras menores o sern

dispuestos en la escombrera del proyecto.




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Insumos y otros materiales

Por seguridad y calidad de materiales, el almacenamiento de materiales como

cemento, tuberas, hierros, etc., se realizar en el almacn o en el contenedor de

almacenamiento dispuesto para esta actividad en el sitio de campamento de la

obra.

El almacenamiento de stos materiales se adelantar de la siguiente manera:

Cemento: Se colocar sobre una cama en estibas de madera que garantice su

proteccin contra la humedad, cubrindose a su vez con un material

impermeable (plstico).

Hierros: Se colora en un lugar seco y plano, clasificndolos de acuerdo al tipo y

dimetro; en el caso de rollos, stos se almacenarn sobre estibas de

madera.

Tubera: Para el almacenamiento de la tubera Se colora en un lugar seco y

plano donde se clasificarn de acuerdo al tipo y dimetro.

Pinturas: El almacenamiento se colocara en un estante del almacn

debidamente ventilado e identificado de acuerdo con el tipo de producto

almacenado.

Mampostera: Su almacenamiento se adelantar sobre estibas de madera.

Adems, sern cubiertos con polietileno u otro material impermeable.

Combustibles y lubricantes

Los recipientes para almacenamiento de combustibles y lubricantes sern hermticos y

permanecern debidamente cerrados, para evitar contacto directos del contenedor

del combustible con el suelo este se colocara sobre un soporte el cual se apoyar en

una placa en concreto con un dique perimetral que permita la contencin del 110%

del recipiente de almacenamiento.

Los recipientes de almacenamiento de combustibles y lubricantes permanecern en lo

posible en forma vertical para facilitar su inspeccin y la deteccin de posibles fugas.

La zona de almacenamiento de combustibles y lubricantes deber estar debidamente

sealizada y contar con mnimo un extintor con una capacidad mnima de 10 kg.

Los extintores se montaran sobre soportes o puestos en una caja para prevenir que la

base del extintor se corroa, adems deben inspeccionarse visualmente cada mes y

Todos los extintores sern recargados despus de ser utilizados o cuando sea indicado

por una inspeccin o cuando se ejecuten procedimientos de mantenimiento.

Adems de lo anterior, para el transporte, cargue y descargue de materiales de

construccin, se atender las medidas consignadas en la ficha de TRANSPORTE Y

DISPOSICIN DE ESCOMBROS.




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FICHA 6 TRANSPORTE Y DISPOSICIN DE ESCOMBROS

OBJETIVO

Adelantar un adecuado transporte y disposicin de los escombros generados durante la

construccin del proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en la normatividad ambiental.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin inicial X Prevencin X

reas de escombreras y los sitios

donde se adelante el movimiento de

tierras.

Correccin

Operacin del

Proyecto X Mitigacin X


RESPONSABILIDADES


Director tcnico operativo Resolucin 541/94 Minambiente





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De acuerdo con el artculo 2 de la resolucin 541/94 Minambiente se adelantarn las

siguientes medidas mnimas para el transporte de escombros:

Transporte de materiales

No se aceptar para el transporte de los escombros o materiales de construccin en

vehculos que hayan modificado el diseo original de los contenedores o platones para

aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con la capacidad

de carga del chasis.

Los vehculos destinados para tal fin tendrn involucrados a su carrocera los

contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede

contenida en su totalidad, en forma tal que se evitar el derrame, prdida de material o

el escurrimiento de material hmedo durante el transporte. Por lo tanto, se garantizar

que los vehculos destinados a esta actividad tendrn un contenedor o platn constituido

por una estructura continua que en su contorno no contenga roturas, perforaciones,

ranuras o espacios.

Los contenedores o platones empleados para este tipo de carga estarn en perfecto

estado de mantenimiento durante la obra. La carga se acomodar de tal manera que su

volumen est a ras del platn, es decir, a ras de los bordes superior. Adems, para los

vehculos que cuenten con puertas de descargue, las mismas estarn adecuadamente

aseguradas y hermticamente cerradas durante el transporte

Se velar para que los escombros y materiales transportados se cubran con lonas o

plsticos resistentes al desgarre, para evitar que se derramen sobre la va pblica o sean

dispersados por accin del viento. Esta cubierta estar sujetada firmemente a las paredes

exteriores del contenedor o platn en forma tal, que caiga sobre el mismo por lo menos 30

cm a partir del borde superior del contenedor o platn.

En caso de prdida o derrame de los escombros durante su traslado a los sitios de

disposicin, se exigir al conductor su recogido inmediato.




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FICHA 7 OPERACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

OBJETIVOS

Garantizar que la operacin de la maquinaria y equipos necesarios para la ejecucin del

proyecto ocasione un mnimo impacto ambiental.

MANEJO AMBIENTAL

ETAPA DE

APLICACIN TIPO DE MEDIDA LUGAR DE APLICACIN

Adecuacin

inicial X

Prevencin X

Toda el rea del proyecto. Correctiva X



RESPONSABILIDADES



Coordinador de Mantenimiento

Decreto 948/95 Minambiente

Ley 769 de 2002


En el sitio de parqueo de maquinaria nicamente se realizarn labores mnimas de

mantenimiento a equipo liviano, en caso de reparaciones mayores estas sern realizadas

en la zona de mantenimiento. En el caso de la maquinaria pesada, se podrn realizar

todo tipo de reparaciones o si es necesario la maquinaria ser trasladada por medio de

camabaja hasta el sitio especializado fuera del sitio de obra.

El sitio destinado para reparaciones menores, cambio de aceite y combustibles de la

maquinaria y equipo que labore dentro de la obra, ser previamente adecuado, de tal

manera que se halle sobre una placa de concreto o una superficie de zahorra

compactada con cunetas perimetrales de drenaje, en caso de derrames sobre la placa

este se contendr con material absorbente.

El equipo y maquinaria a emplear se movilizara del sitio de trabajo al lugar asignado para

su estacionamiento por los accesos o senderos previamente establecidos, esto con el

objeto de evitar posibles obstrucciones de las vas de acceso interna que obliguen a los

vehculos a tomar otras vas que pueden generar afectaciones adicionales.

