Plan Decenal de Cultura. Diagnóstico y Análisis de Problemas (Partes 1 y 2) PDF

PLAN DECENAL DE CULTURA

2016-2026

MUNICIPIO

DE LA UNIÓN ANTIOQUIA, COLOMBIA

DICIEMBRE DE 2015

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL:

“UNIDOS CON IGUALDAD HACIA EL

PROGRESO”

2

Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).

La Unión, Antioquia.

PLAN DECENAL DE CULTURA

2016-2026

MUNICIPIO DE LA UNIÓN ANTIOQUIA, COLOMBIA

Edgar Alexander Osorio Londoño

Alcalde

Orlando de Jesús Zuluaga Tobón

Secretario de Desarrollo y Bienestar

Social

Carla Cristina Colón Ortiz

Asesora Territorial Instituto de Cultura y

Patrimonio de Antioquia

Ángela Patricia Orozco Toro

Coordinadora de la Formulación del Plan

Equipo de apoyo formulador del Plan:

Andrés Felipe Valencia López, sector de músicas alternativas.

Marco Vallejo, sector ambiental y de turismo.

Edison Orozco, sector de Patrimonio.

Leandro Soto Giraldo, sector de la ciudadanía.

María Alejandra Rincón, bibliotecaria del municipio.

Chris Jolieth Morales, sector independiente de gestión cultural.

Carlos Arturo Guerra, sector de Literatura.

Dahiana Andrea Mejía, sector de músicas alternativas.

Corporación Unised.

Martha Cecilia Pérez, archivo municipal.

Jorge Eliécer Ruiz Alonso, director de cultura.

Consejo Municipal de Cultura.

Edison Alonso Orozco Toro

Ángela Patricia Orozco Toro

Carla Cristina Colón Ortiz

Redacción del texto

Oficina de Desarrollo y Bienestar Social,

Casa Consistorial los Fundadores. Carrera

10 N° 10-10. Teléfono: 5560610

extensión 113 ó 126. Correo electrónico:

[email protected]. La

Unión Antioquia Colombia.

Se permite su uso, copia, reproducción total o parcial, dando crédito a los autores.

mailto:[email protected]

4



CONTENIDO

PRÓLOGO 5

PRESENTACIÓN 7

Visión a 2026 10

Principios 10

Líneas estratégicas 11

Marco jurídico 12

Objetivo general 13

Objetivos específicos 13

Metas 13

Conceptos claves 13

DIAGNÓSTICO

Descripción del municipio 15

Diagnóstico cultural municipal 36

Análisis estratégico del sector 49

PROGRAMAS Y PROYECTOS 77

5



PRÓLOGO

– ¿Podrías decirme, por favor, cuál es el camino para salir de aquí? –preguntó Alicia.

– Eso depende en gran parte de a dónde quieras ir –dijo el gato.

– No me importa mucho a dónde… –respondió Alicia

– Entonces, tampoco importa qué camino sigas –sentenció el gato.

Lewis Carroll, Alicia en el País de las Maravillas.

La historia del quehacer cultural de La Unión ha dependido en gran medida del espíritu cívico de

sus pobladores y de las acciones que han realizado las administraciones municipales para fomentar

aquellas manifestaciones artísticas y culturales que a su buen entender necesita la población

unitense. Sin embargo, muchas de esas acciones han sido insuficientes, pues la manera

improvisada en que se han planeado y ejecutado no permiten la continuidad de los procesos, la

presentación de una oferta cultural más incluyente, y la vinculación de otros sectores poblacionales

que se expresan mediante nuevas formas culturales. Por lo general se ha tenido una lectura

reducida o limitada del concepto de cultura, sin lograr superar la visión según la cual el sector es

un asunto de segunda mano a nivel social, y que se ha evidenciado en las bajas asignaciones

presupuestales del ente público, y en la manera de posicionarlo en los asuntos fundamentales

dentro de la vida del pueblo. Esa era nuestra crítica más recurrente.

Reconocíamos en todo caso que esa situación empezó a cambiar un poco a partir de la formulación

y puesta en marcha del primer plan decenal de cultura que tuvo el municipio entre los años 2002 y

2012, titulado "La Unión centro cultural del Oriente”. El documento contemplaba propuestas

interesantes e innovadoras para el sector, pero se quedó a mitad de camino, pues muchos de los

programas y proyectos que allí se formularon no lograron ejecutarse en el decenio estipulado. Lo

cierto era que este antecedente, del cual evaluamos los aciertos y desaciertos, nos permitió a

evidenciar un primer ejercicio de planeación estratégica de la vida cultural del pueblo.

De esa evaluación, la conclusión más relevante, y a la vez más evidente, era que La Unión

necesitaba con urgencia un nuevo plan decenal de cultura. Los instrumentos técnicos de

planeación así lo exigían, pero sobre todo lo demandábamos los grupos de interés emergentes en el

municipio: artistas, gestores culturales, colectivos, profesionales universitarios, líderes

comunitarios y personas interesadas que veíamos en la cultura una forma de impulsar el desarrollo

humano del territorio. La tarea no era fácil, había que justificarle a la institucionalidad pública la

6



importancia del plan, había que pensarse quiénes serían las personas más capacitadas para hacerlo,

incluso, que respiraran las realidades del municipio como unitenses, pero sobre todo, que quisieran

hacerlo bajo los parámetros de la planeación estratégica y lo construyeran de manera participativa

con la población.

Los que decidimos sumarnos al tren de la planeación participativa hicimos diversos y

enriquecedores itinerarios. Quedan por ejemplo aquellos aprendizajes que alimentaron todo el

proceso. Es difícil olvidar cómo un campesino de San Miguel Abajo, aquella vereda del sur lejano

del municipio donde algunos citadinos temen a la oscuridad, sintetizó en un adagio popular el

ejercicio de planeación: “para no seguir ensillando sin traer las bestias”. En los colegios la “urna

de los sueños” salió con pocos adornos y con muchas propuestas que invitaban a abrir las miradas

a las demandas de las nuevas generaciones en términos culturales. En la biblioteca municipal, sitio

de encuentro, conocimiento y alegría, se plantearon los más fuertes debates entre diversas voces,

se construyeron conceptos y se proyectaron objetivos comunes de cara al futuro de un municipio

que encuentra en la ruralidad su mayor símbolo de identidad.

Para elaborar la hoja de ruta definitiva del plan que inicialmente nos trazó la ciudadanía unitense

en la etapa de diagnóstico, se contó con el acompañamiento integral de profesionales externos que

aportaron experiencia, legitimidad y alegría a los largos encuentros en donde se fueron plasmando

los programas y proyectos que nos dicen a dónde y cómo queremos llegar en el 2026. También se

sumaron puntos de vista juveniles ávidos de alimentarse de conocimiento y nutrir con ideas lo que

ellos consideran debe ser la cultura: una oportunidad no sólo para expresar libremente sus

capacidades artísticas, sino también para llevar a cabo sus sueños profesionales de una manera

digna.

Todo esto nos permite decir hoy, como unitenses preocupados por el devenir cultural del

municipio, que no sólo estamos del lado de la crítica, sino que también estamos comprometidos

con aportar nuestros puntos de vista y conocimientos en esa construcción colectiva del sector, en

este caso bajo la forma de una memoria de papel que tiene diagnósticos, análisis y propuestas de

acción concretas acordes con las dinámicas de nuestra sociedad. Esperamos que la comunidad

estudie y se empodere del rumbo de este documento, pues si bien en la literatura es apasionante

imaginar que Alicia no tiene un norte claro y quién la oriente, en nuestra realidad cultural es

imprescindible que sepamos para dónde vamos.

Edison Alonso Orozco Toro

Sociólogo

7



PRIMERA PARTE

PRESENTACIÓN

El Plan Decenal de Cultura, es el producto de un proceso participativo iniciado por la Secretaría de

Desarrollo y Bienestar Social del municipio de La Unión Antioquia, dando cumplimiento al Plan

de Desarrollo “Unidos con Igualdad hacia el Progreso” 2012-2015, y asesorado por el Instituto de

Cultura y Patrimonio de Antioquia, orientado al quehacer cultural y la generación de procesos de

mediano y largo alcance en el sector cultural del municipio. Este ejercicio de planeación

estratégica se convierte en una herramienta para gestionar y administrar procesos, espacios,

proyectos o servicios culturales en el territorio.

Durante 9 meses de trabajo, se pretendió construir un Plan democrático y con una mirada

humanista y de aprendizaje colectivo para el empoderamiento ciudadano y la construcción de

ciudadanía cultural. No es un Plan pretencioso en términos de cifras, pero buscó que cada

propuesta fuera lo suficientemente planificada y organizada en pro de su sostenibilidad e impacto.

Se espera que los resultados aquí presentados sean una guía efectiva para los ciudadanos y

ciudadanas en este municipio del Oriente antioqueño y pueda ser usado en beneficio del desarrollo

de las comunidades. Agradecimientos a todas y cada una de las personas que se vincularon a este

ejercicio político y que con sus ideas y sueños, contribuyeron a darle sentido a este documento.

Queda la tarea de darle vida, de llevarlo a la formalización mediante acuerdo municipal y realizar

el respectivo seguimiento a lo largo de los próximos 10 años.

1. Introducción

Durante el mes de abril de 2015, en el marco de la sesión ordinaria del Consejo Municipal de

Cultura del municipio de La Unión, se concretó un equipo de apoyo de representantes de

diferentes sectores culturales del municipio, los cuales apoyarían el ejercicio de formulación del

Plan. Como resultado de sesiones de trabajo entre el equipo de apoyo y la coordinación delegada

del Plan, se reunió la información necesaria para la realización del diagnóstico del municipio, tanto

el descriptivo como el específico del sector cultural. Paralelamente, se delimitaron 3 sectores por

parte del equipo para la consulta directa con la población: Sector comunitario organizado, Sector

Cultural y Sociedad Civil. Durante los 3 meses siguientes, un total de 849 personas se vieron

convocadas a expresar sus puntos de vista en talleres, encuestas y urnas de opinión; tanto en la

zona urbana como rural.1

1 Ver anexos: Evidencias talleres con sectores: comunitario organizado, sector cultural y sociedad civil.

8



CIFRAS DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN CON EL

SECTOR COMUNITARIO

Herramient

a

Población participante # de veces en

que se aplicó

la

herramienta

Total de

personas

participante

s

Talleres Juntas de Acción Comunal: San Juan,

La Minita, La Frontera, La Palmera, San

Francisco, El Cardal, San Miguel Abajo,

San Miguel Santa Cruz.

Organizaciones sociales y ambientales

urbanas: Madres Fami, Corporación

Unised, Red de Mujeres, Tulpa Juvenil.

9

225

Encuestas Representantes de Juntas de Acción

Comunal: La Concha, Las Acacias, La

Palmera, Piedras Teherán, Quebrada

Negra, San Miguel Santa Cruz.

Representantes de Organizaciones

sociales y ambientales urbanas:

Corporación Unised, Tulpa Juvenil.

8

8

CIFRAS PROCESO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN CON EL SECTOR

CULTURAL

Herramient

a


que se aplicó

la

herramienta

Total de

personas

participante

s

Talleres Escuela de Artes de la Casa de la Cultura

Félix María Restrepo Londoño, Dirección

de Cultura, Secretaría de Desarrollo y

Bienestar Social, Corporación Unidos por

la Música (CORUM), Banda Sinfónica

Juvenil, Asociación de Músicos

Independientes (AMAUNI), Adagio

Colectivo Cultural, La Unión Verde,

Biblioteca Pública Municipal Félix María

Restrepo Londoño, Café Literario

4

66

9



Unitense, Archivo Municipal.

Encuestas Representantes de: Banda Marcial

Institución Educativa Félix María

Restrepo Londoño, Banda del Adulto

Mayor, Banda Sinfónica Juvenil,

Corporación Unidos por la Música

(CORUM), Asociación de Músicos

Independientes (AMAUNI), Escuela

Unidanza, Movimiento local de hip hop,

Sector Universitario, La Unión Verde,

Biblioteca Pública Municipal Félix María

Restrepo Londoño.

22

22

CONSOLIDADOS FINALES PROCESO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

CON LA SOCIEDAD CIVIL

Herramient

a


que se aplicó

la

herramienta

Total de

personas

participante

s

Encuestas Sociedad civil en general 34 34

Urna de los

sueños

Población escolar Institución Educativa

Pio XI, Población escolar Institución

Educativa Félix María Restrepo

Londoño, Población escolar Colegio

Nuestra Señora de las Mercedes,

sociedad civil en general.

5

528

Posteriormente, el equipo de apoyo y la coordinación se concentraron en todo el proceso de

sistematización y análisis de la información recolectada (un total de 4 meses de trabajo), proceso

del cual se extrajeron los insumos necesarios para la construcción de matrices DOFA, árboles de

problemas, matriz de análisis de influencia y priorización y el diseño de programas y proyectos.

Finalmente, a partir de la estructura sugerida por el Maletín Viajero del Gestor Cultural del

Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, se construye el documento final del Plan Decenal

de Cultura, el cual se desglosa a continuación.

10



1.1 Visión a 2026

Como producto de los talleres realizados con el sector cultural, se construye esta visión a 10 años

para el municipio:

En 2026, el municipio de La Unión tiene una gama de alternativas culturales, tanto para

la zona urbana como rural, en la que los habitantes participan y desarrollan procesos

creativos, personales y colectivos, que involucran diversas expresiones artísticas,

deportivas, sociales, económicas y políticas. El sector cultural trabaja de manera

articulada y entiende la importancia de la defensa del territorio, conserva su identidad y

se compromete con el desarrollo cultural. A su vez, la sociedad civil es más sensible hacia

la cultura, se apropia de los espacios, es más amigable con el medio ambiente, con

prácticas de cordialidad, de confianza y de respeto hacia el otro.

1.2 Principios

Éstos, son los fundamentos esenciales o filosóficos que orientan el Plan Decenal de Cultura 2016 –

2026, como lo plantea el maletín Viajero del Gestor Cultural del Instituto de Cultura y Patrimonio

de Antioquia, se consideran “derechos culturales irrenunciables”, y se plantean en concordancia

con el Plan departamental de Cultura Antioquia en sus Diversas voces:

Afirmación y reconocimiento del territorio como escenario de prácticas sociales y

culturales en la pluralidad, el cual será defendido por encima de cualquier interés

económico que atente contra el bienestar de las comunidades.

Reconocimiento, respeto y valoración de las diversas identidades culturales, y búsqueda de

su articulación en una propuesta común municipal.

Respeto de los derechos y cumplimiento de los deberes culturales en relación con la

creación y las memorias, en condiciones de libertad, inclusión, equidad y dignidad.

Valoración de los patrimonios materiales, inmateriales y paisajísticos propios, como

fuentes para la creación, la revitalización de las memorias y la construcción de futuro.

Reconocimiento, fomento y salvaguardia de las formas de creación y de las memorias en

ámbitos rurales.

Integración de la comunicación y de la cultura como factores de cohesión social para la

construcción de ciudadanía.

Apertura recíproca y mutuamente respetuosa de las dinámicas culturales del municipio, la

región, el país y el mundo.

11



Valoración del talento social y fortalecimiento del capital cultural, como activos para la

sostenibilidad del Plan.

Dignificación de la cultura y la labor del artista y el gestor cultural.

Fomento del trabajo en equipo y diálogos de saberes entre los diferentes actores culturales.

Racionalidad en la utilización de todo tipo de recursos, aprovechamiento y re significación

de los recursos provistos por el medio circundante.

Valoración de lo estético, la sensibilidad humana, la apreciación, evocación, disfrute

corporal y espiritual del arte y la cultura.

Reconocimiento de las potencialidades y capacidades de todas las personas a partir de sus

particularidades físicas, cognitivas y emocionales.

1.3 Líneas estratégicas

El Plan Decenal de Cultura 2016 – 2026, establece una serie de líneas transversales a todo el

contenido de los programas y proyectos formulados, son el resultado de la reflexión dada en el

marco de la realización del diagnóstico y el análisis de la información. Estas líneas, son

denominadas estratégicas por determinar las formas en que deberán alcanzarse las metas.

Inclusión Social: la integración de todos los ciudadanos y ciudadanas a la vida comunitaria,

y su participación en condiciones equitativas para el disfrute de los bienes y servicios

culturales, independientemente de su condición social, origen, o actividad.

Ciudadanía Cultural: el empoderamiento de todas las personas hacia sus derechos y

deberes culturales, ejerciendo su papel como sujetos políticos en el territorio desde

posturas críticas y propositivas.

Cultura para el desarrollo: políticas y acciones culturales pertinentes al contexto, que

permitan al fortalecimiento del capital simbólico de las comunidades, la generación de

tejido social y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Trabajo en red (alianzas): la creación de redes como sistemas dinámicos, flexibles y

funcionamiento horizontal, donde multiplicidad de actores se unen y trabajan en busca de

un objetivo común y el desarrollo de agendas continuas, construyendo desde sus

potencialidades.

Formación cultural: actividades destinadas ofrecer herramientas que permitan hacer uso de

lenguajes culturales para el bienestar integral de las personas y sus comunidades; mediante

procesos educativos, experienciales y reflexivos, apoyados en pedagogías participativas.

Memoria e identidad cultural: reconocimiento de las maneras de pensar, sentir y participar;

es decir, los hechos simbólicos que identifican o diferencian los colectivos sociales. La

identidad y la memoria cobran existencia a través de la interacción en el ámbito relacional

12



y se permite por el inter-reconocimiento. La identidad y la memoria aportan a la

construcción del sí mismo en relación a los demás.

Condiciones dignas para la cultura: la disposición de espacios, elementos, condiciones y

ambientes amables y coherentes con las prácticas artísticas y culturales, que no afecten el

proceso de creación, promoción y divulgación de los contenidos, y no ponga en riesgo el

bienestar y la dignidad de las personas.

Interculturalidad: reconocimiento de que en espacios cercanos o compartidos confluyen

múltiples visiones e identidades, y la posibilidad de interacción e intercambio horizontal

entre los diferentes universos culturales.

Sostenibilidad cultural: procesos que perduren en el tiempo, que trasciendan, generando

apropiación por parte de la comunidad, estabilidad presupuestal y conceptual.

Gestión del conocimiento: la continua reflexión sobre la cultura y sus diferentes

manifestaciones, mediante la construcción o deconstrucción de posturas, planteamientos o

conceptos, basados en el análisis y estudio pertinente del hecho socio-cultural.

