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Plan Estratégico Concertado de Desarrollo – Provincia Utcubamba

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PLAN ESTRATÉGICO CONCERTADO DE DESARROLLO

2004 - 2014

Bagua Grande, septiembre 2004

PROVINCIA DE UTCUBAMBA


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Equipo Técnico Luis Espejo Morante. Sociólogo Responsable del proceso Leonor Rocha Valencia Socióloga Graciela Márquez castro Economista Diagramación: Maria Elena Prado Asenjo Secretaria Ejecutiva Coordinador general del proceso Luis Tafur González Ingeniero Gerente de la Municipalidad provincial de Utcubamba Colaboración Cástula Alvarado Chuqui Grimaldo Vásquez Jorge Sandoval Lozano Pedro Pablo Vilcherrez Paredes Mario Suárez Serrano. Justa Vilela Rosas Germán Franklin Ysique Capuñay Samuel Herrera Bustamante Omar Herrera Carranza Regidores Jonny Mera Alarcón Domingo Rosales Vargas Elmer Vallejo Carrasco

Municipalidad de la Provincia de Utcubamba Antonio Politi Monteleone

Alcalde Centro de Investigación Capacitación Asesoría Y Pro moción

CICAP Gilbert Bustamante Sánchez

Dirección Ejecutiva


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Instituciones y organizaciones participantes Gobierno Regional de Amazonas Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Lonya Grande Municipalidad distrital de Yamón Municipalidad distrital de Cajaruro Municipalidad distrital El Milagro Municipalidad distrital de Cumba Municipalidad distrital de Jamalca Municipalidades Delegadas de los Centros Poblados Menores Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza Unidad de Gestión Educativa-Ministerio de Educación Agencia Agraria de la provincia de Utcubamba - Ministerio de Agricultura Administración del Distrito de Riego Utcubamba INRENA SENASA PRONAMACHS Cámara de Comercio Policía Nacional del Perú Subprefectura Gobernación Junta de Usuarios Comité de Productores de Arroz Cooperativa Cafetalera de Bagua Grande Asociaciones de productores Asociaciones de ganaderos Asociación de Comerciantes del Mercado Asociación de Mujeres Utcubambinas Asociaciones educativas Instituto Superior Tecnológico Público Utcubamba Instituto superior pedagógico Publico José Santos Chocano Centro de Salud de Bagua Grande ESSALUD Bagua Grande “El Buen Samaritano” Representantes de Molinos de Arroz Representantes de Hoteles Medios de Comunicación Social Organizaciones Sociales de Base: Comedores Populares Comités de Vaso de Leche Empresas y microempresas Alumnos y alumnas de centros educativos Federación Provincial de Rondas Campesinas y Urbanas Frente Cívico por la Democracia Federación de Trabajadores de Construcción Civil SITRAMUN ONG- PRISMA


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Primera edición: 3000 ejemplares. Impreso en Perú Para entrega de ejemplares con fines educativos, consultar a las siguientes instituciones. Municipalidad provincial de Utcubamba Dirección: Jirón Angamos 349. Bagua Grande. (041) 77-4276. (041)77-4096 Centro de Investigación Capacitación Asesoría y Promoción - CICAP Dirección: Calle Manco Capac 725. urbanización San Juan - Chiclayo (074) 20-6688. (074) 23-1587


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INDICE PRIMERA PARTE

CAPITULO UNO

CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA

Introducción Presentación Dedicatoria I. La distribución territorial del departamento de Amazonas II La distribución territorial de la provincia de Utcubamba III. La creación política de la provincia de Utcubamba IV. El significado de la provincia de Utcubamba V. La base legal para la delimitación territorial de la provincia de

Utcubamba VI. Los límites geográficos

CAPITULO DOS

LA GEOGRAFÍA DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA

I. La orografía II. Las quebradas III. La hidrología IV. La climatología V. Las precipitaciones VI. Ecología y naturaleza: los recursos hidrobiológicos V. La flora VIII. La fauna

CAPITULO TRES LA ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA PROVINCIA DE

UTCUBAMBA

I. Introducción: la estructura económica II. El sustento productivo de la economía


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III. La agricultura y los principales cultivos IV. Los Molinos de pilar arroz V. La ganadería

CAPITULO CUATRO

LOS SERVICIOS

I. La educación II. La salud III. El agua potable y alcantarillado IV. La energía eléctrica

CAPITULO CINCO LA POBLACIÓN

I. La población general II. La población por sexo III. La población por sexo según distritos IV. La población urbana y rural distrital de la provincia de Utcubamba V. Los datos sociales: Tasa de crecimiento y NBI de la provincia de

Utcubamba. VI. La pobreza

SEGUNDA PARTE

CAPITULO SEIS

HISTÓRIA Y CULTURA

I. La historia de la provincia de Utcubamba II. Las actividades del hombre antiguo III. Los rasgos históricos IV. Cultura, sincretismo y desarrollo

V. Los datos sociales y sociales


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CAPITULO SIETE UBICACIÓN ESTRATÉGICA

DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA I. Introducción II. Ubicación estratégica de la provincia de Utcubamba: El proyecto

Binacional Perú- Ecuador, la Macroregión Norte y el Corredor Bioceánico Perú-Brasil.

III. Las principales fortalezas productivas IV. Los corredores económicos V. Las condiciones para la sostenibilidad de los corredores

económicos. VI. Identificación de los principales corredores económicos VII. Los principales problemas

TERCERA PARTE

CAPITULO OCHO

LA VISIÓN ESTRATEGICA

I. Los principales acontecimientos históricos de la provincia de Utcubamba en los últimos 50 años

II. Descripción de los principales acontecimientos históricos III. Construcción de la visión al año 2014 IV. Los ejes estratégicos para el desarrollo V. Los objetivos estratégicos para el desarrollo económico VI. Los lineamientos estratégicos para el desarrollo

CAPITULO NUEVE

LOS PERFILES DE PROYECTOS DE DESARROLLO

I. Las ideas de proyectos de desarrollo según los ejes y objetivos estratégicos del Plan Estratégico Concertado de Desarrollo de la provincia de Utcubamba

II. Ideas de proyectos por ejes de intervención III. Ideas de proyectos por eje de intervención de acuerdo al Plan de

Desarrollo del año 2002 de la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza 2002


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ANEXOS INFORMACIÓN GENERAL DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCI A

DE UTCUBAMBA I. Distrito de Bagua Grande II. Distrito de Cajaruro III. Distrito de Cumba IV. Distrito El Milagro V. Distrito de Jamalca VI. Distrito de Lonya Grande VII. Distrito de Yamón


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Dedicatoria A la inocencia y esperanza de la niñez, creyente de la nueva tierra de Utcubamba Perdón por negarles el juego y la escuela, Perdón por darles trabajo y abandono en vez de vida, y sonrisas Perdón por el maltrato de nosotros, la sociedad adulta. “ Asumir que una mejor educación sirve para el desarrollo económico y social, y por lo tanto hay que priorizarla para que genere el desarrollo económico que beneficie a todos. Eso significa cosas tan simples como armar un equipo de gobierno altamente comprometido con la educación, colocar un equipo ministerial que tenga liderazgo, visión, credibilidad y gran empuje para impulsar las reformas estructurales del sector y de la normatividad que lo rige y elaborar el presupuesto nacional empezando con las partidas necesarias para atender los requerimientos de la educación”. León Trahtemberg


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INTRODUCCIÓN Desarrollo, democracia, educación y ciudadanía.

a historia del progreso de los pueblos, es la historia del esfuerzo de gran parte de la sociedad humana por hacer realidad sus propios sueños y esperanzas, a fin de alcanzar una vida digna y

decorosa. Con el transcurrir del tiempo, este anhelo ha permitido que los estados modernos diseñen políticas públicas de atención a las distintas demandas de la población. Lo importante de este peregrinaje histórico es haber permitido que la democracia y la formación ciudadana, entre otros valores, logren afirmarse como ejes de las políticas de Estado, necesarias para la institucionalidad y planificación moderna del desarrollo. Sin embargo, el camino es largo y falta mucho por recorrer; instituciones y ciudadanos aun no logran comprometerse con grandes objetivos que demanden la corresponsabilidad y confianza en la lucha contra la pobreza y el atraso económico y ético. La sociedad civil y el Estado aún no interiorizan las ventajas que brinda creer y trabajar por propuestas de desarrollo planificado y sostenido de mayor envergadura, capaces de integrar las diversidades culturales y reunir las pluralidades políticas en un solo fin: el crecimiento económico y humano, basado en la educación, cultura y valores humanos. En ese sentido, el mayor valor adquirido en nuestro país hasta el siglo XXI es la educación: aunque poco a poco recortado y maltratado en el presupuesto nacional, sin considerarlo como principal instrumento para el desarrollo; y visto sólo como un servicio más que brinda el Estado. Sembrando la vida para cosechar grandezas: La esperanza en el tiempo. La tradición cristiana hace recordar permanentemente la vida de Moisés -padre de la fe- quien es convocado por el Dios Yave para salvar a su pueblo; promesa que se hace realidad al entregarle los 10

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mandamientos, es decir, el Plan de Salvación, que significaba progreso y desarrollo para las tribus sedientas de libertad y justicia. La historia bíblica narra la vida de este modesto y firme hombre que cruza el mar y conduce a su pueblo por el desierto, buscando la tierra prometida. Luego de cruzar el mar, el Dios Yave convoca a Moisés para entregarle el Plan de Salvación. En ausencia de Moisés, el pueblo lleno de soberbia, construye su propio ídolo y normas, para satisfacer las propias ambiciones humanas. Esta actitud de la desesperación e incredulidad, es lo primero a vencer si deseamos un futuro con vida digna para las presentes y futuras generaciones. El pueblo incrédulo de aquel entonces no merecía el Reino, por eso Yave es muy claro: le pide a Moisés educar a una nueva generación, formar un nuevo pueblo que supiera esperar en el tiempo. Moisés se despide de Josué, le entrega el mando y solicita que conduzca a la nueva generación a encontrar la tierra prometida, llena de vida formación y educación. Por ello, el reto es vencer el individualismo y la creación irresponsable de ídolos de oro o barro. Queremos ser parte del nuevo pueblo sin idolatrías al poder y la riqueza; aspiramos ser un pueblo culto, honesto y bien formado; digno y firme en sus creenc ias y valores . Por eso necesitamos desde ya ser educadores del reino prometido para sembrar fe y confianza en nuestro pueblo; pues solo quienes siembran vida en el tiempo, cosecharán grandezas para el tiempo. Ese es el reto de hoy y mañana. Caminante se hace camino al andar: El Plan Estratégico Concentrado de Desarrollo y la ciudad prometida Hace un año, a través de un convenio entre la municipalidad provincial y la ONG CICAP, se inicia la elaboración del Plan Estratégico Concertado de Desarrollo de la provincia de Utcubamba al año 2014. El camino no ha resultado fácil, pues se ha peregrinado por un mar de dificultades geográficas, pero siempre ha prevalecido el coraje de los líderes y lideresas de organizaciones sociales e instituciones. La población y las autoridades distritales han participado activamente en el proceso; este paso concertado y participativo ha permitido vencer


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distintos obstáculos y sobre todo ha fortalecido las redes de comunicación interdistritales, abriendo trocha para la formación de una comunidad utcubambina, que atravesando su propio desierto de inseguridades, con seguridad arribará a la ciudad prometida. Nuevos hombres y mujeres: Educación, economía y ética Durante el proceso de elaboración del Plan Estratégico Concertado de Desarrollo, se han vivido enseñanzas jamás experimentadas en el trabajo; la mayor de ellas: ha quedado claro que el éxito de una propuesta radica en el cambio que genera en las personas e instituciones; y este cambio solo puede lograrse reforzando el campo vital de todo persona: la educación y los valores. Por ello, el Plan Estratégico de la Provincia de Utcubamba pretende ser la escuela de formación y realización humana para las personas e inédita enseñanza de trabajo para el progreso económico y buen gobierno de la ciudadanía para la ciudadanía. Por ello, nuestra provincia tiene tres oportunidades históricas para liderar el proceso de desarrollo en la región Amazonas: la Carretera Marginal Fernando Belaunde Terry, el Corredor Bioceanico Perú-Brasil y el Proyecto Binacional Peru-Ecuador. En esa perspectiva, el propio sistema productivo debe estar cercano a la experiencia de hacer crecer a los hombres y mujeres; pues toda propuesta económica para generar un proceso de desarrollo sostenible, requiere de una población educada y bien formada. Educación, ética y economía constituyen los pilares de nuestro Plan estratégico Concertado de Desarrollo; esta es la matriz que explica la meta estratégica: liderar el proceso de desarrollo en la región Amazonas con base en una población educada, sana, culta, honesta y trabajadora; capaz de responder a los retos y necesidades que exige la sociedad moderna. Por ello, el Estado peruano debe reconocer que la novedad de lo educativo no solo esta en la cobertura de aulas, sino y fundamentalmente en la motivación y fortalecimiento de las capacidades de la comunidad educativa: alumnos, docentes y padres de familia; en ese sentido puede entenderse que lo realmente formativo se encuentra


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lejano de los códigos formales de la educación actual. Por ello apostamos a una educación que parta de los valores , afirme la cultura y promueva la formación científica humana . La responsabilidad social de la educación. Uno de los mayores limitaciones de nuestro régimen educativo es pensarlo como un sistema homogéneo y estático sin entender que somos parte de un proceso vivo y dinámico. La frustración educativa tiene su origen en este enfoque; por ello, la nueva corriente de la pedagogía resalta la necesidad de incorporar lo particular de la vida, lo cercano y contextualizado como campo de estudio. Esta es la perspectiva de nuestra apuesta pedagógica. Por el lado de la responsabilidad social aún se piensa que la tarea educativa solo es la acción directa del docente; ello significaría evadir la responsabilidad de la organización nuclear de la sociedad; la familia. La educación tiene su punto de partida en el hogar; constituyéndose el padre y la madre en los primeros educadores; acción que es complementada en la escuela con un trabajo compartido de la comunidad educativa conformada por alumnos, profesores y padres de familia. Conocimiento y sabiduría: la estrategia productiva del Plan de Desarrollo El conocimiento no es opuesto a la sabiduría; la tradición y la modernidad son parte de un mismo proceso; la ciencia se complementa con las creaciones de la humanidad. Por ello, necesitamos enlazar los conocimientos que brinda la ciencia moderna con la sabiduría sapiencial de nuestra raza chachapoyana. Planificamos para educar, cultivar valores y generar riqueza. En nuestra provincia nos planteamos lograr el desarrollo económico, social y cultural desde una perspectiva humana de educación en valores; por ello nuestra decisión es firme: lograr en los próximos 10 años el cumplimiento de las metas:


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Las metas del desarrollo Estratégico • Vivenciar los valores en la cultura de nuestra región. • Drástica reducción del analfabetismo. • Reducción de la distancia cultural entre lo rural y urbano. • Reducción de la deserción escolar. • Reducir el índice de niños y adolescentes trabajadores • Disminuir el grado de conflictividad y violencia familiar • Elevar el nivel académico de los alumnos • Promover la formación y capacitación continua de los docentes de la

provincia. • Promover la descentralización de la educación hacia las áreas

rurales y urbano marginales de la provincia • Potenciar las habilidades sociales en cada uno de los integrantes de

la comunidad educativa • Elevar la participación de la mujer en el área laboral • Implementar bibliotecas virtuales y físicas en la jurisdicción • Integrar deporte, salud y educación en el desarrollo del plan

curricular • Promover en la juventud una educación técnica y ocupacional • Promover en la comunidad educativa una cultura vigilante del medio

ambiente y la defensa del ecosistema. • Promover la igualdad de género respetando las diferencias de las

personas • Promover la organización de los alumnos a través de los municipios

escolares • Promover el embellecimiento de la ciudad mediante la participación

ciudadana • Liderar el proceso agropecuario, agroindustrial y ecoturístico

aprovechando las oportunidades que brinda la configuración de la Macroregión Norte, el Corredor Bioceanico Perú-Brasil y el Proyecto Binacional Perú-Ecuador.

• Modernizar la gestión municipal con la participación activa de la ciudadanía a través de sus organizaciones


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PRESENTACIÓN

l año 2003 se suscribe un convenio interinstitucional con la Municipalidad provincial de Utcubamba para la elaboración del Plan Estratégico Concertado de Desarrollo al año 2014. Hoy, setiembre del año 2004 se entrega la palabra empeñada: el texto completo del

futuro y desarrollo de nuestra provincia. Después de una larga jornada es justo y necesario descansar, y sin embargo, es mejor continuar pues el propio descanso debe ser para avanzar. Las noticias son buenas para nuestra provincia: El corredor Biooceánico, la Macroregión del Norte y el Proyecto Binacional. Y estamos involucrados en todas estas posibilidades reales de desarrollo. La elaboración del Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de Desarrollo al año 2014 es un esfuerzo colectivo. Muy poco tiene de individual. Es parte del sueño de la integración nacional diría Don Fernando Belaunde Terry, es consustantivo a la integración de la nación, señalaría José Carlos Mariategui o es el inicio de la refundación iberoamericana afirmaría don Víctor Raúl Haya de la Torre. Estamos soñando la verdad de ser menos pobres y mas humanos. La larga jornada ha empezado con la elaboración de una estrategia general con dos componentes: territorial y sectorial. Para el primer caso se han recorrido los 07 distritos, recogiendo en las reuniones, información muy valiosa y sobre todo amistad y cariño gratuito. En el campo sectorial se ha trabajado con el conjunto de organizaciones e instituciones existentes en cada distrito y poblado. Han participado organizaciones sociales, centros educativos, rondas campesinas y urbanas, asociaciones de productores y agricultores; grupos juveniles, club de madres, entre otros. El trabajo de 12 meses, ha comprendido la realización de 12 talleres centralizados en el distrito capital y 16 talleres descentralizados en los otros 06 distritos de la provincia de Utcubamba. Pues bien, el Plan Estratégico concertado de Desarrollo al año 2014 tiene cinco partes. La primera parte comprende cuatro capítulos. El capítulo I precisa los principales accidentes geográficos y distritales de la provincia de Utcubamba. El capítulo II se refiere a toda la información referida a los fenómenos naturales de la provincia. Por su parte el capítulo III precisa la

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estructura económica sobre la base de la agricultura. El capítulo IV se encarga de señalar toda la temática de los servicios, brindando mayor información sobre la temática educativa. La segunda parte comprende el capítulo V; señala la historia local de cada uno de los distritos de la provincia de Utcubamba: Bagua Grande, Lonya Grande, Cumba, Yamón, El Milagro, Cajaruro, Jamalca. Además comprende el capítulo VI que esta dedicado a señalar los datos esenciales sobre la población de uno de los distritos y de la provincia en general. La tercera parte tiene los capítulos VII y VIII. El capítulo VII esta dedicada a explicar la historia de la provincia de Utcubamba; este estudio comprende la época prehispánica, coloniaje y república. El capitulo VIII se encarga de presentar la problemática productiva de la provincia de Utcubamba resaltando las fortalezas productivas y las condiciones para la sostenibilidad de los corredores económicos. La cuarta parte comprende el capítulo IX, encargado de presentar y explicar los principales acontecimientos históricos sucedidos en la provincia. Asimismo contiene la visión de desarrollo, los ejes y objetivos estratégicos, como también los lineamientos estratégicos para el desarrollo Finalmente la quinta parte, comprende el capítulo X. En esta parte se describen cada una de las ideas de proyectos de acuerdo a los ejes y objetivos estratégicos del Plan Estratégico Concertado de desarrollo, así como las ideas de proyectos por ejes de intervención y se concluye con la presentación de los perfiles de proyectos por cada eje de intervención. El Plan Estratégico Concertado de Desarrollo elaborado para 9 años, es más que una sumatoria de territorios o tiempos cronológicos, pues los valores humanos y la cultura trascienden el tiempo. Es nuestro interés que cada ciudadano y ciudadana se sienta parte de este proyecto de desarrollo para continuar aportando propuestas que mejoren el contenido. Por ello, es nuestro compromiso volver a reunirnos distrito por distrito para revisarlo y mejor precisar los objetivos, metas y acciones de largo plazo. Nos vemos una mañana del año 2014.

Gracias


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Mapa de la provincia de Utcubamba


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Himno de la provincia de Utcubamba

Letra : profesor Yannina Saav edra Aronsamendi Música: Rv. Padre Pedro Delfín Mercado


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PRIMERA PARTE

CAPITULO UNO

I. La distribución territorial del departamento de Amazonas. El departamento y región Amazonas1, ubicado en la selva norte peruana, tiene una extensión territorial de 39,249.1178 km2 y esta integrado por 7 provincias: Condorcanqui, Bagua, Chachapoyas, Luya, Bongará, Rodríguez de Mendoza y Utcubamba; esta última situada en la región selva alta. La provincia de Utcubamba esta ubicada en la latitud sur 05° 46´40" y longitud oeste 78° 25´46", a una altura de 440 metro s sobre el nivel del mar; es considerada una de las provincias más extensas del departamento de Amazonas, junto con Condorcanqui y Bagua.

Cuadro N° 01

Provincias del departamento de Amazonas

Provincia Extensión en km2 Condorcanqui 17,865.3899

Bagua 5,745.7216 Utcubamba 3,859.9220

Chachapoyas 3,312.3710 Luya 3,236.6791

Bongará 2,869.6480 Rodríguez de Mendoza 2,359.3862

TOTAL 39,249.1178 km2 Fuente: Utcubamba tierra querida. Carlos Ruiz Paredes 2001 Elaboración: CICAP. 2004

1 En el Perú, el proceso de descentralización en marcha aún no permite visualizar las diferencias reales entre región y departamento, en tanto no suceda la integración entre ellas


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II. La distribución territorial de la provincia de Utcubamba 2 La provincia de Utcubamba tiene una extensión territorial de 3,009.70 km23; distribuida en 07 distritos. La capital Bagua Grande, esta ubicada en la margen izquierda del río Utcubamba; su territorio es cruzado por la carretera de penetración Fernando Belaunde Terry, antes carretera marginal de la selva.

Cuadro Nº 02 Los distritos de la provincia de Utcubamba

Distrito Capital Extensión Distancia a la capital

Bagua Grande Bagua Grande 735.00 Km.2 00.00 km. Cajaruro Cajaruro 819.99 Km.2 5.00 Km Cumba Cumba 347.50 Km.2 55 km. El Milagro El Milagro 308.60 Km.2 45 km. Jamalca Jamalca 385.00Km.2 70 km. Lonya Grande Lonya Grande 268.20 Km.2 110 km. Yamón Yamón 146.40 km.2 80 km. Total 07 distritos 3,009.70 km.2 00.00 km.

Fuente. Biblioteca Municipal de Utcubamba 2003. Elaboración: Plan estratégico concertado CICAP 2003.

III. La creación política de la provincia de Utcub amba La provincia de Utcubamba es creada el 30 de mayo del año 1984 mediante ley N° 23843, durante el segundo gobierno del Presidente Fernando Belaunde Terry. Esta ley refrenda en el artículo N°1 “crease en el departamento de Amazonas, en la provincia fronteriza de Bagua, la provincia de Utcubamba, cuya capital será el Pueblo de Bagua Grande que se eleva a la categoría de ciudad. El artículo N° 2 describe que los siguientes distritos, que actualmente pertenecen a la provincia de Bagua y a partir de la presente ley conforman la provincia de Utcubamba: Bagua Grande con su capital Bagua Grande, Cajaruro con su capital Cajaruro, Lonya

2 En el libro “Utcubamba tierra querida” del autor Carlos Ruiz Paredes, la provincia de Utcubamba aparece con una extensión territorial de 3,859.920 km2 3 La provincia de Utcubamba comprende 124,876 hectáreas de tierras.


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Grande con su capital el centro poblado de Lonya Grande, Cumba con su capital el centro poblado de Cumba, Jamalca con su capital el centro poblado de Jamalca, Yamón con su capital el centro poblado de Yamón y el distrito El Milagro con su capital en centro poblado El Milagro, este último creado con la presente ley”.4 IV. El significado de la provincia de Utcubamba Utcubamba representa la entrada al mundo prometedor de la región Amazonas, su territorio es mayormente ceja de selva. En la actualidad ha llegado a convertirse en una de las economías más dinámicas de la parte norte de la selva peruana, por las fortalezas productivas que posee y la presencia de la carretera marginal de la selva, hoy llamada carretera Fernando Belaunde Terry. Esta integrada por los 07 distritos que antes pertenecían a la provincia de Bagua (conocida como Bagua Chica); tiene dos grandes cuencas cruzadas por los ríos Marañón y Utcubamba, de donde deriva su nombre. V. La base legal para la delimitación territorial de la provincia de

Utcubamba Las fuentes para determinar la delimitación territorial de la provincia de Utcubamba, están alimentadas de una amplia información facilitada por los institutos responsables de ello. Así, en la Carta Nacional existe el trazado fronterizo que la representa como 1: 100,000 hoja de Jaén 12f Primera Edición, levantada el año 1972; esta delimitación es publicada el año 1977 por el Instituto Geográfico Militar que en la actualidad tiene la denominación de Instituto Geográfico nacional. Además se cuenta con el mapa de la provincia de Utcubamba a escala de 1:100,000, elaborado en base a la Carta Nacional Aerofotogra-métrica 1:100,000-ING; el Mapa Físico Político del Perú a escala 1:600,000, publicado el año 1978 en su tercera edición. Las imágenes de radar lateral a 1: 100,000 es levantada por Aero Services. Toda esta información sustenta la delimitación territorial de la provincia de Utcubamba.

4 Idem


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VI. Los límites geográficos: 6.1. Norte, Noroeste y Este: Provincias de Bagua, Bongará y Luya, respectivamente, todas pertenecientes al departamento de Amazonas. La línea divisoria de límites se inicia con la confluencia más septentrional del río Utcubamba con el río Marañón y continúa de norte a sur, siguiendo la ruta del río Utcubamba, quedando en la margen izquierda la provincia de Utcubamba, hasta alcanzar la quebrada seca Sánora Choloque, que llega al río Utcubamba por su margen derecha.

El recorrido atraviesa los lugares de Copallín, quebradas Tafur o Lebrón y Cerro la Vieja; la ruta delimitatoria continua hacia el noreste cruzando el río Chiriaco, baja hacia el sureste hasta el límite con Bongará; por el sur se llega a la quebrada Cómboca hasta desembocar en el río Utcubamba. El límite continúa con dirección hacia la quebrada La Tina prosiguiendo hacia el suroste y pasando por las nacientes de la quebrada Pircaurco, se traza hasta la confluencia de la quebrada Yantuara con el río Magunchal o Tambolic, siguiendo hasta la desembocadura del río Duña Grande que brinda sus aguas al río Magunchal o Tambolic, por la margen derecha. 6.2. Sureste y Sur: Provincia de Luya, departamento de Amazonas. La línea es iniciada al sureste con la afluencia del río Duña Grande con el río Magunchal o tambolic hasta la desembocadura del río Ushum o Coca hasta llegar al cerro Condorpuma. Llega a alcanzar la naciente más remota del río Huangosa y sigue hasta su desembocadura en el río Marañón, al cual vierte sus aguas por la margen derecha. 6.3. Suroeste y Oeste: Provincias de Cutervo y Jaén del departamento de Cajamarca. La línea divisoria sigue el rumbo con las naturales sinuosidades del río Marañón, a partir de la desembocadura del río Huangosa y siguiendo la dirección de sus aguas, hasta la confluencia del río Marañón con el lecho más septentrional del río Utcubamba, donde se inicia esta delimitación. 6.4. Suroeste -noreste: Río Marañón a partir de la desembocadura del río Huangosa.


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Jurisdicción de las islas. Las islas del río Marañón y río Utcubamba pertenecen a la provincia de Utcubamba, salvo aquellas que por el cambio total del curso de estos ríos, dejen de ser islas y tomen contacto con las riberas del río Marañón o con el río Utcubamba, siempre por la margen derecha.

El río Utcubamba; símbolo de la belleza natural de la selva


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CAPITULO DOS

LA GEOGRAFÍA DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA I. La orografía La provincia de Utcubamba tiene un sector montañoso con relieve hasta los 4,000 m..s.n.m. que separa las aguas de los ríos Utcubamba y Chiriyacu o Imaza. Por el sur y suroeste existe otro relieve montañoso hasta 3,000 m.s.n.m que separa las aguas hacia los ríos Utcubamba y Marañón, respectivamente. II. Las quebradas Destacan aquellas ubicadas, a la margen derecha del río Utcuabamba5, en el distrito de Cajaruro; que actualmente tienen más de 30,000 Ha. de bosque, las mismas que han erosionado las capas de materiales sedimentarios que recubren las vertientes; en gran porcentaje son grandes deslizamientos de material con arcilla que desciende de la cordillera oriental hacia los cerros La Vieja y Quintalero; en la actualidad estos espacios son tierras de secano. Al oeste y sur del distrito de Bagua Grande existen pequeñas pendientes bien aprovechadas para la agricultura y ganadería, predominando los relieves monoclinales, con presencia de cuestas observadas al oeste de Jamalca y en la margen derecha de Utcubamba, a la altura del distrito de Cajaruro. En la margen izquierda del río Utcubamba, por efecto de la brutal depredación de la cordillera del Shipago, esta ha quedado reducida a 5,000 Hectáreas de bosques. El problema es más grave al comprobarse

5 En la actualidad tiene más de 30,000 hectáreas de bosque


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que las quebradas Alonso, Cayalti, Siempre Viva, Quebrada Seca y Riguillo ya no tienen agua desde hace 3 años. Es evidente que este problema ha agudizado la migración de los pobladores locales. III. La hidrología 3.1. El río Utcubamba . El nacimiento de este río se encuentra al sur del departamento de Amazonas; más al sur del pueblo de Leymebamba, muestra un recorrido aproximado de 250 kilómetros. En sus tramos más importantes toma distintos nombres hasta desembocar en el río Marañón, muy cerca al pongo de Rentema. El río Utcubamba es navegable en un circuito comprendido desde su desembocadura hasta el distrito de Bagua Grande Los afluentes del río Utcubamba . Por la margen izquierda, uno de los principales afluentes por la margen izquierda es el río Magunchal, también conocido como Tambolic; por la margen derecha los principales tributarios de agua son las quebradas de Comboca, Patos, San Cristóbal o Utcushillo, Naranjitos, Llunchicate o Tafur y San Juan, todas ubicadas en el distrito de Cajaruro 3.2. El río Marañón. Constituye la delimitación territorial de la provincia de Utcubamba con el departamento de Cajamarca. Es el río más grande de toda la región; por cierto navegable con embarcaciones de motores fuera de borda, entre el pongo de Rentema y el centro poblado de Cumba, Sin duda que el río Marañón es uno de los más grandes de toda la amazonía con un recorrido de 1,800 kilómetros; nace en el nevado de Yarupa a 5,800 m.s.n.m en la cordillera de Raura. Al igual que otros ríos importantes, nace con un nombre para cambiar en su recorrido; así en su origen se llama río Gayco, pero asume el nombre de río Marañón, luego de brindar sus aguas a las lagunas de Santa Ana y Lauricocha.