El suministro de combustibles y lubricantes a la maquinaria y equipos se adelantar en la

zona de tanqueo o en el lugar de operacin de la mquina. El suministro de combustibles

se har por medio de una bomba manual para evitar la ocurrencia de derrames o por el

carro cisterna del proveedor.




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Los sitios de parqueo de maquinaria y equipos se mantendrn limpios y ordenados,

contarn con la sealizacin y equipos mnimos de seguridad industrial de acuerdo con

lo dispuesto en la normatividad aplicable.

En cuanto a higiene y seguridad industrial se adelantaran las siguientes medidas:

El ingeniero de mantenimiento verificar que todos los vehculos asociados al proyecto se

encuentren en condiciones mecnicas adecuadas, posean equipo bsico de carretera,

cuenten con el seguro obligatorio de trnsito y que renan los permisos exigidos por las

autoridades competentes.

Se contar con un extintor en el sitio de suministro y almacenamiento de combustibles.

Estos extintores debern ser de polvo qumico seco o multipropsito (ABC) con una

capacidad mnima de 10 kg.

Los extintores debern montarse sobre soportes o puestos en una caja para prevenir que

la base del extintor se corroa, adems deben inspeccionarse visualmente cada mes y

deben ser recargados una vez al ao.




19

FICHA 8 MANEJO DE PLAGAS Y VECTORES

OBJETIVO

Garantizar que durante el manejo y disposicin final de los residuos se mantenga controlada la

poblacin de plagas y vectores.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial

Prevencin X

Toda el rea del proyecto Correctivo X



RESPONSABILIDADES



Coordinador ambiental

Decreto 2811/74


Los vectores y plagas que comnmente se asocian a los residuos slidos son: roedores, aves de

carroa, caninos e insectos; a continuacin se describe en forma detallada el procedimiento que

se seguir en el Relleno Sanitario Los Cocos en cuanto al manejo y control de las poblaciones de

estos vectores, basando su control en prcticas de manejo integral, que conjuguen control

cultural, fsico, biolgico y qumico.

Control de Vectores

Las especies ms comunes pertenecen a la familia Muscidae, dentro de las cuales se destacan

como las de mayor presencia e incidencia, la Mosca Comn, Musca domestica; y la Mosca de

los establos, Stomoxys calcitrans; la primera caracterizada por alimentarse de detritos y diseminar

parsitos en las ventosas de sus patas, a la segunda se le atribuye contribuir a la transmisin de

enfermedades del muermo y el carbunco entre los animales.

Para el mejor control estos y otros vectores se realizara cobertura diaria de los residuos, bien sea

con material de cobertura extrada del lugar o con un elemento sinttico o de otra naturaleza

que permita no dejar expuestos los residuos durante un largo margen de tiempo y se realizaran

fumigacin alrededor de las reas comunes y oficina cuando se detecte un incremento

significativo en la poblacin de mosca.

Control Cultural

Los trabajos de saneamiento dirigidos a controlar poblaciones de mosquitos y zancudos, consisten

en la supresin de aguas estancadas para evitar el desarrollo de las larvas; para esto, se

adoptarn entre otras las siguientes actividades y consideraciones:

Mantenimiento peridico de las vas para evitar la acumulacin de agua.

Tapas para los tanques de riego y almacenamiento de aguas.

Cubrimiento rpido de los residuos en el frente de operacin.




20

Control Qumico

Como ltima opcin se aplicar este tipo de control cuando ocurra un crecimiento excesivo de

la poblacin de plagas; para tal caso se ubicarn en sectores estratgicos del Proyecto, cebos

que permitan la atraccin del mayor nmero de adultos posibles, facilitando la aspersin de

productos qumicos, aplicados en forma localizada en los focos de infestacin que se han

promocionado en forma artificial.

Control de Roedores

Este tipo de vector representa un gran problema en la disposicin de residuos slidos, adems de

atriburseles el ser portadores de enfermedades que presentan zoonosis de alto riesgo para el

gnero humano como la rabia; por tanto su control requiere de erradicacin total, con el uso de

raticidas, en el momento en que se presenten los primeros brotes de su aparicin. Adicional a esto

se realizara una adecuada cobertura diaria de los residuos slidos y la limpieza general del

Parque evita la proliferacin de los mismos.

Control de Aves de Carroa

Para evitar al mximo la exposicin de residuos atrayentes, se asignara la tarea de cubrir en

forma inmediata este tipo de desechos, una vez se alcance la altura definitiva de la celda

disposicin. En la medida en que se logre esta actividad se reduce la probabilidad de la

presencia de Gallinazos o goleros. Sumado a los anterior, los goleros son tambin ahuyentados

con tiritos (plvora de bajo impacto), siendo comprimidos de plvora que emiten al estallar un

sonido agudo que espantan a las aves de carroa.

Control de Caninos

En la prctica se ha observado el gran perjuicio causado por los perros vecinos que atrados por

los desechos de comida y huesos, contenidos en los residuos slidos, rondan el frente de trabajo,

el cual van regando en los alrededores de las instalaciones, dejando regueros que dan mal

aspecto y favoreciendo la proliferacin de focos de moscas y otros insectos vectores.

Para evitar esta situacin se verificara de manera peridica el estado del cercado perimetral del

predio a intervenir con el objetivo de detectar posible entrada de perros, en caso de ser

detectada deterioro de la misma se proceder a ser reparada.