1.4 Marco Jurídico

La legislación nacional e internacional ha generado una serie de leyes y herramientas de

planeación que fortalecen el quehacer cultural, con base a muchas de éstas son posibles los planes,

programas y proyectos en los territorios. El Plan de Cultura se sustenta en:

- Constitución Política de Colombia, 1991.

- Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura.

- Ley 1185 de 2008, que modifica la Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura.

- Decreto 1589 de 1998, Sistema Nacional de Cultura.

- Plan Departamental de Cultura 2006-2020 “Antioquia en sus diversas voces”.

- Planes Departamentales de las artes y la cultura 2014-2020, “Antioquia en sus diversas

voces.”

- Plan de Desarrollo 2012-2015 ‘Antioquia la más Educada’, Gobernación de Antioquia.

- Plan de Desarrollo “Unidos con Igualdad hacia el progreso” 2012-2015 del municipio de

La Unión.

- ‘Maletín Viajero del Gestor Cultural’ del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia.

- ‘Compendio de Políticas Culturales’ del Ministerio de Cultura.

13



1.5 Objetivo general

Fomentar el desarrollo artístico y cultural del municipio de La Unión Antioquia.

1.6 Objetivos específicos

Aplicar herramientas de planeación que orienten el quehacer cultural del municipio de La

Unión, para la generación de procesos a mediano y largo alcance.

Generar espacios de participación de las comunidades en la construcción de estrategias.

Realizar diagnósticos del contexto cultural del municipio.

Realizar análisis estratégico del sector cultural en cuanto a sus problemáticas,

oportunidades, debilidades y fortalezas.

Plantear acciones para la solución de problemáticas culturales identificadas.

1.7 Metas

Aplicar 1 Plan de Cultura para el municipio de La Unión durante la vigencia 2016 -2026.

Beneficiar 72.000 personas con la aplicación del Plan de Cultura durante la vigencia 2016 -

2026.

Desarrollar 9 programas de intervención cultural en el municipio de La Unión durante la

vigencia 2016 -2026.

Desarrollar 23 proyectos de intervención cultural en el municipio de La Unión durante la

vigencia 2016 -2026.

1.8 Conceptos claves

A partir de los talleres realizados con el sector cultural, se construyeron tres conceptos claves para

el Plan Decenal de Cultura 2016 – 2026, en base a éstos se plantea una manera de entender y

materializar la visión establecida.

Identidad: La identidad no es estática, se transforma con el tiempo y varía a causa de

diversos factores, entre ellos lo económico. Al igual que la cultura, la identidad se

construye y se asume por colectividades. Como condición o característica permite que los

grupos sociales generen posiciones de diferenciación o por el contrario de identificación

con otros grupos sociales. Por otro lado, las identidades que emergen en el medio no

necesariamente desvirtúan, subvaloran u omiten la tradición y el pasado. La identidad si

bien se construye en el entramado de relaciones humanas, es un aspecto que también se

recrea a partir de las voluntades políticas, de las apuestas de quienes ofertan formas de

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entender y experimentar los contextos, y en esa medida el Plan Decenal de Cultura debe

tener una apuesta clara, una visión que permita a 10 años proyectar con qué sí y con que no

nos queremos identificar.

Desarrollo Cultural: se entiende el desarrollo para la cultura como un sinónimo de

crecimiento, inclusión, fortalecimiento, continuidad, mejora, perspectivas, espacios,

procesos, gestión, conciencia, organización, ejecución. Todas estas acciones en pro de la

cultura, bajo un modelo de desarrollo que no afecte el bienestar integral de las

comunidades.

Cultura: Formas de ser, pensar, actuar y relacionarse de diferentes grupos humanos, las

cuales se construyen a partir de un marco de valores y objetivos globales y locales, que

son apropiados y legitimados por las colectividades en un determinado momento histórico

cultural. En este sentido, puede decirse que la cultura no es inmutable, sino que es

heterogénea, diversa y dinámica.

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SEGUNDA PARTE

DIAGNÓSTICO

1. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO

1.1. Características generales

1.1.1. Ubicación geográfica: el municipio de La Unión está ubicado en la Cordillera Central de los

Andes colombianos, en el departamento de Antioquia. Administrativamente se inscribe en la

subregión del Oriente antioqueño. Es una de las nueve localidades que integran la zona del

Altiplano o Valles de San Nicolás, que sumada a tres zonas con otros referentes naturales y

culturales (Embalses, Bosques y Páramo), forman el territorio del Oriente en mención. La Unión

limita al norte con los municipios de La Ceja y El Carmen de Viboral; al oriente también con El

Carmen de Viboral; al sur con Abejorral; y al occidente nuevamente con La Ceja.2

Mapa: El municipio de La Unión en el departamento de Antioquia

Fuente: Alcaldía de La Unión.

1.1.2. Centros poblados: su casco urbano está a una distancia de 56 kilómetros de la ciudad de

Medellín por vía pavimentada. Presenta un claro diseño en cuadrícula, asentándose en la zona

2 Plan de Desarrollo 2012-2015 municipio de La Unión, 2012, p.5.

16



norte del municipio, en una pequeña altiplanicie conocida históricamente como Vallejuelo, donde

abundan recursos arcillosos como el caolín, del cual se extraen materias primas para la industria

cerámica principalmente. Existe un segundo caserío de importancia conformado por el

corregimiento de Mesopotamia, a 19 kilómetros de la cabecera municipal en la vía que conduce

hacia el municipio de Sonsón. Está ubicado en la zona sur donde se configura un tipo de terreno

con depósitos de cenizas volcánicas y con una topografía más montañosa;3 además presenta

mayores dificultades en términos de acceso en comparación con las tierras de Vallejuelo.

1.1.3. Aspectos climáticos: La Unión es un municipio de clima frío, su temperatura oscila entre los

12 y 16 grados centígrados y se encuentra a una altura media de 2.500 metros sobre el nivel del

mar.4 Estos elementos han determinado en algún grado el desarrollo de formas culturales

tradicionales, destacándose temas como la vestimenta (la ruana y las ropas abrigadas), la

arquitectura (la tapia y la teja de barro), la producción agrícola (la papa y la explotación lechera), o

los modos de alimentación (lácteos, granos, tubérculos), que guardan conexión con aquellos tipos

de vida asociados a las tierras frías o de montaña alta en el departamento de Antioquia e incluso en

la zona andina colombiana.

1.1.4. Hidrografía: en el territorio unitense se localizan dos cuencas principales: la del Río

Piedras, que nace en las colinas que rodean a Vallejuelo, recorriendo el valle cercano al casco

urbano en la zona norte, encañonándose luego en las tierras de ladera del oriente y del sur, hasta

desembocar en las aguas del Río Buey; por su parte, éste se configura como la otra cuenca hídrica

del municipio, nace en los límites con El Carmen de Viboral en el sector suroriental (en las

cercanías del corregimiento de Mesopotamia), y constituye el límite con Abejorral, hasta

desembocar en el Río Arma, que nutre a su vez al río Cauca.5

1.1.5. Paisaje montañoso: el sistema montañoso del municipio configura importantes referentes en

términos de patrimonio natural. Se destacan principalmente el morro Las Peñas (noroccidente) y el

cerro de San Miguel o alto de las Gemelas (suroriente), con alturas de 2.850 y 3.050 metros sobre

el nivel del mar respectivamente, que además de ser relevantes en términos ambientales –por la

diversidad de su flora y fauna– hacen parte del inventario paisajístico del municipio debido a la

apropiación de la población como lugares de constante visita turística. Otros sitios de primera

categoría en términos de altura son el Cerro La Mula (2.700 m.s.n.m), Morro de los Cusumbos

(2.600 m.s.n.m), Alto del Chaquiro (2.400 m.s.n.m) y Alto del Ochuval (2.400 m.s.n.m).6

3 INER. La Unión. Estudios de localidades. Medellín: Cornare; 1995, p. 26.

4 Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación. Dirección Sistemas de Indicadores. Mayo

2015. Ficha municipal La Unión. 5 Municipio de La Unión. La Unión Cien Años de Vida Municipal. Monografía. Plan Educativo Municipal 1911-2011.

Medellín, 2011, pp. 12-13. 6 Ibíd., pp.11-12

17



1.1.6. División veredal: el Municipio tiene una extensión de 198kilómetros cuadrados, de los

cuales el área urbana ocupa 0,63 km2 y la zona rural 197,37 km

2.7 Administrativamente la zona

rural se divide en 25 veredas (ver cuadro N° 1).

Cuadro N°1: Veredas del municipio de La Unión

Veredas del municipio de La Unión

1. Buenavista 2. Chuscalito 3. Chalarca

4. El Cardal 5. El Guarango 6. Fátima

7. La Almería 8. La Cabaña 9. La Concha

10. La Divisa 11. La Frontera 12. La Palmera

13. Las Acacias 14. Las Brisas 15. Las Colmenas

16. Las Teresas 17. Minitas 18. Pantalio

19. Piedras Teherán 20. Quebrada Negra 21. San Francisco

22. San Juan 23. San Miguel Abajo 24. San Miguel Santa Cruz

25. Vallejuelito Peñas * Mesopotamia

Además de las veredas en mención y el corregimiento de Mesopotamia, existen otras comunidades

en la zona norte, La Madera y El Mazorcal, quienes históricamente han establecido lazos socio-

económicos y culturales con La Unión, aunque administrativamente se inscriben en el municipio

vecino de El Carmen de Viboral.

1.2 Reseña histórica

La historia fundacional de La Unión está relacionada con el proceso colonizador hacia el sur de

Antioquia, conocido popularmente como “colonización antioqueña”, liderado por una élite

ilustrada del departamento y por una dirigencia local desde finales del siglo XVIII y durante el

XIX, con el objetivo de construir una identidad común, un ethos sociocultural del pueblo

antioqueño, que buscaba articular nuevos nexos de acción a través de redes mercantiles y que se

expandía en la medida en que se fundaban poblados en los límites de la frontera agrícola.8 Es por

ello que las costumbres, tradiciones y modos de ser del municipio y su población, guardan

correspondencia con las formas típicas de la cultura paisa del sur.

7 Ibíd., p. 8.

8 URIBE, M. T. Raíces del poder regional: el caso antioqueño. Medellín: Universidad de Antioquia; 1998, pp.303-309.

18



De la época prehispánica cabe destacar que si bien no hay datos exactos que prueben la existencia

de un grupo indígena determinado, en un panorama de ocupación territorial mayor, la lectura más

rigurosa9 indicaría que La Unión fue una zona de frontera de las culturas Aburrá, Zenufaná y

Arma. Los Tahamiés, adscritos al territorio unitense por la historiografía sobre el municipio, se

ubicaban más hacia el norte del departamento, en las franjas del río Cauca, cerca de Santa Fe de

Antioquia. En este campo los hallazgos arqueológicos están actualmente en una fase incipiente,

pese a que existen algunas áreas claramente identificadas donde se han encontrado algunos

vestigios (El Guarango, Quebrada Negra y las colinas lindantes con El Carmen de Viboral).10

En las primeras incursiones que los españoles hicieron, el territorio unitense se caracterizaba por

ser una zona “despoblada”, debido a la migración indígena hacia las tierras de ladera o cuencas

cercanas a los ríos Magdalena y Cauca. Las noticias de asentamientos humanos considerables

durante la colonia se empiezan a encontrar en el siglo XVIII, cuando el crecimiento poblacional, la

presión por la tierra y las demandas de alimentos en las zonas mineras de Rionegro y Marinilla,

implicaron la expansión de la frontera agrícola más hacia el sur del departamento; allí los

empresarios colonizadores –se destacaban los nombres de Don Sancho Londoño y su yerno Felipe

Villegas– empezaron a habilitar grandes mercedes de tierra que La Corona les entregaba,

dedicándose tanto a la explotación agrícola y ganadera como a la parcelación y venta de predios a

nuevos colonos mestizos.11

Uno de los referentes históricos más importante se sitúa hacia 1778 cuando antepasados de José

María Londoño y Vicente Toro, oriundos de Rionegro y Sonsón respectivamente, deciden levantar

un pequeño caserío en las haciendas que poseían en terrenos de Vallejuelo, y que posteriormente

se fue convirtiendo en un enclave comercial (lugar de paso y fonda) para el proceso de migración

social hacia Sonsón, Abejorral y el sur del departamento. La versión más aceptada por la

historiografía indica que el mito fundacional por el cual la localidad se llama La Unión obedece

precisamente a “la unión” de ambas voluntades o intereses que hicieron los familiares de dichos

patriarcas.

Ya en la época republicana se destacan acontecimientos como la fundación de la primera escuela

de varones (1830), dirigida por el maestro Clemente Botero; el paso del caserío a la condición de

fracción (1834); la creación del distrito de La Unión en 1877, adscrito al departamento del Oriente,

y resultado de un proceso continuo de gestiones administrativas por parte de la dirigencia local

ante los gobiernos liberales del momento; y posteriormente, en 1885, la pérdida de esa categoría

ante la anexión nuevamente a los distritos de La Ceja y El Carmen, dirigidos por conservadores

9 Municipio de La Unión, Op.Cit., p. 32.

10 Ibíd., pp. 24-29.

11 Ibíd., pp. 36-38.

19



que se oponían al desmembramiento de sus territorios.12

Lo que sí estaba claro para finales del

siglo XIX era la configuración del pueblo como un sitio de conexión hacia otros lugares de

colonización antioqueña: hacia el norte con El Carmen (fonda en La Palmera), por el suroriente

con Sonsón (fonda en Mesopotamia) y hacia el sur con Abejorral (fonda en Las Teresas).

La fecha de creación oficial del municipio se sitúa finalmente en 1911 (Ordenanza N° 18 del 05 de

abril).13

De aquellos años de gestión para lograr la autonomía ante las instancias administrativas

del país se destaca la participación activa del abogado y filósofo Félix María Restrepo, el mayor

referente histórico y cultural de La Unión. Con una población estimada de 2.734 habitantes14

(mayoritariamente mestizos) empezó entonces la vida autónoma del municipio, con base en la

producción agropecuaria y ligado culturalmente al modelo de colonización antioqueña.

1.3. Datos generales

Según la Ficha de Caracterización del Departamento Nacional de Planeación –DANE- 2014:

- La Unión es un municipio de categoría 6 (vigencia 2014).

- Su densidad poblacional por kilómetro cuadrado es de 96.

- Según el censo del 2005 la población afro es de 0,36%, la indígena de 0,03 y la ROM del 0,00%.

- Víctimas: Desplazamiento forzado - Expulsión de personas (2012-2013): 5.030 personas.

- Víctimas: Desplazamiento forzado - Recepción de personas (2012-2013): 6.974 personas

- Su índice de pobreza multidimensional para 2005 fue en promedio del 50%.

- Para el 2012 presentaba un 93% de cobertura en salud.

- Tasa bruta de escolaridad 2013: preescolar (82,01%), primaria (109,35%), básica secundaria

(100,28%), media (79,66%) y superior (7,15 %).

- Vías: 1) eje vial Transversal Medellín-La Unión-Sonsón; 2) conexión intermunicipal terciaria: La

Unión-La Madera-El Carmen de Viboral; La Unión-Mesopotamia-Abejorral; La Unión-Colmenas-

vía La Ceja-Abejorral; y 3) cada vereda está conectada por vías terciarias.

- Históricamente la población vota liberal, aunque culturalmente es conservadora.

1.3.1. Datos poblacionales: La Unión es un municipio relativamente pequeño en cuanto al número

de habitantes: 17.842 personas según el último censo poblacional del 2005, aunque, como se verá

más adelante, se calcula que esta cifra ha ido en aumento en los últimos años.

12

Ibíd., pp. 42-43. 13

BOTERO, A. & BOTERO, P. Historia del municipio de La Unión-Antioquia. Distrito Centenario. Medellín: IDEA;

2011, pp. 85-86.

14 INER, Op.Cit., p. 33.

20



Al observar las cifras totales de los últimos tres censos poblacionales (1985, 1993 y 2005), se

observa, en primer lugar, la tendencia de un crecimiento continuo, aunque no muy acelerado de

personas (ver cuadro N°2).

Cuadro N° 2: Población de La Unión, según los censos 1985, 1993 y 2005

Censos de población

MUNICIPIO Octubre 15 de 1985 Octubre 15 de 1993 Junio 30 de 2005

Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto

La Unión 13.820 4.544 9.276 16.826 6.199 10.627 17.842 9.267 8.575

Fuente: Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación. Anuario

Estadístico de Antioquia, 2013 [Recurso electrónico] Medellín: Departamento Administrativo de

Planeación, 2014.

En segundo lugar, las cifras vienen mostrando otra tendencia: un paulatino descenso de la

población rural (caracterizada como “resto”) frente al aumento constante de las personas que se

asientan en el casco urbano o cabecera, como se evidencia en los tres censos del cuadro. Lo

anterior puede implicar que la población rural se ha ido desplazando hacia el sector urbano.

Estas dos tendencias, aumento continuo de la población y disminución del número de personas

asentadas en las zonas rurales, se ratifican además al observar la proyección poblacional en el

municipio para las próximas décadas (ver cuadro N°3).

Cuadro N°3: Población de La Unión, según proyecciones 2010, 2020 y 2030

Proyecciones

Municipio Proyección 2010 Proyección 2020 Proyección 2030

Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto

La Unión 18.564 10.469 8.095 19.907 12.973 6.934 21.249 15.312 5.536

Fuente: Proyecciones Municipales de Población por Área Período 2008 – 2030. Cornare 2009.

Otros datos estadísticos complementarios al análisis anterior están relacionados con la

discriminación poblacional por vereda. Como se puede observar en el cuadro N° 4, la vereda más

poblada del municipio es San Juan (con 757 habitantes), seguida por La Concha (632 habitantes) y

21



Chuscalito (543 habitantes), mientras que las tres comunidades menos pobladas son Las Brisas (53

habitantes), La Divida (92 habitantes) y Fátima (151 habitantes).