En la época de estiaje la navegación pesada tiene problemas por que el río forma canales entrecruzados que provoca la disminución de la profundidad

3.3. El río Chiriaco o Imaza. Es afluente del río Marañón y nace al sureste de Olleros y Granada en la provincia de Chachapoyas;


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desemboca en el río Marañón, junto al pueblo de Nazareth en la provincia de Bagua. El río Chiriaco también es conocido con los nombres de Imaza, Yambrasbamba y Chuchungas. En los estudios de Javier Pulgar Vidal aparece con el nombre de Chiriyacu6. 3.4. Principales afluentes.

a) Los ríos Los principales afluentes están ubicados en la margen derecha de la provincia de Utcubamba; ellos son los ríos Huangosa y Palaguas que drenan sus aguas a la altura del distrito de Lonya Grande b) Las quebradas Entre las principales quebradas tenemos: Chiñuña, Yamón, La Viña o Guayaquiles y Piatana.

IV. La climatología La provincia de Utcubamba tiene un clima subtropical y semidesértico en las zonas igualmente semidesérticas; aunque el clima es templado en la parte baja del río Utcubamba y quebradas de Jahuanga, Pintor, Goncha, San Antonio Ñunya y Honda; la temperatura oscila entre los 26ºC y 36ºC. El clima subtropical se observa entre los 600-800 metros salvo en aquellas zonas con humedad. La zona semidesértica esta comprendida entre los distritos El Milagro y Bagua Grande, además de los valles y vertientes medias; esta zona presenta quebradas secas o sánoras que llevan agua para concentrarse durante el verano austral, a propósito de las fuertes lluvias. V. Las precipitaciones. Según el Observatorio Meteorológico de Bagua, este señala que en las últimos 15 años las precipitaciones han llegado a 630 mm. con efecto en territorios ubicados hasta los 1,000 metros de altitud. El mismo

6 Estudios sobre la selva y sus accidentes, realizado por el investigador peruano Javier Pulgar Vidal. La nota es nuestra.


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instituto también señala que en año normal existen dos períodos climáticos diferenciados; el lluvioso que se presenta entre los meses de octubre y diciembre continuando hasta mayo; y el variado que sucede entre los meses de junio a septiembre, con clima insidiosamente seco entre los meses de julio y agosto. A los 522 metros sobre el nivel del mar, la temperatura promedio anual es de 26º C y el promedio mensual de temperatura máxima es de 31,4ºC; en la misma altura, la temperatura mínima es de 20,7ºC. Sobre los 1000 m.s.n.m el clima es templado-cálido y entre los 1,000 y 2,000 m.s.n.m el día es caluroso y la noche fresca; ahora bien por encima de los 2000 m.s.n.m, el clima es templado, nubloso y con mayores precipitaciones de tipo orográfico. En realidad, esta última zona corresponde a las regiones de Ceja de selva y jalca7

Cuadro N° 03

Altura y climas de la provincia de Utcubamba

Altura Clima

522 m.n.s.m Caluroso frío 1000 –2,000 m.n.s.m caluroso 2,000 m.s.n.m Templado-nubloso

Fuente: Biblioteca Municipal. 2004. Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP. 2004

VI. Ecología y naturaleza: los recursos hidrobioló gicos Durante los años ochenta, no se registraron signos de contaminación de los ríos Utcubamba y Marañón; sin embargo recientes estudios realizados, arrojan un resultado positivo, esperándose que se tomen las medidas necesarias para corregir esta situación, como prohibir en la pesca el empleo de productos químicos, el uso de dinamita y la pesca indiscriminada. Durante la misma década, en Quistococha, se ha realizado ensayos de adaptación de peces como paco, gamitana, carachama, entre otros. En la actualidad, interesados en el tema de la pesca; sostienen la

7 El doctor Javier pulgar Vidal ha realizado innumerables investigaciones sobre el tema. Consultar obras de colección, Biblioteca Nacional 1998.


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posibilidad de replicar este ensayo en la provincia de Utcubamba; sobre todo en los distritos El Milagro, Cumba y Bagua Grande, lugares donde se ha obtenido buenos resultados con la incorporación de la tilapia 6.1. La flora La impresionante vegetación y recursos similares existentes en esta provincia también ha sufrido los signos de la depredación indiscriminada y desmedida hasta poner en peligro de extinción algunas especies, con la consecuente generación del desequilibrio ecológico en la zona. Entre las principales especies existentes destacan: — Las herbáceas: Son las hierbas que crecen en las laderas,

dependiendo su desarrollo y reproducción de la cantidad de agua que posean. Las hierbas son abundantes en las tierras de cultivo y escasas en las lomas, lugares eriazos y espacios secos8

— Las forrajeras: En esta clasificación se encuentran el pikuyo, grama china, grama dulce, grama salada, paja lima, sudán, pasto elefante tiosintío, verdolaga, entre otras.

— Las malezas: Entre la principales especies sobresalen la plumilla,

pata de gallina, rabo de zorro, pajilla, coquito, moco de pavo, yuyo, escoba amarilla, mazorquilla, baba de sapo.

— Las medicinales: Entre las principales especies destacan: Cadillo o

amor seco, cola de caballo, geranio, chamico, altamisa, cilantrillos, verbena, tomatillo, bolsa, guinea, ajenjo, malva, llantén, girasol, borraja, helecho macho, cresta de gallo, culén, amargón, entre otros.

— Las epifitas: En esta clasificación es identificada la famosa orquídea,

flor que crece en toda la provincia y de manera especial en el distrito de Cajaruro, lugar donde existen hasta cinco especies de orquídeas.

— Las arbustivas: Estas plantas son ante todo medicinales; destacan

el laurel, matico, algodón, ortiga, hierba del hombre, papayo, hierba santa, cucarda, caña brava, entre otras.

8 La expresión es mencionada en el texto de García y Pérez Torres “Historia de Utcubamba”. Biblioteca Municipal 1994


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— Las arbóreas: Las principales especies son el caimito, acerillo, mórero, catahua, tocloj, marlín, cedro, guayacán, cerezo, zapote de perro, ceibo, uña de pava, choloque, entre otros.

6.2. La fauna El avance del hombre hacia la selva ha provocado el despoblamiento de ciertos lugares y con él, el desplazamiento o ausencia de algunas especies de animales; sin embargo aún existe una rica fauna natural en la zona. Entre las principales especies puede mencionarse la chosca, venado, conejo, mono diurno, lobo de río, oso hormiguero, oso negro, sajino, canchul, tigrillo, mono shoro de cola amarillo, añuje. Ahora bien, en los centros poblados puede encontrarse ganado vacuno, caprino, porcino, ovino, caballar; además de aves domésticas, como la gallina, el pato y otros animales. — Los reptiles: Lagartija, camaleón, iguana; culebras como colambo,

macanche, horca de venado, chonta y huatopilla. — Los insectos: Abeja, avispa, chinche, cigarra, hormigas, luciérnaga,

grillo, tábano, anófeles, mariposas, gusanos, moscas. — Las aves: Dios te dé, gallito de las rocas, violinista, guarda caballo,

picaflor, golondrina, garza, putilla, gorrión, huanchaco — Los peces: Algunas especies ya han desaparecido, es el caso del

sábalo. Entre las otras especies encontradas en el río Marañón están el boquichico, anguila rayada, anguila colorada, pez dorado, zúngaro, cashca, borbona; estos peces son de gran tamaño y su carne de gran calidad. El río Utcubamba solo tiene a la cashca, actualmente en peligro de extinción, por no existir una política protectora de esta especie.


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El río Marañón Es la fuente de vida para la agricultura, junto co n el río Utcubamba

constituyen las principales vertientes de agua para la provincia de Utcubamba


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CAPITULO TRES

LA ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA

I. Introducción: la estructura económica Las principales actividades económicas que practica la población de la provincia de Utcubamba, están asociadas a la tradición rural aunque existen otras ya incorporadas a la modernización actual; con el uso de herramientas y maquinaria para el mejor aprovechamiento de los recursos. En la actualidad existen 18,000 hectáreas dedicadas a la producción del arroz, 15 hectáreas sembradas de café, 56,476 cabezas de ganado vacuno y 90,000 hectáreas de pasto. Esta panorama hace que exista un aproximado de 30,000 familias dedicadas a la actividad agropecuaria, distribuidas de la siguiente manera: 7,000 familias dedicadas al agro, 10,000 familias dedicadas a la producción del café, 10,000 familias dedicadas a la ganadería y 3,000 familias dedicadas a las actividades de ganadería menor, hortalizas y panllevar. La migración hacia esta zona es acelerada, en tanto existe una marcada tendencia hacia “la instalación de las gentes en la ciudad”9; este proceso de urbanización se inicia el año 1984 con la fundación de la provincia de Utcubamba, a partir de aquella fecha, la expansión urbana de la capital Bagua Grande es imparable, habiendo desplazado a las tradicionales provincia de Bagua Chica y Chachapoyas: la razón que explica este fenómeno socioeconómico es la actividad comercial. La ciudad de Bagua Grande rápidamente se ha convertido en un referente comercial para la región Amazonas; queda por demostrar si es lo suficiente como para afrontar el reto comercial y empresarial que 9 Esta es la opinión de muchos de los pobladores del distrito de Bagua Grande


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se viene con el funcionamiento del Proyecto Binacional Perú-Ecuador, la Macroregión Norte y el Corredor Bioceánico Perú-Brasil. La influencia que en otros tiempos ejerciera la tradición sobre el desarrollo y progreso de los pueblos se ha rendido ante la impresionante arremetida de la modernización del comercio y las aspiraciones económicas de las nuevas generaciones10. Y sobre todo si se considera que el distrito capital Bagua Grande tiene un alto componente migratorio. Según los sondeos realizados, más del 85% de la actual población del distrito de Bagua Grande proviene de los departamentos de Cajamarca, Piura y Lambayeque. A nivel de toda la provincia, sólo el distrito de Jamalca tiene una población amazonense del 89 por ciento. En los demás distritos no ha dejado de crecer la migración. Los distritos surgieron con el esfuerzo mancomunado de la población local y la disponibilidad comercial de la población migrante: este sincretismo cultural sui generis, ha permitido que los amazonenses faciliten la propiedad y confianza y los migrantes compartan el sentido de inversión hacia la vida comercial, muy innata en ellos.11 Al respecto es impresionante el surgimiento del distrito El Milagro; pues su historia esta íntimamente relacionado con la aparición del puente 24 de Julio más conocido con el nombre de Corral Quemado. Este distrito inicialmente fue un pequeño poblado ocupado por el ejercito peruano y luego por los trabajadores llegados de la costa para emplearse en la construcción de la carretera marginal de la selva, que significó la demolición y traspaso de montañas. El proceso conocido como la conquista de la selva, fue promovido por la aristocrática costeña y limeña de aquella época y realizada por el ejercito peruano. 10 Sinesio López Jiménez. Ciudadanos reales e imaginarios: estudio comparado de la ciudadanía en el Perú. Biblioteca PUCP. 1999. En esta obra el autor analiza todo el proceso que conduce hacia la ciudadanía en el Perú y el impacto que genera en la sociedad y Estado peruano. 11 Durante los talleres realizados en los siete distritos de la provincia de Utcubamba, las poblaciones asistentes en su mayoría declaraban ser migrantes. Los menores de 30 años de edad, declararon haber nacido en la provincia de Utcubamba, pero de padres costeños o serranos.


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II. El sustento productivo de la economía: El sistema productivo se sustenta en la actividad agropecuaria. La provincia de Utcubamba posee 124,876.15 hectáreas de tierras; de ellas, 51,116.28 hectáreas (41por ciento) corresponden a la superficie agrícola; la diferencia de 73,759.87 hectáreas (59 por ciento), sólo el 33 por ciento) es utilizado en el sistema de riego y el restante (67 por ciento), son tierras de secano. En la provincia se siembra un conjunto de cultivos prevaleciendo el arroz y el café; aunque también se ha sembrado otros cultivos como el maíz, hortalizas (zanahoria, yuca, pimiento, papa, frijol, col); y los frutales (plátano de seda, plátano de freir, mango, tamarindo, cocotero, limón, naranja), sobre todo en la parte baja y media. En la parte alta se siembra preferentemente el café de alta calidad de exportación, a pesar de algunas limitaciones en la producción.


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Café orgánico

III. La agricultura y los principales cultivos Los principales cultivos son arroz y maíz. El año 2002 llegó a sembrarse 21,177.50 hectáreas de arroz, para cosechar 20,867.50 hectáreas y obtener una producción de 125,831.03 toneladas. En cuanto al maíz duro, el mismo año se siembra 3,929 hectáreas y se cosechan 3,927 hectáreas obteniéndose una producción de 7,971.81 toneladas. En una sola campaña, ambos cultivos producen 133,802.89 toneladas y todos los sembríos en conjunto brindan por campaña la producción total de 247,210.66 toneladas

Cuadro Nº 04 Principales cultivos sembrados y cosechados en la

provincia de Utcubamba - campaña agrícola 2000 – 2 001

Cultivo

Campaña Agrícola Agosto 2000 - diciembre 2001

Siembras has

Cosecha Has

Rendimiento Producción Tn

Trébol 138.00 978.00 21.64 21,163.92 Barquearía 230.00 3,523.00 22.50 79,267.50 Café 208.00 12,800.00 0.74 9,472.00 Arroz cáscara 21,177.50 20,867.50 6.03 125,831.03 Maíz duro 3,929.00 3,927.00 2.03 7,971.81 Maíz amiláceo 78.30 73.30 1.06 77.77 Sandia 9.34 8.00 8.46 67.68 Ají 74.70 74.70 3.84 286.85 Caigua 7.10 7.10 2.73 19.38 Col o repollo 11.60 11.60 4.10 47.56 Lechuga 8.60 8.60 2.47 21.24 Tomate 7.45 7.45 4.92 36.65 Zanahoria 4.89 4.89 5.58 27.29 Zapallo 1.30 1.30 6.17 8.02 Arracacha 79.20 77.00 4.65 358.05 Papa 37.50 37.50 6.06 227.25 Bituca 82.40 74.00 4.49 332.26 Yuca 162.50 133.20 10.10 1,345.032 Fríjol grano verde 81.60 80.60 1.76 141.86 Fríjol grano seco 249.50 240.00 0.72 172.80 Soya 17.50 17.50 1.87 32.73 Tabaco 113.00 113.00 2.67 301.71 Total 26,708.98 43,064.74 00.0 247,210.66


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Fuente: Dirección Agraria de Bagua Grande 2004. Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico. CICAP. 2004

III. Los molinos de pilar arroz El año 2003, la provincia de Utcubamba ha contado con 25 centros de almacenamiento de arroz; destacando los distritos productores de arroz como Bagua Grande(09) y Cajaruro(16). Los 26 centros de almacenamiento de arroz, están distribuidos en 16 piladoras, 09 molinos y 01 empresa agrícola industrial; con una capacidad promedio que oscila entre los 230 kl/ha12 y 3000 kl/ha; de ellos 03 se encuentran en alquiler, 19 son de propiedad privada y 04 no precisan el carácter de la tenencia. La provincia de Utcubamba tiene en las 02 variedades de arroz: el moro y el capirona; la fortaleza ideal para la reactivación de la actividad molinera. Si consideramos las dos campañas sembradas por año, por lo general se obtiene una producción de 20,000 hectáreas, que arroja la producción total de 120,000,000 de kilos; es decir 120,000 toneladas. Para este volumen, es necesaria una capacidad molinera instalada capaz de pilar el arroz para luego ofertarlo en el mercado de oriente y la costa; en estas condiciones generaría un buen número de puestos de trabajo para la localidad. Hoy resulta difícil entender que gran parte de nuestro arroz en cáscara sea pilado en los molinos de Lambayeque y luego, enviado a Iquitos vía Yurimaguas. 12 Kl/ha significa kilos por hora.


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Cuadro N° 05 Molinos de Pilar arroz en la provincia de Utcubamba al año 2003

Nombre del molino

Modalidad de la producción

Distrito Sector y/o caserío

Capacidad Condición de la propiedad

Utcubamba Molino Bagua Grande La Versalla 3000 kl/ha Propietario Santa Elena Piladora Bagua Grande La Esperanza 3000 kl/ha Alquiler Franck Molino Bagua Grande Pueblo Nuevo 1000 kl/ha No especifica El Carmen Molino Bagua Grande Pueblo Nuevo 1000 kl/ha Propietario San Miguel Piladora Bagua Grande Gonchillo 750 kl/ha Propietario San Francisco Empresa agrícola

industrial Bagua Grande San Luis 1800 kl/ha Alquiler

Santa Angela Molino Cajaruro Ruta a Cajaruro 1000 kl/ ha Propietario Los Chavez Molino Cajaruro Cajaruro 2000 l/ha Propietario El campesino Molino Bagua Grande San Luis 500 kl/ha Casa alquilada Mi Amado Piladora Cajaruro Naranjos Alto 500 kl/ha Propietario San Jorge Piladora Cajaruro Misquiyacu Alto 600 kl/ha Propietario San Luis Piladora Cajaruro Misquiyacu Alto 750 kl/ha Propietario Celestino Navarro Molino Cajaruro José Olaya 500 kl/ha Propietario Juana García Molino Cajaruro Misquiyacu Alto 250 kl/ha Propietario Chanchan Piladora Cajaruro Naranjos Alto 1000 kl/ha Propietario Lozano Piladora Cajaruro Mandinga alto 500 kl/ha Propietario El Eden Piladora Cajaruro Mandinga Alto 700 kl/ha Propietario Díaz Piladora Cajaruro José Olaya 500 kl/ha Propietario Blumero Piladora Cajaruro José Olaya 500 kl/ha Propietario Ruiz Bustamante Piladora Cajaruro El Ron 250 kl/ha Propietario Liborio Delgado Piladora Cajaruro El Ron 700 kl/ha Propietario Alvarado Piladora Cajaruro Mandinga Alto kl/ha Propietario Fortuna Piladora Bagua Grande -------------- 1000 kl/ha Propietario Román García No especifica Bagua Grande Marropón 230 kl/ha No especifica Ayabaca No especifica Bagua Grande Morerilla 2000 kl/ha No especifica San Martín de Porres

Piladora Cajaruro Huingo 1000 kl/ha No especifica

Fuente: Agencia Agraria de la provincia de Utcubamba 2003 Elaboración: Area de Planeamiento estratégico. CICAP 2004


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La tala indiscriminada La agricultura avanza sostenidamente, pero sin una política de explotación racional de la tierra que signifique la protección y conservación de los recursos


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V. La ganadería La provincia de Utcubamba tiene una ganadería próspera; al año 2003, los mayores productores de ganado vacuno son los distritos de Bagua Grande(17,138) y Cajaruro (12,834), seguidos de los distritos de Jamalca (8,610), Cumba(7,010), El Milagro (4,340), Lonya Grande(3,469) y Yamón 3,075), sumando un total de 56,476 cabezas de ganado vacuno.

En cuanto a la ganadería porcina, los primeros productores son los distritos de Cajaruro(3,352) y Bagua Grande(3,082); seguidos de los distritos de Cumba(2,055), Jamalca(1,027), Lonya Grande (973), Yamón (811) y finalmente El Milagro (497); sumando el total de 11,797 cabezas de ganado porcino.

Los primeros productores de ganado ovino son los distritos de Bagua Grande(5,374) y Cajaruro (1,404); seguidos de los distritos de Cumba (691), El Milagro (347), Jamalca (312), Lonya Grande (178) y Yamón (126); sumando el total de 8,432 cabezas de ganado ovino.

En cuanto al ganado caprino, los primeros lugares son ocupados por los distritos de Bagua Grande (3,659) y El Milagro (1,411); seguidos de los distritos de Cajaruro (901), Cumba (265), Yamón (138), Jamalca y Lonya Grande (75); sumando el total de 6,541 cabezas de ganado caprino.

La crianza de cuyes y aves de corral es una de las costumbres más antiguas de la provincia; esta actividad es herencia de los migrantes serranos del departamento de Cajamarca. Los primeros criadores de cuyes son los distritos de Bagua Grande (23,858), Cajaruro (17,977) y Jamalca (14,382); seguidos de los distritos El Milagro (11,76), Lonya Grande (11,236), Yamón (6,741) y Cumba (4,070); sumando el total de 90,058 cuyes.

Los primeros distritos en criar aves de corral son Bagua Grande (31,668) y Cajaruro (25662) seguido de los distritos de Cumba (14,110), Jamalca (12,127), Lonya Grande (12,126), Yamón (8,819) y El Milagro (3,088); sumando el total de 107,600 aves de corral.


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Cuadro N° 06 Ganadería , animales menores y aves en la provincia de Utcubamba al año 2003

Fuente : Dirección Agraria de Bagua Grande Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP

Distrito Ganado Vacuno

Ganado Porcino

Ganado ovino

Ganado Caprino

Cuyes

Aves

Bagua Grande 17,138 3,082 5,374 3,659 23,856 31,668 Cajaruro 12,834 3,352 1,404 901 17,977 25,662 Jamalca 8,610 1,027 312 92 14,382 12,127 Cumba 7,010 2,055 691 265 4,070 14,110 El Milagro 4,340 497 347 1,411 11,796 3,088 Lonya Grande 3,469 973 178 75 11,236 12,126 Yamón 3,075 811 126 138 6,741 8,819

TOTAL 56,476 11,797 8,432 6,541 90,058 107,600


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CAPITULO CUATRO

LOS SERVICIOS I. La educación 1.1.Educación de menores y adultos Los datos oficiales sobre la educación al año 2003, indican que en la provincia de Utcubamba existen 126 Programas No Escolarizados de Educación Inicial – PRONOEI-, atendiendo a una población preescolar de 3,147 alumnos y alumnas. La educación Inicial se imparte en 306 centros educativos para una población infantil de 2,531 estudiantes y atendida por 94 docentes. La Educación Primaria se imparte en 306 centros educativos para una población escolar de 25,154 estudiantes, con 886 docentes. El 01 Centro de Educación Primaria de Adultos atiende a una población de 45 estudiantes con dedicación de 02 docentes. La Educación Secundaria de Menores se imparte en 74 centros atendiendo a una población de 10,383 estudiantes con 481 docentes; por su lado, la Educación Secundaria de Adultos es impartida en 07 centros para una población de 643 estudiantes a cargo de 36 docentes. Existe 01 Centro de Educación Especial para 50 estudiantes, atendido por 04 docentes. La Educación Superior se imparte en 01 Centro Pedagógico atendiendo a 314 estudiantes con una plana docente de 18 profesores. Los Centros de Educación Ocupacional -Área Industrial-, funcionan en 05 locales y tienen una población de 284 estudiantes, atendida por 11 docentes; la Educación Ocupacional-Área Artesanal-, es impartida en 02 centros para una población de 180 estudiantes a cargo de 04 docentes. Las otras áreas de Educación Ocupacional atienden a 73 estudiantes en 02 locales, con una plana docente de 07 profesores. Finalmente existen 03 Centros para la Educación Superior Técnica, atendiendo a una población de 583 alumnos y alumnas, con una plana docente de 46 profesores.


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Cuadro Nº 07 Estado de la Educación en la Provincia de Utcubamb a al año 2003

Nivel de educación

Numero de

centros educativos

Numero

de alumnos

Numero de docentes

PRONOEI 126 3,147 00 Inicial Jardín 455 2,531 94 Primaria de Menores 306 25,154 886 Primaria de Adultos 01 45 02 Secundaria Menores 74 10,383 481 Secundaria Adultos 07 643 36 Educación Especial 01 50 04 Formación magisterio. ISP 01 314 18 CEO Industrial 05 284 11 CEO Artesanal 02 180 04 CEO Otros 02 73 07 Instituto Superior Tecnológico 03 583 46 TOTAL 983 43,387 1,589

Fuente: Unidad de Gestión Educativa (UGE) Utcubamba 2003 Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP 2003

1.2. Nivel Educativo y el Analfabetismo: Al año 2002 la provincia de Utcubamba cuenta con una población de 131,756 habitantes; de esta existe el 59,10 por ciento de la población de 15 años a más, con determinado nivel educativo. El mismo año, Utcubamba registra el 12,70 por ciento de población mayor de 15 años, en condición de analfabeta.

Cuadro Nº 08 Nivel Educativo y analfabetismo al año 2002

Nivel de educación en población mayor de 15 años 59,10% Analfabetismo en población mayor de 15 años 12,70%

Fuente: J.N.E.- 2002 Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP 2003


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Centro educativo de Tomocho

Las aulas son refaccionadas por los propios padres de familia mediante faenas comunales, aún en pleno frío.

Ahora le toca al Estado

II. La salud


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2.1. La mortalidad infantil: El año 1999 se ha detectado 21 casos por cada mil nacidos vivos; las causas principales fueron las enfermedades diarreicas agudas - EDA, enfermedades respiratorias agudas - ERA y los parásitos.

Cuadro Nº 09

Los casos de mortalidad infantil el año 1999

El caso Número de casos por cada mil

Causas

Mortalidad infantil

21 EDA ERA

Parásitos

Fuente: Dirección Regional de Salud de Amazonas. 2000 Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP 2003.

2.2. La desnutrición infantil: La tasa de desnutrición infantil en los niños menores de 05 años de edad es de 58,3 casos por cada mil habitantes; en este caso es menor a la tasa de desnutrición de Chachapoyas que llega a 87,9 por cada mil habitantes.

Cuadro N° 10

Casos de desnutrición infantil el año 1999

El caso Número de casos por Cada mil habitantes

Utcubamba Chachapoyas

Desnutrición infantil 58,3 87,9 Fuente: Dirección Regional de Salud de Amazonas. 2000 Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP 2003.

2.3. La atención de la salud: Utcubamba actualmente cuenta con La Microrred Bagua Grande, que comprende el Centro de salud de Bagua Grande y 15 Puestos de Salud ubicados en los Centros Poblados de Miraflores, Tomocho, Buena Vista, Ñunya Jalca, Collicate, Jahuanca, Pona Alta, San Martín, Vista Alegre, La Victoria, Pueblo Libre, Rosapampa, Sachapoyas y El Balcón; que dependen administra-tivamente del Centro de Salud de Bagua Grande.


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Así mismo, el Centro de atención estatal EsSalud cuenta con un Hospital de Apoyo “El Buen Samaritano”; que atiende al 13.4 por ciento de la población asignada a la Dirección de Salud - DISA Bagua Grande. La Sanidad de la PNP cuenta con 01 Policlínico, con una población beneficiaria de 860 moradores. También se cuenta con consultorios médicos privados, así como farmacias, boticas, Laboratorios Dentales y Clínicas Privadas. Los distritos de Cajaruro, Jamalca, Lonya Grande, Yamon, El Milagro y Cumba, cada uno cuenta con 01 Puesto de Salud que le permite atender a la población local, aunque con ciertas limitaciones.

Los centros de atención de la salud han logrado un merecido mérito en la lucha contra las enfermedades, pero necesitan de más ap oyo en infraestructura y

material especializado


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Cuadro Nº 11 Prestadores de salud en la provincia de Utcubamba a ño 2002

Distritos

Prestadores de salud

Total

Hos

pita

les

Pol

iclín

icos

Cen

tro

med

ico

Con

sulto

rio

Pos

ta m

edic

a

Labo

rato

rio

Clín

icas

Con

sulto

rio d

enta

l

Bagua grande 01 01 01 03 15 01 01 01 24

Lonya grande 01 01

El Milagro 01 01

Cajaruro 01 01

Jamalca 01 01

Cumba 01 01

Yamón 01 01

Total 01 01 01 03 21 01 01 01 30 Fuente: Informe SIS Ministerio de Salud DISA Bagua Grande 2002 Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP 2003

III. Agua potable y alcantarillado El servicio de agua y alcantarillado es administrado por la Empresa Prestadora de Servicios de la Municipalidad de Utcubamba(EPSMU); el agua es almacenada en dos reservorios que cuentan con una capacidad de 500 m3 y 650 m3, respectivamente; ambos abastecen al 59 por ciento de la población. En cuanto al servicio de agua potable, este es racionalizado y sectorizado para brindar agua de 2 a 3 horas diarias; algunos sectores se mantienen sin el servicio por mas de 15 días al mes. Debido a esta racionalización, la población se ve obligada a almacenar agua; en la actualidad existen 3,874 conexiones domiciliarias de agua. Los distritos de Cajaruro, Jamalca, Yamón, Lonya Grande, Cumba, y El Milagro, cuentan con el servicio de agua mucho más eficiente; para el


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caso de las racionalizaciones, la población se abastece con agua proveniente de pilones, norias, quebradas y riachuelos. IV. Energía eléctrica La Central Hidroeléctrica El Muyo abastece con el servicio de energía eléctrica a la ciudad de Bagua Grande y todos los distritos de la Provincia de Utcubamba, aunque en distintos grados, la central esta ubicada en la frontera con Bagua, distrito de Aramango. La Central Hidroeléctrica El Muyo genera 5.4 megavatios; de esta cantidad, se destina a la provincia de Bagua 1,200 kilovatios y otros 1,200 kilovatios a la provincia de Utcubamba y sus distritos; la diferencia es para la provincia de Jaén. Ahora bien, los centros poblados de los distritos de Cajaruro, Jamalca, Cumba y Lonya Grande tienen alumbrado público proveniente de pequeñas plantas hidroeléctricas locales; en el caso del distrito de Yamón, este tiene grupo electrógeno.

Municipalidad provincial de Utcubamba


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CAPITULO CINCO

LA POBLACIÓN

I. La población general El crecimiento de la población ha seguido un curso dinámico, sobre todo en los últimos años; así, el año 2000 la población de la provincia de Utcubamba llega a 124,382 habitantes; de ella, la población urbana es 35,230 habitantes (28,32 por ciento) y la población rural 89,152 habitantes (71,67 por ciento). Es evidente que la mayor parte de la población se encuentra en la zona rural. Para el año 2002, la población se ha elevado a 131,756 habitantes; de ella, la zona urbana tiene 42,131 habitantes (31,98 por ciento) y la zona rural 89,625 habitantes (68,02 por ciento). Queda claro que el crecimiento poblacional es mayor en la zona urbana, en tanto que la población rural gradualmente va disminuyendo.

Cuadro Nº 12

Población entre los años 2000-2002

Año

Población

Total Urbana Rural

Número Porcentaje Número porcentaje

2000 35,230 28,32 89,152 71,67 124,382

2002 42,131 31,98 89,625 68,02 131,756 Fuente: INEI. 2002. Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico. CICAP 2003

II. La población por sexo El crecimiento de la población por sexo ha mantenido un ritmo continuo; la razón sería el despegue comercial de la provincia en toda la región


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nororiental13. El año 2000, cuenta con 65,382 varones (52,56 por ciento) y 59,275 mujeres (47,44 por ciento). El año 2002, la población masculina también es mayor, pero con un ritmo de crecimiento más lento que el femenino. Así, existen 66,930 hombres (50,03 por ciento) y 61,646 mujeres (49,97 por ciento). En resumen, ambos sexos han continuado creciendo pero con mayor fuerza la población femenina. En los últimos años esta sucediendo dos acontecimientos sociales. El primero es respecto a los varones; ellos están migrando hacia lugares costeños y cuando no pueden, deciden quedarse en las provincias cercanas. El otro es referido a la migración de la selva hacia la provincia de Utcubamba en busca de trabajo; se ha identificado empíricamente que muchas personas y especialmente mujeres están llegando a esta zona para trabajar, en el comercio urbano.