21

FICHA 9 CONTROL DE IMPACTOS SOBRE LA FLORA Y LA FAUNA

OBJETIVO

Mitigar y compensar las alteraciones causadas a la flora y fauna por las actividades y

dinmica del relleno sanitario.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial

Prevencin X

Toda el rea del proyecto Correctivo


Clausura X Compensacin X

RESPONSABILIDADES


Coordinador ambiental Decreto 2811 de 1974

Ley 84 de 1989


Este programa comprende las siguientes acciones, las cuales de forma indirecta mejorara

el habitad de las especies faunsticas que se vean afectadas:

Replanteo o siembra de especies arbreas (ver FICHA 2) preferiblemente nativas en

la zona de compensacin ambiental del proyecto, u otras zonas aprobadas por la

autoridad ambiental. Siendo estas:

o Campano

o Roble

o Vara de Humo

o Dividivi

o Algarrobo

o Siete cueros

o Gusimo

o Mueco

o Santa cruz

o Guacamayo

o Carito - Orejero

o Polvillo

o Trupillo

o Uvito

Se utilizara como cercado vivo la Swingla en los linderos del predio.

El Roble y guasimo, que por pertenecer a la zona del proyecto, podrn ser utilizados

reclutas de las zonas bajas y de caada. As se aprovechara su talla y permitir un

mejor atractivo paisajstico.

Empradizacin del rea de Operacin se debe adelantar en las superficies

expuestas del relleno sanitario, donde se alcancen las cotas definitivas de

rellenado.




22

FICHA 10 CONTROL DE IMPACTOS SOBRE GEOLOGA Y SUELOS

OBJETIVO

Proveer posible inestabilidad de los taludes en relleno material comn (diques), Relleno de

residuos slidos y Taludes realizados por excavaciones de adecuaciones.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial

Prevencin X




RESPONSABILIDADES


Director Tcnico - Operativo Decreto 2811/74

Resolucin 1096 de 2000


A continuacin se describe los lineamiento que tendr en cuenta el proyecto para prever

inestabilidad del suelo:

Desde el punto de vista constructivo, se deben tener en cuenta las

recomendaciones hechas en la ficha referente a excavaciones y rellenos (ver

FICHA 4).

Prestar especial atencin al manejo de las aguas de escorrentas tanto para las vas

de acceso a cada una de las etapas del proyecto, como a cada una de las zonas

de disposicin de residuos slidos.

Para esto se construirn canales perimetrales a la masa de relleno que permitir la

evacuacin rpida de agua de lluvia, estos canales se realizaran sobre terreno

natural. Los canales perimetrales permanentes sern revestidos cuando no se

requiera a futuro realizar intervencin en la zona.

Garantizar la estabilidad de taludes mediante el uso de alternativas tcnicas con el

fin de implementarlas segn las condiciones de cada zona o punto en particular.

Las alternativas tcnicas a considerar son entre otras, trincho, muros en gaviones,

revegetalizacin con biomanto, cobertura vegetal, terraceo, barreras

semipermeables, de maleza en talud, fajinas, enramados, taludes en escalera,

tablestacados en madera y proteccin vegetal de taludes en escalera. Estas

alternativas se tendrn en cuenta para taludes inestables.




23

FICHA 11 CONTROL IMPACTOS SOBRE AGUAS SUPERFICIALES Y

SUBTERRANEAS OBJETIVO

Evitar la contaminacin de los cuerpos de agua tanto superficiales como subterrneos y de

los suelos, a causa del mal manejo y de una deficiente disposicin de los lixiviados

producidos por la descomposicin de los residuos slidos dispuestos en el relleno sanitario.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial

Prevencin X




RESPONSABILIDADES


Director Tcnico - Operativo

Asistente tecnico





Construccin de un sistema de impermeabilizacin y de drenaje en el fondo del

relleno sanitario que garantice que los lixiviados puedan ser evacuados y conducidos

al exterior de la masa del relleno para su posterior tratamiento.

Para el control de fugas de lixiviado persistentes que representen un riesgo de

contaminacin, se tendr como alternativa la construccin de filtros perimetrales en

piedra o llantas o la construccin de pozos de alivio, esto ser segn la necesidad.

Durante el primer quinquenio de operacin del relleno sanitario se dar manejo a los

lixiviados mediante recirculacin, al sexto ao construir y operara un sistema de

tratamiento de lixiviados cuyos efluentes se usaran para regar taludes, vas y zonas

verdes del parque ambiental, el sistema de tratamiento a implementar cumplir con

las normas ambientales y poder entregarlas al medio natural por medio de un sistema

de aspersin.

Control de los residuos que ingresen a la zona de disposicin. No se permite el ingreso

de residuos de carcter peligroso.




24

FICHA 12 CONTROL DE IMPACTOS SOBRE CALIDAD DEL AIRE

OBJETIVO

Controlar la contaminacin del aire dada por las actividades del proyecto, siendo los

aspectos a controlar, generacin de material particulado, ruido y gases.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial

Prevencin X




RESPONSABILIDADES



Coordinador de mantenimiento


Decreto 948 de 1995


Ley 769 de 2002



Una de las actividades que puede contribuir de forma significativa a la alteracin de la

calidad del aire es la circulacin de vehculos por las vas internas, por lo que las siguientes

son las medidas a tener en cuenta para controlar esta actividad:

Cumplir con las normas de emisiones gaseosas para fuentes mviles.

Los vehculos, maquinaria y equipos debern permanecer encendidos nicamente

el tiempo estrictamente necesario para la operacin.

Establecer un lmite de velocidad de 20 km/h para la circulacin de vehculos en el

relleno.

Se corroborara que todos los equipos funcionen adecuadamente.

Se sealizar adecuadamente el rea de circulacin de los vehculos.

Adecuacin de las vas internas para la circulacin gil y fluida de los vehculos.

Adems en poca seca para controlar el levantamiento de material particulado

(polvo) de forma peridica de regarn con agua cruda o de lluvia las vas internas

en los tramos crticos.

El operador del relleno exigir a sus proveedores que los vehculos destinados para

el transporte de materiales tendrn involucrados a su carrocera los contenedores o

platones apropiados a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en

su totalidad en forma tal que evitar el derrame, prdida de material o el

escurrimiento de material hmedo durante el transporte.




25

Prohibir el uso de cornetas y pitos que emitan altos niveles de ruido.

Los silenciadores y exhortos de los vehculos debern estar funcionando bien para

evitar la contaminacin por ruido.