Cuadro N° 4: Distribución de la población en La Unión por veredas, según número de

habitantes y porcentaje 2012

UC

Distribución de la Población del Municipio

de La Unión

Zona / Vereda Habitantes %

Buenavista 432 2,38

Mesopotamia 455 2,50

Chalarca 469 2,58

Chuscalito 534 2,94

El Cardal 288 1,58

El Guarango 279 1,53

Fátima 151 0,83

La Almería 483 2,66

La Cabaña 214 1,18

La Concha 632 3,48

La Divisa 92 0,51

La Frontera 495 2,72

La Madera* 189 1.04

La Palmera 392 2,16

Las Acacias 352 1,94

Las Brisas 53 0,29

San Miguel

Abajo

272 1,50

Las Colmenas 140 0,77

Las Teresas 290 1,59

Minitas 231 1,27

Pantalio 320 1,76

Piedras Teherán 232 1,28

Quebrada Negra 395 2,17

San Francisco 198 1,09

San Juan 757 4,16

San Miguel

Santa Cruz

161 0,89

Vallejuelito 193 1,06

Zona Urbana 9488 52,17

Total 18.187 (a) 100

*Aunque esta vereda no pertenece a la jurisdicción de La Unión, el censo que toma el plan de

desarrollo 2012-2015 incluye a un pequeño grupo poblacional que vive en los límites con esta

comunidad y que no están censados en las veredas vecinas.

Fuente: Plan de Desarrollo 2012 – 2015 municipio de La Unión.

a): De acuerdo a esta cifra tomada para el 2012, la población del municipio de La Unión había

crecido en 336 personas con respecto al censo del 2005.

Otros datos estadísticos están relacionados con la distribución poblacional según ciclos vitales,

presentado en el cuadro N° 5. El número más alto de personas está en el rango de edad de 0-4 años

(1.842 personas), mientras que la menor cantidad de pobladores se ubica en el rango entre los 80 y

más años (187 personas).

22



Cuadro N° 5: Estructura poblacional de La Unión, por rango de edades, según género 2015

Estructura poblacional 2015

Rango

edades

Hombre

s

Mujeres Total

0-4 940 902 1.842

5-9 924 863 1.787

10-14 937 879 1.816

15-19 908 837 1.745

20-24 959 881 1.840

25-29 881 816 1.697

30-34 774 718 1.492

35-39 683 672 1.355

40-44 550 547 1.097

45-49 515 526 1.041

50-54 466 467 933

55-59 381 377 758

60-64 276 272 548

65-69 224 221 445

70-74 160 169 329

75-79 97 110 207

80 y más 84 103 187

Total 9.759 9.360 19.119

Fuente: Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación.

Dirección Sistemas de Indicadores. Mayo 2015. Ficha municipal La Unión.

1.3.2. Necesidades básicas insatisfechas: al observar las cifras de pobreza para el 2005 (ver

cuadro N° 6) se observa que los niveles son considerablemente altos, pues el 18,4% (3.283

personas) del total de la población no se ubica en niveles óptimos de vida, siendo más

alarmante el caso de la zona rural o resto, donde las cifras alcanzan al 25,71% de la

población (2.204 personas) frente al 11,89% del casco urbano (1.102 personas). Los niveles

de miseria son alarmantes sobre todo en lo rural, con un porcentaje del 7,01% (601

personas).

Cuadro N° 6: Población pobre y en miseria por NBI (Necesidades Básicas

Insatisfechas) en La Unión, por área 2005

Pobreza y Miseria por Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI Año 2005

Área

Población año

2005

Pobreza (a) Miseria (b)

Población % Población %

Cabecera 9.267 1.102 11,89 163 1,76

Resto 8.575 2.204 25,71 601 7,01

Total 17.842 3.283 18,4 755 4,23



23



a) Pobreza por NBI: mide la pobreza de las personas que tienen al menos una de las

siguientes características: a. Vivienda inadecuada, b. Vivienda sin servicios públicos, c.

Hacinamiento crítico, d. Inasistencia escolar, e. Alta dependencia económica.

b) Miseria por NBI: Es el nivel más severo de pobreza. Las personas que presentan dos o

más de los indicadores de NBI.

1.3.3. Servicios públicos: en cuanto a la cobertura en servicios públicos (ver cuadro N°7) se

puede concluir que las cifras son positivas para el casco urbano, pero menos satisfactorias

para el área rural, sobre todo en dos temas centrales: el de agua potable (cobertura del 6,6

%) y el saneamiento básico (35,00 %).

Cuadro N° 7: Cobertura de servicios públicos de La Unión, por área 2012 y 2013

Cobertura de servicios públicos (%)

Tipos de servicios 2012 2013

Urbano Rural Total Urbano Rural Total

Acueducto 100,00 60,30 80,89 100,00 63,30 82,18

Agua potable 0,00 0,00 0,00 100,00 6,65 54,62

Alcantarillado 100,00 35,00 68,71 99,81 35,00 68,34

Energía 100,00 (a) 97,89 98,95 100,00 (a) 97,62 98,84

Densidad telefónica

(Abonado por cada 100

hab.)

…(b) … (b) 20,70 … (b) …(b) 19,57

Gas en red 44,09 0,00 22,86 55,92 0,00 28,76



a) Posee planta de tratamiento de aguas residuales.

b): no hay datos disponibles.

1.3.4. Actividades económicas: históricamente La Unión presenta tres actividades

claramente marcadas: la agroindustria lechera, la producción agrícola (ver cuadro N° 8) y la

explotación minera con el caolín.

Cuadro N° 8: Principales productos agrícolas por toneladas producidas 2013

24



Diez principales productos agrícolas 2013

Productos Toneladas producidas

Papa 17.619,60

Flores (Hortensias) 6.480,00

Fresa 3.485,00

Tomate de árbol 1.480,00

Papa criolla 864,00

Uchuva 760,00

Mora 345,00

Aguacate 178,50

Chócolo 171,00

Maíz tradicional 81,00

Fuente: Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de

Planeación. Dirección Sistemas de Indicadores. Mayo 2015. Ficha

municipal La Unión.

1.4 Organizaciones, empresas e instituciones

En el municipio de La Unión existen diferentes instituciones y organizaciones sociales que

tienen presencia en el territorio y agrupan diferentes poblaciones e intereses. En este ítem

se referencian algunas de éstas.

1.4.1 Organizaciones de orden educativo: el sistema educativo se compone de 6

instituciones de educación secundaria, del orden privado y público, tanto en el área rural

como urbana; a su vez estas acogen otros 22 centros educativos rurales, a partir de la

reorganización direccionada por la Secretaría de Educación Departamental, que empezó en

el año 2002 y se concreta para el 2015, en la cual se fusionan administrativamente las

escuelas que anteriormente dependían de la figura del núcleo educativo municipal. Existen

también otras instituciones de orden privado y/o educación no formal. Cabe anotar que el

municipio de La Unión no cuenta con una Secretaría de Educación, sino con una Oficina de

25



Núcleo Educativo cuyo rol principal es asesorar el desarrollo educativo del municipio, las

decisiones finales son tomadas directamente por el alcalde. Encontramos entonces15

:

- Colegio Nuestra Señora de Las Mercedes: surge en el año 1994 por iniciativa del

padre Fabio Gómez y una asociación de padres. Actualmente funciona bajo la figura

jurídica de Corporación Educativa Nueva Visión “Convisión”, entidad privada sin

ánimo de lucro. Se destaca en el municipio por realizar el Festival de teatro y el

festival de familias.

- Coredi: la Corporación Educativa para el Desarrollo Integral (Coredi) tiene

presencia en La Unión desde 1998. Inició con el nombre Sistema de Aprendizaje

Tutorial (SAT) en la vereda San Juan. Esta institución ofrece servicios en educación

básica secundaria y media a la población rural. Anualmente desarrollan las

Olimpiadas Culturales, un evento de carácter municipal.

- Institución Educativa Félix María Restrepo Londoño: surge en el año 2003, debido

a que el único colegio público que había en aquel entonces no podía cubrir las

necesidades de una creciente población educativa. Actualmente opera en las

modalidades pre-escolar, básica primaria, básica secundaria y media en la zona

urbana; nueva escuela y postprimaria en la zona rural. Bajo la institución se acogen

los centros educativos rurales Las Acacias, La Palmera y Buenavista. La institución

desarrolla tradicionalmente la Feria de la Antioqueñidad y cuenta con un proceso de

formación músico marcial.

- Institución Educativa Pío XI: su nombre se le da en honor al papa Pío XI. Comienza

a prestar sus servicios en 1958 bajo la tutela de la parroquia municipal hasta el 13 de

diciembre de 1964, cuando por ordenanza departamental pasó a ser liceo oficial de

varones. A mediados de la década de los 70’s se da el ingreso paulatino de mujeres

a la institución. Presta sus servicios en las modalidades de Educación pre-escolar,

básica primaria, básica secundaria y media, en jornada diurna; y clei 3, clei 4, clei 5

y clei 6, en jornada nocturna. Bajo la institución se acogen los centros educativos

rurales La Divisa, San Francisco y Las Teresas. La institución desarrolla

tradicionalmente la Feria de la Antioqueñidad y el Festival de danza, además cuenta

con un proceso de formación músico marcial.

- Institución Educativa Rural San Juan: ubicada a 8 kilómetros de la cabecera

municipal, esta institución inició actividades desde el año 1914. Actualmente brinda

formación desde preescolar hasta básica secundaria y media. Bajo su jurisdicción se

15

La información acá referenciada fue suministrada por cada una de las instituciones mencionadas, a través del rastreo realizado por el equipo de apoyo del Plan Decenal de Cultura, en el mes de mayo de 2015.

26



acogen los centros educativos rurales Las Brisas, Chalarca y San Miguel Santa

Cruz.

- Institución Educativa Rural Marco Emilio López Gallego: inicia sus actividades

bajo el apelativo de “IDEM Juan María Valencia” (1968 – 1986), luego pasó a

nombrarse IDEM Mesopotamia entre los años 1987 y 1999. Paralelamente la

escuela ubicada, también en el corregimiento de Mesopotamia funcionó de manera

independiente durante su creación, aproximadamente desde 1959 hasta finales del

año 2002, bajo el nombre de Escuela Urbana Integrada San Juan Bosco. Para el año

2003 se realizó la fusión de la primaria y la secundaria conformando la Institución

Educativa Rural Marco Emilio López Gallego. Bajo su jurisdicción se acogen los

centros educativos rurales La Minita, San Miguel Abajo, Fátima y El Cardal.

- Fundación para el Bienestar del Niño FUNPABINI: surge en 1983 y se conoce

como Centro de Desarrollo Infantil Juguetones. En la actualidad trabaja con:

Primera infancia, desarrollando la estrategia de Cero a Siempre de la Presidencia de

la República; Modalidad familiar en el área rural, desde la gestación hasta los 5

años; Dos hogares de bienestar del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

(ICBF) en San Juan donde se atienden niños de 2 a 5 años edad; Hogares fami en

los que se trabaja con niños gestantes hasta los dos años, en la zona urbana; y

Segunda infancia: educación desde transición a quinto grado. Desarrolla en

particular el evento Recrearte, con actividades de carácter cultural.

- Centro de Desarrollo Infantil Plaza: nace el 3 de julio de 2012. La institución opera

la estrategia de Cero a Siempre, contempla actividades dirigidas a párvulos, pre

jardín y jardín, especialmente población en situación de desplazamiento, Niños Red

Unidos (estrategia pobreza extrema) y puntajes bajos del sisbén. También tiene

incidencia en Mesopotamia después de la unión de dos hogares comunitarios. El

primer operador fue la Fundación para el Bienestar del Niño FUNPABINI, y para el

2015 es COMULSAP (Cooperativa Multiactiva San Antonio de Prado).Conmemora

el mes de la niñez, festividades religiosas, festivales de talento, semana de la familia

y participa del programa de fomento a la lectura.

- Corporación Unión por el ser diferente UNISED: como proyecto nace en el año

1992. Principalmente realiza programas de fisioterapia, terapia ocupacional y

formación académica. La institución además brinda apoyo con asesoría y

capacitación a líderes regionales en el tema de discapacidad; participa en el nodo

Antioquia RBC (Rehabilitación Basada en la Comunidad); y brinda asesorías a

niños con dificultades académicas que se encuentran vinculados al sistema

educativo formal.

27



- Centro de Desarrollo Infantil Goticas de amor: Nace en el año 2012. Esta entidad

agrupa a 8 hogares comunitarios y cuenta en la actualidad con 8 docentes y 3

auxiliares.

1.4.2. Organizaciones sociales y ambientales

Diferentes organizaciones del municipio tienen presencia institucional y lideran diferentes

procesos socio-culturales con las comunidades, ya sea desde un enfoque poblacional o

sectorial.16

- Asociación de Juntas de Acción Comunal ASOCOMUNAL: existe legalmente

desde el año 1991 con personería jurídica Número 395, agrupa un total de 27 Juntas

de Acción Comunal en el municipio. Hace parte de la Confederación de

Asocomunales del país y sus miembros figuran bajo una estructura organizativa

propia. La importancia de esta institución radica en que se convierte en el principal

órgano para la concertación entre el Estado y las comunidades para todo tipo de

decisiones importantes que afecten los territorios

- Asociación de Víctimas “Revivir una nueva esperanza”: nace en el año 2005 con el

slogan “Para que otras voces se escuchen y el dolor sea propuesta”. Trabaja por el

restablecimiento de la dignidad de las víctimas del conflicto armado y su

reivindicación a los derechos fundamentales, a la verdad, la justicia y a la garantía

de no repetición.

- Asociación de Mujeres “ASODEM”: tiene 17 años de existencia y su objeto social

es propender por el crecimiento asociativo, formativo y laboral de las mujeres, para

que logren su empoderamiento social y comunitario.

- Red Municipal de Mujeres: bajo el slogan “Soy mía, solo mía y no de quien me

quiera”, desde su creación en el año 2007, el grupo viene propiciando un trabajo de

empoderamiento de las mujeres, buscando un cambio interno de conciencia,

generando autoconfianza y oportunidades.

- Asociación Unión Verde: fundada en el año 2014 por un grupo de personas

interesadas en el cuidado del medio ambiente, su propósito es trabajar por el

mejoramiento ambiental, económico, social y político de la comunidad en general,

promoviendo el desarrollo humano, la conservación, restauración y el

aprovechamiento de los recursos naturales y su adecuada utilización hacia la

sostenibilidad.

16

La información fue suministrada por cada organización en diálogo con el equipo de apoyo del Plan Decenal de Cultura.

28



- Asociación UNIAGUAS: esta asociación es fundada en el año 2012 y agrupa

diferentes acueductos del municipio, su función es fortalecer estas entidades que

prestan un servicio público de agua a las comunidades. Nace en el año a través de la

creación de una Política Pública de Agua en el año 2013.

1.4.3. Procesos de asociación empresarial

El municipio de La Unión cuenta en la actualidad con procesos asociativos y cooperativos

que hacen parte del desarrollo económico del territorio, procesos que han diversificado la

tradición y oferta agropecuaria de la zona, desde la creación de microempresas, hasta la

consolidación de empresas locales de renombre nacional e internacional.

“Como producto de la transformación cultural y social en la que se ha visto

inmerso no solo el municipio de La Unión sino todo el país en general por la

recepción de personas desplazadas debido a la violencia, y la poca o nula

rentabilidad de los productos agrícolas y agropecuarios que tradicionalmente se

cultivaban en los diferentes territorios, (…) no es en vano, que para el año 1964 la

distribución de la población fuera de un 30 % en la cabecera municipal y un 70%

en la zona rural del municipio, contrario a la situación encontrada en el año 2014

donde un 39.22% de la población vive en el campo y el resto en la cabecera

municipal (Según datos de Planeación Municipal), debido a esto se han

diversificado los sectores económicos del municipio, permitiendo con lo anterior la

inclusión a la población económicamente activa a las mujeres…”17

Se destaca la presencia de proyectos para el fortalecimiento empresarial en el municipio, tal

como el proyecto de “Atención integral para mujeres vulnerables del municipio de La

Unión - Antioquia” liderado por Microempresas de Colombia, en el que se capacitó durante

19 meses (2013 y 2014) a un total de 57 mujeres empresarias con sus respectivos proyectos

productivos en el municipio. Por otro lado, también existen cooperativas de productores de

fruta pequeña en el municipio.

Asimismo, existe la Asociación de Comerciantes de La Unión (ASCOUN), que agrupa

especialmente el mercado de licores y cafetería. Además, las diferentes asociaciones locales

de vivienda se han convertido en procesos organizados de alta incidencia en el municipio.

17

Tomado del documento diagnóstico del proyecto “Atención integral a mujeres vulnerables del municipio”

de Microempresas del Colombia, ejecutado en el 2014 en el municipio de La Unión.

29



A su vez, otras empresas del municipio han logrado consolidar sistemas de producción que

se convierten en importantes renglones de la economía local y de proyección nacional

como la Cooperativa de Productores de Leche del Oriente Antioqueño UNILAC, Picados

San Juan, Chorizos Chorioriente, Lácteos Buenavista, y los proyectos productivos en la

zona rural de la Fundación Guadalupana. Así mismo, se destacan las entidades públicas

descentralizadas como lo son la Empresa de Servicios Públicos ESP y el Hospital San

Roque.

Finalmente, existen otras empresas que pese a no ser oriundas del municipio, tienen

importante presencia en el territorio por sus impactos socio-económicos u oferta de

productos de alta demanda, tales como: Minerales Industriales, Sumicol y Corona con la

extracción minera de caolín; EPM y UNE con servicios públicos y domiciliarios; entidades

bancarias como Bancolombia, Banco Agrario, Cooperativa COOTRAFA y Cooperativa

Confiar; tres estaciones de combustible (Terpel, Texaco, Móbil), la empresa de telefonía

Claro y las empresas productoras de flores.

1.5 Personajes claves

Para la elección de los personajes que aparecerán en este apartado del Plan, el equipo de

apoyo elaboró algunos criterios que les permitieron hacer una selección, objetiva de

aquellas personas que por su reconocimiento entre los habitantes del Municipio y por la

incidencia de su trabajo en diferentes áreas, se describen a continuación:

1.5.1. Cultura

- Jhon Jairo Martínez Baena: hijo de uno de los músicos más recordados de la banda

parroquial del Municipio, el ya fallecido Félix Martínez. Se destaca su trabajo de

consolidación y logros obtenidos con la banda sinfónica de La Unión por más de 10 años.

En la actualidad es director de la Red de Escuelas de Música de la ciudad de Medellín y

apoya procesos comunitarios de formación musical en el Municipio.

- Juan David Pavas: Tubista egresado de la Universidad de Antioquia, considerado uno de

los mejores intérpretes de este instrumento en el país. Actualmente es músico oficial del

Circo del Sol, único colombiano en obtener este mérito.