Cuadro Nº 13 Población de los años 2000-2002

Año Población

Total Hombre Mujer Número porcentaje Número porcentaje

2000 65,382 52,56 59,275 47,44 124,382 2002 66,930 50,03 61,646 49,97 131,756

Fuente: Proyecciones INEI. 2002. Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico. CICAP 2003

----------------------------------------------------------------- ” La migración fuerza para el desarrollo”

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13 muchos comerciantes señalan que Bagua Grande ha superado en crecimiento económico a Chachapoyas y Tarapoto.


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La familia Una familia migrante residente

en el interior de la provincia de Utcubamba

III. La población de los distritos según sexo La población total de la provincia de Utcubamba esta distribuida en 06 distritos descentralizados y 01 distrito capital llamado Bagua Grande. La población masculina suma 66,930 habitantes representando el 50,03 por ciento del total; la población femenina es 61,646 habitantes representando el 49,97 por ciento. Llama la atención el caso del distrito El Milagro, donde la población masculina es demasiado alta (59,57 por ciento) respecto a la mujer (40,43 por ciento). El panorama se despeja al identificar en este distrito la existencia del Cuartel “El Milagro”, bajo responsabilidad del Ejercito Peruano. Los otros distritos mantienen un considerable equilibrio entre la población masculina y femenina.


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En cuanto a la sumatoria de la población provincial, el porcentaje de la población del distrito El Milagro representa una minoría (5,74 por ciento) del total provincial. El distrito de Yamón tiene la más baja población dentro de la provincia (3,12 por ciento); siguiéndole los distritos Jamalca (7,26 por ciento), Lonya Grande (7,70 por ciento), Cumba (9,31por ciento). El distrito de Cajaruro es el segundo distrito de mayor población (23,65 por ciento) luego del distrito capital de Bagua Grande (43,22 por ciento).

Cuadro Nª 14

Población total por distritos de la Provincia de Utcubamba al año 2002.

Distrito Población por sexo Población

Total hombre % Mujer % Número %

El Milagro 4510 59,57 3060 40,43 7570 5,74 Cumba 6175 50,28 6104 49,72 12279 9,31 Yamón 2167 52,58 1954 47,42 4121 3,12 Lonya Grande

5348 52,71 4798 47,49 10146 7,70

Jamalca 4328 56,40 4120 43,60 9448 7,26 Cajaruro 15561 49,89 13626 50,11 31187 23,65 Bagua Grande

28841 50,75 27984 49,25 56825 43,22

Total 66930 50,79 61646 49,21 131756 100,00 Fuente: INEI 2002. Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP 2003

IV. La población Distrital urbana y rural de la pr ovincia de

Utcubamba El año 2002 la mayor parte de la población de la provincia de Utcubamba se encuentra en la zona rural (68,03 por ciento), aunque la población de la zona urbana continua creciendo (31,97 por ciento). La presencia de población militar en El Milagro produce que este sea el único distrito con población predominantemente urbana(82,62 por ciento), antes que rural (17,38 por ciento). El distrito de Cumba tiene


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una menor población urbana (26,74 por ciento) a diferencia de la rural (73,26 por ciento). El distrito de Yamón, considerado el más pobre de la provincia, tiene una relativa población urbana (13,61 por ciento), lo contrario sucede con el área rural (86,29 por ciento); en el caso de Lonya Grande, también tiene una población urbana menor (23,44 por ciento) que la rural (76,56 por ciento), al igual que el distrito de Jamalca que cuenta con una población urbana muy reducida (14,03 por ciento) respecto a la rural (85,96 por ciento). El distrito de Cajaruro también tiene una población urbana menor (22,55 por ciento) que la rural ( 77,45 por ciento). La capital de la provincia, Bagua Grande cuenta con una población urbana en crecimiento ( 37,46 por ciento) respecto a la rural (62,54 por ciento). Es probable que en menos de diez años, varíe esta distribución territorial.

Cuadro Nª 15

Población urbana y rural de la Provincia de Utcuba mba por espacios distritales al año 2002.

Distrito Urbana Rural TOTAL

Número % Número % Númer

o %

El Milagro 6255 82,62 1325 17,38 7570 5,74 Cumba 3284 26,74 8895 73,26 12279 9,31 Yamón 561 13,61 3560 86,29 4121 3,12 Lonya Grande

2379 23,44 7767 76,56 10146 7,70

Jamalca 1327 14,04 8121 85,96 9448 7,26 Cajaruro 7034 22,55 24153 77,45 31187 23,65 Bagua Grande

21291 37,46 34534 62,54 56825 43,22

Total 42131 31,97 89625 68,03 131756 100,00 Fuente: INEI 2002. Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP 2003.


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V. Tasa de crecimiento y NBI de la provincia de Utc ubamba La provincia de Utcubamba tiene una tasa de crecimiento intercensal de 2,8 por ciento entre los años 1981-1993. La población con una NBI es del 12,6 por ciento y la población con 02 NBI alcanza el 28,2 por ciento; finalmente la población con 03 NBI llega al 59,1 por ciento

Cuadro Nª 16

Datos geopolíticos de la provincia de Utcubamba al año 2002

Referencia geopolítica Referencia informativa

Tasa de crecimiento intercensal 1981-1993 4.90%

Población mayor a 15 años 64,18%

Población con 01 necesidades básicas insatisfechas 12,6%

Población con 02 necesidades básicas insatisfechas 28,2%

Población con 03 necesidades básicas insatisfechas 59,1% Fuente: JNE. 2002. Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico. CICAP 2003

VI. Síntesis de la pobreza en la provincia de Utcub amba Los grados de pobreza son considerablemente altos; prueba de ello son los resultados anteriores sobre el grado de satisfacción/ insatisfacción de necesidades básicas de la población de Utcubamba en general (74,52 por ciento). En términos particulares el drama es mayor, porque la focalización de la pobreza es identificada en las zonas rurales de los distritos (86,10 por ciento) y en menor proporción en la zona urbana (43,62 por ciento).

Cuadro N° 17 Grado de insatisfacción de las necesidades básic as el año 1999

NBI Grado de satisfacción Porcentaje de

población afectada Meno

s de 01

Menos de 02

Menos de 03

Área rural X 86,10 Area urbana X 43,62

Área provincial X 74,52 Fuente: INEI. 1993. Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP 2003.


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Bertha, bailando en homenaje al Día del Maestro. San Ramón – Distrito de Yamón

El desarrollo exige alegría infantil y mirada firme en el futuro


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SEGUNDA PARTE

CAPÍTULO SEIS

HISTORIA Y CULTURA I. La historia de la provincia de Utcubamba Las pictografías descubiertas en Yamón y Churuja, pertenecerían al grupo de chulpas más antiguas de la zona, muy parecidas a aquellas encontradas en Lauricocha y Toquepala. De acuerdo a los estudios realizados, este hallazgo demostraría que el primer hombre de la futura Utcubamba aparece hace 10,000 años a.c. La función laboral de estos hombres fue la recolección de frutos, la pesca y la cacería; posteriormente se convertiría en agricultor y ceramista. La investigadora Rut Shady14, sostiene que el hombre antiguo logró alimentarse y convivir con animales como venados, camélidos, guanacos y llamas; lagartos, linguash o caracoles terrestres, ranas y cangrejos de ríos. II. Las actividades del hombre antiguo 2.1. La cerámica: La representación de sus ceramios es la vasija abierta representada en los platos. La vasija cerrada esta representada por las ollas de cuello corto o alto, predominando el color marrón o rojo ladrillo, aunque se ha encontrado algunas de color gris. 2.2. El conocimiento de los pisos ecológicos: La vida de la naturaleza es dinámica, lo que conlleva al cambio de las prácticas laborales humanas. En ese sentido, el hombre selvático de Utcubamba conoció la tierra; pero lo interesante es que desarrolló su condición de agricultor en diálogo con la

14 Ruth Shady. Bagua; una secuencia del período Formativo. 1971. Biblioteca Municipal de Utcubamba 2003.


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naturaleza; creando significativas manifestaciones artísticas y descubriendo las bondades de los distintos pisos agrícolas. Así, el hombre antiguo descubrió un conjunto de geosistemas, denominándolo en función de criterios climáticos. En la actualidad se manejan nombres, como producto de aquella época, claro esta con algunas modificaciones lingüísticas: - La Jalca o tierra alta.- Son aquellas tierras ubicadas al oeste entre el

río Utcubamba y las cadenas de Huayanashe y Shipago; por el este se encuentra las cadenas de cerros Quintalero. La zona también es conocida como Jalquilla o Paramillo.

- La Quichua( o Quechua). - Son las tierras bajas de clima templado, propicias para el cultivo de productos alimenticios de sobrevivencia.

- La Yunga o Yunguillo. Son aquellas tierras de clima diurno caliente y nocturno fresco; a este geosistema también se le denomina bajera. Esta clase de tierras se encuentra en las montañas que encierran a todo el valle. El geógrafo Luis Briceño15 menciona que en Collance, al margen derecho del río Marañón, aún se emplea el gentilicio Yunguino para denominar a las personas oriundas de las tierras yungas.

- Rupa-Rupa o selva alta.- Esta zona tiene tierras áridas con menos

humedad; en realidad, más propicias para la vida humana. III. Los rasgos históricos 3.1. La prehispanidad: Las pinturas rupestres de Chiñuña ubicadas en el distrito de Yamón y Calpón en el distrito de Lonya Grande, evidencian que la provincia de Utcubamba tiene un largo pasado -no menor de 10,000 años-. Desde aquella época existieron grupos de hombres que se trasladaron por el territorio desarrollando experiencias de trabajo, como ha podido identificarse en las tradiciones alfareras de Morerilla, Bagua, El Salado, Magunchal, pertenecientes al período formativo16. En aquella época ya se encontraban en este territorio los lonyas, ubicados en el actual distrito de Lonya Grande; los Chachapoyas y los Canas

15 Aparece citado en la bibliografía del texto “ Memoria de la provincia de Utcubamba” sin mencionar mayores datos sobre el geógrafo Luis Briceño. 16 Ruth Shady. Obra citada


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Canahuari, instalados en la cordillera oriental que cruza el distrito de Cajaruro. Un recorrido por los distritos de Jamalca, Cumba, Cajaruro, El Milagro y Bagua Grande permite observar impresionantes construcciones circulares y con ello las expresiones culturales de cada lugar. Destacan el testimonio arqueológico de la construcción de piedra de Bongará, Acapulco y sobre todo las construcciones de piedra de Wilca, ubicada en un distrtito de Cajaruro; así como las más de 200 construcciones circulares ubicadas en las faldas de la cordillera Shipago. De acuerdo al Instituto nacional de Cultura, son construcciones del año 700 d.c. que muestran una profunda influencia de la cultura chachapoyas, que siempre habitaron e bosques húmedos, como los existentes en esta zona. Con estas evidencias ha llegado a presumirse la existencia de un corredor económico entre el cerro Shipago y el gran Vilaya: centro económico y político de la cultura Chachapoyas, ubicado en el distrito de Ocallí. Otro corredor estaría en dirección hacia las actuales ruinas de Willa. En ese sentido, es probable que la ruta seguida por el Inca Tupac Yupanqui, máxima autoridad del Imperio de los Incas, hubiera incluido algunos de estos lugares como los actuales El Valor y el río Marañón, de otra manera no es posible entender el truncado desarrollo cultural de esta futura provincia; aunque más tarde, la influencia española pretendiera la extinción cultural de los grupos autóctonos de la zona. 3.2. El coloniaje español: El inicio de la conquista de nuestras tierras peruanas, sucede con la Capitulación de Toledo, firmada el 26 de julio del año 1529 por la reina Juana la Loca, madre de Carlos I. En este documento se determina el territorio a entregarse a Francisco Pizarro, de tener éxito en la conquista de nuestras tierras. El capitán Alonso de Alvarado llega al territorio de Chachapoyas para fundar San Juan de la Frontera, en setiembre del año 1538; y estando en Chachapoyas se entera de la existencia del lugar Baguam. Al respecto, Martín Cuesta17 en su obra “Jaén de Bracamoros” menciona una expresión de Pedro Cieza de León” supo Alvarado como cerca de allí estaba el valle muy poblado llamado Baguam, mandó el capitán a un Francisco Hernández

17 Martín Cuesta “Jaén d Bracamoros” en el texto de Waldemar Espinoza Soriano. Ob. Cit.


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que con algunos españoles fuese a ver lo que era”. 18 En aquella época estos territorios pertenecían a Nueva Castilla. Con la vorágine de la conquista, surgen las pugnas entre los españoles; razón por la que se crea el Virreinato del Perú el 01 de marzo del año 1543. por ello el 13 de setiembre del mismo año se determina que Nueva Castilla(Perú), Nueva Toledo(Charcas, Chile y Argentina), Quito, Popayán, San Juan(actual Colombia), pasaran a formar parte del naciente Virreinato de Perú19. Utcubamba es incorporada a esta nueva estructura del virreinato peruano. En plena época del virreinato (siglo XVIII d.c), Utcubamba recibe la visita del Obispo Jaime Martínez de Compañón, quien llevó científicos y naturales a la zona; ha podido verificarse que estuvo en el territorio de la actual Jahuanga20.

18 Utcubamba, nuestra tierra. Eduardo Pacheco Rodríguez. 2003. 19 “Utcubamba al mundo” 2004 , el autor sostiene que el año 1470 llegaron los incas a esta zona, habitando a la altura del actual MIlagro - Waldemar Espinoza Soriano. El Virreinato Peruano. Lima. Biblioteca Nacional del Perú. 1997. 20 Rodríguez Núñez, Víctor y Omar. Sucinta monografía de la provincia de Utcubamba y de la ciudad de Bagua Grande en su XII aniversario de creación. Manuscrito inédito. 1996.


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Plaza de Jamalca 3.3. La república peruana: El Reglamento Provisional de 1821, emitido por don José de San Martín, dividió al territorio peruano en cuatro departamentos; así los partidos21 del cercado de Trujillo, Piura, Cajamarca, Huamachuco, Patáz y Chachapoyas formaron el departamento de Trujillo, que por ley emitida el 09 de marzo de 1821 cambiaría al nombre que tiene hasta la actualidad: La Libertad. A continuación señalamos algunos hechos históricos gravitantes para la historia de la provincia de Utcubamba: - Ley de creación del departamento de Amazonas . E 21 de

noviembre del año 1832 el Mariscal Agustín Gamarra, en su condición de Presidente de la República peruana, promulga la ley de creación del departamento de Amazonas conformado por las provincias de Chachapoyas, Patáz y Maynas, que antes pertenecían al departamento de La Libertad. Con ello evidentemente, el territorio de Utcubamba pasa a pertenecer al nuevo departamento de Amazonas.

- Publicación de Guía de Forasteros . El año 1834 se publica esta guía, donde Bagua aparece como un distrito perteneciente a la provincia de Chachapoyas. Esta alusión es a Bagua Grande, pues el mismo documento menciona en otra parte a Bagua Chica como una provincia de Jaén.

- Creación de la provincia de Luya . El Presidente Ramón Castilla, crea la provincia de Luya en febrero del año 1861; el río Utcubamba se convierte en el límite entre la nueva provincia y Chachapoyas. Con la misma ley se crean los distrito de Lonya (Lonya Grande), Jamalca, y Yamón.

- Creación de la provincia de Bongará . El 26 de setiembre del año 1870, se crea la provincia de Bongará incorporando los poblados de Llunchicate y Morerilla al distrito de Copallín.

- Creación de la provincia de Bagua . El 01 de setiembre del año 1941, se crea la provincia de Bagua según ley N° 93 64, integrándose

21 Expresión para denominar determinados territorios ya delimitados oficialmente por los españoles.


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a ella los distritos de Lonya Grande, Bagua Grande y Yamón; además de los poblados de Llunchicate y Morerilla que antes habían pertenecido al distrito de Copallín. En esta ley se contempla el cambio de nombre del distrito de Bagua Grande por Visalot.

- Recuperación del nombre de Bagua Grande . El año 1944, de acuerdo a ley N° 10012, se restituye el nombre de Bagua Grande para el distrito del mismo nombre.

- Construcción de la carretera Olmos-Marañón. El inicio de esta obra es estratégico, dado el interés del vecino país de Ecuador por extender su territorio. Así el año 1950, comienza la construcción de la carretera Olmos- Marañón que comprendía los tramos de Olmos-Corral Quemado y Corral Quemado-Zarameriza. El 24 de abril del año 1956, es inaugurado el puente 24 de Julio, más conocido como Corral Quemado. La ley nacional establecía el estímulo para la colonización de nuevas tierras; así ingresaron los migrantes costeños y serranos a la actual provincia de Utcubamba.

- Surgimiento del distrito de Cumba. El 14 de noviembre del año 1944, según ley N° 10013, es creado el distrito de Cumba.

- Surgimiento del distrito de Cajaruro- El 17 de setiembre del año 1944 según ley N° 15146, es creado el distrito de C ajaruro.

- Creación de la provincia de Utcubamba. Con los antecedentes de haberse creado un conjunto de distritos, el 30 de mayo del año 1984, es creada la provincia de Utcubamba con seis distritos que ante pertenecían a la provincia de Bagua. Con la misma resolución es creado también el distrito El Milagro para luego ser incorporado a la nueva provincia de Bagua Grande, sumando e total siete distritos.

IV. Cultura, sincretismo y desarrollo La mano de obra que participó en la construcción de la carretera marginal de la selva proviene de dos lugares: la zona de amazonas y la mayoría de la costa norte y sierra peruana. Los trabajadores migrantes se convierten paulatinamente en parte de la estructura poblacional de la provincia. Al principio instalan en el pequeño campamento El Milagro pequeñas tiendas, iluminados con candiles de luz eléctrica artesana; junto con los soldados del ejercito, generaron un proceso de simbiosis poblacional de nuevo tipo: comercial y agricultora teniendo como base un original modelo de crecimiento económico, producto del sincretismo cultural entre lo selvático, serrano y costeño.


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El proceso, en lo esencial significa reconocer que el proceso de crecimiento económico de la provincia de Utcubamba se debe entre varias razones a la voluntad empresarial y comercial de los migrantes y a la capacidad de trabajo y apertura de los naturales; esta característica puede brindarle óptimas condiciones para participar de las oportunidades económicas, ofertadas por el futuro Proyecto Binacional Perú-Ecuador, la Macroregión Norte y el Corredor Bioceánico Perú-Brasil, y así pasar de la forma de acumulación económica de sobrevivencia, aun predominante; hacia un nuevo modelo económico en base al comercio y la empresa, con inversión social de por medio. En este contexto, los amazonenses reconocen que los migrantes contribuyeron a transformar sus propios estilos de vida social y cultural. En resumen, contemplamos el avance de una provincia de la ceja de selva que irrumpe en el mercado regional desplazando a sus vecinos territoriales, por contar con un interés económico progresista afirmado en el pasado y una cultura abierta a la modernidad. Este sincretismo histórico comercial de costeños, serranos y selváticos es lo que ha generado una nueva visión del desarrollo en esta parte norte del Perú, V. Los datos históricos y sociales Las provincias de Utcubamba, Luya y Chachapoyas, constituyen la referencia histórica de la cultura de los Chachapoyas; aunque este proceso cultural es interrumpido por la conquista de Amazonas, realizada por el Inca Tupac Yupanqui y su hijo Huayna Cápac, en el avance hacia Ecuador. Una segunda interrupción histórica sucede la primera mitad del siglo XV cuando la expedición española comandada por Alonso de Alvarado domina esta zona. Durante la independencia, Bagua Grande fue propiedad territorial de la provincia de Luya, pero el año 1941, es anexada a la provincia de Bagua, con el nombre de VISALOT22, 22 El distrito de Bagua Grande recibe el nombre de VISALOT al momento de crearse la provincia de Bagua el año 1941, para evitar la confusión entre ambos lugares. Entrevista a Segundo Cruzalegui Herrera , conocedor de la historia de Utcubamba


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propuesto por la vicaria de Chachapoyas, y luego anulada para retomar el nombre anterior. Probablemente el punto de mayor trascendencia histórica para la provincia sea la construcción del puente 24 de Julio23, conocido como Corral Quemado; pues con este acto se inicia el proceso de crecimiento económico24, con posibilidades de acelerarse, por la ejecución del Proyecto Binacional Perú Ecuador, el surgimiento de la Macroregión Norte y el Corredor Bioceánico Perú Brasil. El Proyecto Magunchal Antes de la construcción del puente de Corral Quemado, llega a la zona El Valor, hoy distrito El Milagro, el ingeniero Watson Cisneros para instalar una fábrica dedicada a la siembra e industrialización del yute, proyecto que es abandonado por la escasez de agua en la zona. Sin embargo, esta verificación permite pensar visionariamente en la necesidad de un proyecto de irrigación, conocido más tarde como el proyecto Magunchal.

------------------------------------------------------------------- “La educación; motor para el desarrollo de la provincia de Utcubamba y Región Amazonas”

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El interés de denominar VISALOT al distrito de Bagua Grande fue para preservar en la memoria local el trabajo pastoral desarrollado por el sacerdote Pablo Visalot 23 Algunos textos señalan que el Puente Corral Quemado se denomina 7 de Junio y no 24 de Julio. 24 Con la apertura del puente Corral Quemado, se inicia la siembra de algodón en la zona de Morerilla y Misquiyacu y la ganadería en la hacienda Cushillo; todas estas propiedades pertenecieron al chalaco Emilio Guimoye Hernández. además en Morerilla se instala la primera fábrica de aceite de pepa de algodón. Entrevista a Segundo Cruzalegui Herrera , conocedor de la historia de Utcubamba


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Nunca más El reto para el desarrollo es superar

todo rasgo de pobreza


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CAPITULO SIETE

UBICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA

I. Introducción La provincia de Utcubamba tiene una ubicación territorial excepcional: situada al centro norte de los territorios del Perú, cuenta con ande y selva adecuada para la promoción de actividades productivas vitales para el desarrollo de la región Amazonas; cuenta con 07 distritos; cada cual con su propia particularidad social, política y económica y sin embargo mantienen una identidad cultural en torno a dos fortalezas; la capacidad agropecuaria y el sistema ecológico de su territorio. Pero, también tiene sus limitaciones; en las siguientes páginas se precisan ambos aspectos: las fortalezas productivas y los problemas de importancia, que podrían trabar el proceso emergente del desarrollo local. II. Ubicación estratégica de la provincia de Utcuba mba: El

proyecto Binacional Perú-Ecuador, la Macroregión No rte y el Corredor Bioceánico Perú-Brasil .

La provincia de Utcubamba tiene un futuro promisorio; se encuentra situada en la entrada al desarrollo oriental de nuestra selva norperuana, escenario de tres acontecimientos importantes. El Proyecto Binacional Peru-Ecuador, la Macroregión Norte y el Corredor Bioceánico Perú-Brasil.


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Aun más en los próximos años, estos tres escenarios, que involucran a los países del Pacto Andino y MERCOSUR, convergerán en la conformación del Mercado Común Sudamericano, siguiendo los pasos del Mercado Común Europeo. No dudamos que sea así. 2.1. El proyecto Binacional Perú-Ecuador . El proyecto tiene como objetivo estratégico articular económica y culturalmente el sur, centro y oriente de Ecuador con el norte y oriente de Perú, y con ello articular la economía de todas las ciudades ubicadas en este. Vale recordar que en esta confluencia territorial existe un histórico corredor económico natural, que uniendo las provincias de San Ignacio, Jaén, Bagua, Bagua Grande Condorcanqui y Cutervo; permite la circulación e intercambio de productos entre los distintos actores económicos de estas zonas comerciales. 2.2. la Macroregión Norte. La aspiración de las necesidades regionales de integración económico-territorial comprende las regiones norteñas y nororientales amplia de Tumbes, Piura, Lambayeque, San Martín, Cajamarca y Amazonas25. La Libertad por decisión y bajo responsabilidad de la presidencia del Gobierno Regional, aún no decide integrarse a ella. El 26 de agosto del año 2004, llegaron a reunirse los presidentes de 06 regiones26, en la ciudad de Chiclayo-Región Lambayeque. Al final del histórico encuentro, queda conformada la Junta de Coordinación Interregional del Norte con la finalidad de promover el intercambio económico, político, social y cultural entre ellas, a la vez que es anunciada la aspiración de reactualizar la Región Nororiental, inicialmente conformada por Lambayeque, Cajamarca y Amazonas; y abierta para la integración de quienes lo solicitaran. La capital de esta Macroregión estaría ubicada en la sierra o selva nororiental27. 25 En el texto “Anatomía Económica del Subespacio del Norte, base de la Macroregión Norte”, publicado por la Cámara de Comercio de Lambayeque el año 2002, se suma a la Macroregión Norte, la región Ancash. 26 La presidencia de la región Tumbes no asiste pero envía representación. 27 En el Encuentro Macrorregional de Alcaldes Distritales del Norte y Nor Oriente, denominado “ Desarrollando capacidades para la transferencia de competencias a los Gobiernos Locales”, realizado en la ciudad de Chiclayo los días 02-03 de setiembre del año 2004, el Presidente de la Región Lambayeque Yehude Simon Munaro declara que la futura Capital de la Macroregión no sería Chiclayo, sino una ciudad con mayor pobreza; ciudad que estaría ubicada en la sierra o selva norte del país.


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Como puede apreciarse, en ambos escenarios se encuentra la región Amazonas, y dentro de ella la provincia de Utcubamba; en ambas formas estratégicas de integración, nuestros productos saldrían al mercado nacional e internacional por la costa siguiendo la carretera Corral Quemado – Olmos, para ser embarcados a través del puerto de Paita o el terminal marítimo de Eten, claro está en caso de ser construido, este último. 2.3. El eje Multimodal Nor Andino Amazonas Perú- Br asil; o

Corredor Bioceánico Nororiental Perú-Brasil 28:El Proyecto IIRSA

El corredor Bioceánico Perú-Brasil, o Eje Multimodal Nor Andino Amazonas constituye la posibilidad de integrar económicamente ambos países mediante la interconexión vial. La meta de este proyecto es el mercado de Manaos – Brasil, que en términos reales significaría una comunicación económica mayor a la sostenida con la capital del Perú, Lima; y de otro modo, un gran Subespacio Económico con visión internacional para la gran Macroregión Norte del Perú, permitiendo que nuestros productos ingresen al mercado de Amazonas a través de la vía de tránsito de Brasil hacia la cuenca del Pacífico. Es evidente, el común beneficio de este megamercado para todas la regiones del norte; en ese sentido, la provincia de Utcubamba –región Amazonas tendría todas la ventajas para incorporar sus productos a este corredor, dependiendo de la capacidad y creatividad productiva de su clase económica local, el posicionarse en este nuevo mercado. a) Las posibilidades de posicionamiento económico d e la

provincia de Utcubamba El texto “Anatomía Económica del Sub Espacio del Norte , Bas e de la Macro Región del Norte” 29, plantea el tema de la integración comercial binacional con Brasil de manera interesante y original; en las

28 Esta es la denominación que le otorga el empresario Fortunato Salazar, expresidente de la Cámara de Comercio de Lambayeque, recientemente fallecido. 29 Idem


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siguientes líneas, se reproduce íntegramente el planteamiento político y técnico de tal propuesta30. La ruta del Eje Multimodal del Amazonas nace en Macapá (Estado de Amapá), cruza el puerto Santarem (Estado de Pará) y los puertos fluviales de Itacoatiara y Manaos (Estado de Amazonas). Continúa hacia el Oeste ingresando por Colombia y Ecuador por el río Putumayo. En Colombia llega al puerto de Guepi y en Ecuador a puerto El Carmen del Putumayo. Al Perú se ingresa por Iquitos; desde allí se continúa por vía fluvial hasta Sarameriza. Otra alternativa es la ruta Marañón y Huallaga hasta el puerto de Yurimaguas. La primera opción continúa de Sarameriza por el río Nieva hacia Corral Quemado (Bagua Grande - provincia de Utcubamba), y la segunda opción recorre la ruta Yurimaguas - Tarapoto hacia Corral Quemado (Bagua Grande - provincia de Utcubamba), ambas culminaciones territoriales de Corral Quemado se encuentran dentro de la Carretera Marginal Fernando Belaunde Terry.

30 la propuesta se refiere al Planteamiento hecho por la Cámara de Comercio de Lambayeque y que figura en el texto citado


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Eje multimodal amazonas: Corredor Bioceánico Perú-B rasil

b) El Eje Multimodal Nor Andino . La misma propuesta territorial y comercial señala la necesidad de configurar el Eje Multimodal Nor Andino para integrar naturalmente a las regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, la Libertad, Ancash, Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto, cuyo Eje Modal carretero sería el siguiente: - Olmos- El Reposo: La ruta esta asfaltada y tiene una longitud de 238

kilómetros. El punto de origen es Olmos en el Departamento de Lambayeque, sobrepasando el punto más bajo de la cordillera(Abra de Porcuya a 2,114 metros sobre el nivel del mar) para llegar a El Reposo.

- El Reposo-Santa María de Nieva: La ruta esta afirmada y tiene una

longitud de 209 kilómetros; aunque debe rehabilitarse y asfaltar algunos tramos, como también construir un puente sobre el río Nieva.

- - Santa María de Nieva -Sarameriza: El tramo está proyectado y tiene

una longitud de 60 kilómetros; forma parte del eje vial previsto en el Acuerdo de Paz Perú-Ecuador, con estudios de factibilidad y definitivos financiados por la CAF; que al terminarse deberán ofertarse en el mercado de concesiones. La inversión estimada es de 18,83 millones de dólares.

Para este proyecto, la construcción de la carretera Mesones Muro está considerada como la vía transoceánica de mayor ventaja, pues su trazo por la cordillera es incomparable con cualquier otra alternativa sobre integración transcontinental; con una cultura máxima de 2,114 metros


68

sobre el nivel del mar(Abra de Porcuya) y 850 metros de altura en el Abra de Huahuajín y un promedio de altura durante toda la ruta de 352 metros sobre el nivel del mar. En esta ruta no se registran grandes huaicos ni derrumbes durante las máximas lluvias; igualmente sirve como vía para la segunda opción del Eje Multimodal del Amazonas; es decir, aquella que recorre la ruta de Yurimaguas- Tarapoto hacia Corral Quemado, ubicado en Bagua Grande, capital de la provincia de Utcubamba.