Para controlar la generacin de olores producto de la descomposicin de los residuos

orgnicos se mantendr la cobertura de forma diaria.

Otro contaminante que aporta a la degradacin de la calidad ambiental es el biogs

producto de la descomposicin anaerbica de los residuos, por lo que, para darle manejo,

la empresa realizar extraccin activa o pasiva del gas.

Por otra parte, para el control y monitoreo de las emisiones atmosfricas del horno

incinerador de residuos peligrosos, se realizarn los muestreos necesarios a fin de verificar el

cumplimiento de los lmites permitidos en la normatividad ambiental vigente.




26

FICHA 13 CONTROL DE IMPACTOS SOBRE LA SALUD PBLICA

OBJETIVO

Controlar los riegos que durante la construccin operacin y cierre definitivo del relleno

sanitario se puedan presentar al personal vinculado a la operacin del relleno y a las

poblaciones vecinas.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial

Prevencin X




RESPONSABILIDADES


Jefe de calidad y seguridad industrial

Coordinador De Gestin Social

Constitucin poltica de 1991


Para alcanzar el objetivo planteado se desarrollara un programa de salud ocupacional, el

cual contendr los siguientes tem, que garantizara la prevencin y tramite de los riesgos a

la salud en el que los empleados se vean expuestos:

A partir del segundo ao de operaciones, se deber definir la poltica de salud

ocupacional del proyecto, que exprese el compromiso de la organizacin por un

ambiente sano para los empleados.

Anlisis de la base legal de salud ocupacional. Elaborar un programa de epidemiologa y atencin a las personas en el rea

circundante al relleno. (Ver Programa de Gestin Social)

Elaborar el reglamento de Medicina e Higiene y seguridad. (Captulo 3.7)

Elaboracin del panorama general de riesgos.

Elaborar y aplicar normas de seguridad industrial.

Control de roedores y vectores sanitarios. (Ficha No.8)

Asignar los recursos y la logstica del programa.

Poseer comit paritario de salud ocupacional.

Programa de seguridad industrial y salud ocupacional (actualizado anualmente).




27

FICHA 14 CONTROL DE IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE

OBJETIVO

Conformar una estructura visual esttica y armoniosa con el entorno natural.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial

Prevencin

Toda el rea del proyecto Correctivo X



RESPONSABILIDADES


Director Tcnico - Operativo Decreto 2811 de 1984


Para la recuperacin esttica y para causar la menor transformacin visual posible al area

intervenida se seguir lo consignado en la ficha 2 de desmonte y manejo de la cobertura

vegetal, la ficha 4 de excavaciones y la ficha 9 de control de impactos sobre la flora y la

fauna.

En la etapa de clausura y post clausura se seguir lo estipulado en el Plan De Clausura Y

Postclausura.




28

FICHA 15 CONTROL DE IMPACTOS SOCIOECONMICOS

OBJETIVO

Evitar conflictos con la poblacin por efectos en la salud de las personas causada por

contaminantes, olores y ruidos.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial X

Prevencin x

rea de influencia Directa del proyecto Correctivo



RESPONSABILIDADES



Coordinador de Gestin social

Constitucin poltica de 1991


Para evitar cualquier perjuicios a las comunidades aledaas al rea intervenida se

ejecutaran los programas previstos en este plan de manejo y adems se ejecutaran una

serie de actividades que mantendr una relacin constante con la comunidad (Ver

programa de Gestin Social).




29

FICHA 16 CONTROL DE IMPACTOS NO PREVISTOS

OBJETIVO

Dar respuesta inmediata a cualquier impacto ambiental presentado por la ejecucin del

proyecto, evitando as cualquier afectacin mayor a la comunidad

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial X

Prevencin x

rea de influencia Directa del proyecto Correctivo



RESPONSABILIDADES



Coordinador de Gestin social

Coordinador de mantenimiento

Jefe de calidad y seguridad industrial

Coordinador ambiental



Con el fin de controlar cualquier daos y efectos adversos al ambiente y a las familias

aledaas al relleno que puedan derivarse de un evento en la operacin y reducir los costos

y reclamos derivados de contingencias presentadas en el relleno, se efectuar:

Un programa de monitoreo y seguimiento ambiental del relleno sanitario.

Un plan de contingencia.




30

FICHA 17 CONTROL DE IMPACTOS DE AGUAS LLUVIAS

OBJETIVO

Construir un sistema de drenaje que permita el manejo de las aguas lluvias en el rea del

proyecto.

MANEJO AMBIENTAL


Adecuacin

inicial X

Prevencin x

Modulo de disposicin de residuos Correctivo

Operacin x Mitigacin

Clausura x Compensacin

RESPONSABILIDADES


Director Tcnico - Operativo Resolucin 1096 de 2000 - Titulo F numeral

6 del RAS 2000


Se construir un sistema de canales perimetrales segn diseo Captulo 3.1.




31

2. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA

CALIDAD AMBIENTAL

El objetivo principal del Plan de seguimiento y monitoreo propuesto es el de

establecer un control sobre los programas de mitigacin establecidos en el Plan

de Manejo Ambiental y especficamente los relacionados con la calidad de las

aguas de escorrenta, manejo de lixiviados, gases y plan social, dentro y

alrededor del Proyecto.

2.1. METODOLOGA

El seguimiento y monitoreo de la calidad ambiental en el rea de influencia

directa e indirecta del proyecto se llevar a cabo mediante supervisiones visuales

directas durante el desarrollo de las obras, pruebas de laboratorio, registros

fotogrficos tomados desde el mismo sitio con el fin de evaluar la evolucin de la

calidad ambiental (cambio en el paisaje) en el tiempo, levantamientos

topogrficos de seguimiento de la topografa, informacin continua sobre

volmenes de descapote y excavacin y sobre volmenes de residuos dispuestos,

levantamiento de actas de reuniones con la comunidad, la interventora y la

autoridad ambiental.