- Carlos López: más conocido como “La llaga”, persona clave en la consolidación del rock

como género musical en las dinámicas juveniles de los años 90. El papel de Carlos ha sido

fundamental para mantener el movimiento del rock pese a la adversidad del contexto

histórico. Actualmente labora en otros campos, sin dejar de lado la música.

30



- Antonio Botero Palacio: Escritor nacido en el corregimiento de Mesopotamia. Presidente

honorario de la Fundación “Arte y Ciencia” de Medellín, miembro de la Sociedad de

Escritores de la Costa y del Parlamento de la historia del Caribe, miembro de la Academia

“Santa Cruz de Mompós” y fundador miembro del Centro de Historia “Villa de

Magangué”.

- Próspero Botero Campuzano: Ingeniero Civil y escritor, miembro del Centro de Historia

“Villa de Magangué” y de la Asociación de Ingenieros Civiles de la Universidad de

Medellín “Aicudem”.

- Es importante mencionar en ese apartado a algunos poetas y escritores de tiempo atrás que

fueron y continúan siendo reconocidos en el municipio: Doña Lilia Arias, Orlando Zuluaga

Tobón, Carlos Guerra, Laura Rosa Castro, Osmir Corrales, Martha Giraldo y Raúl

Marulanda “El ruiseñor de la selva”.

- Félix María Restrepo Londoño: más conocido como “el tuso” es quizá uno de los

personajes fallecidos más reconocidos en el municipio de La Unión. Está presente en el

imaginario cultural de la comunidad, tanto de las personas mayores como de las jóvenes,

como un pensador revolucionario de inicios del siglo XX. Actualmente la Casa de la

Cultura, la Biblioteca Municipal y un colegio llevan su nombre como un homenaje a su

memoria.

Se le ha considerado un poeta, filósofo, mediquillo, abogado, que vivió en El Guarango

como ermitaño en una cueva, y que hoy día pueden encontrarse enceres dentro la misma.

Todo esto hace parte de unos mitos generados a través del tiempo por la comunidad y

alimentados por ciertos vacíos históricos alrededor de la figura de Félix María Restrepo.

Pocas evidencias quedan de su existencia, los textos que dejó al morir, nos demuestran que

Félix María fue mucho más que un pensador que vivía en una casa en una vereda, fue una

persona que tuvo acceso a educación superior en una época donde era casi imposible

terminar al menos la secundaria, fue un conocedor y aplicador de la medicina naturista,

amante de la naturaleza, desertor de la religión, conferencista polémico del pueblo y amante

de la literatura y arte; estos escritos han ido desapareciendo poco a poco. Las personas que

lo lograron conocer en vida y que aún viven son ya muy pocas. Analizando el texto “El

patrimonio cultural inmaterial de Colombia”, de Jaime Perry Posada, se puede clasificar la

historia de Félix María Restrepo Londoño como parte de la tradición cultural de la

comunidad de La Unión, y que brinda continuidad cultural en la medida que su nombre ha

permanecido en la memoria colectiva por más de una generación.

31



1.5.2 Deporte

- Luis Carlos Arias: conocido como “Colas” en el ámbito nacional. Futbolista profesional

durante varias temporadas en equipos de la primera división, actualmente la escuela pública

municipal de fútbol lleva su nombre.

- Julián Cardona: joven ciclista del municipio, en los últimos años ha logrado importantes

premios a nivel internacional, proyectándose como un deportista de alto rendimiento en el

país.

1.5.3 Empresarial

-Por su fuerte presencia e incidencia en proyectos productivos agropecuarios del municipio

y la generación de empleo durante varios años en la zona, se resaltan los nombres de

Francisco (Pacho) Botero (ya fallecido), José Patiño y Antonio Pérez, personas reconocidas

en la comunidad.

- Laura Patiño: joven empresaria del municipio, realizó sus estudios fuera del país y

actualmente se encuentra al frente de la Empresa Picados San Juan, la cual comercializa

productos en diferentes zonas del país y el extranjero.

1.5.4 Salud

Dos personas han sido claves en el área de la salud del municipio, al punto de ser referentes

para toda la población al momento de requerir asistencia médica, los doctores Javier y

Alonso Jaramillo Baena (hermanos) y el Doctor Humberto Osorio, 3 personas que por más

de 25 años sostienen sus propios consultorios de salud en la localidad.

1.5.5 Política

En lo relacionado con el ámbito político, se hará mención de cinco concejales que fueron

asesinados en la década de los noventa en el municipio de La Unión, ellos fueron líderes

comunitarios en el territorio y pertenecieron a movimientos cívicos:

- Ernesto Ríos Arias: hijo de la poetisa local Lilia Arias. Fue concejal varios periodos en el

municipio. Abogado de la Universidad de Antioquia, perteneció al Movimiento Cívico de

Oriente y se caracterizó por ser un líder comunitario. Actualmente el coliseo municipal

lleva su nombre.

- Hugo Morales: murió casi 3 meses después de haber ingresado al Concejo Municipal con

el fin promover el deporte en el municipio.

32



- Joaquín Sánchez Marín: líder en las áreas de educación, deporte y recreación en el

Municipio. Actualmente uno de los parques más representativos de la localidad lleva su

nombre, el parque Josam.

- Ferney Zapata Correa: su muerte se dio en el año 2001 cuando ejercía como Concejal. Se

destacó por ser un líder de las comunidades rurales en ese momento.

- Rubén Darío Mesa: defensor, en el Concejo del Municipio, de los derechos humanos y de

las personas menos favorecidas. Actualmente la sede del Concejo Municipal lleva su

nombre.

1.5.6 Educación

En educación se destacan los nombres de Fabio Gómez, sacerdote que contribuyó a la

fundación del colegio Nuestra Señora de las Mercedes; Ausberto Rojas Zuleta, profesor de

la Institución Educativa Pío XI, quien donó libros a la naciente biblioteca de esta

institución; Fabiola Botero, profesional y promotora de la Institución Juguetones y líder

educativa actual del municipio.

1.5.7 Social

Se destaca la gestión y liderazgo de la Junta Directiva de la Asociación de Víctimas

“Revivir una nueva esperanza” del Municipio, quienes durante los últimos años han

encabezado procesos de memoria y acompañamiento a las víctimas y han tenido

participación activa en diferentes espacios de decisión política en el municipio. En esta

institución es evidente el trabajo de líderes y mujeres comprometidas con la comunidad de

La Unión como Luz Dary Valencia y Nadis Londoño, quienes además pertenecen a las

redes locales de mujeres.

Finalmente las organizaciones sociales de base en la zona rural, las Juntas de Acción

Comunal, son un referente de liderazgo social y político en el Municipio. De estos procesos

cabe destacar a don Evelio García de la vereda Piedras Teherán, líder comunitario desde los

inicios de Asocomunal en los años 90 hasta la actualidad.

1.6 Anecdotario

Se retoma para este ítem, la investigación realizada por el Proyecto La Palabra es Unión de

la Biblioteca Pública Municipal en el año 2014, la cual tuvo como fin identificar y

caracterizar los diferentes mitos y leyendas de la zona rural del municipio, a partir de los

relatos de las poblaciones que allí habitaban. Además de consultar los libros “La Unión,

33



una historia para contar” del escritor Orlando Zuluaga del municipio de La Unión. Otras

fuentes primordiales para este ítem fueron las recopilaciones realizadas por estudiantes de

la Universidad de Antioquia y la Casa de la Cultura alrededor del nombre de Félix María

Restrepo Londoño. Pueden ser otros los mitos, leyendas y personajes típicos que hagan

parte de tradición oral del municipio, pero para el ejercicio de este Plan, la información se

retomará solamente de los ejercicios de investigación antes referenciados para efectos de

precisiones socio-históricas.

1.6.1 Mitos y Leyendas

Cada vereda del municipio de La Unión recoge dentro de sus historias un sinnúmero de

relatos alrededor de seres o sucesos mágicos o sobrenaturales, que varían con el tiempo y se

transforman a medida que cada generación los narra, asimismo, los imaginarios de la

muerte, la noche, la maldad, entre otros, también ha sido resignificados con el pasar de los

años. Desde los libros “Una Historia para Contar” parte 1 y parte 2, publicados en los años

2003 y 2006 respectivamente, se rescatan algunos:

- “Cuenta el relato que había un asusto que en ciertas noches se veía subir de la plaza

por la calle de la alcaldía y se perdía frente al viejo teatro. El asusto se veía de

blanco en medio de la oscuridad y era aprovechado por los padres de familia para

atemorizar a sus hijos.” Finalmente se descubrió que fue una mujer que subía a

encontrarse con su amante detrás de la alcaldía.

- Desde el sector el Edén se cuenta que “…en ciertas noches de luna se veía bajar un

jinete, su sombra ancha cubría toda la carretera y los cascos del caballo retumbaban

en el silencio de la noche.” También de “… una gallina con varios pollitos que

iniciaba su recorrido por los lados del puente y desaparecía por los lados del

balcón.”

- Se tiene la creencia de que las mujeres que eran brujas y que todas las noches subían

al tejado, se iban diciendo al momento de tomar vuelo: “No creo en Dios ni en

María Santísima”; también se dice que se le aparecen a sus vecinos convertidas en

animales, como lo cuenta un habitante, quien en una ocasión “… se trasladaba

rumbo a su casa cuando se tropezó y logró atrapar una hermosa pollita. Se la llevó

para su casa y le dio de comer unos granos de maíz, (…) al día siguiente no la halló

por ningún lado. (…) en el transcurso del día se le apareció una de sus vecinas y en

su boca iba masticando unos granos de maíz…”; también existen las que extravían a

quienes les siguen: “Se fueron para la parranda y en medio del camino ella le dijo

que le diera la mano para que le ayudara a pasar el caño. (…) La bruja desapareció,

él quedó sin rumbo por lo que siguió el camino solo”.

34



- Los duendes por su parte custodian casas antiguas y hacen maldades a quienes se

atrevan a pasar por ellas: “La misteriosa casa que se halla enclavada en un profundo

declive en las montañas de Las Teresas. Rodeada de silencio sepulcral y en medio

de montes y maleza que la invade poco a poco. (…) dejó escuchar en el silencio de

la noche un rugido que les hizo helar la sangre. Acto seguido se escuchó un alud de

piedras que les amenazaba su integridad, pero las piedras bajaban y bajaban pero

ninguna les hacía daño.”

- Las guacas que en Las Teresas, Quebrada Negra, La Peña u otros sectores asustaban

en las noches a los viajeros o habitantes del sector con luces intermitentes, sonidos

de tarros con monedas, la sensación de presencias desconocidas que miran en la

oscuridad, la sensación de que el monte se viene encima, golpes contra la barranca,

gritos que se repetían, gallinas, monjes con hábito negro y otro tanto de

manifestaciones, que finalmente terminaban siendo depósitos de objetos de valor,

principalmente monedas de oro que los más valientes lograban desenterrar.

Por otro lado, desde los archivos del Proyecto de Fomento a la Lectura, La Palabra es

Unión, se rescatan algunos mitos que desde la mirada de los niños de diferentes veredas

perviven en la tradición oral de las comunidades y se recrean constantemente:

- Vereda San Francisco: siete enanos aparecen en la vereda transportando un ataúd

entre el sector de la escuela y el río Piedras, las personas que lo presencian y que no

es para menos que se asusten, llaman a un sacerdote quien por medio de un rezo

libera a la vereda de la presencia de estos espíritus.

- Vereda El Cardal: “Cuentan que en la vereda de El Cardal en el municipio de La

Unión, existía un sitio denominado las cruces y que cuando había un muerto en la

vereda, al pasar por este lugar sucedía algo muy extraño…” al parecer el diablo

robaba el cadáver y ponía en su lugar piedras.

- Vereda Las Teresas: “cuentan los abuelos de la vereda Las Teresas, que hace

muchos años habitó en esta tierra un personaje al que todos llamaban el duende; este

duende, usaba un sombrero negro, pantalones oscuros, los cuales siempre

remangaba hasta la rodilla, siempre andaba descalzo; además cuentan los que lo

vieron que este duende llevaba una mochila colgada en su espalda, nunca se supo

qué llevaba dentro, lo que sí se sabe es que le gustaba molestar a los campesinos y

señoras que estaban en sus casas”. También se encuentra el mito de Sarita, una bruja

que tenía la facultad de convertirse en cualquier animal.

- Vereda Minitas: “Este mito cuenta que en una casa de arriería en la vereda Minitas

llegaban y llegaban arrieros a pedir posada, pero a eso de las 12 de la noche se

35



escuchaba decir “Caigo, Caigo” y caían pies y manos. Un día llegaron dos jóvenes

valientes que desafiaron al espanto hasta que pudo caer todo el cuerpo completo,

este al ver que los jóvenes seguían allí, les indicó en dónde estaba el tesoro a

cambio de pedir por su alma y después de este suceso la casa quedó en paz.”

- Vereda La Cabaña: “Este mito cuenta que varios espantos recorren la vereda, (…)

según lo narrado, los espantos salen del lugar donde un día fue sepultada María

Teclita por un barranco y su alma todavía anda en pena”.

- Vereda La Almería: cuentan sobre una misteriosa gallina que aparece en la vereda

con una fila de pollos dorados detrás suyo. “Dicen los vecinos que en las noches han

visto una luz que rodea la cueva y en ocasiones han visto la gallina con los pollos de

oro.”

- Vereda Chalarca: “Cuenta la historia que en la vereda Chalarca abundaban las

brujas y que siempre hacían su aparición en el sitio denominado el alto, para

molestar a los señores que después de salir el día de mercado regresaban borrachos

para sus casas.”

- Vereda La Divisa: al parecer en una vieja obra de banqueo realizada en la vereda,

una familia encuentra una vasija con cenizas dentro, la botan creyendo que no se

trata de nada especial, con la mala suerte de que se trataba de cenizas de un difunto

y desde ese momento empiezan a sufrir todo tipo de escarmiento en las noches. Solo

después de pedir disculpas a los espíritus por el daño hecho logran volver a la paz

en el hogar.

1.6.2 Personajes típicos

Cada reseña tiene casi por obligación con la comunidad unitense incluir a esos personajes

históricos y pintorescos que por su personalidad, carisma y/o gracia permanecen en la

memoria colectiva. Este Plan Decenal de Cultura rescata en este ítem algunos nombres han

trascendido en la historia local:

Tontoleo: fue popular en la primera mitad del siglo XX por no vestir pantalones, y

cubrir su cuerpo principalmente con una ruana; llevaba siempre en sus manos una

taza de “lata” en la que las personas le compartían alimento.

Pepo: carretero del municipio, se le encuentra en las calles llevando encargos de las

personas o vendiendo dulces en las noches en una de las esquinas del parque; es

común verlo bailar enérgicamente en las fiestas del municipio.

Celina: oriunda de la vereda de El Guarango, siempre con una sonrisa en el rostro,

se le ve constantemente por los bulevares del parque principal.

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Juan (asiduo visitante de la Biblioteca Pública Municipal, lee constantemente libros

sobre el espacio y lleva notas en su cuaderno con dibujos y planos de máquinas; es

un caminante constante de las calles del municipio).

Carlitos, el Alcalde de Mesopotamia: fue un personaje muy común para los

“mandados” en el corregimiento, actualmente se encuentra en el asilo Conchita

Osorio, donde mantiene su espíritu solidario para cualquier quehacer doméstico.

Don Luis Bedoya (tiene su barbería en el parque principal, a unos metros de la Casa

Consistorial, allí se desempeña como barbero tradicional desde hace más de 40

años).

Carreto: hermano de Pepo, era también carretero.

Andrés: llamado también “Tolobí”, siempre se le ve caminar las calles con un

cigarrillo en la mano, le gusta coquetear a las mujeres y es enérgico al momento de

saludar a sus conocidos.

Rasputín: fue conocido por correr tras los buses para subirse a ellos en la parte

posterior.

2. DIAGNÓSTICO CULTURAL MUNICIPAL

2.1 Descripción del sector cultural

El municipio de La Unión Antioquia, con su tradición e identidad fuertemente ligada a la

ruralidad, impregna nuestros sentidos con su cultura: La Unión suena, con los sonidos de la

tierra labrada por manos campesinas, con motores de tractores que transitan sus calles

cargados de papa y otros productos, o convertidos en carrozas multicolores en temporada

de fiestas; con las sinfonías de la escuela de música y la banda parroquial, con las músicas

urbanas que en las noches murmullan en las calles y las músicas populares que retumban en

las fiestas. Y como suena, también baila, con el toque picante de los bailes campesinos y la

energía del llamado baile moderno, en sus fiestas y salones sociales. La Unión sabe a papa,

fríjoles, lácteos, mazamorra, chorizo, arepas y frutas; y huele a flores, a humo de leña, a

monte. La Unión se dibuja en sus paisajes andinos, hechos imagen y escultura por las

manos de artistas empíricos y artesanos locales, o por el lente de jóvenes inquietos por la

fotografía. Se representa en el relato oral, los juegos de palabras del teatro costumbrista y

los mitos y leyendas de las veredas. Con ropas abrigadas vamos al encuentro con el otro, en

semana santa, fiestas patronales, fiestas de la Papa. Vamos a nuestros centros culturales,

espacios de convivencia y conocimiento, la biblioteca, los parques, la casa de la cultura, el

teatro real, la casa consistorial.

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En La Unión, la cultura como sector activo del escenario social, económico y político del

territorio, se nutre también de las diferentes herramientas jurídicas que las políticas

nacionales, territoriales y municipales han definido, especialmente en los últimos 18 años

con la aparición de la Ley General de Cultura.

Desde los diferentes marcos y campos de acción de las políticas culturales y desde las

realidades del contexto, se tienen diferentes elementos para caracterizar la escena cultural:

2.1.1 Infraestructura física

Los diferentes escenarios físicos que por la manera en que fueron concebidos

arquitectónicamente y el papel que cumplen para el desarrollo de manifestaciones

culturales en el municipio de La Unión se constituyen básicamente en dos tipos: los

tradicionales, tales como la Casa de la Cultura Félix María Restrepo Londoño, con una sede

ubicada en el corregimiento de Mesopotamia, en la cual operan la Biblioteca Pública de la

localidad, un salón comunitario, un gimnasio y los cuartos del inventario musical y

dancístico. La otra y principal sede, ubicada en la cabecera urbana (carrera 11 Nº 12 -83),

opera desde el año 1995, en ella funcionan las oficinas administrativas y de gestión, el

archivo documental municipal, espacios para programas de formación artística, sala de

sistemas, museo y el auditorio principal con un aforo para 200 personas aproximadamente.