At. Comisión Andina de Fomento

Eje Modal Nor Andino


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Perfiles longitudinales Bagua-Yurimaguas

III. Las principales fortalezas productivas : Agroi ndustria, agroecoturismo y comercio. La provincia de Utcubamba, tiene los problemas propios de todo espacio cuyo destino es el desarrollo. Los participantes a los talleres para la elaboración del Plan Estratégico Concertado de Desarrollo, sostienen que son tres las principales actividades para el cumplimiento de aquella meta: la agroindustria, el agroecoturismo y el comercio ; sin negar el rol complementario que cumple la pesca artesanal para el pequeño incremento de la economía familiar31. Pero los problemas van desde la insuficiencia de vías de comunicación, hasta la limitada intuición empresarial con que cuentan las instituciones. Para decirlo con propiedad, es probable que en nuestra provincia al igual que en el país, el mayor problema no sea la insuficiencia de recursos sino la ausencia de una visión de inversión empresarial que permita optimizar las principales actividades económicas, en una lógica de potenciar corredores económicos, a lo largo de la provincia de Utcubamba y de ésta con las vecinas. Sin embargo, estos problemas son limitaciones propias de todo naciente proceso que necesita ser afrontados con imaginación ciudadana; es por ello que nuestra visión triangular: agroindustria, ecoturismo y comercio, tiene su base en un elemento central para superarlos: La educación. No es posible superar los problemas de nuestra pobreza y miseria sin recurrir a una estrategia general de formación y educación ciudadana. Producir mañana significa invertir en educación hoy . La educación

31 La economía familiar puede ser incrementada con la pesca, pero sin arriesgar la existencia de las especies; un buen número de ellas pues ya ha desaparecido de los ríos Marañón y Utcubamba, respectivamente. Peor aún, no existe política alguna para la protección de estas especies.


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es la indicada para generar una ciudadanía educada, culta y emprendedora.


71

Cuadro N° 16 La visión triangular productiva

Fuente: CICAP Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico. CICAP 2004

IV. Los corredores económicos Entendemos por corredor económico a la identificación de la fortaleza productiva de un espacio geográfico que puede trascender la convencional delimitación territorial para ubicarse en una perspectiva de acondicionamiento territorial, con el objeto de maximizar la rentabilidad económica y social de aquel espacio. Un ejemplo es la ganadería lechera, como gran fortaleza productiva del Centro Poblado Menor Alto Perú. Por ello, la finalidad de todo corredor económico es potenciar las actividades productivas de un determinado lugar para promover calidad de vida. En ese sentido, se pretende que la producción de las principales actividades económicas de la provincia de Utcubamba, estén orientada hacia los mercados regionales y nacionales, cuando no internacionales con la finalidad de mejorar las condiciones económicas y sociales de la población.

Agroindustria

Comercio Agroecoturismo

Educación


72

Ahora bien, para la efectividad de un corredor económico es necesario contar con óptimas vías de comunicación; pero al mismo tiempo, la utilización de tecnología informática y de comunicación y sobre todo , la educación de los actores. ES OTRO MAPA QUE ESTA EN DISKETTE ENTREGADO

Los corredores económicos se hacen realidad cuando existen los medios necesarios para la inserción de los

productos al mercado. V. Las condiciones para la sostenibilidad de los co rredores

económicos: 5.1. Transversalidad: El Plan Estratégico Concertado de Desarrollo(PECD)32 tiene su justificación legal en la promoción del desarrollo económico y se legitima con el enfoque de desarrollo humano; en la provincia de Utcubamba se pretende el desarrollo económico por qué se busca el desarrollo humano; para nosotros no es posible pensar la economía del PECD sin la dimensión humana y social de los proyectos. 33 La apuesta del PECD es elevar la calidad de la educación, sembrando una visión productiva, empresarial y humana en la comunidad educativa

32 En las líneas hacia delante puede utilizarse las siglas PECD, para referirse al Plan Estratégico Concertado de Desarrollo de la provincia de Utcubamba al año 2014. 33 Una mayor reflexión sobre el tema puede encontrarse en el texto “Desarrollo Económico y Municipalidades: de la pobreza al desarrollo”. Compilación realizada por Gobierno Regional de Lambayeque. Chiclayo 2004.


73

de todos los centros de educación primaria y secundaria e institutos superiores de la provincia de Utcubamba. El éxito de este Plan de Desarrollo esta en el éxito de la educación. 5.2. La asociatividad: para el éxito de los corredores económicos con la sostenibilidad deseada, se necesita de la participación de distintos actores; es necesario el compromiso a mediano y largo plazo de todos los agentes económicos de la región Amazonas y de la gestiones municipales que trascienda los periodos de gobierno. En ese sentido, las municipalidades deben asumir con corresponsabilidad, su participación en la ejecución de las acciones y actividades en tanto futuras beneficiarias. Para facilitar este proceso, lo ideal sería la conformación de una asociación de municipalidades. Un tercer aspecto central para la ejecución y sostenibilidad del Plan Estratégico Concertado de Desarrollo, es el compromiso del Gobierno Regional de participar en esta planificación del futuro de la provincia de Utcubamba, en tanto experiencia piloto de la región Amazonas. 5.3. Integralidad: El Plan Estratégico Concertado de Desarrollo no es una sumatoria de proyectos distritales ni mucho menos una agenda de trabajo para la provincia; el PECD constituye la matriz para el desarrollo local y por tanto es un todo articulado, activado desde la experiencia local que a la vez palanquea el funcionamiento del todo institucional provincial y regional; es enlazar lo territorial con lo sectorial: la comprensión de esta perspectiva es vital para superar una visión de pliego de reclamos y diseño de proyectos o un agenda monotemática de deseos, harto conocido en la tradición de la planificación.


74

Cuadro N° 18 Las condiciones para la sostenibilidad

de los corredores económicos

Fuente: CICAP Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP 2004

Asociatividad

transversalidad Integralidad

Servicios: Educación y Salud

Provincia con distritos

- Asociación de Municipalidades - Actores económicos

Plan Estratégico Concertado de Desarrollo


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Cuadro N° 19 VI. Identificación de los principales corredores e conómicos en la provincia de Utcubamba

Zona de Identificación económica

Importancia

Principales actores

Plazo de proyecto

Estrategia de desarrollo Característica Capacidad

Corto plazo

1-5 años

Mediano plazo

5-10 años Cajaruro , José Olaya, Naranjos Alto, Naranjitos Alto y Bajo, Santa Isabel, Naranjos Bajo, Misquiyacu, La Chunguina. El Milagro : Huarango pampa (irrigadas con las aguas del río Utcubamba), La Papaya (irrigadas con aguas del río Marañón), Jaén Bagua Grande (Selva baja)

Valle de arroz, además de cítricos y frutales

65%(21,000 ha.) de producción de arroz de la región arroz (15%) frutales (5%)

Comité de Productores de arroz. Junta de Usuarios del Agua Empresas Piladoras de Arroz PRONAA Gobierno. Regional Municipalidad Provincial de Utcubamba. Municipalidad distrital de Cajaruro Agencia Agraria

X

Establecer mecanismos de concertación con los actores: MCLCP. Crear, fortalecer y promover un área especializada en el corredor productivo. Implementar oficina especializada de estadística en Utcubamba para control del C.P. / Agencia Agraria y Municipalidad Promover la instalación de industrias Identificar sectores productivos en función de calidad, cantidad y rentabilidad. Promoción del producto en nuevos mercados Potenciar la capacidad instalada de los molinos que van a permitir la generación de empleo y fortalecer la cadena productiva del arroz


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Importancia

Principales actores

Plazo de proyecto


Corto plazo

1-5 años

Mediano plazo

5-10 años Bagua Grande : (1000 – 2850 msm) Shipago, Alto Perú, Miraflores, Rosapampa, Santa Rosa, Berlín, San José, Buenavista, Perlamayo, San Martín, Ñunya Jalca

Producción de leche y carne

Producción de 15, 000 litros por día

PRONAA Cámara de Comercio Gobierno Regional Asociación de Ganaderos Comité de ganaderos Municipalidad Provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Cajaruro ONG Cáritas, Agrovida

X

Apoyo al mejoramiento del ganado vacuno. Establecer alianzas con la municipalidad provincial y Gobierno Regional para promover el Programa de Vvaso de Leche con leche fresca de la zona de Utcubamba. Industrialización de la leche para generar derivados Mejoramiento de la estructura vial para transportar la producción

Cumba : Nueva Esperanza, La Quinua,

Producción de 4,000 litros por día

Jamalca: Pururco Producción de 3,000 litros por día

Municipalidad Distrital de Jamalca Ministerio de Agricultura

X

Lógica de inclusión y extensión de las alianzas a la organización de mujeres para brindar servicio de preparación de alimentos Yamón: San Ramón 1,500 litros

por día Municipalidad Distrital de Yamón Ministerio de Agricultura

X


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Importancia

Principales actores

Plazo de proyecto


Corto plazo

1-5 años

Mediano plazo

5-10 años Yamón : San ramón, El Palto, Vista Alegre. Lonya Grande: todo el distrito. Jamalca: parte Alta. Bagua Grande: Ñunya Jalca, San Martin, Galeras, Tocmocho, Buena Vista Provincia de Luya : Camporedondo, Ocallí.

Producción de café

13,000 hectáreas

Municipalidad Provincial de Utcubamba Comité de Productores de Café. Ministerio de Agricultura Gobierno Regional ONGs.

X

Convenio de cooperación interinstitucional para la asesoría técnica Asesoramiento técnico en el manejo integrado de la ganadería

Cumba: Tactago, Trapichillo. El Milagro : Siempre Viva Bagua Grande

Cítricos 500 hectáreas

Ministerio de Agricultura Gobierno Regional ONGs PRONAA

X

Convenio de cooperación interinstitucional para la asesoría técnica Fortalecer las organizaciones mediante las alianzas estratégicas

Bagua Grande : San Miguel, Collicate, Limonyaco. Jamalca : Aserradero, El Milagro : Las Pircas Yamón : (parte alta)

Maíz Arroz

3,800 hectáreas

Municipalidad Provincial de Utcubamba Ministerio de Agricultura

X

Fortalecimiento institucional Mayor rendimiento y variedad

Fuente: Agencia Agraria de Utcubamba. 2004 Elaboración: CICAP Área de Planeamiento Estratégico 2004


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VII. Los principales problemas de la provincia de Utcubamba La cohesión y éxito de los corredores económicos puede significar, en gran parte, la solución de los principales problemas de la provincia con alternativas reales de mediano y largo plazo. A continuación se señalan los principales problemas que aún obstaculizan el desarrollo local.

Cuadro N° 20 Los principales problemas de la provincia de Utcuba mba

El Sector El problema identificado

Alternativ a Hipotética

Los actores necesarios

Educación: constituye la base del Plan Estratégico

- Desencuentro con los modernos conocimientos de la educación.

Inversión en la modernización de la educación priorizando la formación para un mejor encuentro entre el alumnado, docentes y padres de familia en una perspectiva de largo aliento, sin perder el sentido de la identidad y cultura regional

Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Educación Dirección de Gestión de Educativa Municipalidades distritales

La agricultura : es una de las actividades principales en la provincia

- En la parte baja, media y alta prevalece la siembra de los monocultivos

- La agricultura sin consideración por el cuidado de la calidad y rendimiento de la tierra

Mayor impulso de los cultivos alternativos: en la actualidad existen experiencias menores de real importancia como aquella iniciada en Lonya Grande con la caña de azúcar y la siembra de frutales en Bagua Grande

-Municipalidad provincial de Utcubamba. -Municipalidades distritales - Ministerio de Agricultura

La pesca : es una actividad bastante practicada en la provincia, sobre todo en los ríos Marañón y Utcubamba

La actividad de la pesca puede ser entendida como una solución al problema económico de la familia cuando en realidad solo es una actividad complementaria a otras actividades económicas realizada por los miembros de la familia

Acuerdo entre los pescadores artesanales de la provincia y región para compartir una visión económica común referida a las actividades económicas y la pesca para lograr la preservación de las especies

-Los pescadores artesanales ubicados en los distritos. -Las municipalidades

El ecoturismo : el lanzamiento de esta actividad es una posibilidad real

Ausencia de una política que promueva el turismo ecológico, a pesar de la existencia de grandes áreas naturales en toda la provincia

Diseño de un mapa ecoturistico de la provincia de Utcubamba puntualizando la conservación y preservación de nuestros recursos naturales

Municipalidad provincial de Utcubamba. Municipalidades distritales


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El sector El problema identificado

Alternativa Hipotética Los actores necesarios

Salud: situación actual deficitaria debería provocar una campaña intensiva y extensiva del servicio hacia las zonas más pobres

- El diseño presupuestal es insuficiente para la ejecución de acciones necesarias. - Servicio del agua y alcantarillado sin cobertura

Ampliación y/o implementación de los puestos de salud en distritos. Nombramiento de personal contratado

DISA. Municipalidad Provincial de Utcubamba Municipalidades distritales Ministerio de Salud

Comunicación vial: la provincia tiene una ubicación estratégica dentro del corredor bioceaníco

- Ausencia de ejes viales económicos por insuficiencia o deterioro de carreteras

Construcción, mejoramiento y mantenimiento de vías

Municipalidad provincial de Utcubamba. -Municipalidades distritales Ministerio de Trabajo. Ministerio de la Producción Organización de mujeres

Empresa: es posible generar experiencias de micro y mediana empresa con participación de organizaciones sociales

-Inexistencia de una política de inversiones para la promoción de las MYPES -Existencia de organizaciones sociales de sobreviviencia sin propuesta de trabajo productivo

Propuesta de microempresa para procesamiento y transformación de productos locales que incluya como beneficiarias a las mujeres trabajadoras

Municipalidad provincial de Utcubamba. -Municipalidades distritales P.N.P Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza

Seguridad ciudadana: es importante que la seguridad sea considerada como parte de una estrategia de desarrollo

- Ausencia de mecanismos para la participación de la ciudadanía - Insuficientes razones legales para la protección de las personas

Instalación de comités de seguridad y vigilancia ciudadana Instalación de Concejos de Coordinación Local en la provincia y distritos

Municipalidad provincial de Utcubamba. -Municipalidades distritales P.N.P Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza

Organización social : existencia de organizaciones sin articulación provincial y regional

- Insuficientes mecanismos para la participación de la sociedad civil organizada. - Rasgos de exclusión de la mujer en la promoción del desarrollo local

Creación de espacios de concertación y encuentro para organizaciones sociales, con preferencia de aquellas que tienen compromiso con organizaciones de sobrevivencia y trabajo con mujeres

Municipalidad provincial de Utcubamba. -Municipalidades distritales Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Organizaciones de mujeres

Fuente: talleres participativos distritales 2003 Elaboración. Área de Planeamiento Estratégico. CICAP 2004


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TERCERA PARTE

CAPITULO OCHO

LA VISION ESTRATEGICA

I. Los principales acontecimientos históricos suced idos en la provincia de Utcubamba durante los últimos 50 años

Cuadro N° 21

Los principales acontecimientos históricos en la p rovincia de Utcubamba

Año Acontecimiento Impacto Social 1922 Carretera Marginal de

la selva - Realización del primer trazo de la carretera marginal

durante el Segundo Gobierno de Augusto Bernardino Leguía

1928 Terremoto - Identificación de las zonas vulnerables - Destrucción de viviendas y pérdida de vidas

humanas. 1940 Creación del Distrito

de Cumba

- Descentralización administrativa, económica y política

- Nueva configuración geopolítica del departamento de Amazonas.

1945 La plaga de langostas - Ataque a cultivos y vegetales de la zona - Destrucción de los cultivos

1950 Migración de la costa hacia la selva

- La primera ola de migrantes proviene de las provincias de Piura, Cajamarca, Chota, Cutervo, San Ignacio, Jaén, Lambayeque y Chiclayo

- Paso del estado de migrantes a la condición de ciudadanos del lugar.

- Relaciones armoniosas con migrantes a pesar de las diferencias geográficas y culturales.

1950 Construcción del puente 24 de Julio conocido como Corral Quemado

- Unificación de la costa con la selva - Avance de la carretera marginal hacia la selva

peruana - Transporte de productos de la selva hacia la costa y

viceversa genera nuevas fuentes de trabajo en ambos espacios geográficos.

- Comunicación rápida con la costa - Aceleración del desarrollo en Bagua Grande


80

Año Acontecimiento Impacto Social 1950

Instalación de familias migrantes en condición de propietarias de haciendas

- Instalación de familias migrantes genera impacto social y económico en la sociedad local

- Familia Miranda, propietaria de San Antonio - Familia Hidalgo propietaria de El Pintor - Familia Reategui propietaria de Tomocho . - Familia Chávez propietaria de Ñunya Jalca - Emilio Guimoye. Propietario de poblado de José

Olaya en el distrito de Cajaruro y Morerilla en Bagua Grande

1953 Presencia de empresario Emilio Guimoye en Utcubamba

- Promoción del desarrollo agropecuario - Adquisición de viviendas - Mejoramiento de la ganadería - Creación del ganado Amazonas - Ingreso de maquinaria a la provincia - Hacendado con aparato de represión - Hacienda Perú-brasilera

1953 Apertura de la trocha carrozable, hoy Carretera Marginal de la Selva

- Ingreso al mercado moderno - Integración de pueblos - Apertura de trocha carrozable a Cumba

1956

Bagua Grande se convierte en zona comercial.

- Puente corral quemado permite auge de la Agricultura.

- Llegada y afirmación de hacendados. - Tecnificación de la Agricultura y Ganadería.

1960 Llunchicate: producción de arroz Majes

- Fundado por pueblos nativos. - Antes de la creación de Bagua Grande perteneció

al distrito de Copallin, provincia de Bongará,

1963

Construcción de aeropuerto

- Aterrizaje de avionetas a la hacienda Morerílla - Fumigación aérea de cultivos de algodón

Creación de Parroquia San Pedro Cumba

- Valoración de la fe cristiana - Incremento de fieles católicos - Rescate de valores religiosos, morales y sociales

1965 Construcción de la trocha carrozable Jamalca

- Desarrollo económico y vial - Intercambio comercial de productos: café, maíz, fruta

1966 Ley de creación del distrito de Cajaruro.

- Integración a red de comercialización de la región - Crecimiento de la agricultura - Desarrollo económico


81

Año Acontecimiento Impacto Social

1966 Creación de local de la Posta Médica en el distrito de Lonya Grande

- Reducción de enfermedades - Disminución del paludismo y la Uta - Llegada del primer sanitario (año 1970). - Parteras reciben capacitación

1968 Reforma Agraria - Migrantes provenientes de Cajamarca, Piura y Lambayeque

- Redistribución de la propiedad de la tierra 1968-1980

Instalación de Cooperativa Agraria de Servicios(Lonya Grande)

- Surgimiento económico de Lonya Grande y mejora de los precios del café.

- Canalización y acopio del café por los socios de la cooperativa de Lonya Grande y sobre todo de los distritos de Camporredondo, Ocalli, Ocumal, Providencia y otros

- Elevación del nivel cultural y educativo de socios y población en general

1968 Creación Núcleo Educativo Comunal N°22 -Cumba

- Integración de centros educativos. - Descentralización Técnico –Pedagógica - Capacitación y supervisión a maestros y centros

educativos.

1970

Inmigración masiva hacia Cajaruro producto de la Reforma Agraria

- Búsqueda de tierras (parcelas). - Pobreza rural obliga a migrar. - Única casa comercial: Sr. Vílchez.

Implementación de la Ley de la Reforma Agraria

- Tierra para los campesinos. - Creación y conversión de peón a propietario. - Conducción de las tierras con sus propios recursos. - Juicios con hacendados, antes arrendatarios. - Creación de Caseríos. - Conversión de haciendas a caseríos: sentido de la

propiedad de la tierra y de la identidad. Nacimiento del caserío Alto Amazonas.

- Donación de tierras de Emilio Guimoye. - Creación y desarrollo de un pueblo

Mejoramiento de la ganadería.

- Cebú Amazonas. - Mejoramiento de las condiciones de vida del

ganadero. - Extensión de cultivo de pastos. - Generación de trabajo para los migrantes

cajamarquinos sin tierra - Surgimiento del emporio ganadero lechero, hoy Alto

Perú y anexos.


82

Año Acontecimiento Impacto S ocial

Lluvias torrenciales.

- Aislamiento de la población (4 meses). - Alza de precios de comestibles y combustibles. - Interés del MTC por mejorar las vías de

comunicación

1972 Hito de ruptura con el hacendaje.

- El cooperativismo. - Las comunidades campesinas. - Cooperativa “ Santa Isabel” en Naranjo Alto (hoy

Caserío).

1973 Aparición del abigeato en la provincia de Utcubamba

- Robos de ganado y cosecha de productos - Robos en casas y violaciones - Asesinatos de pobladores

1973

Organización de las Rondas Campesinas como respuesta al abigeato

- Formación de la Central de Rondas de la Provincia de Utcubamba asociadas con las Rondas de la Provincia de Jaén.

1974 1979

Comercialización del café

- Venta al mercado internacional. - Apoyo del Estado con créditos y mercados para su

venta a través de las cooperativas - Surgimiento de poder económico local capitalizado

por los migrantes

1976

Creación del Centro educativo nacional Jorge Basadre Grohmann en Lonya Grande

- Cambio de modalidad de CEGECOM (Centro de Gestión Comunal) a Centro Educativo Estatal.

1976 Construcción de la carretera Nuevo Triunfo-Lonya Grande

- Transporte de los productos agrícolas hacia la costa. - Elevación de la economía por venta de café. - Ruptura parcial del monopolio comercial ejercido por

el Grupo Huancaruna.

*********************************************** “Producir mañana es invertir en

educación hoy” *******************************************


83

Año Acontecimiento Impacto Social 1977-1979 Creación de centros

educativos - Creación del Colegio Nacional Cesar Vallejo- distrito

de Cumba - Creación del Colegio Nacional Abraham Valdelomar

–Hualango . distrito de Cumba - Creación del Colegio Nacional Manuel Gonzáles

Prada, Nueva Esperanza- Distrito de Cumba - Creación del Colegio Nacional San Pablo-Tactago.

Distrito de Cumba - Creación de Colegio Nacional San Martín de Porres.

Distrito de Bagua Grande - Creación de Colegio Nacional Ramón Castilla.

Distrito de Bagua Grande - Creación de Colegio Nacional Inca Garcilaso de la

Vega. Distrito de Bagua Grande - Colegio Nacional Jorge Chavez. Distrito de Bagua

Grande - Creación de Colegio Nacional Víctor Raúl Haya de

la Torre. Distrito de Bagua Grande Creación del Club de madres Matiaza Rimachi

- Integración de las madres a través de su organización

Instalación de la Antena Parabólica-Cumba

- Acceso a la información y comunicación - Desarrollo del pueblo - Mejor servicio a la población - Captación de nuevos canales de televisión - Información oportuna del acontecer nacional e

internacional

1977 Proyecto de integra-ción Bagua Grande a través de trocha carrozable Ñunya Temple- Ortíz Arrieta

- Ñunya Temple- San Martín – Progreso- San Antonio – Ortiz Arrieta - Construcción de 4 Km.

1978 - 1980 Sequía. - Ganado adquiere enfermedades. - Invernaderos secos. - Escasez de terrenos y ganado. - Emigración por falta de trabajo y agua. - Disminución de población.

1980 Auge de la Producción de Café

- Destaca Lonya Grande. - Precio alto del café - Comunicación e Integración al mercado local y

regional. 1980 Rezagos del

hacendaje

- Familia Cruzalegui propietaria de Caleras, Pueblo Libre, Nueva Independencia por un periodo de 35 años.


84

Año Acontecimiento Impacto Social

1980- 1990 Banco Agrario - Préstamos para agricultores - Crédito de sostenimiento de suelos (maquinaria) - Crédito Ordinario (pequeños parceleros ) - Beneficiarios: 2500 agricultores. - Crisis final del Banco Agrario por influencias políticas

(1990). 1982-1986

Padre Luis Zulibarría Ureta

- Agua Potable de Bagua Grande. - Carretera Ñunya Temple e integración de pueblos. - Conexión al Mercado local y regional. - Circuito de carreteras internas.

1984 Creación de la Provincia de Utcubamba.

- Desarrollo integral, privilegiando a Cajaruro por su actividad agrícola.

1985 Puente Cajaruro sobre el río Utcubamba

- Vía de comunicación e integración al mercado local y regional con base de productos como café, arroz y granadilla.

- Unión Cajaruro-Bagua Grande - Crecimiento del transporte a Bagua Grande. - Cajaruro integrado al comercio provincial, regional y

nacional con productos como: arroz, café, cacao, maíz, soya y fruta

1989 Creación de Institutos Superiores: Pedagógico y Tecnológico

- Eleva el nivel cultural y educativo de la población - Promueve nueva generación de profesionales y

técnicos

1990 La Central Hidroeléctrica El Muyo.

- Generación de energía eléctrica permanente. - Ampliación del servicio para empresas y otras

actividades económicas 1992-2000 Construcción de

obras de infraestructura

- Construcción e implementación de centros educativos y salud en toda la provincia.

- Construcción de redes de agua potable, alcantarillado y letrinas en toda la provincia de Utcubamba

- Construcción de puentes y trochas carrozables - Asfaltado de la carretera marginal en el tramo Corral

Quemado – Puente río Nieva 1993 Presencia de la

subversión - Estado de Emergencia - Atraso para la comunidad - Emigración - Pérdida de bienes de capital y vidas humanas

1996-1998 Reflotamiento de la cooperativa cafetalera de Bagua Grande

- Reinicio de la exportación del café con 28 socios - El año 2004 cuenta con 1,000 socios que producen

aproximadamente 45, 000 quintales de café


85

Año Acontecimi ento Impacto Social

1999 Ingreso de CECANOR al mercado de la provincia de Utcubamba

- El año 1994 se inicia en Lonya Grande con 05 socios - El año 2003 ya cuenta con 995 socios y 3,601

hectáreas de café orgánico y 3,500 hectáreas en transición

- El año 2004 actúa en los distritos de Lonya Grande y Bagua Grande

2000 Crecimiento del ecoturismo

- Descubrimiento de Las Tinajas como lugar turístico

Cuidado vial para la generación de ingresos

- Mejoramiento de carretera Corral Quemado –Malleta - Ingresos económicos en la zona - Apertura de Trocha Carrozable en CPM Buenos

Aires - Mayor comercio de los productos de la zona

2002 Instituto Superior Pedagógico de Bagua Grande

- Instalación de 20 cabinas de internet y un canal de televisión con antena parabólica

Embellecimiento de la ciudad

- Remodelación del parque 7 de Junio de Bagua Grande

- Ampliación del alumbrado publico

Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

- Programa de extensión educativa descentralizada para estudiantes y profesionales de la zona en las ramas de educación primaria y secundaria, además de idiomas, dictadas en la ciudad de Bagua Grande

2003 Instalación de cabinas telefónicas

- Mejoramiento de la educación - Permite a la población realizar sus actividades con

mecanismos modernos - Facilidad en la comunicación, contribuye al ahorro - Biblioteca Municipal con cabinas de internet

Fuente. CICAP. Elaboración: Área de Planeamiento Estratégico CICAP 2004

Utcubamba hacia la superación


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II. Descripción de los principales acontecimientos históricos en los últimos 50 años

Diseño de la marginal de la selva. 1922: Con el gobierno del presidente constitucional Augusto Bernardino Leguía, nacido en el distrito de San José, provincia de Lambayeque, es iniciado el diseño de lo que luego sería una de las obras más importantes de la selva peruana: el trazo vial para la penetración terrestre hacia la selva norte del Perú, razón para la colonización de la selva. El terremoto del año 1928: El 14 de mayo del año 1928 a las 6.00 p.m. se produjo un sismo con ribetes de terremoto; se sabe que muchas casas cayeron abriéndose la tierra y brotando agua del subsuelo. En la ciudad de Jaén hubo 49 muertos, 19 en el poblado de Pimpincos, 06 en la ciudad de Bellavista; en el lugar denominado La Peca se cayó la Iglesia. El 18 de mayo del mismo año se produjo un sismo de menor intensidad. Creación del distrito de Cumba. 1940: El distrito de Cumba es creado con una finalidad político administrativa, obedeciendo a la necesidad de descentralizar la administración económica y política del gobierno provincial de aquel entonces. La creación de este distrito generará una corriente de opinión favorable a la creación de otros. La plaga de langostas. 1945: La plaga de las langostas se presentó el año 1945; la población cuenta que apareció una nube de insectos que atacaron los cultivos y todo vegetal que encontraban al paso. El hecho originó la creencia tradicional en la Milagrosa Cruz del Cerro La Torita en el distrito de Cajaruro. El acontecimiento sucede al asociar la desaparición de la plaga con la colocación de una cruz de madera en la cima del cerro La Torita. La migración de la costa hacia la selva. 1950: El año 1950, a raíz de la construcción de la carretera de penetración a la selva, es ............... la primera ola migratoria hacia la colonización de la selva. Estos migrantes pertenecen a los departamentos de Cajamarca, Lambayeque y Piura. Construcción del puente 24 de julio-1950: La construcción del puente 24 de julio o Corral Quemado, permitió la unificación y comunicación comercial entre la costa y la selva norte del Perú, además de significar el primer avance de la carretera marginal


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Instalación de familias propietarias de haciendas – 1950: En este año se llegan a instalar en la provincia de Utcubamba familias adineradas provenientes de la capital de la república; llegan animadas por el espíritu colonizador y la expectativa de generar desarrollo en la selva peruana, a través de la adquisición de tierras. En realidad, lograron extender el poder de su influencia económica en la sociedad rural de aquel entonces. Las principales familias son: - La familia Miranda, propietaria de San Antonio. - La familia Hidalgo, propietaria de El Pintor - La familia Reategui, propietaria de Tomocho. - La familia Chávez, propietaria de Ñunya Jalca - La familia Guimoye, propietaria de José Olaya Presencia de Emilio Guimoye en Utcubamba. 1953: La presencia de los empresarios limeños y de don Emilio Guimoye en Bagua Grande, influye en la promoción del desarrollo agropecuario Apertura de la trocha carrozable, hoy marginal de l a selva. 1953: La apertura de la carretera marginal de la selva va a permitir el ingreso de la producción nororiental hacia la costa peruana, generando con ello mayor riqueza para la selva pero sobre todo significará la incorporación al mundo de la competitividad e integración de más pueblos. Al mismo tiempo se apertura una trocha carrozable al distrito de Cumba Llegada de empresario Emilio Guimoye a Utcubamba. 1 953: El inicio de la construcción de la carretera Olmos-Marañón potencia las posibilidades de desarrollo e inversión en el Perú; con este acontecimiento empresarios, como el chalaco Emilio Guimoye adquieren tierras para crear haciendas dedicadas a la agricultura y ganadería. El interés de Emilio Guimoye por el mejoramiento de la ganadería en la zona quedó demostrado en el apoyo brindado al ingeniero Rafael Cubas Vinatea para lograr una nueva raza de vacunos capaces de aclimatarse a la zona. Producto de ello, el año 1969 en su hacienda Morerilla, nace el primer becerro de lo que sería la raza “Amazonas”. Bagua Grande se convierte en zona comercial 1956: Después de la instalación del puente Corral quemado, es notorio el crecimiento de la agricultura; con ello también se implanta el sistema de hacendaje en zonas estratégicas y productivas de la provincia. El grupo de hacendados va a promover la tecnificación del agro y sin éxito, la siembra del algodón.