Cuando se realicen las labores de verificacin y se detecte incumplimiento de las

medidas contempladas en el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL o haya un

incumplimiento a la normatividad ambiental se levantar una no-conformidad en

la cual se consignen las causas de su formulacin, fecha de levantamiento,

responsable de las correcciones respectivas, medidas correctivas propuestas,

fechas para la cual se compromete el responsable a subsanar la falta y firma

responsable de las correcciones y de la persona que adelanta el seguimiento

todo ello segn el Sistema de Gestin de la Calidad implementado por la

empresa.

La reincidencia en el incumplimiento generar sanciones disciplinarias para el

personal vinculado directamente con la empresa, de acuerdo al Cdigo

Sustantivo del Trabajo y al Reglamento Interno de la empresa (publicado en

carteleras y conocido por todo el personal), y contractuales para personal de

compaas subcontratistas.

2.1.1. INDICADORES, FRECUENCIAS Y ESTACIONES DE MONITOREO

El seguimiento de la calidad ambiental se adelantar por medio de indicadores

de ejecucin (que permiten establecer valores para control, planeacin y

verificacin) y se tendr como referencia el Decreto 838 de 2005. Los indicadores




32

que se establecen para adelantar el seguimiento y monitoreo de la calidad

ambiental en el rea de influencia directa e indirecta del proyecto son los

siguientes, los:

TABLA 1. Monitoreo de calidad ambiental

COMPONENTE INDICADORES FRECUENCIA DE

MONITOREO

Atmosfrico

CH4 (biogs)

Trimestral

CO2 (biogs)

O2 (biogs)

Explosividad (biogs)

Caudal de Biogs

Material particulado suspendido y

respirable (ambiente)

Geosfrico

Control topogrfico (Volmenes de

residuos dispuestos y material de

cobertura).

Actividad permanente

durante toda la operacin

del relleno y durante la

postclausura.

Hidrosfrico

(Aguas

Superficiales)

pH, oxgeno disuelto, metales

pesados, DBO5, DQO, slidos

suspendido totales, conductividad

elctrica, grasas y aceites,

temperatura, coliformes totales y

fecales

Semestral

Hidrosfrco

(Aguas

Subterrnea)

pH, Conductividad elctrica, Oxgeno

Disuelto, Metales Pesados, DQO,

DBO5, Amonaco, Nitritos y Nitratos,

fosforo

Semestral

Bitico rea intervenida Durante todas las etapas

del proyecto.




33

COMPONENTE INDICADORES FRECUENCIA DE

MONITOREO

Lixiviado

pH

conductividad

Oxgeno Disuelto

Demanda Qumica de Oxgeno

Demanda Bioqumica de Oxgeno 5

das

Slidos Suspendidos Totales

amonio

Aceites y grasas

Nitrato

Fosforo total

Magnesio

Coliformes totales

Coliformes fecales

Metales pesado (Mercurio, Plomo,

Cromo, Nquel, Zinc, Cobre, Aluminio Y

Cadmio)

Semestral

Los resultados obtenidos se analizaran de forma constante y sern comparados

son la legislacin ambiental vigente.

El procedimiento para realizar el monitoreo de aguas subterrneas y superficiales

debe estar basado segn la Gua Tcnica GTC 30 y las Normas Tcnicas NTC-ISO

5667-6 y NTC-ISO 5667-11, del Instituto Tcnico Colombiano de Normas Tcnicas,

ICONTEC.

Las especificaciones tcnicas para la construccin de los pozos de monitoreo

para aguas subterrneas estn dadas por la Norma Tcnica Colombiana NTC

3948. El plan de monitoreo de la calidad del agua subterrnea se fundamenta en

la instalacin de 2 piezmetros localizado estratgicamente en la parte superior

del area intervenida y el otro en la ms baja del relleno, con el objeto de permitir

la recoleccin de muestras de agua subterrnea (fretica), para su posterior

anlisis en el laboratorio.

2.2. INFORMES MENSUALES

En los informes mensuales se analizarn y evaluarn los mdulos, fases y niveles

terrazas y taludes levantados, el desempeo ambiental del proyecto en la

ejecucin de las medidas de manejo contempladas. El contenido del informe de

seguimiento que se presentar ser el siguiente:

Datos generales del contrato (nombre y localizacin, nombre del

contratista.).

Periodo reportado




34

Descripcin general de las obras, estado de avance y modificaciones a las

mismas.

Se deber prestar especial atencin al anlisis de los siguientes tems:

Volmenes de residuos dispuestos

Obras adelantadas en el periodo

Registro fotogrfico.

Aseo de la obra.

Resultados de los monitoreos adelantados.

Conclusiones y recomendaciones.

2.3. RESPONSABLES DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Los responsables del seguimiento y monitoreo de la calidad ambiental durante la

construccin sern:

Por parte de la empresa las personas encargadas del seguimiento al plan

de manejo ambiental es el Coordinador Ambiental.




35

3. PLAN DE CONTINGENCIAS

3.1. OBJETIVO

Este Plan de Contingencia tiene por objeto establecer las acciones que se deben

ejecutar al ocurrir una amenaza o situacin que altere, interrumpa o perjudique la

prestacin y continuidad del servicio en el Relleno Sanitario Parque Ambiental

Loma De Los Cocos.

3.2. ALCANCE

Este procedimiento aplica a las actividades de construccin, operacin y

clausura del Relleno Sanitario Parque Ambiental Loma De Los Cocos.

3.3. MARCO CONCEPTUAL

A continuacin se relacionan algunos trminos con el fin de facilitar el

entendimiento de este Plan:

Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-

ocurrencia.

Amenaza: Un fenmeno, sustancia, actividad humana o condicin

peligrosa que pueden ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la

salud, al igual que daos a la propiedad, la prdida de medios de sustento

y de servicios, trastornos sociales y econmicos, o daos ambientales.

Amenaza natural: Un proceso o fenmeno natural que puede ocasionar la

muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daos a la

propiedad, la prdida de medios de sustento y de servicios, trastornos

sociales y econmicos, o daos ambientales.

Brigada de Emergencias: Grupo operativo con entrenamiento para

atender emergencias incipientes.