Aledaña a la sede principal de la Casa de la Cultura se encuentra la Biblioteca Pública

Municipal también titulada Félix María Restrepo Londoño, la cual cuenta con una

colección bibliográfica, audiovisual y material didáctico para la consulta de la comunidad.

En ella se tienen espacios para el encuentro comunitario como las salas de estudio, sala

digital y sala infantil; asimismo, se cuenta con un espacio para el funcionamiento de la

oficina principal de la entidad. Otro inmueble de tradición es el Teatro Real, ubicado en la

carrera 9 número 12-40, en una de las vías principales del municipio en la primera mitad

del siglo XX denominada “Calle Real”, de ahí el nombre del teatro; en este lugar opera

actualmente la sede del Concejo Municipal, los programas de formación en música y teatro,

además del escenario principal con un aforo para más de 500 personas, generalmente, en

este lugar se desarrollan eventos y actividades masivos del municipio. Se consideran

también espacios tradicionales para el desarrollo de actividades culturales, las diferentes

casetas comunales de las veredas; actualmente el municipio cuenta con 13 de estas.

También existen las aulas y auditorios de los diferentes centros e instituciones educativas

del municipio, tanto en la zona rural como urbana, los cuales se convierten en escenarios

para el desarrollo de diferentes actividades culturales. Finalmente, los parques principales

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del municipio, tanto de la zona urbana como del corregimiento, son espacios utilizados

tradicionalmente para la realización de la gran mayoría de los eventos públicos al aire libre.

Por otro lado se encuentran los espacios físicos emergentes, aquellos cuya construcción no

fue con fines propiamente culturales pero que cumplen este papel en la actualidad, o los que

fueron recientemente construidos o proyectados como escenarios de orden cultural.

Encontramos espacios en los que se dan prácticas artísticas y actividades de encuentro

cultural como los “ensayaderos” musicales en casas o garajes; los bares de músicas

alternativas en la calle 11; el Parque Skate en Barrio Unido; el parque Josam en la parte sur

de la cabecera; el Centro del Adulto Mayor “Los Años Dorados” en el sector del acueducto

municipal; el Coliseo Ernesto Ríos Arias a tan solo 2 cuadras del parque principal, y el

auditorio de Fedepapa al frente del Centro de Acopio Municipal. Así mismo, lugares como

el Centro de Integración Ciudadana (CIC) y el Parque Educativo Futures, se proyectan

como escenarios para el acontecer cultural.

2.1.2 Inventario cultural

El municipio de La Unión cuenta con diversos procesos e iniciativas en arte, gestión

cultural, investigación y patrimonio cultural, dentro de los cuales se encuentran:

Música:

La banda sinfónica juvenil, perteneciente a la Casa de la Cultura en asocio con la

Corporación Unidos por la Música (CORUM), es un proceso musical que beneficia

actualmente un aproximado de 80 niños, niñas, adolescentes y jóvenes del

municipio, y se articula en 1 banda sinfónica juvenil, 1 banda sinfónica infantil y 1

semillero de iniciación musical. Cabe anotar que este proceso también ha

beneficiado de manera indirecta otros procesos locales como músicas tradicionales,

populares y alternativas, y grupos de cámara, mediante la participación paralela de

músicos pertenecientes al proceso de la banda en este tipo de agrupaciones. La

banda fue creada oficialmente en el año de 1998, y por esta han pasado decenas de

niños, niñas, adolescentes y jóvenes de la localidad, muchos de ellos hoy músicos

integrantes de importantes agrupaciones en el país y en el mundo, y la participación

como agrupación en decenas de eventos a nivel regional, departamental y nacional:

Antioquia vive la música, Paipa, Tocancipá, La Vega, Anapoima, El Retiro,

Programa de bandas de Caldas, entre otros.

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6 bandas marciales funcionan actualmente en el municipio, 5 de ellas en asocio con

Instituciones Educativas con la Casa de la Cultura Félix María Restrepo Londoño:

la Banda Marcial del Adulto Mayor con un aproximado de 45 integrantes, en su

mayoría mujeres mayores de 50 años, y participaciones destacadas en diferentes

municipios de país como Yarumal Antioquia, San Bernardo del Viento, Tocancipá,

entre otros; La Banda Marcial del corregimiento de Mesopotamia, integrada por 35

niños y jóvenes de la Institución Educativa Marco Emilio López; la Banda Marcial

de la Institución Educativa Félix María Restrepo Londoño con dos agrupaciones

diferentes que reúnen más de 70 integrantes estudiantes de la institución; la banda

de la Institución Educativa San Juan, conformada en agosto de 2015 en la vereda

San Juan, con alrededor de 30 estudiantes participando; y finalmente, la Banda

Marcial de la Institución Educativa Pio XI con estudiantes de la institución, y que es

la única que opera con recursos propios.

1 escuela de Pitos, Tambores y Acordeones, con los grupos: Grupo Golpes De

Sabor, Kilele, Orquesta Upajé y Unión Bullerenguera. Estas agrupaciones están

conformadas por alrededor de 20 niños y jóvenes del municipio, y sus propuestas

circulan por diversos ritmos tradicionales colombianos como el bullerengue, el

vallenato, la cumbia, el porro, entre otros. La escuela ha tenido importantes

presentaciones en el marco de festivales como Antioquia Vive la Música y el

Festival de Gaitas en Ovejas Sucre.

6 agrupaciones de música popular campesina (parrandera) hacen parte de la escena

musical del municipio, conformadas por jóvenes y adultos en formatos de

instrumentos de cuerda (guitarra, requinto y bajo eléctrico, con algunas variaciones

que incluyen vihuela), percusión latina y teclado eléctricos. Estas agrupaciones

tienen un interés más que formativo, de proyección y promoción, en eventos

públicos y privados de carácter festivo. Las agrupaciones son: Los Sonoros, Los

Fantásticos de la Parranda, La Gran Banda Rumbera, Brisas de Oriente, Nueva

Integración, Amistades Parranderas. Cabe anotar que pueden existir otras

agrupaciones que se conforman constantemente en el territorio y que quizás no

aparezcan en este informe.

1 banda parroquial que data de aproximada 70 años atrás. Con tradición musical de

familias como los Martínez Baena. Es propiedad de la Parroquia Nuestra Señora de

las Mercedes e interpreta no sólo música religiosa o fines eclesiásticos, sino también

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música tradicional colombiana, principalmente porros y cumbias. Sus integrantes

son alrededor de 12 a 15 jóvenes y adultos del municipio.

2 escuelas de música rurales independientes, que operan con recursos privados y

tienen una intencionalidad social principalmente: la Escuela de Música de la

Fundación Guadalupana, que opera en la vereda Pantalio y nace el año 2014; y la

Escuela de Música Cabaña Sonora de la vereda La Cabaña que inicia labores en el

año 2012. Ambas escuelas reúnen alrededor de 40 niños y niñas de zona rural entre

los 7 y 15 años de edad.

Por otro lado, la escena hip hop con alrededor de 40 personas con un rango de edad

entre los 12 y 35 años. A manera de reseña, se encuentra que a principios del año

1998 se empezó a desarrollar la cultura del hip hop en el municipio de La Unión con

personas que la impulsaron como “Chino”, “Rigaz”, “Rospi”, “Fercho”, Castro y su

hermano mayor, estas cinco personas ensayaban en el coliseo municipal en una de

las tribunas cerca de una conexión eléctrica donde instalaban una grabadora. Dos

años después, en el año 2000, llegó un personaje al municipio el cual llamaban “El

Príncipe del Rap”, quien formó un grupo con algunas mujeres y hombres del

municipio, y se presentaban en eventos culturales a capella realizando beats o bases

de batería, ritmos y sonidos musicales con la boca, labios, lengua y voz, lo que se

conoce en la cultura como beat box; después de varias apariciones el grupo se

desintegró en el año 2001. Ya en el año 2004, resurge la música rap (como elemento

de la cultural hip hop), en el municipio con la llegada de “El flaco” quien venia del

municipio de Sonsón, él diversificó y democratizó contenidos que hasta el momento

no eran difundidos, distribuyendo colecciones musicales de artistas como Control

Machete, La Etnia y Cypress Hill. Gracias a la gestión del flaco en el año 2005 se

realizó el primer evento exclusivamente de rap en el municipio, que contó con la

presencia de grupos de Sonsón y Medellín. A partir del año 2006 se empezaron a

conformarse grupos locales que impulsaron aún más esta identidad entre ellos: Calle

9 posteriormente llamado Calles Frías, Insomnio, Instinto Urbano, el “Dj Mafia”

quien les producía a estos grupos algunas pistas y grabaciones caseras en formatos

de cd. Más adelante empezó a tener incidencia el género femenino con la formación

de grupos como Mente De 3, y Voces Que No Callan. Para los años 2010 y 2012, se

empieza a poner la discusión del hip hop en el ente público y dos procesos nacen:

Sonata Callejera y Unión Hip Hop, los cuales no permanecieron mucho tiempo

vigentes. El acceso a estudios de grabaciones fue muy limitado para los artistas

41



locales por no existir estudios de grabación en el municipio, sólo hasta el año 2014

aparece el estudio “90 Records” que facilita a la mayoría de los artistas promocionar

sus propias canciones y darse a conocer en otros lugares. Actualmente los grupos y

artistas vigentes son: Matas Crew, Mente De 3, Maestrías del Dialecto,

Inframundox, Instinto Urbano, La Ye, Toño, Picho, Pipe, Nigua, El Julio, Juli MC,

Sebastian Arias, Crispin y la Kika.

5 agrupaciones interpretan géneros como el reggae, el rock, hardcore y metal. Estas

historias han estado muy cercanas a la evolución del hip hop en el municipio, con la

llegada paulatina de personas en los años 90 y 2000 que difundieron música de

diferentes artistas y el interés de jóvenes empíricos de conformar sus propias

bandas. Manawhira (ska-reggae), Nahual (rock), Ragnar (metal), One for the Last

(hardcore) y Treath (metal), ésta última logrando participaciones importantes en

festivales como Altavoz, hoy por hoy radicados en el municipio de Bello.

1 agrupación de música andina latinoamericana llamada Sobrebarro, la cual nació a

mediados de los años 90 junto a otras agrupaciones como Alma y Tierra y Saywa;

posteriormente estas agrupaciones desaparecieron. Sobrebarro aparece de nuevo de

la mano de integrantes fundadores y jóvenes del municipio interesados en géneros

musicales latinoamericanos. 8 personas hacen parte de la agrupación.

Diversas orquestas de música tropical y latina hacen parte de la escena musical del

municipio, sin embargo realizar una descripción clara de su nombre e integrantes es

complejo en la medida que son agrupaciones que se conforman básicamente para

presentaciones especiales en festividades. Nombres como Son del Cuero, Son

Orquesta hacen parte de estos emprendimientos culturales.

20 músicos, aproximadamente, hacen parte de propuestas musicales en otros

municipios, la ciudad de Medellín y colectivos internacionales, agrupaciones como

Puerto Candelaria, Tarmac, Cafeine Manouche, Circo del Sol (Circ Du Soleil), La

sonora 8, Orquesta Sinfónica de Eafit, Banda Sinfónica Universidad de Antioquia,

Red de escuelas de Música de Medellín, entre otros; han tenido o tienen entre sus

filas a músicos unitenses.

2 personas jurídicas activas en el municipio tienen como objeto social las prácticas

musicales, una de ellas es la Corporación Unidos por la Música CORUM,

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conformada por la junta de padres y madres de familia de la Banda Sinfónica

Juvenil y la Asociación de Música Independientes AMAUNI.

Danza: a esta área pertenecen 2 escuelas de formación en danza:

1 desde la casa de la cultura denominada Unidanza, con diferentes grupos de

proyección y semilleros, y participaciones destacadas en Antioquia Vive la Danza y

otros festivales regionales. Alrededor de 30 personas entre niños y jóvenes de la

zona urbana hacen parte de este proceso.

Una segunda escuela, pertenece a los procesos formativos de la Institución

Educativa Pio XI, la cual desde el año 2014 realiza a final de año su festival “La

Institución Educativa Pio XI Danza para La Unión”, en el cual se ven involucrados

todos los grados educativos del colegio.

Teatro: el municipio de La Unión cuenta con 4 diferentes procesos de formación en artes

escénicas:

Un primer proceso se da desde la casa de la cultura con semilleros en zona urbana y

rural. Este proceso nace en los años 90 y estuvo hasta el año 2014 con el nombre de

D’Tractor Teatro; se renueva para el 2015 con el nombre de “Teatro a escondidas”.

No se tiene algún tipo de género teatral específico en el que el grupo se especialice,

su acción se concentra más en aspectos generales del teatro. Alrededor de 90

personas integran este proceso en la actualidad.

Un segundo proceso se da en el colegio Nuestra Señora de las Mercedes, que

incluye la enseñanza del teatro dentro del pensum escolar como herramienta

pedagógica desde el año 2000 en que nace el festival de teatro “Se Abre el Telón”.

Todos los niveles educativos (preescolares a secundaria) de la institución. Un

aproximado de 500 estudiantes participan de este proceso teatral, que cumple ya 15

años de trabajo ininterrumpido.

El tercer proceso teatral, hace parte del programa de En-claves Juveniles de la

Fundación Confiar; este proceso se centra en la técnica del Teatro del Oprimido y

tiene alrededor de 15 integrantes entre adolescentes y jóvenes.

Finalmente los procesos de promoción de lectura de la Biblioteca Pública

Municipal, se han apoyado en los últimos tres años en el teatro como herramienta de

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promoción y dinamización cultural para todo tipo de públicos, de esta manera se

tiene la creación de diferentes montajes teatrales tanto por parte de los promotores

de lectura como de los centros educativos rurales beneficiados.

Por otro lado, 3 actores del municipio participan de otros procesos de teatro en la

ciudad de Medellín y el municipio de Envigado, específicamente los grupos Teatro

Barra del Silencio, Fundación Circo Medellín y Balam Quitzé Teatro.

Artes visuales: también denominadas en el medio como artes plásticas, se desarrollan

desde 2 procesos continuos de formación en el territorio, uno de ellos desde las monitorias

de la Casa de la Cultura y sus talleres “Crearte”; y el otro desde los pensum escolares en las

diferentes Instituciones Educativas bajo el apelativo de “Artística”.

A su vez, el municipio cuenta con artistas independientes (aproximadamente 12 personas)

que abordan esta manifestación cultural desde diferentes propuestas como el muralismo, el

graffiti, la caricatura, óleos, escultura, artesanía, fotografía, video o el diseño digital.

Literatura: existe 1 colectivo dedicado a la poesía especialmente, en el cual se identifican

alrededor de 6 poetas activos; además de otros que no necesariamente pertenecen a

colectivos organizados, un aproximado de 15 personas en el municipio. Diversas

publicaciones de carácter literario realizadas a la fecha tienen contenidos de escritores/as

locales: las 2 colecciones de “La Unión Una Historia para Contar” de Orlando Zuluaga

Tobón, “La Cueva” de Alixon y Próspero Botero, “Los Caminos de Vallejuelo” de Héctor

Valencia, “Viaje a Chile” de Carlos Arturo Guerra, “Susurros del alma” de Oscar Toro,

entre otros.

Lectura y Bibliotecas: el municipio de La Unión cuenta con 2 bibliotecas públicas, 1 en la

zona Urbana y otra en el corregimiento de Mesopotamia; ambas reciben el nombre de Félix

María Restrepo Londoño. Además, se cuenta con 27 bibliotecas escolares, en diferentes

centros educativos y 1 comunitaria en la Corporación Unised “Luz Yeimi Ríos”. Un acervo

bibliográfico de alrededor de 7.100 ejemplares que pertenecen al inventario municipal y al

menos 3 proyectos de fomento a la lectura asociados a la gestión de la Biblioteca de

cobertura municipal.

Gestión Cultural: existe en el municipio para la vigencia 2015, un equipo de trabajo

conformado por 1 técnico operativo de la Casa de la Cultura, 1 bibliotecaria municipal, 3

monitores en el área de música, 1 en el área de danza, 1 en teatro, 1 en artes plásticas, 2

personas en coordinación de proyectos y 4 promotores/as de lectura. La Cultura como

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dependencia, se encuentra adscrita a la Secretaría de Desarrollo y Bienestar Social. Se tiene

en materia cultural, un presupuesto anual aproximado de: $ 160.000.000

- Recursos Sistema General de Participación (SGP): $ 45.000.000

- Recursos propios: $ 60.000.000

- Recursos estampilla Pro-cultura: 55.000.000

Cabe anotar que estos recursos pueden variar a partir de los diferentes aportes o convenios

que el municipio logre generar con otras instituciones cada año.

Por otro lado, otras organizaciones realizan de manera independiente acciones alrededor de

la planificación, gestión y operación de proyectos culturales, 2 de ellas con personería

jurídica como son la Corporación Unidos por la Música (CORUM) y la Asociación de

Músicos Independientes (AMAUNI). Otras son el colectivo Adagio, el colectivo Rescoldo,

el Café Literario, y las diferentes Juntas de Acción Comunal existentes en el territorio.

Participación Cultural: el municipio cuenta con un Consejo Municipal de Cultura (CMC)

activo creado mediante el Acuerdo 030 de 1998.

Legislación Cultural: Acuerdos vigentes a la fecha:

Acuerdo 26 de 1978 por medio del cual se crea la Casa de la Cultura.

Acuerdo 05 del 8 de septiembre de 2011: Mediante el cual se crea la Biblioteca

pública municipal y la Red Municipal de Bibliotecas escolares y otros servicios

bibliotecarios del municipio de La Unión Antioquia.

Acuerdo de creación del Instituto de Cultura y Turismo.

Acuerdo de creación de la Estampilla Pro-cultura, ambos en el año 1998.

Acuerdo de creación de la escuela de Artes y Oficios de la Casa de la Cultura Félix

María Restrepo Londoño.