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Construcción de aeropuerto. 1963: Los hacendados ubicados a la altura del distrito El Milagro, instalan el primer aeropuerto de la zona para el vuelo de avionetas con la finalidad de fumigar los cultivos, ubicados en la hacienda Morerilla y aledañas. Construcción de Parroquia San Pedro en el distrito de Cumba. 1963: Con la finalidad de afirmar la fe católica en la región y respetando otras confesiones religiosas, el año 1963 se construye la Parroquia San Pedro en el distrito de Cumba, permitiendo con ello el incremento de fieles y el rescate de valores religiosos, morales y sociales Construcción de la trocha carrozable Jamalca. 1965: La construcción de esta vía carrozable va a permitir el desarrollo económico de la zona y el intercambio comercial de productos de café, maíz y frutas. Creación de local de la Posta Médica en el distrito de Lonya Grande. 1966: La promoción de la salud siempre va a reducir los efectos de la pobreza. Así, la creación de una Posta de Salud en el distrito de Lonya Grande permitirá la reducción del paludismo y la Uta. Esta medida origina la llegada del primer sanitario el año 1970; por su lado, la asistencia de la partera se mantendrá hasta la actualidad. La reforma Agraria. 1968 La ejecución de la Reforma Agraria genera el cambio de propiedad en la tierra y en la forma de entenderla como tal. El sistema de la propiedad varía en favor de los pequeños productores y de los sin tierra; la misma medida aumenta la migración de costeños lambayecanos, piuranos y cajamarquinos a la futura provincia de Utcubamba. Instalación de la cooperativa Agraria de Servicios de Lonya Grande. 1968-1980 La instalación de esta cooperativa va a permitir el mejoramiento de los precios de los productos locales y la elevación del nivel cultural y educativo de los socios y población en general Creación del Núcleo educativo Comunal N° 22 en el d istrito de Cumba. 1968: Esta medida permitirá la integración de los centros educativos del distrito y la descentralización técnico-pedagógica de la profesión docente a la vez permitió que la educación se extendiera hacia los espacios rurales


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Parte lateral de un aula del Colegio de educación s ecundaria de Pururco Distrito de Jamalca

Es necesario mejorar la infraestructura educativa básica para atender al alumnado en mejores condiciones


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Migración masiva hacia Cajaruro producto de la Refo rma Agraria. 1970: El proceso genera la búsqueda de tierras, además la pobreza rural impulsa las migraciones hacia otros lugares. Implementación de la Ley de Reforma Agraria. 1970: La tierra empieza a ser distribuida entre los campesinos sin tierra, proceso político que convierte a los peones en propietarios Nacimiento del caserío Alto Amazonas. 1970: El caserío nace en las tierras de propiedad del hacendado Emilio Guimoye. Mejoramiento de la ganadería. 1970: Logra obtenerse el cebú Amazonas fijándole características de adaptación para la zona Lluvias torrenciales. 1970: La fuerza de estas lluvias va a verificarse en el aislamiento de la ciudad; un efecto inmediato fue la elevación de los precios de combustibles y comestibles; aunque también evidencia el descuido y ausencia de una política preventiva por parte del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Hito de ruptura con el hacendaje. 1972: Nacimiento de nuevas formas de producción que supera al hacendaje, además del surgimiento de la comunidad campesina y el cooperativismo. Organización de las Rondas Campesinas como respuest a al abigeato. 1973: Se forma la Central de Rondas Campesinas de la Provincia de Utcubamba, asociadas a las rondas de la provincia de Jaén. En la actualidad existen la federación provincial de Rondas Campesinas y Urbanas con 17 subcentrales campesinas y 10 Rondas Urbanas de Bagua Grande que a la actualidad movilizan en toda la provincia de Utcubamba, un aproximado de 10,000 ronderos Comercialización del café. 1974-1979: Son los años de mejor rendimiento y venta de café para los productores de la provincia de Utcubamba. La venta al mercado internacional es exitosa, pues se cuenta con créditos y mercado brindados por el Estado. Esta situación facilita el surgimiento de grupos de poder económico local liderado por los migrantes.


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Creación del Centro educativo Nacional Jorge Basadr e Grohmann en el distrito de Lonya Grande. 1976: El centro educativo del distrito de Lonya Grande funcionó hasta el año 1970 con el nombre de Colegio Agroindustrial; luego adquiere la modalidad de CEGECOM; es decir, Centro Educativo de Gestión Comunal sostenido con los ingresos de la municipalidad hasta el 25 de mayo de 1976. A partir de esta fecha es incorporado al sistema educativo nacional con el nombre de Colegio de Educación Secundaria Jorge Basadre Grohmann. Construcción de la carretera Nuevo Triunfo-Lonya Gr ande. 1976: La construcción de esta carretera Nuevo triunfo - Lonya Grande va a permitir el mayor transporte de los productos agrícolas, pues antes se hacía mediante acémilas con mayor costo y tiempo. El efecto inmediato de esta obra es el aumento de ingresos de los productores de café y la ruptura de los monopolios comerciales locales. Creación de centros educativos. 1977-1979: La ola educativa se inicia con la construcción de los Colegios Nacionales César Vallejo, Abraham Valdelomar en Hualango. El Colegio Nacional Manuel González Prada en Nueva Esperanza y el Colegio Nacional San Pablo en Tactago, todos ubicados en el distrito de Cumba. En el distrito de Bagua Grande llega a crearse varios centros educativos nacionales, destacando entre ellos: Colegio Nacional San Martín de Porres, Colegio Nacional Ramón Castilla, Colegio Nacional Inca Garcilaso de la Vega, Colegio Nacional Jorge Chavez, Colegio Nacional Víctor Raúl Haya de la Torre, entre otros. Creación de Club de Madres “Matiaza Rimachi”. 1976 : La creación del club de Madres “Matiaza Rimachi”, permite que las mujeres mejoren los servicios y promuevan mayor seguridad para la alimentación de los niños. Instalación de Antena Parabólica en el distrito de Cumba. 1976: La instalación de esta antena permite el acceso a la información oportuna sobre el acontecer nacional e internacional a la vez que se promueve desarrollo local. Proyecto Ñunya Temple. 1977: El proyecto de construcción de la carretera Ñunya Temple que comprende el recorrido de San Martín-


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Progreso-San Antonio-Ortiz Arrieta, tiene un avance de 2 kilómetros; esta obra facilitará el transporte de los productos hacia Bagua Grande y costa norte del Perú. Sequía. 1978-1980: Con este fenómeno de la naturaleza el ganado adquiere enfermedades a la vez que llegan a secarse los invernaderos, razón por la que los pobladores emigran hacia otros lugares en busca de trabajo, provocando la disminución de la población. Auge de la producción del café. 1980 : El distrito que logró mayor impacto, beneficio con la producción y venta de café es Lonya Grande; los precios suben hasta 500.00 soles el quintal, aunque también se vendió arroz y granadilla. Es evidente que esta actividad comercial facilitó la mayor integración del distrito al mercado local y regional Los rezagos del hacendaje. 1980: Luego de la revolución militar liderada por la Fuerza Armada, algunas familias quedan con propiedades particulares. La familia Cruzalegui convierte en propietaria gran parte de las tierras de Galeras, Pueblo Libre, Nueva Independencia, por un periodo de 35 años. El rol del Banco Agrario. 1980: El servicio del Banco Agrario es reconocido por los productores; sostienen haber recibido prestamos con la modalidad de crédito de sostenimiento(suelos), crédito ordinario para pequeños parceleros y crédito para productores en general. El año 1980 son beneficiados 2500 agricultores, sólo en el distrito de Lonya Grande. El año 1990 decae por la interferencia política en la banca financiera estatal. La obra del padre Luis Zulibarría Ureta. 1982-1986: El distrito de Bagua Grande recuerda la presencia del padre Luis Zulibarría Ureta porque promovió la instalación de los tendidos para el agua potable de la ciudad, la construcción de la carretera Ñunya Temple y la integración de este pueblo a la provincia. Además, promovió la conexión de Bagua Grande con el mercado local y regional mediante la creación de un circuito de carreteras internas. Creación de la provincia de Utcubamba. 1984: La creación de la provincia de Utcubamba permite la autonomía administrativa y


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económica; con ello, va a promoverse el desarrollo integral de toda la zona. Puente Cajaruro sobre el río Utcubamba. 1985: La construcción y funcionamiento del puente sobre el río Utcubamba va a potenciar la comunicación comercial e integración del distrito de Cajaruro al mercado local y regional con productos como café, arroz y granadilla. Pero lo más importante es que logra la unión de los distritos de Cajaruro y Bagua Grande. Creación de Institutos Superiores: Pedagógico y Tec nológico. 1989-1991: Entre los años 1989-1991, son creados dos institutos: el Instituto Superior Pedagógico José Santos Chocano y el Instituto Superior Tecnológico Utcubamba, que funcionan hasta la actualidad. Un producto visible de este hecho educativo y técnico es haber elevado el nivel cultural de la población; y lo más importante, es haber permitido la formación de profesionales y técnicos propios de la provincia. La Central Hidroeléctrica El Muyo. 1990: La Central Hidroeléctrica El Muyo, con sólo la mitad del total de su rendimiento, va a permitir que exista energía eléctrica permanente para toda la provincia. Construcción de obras de infraestructura. 1992-2002 : En estos años se inicia secuencialmente un conjunto de obras como la implementación de centros educativos, redes de agua, desagüe, alcantarillado y letrinas. Además de la construcción de puentes y trochas carrozables. Presencia de la subversión. 1993: El Estado de Emergencia por la presencia de la violencia política muestra que las posibilidades del desarrollo son menores cuando mayores son las inestabilidades y amenazas políticas. En este caso, no sólo provocó atraso para la comunidad sino también muerte y migración de la población. Reflotamiento de la cooperativa cafetalera de Bagua Grande. 1996-1998: El nuevo despegue de la cooperativa cafetalera de Bagua Grande con 28 socios, va a permitir el reinicio de la actividad de la exportación del café. En la actualidad cuenta con más de 1000 socios


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Ingreso de CECANOR al mercado de la provincia de Ut cubamba. 1999: La Central Cafetalera Nororiental - CECANOR, se inicia el año 1994 en el distrito de Lonya Grande con 05 socios; el año 2003 cuenta con 995 socios y un manejo de 3,601 hectáreas de café orgánico y 3,500 hectáreas de café en transición a café orgánico, distribuidas en los distritos de Lonya Grande y Bagua Grande. Crecimiento del ecoturismo. 2000: El año 2000 se descubre el lugar turístico “Las Tinajas”, que al parecer ha provocado una positiva preocupación por el tema del turismo, aunque la verdadera fortaleza de la provincia es el ecoturismo, por la presencia de la naturaleza selvática. Cuidado vial para la generación de ingresos. 2000: El año 2002 se realiza el mejoramiento de la carretera Corral Quemado - Malleta, esta obra ha generado mayores ingresos económicos para la zona. El mismo año, se apertura la trocha carrozable de Buenos Aires, que permitirá la mayor comercialización de los productos locales. Mayor interés en la educación. 2002: La segunda ola de inversiones en infraestructura educativa sucede con la construcción de centros educativos en Challaytaco y Carvajales; así mismo, es renovado el Centro Educativo El Porvenir, en el distrito de Bagua Grande. Embellecimiento de la ciudad. 2002: La remodelación del parque principal de la ciudad de Bagua Grande es una realidad, a la vez que es construida la Casa comunal refaccionada y ampliado el alumbrado público de la ciudad. A la vez son instaladas 20 cabinas de internet en el Instituto Superior Pedagógico; lo cual constituye un acontecimiento para el avance de la educación en la provincia de Utcubamba Instalación de cabinas telefónicas. 2003: Las cabinas públicas de teléfono e internet permiten no solo la mejor comunicación de la población con el mundo, también vana facilitan la educación de la juventud. En la actualidad el servicio de internet ha ingresado a un acelerado proceso de extensión en toda la ciudad de Bagua grande. Funcionamiento de internet en biblioteca municipal. 2004: El año 2004 son instaladas cabinas públicas de internet en la biblioteca Municipal de Bagua Grande; este acto enlaza la lectura escrita con la virtual.


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Biblioteca Municipal con cabinas de internet La fusión de la biblioteca física tradicional y la novedosa virtual,

son dos bastiones educativos para la niñez y juventud utcubambina


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CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN AL AÑO 2014

La provincia de Utcubamba, eje Macroregional y Nororiental de producción y comercio binacional Perú-Ecuador y bioceánico - Perú–Brasil, ha alcanzado el desarrollo sostenible mediante las actividades agropecuaria, agroindustria y ecoturística; en base a la competitividad para el mercado interno y externo. La población tiene acceso a una educación de calidad y contextualizada con énfasis en los valores humanos, preservando el medio ambiente; mantiene una adecuada infraestructura vial, con una perspectiva de trabajo empresarial brindando empleo decente, mediante relaciones de género y equidad. Cuenta con una gestión Municipal participativa y democrática concertando con la sociedad civil, organizaciones sociales de base, Gobierno regional de Amazonas y Gobierno Nacional del Perú. IV. Los ejes estratégicos para el desarrollo 4.1. El desarrollo humano con participación democrática y organizada

de la sociedad civil promoviendo la educación, la seguridad ciudadana y la practica de los valores humanos en concertación con el Estado.

4.2. Educación de calidad y contextualizada para el fortalecimiento del tejido social y estatal.

4.3. Salud integral para toda la población.

4.4. Agricultura sostenible para generar el desarrollo económico.

4.5. Infraestructura vial con círculos económicos de comunicación Interdistrital.

4.6. Ecoturismo y medio ambiente en armonía con el desarrollo social.

4.7. La pesca artesanal practicada por la población para complementar la economía familiar, preservando las especies y la biodiversidad.

4.8. La seguridad ciudadana como estrategia para promover la participación de la población, defensa de la vida, bienes privados y la vigilancia adecuada de los recursos de la gestión pública.


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V. Los objetivos estratégicos para el desarrollo eco nómico y social 5.1. Desarrollo humano organización, participación y concertación :

Promover el desarrollo humano con valores en la organización y participación social

5.2. Educación: Implementar una política educativa provincial para

aplicar propuestas contextualizadas con visión empresarial que permita elevar la calidad educativa, centrada en la práctica de valores, equidad, revaloración y actualización docente, con infraestructura y equipamiento adecuado.

5.3. Salud: Ampliación de la cobertura de atención de la salud

mejorando la oferta del servicio con una adecuada infraestructura, equipamiento y capacitación del personal.

5.4. Agricultura e industria: Lograr una actividad agropecuaria e

industrial rentable y competitiva generadora del empleo, aumentando la producción y productividad para el desarrollo sostenible de la zona.

5.5. Infraestructura vial: Lograr la interconexión vial de los diferentes

pueblos para mejorar el nivel socio – económico de la población. 5.6. Ecoturismo y medio ambiente: Concienciar y educar a la

población sobre la importancia del medio ambiente, la conservación de los recursos naturales y el equilibrio del ecosistema, preservando la biodiversidad existente, practicando la reforestación y promoviendo la actividad ecoturística.

5.7. Pesca artesanal : Lograr una actividad pesquera que permita

complementar el ingreso de la familia preservando las especies existentes.

5.8. La seguridad ciudadana : Promover la seguridad urbana y rural mediante la implementación de mecanismos de protección y vigilancia ciudadana.


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VI. Los lineamientos estratégicos para el desarroll o 6.1. Contribuir a la consolidación de las organizaciones sociales e

instituciones con la participación de actores y actoras democráticas y concertadoras para afirmar el respeto a la dignidad de las personas en una perspectiva de desarrollo humano.

6.2. Inversión en desarrollo de capacidades para la afirmación de una

educación humana promoviendo la cultura, la investigación y el desarrollo empresarial

6.3. Estrategia integral de atención de la salud y la erradicación de las

enfermedades crónicas. 6.4. Establecimiento de alianzas estratégicas entre Estado,

municipalidades, Gobierno Regional y empresa privada para asumir la agricultura con corresponsabilidad y perspectiva agroindustrial y agroexportadora.

6.5. Implementar una política vial con prioridades en la construcción y

mejoramiento de carreteras que permita la articulación económica y social interdistrital en el marco de una estrategia integral de acondicionamiento territorial.

6.6. Diseño de un mapa ecoturistico conservando y protegiendo la flora,

fauna y restos monumentales existentes en cada uno de los distritos que conforman la provincia de Utcubamba.

6.7. Promoción de la pesca como actividad costumbrista comercial dentro

de una estrategia ecoturistica regional para conservar las especies existentes.

6.8. Promocionar la participación de la población en la estrategia de

preservar la vida, la salud y los bienes rescatando las formas de organización de la sociedad civil en relación armoniosa con el Estado


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La niñez El sentido de la vida y la esperanza


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CAPITULO NUEVE LOS PERFILES DE PROYECTOS DE DESARROLLO

I. Las ideas de proyectos de desarrollo según los ejes y objetivos estratégicos del plan estratégico concer tado de desarrollo de la provincia de Utcubamba

Mirar el futuro con las manos listas para el trabaj o


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“PROGRAMA INTEGRAL DE CAPACITACIÓN DOCENTE PARA EL TRABAJO EDUCATIVO CON VISIÓN EMPRESARIAL, BAJO LOS

LINEAMIENTOS DE UNA REFORMA EDUCATIVA, PARA AFIRM AR LA IDENTIDAD CULTURAL DEL NUEVO HOMBRE Y MUJER

UTCUBAMBINO”

I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL 1.1. Nombre de la institución

Municipalidad del distrito de Bagua Grande. 1.2. Dirección postal

Distrito de Bagua Grande 1.3. Nombre del Alcalde

Antonio Politi Monteleone. 1.4. Teléfono

(041)77-4276/ (041)77-4096

II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1. Título del Proyecto

"Programa integral de capacitación docente para el trabajo educativo con visión empresarial, bajo los lineami entos de una reforma educativa, para afirmar la identidad cu ltural del nuevo hombre y mujer utcubambino”

2.2. Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad del distrito de Bagua Grande.

2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto Asociación de docentes de Utcubamba

2.4. Duración del Proyecto 48 meses

2.5. Fecha proyectada de inicio Agosto del 2005.

2.6. Fecha proyectada de conclusión Agosto del 2009.

2.7. Monto total presupuestado S/. 500,000.00

2.8. Monto total solicitado a financiera S/. 450,000.00


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III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1. Objetivos

A. Objetivo general Elevar la calidad de la educación con visión empresarial, contextualizada a la región Amazonas, a través de la capacitación continua a los docentes de los niveles primaria y secundaria, respectivamente.

B. Objetivos específicos - Capacitación de los docentes de educación primaria y

secundaria de los centros poblados y de la capital de cada uno de los distritos.

- Desarrollo de curricula con enfoque de educación contextualizada.

- Desarrollar estrategia educativa con visión de desarrollo empresarial y humano.

C. Población beneficiaria - Los docentes de educación primaria y secundaria de la

provincia de Utcubamba. - Las organizaciones educativas. - El alumnado de educación primaria y secundaria de la

provincia de Utcubamba

3.2. Presentación del problema A. Situación actual

La provincia de Utcubamba tiene 07 distritos con una población mayormente rural que vive en condiciones de pobreza. La educación se encuentra en un nivel de avance muy lento; el resultado es claro; alumnos con grados de aprendizaje limitados, peor aún, con un grado de desnutrición preocupante.

B. Justificación La municipalidad provincial de Utcubamba se ha planteado una estrategia de desarrollo con base en la educación; ello significa remontar la actual situación en favor de la renovación de sus principales actores: los docentes. En ese sentido, la estrategia de educación para el trabajo, con curricula contextualizada debe significar el inicio de la nueva imagen de hombre y mujer utcubambinos; pues no hay desarrollo sin nuevos y educados actores.


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3.3. Metodología A. Estrategia

- Coordinación y compromisos compartidos con las Municipalidades distritales de la provincia de Utcubamba, Gobierno Regional, Ministerio de Educación, Municipalidades distritales.

- Información a la población de los distritos sobre el desarrollo del proyecto educativo.

- Firma de acuerdos o convenios con asociaciones educati-vas de docentes y padres de familia y municipalidades.

Estos pasos metodológicos tienen como base la participación de la comunidad en todo el proceso de ejecución del proyecto.

B. Resultados a lograr - La población de la provincia de Utcubamba ha elevado la

calidad educativa, sobre todo en el nivel primaria. - Asociaciones educativas coordinan nueva curricula con

municipios - Docentes aplican nueva curricula contextualizada.

C. Monitoreo y evaluación El monitoreo y evaluación es una acción complementaria a los instrumentos útiles para el Proyecto educativo.

3.4. Los instrumentos : - Revisión de los avances en 08 fases, cada una de seis meses. - Ficha de plan de ejecución de actividades. - Ficha de programación mensual. Tiene por finalidad hacer visible

la ejecución de cada actividad (acciones, tareas). - Ficha de propuesta metodológica de acciones participativas - Ficha de informe de evaluación del proceso. - Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la

ejecución del proyecto, destacando el avance de metas, producto y las acciones realizadas.

3.5. Descripción de las actividades En la parte de las actividades es descrito todas las acciones relacionadas con la ejecución, capacitación y vigilancia del proyecto.

3.6. Sistematización de la experiencia La sistematización es realizada con la participación de todos los involucrados en el proyecto, incluyendo las autoridades locales. La idea central es ordenar la información obtenida, redactando los principales hechos que contribuirían a la elaboración de otra propuesta de largo aliento.


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"PROMOVIENDO EL ECOTURISMO EN LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA CON EJE DE ARTICULACIÓN EN EL DISTRITO DE

BAGUA GRANDE". I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL 1.1. Nombre de la institución




(041)77-4276/(041)77-4096 II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1. Título del Proyecto

"Promoviendo el ecoturismo en la provincia de Utcub amba con eje de articulación en el distrito de Bagua G rande".


2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto Municipalidad del distrito de Bagua Grande


2.5. Fecha proyectada de inicio Setiembre del 2005

2.6. Fecha proyectada de conclusión Setiembre del 2007.

2.7. Monto total presupuestado S/ 500,000.00

2.8. Monto total solicitado a financiera S/ 450,000.00


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A. Objetivo general Proteger la fauna y flora natural de la localidad difundiéndola por la región y el país.

B. Objetivos específicos - Señalamiento de ruta turística con una agenda de fechas

festivas. - Promoción de la fauna y flora protegiendo las especies en

extinción. - Cultivo y Conservación de plantas naturales y animales de la

zona en el Parque ecológico de Utcubamba. C. Población beneficiaria

— La población de los distritos ecoturisticos de la provincia de Utcubamba.

— Las organizaciones distritales productoras, culturales, religiosas, turísticas y artísticas.

— La población el distrito de Bagua Grande 3.2. Presentación del problema

A. Situación actual La provincia de Utcubamba tiene 07 distritos de los cuales uno es la capital: Bagua Grande; la municipalidad provincial reconoce que tiene un conjunto de debilidades pero la mayoría externas; así, en el escenario regional y nacional las instituciones responsables de elaborar políticas para la promoción del turismo aún no logran entender la necesidad de crear una conciencia ecológica en el turista, sea peruano o extranjero. La tendencia del turismo moderno gira hacia la naturaleza, el medio ambiente y los restos dejados por la historia. La provincia de Bagua Grande cuenta con todo ello, sobre todo en estratégicos distritos, pero no tiene los medios necesarios para difundir sus fortalezas ecoturísticas a la altura de las exigencias actuales.

B. Justificación

La mayoría de los distritos de la provincia de Utcubamba cuentan con una naturaleza original y única en el Perú, pues el hecho de estar ubicada en la ceja de selva y cruzada por la Carretera Marginal o Fernando Belaunde Terry, la posiciona en el


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tema del ecoturismo. En sus tierras puede encontrarse una diversidad impresionante de flora y fauna doméstica y salvaje, que sumada a los restos monumentales ubicados a lo largo de los distritos, permiten imaginar un panorama tentador y novedoso para el turista. Es evidente que se necesita de un eje articulador del proyecto que debe ser Bagua Grande, por ser capital de provincia. Cada distrito tiene su fortaleza: - Jamalca : Los lugares más importantes son Pururco y

Tambolic y las actividades de mayor importancia son la agricultura –café- y la ganadería; además posee bosque húmedo, arte rupestre y cataratas naturales. En la parte alta es criado el ganado.

- Lonya Grande : Es el distrito de mayor producción de café; este producto es su máxima fortaleza, pero además cuenta con una fauna y flora exuberante, cataratas naturales y arte rupestre.

- Yamón : Es un distrito alejado pero que tiene cuevas con arte rupestre ubicadas en Chiñuña, a la margen derecha del río Marañón. En la parte alta es practicada la ganadería.

- Cumba : Es el distrito de las frutas cítricas; esta ubicado a la orilla derecha del río Marañón. En la parte alta se siembra café.

- Cajaruro : Es el distrito de mayor extensión territorial. En la actualidad es el mayor productor de arroz; aunque también siembra café y algunas frutas. Lugares importantes son El Ron, José Olaya, San Juan de la Libertad; poblado que destaca por la actividad ganadera con especies de raza.

- El Milagro : Es un distrito que cuenta con una producción arrocera de alta calidad; en este lugar se encuentra el Cuartel El Milagro.

- Bagua Grande : Es la capital de la provincia, sintetiza el desarrollo de la provincia.

3.3. Metodología

A. Estrategia - Coordinación y compromisos compartidos con las

Municipalidades distritales de la provincia de Utcubamba, Ministerio de Turismo.


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- Información a la población de los distritos sobre el desarrollo del proyecto ecoturístico.

- Diseño de rutas ecoturísticas. Estos pasos metodológicos tienen como base la participación de la comunidad en todo el proceso de ejecución del proyecto.

B. Resultados a lograr - La provincia de Utcubamba ha logrado incorporarse al

sistema ecoturístico de la región Amazonas. - Bagua Grande articula el turismo en la provincia - Fauna y flora de la provincia de Utcubamba protegida.

C. Monitoreo y evaluación El monitoreo y evaluación es una acción complementaria a los instrumentos útiles para el Proyecto.

3.4. Los instrumentos :

— Revisión de los avances en cuatro fases, cada una de seis meses.

- Ficha de plan de ejecución de actividades. - Ficha de programación mensual. Tiene por finalidad hacer visible

la ejecución de cada actividad (acciones, tareas). - Ficha de propuesta metodológica de acciones participativas - Ficha de informe de evaluación de las rutas turísticas. - Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la

ejecución del proyecto, destacando el avance de metas, producto y las acciones realizadas.

3.5. Descripción de las actividades

En la parte de las actividades es descrito todas las acciones relacionadas con la promoción, difusión y vigilancia del proyecto. Capacitación a brigadas de promoción ecoturística . La capacitación es para grupos de jóvenes hombres y mujeres que conociendo sus distritos, identifiquen los lugares ecoturísticos locales. Sistematización de la experiencia La sistematización se realiza con la participación de todos los involucrados en el proyecto, incluyendo a autoridades locales. La idea central es ordenar la información obtenida, redactando los principales hechos que contribuirían a una segunda propuesta ecoturística de largo aliento.


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El Arroz La más grande cosecha del noreste peruano


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“INSTALACIÓN DE REDES DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN L OS

CASERÌOS DE ZAPOTE, AVIACIÓN, EL TRIUNFO, SAN PEDRO Y NIÑO POBRE DEL DISTRITO EL MILAGRO "


Municipalidad del distrito El Milagro. 1.2. Dirección postal

Distrito El Milagro 1.3. Nombre del Alcalde

Eva Ganni Larraìn Reyes. 1.4. Teléfono

(04)1-771665 II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1. Título del Proyecto

“Instalación de redes de agua y alcantarillado en l os Caseríos de Zapote, Aviación, Triunfo, San Pedro y Niño Pobr e del distrito El Milagro "

2.2. Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad del distrito de El Milagro.

2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto Ministerio de Agricultura


2.5. Fecha proyectada de inicio Julio del 2005. 2.6. Fecha proyectada de conclusión Julio del 2010. 2.7. Monto total presupuestado S/. 1, 800,000.00 2.8. Monto total solicitado a financiera

S/ 1750,000.00


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III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1. Objetivos

A. Objetivo general Las familias de los caseríos de Zapote, Aviación, Triunfo, San Pedro Y Niño Pobre del distrito El Milagro poseen el servicio de agua potable y alcantarillado para mejorar la salud de sus habitantes.

B. Objetivos específicos a. El distrito El Milagro ha reducido los casos de enfermedades

diarreicas, respiratorias y parasitarias. b. La población beneficiaria contribuye con el mantenimiento

del servicio y la calidad del agua C. Población beneficiaria

a. Las familias de los caseríos Zapote, Aviación, Triunfo, San Pedro Y Niño Pobre y ciudad El Milagro.

b. La población urbana del distrito El Milagro.

2. Presentación del problema A. Situación actual

Uno de los principales problemas en el distrito El Milagro es la salud de los habitantes; el agua consumida es de baja calidad y escasa cobertura que evidentemente afecta la salud de la población.

B. Justificación El proyecto "Instalación de redes de agua y alcantarillado en los Caseríos de Zapote, Aviación, Triunfo, San Pedr o y Niño Pobre del distrito El Milagro ", pretende mejorar la salud de los habitantes de 04 caseríos y zona urbana del distrito El Milagro con la instalación de redes de agua y alcantarillado en alianza con la Municipalidad provincial de Utcubamba.

3. Metodología A. Estrategia

- Coordinación y compromisos compartidos con la Municipalidad de la provincia de Utcubamba, Empresa de Agua.

- Coordinación y compromisos compartidos con las organizaciones de los caseríos y zona urbana del distrito para la participación con mano de obra.


111

- Información periódica a la población sobre el proceso iniciado.

- Evaluación participativa de la experiencia. Estos pasos metodológicos tienen como base el enfoque participativo en todo el proceso de ejecución.

B. Resultados a lograr - Caseríos de Zapotal, Aviación, El Triunfo, San Pedro, Niño

Pobre y zona urbana del distrito El Milagro cuentan con redes agua y alcantarillado.

- Gestión municipal local se involucra en el proceso de lucha contra la pobreza mejorando la salud de la población.

C. Monitoreo y evaluación El Monitoreo y Evaluación se realiza recurriendo a los instrumentos necesarios del Proyecto. - Los instrumentos :

- Ficha de plan de logro de resultados. Hace visible la consecución de los resultados en cuatro fases de ejecución, cada una de 15 meses.

- Ficha de plan de ejecución de actividades - Ficha de programación mensual. Hace visible la ejecución

de cada actividad en un mes de trabajo, así como el producto a lograr con relación a la meta.

- Ficha de propuesta metodológica de acciones participativas - Ficha de informe de acciones. Manifiesta los detalles y

logros con base en la ficha de propuesta metodológica. - Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de

la ejecución del proyecto, destacando el avance de metas, producto y las acciones realizadas.

4. Actividades

- Descripción de las actividades En la parte descriptiva de las actividades es señaladas todas las acciones relacionadas con la ejecución, costos, asistencia técnica y otros que demande el proyecto.