Capacidad: La combinacin de todas las fortalezas, los atributos y los

recursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organizacin

que pueden utilizarse para la consecucin de los objetivos acordados.

Capacidad de afrontamiento: La habilidad de la poblacin, las

organizaciones y los sistemas, mediante el uso de los recursos y las destrezas

disponibles, de enfrentar y gestionar condiciones adversas, situaciones de

emergencia o desastres.

Comit de emergencias: Grupo de administrativo de las emergencias

antes, durante y despus de los eventos; responsable de organizar planear

y poner en funcionamiento el plan de emergencias.

Desastre: Una seria interrupcin en el funcionamiento de una comunidad o

sociedad que ocasiona una gran cantidad de muertes al igual que

prdidas e impactos materiales, econmicos y ambientales que exceden

la capacidad de la comunidad o la sociedad afectada para hacer frente

a la situacin mediante el uso de sus propios recursos.

Deslizamiento: Los deslizamientos se definen como el movimiento lento o

rpido del material superficial de la corteza terrestre (suelo, arena, roca) en




36

una zona con pendiente baja o alta, debido a un aumento de peso,

prdida de la consistencia de los materiales, acciones externas, o algn

otro factor detonante que genere un desequilibrio en las condiciones de

estabilidad de la ladera. En otras palabras, deslizamiento es todo

movimiento de masa en la superficie terrestre, diferente a erosin

superficial. Incluye trminos como derrumbe, asentamiento, corrimiento,

movimiento de masa, reptacin, desplazamiento, hundimiento, formacin

de grietas, colapso de cavernas o minas, cada de rocas, desprendimiento

(lento o rpido) sobre vertientes o laderas, de masas de suelo o de rocas.

Dotacin para atencin de emergencias: Vestimenta que sirve de

proteccin al grupo operativo que enfrenta la emergencia.

Equipos para atencin de emergencias: Equipos destinados para ser

operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.

Grado de Exposicin: Medicin del nivel por estar propenso a una

amenaza o peligro de la poblacin, las propiedades, los sistemas u otros

elementos presentes en las zonas donde existen amenazas y, por

consiguiente, son vulnerables a experimentar prdidas potenciales.

Gestin correctiva del riesgo de desastres: Actividades de gestin que

abordan y buscan corregir o reducir el riesgo de desastres que ya existe.

Gestin de emergencias: La organizacin y la gestin de los recursos y las

responsabilidades para abordar todos los aspectos de las emergencias,

especialmente la preparacin, la respuesta y los pasos iniciales de la

rehabilitacin.

Gestin del riesgo de desastres: El proceso sistemtico de utilizar directrices

administrativas, organizaciones, destrezas y capacidades operativas para

ejecutar polticas y fortalecer las capacidades de afrontamiento, con el fin

de reducir el impacto adverso de las amenazas naturales y la posibilidad

de que ocurra un desastre.

Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El

sistema de valoracin est dado desde la cuantificacin de la escala de

posibilidad.

Recuperacin: La restauracin y el mejoramiento, cuando sea necesario,

de los planteles, instalaciones, medios de sustento y condiciones de vida

de las comunidades afectadas por los desastres, lo que incluye esfuerzos

para reducir los factores del riesgo de desastres.

Respuesta: El suministro de servicios de emergencia y de asistencia pblica

durante o inmediatamente despus de la ocurrencia de un desastre, con

el propsito de salvar vidas, reducir los impactos a la salud, velar por la

seguridad pblica y satisfacer las necesidades bsicas de subsistencia de

la poblacin afectada.

Tormenta elctrica: tormenta con rayos y truenos es un fenmeno

meteorolgico caracterizado por la presencia de rayos y sus efectos

sonoros en la atmsfera terrestre denominados truenos.

Vulnerabilidad: Las caractersticas y las circunstancias de una comunidad,

sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dainos de una

amenaza.




37

3.4. DESARROLLO METODOLGICO

Con el objetivo de darle gestin al riesgo que acarrea el servicio complementario

de disposicin final en el relleno sanitario Parque Ambiental Loma De los Cocos se

estableci la siguiente estructura temtica para el desarrollo del plan de

contingencia:

I. Descripcin del Sistema: en este numeral se suministran detalles y

descripcin de la disposicin final de los residuos slidos ordinarios. (Art. 19 y

20 de la Resolucin 1096 de 2000 RAS-2000).

II. Amenazas: se determinan las amenazas que pueden afectar la

infraestructura de disposicin final de los residuos slidos ordinarios

(fenmenos naturales o antrpicos) y recurrencia de los fenmenos

presentados (Art. 197 de la Resolucin 1096 de 2000 RAS-2000).

III. Vulnerabilidad: se estiman los daos que pueden generar las amenazas

identificadas sobre el componente de disposicin final de ordinarios y sus

efectos sobre la funcionalidad, operacin y continuidad en el servicio (Art.

197 de la Resolucin 1096 de 2000 RAS-2000).

IV. Tratamiento de las Amenazas en relacin a la Vulnerabilidad y Respuesta a

la emergencia: se establecen las medidas de prevencin, a fin de reducir

los eventos amenazantes frente a la vulnerabilidad en la prestacin de los

servicios pblicos. (Art. 197 de la Resolucin 1096 de 2000 RAS-2000).

V. Plan operativo o de accin: indicando las acciones de respuesta,

seguimiento y control e inventario de recursos con que se cuenta para

atender eficientemente una emergencia buscando mantener la

continuidad y calidad de los servicios de aseo. (Art. 201 de la Resolucin

1096 de 2000 RAS-2000).

VI. Comunicacin y consulta: se establecen y describen las lneas de

comunicacin y consulta entre las partes internas y externas de la empresa

(Art. 7 del Decreto 93 de 1998).

A continuacin se desarrolla los incisos antes referidos.