2.1.3 Festividades municipales

Diferentes festividades congregan de manera constante a la población unitense, dentro de

estas se destacan las Fiestas Folclóricas y Populares de la Papa y sus carnavalitos previos

en el mes de junio, las cuales cumplen a la fecha 35 versiones y se realizan desde el año

1951; la celebración de la Semana Santa entre los meses de marzo o abril; las fiestas

patronales en honor a Nuestra Señora de las Mercedes en el mes de septiembre; el Altar a

San Isidro Labrador en junio; las fiestas en honor a la Virgen del Carmen (patrona de los

conductores) en julio; el festival de poesía “Palabra viva y sentimiento” y el Festival de

45



Danza y Teatro “Entre gestos y movimientos”, ambos se realizan en el segundo semestre

del año; el desfile de Mitos y Leyendas en los meses de octubre, noviembre o diciembre; el

Día del Campesino; festival de la Parranda en diciembre; fiesta de los brujitos el 31 de

octubre; Festival de Teatro “Se abre el Telón”; celebración día del idioma en abril;

caminata Paseo de la Patria el 20 de julio; día de la antioqueñidad en agosto; y Semana de

la Juventud en septiembre. Otros eventos que han ido surgiendo y buscan posicionarse en el

municipio son la Fiesta de la Palabra en el mes de octubre; Festival de cometas en agosto;

Jornada de la Luz o Semana por la Paz en septiembre; y Día de Solidaridad con las víctimas

del conflicto en abril.

Por su parte, cada vereda realiza sus propias celebraciones, siendo más fuertes aquellas en

honor a la Virgen.

2.1.4 El Tractor como símbolo identitario

El referente cultural más representativo y que ha ido adquiriendo cada vez más fuerza, es el

tractor como símbolo de la identidad cultural unitense asociada a la ruralidad; de la

vocación agraria del territorio; y como elemento decorativo en el desfile de carrozas en el

marco de las Fiestas Folclóricas y Populares de la Papa. La Unión cuenta con un número

aproximado de 280 tractores que diariamente circulan por sus carreteras, uno de ellos se

constituye en referente municipal al estar situado en el parque principal a manera de

monumento, incluso se ha empezado a concebir como elemento para el posicionamiento del

municipio en los nuevos planes de turismo, así mismo como elemento visual en

publicidades de eventos culturales. A su vez, el tractor ha sido protagonista y pieza clave en

las transformaciones de los mecanismos para el cultivo de la tierra, y la tecnificación del

campo en los últimos 40 años.

2.2 Patrimonio cultural

A continuación se reseñan aquellos bienes considerados de interés cultural para la

comunidad unitense:

2.2.1 Patrimonio material

Dentro de los bienes materiales que durante años han conservado y recopilado de manera

sistemática parte de la memoria del municipio, se encuentra el archivo histórico municipal,

en el que se resguardan documentos oficiales desde mediados del siglo XX. Actualmente es

jurisdicción de la Administración Municipal. Se encuentra ubicado en la carrera 9 n° 11-

66, segundo piso del edificio.

46



Son bienes materiales muebles, las diferentes colecciones de los museos Estampas de mi

Pueblo de la Casa de la Cultura Félix María Restrepo Londoño y el Museo de Arte

Religioso de la Parroquia Nuestra Señora de las Mercedes; el primero es de carácter

público, y se encuentra registrado en la Red de Museos de Antioquia, cuenta con elementos

arqueológicos producto de excavaciones en la zona, piezas de antigüedad donadas por

familias del municipio, textos originales del personaje Félix María Restrepo Londoño,

fotografías del municipio de principios del siglo XX, entre otros. Por su lado, el museo de

la Parroquia es de carácter privado, no está abierto al público y se encuentra bajo

jurisdicción de esta institución religiosa; alberga elementos de finales de siglo XIX y

principios de siglo XX de carácter sacro tales como óleos, cartas, muebles, órganos,

instrumentos de viento y elementos litúrgicos.

Otros elementos importantes que nutren el patrimonio material son las diferentes

colecciones fotográficas que algunas familias del municipio conservan en su archivo

personal, incluso algunas de ellas fueron publicadas en el libro “Los Caminos de

Vallejuelo” del abogado Héctor Valencia García.

En lo que respecta a los bienes culturales inmuebles, se tienen algunas infraestructuras en el

territorio que por su antigüedad, valor social y cultural es importante mencionar: el Teatro

Real, construido en la década de los 80 como sala de cine, hoy es utilizado como espacio de

encuentro y de formación de procesos musicales y teatrales principalmente. La casa

consistorial “Los Fundadores”, data del siglo XIX y fue reformada en el año 2003, es la

actual sede de la Administración Municipal, edificio de 2 plantas físicas estilo colonial. Por

su parte, en la línea de arquitectura colonial, tanto en la zona urbana como rural todavía

existen construcciones en tapia como las casas fundadoras de las veredas La Palmera, La

Cabaña, Las Teresas y la fonda en La Minita. En la carrera 10 entre las calles 10 y 11

alrededor del parque principal, se conservan algunas casas que no han sido sometidas a

reformas externas como la casa cural, la casa de la esquina entre la carrera 9 y calle 11 y la

casa entre los bulevares del “Antojo” y la “Salsamentaria”. También se resaltan la Capilla y

el Templo Nuestra Señora de las Mercedes, construida la primera a inicios del siglo XIX y

el segundo en el año 1983 con una fachada estilo romántico. Así mismo, el templo del

corregimiento de Mesopotamia es una infraestructura física referente para la comunidad.

Está el cementerio municipal, el cual existe desde la fundación misma del caserío (segunda

mitad de 1800), ubicado al extremo norte de la cabecera municipal.

Otros bienes de interés cultural material, son las obras “Puente Hierro” en la vereda San

Miguel Abajo, “Puente Tablas” en la vereda Las Brisas, el monumento a Félix María

47



Restrepo Londoño en la vereda El Guarango, y el monumento a Rafael Uribe Uribe en el

parque principal del poblado, símbolo de la tradición liberal del municipio.

2.2.2 Patrimonio inmaterial

Como manifestación y práctica que da sentido de identidad y pertenencia a la comunidad

del municipio hacia su propia historia se encuentra el tradicional Desfile de Carrozas

realizado en el marco de las Fiestas Folclóricas y Populares de la Papa, evento que durante

los 64 años de realización, vincula a jóvenes, adolescentes, niños y niñas en sus respectivas

actividades, apostándole a un ejercicio de aprendizaje intergeneracional. Esta práctica es

considerada por sus habitantes un bien de interés cultural inmaterial de La Unión. En el

desfile se conjugan elementos visuales, musicales, teatrales, orales, conceptuales y de

ingeniería, producto de los conocimientos empíricos y tradiciones de las comunidades

rurales del municipio, teniendo como elemento principal el tractor y un discurso

fundamentado en el cultivo de la papa; el desfile recoge el sentir de la comunidad en

general frente a su identidad e idiosincrasia campesina. Este evento es el acto central de las

Fiestas de la Papa, reúne centenares de personas por las diferentes calles de la zona urbana

y moviliza ampliamente a la comunidad organizada del territorio en su preparación y

realización.

Por otro lado, La Unión, como muchos municipios colombianos, la costumbre campesina

de escuchar canciones que den cuenta de su propia ruralidad se mantiene como una parte

fundamental de la tradición oral de estas personas. Las fiestas en la zona rural y urbana,

llámese Primera Comunión, Matrimonio, 31 de Diciembre, Día de la Madre, u otros; y las

emisoras sintonizadas en los “trabajaderos”, mantienen vigentes la llamada Música

Parrandera, Música Guasca y de Carrilera o Música Campesina. Agrupaciones de estos

géneros han existido en La Unión desde principios del siglo XX, con formatos tradicionales

de la música andina colombiana, inicialmente los ensambles de guitarras, tiple y bandola, y

géneros como el bambuco y el pasillo eran típicos en las veredas del municipio.

Posteriormente se sustituye algunos de estos instrumentos y aparece el requinto y la

percusión para combinar géneros más fiesteros como el merengue campesino, con letras

picarescas y la invitación al baile. En esta nueva etapa de la música campesina se generan

composiciones propias que dan una identidad a las agrupaciones existentes, y se afirman

una serie de prácticas alrededor de la música, asociada a la fiesta familiar o fiesta

comunitaria, el cortejo amoroso entre la juventud, al desfogue de emociones, a la

socialización, la alegría colectiva y el consumo de licor. Las músicas de parranda y los

bailes que se generan alrededor de estas, se consideran elementos claves de la identidad

campesina del municipio de La Unión.

48



2.2.3 Patrimonio paisajístico

Por su riqueza natural, valor paisajístico e importancia en el ecosistema del territorio,

existen en el municipio diferentes áreas protegidas por declaratorias de orden regional,

muchas de ellas por las corporaciones ambientales, y que se encuentran establecidas en el

Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT), documento que en el año 2015 se

encuentra en construcción. El municipio de La Unión pertenece geográficamente a la

región Páramo del Oriente Antioqueño, su riqueza hídrica se convierte en un bien de interés

paisajístico de gran importancia para la comunidad en general. Existe en la actualidad una

Asociación de Acueductos de La Unión (UNIAGUAS), la cual delimita las bocatomas o

nacimientos de agua en diferentes veredas del municipio, compra predios aledaños a las

microcuencas, establece sanciones a quien afecte estos lugares, ya sea desde la tala de

árboles o contaminación, y gestiona recursos para su sostenimiento.

Por otro lado, diferentes puntos geográficos se resaltan por sus características físicas, el

morro San Miguel como sitio turístico emergente, el Morro Peñas como tradicional espacio

de senderismo y deportes extremos, la cascada “El Presidio” y la “Cueva del Tuso” en la

vereda El Guarango, los senderos ecológicos en la vereda Las Brisas y Mesopotamia, y los

caminos de arriería en diferentes veredas de la zona sur.

49



3. ANÁLISIS ESTRATÉGICO DEL SECTOR CULTURAL

3.1. Matriz DOFA

A partir de la información recolectada en la fase diagnóstica, se alimentó la matriz DOFA,

la cual permitió reconocer la situación en materia cultural del municipio mediante la

identificación de Debilidades, Fortalezas, Amenazas y Oportunidades.

DEBILIDADES FORTALEZAS

1. Poca articulación entre los diferentes

sectores públicos y privados

relacionados con los procesos artísticos

y culturales del municipio y la región.

2. Poco compromiso de la población con

el fortalecimiento del sector cultural.

3. Escasos e inadecuados espacios físicos

y de dotación para el desarrollo de las

actividades artísticas y culturales.

4. Espacios de participación ciudadana

poco fortalecidos y legitimados.

5. Insuficiente oferta cultural para los

diferentes sectores poblacionales en el

municipio.

6. Insuficiente presupuesto para los

procesos artísticos y culturales del

municipio.

7. Poca descentralización de los bienes y

servicios culturales.

8. Pocos procesos artísticos y culturales

fortalecidos en el municipio.

9. Poca divulgación de los programas,

1. Existencia de la casa de la cultura

como institución que contribuye con la

dinamización de la vida cultural en el

municipio.

2. Existe un proceso formativo

consolidado en el área de música

perteneciente a la casa de la cultura.

3. Adecuados programas de la Biblioteca

Municipal que le permiten a la

comunidad acceder a los servicios

ofrecidos de manera incluyente.

4. Muchos padres de familia

comprometidos con los procesos

formativos que reciben sus hijos en la

casa de la cultura.

5. Existencia de algunas investigaciones

relacionadas con la historia e identidad

del municipio.

6. Diversidad de agrupaciones artístico-

musicales en el municipio.

7. Diversidad de colectivos y

organizaciones independientes

50



servicios y contenidos culturales del

municipio.

10. Poca proyección y circulación de los


municipio.

11. Poca apropiación de la historia y del

patrimonio local por parte de la

ciudadanía.

12. Insuficiente inclusión y

reconocimiento de la población en

situación de discapacidad en los

eventos y procesos artísticos y

culturales.

13. Poco emprendimiento cultural que le

apueste al desarrollo integral del sector

y que no se inscriba en un tema

netamente económico.

14. Inexistencia de un sistema de

información y comunicación cultural

para la gestión del conocimiento.

relacionadas con el quehacer cultural.

8. Existencia de eventos y festivales que

promueven el rescate y fortalecimiento

de las costumbres y tradiciones del

municipio y la proyección de nuevas

expresiones artísticas y culturales.

9. Existencia de agrupaciones artísticas y

culturales de proyección en espacios

regionales, departamentales, nacionales

e internacionales.

10. Existencia de líderes y gestores que

trabajan por el desarrollo cultural del

municipio.

AMENAZAS OPORTUNIDADES

1. La llegada de expendedores foráneos

de sustancias psicoactivas a los

jóvenes del municipio.

2. Escaso reconocimiento del sector

cultural como motor de transformación

integral de la sociedad, por parte de las

1. Existencia de normatividad y

legislación nacional y departamental

que fortalece y promueve el quehacer

artístico y cultural.

2. Convocatorias públicas para la

asignación de recursos lideradas por la

51



instancias gubernamentales en el

ámbito departamental y nacional.

3. Posible pérdida de la identidad cultural

propia del municipio debido a la

incidencia de movimientos culturales

externos.

4. Disminución del presupuesto público

invertido en cultura desde el ámbito

nacional y departamental.

5. El uso inadecuado de las nuevas

Tecnologías de la Información y

Comunicación puede causar desinterés

en las nuevas generaciones frente a las

prácticas artísticas y culturales.

6. Extracción desmedida de los recursos

naturales por parte de empresas

externas en el marco de modelos

económicos extractivistas.

Nación, el Departamento y otras

organizaciones tanto nacionales como

internacionales, que le apuestan al

fortalecimiento de los procesos

artísticos y culturales.

3. Existencia de un Sistema

Departamental de Cultura en proceso

de fortalecimiento en Antioquia.

4. Existencia del Plan Departamental de

Cultura 2006-2020 y de los Planes

Departamentales de la Artes y la

Cultura “Antioquia Diversas Voces”

2014-2020.

5. Existencia de redes regionales de

carácter artístico-cultural que

posibilitan el intercambio de

experiencias y la circulación y

proyección de los procesos artísticos y

culturales.

6. Existencia de instituciones de

educación superior que ofrecen

programas educativos relacionados con

el tema artístico y cultural en la región.

7. Posibilidad de hacer alianzas

estratégicas con las instituciones

educación superior para el

fortalecimiento de la cultura en el

municipio.

52



8. Auge y utilización de las nuevas


Comunicación al servicio de los

procesos artísticos y culturales.

9. La cercanía del municipio con los

principales centros poblados de la

región y el Departamento, en los que

existe una variedad de infraestructura y

procesos artísticos y culturales

fortalecidos.

10. Existencia de fuentes documentales

externas en materia artística y cultural

que permiten el fortalecimiento

teórico-práctico de las iniciativas y

procesos culturales en el municipio.

11. La realización de eventos académicos,

artísticos y culturales por fuera del

municipio que promueven la

participación de creadores, artistas,

gestores, investigadores, entre otros

actores del sector.

3.2 Análisis de problemas culturales

Después de realizar la matriz DOFA, se procedió a construir los árboles de problemas, con

sus respectivas causas y efectos; y los árboles de soluciones para cada uno de los problemas

identificados, con los medios que se pueden implementar para solucionarlos y los fines que

se pueden alcanzar en la consecución del propósito o solución.

53



PROBLEMA 1 PROPÓSITO

Poca articulación entre los diferentes

sectores públicos y privados relacionados

con los procesos artísticos y culturales

del municipio y la región.

Lograr la articulación entre los diferentes

sectores públicos y privados relacionados

con los procesos artísticos y culturales del

municipio y la región.

CAUSAS MEDIOS

1. Diferencia de criterios o enfoques

relacionados con la forma en la que se

desarrollan los procesos artísticos y

culturales.

2. Ausencia de espacios para el

reconocimiento, diálogo,

concertación y construcción de

proyectos que le apuesten al logro de

objetivos comunes.

3. Ausencia de actores estratégicos que

generen procesos de enclave entre los

diferentes sectores.

4. El sector público y privado

dimensionan poco los beneficios del

trabajo conjunto en la realización de

las actividades y programas

culturales.

5. Redes culturales regionales poco

fortalecidas.

1. Identificar los propósitos comunes y

realizar acuerdos de cooperación para un

trabajo conjunto que le apueste a la

consecución de dichos propósitos.

2. Propiciar espacios para el

reconocimiento, diálogo, concertación y

construcción de proyectos que le

apuesten al logro de objetivos comunes.

3. Identificación y formación de líderes en

gestión cultural para la dinamización de

los procesos.

4. Evaluación y seguimiento a procesos

conjuntos para la identificación de los

beneficios de las actividades y

programas culturales realizados.

5. Fortalecimiento de las redes culturales

regionales.

EFECTOS FINES

1. Inasistencia de público a los eventos

y actividades artísticas y culturales

por desarrollarse en las mismas

fechas y horarios.

2. Poca optimización de los recursos

invertidos en las actividades y

programas culturales.

3. Saturación de actividades y

programas culturales al mismo grupo

poblacional.

4. Pocos espacios regionales para la

1. Contar con una agenda cultural

municipal planeada de manera conjunta

entre los diferentes sectores.

2. Optimizar los recursos invertidos en las

actividades y programas culturales,

mediante la realización conjunta de las

mismas.

3. Brindar a los diferentes grupos

poblacionales del municipio espacios de

disfrute y reconocimiento.

4. Contar con un sector artístico y cultural

54



proyección, el intercambio y la

circulación de los procesos artísticos

y culturales que promuevan el

desarrollo cultural del Oriente

antioqueño.

fortalecido y con presencia en la región.


Poco compromiso de la población con el

fortalecimiento del sector cultural.

Incentivar la participación activa y

permanente de la comunidad unitense en el

fortalecimiento del sector cultural del

municipio.

CAUSAS MEDIOS

1. Insuficiente formación de públicos

para la apreciación artística y cultural.

2. Desinterés por parte de las personas

para con la cultura y sus diferentes

manifestaciones.

3. Pérdida de credibilidad de la

población para con el sector cultural.

4. Existencia de prejuicios morales y

religiosos alrededor de algunas


5. Insuficientes estrategias de

convocatoria a la población para su

participación en los procesos

artísticos y culturales existentes en el

municipio.

6. Oferta cultural poco atractiva para la

comunidad.

1. Desarrollar una estrategia de formación

de públicos, que permita el

acercamiento y reconocimiento por

parte de toda la población a las

manifestaciones culturales.

2. Crear una agenda cultural municipal

permanente que oferte contenidos

variados para toda clase de públicos.

3. Planeación e implementación efectiva

de los diferentes planes de acción para

el buen funcionamiento de los procesos


4. Propiciar espacios de diálogo para el

reconocimiento, convivencia y respeto

a la diferencia entre los diferentes

sectores de la población.

5. Creación de estrategias de promoción y

difusión de las actividades artísticas y

culturales.