- Asesoría y capacitación. Comprende la atención a las necesidades de capacitación y asesoría para los caseríos.

- Sistematización de la experiencia Se pretende ordenar la experiencia para luego compartirla con otras municipalidades de la provincia de Utcubamba.


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" AFIRMADO DE LA CARRETERA EL REPOSO- LAS PIRCAS - EL

C.P.M JOROBAMBA - EL TRIUNFO DE LOS ARRAYANES DEL DISTRITO EL MILAGRO "

I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL 1.1. Nombre de la institución Municipalidad del distrito de El Milagro . 1.2. Dirección postal Distrito de El Milagro 1.3. Nombre del Alcalde

Eva Ganni Larraín Reyes. 1.4. Teléfono

(041)-771665 II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1 Título del Proyecto

" Afirmado de la carretera El Reposo- Las Pircas- E l CPM de Jorobamba - El Triunfo de los Arrayanes del distrit o El Milagro"

2.2 Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad del distrito El Milagro.

2.3 Nombre de responsable alterno del Proyecto Ministerio de transportes y comunicaciones

2.4 Duración del Proyecto 24 meses

2.5 Fecha proyectada de inicio Julio del 2005 Fecha proyectada de conclusión Noviembre del 2007.

2.6 Monto total presupuestado S/. 1,000,000.00

2.7 Monto total solicitado a financiera S/. 950,000.00

III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


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1. Objetivos A. Objetivo general

Los caseríos El Reposo- Las Pircas-C.P.M Jorobamba - El Triunfo de Los Arrayanes del distrito El Milagro cuentan con mayores ventajas para el transporte y la comercialización de sus productos agropecuarios.

B. Objetivos específicos - Productores de los caseríos beneficiarios tienen acceso a

mejores vías de comunicación para la comercialización de sus productos.

- Pobladores de los caseríos beneficiarios se trasladan con mayor facilidad a los caseríos vecinos

C. Población beneficiaria - Las familias de los caseríos El Reposo- Las Pircas, el

CPM Jorobamba y El Triunfo de los Arrayanes. - Los transportistas y productores del distrito El Milagro

2. Presentación del problema a. Situación actual

Los poblados menores y caseríos del distrito El Milagro aún se encuentran social y económicamente distanciados por la ausencia de un sistema vial que signifique ahorro de tiempo y traslado rápido de la producción; es decir, no existe una propuesta que articule la potencialidad productiva a través de una red vial con fines económicos y sociales.

b. Justificación El proyecto " Afirmado de la carretera El Reposo- Las Pircas - El CPM De Jorobamba - El Triunfo de los Arrayanes del distrito El Milagro ", quiere contribuir a mejorar la economía de las familias ubicadas en los caseríos, mediante el afirmado de las carreteras.

3. Metodología a. Estrategia

- Coordinación y compromisos compartidos con la Municipalidad de la provincia de Utcubamba, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, asociaciones de productores locales y organizaciones locales.

- Coordinación y compromisos compartidos con instituciones


114

y organizaciones de los caseríos y distrito. - Información a la población sobre el proceso iniciado. - Evaluación participativa de la experiencia. Estos pasos metodológicos tienen como base el enfoque participativo en todo el proceso de ejecución.

b. Resultados a lograr - Familias de los caseríos han elevado su ingreso

económico - Transporte de productos se hace en menor tiempo y costo. - Jóvenes, hombres y mujeres participan en la construcción

de la obra. c. Monitoreo y evaluación

El Monitoreo y Evaluación tienen en los instrumentos una herramienta válida para el seguimiento del Proyecto.

4. Los instrumentos : - Revisión de los avances en cuatro fases, cada una de seis

meses. - Ficha de plan de ejecución de actividades. - Ficha de programación quincenal. Hace visible el detalle

(acciones, tareas) y ejecución de cada actividad. - Ficha de propuesta metodológica con acciones participativas - Ficha de informe de acciones. - Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la

ejecución del Proyecto, destacando el avance de metas, producto y las acciones realizadas.

5. Actividades

- Descripción de las actividades En la parte de las actividades es descrito todas las acciones relacionadas con la ejecución, costos, asistencia técnica y participación de los pobladores y productores.

- Asesoría . La asesoría se brinda de manera específica a los participantes en la obra, así como a los productores y pobladores de los caseríos beneficiarios.


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" CAPACITACIÒN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA

AGRICULTURA MEDIANTE LA IMPLANTACIÓN DE CULTIVOS ALTERNATIVOS EN EL DISTRITO CAJARURO”


Municipalidad del distrito Cajaruro. 1.2. Dirección postal

Distrito de Cajaruro 1.3. Nombre del Alcalde

David Araujo Manosalva. 1.4. Teléfono

(041)-77-4948- (041) 77-4234 II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1. Título del Proyecto

"Capacitación para el mejoramiento de la agricult ura mediante la implantación de cultivos alternativos e n el distrito Cajaruro"

2.2. Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad del distrito Cajaruro.

2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto MINDE


2.4. Fecha proyectada de inicio Abril del 2005.

2.5. Fecha proyectada de conclusión Mayo del 2006.




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A. Objetivo general Mejorando la calidad de la producción y la economía de los productores por la incorporación de nuevos cultivos a la agricultura.

B. Objetivos específicos a. Los productores de los caseríos incrementan sus ventas

por implementar b. Nuevos cultivos alternativos en la actividad agrícola

C. Población beneficiaria a. Productores de los caseríos del distrito Cajaruro que han

implementado cultivos alternativos. 2. Presentación del problema

A. Situación actual Uno de los graves problemas agrícolas en el distrito Cajaruro es la predominancia de los monocultivos; al respecto llama la atención que sólo un reducido número de productores se interese por el tema. Además es preocupante que no surja en el debate local el tema de complementar la agricultura con otros cultivos. Ante ello urge iniciar alguna pequeña experiencia piloto que sirva de modelo para motivar a quienes deseen reordenar la economía familiar incorporando nuevos cultivos.

B. Justificación El proyecto " Capacitación para el mejoramiento de la agricultura mediante la implantación de cultivos alternativos en el distrito Cajaruro", es una propuesta para incrementar la economía de los productores y productoras locales mediante la implantación de nuevos cultivos en la tarea agrícola, a través de convenios con instituciones públicas y privadas y la capacitación de la futura población beneficiaria.


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- Coordinación y compromisos compartidos con la Municipalidad de la provincia de Utcubamba, Ministerio de Agricultura, Centro de Investigación Capacitación Asesoría y promoción CICAP.

- Coordinación y compromisos compartidos con instituciones y organizaciones de productores.

- Información a la población sobre el proceso vial en el distrito.

- Evaluación participativa de la experiencia. Estos pasos metodológicos tienen como base la participación de la comunidad en todo el proceso.

B. Resultados a lograr Los productores y productoras del distrito Cajaruro cuentan con mayor y mejor producción agrícola.

C. Monitoreo y evaluación El monitoreo y evaluación tienen que ver con los instrumentos de seguimiento del Proyecto.

4. Los instrumentos :

- Fases periódicas relacionadas con el inicio de la actividad en los caseríos y la revisión de los avances.

- Bitácora de datos e información dando cuenta de la ejecución de actividades.

- Ficha de informes sobre la base de la propuesta - Metodológica del proyecto. - Ficha de partes mensuales. Allí es presentado un reporte de la

ejecución del Proyecto, destacando el avance de metas, producto y acciones realizadas.

5. Descripción de las actividades

En la parte de las actividades es descrito todas las acciones relacionadas con el proyecto.


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“GESTION MUNICIPAL DE BAGUA GRANDE PROMOVIENDO LOS CULTIVOS ALTERNATIVOS EN LOS DISTRITOS AGRÍCOLAS D E

LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA” I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL 1.1. Nombre de la institución

Municipalidad del distrito de Bagua Grande. 2. Dirección postal

Distrito de Bagua Grande 3. Nombre del alcalde

Antonio Politi Monteleone. 4. Teléfono

(041)77-4276/(041)77-4096 II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1. Título del proyecto

"Gestión municipal de Bagua Grande promoviendo los cultivos alternativos en los distritos agrícolas de la provincia de Utcubamba”.


2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto Centro de Investigación Capacitación Asesoría y promoción-CICAP.


2.5. Fecha proyectada de inicio Setiembre del 2005.

2.6. Fecha proyectada de conclusión Setiembre del 2007.




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A. Objetivo general Promover la agricultura alternativa en los distritos agrícolas de la provincia de Utcubamba con extensión a la región Amazonas bajo responsabilidad de la provincia de Bagua Grande.

B. Objetivos específicos a. Promover el cultivo de plantones de frutales en los distritos

de clima apropiado. b. Municipalidad de Bagua Grande crea mecanicismos de

participación con los productores agrícolas para la promoción de los cultivos alternativos

C. Población beneficiaria a. La población de los distritos agrícolas con voluntad de

cambio. b. Las organizaciones de productores agrícolas. c. El mercado local y regional para los nuevos productos.

2. Presentación del problema a. Situación actual

La provincia de Utcubamba tiene 07 distritos de los cuales uno es la capital: Bagua Grande; la municipalidad provincial reconoce que existe un problema común a la mayoría de los distritos, nos referimos a los monocultivos que están destruyendo la calidad de la tierra con la consecuente salinización de ellas. Esta situación reduce las capacidades de ganancia de los propios productores.

b. Justificación La municipalidad de Utcubamba esta renovando su concepción del desarrollo aplicando políticas agrarias de largo plazo; en ese sentido ha iniciado una experiencia para extender la producción de cultivos alternativos en los distritos agrícolas que muestren interés por la renovación. Por ello, ha adquirido diversos plantones para promover su cultivo mediante acuerdos o convenios con asociaciones de productores y municipalidades distritales


- Coordinación y compromisos compartidos con las Municipalidades distritales de la provincia de Utcubamba, Ministerio de Agricultura, Centro de Investigación Capacitación Asesoría y promoción.-CICAP.


120

- Información a la población de los distritos sobre el desarrollo del proyecto de cultivos alternativos.

- Firma de acuerdos o convenios con asociaciones de productores y municipalidades.


b. Resultados a lograr - La provincia de Utcubamba ha logrado incorporarse al

sistema de territorios nacionales que renuevan su concepción de la agricultura, en la región Amazonas.

- Bagua Grande lidera proceso de renovación agrícola. - Productores y productoras han mejorado su economía familiar.

c. Monitoreo y evaluación El monitoreo y evaluación es una acción complementaria a los instrumentos útiles para el proyecto de cultivos alternativos.

4. Los instrumentos : - Revisión de los avances en cuatro fases, cada una de seis

meses. - Ficha de plan de ejecución de actividades. - Ficha de programación mensual. Tiene por finalidad hacer visible

el detalle de la ejecución de cada actividad (acciones, tareas). - Ficha de propuesta metodológica de acciones participativas. - Ficha de informe de evaluación. - Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la



En la parte de las actividades es descrito todas las acciones relacionadas con la promoción, difusión, vigilancia y otras de carácter distrital, provincial y regional: - Capacitación productores y productoras y municipalidades

distritales - Entrega de plantones - Firma de convenios y acuerdos.

6. Sistematización de la experiencia La sistematización se realiza con la participación de todos los involucrados en el proyecto, incluyendo a autoridades locales. La idea central es ordenar la información obtenida, redactando los principales hechos que contribuirían a una segunda propuesta de largo aliento.


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"CONSTRUCCIÓN DE EJES VIALES INTERDISTRITALES PARA

OPTIMIZAR LA COMUNICACIÓN, EL TRANSPORTE Y LA COMERCALIZACIÓN DE PRODUCTOS HACIA LA COSTA

PERUANA” I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL 1.1. Nombre de la institución



Antonio Politi Monteleone. 1.4. Teléfono (041)77-4276 / (041)77-4096 II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1. Título del Proyecto

"Construcción de ejes viales interdistritales para optimizar la comunicación, el transporte y la comercialización d e productos hacia la costa peruana”


2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto Ministerio de transportes y comunicaciones


2.5. Fecha proyectada de inicio Agosto del 2005.

2.6. Fecha proyectada de conclusión Agosto del 2008.

2.7. Monto total presupuestado S/. 5, 000,000.00

2.8. Monto total solicitado a financiera S/. 4, 800,000.00


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A. Objetivo general - Mejorar la infraestructura vial mediante el diseño de tres ejes

viales interdistritales para optimizar el sistema de transporte y comercialización de los productos locales hacia el mercado interno y externo.

B. Objetivos específicos - Mejoramiento y construcción de tres ejes viales interdistritales

para la articulación vial y comercial. - Promover la comercialización de productos de la zona en el

mercado interno y externo C. Población beneficiaria

a. Los productores y productoras de los distritos. b. Las organizaciones de productores agrícolas y comerciales. c. El sector transportista de la provincia y región Amazonas.


La municipalidad provincial de Utcubamba, reconoce que tiene un problema común a la mayoría de los distritos y es la carencia de optimas vías de comunicación interdistrital que permitan el ingreso de unidades móviles. Con ello se reducirían los costos por traslado de productos, además de permitir la comercialización de los productos en el menor tiempo.

B. Justificación La municipalidad de Utcubamba se ha propuesto el mejoramiento y/o construcción de vías de comunicación a modo de un sistema vial-comercial, conformado por tres ejes viales que permitan solucionar el problema del transporte interdistrital, incrementar la economía familiar, elevar la comercialización de los productos locales y reducir los gastos para viajeros y productores.


- Coordinación y compromisos compartidos con las Municipalidades distritales de la provincia de Utcubamba, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Ejercito Peruano, Centro de Investigación Capacitación Asesoría y promoción.-CICAP, ITDG.


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- Información a la población de los distritos sobre el desarrollo del proyecto de cultivos alternativos.

- Firma de acuerdos o convenios con asociaciones de productores y municipalidades.


b. Resultados a lograr - La provincia de Utcubamba ha logrado mejorar el sistema vial

y comercial. - Municipalidad practica concepto de acondicionamiento

territorial. - Productores locales han mejorado la economía familiar - Transportistas cuentan con mejores vías de comunicación - Docentes, alumnos y viajeros ahorran dinero por reducción de

pasajes. c. Monitoreo y evaluación

El monitoreo y evaluación es una acción complementaria a los instrumentos útiles para el proyecto vial y comercial.

4. Los instrumentos : - Revisión de los avances en seis fases, cada una de seis meses. - Ficha de plan de ejecución de actividades. - Ficha de programación mensual. Tiene por finalidad hacer visible

el detalle de la ejecución de cada actividad (acciones, tareas). - Ficha de propuesta metodológica de acciones participativas. - Ficha de informe de evaluación. - Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la


5. Descripción de las actividades En la parte de las actividades es descrito todas las acciones relacionadas con la ejecución, mantenimiento y vigilancia del proyecto.

6. Sistematización de la experiencia La sistematización se realiza con la participación de todos los involucrados en el proyecto, incluyendo a autoridades locales. La idea central es ordenar la información obtenida, redactando los principales hechos que contribuirían a una segunda propuesta de largo aliento.


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" MEJORAMIENTO DE LA RAZA DEL GANADO VACUNO PARA ELEVAR LA PRODUCCIÓN DE LECHE Y CARNES EN EL CENTRO

GANADERO DE LOS DISTRITOS DE CAJARURO, JAMALCA, BAGUA GRANDE Y LONYA GRANDE”


Municipalidad del distrito de Jamalca. 1.2. Dirección postal

Distrito de Jamalca 1.3. Nombre del Alcalde

Roberto Ruíz Gómez . 1.4. Teléfono

(041)73-0331/ (041) 73-0340 II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1. Título del Proyecto

“Mejoramiento de la raza del ganado vacuno para elevar la producción de leche y carnes en el centro ganadero de los distritos de Cajaruro, Jamalca, Bagua Grande y Lonya Grande”

2.2. Nombre del responsable del Proyecto Municipalidades distritales de Cajaruro, jamalca, Bagua Grande y Lonya Grande.

2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto Centro de Investigación Capacitación Asesoría y promoción-CICAP.


2.5. Fecha proyectada de inicio Noviembre del 2005.

2.6. Fecha proyectada de conclusión Noviembre del 2007.




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III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1 OBJETIVOS

a. Objetivo general Mejorar la crianza del ganado para elevar la producción de leche y carnes.

b. Objetivos específicos - Elevar la calidad y producción de leche y carnes. - Promover el consumo de leche en los centros educativos

de la provincia de Utcubamba. - Mejorar la economía de los ganaderos

c. Población beneficiaria - Los ganaderos de los distritos de Cajaruro, Jamalca, Bagua

Grande y Lonya Grande. - Los centros educativos de educación primaria y secundaria

de la provincia de Utcubamba. - La población de los distritos Cajaruro, Jamalca, Bagua

Grande y Lonya Grande.

3.2. PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA a. Situación actual

La provincia de Utcubamba tiene producción ganadera prácticamente en todos los distritos pero sin el tratamiento y cuidado necesario, lo que afecta el rendimiento económico de los productores; es más, no se ha pensado en estrategias de largo aliento con la finalidad de remontar la actual situación.

b. Justificación El proyecto de mejoramiento de la raza de ganado para elevar la producción de leche y la calidad de las carnes pretende mejorar la economía de los productores locales y de otro lado, promover nuevas dietas alimenticias con la finalidad de contribuir en la reducción de los indicadores de pobreza en la provincia de Utcubamba

3.3. METODOLOGÍA a. Estrategia

- Coordinación y compromisos compartidos con las Municipalidades distritales de la provincia de Utcubamba,


126

municipalidades distritales, Ministerio de Agricultura, Centro de Investigación Capacitación Asesoría y promoción.-CICAP.

- Información a la población de los distritos sobre el desarrollo del proyecto ganadero.


b. Resultados a lograr - La población ganadera de Cajaruro, Jamalca, Bagua

Grande y Lonya Grande ha mejorado su economía. - El ganado de la zona produce mejor carnes y leches. - Niños reciben dietas alimenticias promovidas por las

municipalidades distritales c. Monitoreo y evaluación

El monitoreo y evaluación es una acción complementaria a los instrumentos útiles para el Proyecto.

d. Los instrumentos : - Revisión de los avances en cuatro fases, cada una de seis

meses. - Ficha de plan de ejecución de actividades. - Ficha de programación mensual. Tiene por finalidad hacer

visible el detalle de la ejecución de cada actividad (acciones, tareas).

- Ficha de propuesta metodológica con acciones participativas.

- Ficha de informe de evaluación. - Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de

la ejecución del Proyecto, destacando el avance de metas, producto y las acciones realizadas.

4. Descripción de las actividades En la parte de las actividades es descrito todas las acciones relacionadas con la promoción, difusión y vigilancia del proyecto.

5. Sistematización de la experiencia La sistematización se realiza con la participación de todos los involucrados en el proyecto, incluyendo a autoridades locales. La idea central es ordenar la información obtenida, redactando los principales hechos que contribuirían a una segunda propuesta de proyecto.


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“MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL CAFÉ ORGÁNICO PARA LA EXPORTACIÓN EN LOS DISTRITOS DE LONYA GRANDE,

YAMÓN Y MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LUYA” I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL 1.1. Nombre de la institución

Municipalidades distritales de Lonya Grande, Yamón y municipalidad provincial de Luya.

1.2. Dirección postal Distrito de Yamón

1.3. Nombre del Alcalde Ricardo Rodriguez zamora .

1.4. Teléfono (041)73-0331/ (041) 73-0340

II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1. Título del Proyecto

“Mejoramiento de la calidad del café orgánico para la exportación en los distritos de Lonya Grande, Yamón y provincia de Luya”

2.2. Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad provincial de Utcubamba, Municipalidades distritales de Lonya Grande, Yamón y Municipalidad provincial de Luya.

2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto CECANOR


2.5. Fecha proyectada de inicio Noviembre del 2005.

2.6. Fecha proyectada de conclusión Noviembre del 2007. 2.7. Monto total presupuestado S/. 500,000.00 2.8. Monto total solicitado a financiera S/. 450,000.00


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III. Descripción del proyecto 1. Objetivos

A. Objetivo general Mejorar la calidad del café de exportación.

B. Objetivos específicos - Elevar la calidad y producción del café orgánico mediante la

renovación de fincas. - Promover el cuidado ecológico de las plantaciones de café

para ingresar en mejores condiciones al mercado extranjero - Mejorar la economía de los productores de café

C. Población beneficiaria - Los productores de los distritos de Lonya Grande, Yamón y

Luya. - La población de los distritos Lonya Grande, Yamón y

provincia de Luya. 2. Presentación del problema

A. Situación actual La provincia de Utcubamba tiene producción cafetalera prácticamente en todos los distritos pero sin el cuidado necesario, afectando la producción y el rendimiento del producto; además no se cuenta con maquinaria necesaria para modernizar el sistema productivo.

B. Justificación El proyecto de mejoramiento de la calidad del café para elevar la producción y calidad pretende mejorar la economía de los productores locales y modernizar la cadena de tratamiento y venta del mismo con la finalidad de contribuir en la reducción de los indicadores de pobreza en los distritos beneficiarios


- Coordinación y compromisos compartidos con Municipalidad provincial de Utcubamba, Municipalidades distritales de la provincia de Utcubamba, provincia de Luya, municipalidades distritales, Ministerio de Agricultura, CECANOR.


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- Información a la población sobre el desarrollo del proyecto ganadero.


B. Resultados a lograr - Los productores de Lonya Grande, Yamón y Luya han

mejorado su economía. - El café ha mejorado su calidad y producción.

C. Monitoreo y evaluación El monitoreo y evaluación es una acción complementaria a los instrumentos útiles para el Proyecto.


Revisión de los avances en cuatro fases, cada una de seis meses. - Ficha de plan de ejecución de actividades. - Ficha de programación mensual. Tiene por finalidad hacer

visible la ejecución de cada actividad (acciones, tareas). - Ficha de propuesta metodológica con acciones participativas - Ficha de informe de evaluación. - Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la



En la parte de las actividades es descrito todas las acciones relacionadas con la promoción, difusión y vigilancia del proyecto.

6. Sistematización de la experiencia

La sistematización se realiza con la participación de todos los involucrados en el proyecto, incluyendo a autoridades locales. La idea central es ordenar la información obtenida, redactando los principales hechos que contribuirían a una segunda propuesta de proyecto.


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Plantaciones de café a la vera del camino


131

“PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA

INSTITUCIONALIDAD CON PARTICIPACIÓN, VIGILANCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA RESCATANDO LA ORGANIZACIÓN

RONDERIL DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA ” I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL 1.1 Nombre de la institución

Municipalidad provincial de Utcubamba. 1.2 Dirección postal

Municipalidad provincial de Utcubamba 1.3 Nombre del Alcalde

Antonio Politi Monteleone 1.4 Teléfono

(041)77-4276/(041)77-4096 II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1. Título del Proyecto

“Programa para el fortalecimiento de la institucion alidad con participación, vigilancia y seguridad ciudadana res catando la organización ronderil de la provincia de Utcubamba”

2.2 Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad provincial de Utcubamba.

2.3 Nombre de responsable alterno del Proyecto Centro de Investigación Capacitación Asesoría y promoción-CICAP.

2.4 Duración del Proyecto 36 meses

2.5 Fecha proyectada de inicio Noviembre del 2005.

2.6 Fecha proyectada de conclusión Noviembre del 2008.

2.7 Monto total presupuestado S/. 300,000.00

2.8 Monto total solicitado a financiera S/. 280,000.00


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A. Objetivo general Incrementar la participación de la sociedad civil en el desarrollo económico de la provincia de Utcubamba.

B. Objetivos específicos - Promover la vigilancia y seguridad ciudadana. - Diseño de estrategias para la formación ciudadana de las

organizaciones e instituciones locales C. Población beneficiaria

- Las organizaciones de la provincia de Utcubamba - Las instituciones de la provincia de Utcubamba. -


La provincia de Utcubamba no tiene un suficiente grado de organización ciudadana capaz de generar una corriente de opinión pública para facilitar la participación de la población en los asuntos de la vigilancia y reforzamiento de la institucionalidad democrática.

B. Justificación El proyecto pretende facilitar la participación de la población organizada en los asuntos de la gestión de las instituciones del Estado, para fortalecer el tejido organizacional en la provincia, mediante la instalación de espacios participativos para hombres y mujeres.


- Coordinación y compromisos compartidos con las Municipalidades distritales de la provincia de Utcubamba, Asociación de Rondas Campesinas.

- Información a la población sobre el desarrollo del proyecto. Estos pasos metodológicos tienen como base la participación de la comunidad en todo el proceso de ejecución del proyecto.


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B. Resultados a lograr - Las organizaciones e instituciones de la provincia de

Utcubamba cuentan con un sistema de organización para la participación ciudadana.

C. Monitoreo y evaluación El Monitoreo y Evaluación es una acción complementaria a los instrumentos útiles para el Proyecto.


- Revisión de los avances en seis fases, cada una de seis meses.

- Ficha de plan de ejecución de actividades. - Ficha de programación mensual. Tiene por finalidad hacer

visible la ejecución de cada actividad (acciones, tareas). - Ficha de propuesta metodológica con acciones participativas. - Ficha de informe de evaluación. - Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la



En la parte de las actividades es descrito todas las acciones relacionadas con la promoción, difusión y vigilancia del proyecto.

6. Sistematización de la experiencia

La sistematización se realiza con la participación de todos los involucrados en el proyecto, incluyendo a autoridades locales. La idea central es ordenar la información obtenida, redactando los principales hechos que contribuirían a una segunda propuesta de proyecto


134

“MEJORAMIENTO DE LA RED DE AGUA POTABLE Y EXTENSIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO DEL DISTRITO

DE BAGUA GRANDE” I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL 1.1. Nombre de la institución Municipalidad provincial de Utcubamba. 1.2. Dirección postal Municipalidad provincial de Utcubamba. 1.3. Nombre del Alcalde Antonio Politi Monteleone. 1.4. Teléfono (041)-774276/(041)77-4096 II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO 2.1. Título del Proyecto “Mejoramiento de la red de agua potable y extensión del

servicio de alcantarillado del distrito de Bagua Grande ” 2.2. Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad provincial de Utcubamba. 2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto Municipalidad provincial de Utcubamba. 2.4. Duración del Proyecto 120 meses 2.5. Fecha proyectada de inicio Setiembre del 2005. 2.6. Fecha proyectada de conclusión Setiembre del 2014. 2.7. Monto total presupuestado S/. 11,700,00.00 2.8. Monto total solicitado a financiera S/. 10,800.00


135

III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1 Objetivos

- Objetivo general Bagua Grande posee el servicio de agua potable y alcantarillado para mejorar la salud de sus habitantes.

- Objetivos específicos - El distrito Bagua Grande ha reducido los casos de

enfermedades diarreicas, respiratorias y parasitarias. - La población beneficiaria contribuye con el mantenimiento del

servicio y la calidad del agua 3.2. Población beneficiaria

- Las familias del distrito de Bagua Grande. 3.3. Presentación del problema

a. Situación actual Uno de los principales problemas en la ciudad de Bagua Grande es la salud de los habitantes; el agua consumida es de baja calidad y escasa cobertura lo que evidentemente afecta el rendimiento físico e intelectual de las personas y sobre todo el estado de la vida de los niños y ancianos de nuestros caseríos.

b. Justificación El proyecto “Mejoramiento de la red de agua potable y extensión del servicio de alcantarillado del distr ito de Bagua Grande ”, pretende mejorar la salud de los habitantes de la zona urbana del distrito Bagua Grande con la instalación de redes de agua y alcantarillado en alianza con la empresa pública y privada y la Municipalidad provincial de Utcubamba.

3.4. Metodología a. Estrategia

- Coordinación y compromisos compartidos con la Municipalidad de la provincia de Utcubamba y Empresa de Agua.

- Coordinación y compromisos compartidos con las organizaciones del distrito para la participación con mano de obra

- Información periódica a la población sobre el proceso iniciado.

- Evaluación participativa de la experiencia.


136

Estos pasos metodológicos tienen como base el enfoque participativo en todo el proceso de ejecución.

b. Resultados a lograr - Ciudad de Bagua Grande cuenta con redes agua y

alcantarillado. - Gestión municipal local se involucra en el proceso de lucha

contra la pobreza mejorando la salud de la población. c. Monitoreo y evaluación

El Monitoreo y Evaluación se realiza recurriendo a los instrumentos necesarios del Proyecto.

3.5 Los instrumentos : a. Ficha de plan de logro de resultados. Hace visible la

consecución de los resultados en 8 fases de ejecución, cada una de 15 meses.

b. Ficha de plan de ejecución de actividades. c. Ficha de programación mensual. Hace visible el detalle la

ejecución de cada actividad en un mes de trabajo, así como el producto a lograr con relación a la meta.

d. Ficha de propuesta metodológica de acciones participativas e. Ficha de informe de acciones. Manifiesta los detalles y logros

con base en la ficha de propuesta metodológica. f. Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la


3.4 Actividades

a. Descripción de las actividades En la parte descriptiva de las actividades se señala todas las acciones relacionadas con la ejecución, costos, asistencia técnica y otros que demande el proyecto.

b. Asesoría y capacitación. Comprende la atención a las necesidades de capacitación y asesoría para los beneficiarios.


137

“PROYECTO DE ELECTRIFICACIÓN RURAL MEDIANTE LA

UTILIZACIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA DE LA CENTRA L HIDROELÉCTRICA EL MUYO PARA LA PROVINCIA DE

UTCUBAMBA” I. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL 1.1. Nombre de la institución

Municipalidad provincial de Utcubamba. 1.2. Dirección postal

Municipalidad provincial de Utcubamba 1.3. Nombre del Alcalde

Antonio Politi Monteleone . 1.4. Teléfono

(041)77-4276/(041)77-4096

II. INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO

2.1. Título del Proyecto “Proyecto de electrificación rural mediante la utilización de la capacidad instalada de la Central Hidroeléctrica El Muyo para la provincia de Utcubamba”

2.2. Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad provincial de Utcubamba. 2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto Ministerio de Energías y Minas. 2.4. Duración del Proyecto 60 meses 2.5. Fecha proyectada de inicio Julio del 2005. 2.6. Fecha proyectada de conclusión Julio del 2010. 2.7. Monto total presupuestado

S/. 2,000,000.00 2.8. Monto total solicitado a financiera

S/. 1,950,000.00


138


A. Objetivo general Espacio rural de provincia de Utcubamba cuenta con fluido eléctrico permanente.

B. Objetivos específicos a. Los espacios rurales de la provincia de Utcubamba han

elevado la calidad de vida por contar con fluido eléctrico. b. Los docentes de educación primaria y secundaria han

identificado mayor rendimiento de alumnos en los centros educativos.

3.2. Población beneficiaria a. Población de los espacios rurales de la provincia de

Utcubamba. b. Productores agroindustriales y agroexportadores. c. Comunidad educativa


Los pueblos que no cuentan con el servicio de electricidad, reducen sus posibilidades de desarrollo. En ese sentido, la provincia de Utcubamba tiene más de 32 poblados rurales; de aquellos, el 60% no cuenta con el servicio eléctrico. Es decir, sólo el 40% del espacio urbano tiene los favores de la modernidad.