38

3.4.1. DESCRIPCIN GENERAL DEL SISTEMA

El Parque Ambiental Loma de los Cocos operado por la empresa Caribe Verde

S.A. E.S.P. se encuentra ubicado en el corregimiento de Turbana, dentro del rea

establecida por el POT de Cartagena para desarrollar proyectos de disposicin

final de residuos slidos. Este relleno sanitario posee un rea total de 63.87

hectreas de las cuales 41,47 hectreas estn destinadas para la disposicin final

de residuos slidos ordinarios y est diseado para una vida til de veinte (20)

aos los cuales iniciaron en Enero de 2006.

El Relleno Sanitario Parque Ambiental Loma de los Cocos al ser catalogado como

un relleno de alta complejidad cuenta con trama vial interna y externa, sistema

impermeabilizacin, sistema de drenaje que incluye el drenaje de agua de

escorrenta y de lixiviado, diseo de las celdas de acuerdo a la generacin de

residuos, realiza compactacin de los residuos de forma permanente, realiza

cobertura diaria, cuenta con bascula, caseta de vigilancia, zona de emergencia,

oficinas, parqueadero, cerramiento total del predio, entre otras.

Unas de las principales mejoras realizadas en la operacin, ha sido la inclusin de

tecnologa para la desgasificacin del relleno, lo cual se basa en la extraccin

activa y quema del biogs, esta mejora permite aumentar la estabilidad de la

masa y prevenir posibles deslizamientos.

Entre otras mejoras tambin se encuentra la inclusin en la operacin de un

equipo compactador de residuos en el ao 2009, el cual ha aumentado el ndice

promedio de compactacin de los residuos entre 900 y 1.000 ton/m3, esto

aportando a la extensin de la vida til del relleno sanitario.

A continuacin se puntualizan datos:

a. Generacin per cpita de residuos slidos en el distrito de Cartagena

Tabla 1 Generacin per cpita de residuos slidos en el distrito de Cartagena, 2007

Estratos PPC por grupos

(kg/hab/da)

1-2 0,74

3-4 0,76

5-6 0,78

Fuente: Plan De Gestin Integral De Residuos Slidos Del Distrito De Cartagena

PGIRS. 2007

La produccin per capital utilizada para los diseos del relleno sanitario fue de

0,75 kg/hab/da.




39

b. Cantidad y volumen de residuos estimados en el diseo

Para el diseo del relleno sanitario se tuvo en cuenta la disposicin de residuos de

los corregimientos, por lo que la poblacin y proyeccin de sta se consider en

el diseo.

A continuacin muestra la tabla de proyeccin de la produccin total de los

desechos slidos del Distrito y sus corregimientos.

Tabla 2 Proyeccin de la produccin de residuos slidos del Distrito de Cartagena de Indias y

corregimientos

c. Cantidad de residuos dispuestos

En la tabla 2 se relacionan la cantidad de residuos dispuestos por da, ao y el

volumen del mismos, este dato calculado con una compactacin de 800

kg/m3. Tabla 3 Residuos dispuestos

AO

TOTAL

DISPOSICIN

(ton/da)

TOTAL

DISPOSICIN

(ton/ao)

VOLUMEN

DISPUESTOS

(m3/da)

2006 736,26 268.734 920,32

2007 769,54 280.882 961,92

2008 797,1 290.943 996,38

2009 831,61 303.536 1039,51

2010 883,52 322.484 1104,40

2011 904,46 330.127 1130,57

2012* 933,88 224.133 1167,35

*residuos dispuestos de enero a agosto de 2012

AOPRODUCCIN

(KG/DA)

DENSIDAD

COMPACTACIN

DE R.S.

VOLUMEN

RESIDUOS

(M3)

% de

Reduccin

VOLUMEN A

DISPONER

(M3)

REA

(M2)

ALTURA

(M)

FRENTE

TRABAJO

(M)

LARGO

(M)

1 745.559 800 KG/M3 931,95 5 885,35 478,57 1,85 20 24

2 765.004 800 KG/M3 956,25 7 889,32 480,71 1,85 20 24

3 784.637 800 KG/M3 980,80 9 892,52 482,45 1,85 20 24

4 804.461 800 KG/M3 1.005,58 14 864,80 467,46 1,85 20 23

5 824.463 800 KG/M3 1.030,58 20 824,46 445,66 1,85 20 22

6 844.632 800 KG/M3 1.055,79 25 791,84 428,02 1,85 20 21

7 862.612 800 KG/M3 1.078,26 30 754,79 407,99 1,85 20 20

8 881.967 800 KG/M3 1.102,46 35 716,60 387,35 1,85 20 19

9 901.322 800 KG/M3 1.126,65 40 675,99 365,40 1,85 20 18

10 920.677 800 KG/M3 1.150,85 45 632,97 342,14 1,85 20 17

11 940.032 800 KG/M3 1.175,04 47 622,77 336,63 1,85 20 17

12 959.380 800 KG/M3 1.199,22 50 599,61 324,11 1,85 20 16

13 978.738 800 KG/M3 1.223,42 50 611,71 330,65 1,85 20 17

14 998.097 800 KG/M3 1.247,62 50 623,81 337,19 1,85 20 17

15 1.018.658 800 KG/M3 1.273,32 50 636,66 344,14 1,85 20 17

16 1.039.642 800 KG/M3 1.299,55 50 649,78 351,23 1,85 20 18

17 1.061.059 800 KG/M3 1.326,32 50 663,16 358,47 1,85 20 18

18 1.082.917 800 KG/M3 1.353,65 50 676,82 365,85 1,85 20 18

19 1.105.225 800 KG/M3 1.381,53 50 690,77 373,39 1,85 20 19

20 1.127.992 800 KG/M3 1.409,99 50 705,00 381,08 1,85 20 19




40

d. Volumen de diseo para almacenamiento

El volumen total de almacenamiento del Relleno Sanitario Loma De Los Cocos

corresponde a 10.621.493 m3 de residuos, calculado con una compactacin

de 800kg/m3.

e. Volumen de almacenamiento actual

El volumen de almacenamiento disponible del Relleno Sanitario Loma De Los

Cocos corresponde a 8.038.728 m3 de residuos a corte de 31 de diciembre de

2011, calculado con una compactacin de 800kg/m3.