6. Realización de eventos y actividades

artísticas y culturales que respondan a

las necesidades e intereses de la

55



población.

EFECTOS FINES

1. Poco reconocimiento de los artistas,

creadores y gestores culturales

locales.

2. Poca asistencia del público a los

eventos y actividades artísticas y

culturales.

3. Poca presencia de la población en

espacios de participación, decisión y

veeduría cultural.

4. Procesos artísticos y culturales

existentes en el municipio, poco

fortalecidos.

5. Estigmatización de personas y

colectivos a partir de su identidad

cultural.

1. Lograr que la comunidad unitense

reconozca y le dé valor a las

manifestaciones artísticas y culturales.

2. Contar una oferta cultural que incluya

además de las prácticas artísticas otras

manifestaciones culturales que

respondan a las necesidades e intereses

de los distintos sectores poblacionales.

3. Lograr que la comunidad se informe de

manera oportuna de los diferentes

programas y actividades artísticas y

culturales implementadas en el

municipio.


Escasos e inadecuados espacios físicos y

de dotación para el desarrollo de las


Contar con espacios suficientes y

adecuados para el desarrollo de las

actividades artísticas y culturales en el

municipio.

CAUSAS MEDIOS

1. Poco presupuesto y gestión tanto del

sector público como del privado.

2. Insuficiente dotación y

mantenimiento de los implementos y

materiales que permitan el adecuado

desarrollo de las actividades artísticas

y culturales.

3. Falta de cuidado por parte de la

comunidad de los espacios existentes.

1. Gestionar con entidades

gubernamentales y no gubernamentales

la construcción (de acuerdo con el

PBOT) y adecuación de espacios para

las prácticas artísticas y culturales.

2. Establecer alianzas con el sector

privado para la consecución de

espacios alternos que permitan la

realización de las actividades artísticas

56



4. Uso inadecuado de los espacios

culturales.

5. Ejercicios de planeación territorial

poco adecuados a las necesidades de

los espacios culturales.

6. Falta de participación del sector

cultural en la construcción y

seguimiento del Plan Básico de

Ordenamiento Territorial.

y culturales.

3. Adquisición de nuevas dotaciones de

materiales, equipos e instrumentos para

el adecuado desarrollo de las


4. Sensibilizar a la comunidad sobre la

importancia del cuidado de los lugares

donde se realizan las actividades

artísticas y culturales.

5. Participación activa del sector cultural

en el Consejo Territorial de Planeación

y en la construcción del PBOT.

6. Definir un protocolo y reglamento para

el préstamo y cuidado de los espacios

culturales del municipio.

EFECTOS FINES

1. Las actividades artísticas y culturales

no se pueden desarrollar de manera

adecuada.

2. Deterioro de los materiales e

instrumentos para el desarrollo de las

actividades artísticas y culturales por

no estar guardados en espacios con

las condiciones ambientales

adecuadas para la conservación de los

mismos.

3. Utilización de un mismo espacio para

múltiples actividades de manera

simultánea interfiriendo en el

adecuado desarrollo de las

actividades.

4. Quejas por parte de algunos

habitantes debido a los ruidos y

molestias que se generan con algunas


1. Desarrollar en espacios adecuados las


2. Contar con la participación

comprometida del sector público y

privado con el mantenimiento y

dotación de los escenarios artísticos y


3. Generar una cultura del cuidado de los

espacios, materiales, equipos e

instrumentos entre la comunidad

unitense.

4. Posicionar al sector cultural en los

espacios de participación y toma de

decisiones en la planeación territorial.


57



Espacios de participación ciudadana poco

fortalecidos y legitimados.

Consolidar los espacios de participación

ciudadana en el área artística y cultural

como escenarios reales de democracia

participativa, con capacidad de incidencia

en las diferentes instancias del desarrollo

integral.

CAUSAS MEDIOS

1. Carencia de líderes más

comprometidos y capacitados para

operar en los espacios de

participación.

2. Desconocimiento de la importancia y

el funcionamiento de los mecanismos

y espacios de participación ciudadana

en el área cultural.

3. Insuficiente organización e

inadecuado funcionamiento de los

espacios de participación existentes.

4. Diferencias personales entre gestores,

artistas y otros actores ligados a las

artes y la cultura.

5. Insuficientes recursos económicos

que sostengan, fortalezcan o

permitan crear nuevos espacios.

6. Poco compromiso y participación del

sector gubernamental.

1. Identificar nuevos actores que estén

comprometidos y que quieran aportar

al desarrollo del sector.

2. Llevar a cabo procesos de

sensibilización y formación que den

cuenta de la importancia de los

mecanismos de participación

ciudadana y su funcionamiento.

3. Formación en liderazgo y trabajo en

equipo.

4. Apoyar con recursos económicos y/o

estímulos para un adecuado

funcionamiento y una sostenibilidad en

el tiempo de los espacios de

participación ciudadana.

5. Establecer acuerdos con el sector

gubernamental para que asuman las

responsabilidades estipuladas en la

normatividad frente al sector cultural.

EFECTOS FINES

1. Bajos niveles de credibilidad y

legitimidad del sector cultural en las

instancias de planeación y toma de

decisiones.

2. Destinación de recursos técnicos,

económicos y humanos a otros

procesos más organizados y

1. Obtener mayores niveles de

credibilidad y legitimidad que le

permitan al sector incidir en la toma de

decisiones de los asuntos culturales.

2. Contar con los líderes y gestores

culturales del municipio empoderados

y conocedores de sus funciones dentro

58



legitimados en el municipio.

3. Destinación de los recursos invertidos

en cultura a actividades poco

prioritarias.

4. Agotamiento de los espacios

existentes.

5. Impedimentos para participar y

ejecutar proyectos culturales que

dependen de la existencia de espacios

de representación ciudadana.

6. Manejos poco transparentes de los

recursos públicos destinados al arte y

la cultura ante la falta de control

ciudadano.

7. Poco avance del sector artístico y

cultural en términos de

empoderamiento, gestión y trabajo en

red.

de los espacios de participación.

3. Lograr que los actores públicos y

privados se comprometan con el

desarrollo del sector mediante la

asignación de recursos económicos,

materiales y humanos.

4. Empoderar a la ciudadanía en la

defensa y promoción de la cultura y las

artes.

5. Lograr que los espacios de

participación ciudadana articulen y

representen de manera efectiva los

diferentes intereses, puntos de vista y

proyectos del sector.


Insuficiente oferta cultural para los

diferentes sectores poblacionales en el

municipio.

Consolidar una amplia y diversa oferta

cultural en el municipio que incluya a los

diferentes sectores poblacionales.

CAUSAS MEDIOS

1. Poca voluntad política por parte del

Gobierno local para apoyar la

realización de actividades artísticas y

culturales en el municipio.

2. Poca gestión por parte de la

Administración Municipal ante otras

entidades e instituciones que puedan

fortalecer la oferta cultural.

3. Distribución inequitativa de los

recursos invertidos en cultura.

4. Inactividad del museo municipal.

5. Pocos espacios físicos para el

desarrollo de las actividades artísticas

-

1. Generar estrategias de gestión y

cooperación con entidades públicas y

privadas que permitan fortalecer y

ampliar la oferta cultural

(universidades, casas de la cultura,

fundaciones, cooperativas, entre otras).

2. Realizar actividades acordes con las

necesidades e intereses de los


3. Reactivar el museo municipal.

4. Adecuación de espacios físicos

existentes y consecución de nuevos

espacios para el desarrollo de las

59



y culturales.

6. Centralización de los programas y

proyectos culturales en la zona urbana

del municipio.

7. Insuficiente personal idóneo al frente

de los procesos artísticos y culturales.

8. Poca difusión de las oportunidades

culturales ofrecidas por las diferentes

entidades territoriales.


5. Descentralización de los programas y

proyectos a la zona rural del municipio.

6. Incrementar y cualificar el número de

personas al frente de los procesos


7. Construir una agenda cultural anual

que incluya una oferta atractiva para

los diferentes sectores poblacionales.

8. Reactivar espacios para prácticas

artísticas y culturales diversas.

EFECTOS FINES

1. Desaprovechamiento del potencial

artístico, creativo y cultural de los


2. Insuficientes actividades artísticas y

culturales que promuevan la

convivencia y el bienestar integral de

la comunidad unitense.

3. Usos del tiempo libre en actividades

diferentes a las relacionadas con el

quehacer cultural.

4. Pérdida de credibilidad por parte de la

comunidad en las instituciones

culturales.

5. Poca participación de los diferentes

sectores poblacionales en los eventos

y actividades formativas, artísticas y

culturales del municipio y fuera de él.

1. Fortalecer los procesos de gestión y

cooperación entre las diferentes

instituciones para ampliar la oferta

cultural.

2. Ofrecer servicios y bienes artísticos y

culturales con enfoque diferencial que

abarquen el sector urbano y rural del

municipio.

3. Reconocer y proyectar el talento

artístico y cultural de los diferentes

sectores poblacionales del municipio.

4. Realizar actividades artísticas y

culturales que promuevan la

convivencia y el bienestar integral de la

comunidad unitense.


Insuficiente presupuesto para los


municipio.

Incrementar los recursos económicos

necesarios para el buen desarrollo del

sector cultural del municipio.

CAUSAS MEDIOS

1. Baja destinación de partidas

1. Gestionar, además de los mecanismos

60



presupuestales desde los entes

públicos.

2. Insuficiente capacidad de gestión para

acceder a nuevos recursos privados y

públicos en el ámbito local,

departamental, nacional e

internacional.

3. Falta de proyectos artísticos y

culturales consolidados que sirvan de

base y justificación en la gestión de

nuevos recursos.

4. Poca capacidad de los artistas y

creadores para mercadear los eventos

y actividades culturales que realizan.

5. Débiles industrias culturales que

generen ingresos y rentabilidad al

sector cultural.

de financiación legales, la asignación

de más recursos en las partidas

presupuestales que destina la

administración pública local.

2. Posicionar al sector cultural y artístico

como fuente rentable de inversión para

el sector privado.

3. Participar en la asignación democrática

de recursos o estímulos que se entregan

a través de las convocatorias

departamentales, nacionales e

internacionales.

4. Implementar estrategias de mercadeo

para los procesos artísticos y culturales.

5. Formación de los actores del sector

cultural en la gestión y búsqueda de

recursos económicos.

6. Establecer prácticas racionales,

eficientes y transparentes en el manejo

de los recursos.

EFECTOS FINES

1. Profesionales desmotivados y poco

idóneos al frente de los procesos

artísticos y culturales debido a los

bajos salarios.

2. Infraestructura y materiales

inadecuados para el trabajo de

talleristas, artistas y actores del

sector.

3. Falta de continuidad en los procesos


4. Baja cantidad y calidad de la oferta

artística y cultural en el municipio.

5. Insuficiente apoyo a los artistas y

procesos locales.

1. Dignificar el trabajo de los artistas,

gestores y trabajadores del sector

cultural.

2. Contar con profesionales idóneos y

comprometidos con los procesos


3. Dotar con equipos y materiales de

trabajo adecuados a cada proyecto

cultural que se desarrolle en el

municipio.

4. Contar con mejores escenarios y

espacios adecuados para desarrollar las

actividades del sector.

5. Consolidar una oferta artística y

cultural de calidad durante todos los

meses del año.

6. Fortalecer la capacidad administrativa

y de gestión de los recursos del sector.

61




Poca descentralización de los bienes y

servicios culturales.

Lograr que la comunidad urbana y rural

acceda a los bienes y servicios culturales.

CAUSAS MEDIOS

1. Insuficientes formadores en cada una

de las áreas artísticas y culturales.

2. Poco presupuesto por parte del sector

público.

3. Pocos espacios en la zona rural que

sean adecuados para realizar

actividades culturales.

4. Poca articulación entre el sector

cultural, las Juntas de Acción

Comunal y otras organizaciones

comunitarias urbanas.

5. Falta de gestión por parte de los

líderes veredales y barriales para la

realización de actividades y

programas culturales en sus

territorios.

6. Falta de comunicación entre la

Dirección de Cultura del municipio y

las agrupaciones, corporaciones y

creadores artísticos y culturales

independientes.

7. Inexistencia de una base de datos

actualizada en la que repose la

información de cada una las

agrupaciones, corporaciones,

creadores y gestores artísticos y


8. Poco aprovechamiento de las nuevas


Comunicación.

9. Poca infraestructura en TIC’s en la

zona rural.

10. Dificultades de acceso a algunas

1. Formar monitores en la zona rural que

se encarguen de los procesos de

formación artística y cultural.

2. Propiciar, a través de los espacios de

participación ciudadana, el incremento

del presupuesto para cultura y la

asignación de recursos para el

fortalecimiento cultural de la zona

rural.

3. Aprovechamiento y adecuación de

espacios para las actividades artísticas

y culturales en la zona urbana y rural.

4. Trabajar de menara articulada con las

Juntas de Acción Comunal,

instituciones educativas y otros grupos

organizados del territorio urbano y

rural.

5. Promover la participación de la

comunidad rural en los espacios de

representación artística y cultural.

6. Establecer mecanismos de

acercamiento y trabajo conjunto entre

la Dirección de Cultura del municipio y

las agrupaciones, corporaciones y

creadores artísticos y culturales

independientes.

7. Crear una base de datos en constante

actualización donde repose la

información de cada una las

agrupaciones, corporaciones, creadores

y gestores artísticos y culturales del

municipio.

8. Establecer alianzas con otras

62



zonas rurales para llevar la oferta

cultural.

dependencias de la Administración

Municipal y organizaciones privadas

para la ampliación de la cobertura en

TIC’s en la zona rural y urbana.

9. Incrementar la oferta cultural y artística

en la zona rural.

EFECTOS FINES

1. Pocas oportunidades de desarrollo

cultural para el campesino.

2. Poco relacionamiento entre la

comunidad rural y urbana.

3. Poco reconocimiento y valoración por

parte de algunos habitantes del sector

urbano hacia los modos de vida y

formas de ser de la población rural.

4. Las agrupaciones, corporaciones,

creadores y gestores artísticos y

culturales independientes del

municipio tienen pocas oportunidades

para el fortalecimiento de sus

procesos.

1. Brindar oportunidades al sector rural

para su desarrollo cultural.

2. Contar con oportunidades para el

fortalecimiento de los procesos

adelantados por las agrupaciones,

corporaciones, creadores y gestores

artísticos y culturales independientes

del municipio.

3. Contar con una estrategia de extensión

cultural que permita atender las

necesidades artísticas y culturales de la

zona urbana y rural.

4. Activar redes culturales de cooperación

entre las diferentes organizaciones,

entidades y demás agrupaciones

existentes en el territorio.


Procesos artísticos y culturales existentes

en el municipio, poco fortalecidos.

Fortalecer los procesos artísticos y


CAUSAS MEDIOS

1. Insuficiente presupuesto para los


municipio.

2. Insuficiente voluntad política por

parte del Gobierno local para apoyar

1. Gestionar recursos adicionales para el

sector.

2. Fortalecimiento de los espacios de

participación ciudadana del sector.

3. Realizar propuestas de intervención

63



los procesos artísticos y culturales del

municipio.

3. Poca planeación de los procesos


4. Distribución inequitativa de los

recursos invertidos en cultura.


de los procesos formativos de las

diferentes áreas artísticas y culturales.

6. Falta de continuidad de los procesos


7. Falta de compromiso y participación

de la comunidad en el fortalecimiento


claras y planificadas que garanticen la

estabilidad de los procesos.

4. Generar mecanismos de distribución

equitativa de recursos acorde a las

necesidades del sector.

5. Contratación de personal cualificado al

frente de los procesos formativos de las

diferentes áreas artísticas y culturales.

6. Motivar la participación de la

comunidad en las actividades artísticas

y culturales.

EFECTOS FINES



municipio.

2. Poca sostenibilidad de los procesos


3. Desinterés por parte del sector

público y privado para invertir en los


4. Pérdida de credibilidad y legitimidad

por parte de la ciudadanía hacia el

sector cultural.

5. Deficientes procesos de formación

artística y cultural.

6. Menos posibilidades de desarrollo de

determinadas áreas artísticas y

culturales.

1. Promover la proyección y circulación

artística y cultural de los procesos.

2. Fomentar equitativamente el desarrollo

de todas las áreas artísticas y culturales

del municipio.

3. Lograr la sostenibilidad de los procesos

artísticos y culturales en el municipio.

4. Contar con la participación activa de

comunidad en los procesos artísticos y

culturales.

5. Consolidar equipos de trabajo acordes

a las necesidades del sector.

64




Poca divulgación de los programas,


municipio.

Fortalecer la divulgación de los programas,


municipio.

CAUSAS MEDIOS

1. Escasa producción y creación de

programas o productos audiovisuales

con contenidos artísticos y culturales.

2. Poco aprovechamiento de los

distintos medios de comunicación y

de información existentes en el

municipio.

3. Falta de formación para la creación y

producción de programas y productos

audiovisuales educativos e

informativos sobre temas artísticos y

culturales.

4. Desinterés de la comunidad frente en

algunos procesos, programas y

contenidos culturales.

5. Falta de planificación y elaboración

de cronogramas de actividades que

permitan hacer una difusión con

antelación de las mismas.

6. Falta de interés de los medios locales

existentes por divulgar los procesos

artísticos y cultuales del municipio.

7. Poca utilización de las redes sociales

para la divulgación de los programas,


municipio.

8. Inexistencia de estudios de grabación

para la producción de contenidos

audiovisuales de carácter cultural.

1- Creación de programas y productos

audiovisuales de carácter cultural.

2- Utilización de los medios de

comunicación e información para la

divulgación de programas culturales

con fines educativos.

3- Crear una base de datos con

información básica de los medios de

comunicación de la región y de la

localidad que puedan divulgar los

productos culturales del municipio.

4- Relacionamiento del sector cultural con

los actores estratégicos de los medios

de comunicación locales y regionales.

5- Gestionar un estudio de grabación

adecuado para la producción de

contenidos audiovisuales de carácter

cultural.

6- Formación de públicos para la

apreciación de los programas y

productos audiovisuales de carácter

artístico y cultural difundidos en los

diferentes medios de información y

comunicación.

7- Elaborar cronogramas precisos y con

antelación para que se garantice una

difusión adecuada y a tiempo de la

información.

8- Creación de piezas publicitarias para la

divulgación de la agenda cultural

municipal anual y mensual.

9- Crear una base de datos de actores

estratégicos para el sector cultural y

artístico.