B. Justificación El Proyecto “Electrificación rural mediante la utilización de la capacidad instalada de la Central Hidroeléctrica El Muyo de la provincia de Utcubamba” pretende viabilizar una aspiración legitima; contar con fluido eléctrico para modernizar la vida social y sobretodo potenciar las actividades productivas al interior de la provincia. Ella permitiría en corto tiempo modernizar el campo, elevar la producción y con ella la calidad de vida de la población rural.

3.4. Metodología a. Estrategia

- Coordinación y compromisos compartidos con la Municipalidad provincial de Utcubamba, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Transportes y Comunica-ciones - Provías, Gobierno Regional.


139

- Coordinación y compromisos compartidos con instituciones y organizaciones urbanas y rurales.

- Información a la población rural sobre los beneficios del servicio eléctrico para la vida familiar y social.

- Evaluación participativa por sectores rurales. Estos pasos metodológicos tienen como base la participación de la comunidad en todo el proceso de ejecución del proyecto.

b. Resultados a lograr - Los poblados rurales de la provincia de Utcubamba cuentan

con fluido eléctrico, y permanente. - La producción agrícola ha logrado elevado considerable-

mente en los caseríos que cuentan con fluido eléctrico. c. Monitoreo y evaluación

El monitoreo y evaluación tienen que ver con el eje de los instrumentos.

d. Los instrumentos : - Obras de electrificación - Revisión de los avances en fases periódicas. - Información periódica a la población sobre la ejecución y

avances de las actividades. - Ficha de informes a las autoridades y dirigencias rurales

locales. - Ficha de partes mensuales. Allí es presentado un reporte

de la ejecución del Proyecto, destacando el avance de metas, producto y las acciones realizadas.

3.5. Actividades - Instalación de redes eléctricas con colaboración de la población. Avance del servicio por etapas. La instalación de redes es realizada por etapas con la participación de la población en cada una de ellas, retribuyendo con trabajo comunitario el esfuerzo de la empresa responsable de la obra.


140

Los gobiernos locales delegados promueven la participación ciudadana orientada hacia el desar rollo local


141

“CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA A LOS PRODUCTORE S

DE LOS DISTRITOS DE BAGUA GRANDE, CAJARURO, YAMÒN, CUMBA, JAMAICA, EL MILAGRO Y LONYA GRANDE”



Municipalidad provincial de Utcubamba. 1.3. Nombre del Alcalde


(041)77-4276/(041)77-4096


2.1. Título del Proyecto “Capacitación y asistencia técnica a los productore s de los distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Yamòn, Cumba, Jamaica, El Milagro y Lonya Grande”

2.2. Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad provincial de Utcubamba.

2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto Municipalidad provincial de Utcubamba.


2.5. Fecha proyectada de inicio Julio del 2005.

2.6. Fecha proyectada de conclusión Julio del 2007.




142


A. Objetivo general Los productores de los distritos de Bagua Grande, Lonya Grande, Yamón, Cumba, El Milagro, Cajaruro y Jamalca poseen capacidades técnicas para promover el desarrollo en el mercado, sobre la base del mejoramiento de los cultivos.

B. Objetivos específicos a. Los productores de los distritos de Bagua Grande, Lonya

Grande, Yamón, Cumba, El Milagro, Cajaruro y Jamalca han incrementado la producción.

b. Las asociaciones de productores han incrementado su participación en la actividad agrícola.

C. Población beneficiaria a. Productores de Bagua Grande, Lonya Grande, Yamón, Cumba,

El Milagro, Cajaruro y Jamalca . b. Las asociaciones de productores. c.


La agricultura practicada en los distritos de Bagua Grande, Lonya Grande, Yamón, Cumba, El Milagro, Cajaruro y Jamalca es para la venta de los productos al mercado local y regional, sobre la base de la producción del café y arroz; aunque aún son pocos los esfuerzos destinados a mejorar la productividad e incrementar la producción, impidiendo con ello, elevar la venta estratégica en el mercado.

B. Justificación El proyecto “Capacitación y asistencia técnica a los productore s de Bagua Grande, Lonya Grande, Yamón, Cumba, El Milagr o, Cajaruro y Jamalca”, pretende mejorar la economía local elevando la producción, en coordinación con las asociaciones de productores y municipalidades distritales y Gobierno Regional.

3.3. Metodología

A. Estrategia • Coordinación y compromisos compartidos con la Municipalidad

provincial de Utcubamba, Centro de Investigación Capacitación Asesoría y promoción.-CICAP, Asociaciones de Productores.

• Coordinación y compromisos compartidos con instituciones y organizaciones de los ámbitos urbano y rural ligadas al desarrollo de la actividad agrícola.


143

• Información a la población sobre el proceso iniciado. • Evaluación participativa de la experiencia. Estos pasos metodológicos tienen como base el enfoque participativo en todo el proceso de ejecución.

B. Resultados a lograr • Asociaciones de productores han elevado la producción en

armonía con la institucionalidad local. • La institucionalidad local se involucra en el proceso productivo

vigilando normas y constituyendo formas organizadas de participación social.

C. Monitoreo y evaluación El monitoreo y evaluación cuentan con los instrumentos necesarios para el Proyecto.

D. Los instrumentos : a. Ficha de plan de logro de resultados. Hace visible la

consecución de los resultados en cuatro fases de ejecución, cada una de seis meses.

b. Ficha de plan de ejecución de actividades. d. Ficha de programación mensual. Hace visible la ejecución de

cada actividad en un mes de trabajo, así como el producto a lograr con relación a la meta.

e. Ficha de propuesta metodológica de acciones participativas f. Ficha de informe de eventos. Manifiesta los detalles y logros del

evento con base en la ficha de propuesta metodológica. g. Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la

ejecución del Proyecto, destacando el avance de metas, el producto y las acciones realizadas.

3.3. Actividades

- Descripción de las actividades En la parte descriptiva de las actividades es señalado todas las acciones relacionadas con la producción, costos, asistencia técnica, eventos y encuentros de carácter regional y nacional. • Asesoría y capacitación a las asociaciones de produ ctores.

Comprende la atención a las necesidades de capacitación y asesoría para las organizaciones.

• Sistematización de la experiencia Ordenamiento y sistematización de la información obtenida a través de todo el proceso.


144

“PROGRAMA DE TURISMO Y CULTURA ECOLÓGICA EN LA

PROVINCIA DE UTCUBAMBA”



Municipalidad provincial de Utcubamba 1.3. Nombre del Alcalde


(041)77-4276/(041)77-4096


2.1. Título del Proyecto “Programa de turismo y cultura ecológica en al pro vincia de

Utcubamba”. 2.2. Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad provincial de Utcubamba. 2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto

Asociación Turísticas Locales 2.4. Duración del Proyecto 36 meses 2.5. Fecha proyectada de inicio Setiembre del 2005. 2.6. Fecha proyectada de conclusión Setiembre del 2008. 2.7. Monto total presupuestado

S/. 250,000.00 2.8. Monto total solicitado a financiera

S/. 240,000.00


145


A. Objetivo general Proteger la fauna y flora existente en la selva de la provincia de Utcubamba.

B. Objetivos específicos a. Señalamiento de ruta turística que incluya los lugares

festivos y arqueológicos. b. Promoción de la fauna y flora de la selva protegiendo las

especies en extinción. C. Población beneficiaria

a. La población de los distritos. b. Las organizaciones culturales, religiosas, turísticas y artísticas.


En la actualidad, las políticas promotoras del turismo y la cultura ecológica aún no han logrado generar conciencia en el turista peruano. Sin embargo, es evidente que la tendencia turística moderna gira hacia la naturaleza, el medio ambiente y los monumentos históricos. La provincia de Utcubamba cuenta con todo ello, pero no tiene los canales necesarios para una difusión a la altura de las exigencias actuales, ni mucho menos, cuenta con la infraestructura turística adecuada. Para ello deben diseñarse proyectos integrales que incluyan la paisajística de nuestros bosques y de otro lado, promover toda la riqueza arqueológica existente en este distrito.

B. Justificación En la provincia de Utcubamba existe un conjunto de manifestaciones arqueológicas como cuevas, arte rupestre; además de la belleza de la propia selva, que justifican la ejecución de estrategias promotoras del turismo y la cultura ecológica. De otro lado, los bosques ofrecen un panorama pocas veces visto en el país; la fauna y la flora se mantienen a pesar del descuido y falta de protección. Todo ello exige una promoción turística que genere conciencia ecológica y conocimiento cultural.

3.3. Metodología A. Estrategia

• Coordinación y compromisos compartidos con la Municipalidad provincial de Utcubamba y otras instituciones relacionadas con el tema.


146

• Información a la población sobre el proceso del proyecto turístico.

• Diseño de rutas turísticas: Estos pasos metodológicos tienen como base la participación de la comunidad en todo el proceso de ejecución del proyecto.

B. Resultados a lograr • La provincia de Utcubamba es parte del circuito ecoturístico

de la región Amazonas • Fauna y flora es mantenida en protección

C. Monitoreo y evaluación El monitoreo y evaluación tienen como complemento a los instrumentos del Proyecto.

D. Los instrumentos : a. Revisión de los avances en cuatro fases, cada una de seis

meses. b. Ficha de plan de ejecución de actividades. c. Ficha de programación mensual. Tiene por finalidad hacer

visible la ejecución de cada actividad (acciones, tareas). d. Ficha de propuesta metodológica de acciones participativas. e. Ficha de informe de evaluación de las rutas turísticas. f. Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la


3.4. Descripción de las actividades En la parte de las actividades se describe todas las acciones relacionadas con la promoción, difusión y vigilancia del proyecto. • Capacitación a brigadas de promoción turística .

La promoción del turismo necesita de jóvenes, hombres y mujeres que conociendo sus distritos, identifiquen a la vez los lugares de mayor atracción turística para los visitantes. Para ello, se implementan cursos permanentes en puntos estratégicos de la provincia.

• Sistematización de la experiencia La sistematización se realiza con la participación de todos los involucrados en el proyecto, incluyendo a autoridades locales.


147

Museo de Jamalca Las pinturas y restos fósiles reflejan el arte loca l


148

“ESTUDIO INTEGRAL DEL POTENCIAL DEL RIÓ UTCUBAMBA Y SUS AFLUENTES”



Municipalidad provincial de Utcubamba. 1.3. Nombre del Alcalde


(041)77-4276/(041)77-4096


2.1. Título del Proyecto “Estudio integral del potencial del rio Utcubamba y sus afluentes”

2.2. Nombre del responsable del Proyecto Municipalidad provincial de Utcubamba. 2.3. Nombre de responsable alterno del Proyecto

Ministerio de Agricultura 2.4. Duración del Proyecto 24 meses 2.5. Fecha proyectada de inicio Julio del 2005. 2.6. Fecha proyectada de conclusión Julio del 2007. 2.7. Monto total presupuestado

S/. 120,000.00 2.8. Monto total solicitado a financiera S/. 110,000.00


149


a. Objetivo general Identificar las fortalezas productivas naturales de las afluentes del río Utcubamba.

b. Objetivos específicos - Identificar los afluentes del río Utcubamba - Conocer las fortalezas del río Utcubamba.

c. Población beneficiaria - Población residente en distritos de la vera del río

Utcubamba - Las asociaciones sociales, económicas y culturales.

3.2. Presentación del problema

1. Situación actual El río Utcubamba permite que la agricultura en la provincia sea fértil y productiva; sin embargo, hasta la actualidad no existe estudio alguno referido al conocimiento de sus riquezas y afluentes. Contar con ello, significaría prevenir y cuidar la riqueza del río y diseñar las estrategias necesarias par su conocimiento y protección.

2. Justificación El proyecto “Estudio integral del potencial del rió Utcubamba y sus afluentes ” pretende incrementar los conocimientos que se tiene sobre sus riquezas y sobre todo para identificar los afluentes que lo alimentan.

3.3. Metodología

a. Estrategia • Coordinación y compromisos compartidos con la

Municipalidad provincial de Utcubamba y otras instituciones y Asociaciones de Productores.

• Coordinación y compromisos compartidos con instituciones y organizaciones de los ámbitos urbano y rural ligadas la desarrollo de la actividad agrícola.

• Información a la población sobre el proceso iniciado. • Evaluación participativa de la experiencia.


150

Estos pasos metodológicos tienen como base el enfoque participativo en todo el proceso de ejecución.

b. Resultados a lograr • Asociaciones de productores han elevado la producción

en armonía con la institucionalidad local. • La institucionalidad local se involucra en el proceso

productivo vigilando normas y constituyendo formas organizadas de participación social.

c. Monitoreo y evaluación El monitoreo y evaluación tienen complemento a los instrumentos del Proyecto.

d. Los instrumentos : a. Ficha de plan de logro de resultados. Hace visible la

consecución de los resultados en cuatro fases de ejecución, cada una de seis meses.

b. Ficha de plan de ejecución de actividades. c. Ficha de programación mensual. Hace visible la ejecución

de cada actividad en un mes de trabajo, así como el producto a lograr con relación a la meta.

d. Ficha de propuesta metodológica de acciones participativas

e. Ficha de informe de eventos. Manifiesta los detalles y logros del evento con base en la ficha de propuesta metodológica.

f. Ficha de reporte del mes. Allí es presentado un reporte de la ejecución del Proyecto, destacando el avance de metas, el producto, las acciones realizadas.

3.4. Actividades

Descripción de las actividades En la parte descriptiva de las actividades es señalada todas las acciones relacionadas con la producción, costos, asistencia técnica, eventos y encuentros de carácter regional y nacional.


151

Una ventana hacia el desarrollo de la provincia de Utcubamba


152

II. LAS IDEAS DE PROYECTOS DE DESARROLLO SEGÚN LO S EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO CONCERTADO DE DESARROLLO DE LA PRO VINCIA DE UTCUBAMBA

PRIMER EJE Eje estratégico El desarrollo humano con participación organizada de la sociedad civil concertando con el Estado

Objetivo estratégico : Promover el desarrollo humano y los valores en la organización y participación social con equidad de género, concertando para el progreso y desarrollo sostenible

Proyect o Ámbito territorial

Instituciones responsables temporalidad Monto estimado

Programa para el fortalecimiento de la institucionalidad con participación, vigilancia y seguridad ciudadana

Provincia de Utcubamba

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Policía Nacional del Perú

3 años 300,000

Formalización y registro de las OSB dedicadas al apoyo alimentario en la provincia de Utcubamba


Municipalidad provincial de Utcubamba Organizaciones sociales de base Ministerio de Salud Municipalidades distritales

1 año 30,000

Promoviendo el desarrollo integral de las OSB de apoyo alimentario


Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales

2 años 100,00

Derechos humanos y participación ciudadana en la provincia de Utcubamba


Municipalidad provincial de Utcubamba Transparencia ciudadana Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza

1 año 50,000


153

Proyecto Ámbito

territorial Instituciones responsables temporalidad Monto

estimado Incentivando la microempresa para generar trabajo productivo juvenil

Distrito de Bagua Grande

Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Trabajo

2 años 150,000

Programa de Educación nutricional alimentaría “ Consumiendo lo que Utcubamba produce”


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Salud Organizaciones Sociales de Base de apoyo alimentario

2 años 200,000

Escuela de formación de líderes y liderezas


Municipalidad Provincial de Utcubamba Organizaciones Sociales de Base

1 año 70,000

Incentivando la artesanía y la gastronomía con identidad cultural en la provincia de Utcubamba


Municipalidad Provincial de Utcubamba Ministerio de Salud Ministerio de Turismo

1 año 40,000

Experiencias microempresariales con organizaciones sociales femeninas

Distritos de Bagua Grande, Lonya Grande, Cajaruro, Cumba

Municipalidad Provincial de Utcubamba Municipalidades distritales de Bagua Grande, Lonya Grande, Cajaruro, Cumba

1 año 100,000

Programa de Promoción Microempresarial en el distrito de Bagua Grande


Municipalidad Provincial de Utcubamba Ministerio de Trabajo

1 año 80,000

Instalación de red telefónica en la zona rural de los distritos y provincia de Utcubamba


Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales de Lonya Grande, Cajaruro, Cumba, Jamalca, El Milagro, Yamón.

3 años 200,000


154

SEGUNDO EJE Eje estratégico : Educación de calidad y contextualizada para el fortalecimiento del tejido institucional

Objetivo estratégico : Implementar la política educativa provincial que permita elevar la calidad educativa y aplicar propuestas contextualizadas con visión empresarial, centrada en la práctica de valores, equidad, revaloración y actualización docente, con infraestructura y equipamiento adecuado.

Proyecto Ámbito territorial Instituciones re sponsables Temporalidad Costo total en soles Implementación de la política educativa siguiendo los lineamientos regionales y nacionales modificando la curricula educativa en educación inicial, primaria y secundaria de menores y adultos para afirmar los valores y cultura de la provincia de Utcubamba

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Unidad de Gestión Educativa Municipalidades distritales

2 años 80,000

Educación ambiental en reforestación y protección del medio ambiente para proteger el ecosistema en la provincia de Utcubamba

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Unidad de Gestión Educativa Ministerio de Agricultura

1 año 50,000

Implementación de bibliotecas virtuales y físicas en sectores poblacionales estratégicos del distrito de Bagua grande

Distrito de Bagua Grande Municipalidad provincial de Utcubamba Unidad de Gestión Educativa Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

2 años 50,000


155

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsable s Temporalidad Costo total en soles

Promover la educación axiológica y cultural en estudiantes de educación primaria, secundaria y superior en la provincia de Utcubamba

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Unidad de Gestión Educativa Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

2 años 40,000

Programa de formación de brigadas de alumnos para la vigilancia del ornato de la ciudad

Distrito de Bagua Grande Municipalidad provincial de Utcubamba Unidad de Gestión Educativa Policía nacional del Perú

1 año 30,000

Programa integral de capacitación docente para estimular una educación para el trabajo con visión empresaria, bajo los lineamientos de la Reforma Educativa y así afirmar la identidad cultural del nuevo hombre y mujer utcubambinos

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Unidad de Gestión Educativa Municipalidades distritales

5 años 500,000

Embelleciendo la “Ciudad verde” con concursos intersectoriales para la instalación de jardines y cultivo de árboles

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Unidad de Gestión Educativa Ministerio de Agricultura

1 año 50,000

Asistencia sostenida para niños y niñas excluidas de la escuela en el distrito de Bagua Grande

Distrito de Bagua Grande Municipalidad provincial de Utcubamba Centro de Salud Unidad de Gestión Educativa

2 años 70,000


156

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsables Temporalidad Costo total en soles

Programa educativo en salud reproductiva para jóvenes y adolescentes de Bagua Grande


2 años 170,000

Reduciendo la violencia sexual en los niños y niñas y adolescentes en los centros educativos del distrito de Bagua Grande


2 años 100,000

Programa de capacitación sostenida en Educación Inclusiva

Distrito de Bagua Grande Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Trabajo Unidad de Gestión Educativa

1 año 60,000

Educación vial para niños menores de 08 años


Municipalidad provincial de Utcubamba Centro de Salud Unidad de Gestión Educativa

2 años 60,000

Gestión y elaboración de proyectos para la creación de la Universidad de Utcubamba

Región Amazonas Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Asociación Instituciones de la región Amazonas

2 años 80,000

Construcción de aulas para el Instituto Superior Tecnológico del distrito de Lonya Grande

Distrito de Lonya Grande Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Lonya Grande

1 año 60,000


157

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsables Temporalidad Costo total en soles

Implementación con material y mobiliario de los centros educativos del distrito de Cumba

Distrito de cumba Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Cumba

40,000

Construcción de 03 aulas en C. E Jorge Chávez – Ñunya Jalca

Distrito de Bagua Grande Municipalidad provincial de Utcubamba Unidad de Gestión Educativa

3 meses 3,000

Construcción de 05 aulas en el C.E. “El Milagro ” en CPM Pueblo Libre


5 meses 5,000

Construcción de 02 aulas en el C.E. 16592 – San Martín de Porres


02 meses 4,000

Construcción de 01 aula en el C.E “El Marcal”.


1 mes 2,000

Construcción del Centro Educativo Primario – Vista Hermosa en Yamón

Distrito de Yamón Municipalidad provincial de Utcubamba Unidad de Gestión Educativa Municipalidad distrital de Yamón

1 año 40,000

Loza Deportiva en el Instituto Superior Tecnológico de Utcubamba


1 año 35,000


158

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsa bles Temporalidad Costo total en soles

Losa Deportiva para CPM San Martín de Porres, de Bagua Grande


1 año 30,000

Implementación e Instalación de Bibliotecas en la provincia de Utcubamba

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Unidad de Gestión Educativa Ministerio de Transportes y Comunicaciones

1 año 100,000

Construcción de la aldea Infantil en el distrito de Cajaruro

Distrito de Cajaruro Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Cajaruro Asociación de Damas de Utcubamba

1 año 50,000

Construcción y fundación de la Casa de la Cultura

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba

1 año 40,000

Proyecto educativo para el mejoramiento de la calidad educativa de los docentes de educación inicial, primaria y secundaria de la provincia de Utcubamba

Provincia de Utcubamba Municipalidad de la provincia de Utcubamba Municipalidades distritales Unidad de Gestión Educativa

1 año 50,000

Escuela de Formación de liderazgos municipales en planificación participativa y gestión municipal descentralizada

Provincia de Utcubamba Municipalidad de la provincia de Utcubamba Municipalidades distritales Unidad de Gestión Educativa

2 años 70,000


159

TERCER EJE Eje estratégico : Salud integral para toda la población Objetivo estratégico : Ampliación de la cobertura de atención de la salud mejorando la oferta de servicio con una adecuada infraestructura, equipamiento y capacitación del recurso humano

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsables temporalidad Costo total en soles Atención al mejoramiento de la red de Agua Potable y extensión del servicio de alcantarillado del distrito de Bagua Grande

distrito de Bagua Grande

Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Vivienda

4 años 2,000,000

Construcción del hospital de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Salud

4 años 12.000.000

Programa de prevención de enfermedades endémicas en el distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Salud Unidad de Gestión Educativa

2 años 120,000

Comunicación y educación para la promoción de la salud en la provincia de Utcubamba


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Salud Unidad de Gestión Educativa

1 año 100,000

Implementación de políticas de salud preventiva en la provincia de Utcubamba



2 años 120,000

Implementación a Puesto de Salud en Vista Alegre-Mañumal

Distritos de Bagua Grande y Yamòn


2 años 100,000


160

Proyec to Ámbito

territorial Instituciones responsables temporalidad Costo total en soles

Ampliación de Puesto de Salud en el CPM Miraflores del distrito de Bagua Grande



1 año 80,000

Construcción de Puesto Salud de Cumba del distrito de Cumba

Distrito de Cumba

Municipalidad distrital de Cumba Ministerio de Salud

1 año 80,000

Construcción de Puesto Salud en el CPM de Pururco del distrito de Jamalca

Distrito de Jamalca

Municipalidad distrital de Jamalca Ministerio de Salud

1 año 80,000

Ampliación del Puesto de Salud del distrito de Lonya Grande

Distrito de Lonya Grande

Municipalidad provincial de Utcubamba Distrito de Lonya Grande

1 año 50,000

Construcción de Puesto Salud en el CPM de Collicate, del distrito de Bagua Grande


Municipalidad distrital de Bagua Grande Ministerio de Salud

1 año 80,000

Construcción de un Puesto de Salud en el CPM San martín de Porres, del distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba 1 año 80,000

Mejoramiento de agua potable en el CPM San martín de Porres, del distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Vivienda y Construcción

1 año 90,000

Alcantarillado del CPM Mañuma, del distrito de Bagua Grande



1 año 85,000

Alcantarillado de CPM San Martín de Porres, del distrito de Bagua Grande



1 año 85,000


161

Proyecto Ámbito

territorial Instituciones responsables temporalidad Costo total en soles

Captación y Potabilización en el CPM Ñunya Jalca del Distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Vivienda y Construcción Organizaciones económicas y sociales locales

1 año 85,000

Agua Potable para el CPM de San Ramón, del distrito de Yamón.

Distrito de Yamón

Municipalidad distrital de San Ramón Ministerio de Vivienda y Construcción Organizaciones económicas y sociales locales

1 año 85,000

Instalación de una red de alcantarillado en el cercado de Yamón

Distrito de Yamón

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Yamón

1 año 130,000

Instalación de agua potable y alcantarillado para el sector Nuevo Amazonas, del distrito de Yamón

Distrito de Yamón

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Yamón

1 año 90,000

Agua y Alcantarillado en el CPM Pueblo Libre, del distrito de Bagua Grande.



1 año 80,000

Instalación de redes de agua y alcantarillado para las comunidades de Hualango, Nueva Esperanza y Otucho en el distrito de Cumba

Distrito de Cumba

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Cumba

1 año

Instalación de redes de agua potable en el CPM Campo Alegre, del distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Vivienda y Construcción Asociaciones y comités locales

1 año 80,000

Ampliación del Centro de Salud del distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Salud. Centro de Salud

1 año 100,000


162

CUARTO EJE Eje estratégico: Agricultura sostenible para generar desarrollo económico Objetivo estratégico: Lograr una actividad agropecuaria e industrial rentable y competitiva generadora del empleo, aumentando la producción y productividad para permitir el desarrollo sostenible en la zona

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsables temporalidad Costo total soles Capacitación y asistencia técnica a los productores de los distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Yamòn, Cumba, Jamaica, El Milagro y Lonya Grande

distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Yamòn, Cumba, Jamaica, El Milagro y Lonya Grande

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales Agencia Agraria

2 años 120,000

Capacitación y asistencia técnica a los productores de arroz del distrito de Cajaruro

Distrito de Cajaruro Distrito El Milagro Distrito Bagua Grande

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Cajaruro

1 año 50,000

Construcción del canal de regadío para el aprovechamiento de 30,000 ha en el CPM de Tactago del distrito de Cumba.

Distrito de Cumba Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Cumba Comisiones de Regantes

4 años 6,000,000

Fortalecimiento y promoción de las cadenas productivas en la provincia de Utcubamba

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales Agencia Agraria. Ministerio de Comercio y Producción Gobierno Regional de Amazonas

2 años 130,000


163

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsables temporalidad Costo total en soles

Gestión municipal de Utcubamba, promoviendo los cultivos alternativos en los distritos agrícolas

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba

2 años 60,000

Incentivar los huertos hortícolas familiares promoviendo los productos locales para fortalecer la seguridad alimentaria y la actividad comercial en el distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Agencia Agraria Unidad de Gestión Educativa

1 año 60,000

Plan Concertado de negocios para apoyar la actividad agrícola en el distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Agencia Agraria Ministerio de Economía y Finanzas

1 año 90,000

Promoción de la reforestación con plantas locales para preservar el medio ambiente.

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales Ministerio de Agricultura INRENA

3 años 180,000

Promoción de cultivos de plantas medicinales y ornamentales nativas

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales

1 año 50,000

Programa de fortalecimiento de las organizaciones económicas agrarias de la provincia de Utcubamba

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales Ministerio de Economía y Finanzas

3 años 300,000


164

Proyecto Ámbito territorial Instituciones resp onsables temporalidad Costo total en soles

Promoción de la asociatividad de los actores económicos de la provincia de Utcubamba, para el mejoramiento de la producción y la competitividad en el mercado nacional

Provincia de Utcubamba Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales Ministerio de Economía y Finanzas Agencia Agraria Gobierno Regional de Amazonas

3 años 150,000

Instalación de una planta despulpadora de café capacitando a la población productora, del distrito de Jamalca

Distrito de Jamalca Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Jamalca

1 año 50,000

Adquisición de una procesadora de café orgánico

Distrito de Lonya Grande Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Lonya Grande CECANOR

1 año 10,000

Instalación y transferencia de tecnología para el mejoramiento de técnicas agrícolas

Distrito de El Milagro Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de El Milagro

1 año 50,000

Cultivos Alternativos en el CPM Ñunya Temple, del distrito de Bagua Grande

Distrito de Bagua Grande Municipalidad provincial de Utcubamba Agencia Agraria. Asociaciones de Productores

2 años 40,000


165

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsables temporalidad Costo tota l en soles

Promoción e instalación de áreas frutícolas

Distritos de Cajaruro, Bagua Grande, Lonya Grande.

Municipalidades distritales de Cajaruro, Bagua Grande, Lonya Grande.

2 años 90,000

Construcción del Canal de Riego Quebrada San Francisco – CPM Miraflores

Distrito de Bagua Grande Municipalidad provincial de Utcubamba

2 años 120,000

Mejoramiento del Canal del Tigre en el distrito de Bagua Grande


1 año 30,000

Mejoramiento del Canal “Caimito - Ñunya Temple”


1 año 30,000

Gestión de la calidad de las buenas prácticas agrícolas en la provincia de Utcubamba


1 año 150,00

Fortalecimiento de las capacidades agropecuarias en los productores de la provincia de Utcubamba


1 año 70,000

Fortalecimiento del sistema de información agropecuaria local sobre la base de los mercados

Distrito de Cajaruro Distrito de Bagua Grande distrito de Lonya Grande.


1 año 100,000

Proyecto para el intercambio y sistematización de experiencias agrarias agroindustriales y comerciales

Distrito de Bagua Grande Distrito de Bagua Grande Distrito de Lonya Grande


1 año 80,000


166

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsables temporalidad Costo total en soles

Atención de la calidad genética de la ganadería atendiendo las pasturas para el ganado

Distritos de Jamalca, Cumba, Yamón, Bagua Grande, Lonya Grande, Cajaruro

Municipalidades distritales de Jamalca, Cumba, Yamón, Bagua Grande, Lonya Grande, Cajaruro

2 años 80,000

Mejoramiento de la calidad genética del ganado vacuno para elevar la producción de leche y carnes en el centro ganadero del distrito de Jamalca

Distrito de Jamalca Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Jamalca

1 año 150,000

Construcción de una planta procesadora de leche y derivados para los distritos ganaderos de la provincia de Utcubamba

Distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Jamalca, Yamón, Lonya Grande.