3.4.1.1. HIDROGEOLOGA DEL REA DE INFLUENCIA

De acuerdo con un informe de INGEOMINAS la zona de influencia del relleno

sanitario corresponde a la Unidad Hidrogeolgica III1, la cual se clasifica como un

acufero pobre, confinado con discontinuidad horizontal, de las capas

permeables de arenas. La fuente de recarga se establece por precipitacin, no

obstante se debe tener en cuenta que las arcillas del tope presentan una

permeabilidad muy baja. As mismo se tiene que la explotacin de este acufero

es escasa, donde los pozos producen de 3 a 5 lt/s, emplendose para uso

domstico. La direccin del flujo del agua subterrnea es hacia el mar.1

De acuerdo al mapa de Vertientes y Cuencas de la Jurisdiccin de Cardique,

construido para el estudio Evaluacin del Potencial Ambiental de los Recursos

Suelo, Agua, Mineral y Bosques en el Territorio de Jurisdiccin de Cardique, la

zona del relleno sanitario se encuentra en el lmite de dos microcuencas: La

microcuenca Arroyo Grande o Cabildo, con un rea de 22.687 ha y la

microcuenca de Arroyo Membrillal de 7.246 ha. La primera drena sus aguas, en el

rea del proyecto, al Canal del Dique, mientras que la segunda, drena sus aguas

a la Baha de Cartagena. En estas microcuencas, en pocas torrenciales se

puede presentar caudales de 3 m3/s. (Ilustracin 1)

1 -HUGUETT, A., ALVAREZ, R., VASQUEZ, L., CARO, P. & PLAZAS, L., 1985. Hidrogeologa de los

departamentos de Atlntico y Bolvar al norte del Canal del Dique. Informe 1971. Ingeominas,

Bogot.




41

Ilustracin 1 Microcuencas en las que se localiza el Proyecto los Cocos

3.4.1.2. PARQUE AUTOMOTOR DEL RELLENO SANITARIO

En la tabla 4 se describe el parque automotor del relleno sanitario:

Tabla 4 Descripcin del parque automotor

N DE VEHICULOS TIPO DE VEHICULO

(Marca)

MODELO CAPACIDAD (ton)

2 Volqueta (Ford) 2007 16

1 Volqueta (Mack) 1997 15

1 Pickup doble c.

(Ford)

2009 1

1 Buldocer

D6R(Caterpillar)

2005 20.2

1 Buldocer D6T

(Caterpillar)

2010 20.8

1 Retroexcavadora

320C (Caterpillar)

2005 22

1 Compactador

BC772/RS

(Bomag)

2005 36.5




42

3.4.1.3. COMPONENTES PRINCIPALES DEL RELLENO SANITARIO En la tabla 5 se muestran los componentes principales del sistema

Tabla 5 Componentes principales del relleno sanitario Parque Ambiental Loma De Los Cocos

RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS

Licencia Ambienta No: Resolucin 0229 de 2005 otorgada por CARDIQUE

Continuidad: 24 horas / da Edad de la Infraestructura: 6 aos

Componentes

del sistema

Material del

Componente

Vida til del

Componente

(Aos)

Descripcin

-Trama vial

(interna y

externa)

Pavimentada

No pavimentada

Va externa

no

pavimentada

1 ao.

Va interna 2

aos

Va desde la periferia

de Cartagena hasta

la entrada del

relleno

pavimentada,

excepto 1,2 km.

La va

correspondiente a la

entrada de la

bscula a la zona de

disposicin actual es

en zahorra

compactada y mide

aproximadamente

0,8 km.

-Sistema de

Fondo

Capa de arcilla

Geomembrana

Por todo el

proyecto

Se coloca 40 cm de

arcilla compactada

en el fondo y las

paredes del mdulo

de disposicin y sobre

la misma se ubica

geomembrana de 20

mils.

-Cerca

perimetral

Malla eslabonada

Soporte metlico

Alambre de puas

Listones de madera

Por todo el

proyecto con

mantenimien

tos

El cercado perimetral

es mixto, usndose en

la parte frontal del

predio malla

eslabonada con

postes de plstico y en

el resto del

cerramiento con

listones de madera y

alambre de puas.

-Instalaciones

Bsicas

(Talleres, zonas

de personal,

etc.)

Taller: Si

Zona de personal:

Si

Caseta de pesaje:

Si

Bascula: Si

Por todo el

proyecto con

mantenimien

tos

Se cuenta con las

instalaciones

establecidas en el RAS

2000.




43

Caseta de

vigilancia: Si

Baos: Si

Comedor: Si

Parqueadero: Si

Oficinas: Si

-Drenaje de

Aguas lluvias

Suelo natural Mantenimien

to

permanente

Se encuentra

constituido por un

conjunto de cunetas y

canales que

desembocan en un

canal natural.

-Sistema de

recoleccin

de lixiviados

Tubera de PVC

Canto rodado

Geotextil

Por todo el

proyecto

Se realiza al fondo de

cada mdulo de

disposicin, y se disea

bajo el mtodo de

espina de pescado.

-Bascula de

pesaje

Bascula camionera

electromecnica

de 80 Ton

Por todo el

proyecto

Se encuentra en la

entrada del relleno y

se realiza el pesaje de

los carros recolectores

al ingresa y

nuevamente al salir

del relleno.

- rea de

amortiguamient

o

Plantas Por todo el

proyecto

Est constituido por

1.08 Ha, que estn

destinada como rea

para un vivero.

De igual forma se

posee un cercado

vivo del predio.

-Estructuras o

canales de

contencin

perimetral

--- --- No se posee este tipo

de estructuras.

-Cobertura

Superficial

Cobertura vegetal ---- En las zonas no

intervenidas se

mantiene la cobertura

vegetal del sitio.

-Control de

Aguas

Subterrneas

Piezometros Por todo el

proyecto

Se encuentran 2 pozos

de monitoreo en el

predio, uno aguas

arriba y otro aguas

abajo, los cuales son

monitoreados de

acuerdo a los

establecido en el Dec.

838 de 2005.




44

-S

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