10- Crear un archivo que contenga las

65



piezas publicitarias, producción

audiovisual y demás productos

elaborados en el marco de las

estrategias de divulgación.

EFECTOS FINES

1. Baja participación de la comunidad

en las actividades y eventos artísticos

y culturales programados.

2. Poco conocimiento de los procesos

artísticos y culturales existentes en el

municipio.

3. Poca representatividad del sector

cultural en los medios de

comunicación e información local y

regional.

1. Contar con una comunidad conocedora

y participativa de los procesos,

contenidos y actividades culturales.

2. Vincular a los medios de comunicación

existentes en la difusión y

posicionamiento de los programas y

contenidos culturales.

3. Ofrecer programas, servicios y

contenidos culturales variados y de

calidad.

4. Fortalecer la proyección de los

productos y creaciones artísticas y



Poca proyección y circulación de los


municipio.

Fortalecer la proyección y circulación de

los procesos artísticos y culturales del

municipio.

CAUSAS MEDIOS

1. Poco interés de la comunidad para

asistir a los eventos y actividades de

proyección y circulación de los


2. Insuficiente oferta (escenarios,

circuitos, festivales, encuentros, etc.)

para la proyección y circulación de

los diferentes procesos artísticos y

culturales.

3. Pocos contenidos y productos de

calidad para proyectar y poner en

1. Generar estrategias que promuevan la

participación de la comunidad en

actividades y eventos de proyección y

circulación de los procesos artísticos y

culturales.

2. Ampliar la oferta cultural en términos

de proyección y circulación de


municipio.

3. Estimular la producción y creación de

contenidos artísticos y culturales para

66



circulación.

4. Débil profesionalización de los


5. Concentración de oportunidades de

proyección y circulación en algunos

procesos.

6. Poca formalización de las

agrupaciones y/o colectivos artísticos

y culturales.

7. Débil gestión al momento de

encontrar espacios y herramientas

técnicas para producir y difundir las

propuestas artísticas y culturales.

8. Deficientes ejercicios de mercadeo de

los productos y contenidos artísticos y

culturales.

9. Incumplimientos por parte de la

institucionalidad de los compromisos

adquiridos con el sector artístico y

cultural en términos de contratación,

organización, entre otros.

proyectar y circular.

4. Creación de circuitos y redes de

proyección y circulación regional,

departamental y nacional.

5. Cualificar los procesos de formación y

creación existentes en el municipio a

partir de las exigencias del medio.

6. Descentralizar y difundir las diferentes

oportunidades de proyección y

circulación.

7. Brindar asesoría y acompañamiento en

términos de gestión, mercadeo,

consolidación institucional, entre otros,

a artistas y colectivos que quieran dar a

conocer en diferentes espacios sus

propuestas artísticas y culturales.

8. Establecer un protocolo de contratación

y organización de eventos y

actividades culturales acordes a los

requerimientos del medio.

EFECTOS FINES

1. Desinterés de artistas y gestores para

dar a conocer sus propuestas artísticas

y culturales.

2. Procesos artísticos y culturales poco

reconocidos.

3. Pocas oportunidades de proyección y

circulación.

4. Exclusión de algunos procesos

culturales y artísticos.

5. Desinterés de los artistas por realizar

proyectos de proyección y circulación

del talento local.

6. Escepticismo y apatía de algunos

movimientos y agrupaciones frente a

la participación en las redes de

circulación y proyección

institucionales.

1. Vincular a la comunidad en procesos

de proyección y circulación de los

artistas locales.

2. Contar con una oferta cultural que

permita la proyección artística y

cultural de los diferentes procesos del

municipio.

3. Lograr la participación del sector en

espacios de proyección y circulación

del orden regional, departamental,

nacional e internacional.

4. Garantizar al sector cultural las

condiciones necesarias a la hora de

ofertar espacios y productos de

proyección y circulación de las

propuestas culturales.

5. Promover el intercambio de

67



experiencias y procesos artísticos y

culturales en diferentes espacios del

ámbito local, regional, departamental,

nacional e internacional.

6.


Poca apropiación de la historia y del

patrimonio local por parte de la

ciudadanía.

Lograr que la ciudadanía se apropie de la

historia y el patrimonio local.

CAUSAS MEDIOS

1. Falta de un Archivo Histórico

Municipal consolidado.

2. Pocas iniciativas encaminadas a la

investigación patrimonial.

3. Inactividad del museo municipal.

4. Inexistencia de cátedras que den

cuenta de la importancia de valorar el

patrimonio del municipio.

5. Inexistencia de inventarios

patrimoniales en el municipio.

6. Desconocimiento de la importancia

de los bienes y prácticas de interés

cultural para la identidad local.

7. Insuficiente personal cualificado para

la investigación cultural en el

municipio.

8. Poca disponibilidad de recursos

económicos para la conservación de

bienes y prácticas de interés cultural.

9. Preferencia por los valores y prácticas

culturales externas en detrimento de

las locales.

10. Gestión y manejo de Fiestas

Tradicionales poco coherentes con la

tradición local.

1. Recuperación y conservación del

Archivo Histórico Municipal.

2. Estimular la investigación patrimonial

en los diferentes campos de la cultura.

3. Activación del museo municipal.

4. Crear semilleros de investigación del

patrimonio cultural material e

inmaterial del municipio.

5. Promover la creación de una cátedra

sobre patrimonio local en asocio con

instituciones educativas formales y no

formales.

6. Realización de un inventario

patrimonial local.

7. Implementar programas y proyectos

que fomenten el turismo cultural en el

municipio a favor de la protección del

patrimonio natural, material e

inmaterial.

8. Implementar estrategias de mercadeo

para la divulgación y protección del

patrimonio cultural.

9. Realizar investigaciones de calidad

sobre la historia y el patrimonio

material e inmaterial del municipio.

10. Gestionar recursos para la

recuperación, conservación y

68



salvaguarda de los bienes y prácticas

de interés cultural.

11. Generar mayores espacios de

participación popular para la

planeación y realización de las Fiestas

Tradicionales y otras festividades

locales.

EFECTOS FINES

1. Detrimento de la identidad cultural

del municipio.

2. Pérdida y destrucción del patrimonio

material, inmaterial y paisajístico del

municipio.

3. Desconocimiento en las nuevas

generaciones de la historia y el

patrimonio local.

4. Desaprovechamiento del potencial

turístico del municipio.

5. Aparición de nuevas identidades en

detrimento de la identidad local.

6. Pérdida del sentido de las fiestas

tradicionales como expresión de la

identidad cultural del municipio.

7.

1. Promover el patrimonio material,

inmaterial y paisajístico como camino

hacia la construcción de identidad

cultural local.

2. Recuperar, conservar y salvaguardar el

patrimonio material e inmaterial local.

3. Generar una cultura de apropiación

ciudadana frente al patrimonio cultural

del municipio.

4. Fortalecer la identidad unitense en el

marco de las Fiestas Tradicionales del

municipio.


Insuficiente inclusión y reconocimiento

de la población en situación de

discapacidad en los eventos y procesos


Promover la inclusión y el reconocimiento

de la población en situación de

discapacidad en los eventos y procesos

artísticos y culturales del municipio.

CAUSAS MEDIOS



2. Poco empoderamiento por parte de la

población en situación de

discapacidad de sus derechos y

1. Cualificar y contratar personal a cargo

de los procesos artísticos y culturales

para que apliquen metodologías y

realicen actividades con enfoque

poblacional, especialmente con

69



deberes.

3. Baja incidencia de las entidades que

trabajan con población en situación

de discapacidad en diferentes

escenarios de toma de decisiones.

4. Insuficiente oferta cultural incluyente

o pensada para la población en

situación de discapacidad.

5. Falta de solidaridad y reconocimiento

de la diferencia del otro por parte de

la ciudadanía.

6. Inadecuada infraestructura y dotación

para la atención de necesidades

especiales de población en situación

de discapacidad.

personas en situación de discapacidad.

2. Propiciar espacios de participación y

formación ciudadana para este sector

poblacional en torno a sus derechos

culturales.

3. Consolidar una amplia oferta cultural

en el municipio para los diferentes

sectores poblacionales.

4. Generar espacios de encuentro y

reconocimiento por parte de la

ciudadanía a la población en situación

de discapacidad.

EFECTOS FINES

1. Procesos de formación poco

pertinentes y adecuados a las

necesidades particulares de la


discapacidad.

2. Poca inclusión de la población en

situación de discapacidad en la oferta

cultural local.

3. Poco conocimiento de la comunidad y

del ente público local de las

necesidades y requerimientos de las


discapacidad.

4. Poco reconocimiento por parte de la

comunidad de las habilidades y

talentos de las personas en situación

de discapacidad.

1. Tener espacios de formación artística y

cultural para la población en situación

de discapacidad que se ajusten a sus

necesidades reales.

2. Fortalecer la incidencia de los

ciudadanos y las entidades que trabajan

con población en situación de

discapacidad en los espacios de

participación ciudadana.

3. Contar una oferta artística y cultural

incluyente para la población en

situación de discapacidad.

4. Promover la participación de las

personas en situación de discapacidad

en los eventos artísticos y culturales

desarrollados en el municipio.

5. Contar con una ciudanía que reconozca

y respete a las personas en situación de

discapacidad en el municipio.


70



Poco emprendimiento cultural en el

municipio.

Promover y consolidar emprendimientos

culturales en el municipio.

CAUSAS MEDIOS

1. Falta de formación en mercadeo y

emprendimiento cultural en el sector.

2. Falta de oportunidades en el medio

para ofertar y consolidar

emprendimientos culturales.

3. Baja valoración por parte de la

comunidad de los productos

culturales locales.

4. Competencia en desigualdad de

oportunidades con industrias

culturales establecidas.

5. Baja producción de contenidos para

ofertar en el sector cultural.

6. Baja gestión por parte de artistas,

creadores y gestores para consolidar

emprendimientos culturales.

1. Establecer alianzas con instituciones

que aborden el tema de mercadeo

cultural para formar a los artistas y

gestores.

2. Realizar eventos que permitan la

proyección y visibilización de los

productos culturales en el municipio.

3. Crear una estrategia de formación de

públicos, de manera que permita el

acercamiento, valoración y

reconocimiento a los emprendimientos

culturales.

4. Hacer alianzas estratégicas con otros

municipios de la región, departamento

y país para el intercambio de productos

y servicios culturales.

5. Fortalecer los procesos de creación

artística y cultural para la generación

de productos de calidad.

EFECTOS FINES



municipio.

2. Bajos niveles de aporte a la economía

local por parte del sector cultural.

3. Deserción de artistas y actores

culturales a otras áreas por

necesidades económicas.

4. Dependencia de los recursos públicos

por parte del sector cultural.

5. Poca oferta de contenidos culturales

con carácter de emprendimiento.

1. Fortalecer la visibilización, proyección

y circulación de artistas y gestores

locales.

2. Ofrecer oportunidades laborales con

condiciones dignas y rentables para el

sector cultural y artístico.

3. Invertir los recursos públicos culturales

para el fortalecimiento, mas no para el

asistencialismo, de los diferentes

procesos creativos.

4. Fortalecer la articulación cultural del

municipio con la región, el

departamento y el país.

5. Tener una oferta amplia de bienes y

71



servicios culturales producidos en el

municipio.

6. Dignificar los procesos artísticos y

culturales creados en el municipio.


Inexistencia de un sistema de

información y comunicación para la

gestión del conocimiento del sector

cultural.

Implementar un sistema municipal de

información y comunicación para la

gestión del conocimiento del sector

cultural.

CAUSAS MEDIOS

1. Deficiente planeación por parte del

sector cultural.

2. Insuficientes recursos para invertir en

la creación y sostenibilidad de un

sistema de información cultural.

3. Falta de articulación institucional

tanto pública como privada.

4. Bajo reconocimiento de la

importancia de la sistematización de

la información existente como

insumo para el conocimiento y la

gestión del sector cultural.

5. Desconocimiento sobre la creación de

sistemas de información.

6. Poco interés por parte del ente

público para el levantamiento,

sistematización y análisis de la

información sobre el sector cultural

del municipio.

7. Poca disponibilidad de datos y

fuentes que alimenten un sistema de

información cultural.

1. Establecer rutas de planeación

estratégica y redes de información para

la sistematización cultural.

2. Destinar recursos para la creación y

sostenibilidad de un sistema de


3. Articulación institucional pública y

privada para la integración de la

información existente relacionada con

el sector cultural.

4. Sensibilizar y formar sobre la

importancia y funcionamiento de los

sistemas de información.

5. Capacitar a las personas en la

utilización y alimentación de la

plataforma de información cultural.

6. Generar estrategias que permitan el

fácil acceso de la población a la


7. Sistematización y actualización de la

información relacionada con el sector

cultural y artístico en una plataforma

específica.

8. Articular el sistema de información a

los medios y canales de comunicación

existentes (redes sociales, medios de

comunicación, plataformas virtuales,

72



etc.).

EFECTOS FINES

1. Desconocimiento de las realidades e

inventario cultural del municipio.

2. Información sobre el sector cultural

desactualizada.

3. Poca difusión de la oferta y

oportunidades culturales.

4. Dificultades para administrar y

gestionar por parte de las

instituciones culturales.

5. Ineficientes procesos de

comunicación y gestión de


6. Desconocimiento de la gestión

cultural del municipio realizada en el

pasado.

1. Contar con una plataforma que reúna la

información asociada con el sector

cultural, permitiendo una interacción y

difusión en tiempo real.

2. Fortalecer los procesos de

cualificación, sistematización y

actualización de datos por parte de las

instituciones culturales.

3. Articular los procesos de investigación

cultural a sistemas de información y

comunicación del sector.

4. Generar una cultura del dato en el

sector cultural y artístico del

municipio.

5. Realizar programas e intervenciones

acertadas, a partir del análisis de la

información existente.

3.3 Matriz de análisis de influencia y de priorización

Mediante la calificación de una matriz se identificaron los niveles de influencia de cada uno

de los problemas sobre los demás. Mediante esta herramienta, el equipo de apoyo pudo

identificar cuáles problemas generan mayor influencia sobre los demás y es prioritario

darles solución.

PROBLEMAS 1 2 3 4 5 6

7

8

9

1

0

1

1

1

2

1

3

1

4

∑F ∑D ∑N

# de

priorid

ad

1. Poca

articulación

entre los

diferentes

D

D

F

F

F

D

F

D

D

N

D

D

D

4

8

1

3

73



sectores

públicos y

privados

relacionados con

los procesos

artísticos y

culturales del

municipio y la

región.

2. Poco

compromiso de

la población con

el

fortalecimiento

del sector

cultural.

D

D

F

D

D

D

F

D

D

D

D

D

D

2

11

0

8

3. Escasos e

inadecuados

espacios físicos

y de dotación

para el

desarrollo de las

actividades

artísticas y

culturales.

N N N D N D F D D F D D F 3 6 4 7

4. Espacios de

participación

ciudadana poco

fortalecidos y

legitimados.

D

D

F

D

F

F

D

D

D

D

D

D

D

3

10

0

5

5. Insuficiente

oferta cultural

para los

diferentes

sectores

poblacionales en

N

D

D

D

D

F

F

D

F

F

D

F

N

5

6

2

2

74



el municipio.

6. Insuficiente

presupuesto para

los procesos

artísticos y

culturales del

municipio.

D

D

F

D

F

F

F

D

D

D

D

D

F

5

8

0

1

7. Poca

descentralizació

n de los bienes y

servicios

culturales.

D

D

D

D

F

N

D

D

D

D

D

D

N

1

10 2 11

8. Pocos

procesos

artísticos y

culturales

fortalecidos en

el municipio.

D

D

D

D

F

D

D

D

F

D

D

F

D

3

10

0

4

9. Poca

divulgación de

los programas,

servicios y

contenidos

culturales del

municipio.

D

D

N

D

D

D

F

D

D

D

D

D

D

1

11

1

10

10. Poca

proyección y

circulación de

los procesos

artísticos y

culturales del

municipio.

D

D

N

N

D

D

D

D

D

D

D

D

D

0

11

2

13

11. Poca

apropiación de

la historia y del

patrimonio local

N

D

D

D

D

D

D

D

D

D

N

D

F

1

10

2

12

75



por parte de la

ciudadanía.

12. Insuficiente

inclusión y

reconocimiento

de la población

en situación de

discapacidad en

los eventos y

procesos

artísticos y

culturales.

N

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

D

N

0

11

2

14

13. Poco

emprendimiento

cultural que le

apueste al

desarrollo

integral del

sector y que no

se inscriba en un

tema netamente

económico.

D

D

D

D

F

F

F

D

D

D

D

D

D

3

10

0

6

14. Inexistencia

de un sistema de

información y

comunicación

cultural para la

gestión del

conocimiento.

D

D

D

D

D

D

D

D

F

D

F

D

D

2

11

0

9

Problemas motrices: mayor frecuencia de influencia fuerte (F) Problemas conflicto: mayor frecuencia de influencia débil (D)

Problemas autónomos: mayor frecuencia de influencia nula (N)

76



PROBLEMAS Número de

prioridad

1. Poca articulación entre los diferentes sectores públicos y

privados relacionados con los procesos artísticos y culturales

del municipio y la región.

3

2. Poco compromiso de la población con el fortalecimiento del

sector cultural.

8

3. Escasos e inadecuados espacios físicos para el desarrollo de

las actividades artísticas y culturales.

7

4. Espacios de participación ciudadana poco fortalecidos y

legitimados.

5

5. Insuficiente oferta cultural para los diferentes sectores

poblacionales en el municipio.

2

6. Insuficiente presupuesto para los procesos artísticos y


1

7. Poca descentralización de los bienes y servicios culturales. 11

8. Pocos procesos artísticos y culturales fortalecidos en el

municipio.

4

9. Poca divulgación de los programas, servicios y contenidos


10

10. Poca proyección y circulación de los procesos artísticos y


13

11. Poca apropiación de la historia y del patrimonio local por

parte de la ciudadanía.

12

12. Insuficiente inclusión y reconocimiento de la población en

situación de discapacidad en los eventos y procesos artísticos y

culturales.

14

13. Poco emprendimiento cultural que le apueste al desarrollo

integral del municipio y que no se inscriba en un tema

netamente económico.

6

14. Inexistencia de un sistema de información y comunicación

cultural para la gestión del conocimiento.

9

Plan Decenal de Cultura. Diagnóstico y Análisis de Problemas (Partes 1 y 2) PDF

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