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales de Jamalca, Yamón, Bagua Grande, Cajaruro y Lonya Grande

2 años 300,000


167

QUINTO EJE Eje estratégico : Infraestructura con círculos económicos de comunicación Interdistrital Objetivo estratégico : Lograr la interconexión vial de los diferentes pueblos para mejorar el nivel socio – económico de la población

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsables temporalidad Costo total en nuevos soles Proyecto de electrificación rural mediante la construcción de central hidroeléctrica para la provincia de Utcubamba


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Energía y Minas FRECIDE Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza

5 años 10,000,000

Electrificación de los poblados de Vista Alegre, Vista Florida, Miraflores, Nueva Esperanza, La Flor, Vinguar, San Martín, La Libertad, Sinai, Corral Quemado, El Rejo, El Porvenir, del distrito de Cumba

Distrito de Cumba Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Cumba

2 años 500,000

Electrificación del Centro Poblado de Tambolic, del distrito de Jamalca

Distrito de Jamalca

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Jamalca

2 años 250,000

Construcción de terminal terrestre interprovincial de Utcubamba


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Transporte y Comunicaciones Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza

2 años 1,000,000


168

Proyecto Ámbito

territorial Instituciones responsables temporalidad Costo total en nuevos

soles Construcción de la carretera para la integración turística Interdistrital


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Transporte y Comunicaciones Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Ministerio de Turismo e Integración

2 años 3,000,000

Encauzamiento del río Quebradas y obras de defensa ribereña en la provincia de Utcubamba


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Transporte y Comunicaciones Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Ministerio de Agricultura

1 año 200,000

Construcción del Parque Ecológico de la provincia de Utcubamba


Municipalidad provincial de Utcubamba Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Ministerio de Turismo e Integración

2 años 300,000

Construcción del campo ferial de la provincia de Utcubamba


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Transporte y Comunicaciones Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Ministerio de Turismo e Integración Asociaciones de comerciantes y productores

2 años 300,000


169

Proyecto Ámbito

territorial Instituciones responsables temporalidad Costo total en nuevos soles

Construcción de la carretera Nuevo El Triunfo- Río Palaguas- Lonya Grande para optimizar la economía de los productores y transportistas locales


Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Lonya Grande

3 años 4,000,000

Mejoramiento de Aeropuerto ubicado en el distrito El Milagro

Distrito El Milagro

Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Transporte y Comunicaciones Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Ministerio de Turismo e Integración

1 año 150,000

Mejoramiento de la Carretera Naranjitos - Pururco

Distrito de Jamalca Distrito de Cajaruro

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Jamalca Municipalidad distrital de Cajaruro

1 año 120,000

Pavimentación de calles del Distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Transporte y Comunicaciones

1 año 80,000

Apertura de trochas carrozables en Hualango-Vista Alegre-Vista Florida y Miraflores, del distrito de Cumba

Distrito de Cumba

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Cumba

1 año 300,000


170

Proyecto Ámbito


Construcción del Puente Palaguas en el distrito de Lonya Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Lonya Grande

1 año 150,000

Trocha Carrozable en el CPM San Martín - Santo Domingo - Cerro Azul - Santa Maria en el distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Transporte y Comunicaciones Municipalidad delegada de San Martín

1 año 80,000

Enripiado de la Carretera Collicate – Alto Perú

Distrito de Bagua Grande Distrito de Yamón

Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Transporte y Comunicaciones

1 año 300,000

Enripiado de la Carretera Marginal – CPM Ñunya Jalca – San Martín de Porres, del distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Ministerio de Transporte y Comunicaciones Municipalidad delegada de Ñunya Jalca

1 año 150,000

Enripiado de la Carretera Morerilla – Buena Vista – Mañumal, del distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Asociaciones de base locales.

1 año 150,000

Mejoramiento de la Carretera Jahuanga - El Marcal, del distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Organizaciones locales de Jahuanga

1 año 100,000

Puente Peatonal “ El Palto – Gracias a Dios ”, del distrito de Yamón

Distrito de Yamón

Municipalidad distrital de Yamón Municipalidad provincial de Utcubamba

2 meses 30,000

Construcción de carretera CPM San martín- La Palma, del distrito de Bagua Grande.


Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad delegada de San Martín Organizaciones locales de San Martín

1 año 150,000


171

Proyecto Ámbito


Construcción de un local pastoral en el caserío naranjos bajo, en el distrito de Bagua Grande


Municipalidad provincial de Utcubamba Organizaciones sociales locales Integrantes de la iglesia

6 meses 20,000

Construcción de ejes viales interdistritales para optimizar la comunicación, el transporte y la comercialización de productos hacia la costa peruana

Distritos de Yamón, Cajaruro, Cumba, Jamalca, Bagua Grande, Lonya Grande

Municipalidades distritales de Cajaruro, Lonya Grande, Cumba, Jamalca, Bagua Grande, Lonya Grande

2 años 350,000

Construcción de la vía de comunicación Ortiz Arrieta – San Martín – Ñunya Jalca- Lonya Grande – Bagua Grande(46 KM)

Distritos de Lonya Grande, Bagua Grande

Municipalidades distritales de Lonya Grande, Bagua Grande

2 años 1,000,000


172

SEXTO EJE: Eje estratégico : Ecoturismo y medio ambiente en armonía con el desarrollo social Objetivo Estratégico : Concienciar y educar a la población sobre la importancia del medio ambiente para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio del ecosistema, promoviendo el desarrollo sostenible, el cuidado de la biodiversidad existente y la actividad ecoturística

Proyecto Ambito territorial Instituciones responsab les Termporalidad Costo total en nuevos soles

Programa de cultura ecológica articulado la educación inicial, primaria y secundaria según los nuevos cambios de la curricucla educativa


Municipalidad de Utcubamba Municipalidades distritales de Lonya Grande, Cajaruro, Jamalca, Cumba, El Milagro, Yamón

3 años 150,000

Creación del parque natural protegido Shipago y área agroecoturística Alto Perú y anexos

Distritos de Bagua Grande, Lonya Grande y Yamón

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales de Lonya Grande, y Yamón

2 años 280,000

Implementación de proyecto “Bagua grande te quiero verde”



2 años 250,000

Proyecto de reciclaje de basura Distrito de Bagua Grande

Municipalidad provincial de Utcubamba Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza

1 año 200,000


173

Proyecto Ámbito territorial Instituciones responsables temporalidad Costo total en nuevos

soles Construcción de circuito turístico provincial integrado al circuito turístico de Kuelap


Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales de Lonya Grande, Cajaruro, Jamalca, Cumba, El Milagro, Yamón Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza

2 años 300,000

Promoción de las cuevas de arte rupestre existente en los distritos de Yamón, Jamalca, Lonya Grande, Bagua Grande y Cumba

distritos de Yamón, Jamalca, Lonya Grande, Bagua Grande y Cumba

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales de Yamón, Jamalca, Lonya Grande, Bagua Grande y Cumba

2 años 70,000

Proyecto de Capacitación para la conservación y reforestación ecoturística


Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales de Lonya Grande, Cajaruro, Jamalca, Cumba, El Milagro, Yamón Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza

2 años 200,000

Construcción de un balneario en la margen izquierda del río Utcubamba

Distritos Bagua Grande y Cajaruro

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Cajaruro

1 año 100,000


174


soles Manejo y aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales


Municipalidad de Utcubamba Municipalidades distritales de Lonya Grande, Cajaruro, Jamalca, Cumba, El Milagro, Yamón Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza

1 año 100,000

Programa de capacitación y educación ambiental



2 años 130,000

Programa de reforestación intersectorial con participación de las instituciones locales



2 años 100,000

Reconocimiento del potencial eco turístico de la provincia de Utcubamba



2 años 120,000


175


soles Construcción de una laguna de oxidación en el distrito El Milagro

Distritos de El Milagro

Municipalidad de Utcubamba Municipalidad distrital de El Milagro

2 años 80,000

Construcción de una laguna de oxidación en el distrito de Bagua Grande

Distritos de Bagua Grande

Municipalidad provincial de Utcubamba Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Ministerio de Salud

2 años 200,000

Programa de desarrollo para el mejoramiento de servicios al turista nacional y extranjero



2 años 80,000


176

SEPTIMO EJE Eje estratégico La pesca practicada por la población ribereña para complementar la economía familiar, preservando las especies existentes Objetivo estratégico : Lograr una actividad pesquera que permita fortalecer el ingreso de la familia preservando las especies existentes

Proyecto Ambito territorial Instituciones responsab les Tempora lidad

Costo total en nuevos soles

Estudio integral del potencial del rió Utcubamba y sus afluentes


Municipalidad provincial de Utcubamba 1 año 100,000

Construcción de 04 piscigranjas para la crianza de peces tropicales en los distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Cumba y el Milagro

Distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Cumba y El Milagro

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distrital de Bagua Grande, Municipalidad distrital de Cumba Municipalidad distrital de Cajaruro Municipalidad distrital El Milagro

1 año 100,000

Creación de una oficina de recursos hídricos en la provincia de Utcubamba


Municipalidad de Utcubamba Municipalidad distrital de Lonya Grande Municipalidad distrital de Cajaruro Municipalidad distrital de Jamalca Municipalidad distrital de Cumba Municipalidad distrital El Milagro Municipalidad distrital de Yamón Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza

1 año 80,000

Propuesta para restaurar y mejorar el servicio hotelero con visión turística en la provincia de Utcubamba



1 año 150,000


177

OCTAVO EJE Eje estratégico La seguridad ciudadana como estrategia para promover la participación de la población Objetivo estratégico : Promover la seguridad urbana y rural mediante la implementación de mecanismos de protección y vigilancia ciudadana

Proyecto Ambito territorial Instituciones responsables Temporalidad Costo total en nuevos soles

Capacitación de los dirigentes ronderos Distrito de Bagua Grande Distrito de Cajaruro Distrito de Yamón Distrito El Milagro Distrito de Jamalca Distrito de Cumba Distrito de Lonya Grande

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidad distrital de Bagua Grande Municipalidad distrital de Cajaruro Municipalidad distrital de Yamón Municipalidad distrital de Jamalca Municipalidad distrital de Lonya Grande Municipalidad distrital de Cumba Municipalidad distrital El Milagro

3 años 80,000

Asesoría legal para las Rondas Campesinas


Provincia de Utcubamba 1 año 30,000


178

Proyecto Ambito territorial Instituciones responsables Temporalidad Costo total en

nuevos soles Rondas Campesinas Implementadas con equipos y materiales para desempeñar en mejores condiciones las funciones de seguridad ciudadana en las zonas urbana y rural de la provincia de Utcubamba



1 año 40,000

Promoción de la mujer organizada en la actividad de seguridad ciudadana

Distrito de Bagua Grande Distrito de Cajaruro Distrito de Yamón Distrito El Milagro Distrito de Jamalca Distrito de Cumba Distrito de Lonya Grande

Municipalidad provincial de Utcubamba Municipalidades distritales de Cajaruro, Yamón, Jamalca, Lonya Grande, Cumba y El Milagro

2 años 100,000

Programa de capacitación para la seguridad ciudadana


Municipalidad de la provincia de Utcubamba

1 año 30,000


179

III. IDEAS DE PROYECTOS POR EJES DE INTERVENCIÓN SEGÚN EL PLAN DE DESARROLLO DE LA MESA DE CONCERTACIÓN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA 2002

Objetivo Estratégico Proyectos Costo total

Turismo Elaboración del inventario arqueológico catalogado de la provincia de Utcubamba (2003) 150.000.00

Diseño y desarrollo de los circuitos turísticos distritales conectados al gran Circuito Turístico Kuélap (2003-2004)

850.000.00

Construcción de Campo Ferial para potenciar FERAGRO UTCUBAMBA (2004-2005)

600.000.00

Patrimonio Promocionar los recursos naturales e históricos, desarrollando capacidades humanas y de infraestructura para brindar servicios turísticos como actividad comercial

Construcción de Museo Arqueológico y Paleontológico en Bagua Grande (2003-2004-2005)

750.000.00

Diseño y promoción de paquetes turísticos en la provincia de Utcubamba. (2004-2006)

200.000.00

Construcción de un balneario en la margen izquierda del río Utcubamba en la ciudad de Bagua Grande (2005-2006)

1000.000.00

Construcción de caminos para las ruinas Acapulco Alto Utcubamba. (2004-2006) paisaje turístico: Localidad: Alto Utcubamba. Distrito: Cajaruro.

120.000.00

Construcción de carreteras para interconectar los recursos turísticos de la provincia de Utcubamba. (60Km) (2004-2008)

6000.000.00

Promocionar y demarcar la extensión de Condorpuna de gran biodiversidad exótica. Lonya Grande.(2004)

50.000.00

Elaboración de mapa Turístico de Utcubamba. (2003) 100.000.00


180

Objetivo

Estratégico Proyectos Costo total

Gestionar la elevación a unidad Ejecutora Presupuestal del establecimiento de salud de Bagua Grande. (2003)

Salud Promocionar la oferta de servicios de salud integral y la dotación de infraestructura básica de saneamiento y el mejoramiento de conocimientos actitudes y prácticas en salud, nutrición y alimentación.

Construcción de un Hospital Materno Infantil (incluida ambulancia). (2003-2004) 1000.000.00 Implementación y/o mejoramiento de servicios básicos de salud en los lugares estratégicos de la provincia de Utcubamba(2004-2012) 200.000.00

Fortalecimiento del programa I.E.C. (2004-2006) 50.000.00 Implementación y equipos para capacitación: 20 computadoras, 20 Data Display, 10 TV 29",10 VHS03, Carpas para campaña de salud. (2004-2006) 200.000.00 Construcción de 07 albergues para hospedaje y capacitación de promotores de salud (01 en cada distrito). (2005-2007) 350.000.00

Construcción de un Instituto de Medicina Legal en Bagua Grande (2005-2006) 300.000.00

Construcción de un Laboratorio referencial para mejoramiento de vigilancia epidemiológica.(2005) 60.000.00

Ampliación y mejoramiento de la infraestructura y fortalecimiento del centro de salud de Bagua Grande (2003-2006) 900.000.00

Ampliación y mejoramiento de la infraestructura del Centro de Salud Jamalca (2005) 70.000.00

Construcción de puesto de salud de Vista Hermosa (Jamalca) (2006) 100.000.00

Construcción de puesto de salud de Aliso (distrito de Cajaruro) (2006) 100.000.00

Construcción de puesto de salud de Acapulco (distrito de Cajaruro) (2006) 100.000.00

Construcción de puesto de salud de San Martín de Porras (2004) 150.000.00

Construcción de puesto de salud de el Laurel (Jamalca) (2006) 100.000.00

Construcción de puesto de salud de Naranjos Altos (distrito de Cajaruro) (2006) 100.000.00


181


Mejoramiento de la infraestructura de los puestos de salud de la provincia de Utcubamba (2004-2010) 1500.000.00

Implementación de equipos para puestos desalud de la provincia de Utcubamba. ( 2004-2010) 500.000.00 Implementación con equipo de informática interconectado de los puestos de salud de la provincia de Utcubamba (2006-2012) 400.000.00

Servicios de ambulancias de los centro de salud de la provincia de Utcubamba (2006-2012) 1500.000.00

Comunicación de los Centros de salud por radio con la capital de la provincia. (2007) 600.000.00

Construcción de puestos de salud de San José Bajo-Cajaruro (2003) 150.000.00 Servicios básicos y saneamiento Ampliación de Línea de conducción de servicio de agua potable de la ciudad e Bagua Grande (2003-2004) 1800.000.00

Satisfacer la demanda de agua potable y alcantarillado en la provincia de Utcubamba

Ampliación de Planta de tratamiento de agua potable de Bagua Grande (2003-2004) 1000.000.00 Construcción de servicio de agua y desagüe de los caseríos y centros poblados de la provincia de Utcubamba (2004-2012)

10.000.000.00

Ampliación y mejoramiento de la red de agua y desague de Cumba-El Milagro, Lonya Grande, Jamaica-Cajaruro-Yamón(2005-2012) 1500.000.00

Organizaciones sociales de base

Construcción de 60 locales de Comedores Populares en la provincia de Utcubamba. (02 módulos cada uno (2004-2009). 3600.000.00


182

Objetivo Estratégico Proyectos Costo total Concertación para el desarrollo: Fortalecer la gestión local promoviendo la participación de los actores municipales, organizaciones sociales, empresariales y las ONGs en los espacios públicos de concertación como la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, en los cabildos y en la elaboración de los presupuestos participativos

Construcción de 150 locales para Clubes de Vaso de Leche en la provincia de Utcubamba(2004-2010) 4500.000.00

Construcción de 100 locales para Clubes de Madres en la provincia de Utcubamba(2004-2010) 3000.000.00 Construcción de tres locales para la escuela de líderes en Bagua Grande, Lonya Grande y Cumba. (2005-2008) 420.000.00 Construcción de un Local Central Provincial para Frente de Defensa de los Intereses de la Provincia de Utcubamba y Mesa de Concertación (2005) 120.000.00

Programas de capacitación y concientización sobre la igualdad e la justicia de género. (2004-2006) 30.000.00

Seguridad ciudadana Programas de capacitación a la población de qué es Seguridad ciudadana (4 talleres por año en cada capital de distrito (2004-2006) 130.000.00

Programas de capacitación sobre Ley de Rondas Campesinas por instituciones del Estado u ONGs. (2004-2005) 20.000.00

Construcción de 02 Centros de Rehabilitación. (10 módulos cada uno) ( 2006-2008) 600.000.00

Construcción de un local para la Federación de Rondas Campesinas (4 módulos) ( 2005) 120.000.00 Promover la participación de la ciudadanía en la construcción de propuestas para la seguridad y vigilancia ciudadana

Construcción de 07 Locales Ronderiles. (uno en cada capital de distrito) (02 módulos cada uno) ( 2006-2010) 420.000.00

Construcción de 07 Locales para la casa del Maestro. (uno para cada distrito) ( 2005-2009 420.000.00

Construcción de 100 Locales Comunales en la Provincia de Utcubamba. (2004-2012) 6000.000.00


183


Vigilancia ciudadana Capacitación y sensibilización sobre Control y Vigilancia Social. (2004-2012) 2000.000.00

Educación y Medio Ambiente Implementar políticas educativas y de medioambiente en el marco de la concertación multisectorial orientadas a mejorar el servicio educativo, con infraestructura educativa y deportiva adecuadas y modernas, que logre el desarrollo de la calidad de vida del poblador utcubambino.

Construcción de 18 locales para centros educativos iniciales de 2 módulos cada uno (2004) 1080.000.00

Construcción de 75 locales para C.E.P. (2004-2007) 7500.000.00

Construcción de 50 locales para C.E.S. (2004-2007) 5000.000.00

Construcción de 16 Centros Ocupacionales (2004-2007) 960.000.00

Construcción de 03 Centros de Educación Superior (2004-2007) 600.000.00

Construcción de 03 Centros de Educación Especial (2006) 300.000.00 Construcción de 01 Local para la Facultad de Ingeniería Agro-industrial de la Universidad Nacional de Chachapoyas (Descentralizado) (2004) 90.000.00

Mejoramiento y rehabilitación de 25 locales de C.E.I. (2004-2008) 500.000.00

Mejoramiento y rehabilitación de 200 locales de C.E.P. (2004-2010) 5000.000.00

Mejoramiento y rehabilitación de 50 locales de C.E.S. (2004-2010) 750.000.00

Mejoramiento y rehabilitación de 10 aulas de C.E.Superior (2005-2008 100.000.00

Mejoramiento y rehabilitación de 06 Centros Educativos Ocupacionales (2006) 180.000.00

Equipamiento con mobiliario para 50 C.E.I. (2004-2006) 200.000.00

Equipamiento con mobiliario escolar para 125 C.E.P. (2004-2010) 1250.000.00

Equipamiento con mobiliario escolar para 83 C.E.S. (2004-2010) 830.000.00


184


Equipamiento con mobiliario escolar para 10 C.E. Superior (2005-2007) 100.000.00

Equipamiento con mobiliario escolar para 06 C.E.O. (2005-2007) 64.000.00

Equipamiento con mobiliario escolar para 03 C.E. Especial (2004) 10.000.00

Equipamiento con Laboratorio para 180 C.E.P. (2004-2008) 900.000.00

Equipamiento con Laboratorio para 74 C.E.S. (2004-2008) 600.000.00

Equipamiento con Laboratorio para 10 C.E.Superior (2005-2007) 100.000.00

Equipamiento con 16 módulos de biblioteca a 16 C.E.O. (2005-2012) 60.000.00

Equipamiento con 10 módulos de biblioteca a 10 C.E. Superior (2005-2012) 50.000.00

Equipamiento con 150 módulos de biblioteca a 150 C.E.S. (2005-2012) 750.000.00

Equipamiento con 300 módulos de biblioteca a 300 C.E.P. (2005-2012) 1500.000.00

Equipamiento con 50 módulos de biblioteca a 50 C.E.I. (2005-2012) 200.000.00

Equipamiento con Computadoras para 300 C.E.S. (2004-2012) 1200.000.00

Equipamiento con Computadoras para 300 C.E.P. (2004-2012) 1200.000.00

Equipamiento con Computadoras para 50 C.E.I. (2004-2012) 160.000.00

Equipamiento con 50 módulos para talleres a 50 Colegios secundarios (2005-2012) 500.000.00

Equipamiento con 16 módulos para talleres a 16 C.E.O. (2005-2012) 800.000.00


185


Capacitación Docente con 03 Jornadas anuales para nivel inicial (2004-2012) 54.000.00

Capacitación Docente con 03 Jornadas anuales para nivel primario (2004-2012) 54.000.00

Capacitación Docente con 03 Jornadas anuales para nivel secundario (2004-2012) 54.000.00

Capacitación Docente con 03 Jornadas anuales para nivel superior (2004-2012 81.000.00

Capacitación Docente con 03 Jornadas anuales para los C.E.O. (2004-2012) 27.000.00

Perfeccionamiento y profesionalización Docente (2003-2012) 200.000.00

Educación Rural (2003-2012)

Construcción de la Casa de la Cultura en Bagua Grande (2005) 120.000.00

Deporte Construcción de 01 Estadio Deportivo en Bagua Grande (2003-2005) 900.000.00 Promover el deporte en todas las generaciones cronológicas

Construcción de 100 Lozas Deportivas repartidas de acuerdo a prioridades a C.E.I., C.E.P., C.E.S. y en las capitales de distritos (2003-2012 3500.000.00

Medio ambiente Programas de manejo y aprovechamiento de los recursos naturales (2003-2012) 300.000.00

Contribuir a la conservación y mejoramiento del medio ambiente con participación de las instituciones del Estadio y la sociedad civil local

Construcción de parques locales y regionales para preservar las especies de flora y fauna de la provincia de Utcubamba(2004-2012) 4200.000.00 Programa de reforestación en las Cuencas de ls Ríos y quebradas de la provincia de Utcubamba (2004-2012) 1000.000.00

Construcción de 01 Instituto Forestal en la ciudad de Bagua Grande (2005-2006) 150.000.00


186

PERFILES DE PROYECTOS POR EJE DE INTERVENCION

Objetivo Proyecto Costo total

Desarrollo económico AGRICULTURA

Aumentar las capacidades tecnológicas del productor y dotar de infraestructura productiva y vial para la transformación y comercialización de la producción agrícola y pecuaria con nivel de competitividad en el mercado nacional e internacional garantizando seguridad alimentaría de las familias promoviendo microempresas y el fortalecimiento de las organizaciones de base

Mejoramiento de 40 canales de riego en la provincia de Utcubamba 250,000.00

Construcción de 05 represas de tierra en la provincia de Utcubamba (2004-2008) 300,000.00

Construcción de 10 bocatomas en los principales canales de la provincia (2004-2006) 400,000.00

Protección y encauzamiento de quebradas (2003-2012). 1.000.000.000 Instalación de un Banco de Germoplasma: arroz, café, maíz, frutales, reflotando los INIAS y/o con productores organizados (2005) 50000.00

Instalación de un laboratorio de suelos (2004) 50.000.00

Instalación de la oficina del PETT (equipamiento y mobiliario) (2004) 30.000.00 Programas de capacitación a los agricultores sobre manejos de insecticidas y pesticidas (productos químicos(2004-2007) 60000.00

Programas de capacitación a los agricultores para emprender la diversificación de cultivos alternativos

crianza y explotación de animales menores para incrementar la canasta familiar (2004-2007) 30.000.00

Proyecto integral agropecuario en Rosapampa-Cumba-Bagua Grande (tierra fecunda) (2003-2004) 1000000.00

Ganadería Instalación de laboratorios para mejoramiento genético ganadero a través de postas de inseminación artificial en la Provincia de Utcubamba (2003-2007) 40000.00 Programas para el mejoramiento de pasturas en zonas ganaderas de la Provincia de Utcubamba (germoplasma(2004-2008) 20000.00


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Transportes Construcción de 267 Km. De carretera de la provincia de Utcubamba (2003-2012)

Construcción de vías para el mejoramiento de la comunicación víal

Mejoramiento de 300 Km. De carretera de la Provincia de Utcubamba. (2003-2008)

Construcción de puentes en lugares estratégicos.(2003-2007)

Mantenimiento de la infraestructura vial de la provincia de Utcubamba. (2003-2006)

Pavimentación de 50.000m2 de pistas en la Ciudad de Bagua Grande. (2003-2006)

Energía Interconexión hidroeléctrica Cacle El Muyo (2005) Extender el servicio de electrificación a las zonas rurales carentes del servicio

Electrificación rural de toda la provincia (2003-2010)

Construcción de minicentrales hidroeléctricas en lugares estratégicos de la provincia de Utcubamba (2004-2006)

Industria y empresa Capacitación y servicios para la constitución de empresas de productores agrícolas y pecuarios (equipo y mobiliario de oficina) (2004-2006) 200.000.00

Promoción de empresa rural en base al procesamiento de la leche

Instalación de plantas procesadoras de lácteos en zonas ganaderas de la provincia de Utcubamba.(2004-2006) 500.000.00

Capacitación a los pequeños y medianos comerciantes para fomentar la industria artesanal.(200.-2005) 60.000.00

Grandes proyectos Construcción del parque Industrial en El Valor (2009)

Realización de grandes inversiones para el desarrollo local

Construcción e instalación del Aeropuerto Internacional El Valor. (2007-2008)

Construcción de un coliseo Cerrado Multiusos en Bagua Grande. (/2005-2006)

Construcción de Defensas Ribereñas. (2004-2007)

Construcción de Canal de Irrigación de Magunchal. (2003-2007)


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Empleo y trabajo Programas microempresariales para mujeres dela zona urbana y rural de la provincia de Utcubamba.(2004-2008) 250.000.00

Generación de fuentes de trabajo productivo

Construcción y equipamiento de 14 locales para talleres artesanales en la provincia de Utcubamba.(2004-2006) 750.000.00

Construcción local institucional de la Zona de trabajo y Promoción del Empleo Bagua Grande (2004) 200.000.00

Pesquería Estudio integral del potencial pesquero del río Utcubamba y afluentes.(2003-2005) 300.000.00

Promoción de la pesca artesanal conservando las especies y la biodiversidad

Construcción de un Centro de Investigación para impulsar el estudio de especies nativas (2004-2006) 200.000.00

Construcción de cuatro Centros de Producción de Microalgas Variedad CNEDESMOS en los distritos de Bagua Grande, Cumba, Cajaruro, El Milagro (2004-2006) 400.000.00

Construcción de cuatro Piscigranjas para la crianza de peces tropicales en los distritos de Bagua Grande, Cumba, Cajaruro, El Milagro(2005-2007) 200.000.00

Construcción de Centro experimental de crianza de cashcas y de camarones (2004-2005) S/.500.000.00


189

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2003 – DEPARTAMENTO DE AMAZONAS

GERENCIA SUBREGIONAL BAGUA - UTCUBAMBA

Proyecto / Obra Características Unidad de medida

Meta Monto Costo del proyecto en

soles Localidad

Distrito

Provincia

INFRAESTRUCTURA VIAL:

1,269,604.58 11,511.42

1098 – B Construcción carretera san Martín – Ortiz Arrieta Multilocal Multidistrital Utcubamba Km. 3.5 440,032.04 6,964.41

636 - B Mejoramiento de la carretera Cajaruro- Bagua Multilocal Multidistrital Multiprovincial Km. 3.5 440,032.04 1,770.72

2537 – B Construcción puente progreso Hualango Multilocal Multidistrital Utcubamba Puente 1 217,066.78 514.01

2219 – B Construcción puente la libertad - Cajaruro Multilocal Multidistrital Utcubamba Puente 1 172,473.72 514.01

INDUSTRIA Y TURISMO: Multilocal Multidistrital Utcubamba 178,372.21 714.78 3223 – B Construcción Museo

Arqueológico y Paleontológico de Bagua Grande Multilocal Multidistrital Utcubamba Unidad 1 178,372.21 714.78

SALUD Y SANEAMIENTO BASICO:

624,302.74 2,889.70

2889 – B

Construcción de centro de Salud de Bagua Grande ( I etapa)

Bagua Grande

Bagua Grande Utcubamba

Establec/Equip 1 445,930.53 1,444.85

1105 – B Construcción del Centro de Salud El Milagro El Milagro El Milagro Utcubamba

Centro salud 1 178,372.21 1,444.85


190

Proyecto / Obra

Características

Unidad de

medida

Meta

Monto Costo del proyecto en soles Localidad

Distrito

Provincia

1107 – B Agua Potable El Milagro El Milagro El Milagro Utcubamba Obra 1 222,965.26 351.07

2861 – B Planta de Tratamiento Desagüe Bagua Grande

Bagua Grande

Bagua Grande Utcubamba Obra 1 535,116.63 975.23

EDUCACIÓN 1,453,733.55 4,058.87 1094 – B Construcción Centro

Educativo Jorge Basadre Multilocal Multidistrital Utcubamba Aula 3 80,267.50 355.51

1033 – B

Construcción Centro Educativo Cesar Vallejo De Cumba Cumba Cumba Utcubamba Aula 3 80,267.50 178.38

1097 – B Construcción Centro Educativo Santiago Apóstol

Bagua Grande

Bagua Grande Utcubamba Aula 4 133,779.16 163.10

2551 – B Construcción C.E.P.N° 16216- Miraflores Miraflores


2689- B Construcción C.E.P.N° 16678 _ Naranjitos Naranjitos Cajaruro Utcubamba Aula 3 107,023.33 953.94

2686- B Construcción C.E.P.N° 16229 - Cajaruro Cajaruro Cajaruro Utcubamba Aula 4 133,779.16 846.87

2881 – B Construcción C.E.P.N° 16596 – Ñunya Jalca Ñunya Jalca


2547 – B Construcción Ernesto Villanueva Muñoz Cajaruro



191

Proyecto / Obra

Características

Unidad de medida Meta Monto Costo del

proyecto en soles

Localidad

Distrito

Provincia

2892- B

Construcción CEIPSE Alejandro Sánchez Arteaga

Bagua Grande


2882 - B Construcción Centro Educativo Ricardo Palma - Jamalca

Jamalca Jamalca Bagua Aula 4 133,7709.16 174.18

2898 – B Construcción C.E.P.N° 16789 - Monte de los Olivos

Monte de los Olivos Bagua Aula 3 80,267.50 253.99

3005-B Construcción C.E.P.N° 16611 - Lonya Grande El Galpón

Lonya Grande Utcubamba Aula 4 133,779.16 236.17

ENERGÍA Y RECURSOS MINERALES:

PESQUERIA: 120,000.00 Implementación del Sistema

Informático Multilocal Multidistrital Multiprovincial Documento 5 20,000.00

Evaluación ,Estudio Y Propuesta Territorial Multilocal Multidistrital Multiprovincial Documento 1 50,000.00

Gestión de Proyecto Multilocal Multidistrital Multiprovincial Documento 15 50,000.00 ASISTENCIA Y

PREVISIÓN SOCIAL: 231,883.87

Apoyo Social y Obras de Emergencia Multilocal Multidistrital Bagua Grande Atención 46 231,883.87


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ANEXOS

PLAN ESTRATÉGICO CONCERTADO DE …©gico... · Dirección Ejecutiva . ... Gobierno Regional de...

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