Plan Estrategico Sistema Penitenciario Venezolano 2011.2013

Vicepresidencia de laVicepresidencia de laRepública Bolivariana de VenezuelaRepública Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para elServicio Penitenciario

Plan Estratégico del SistemaPlan Estratégico del Sistema Penitenciario venezolanoPenitenciario venezolano

2011-2013

03 de octubre 2011



PLAN ESTRATÉGICO DEL SISTEMAPLAN ESTRATÉGICO DEL SISTEMAPLAN ESTRATÉGICO DEL SISTEMA PLAN ESTRATÉGICO DEL SISTEMA PENITENCIARIO 2011PENITENCIARIO 2011--20132013

Objetivo GeneralObjetivo GeneralObjetivo GeneralObjetivo General

Crear un Sistema Penitenciario capaz de asegurar latransformación social de las personas incursas en él dirigidotransformación social de las personas incursas en él, dirigidofundamentalmente a garantizar los medios que le permitan adquirirconciencia de clase, así como su conversión en sujetos capaces departicipar en la construcción de la sociedad socialista, mediante unconjunto de políticas dirigidas y coordinadas por este Ministerio, enconsonancia con el Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007–2013consonancia con el Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007 2013.

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Plan Estratégico del Sistema Penitenciario Plan Estratégico del Sistema Penitenciario venezolanovenezolanoTransformación

social de los

venezolanovenezolano

Garantía d lApoyo

social de los privados y privadas de

libertad de los Derechos Humanos

ApoyoPospenitenciario

be tad

LÍNEAS DELÍNEAS DELÍNEAS DE LÍNEAS DE ACCIÓNACCIÓN

Adecuadas condiciones d l ió

Alternativas al cumplimiento

d l1

de reclusiónde la pena2



Línea de acción 1:Línea de acción 1:

TRANSFORMACIÓN SOCIAL DE LOS PRIVADOS Y TRANSFORMACIÓN SOCIAL DE LOS PRIVADOS Y PRIVADAS DE LIBERTADPRIVADAS DE LIBERTAD

Objetivos específicos:Objetivos específicos:1 I ti l ti i ió l b j l di ió d l G bi1. Incentivar la participación popular, bajo la dirección del Gobierno

Bolivariano, en el proceso de transformación hacia la mujer y elhombre nuevo en la ética socialista y en los principios de lad i ti i ti t ó idemocracia participativa y protagónica. (Jornada literaria, trabajo, escuela).

2. Brindar atención afectiva e integral a los internos e internas eneducación cultura deporte salud formación socio-productiva y deeducación, cultura, deporte, salud, formación socio productiva y deciudadanía.

3. Brindar atención afectiva e integral a los adolescentes con conductadisruptiva.

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LíneaLínea dede acciónacción 22::

ÍÍGARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOSGARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS

ObjetivosObjetivos específicosespecíficos::ObjetivosObjetivos específicosespecíficos::1. Impedir el retardo procesal, en coordinación con los órganos

del poder público inherentes al sistema de justicia.p p j2. Velar por los derechos humanos de los privados de libertad en

corresponsabilidad con los órganos del poder públicoti tpertinentes.

3. Tramitar las medidas cautelares para los procesados yprocesadas en coordinación con la Defensa Públicaprocesadas en coordinación con la Defensa Pública.

4. Defender la Nación, en coordinación con la Cancillería, enmateria internacional sobre Derechos Humanos.

4



Línea de acción 3:Línea de acción 3:

ADECUADAS ADECUADAS CONDICIONES DE RECLUSIÓN CONDICIONES DE RECLUSIÓN

ObjetivosObjetivos específicosespecíficos::

1. Dar continuidad a los proyectos de infraestructura.2. Suministrar: alimentación, vestido, higiene y servicios a

la población de privados y privadas de libertad.3. Brindar seguridad integral a los privados y privadas de

libertad así como al personal de custodios.4. Garantizar dotación e insumos al personal de custodia.

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ALTERNATIVAS AL CUMPLIMIENTO DE LA PENAALTERNATIVAS AL CUMPLIMIENTO DE LA PENA

ObjetivosObjetivos específicosespecíficos::ObjetivosObjetivos específicosespecíficos::

1. Proponer una reforma legislativa que abarque el Código penal,C Oel Código Orgánico Procesal Penal, la Ley del Régimen

Penitenciario y la Ley de Redención de la Pena por el Trabajo yel Estudio, entre otras.,

2. Hacer efectivo el destacamento de trabajo, régimen abierto y lalibertad condicional.

3. Tramitar los indultos y la conmutación de la pena.4. Instalar las unidades productivas con la participación de los

d t t i t b fi i ddestacamentarios y otros beneficiados.6




APOYOAPOYO POSPENITENCIARIOPOSPENITENCIARIO

Objetivos específicos:1. Articular con la gran Misión Trabajo.2. Articular con los distintos entes del ejecutivo nacional el apoyo

egresados enfermos y egresadas enfermas o con discapacidad.3. Impulsar la aplicación del habeas data para desestigmatizar a

los egresados y egresadas.4 I t t tí l 49(8) CRBV t bl i i t ió4. Instrumentar artículo 49(8) CRBV, restablecimiento o reparación

de la situación jurídica lesionada por error judicial, retardo uomisión injustificados.

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Proyectos:Proyectos:

1 P i i ió P l l T f ió1. Participación Popular para la Transformación2. Atención Afectiva e Integral3 Revolución Adolescente3. Revolución Adolescente4. Garantía del debido proceso5. Defensa de la Nación6. Infraestructura7. Dotación8 S id d I t l8. Seguridad Integral9. Legislación10 Régimen Alternativo10.Régimen Alternativo11.Apoyo pospenitenciario

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+4 Proyectos Especiales



Proyectos especiales dentro del Plan Estratégico Proyectos especiales dentro del Plan Estratégico del Sistema Penitenciario venezolanodel Sistema Penitenciario venezolanodel Sistema Penitenciario venezolanodel Sistema Penitenciario venezolano

Descongestio-namiento

Desmontaje de mafias y Ofensiva

Instalación del Ministerio del

Poder -namientoinmediato control

penitenciarioComunicacional Popular para

los Servicios Penitenciarios

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PROYECTO 1: PROYECTO 1: DESCONGESTIONAMIENTO INMEDIATODESCONGESTIONAMIENTO INMEDIATODESCONGESTIONAMIENTO INMEDIATODESCONGESTIONAMIENTO INMEDIATO

Objetivo: Reponer el estado constitucional de derecho y de justiciaperdido a consecuencia del retardo procesal y la corrupciónf i i l i h l i i i ifuncionarial inherente al sistema penitenciario.

ResultadosResultados EsperadosEsperados::A li d i d it ió j ídi d l t t lid d d l• Analizado y sincerado situación jurídica de la totalidad de las personasprivadas de libertad

• Producidas liberaciones a procesados y penados, a través de indultost did tit ti d l d l id dy otras medidas sustitutiva de la pena, acorde con la capacidad

instalada.• El pueblo comprende la necesidad de haber tomado estas acciones en

los centros penitenciarios y se ha evaluado y documentado el impactode la medida para futuras acciones.

• La totalidad de los liberados se están capacitando o disponen depuestos de trabajo dignos producto de la articulación con losprogramas gubernamentales y la Misión Trabajo entre otras. 9



PROYECTO 2:PROYECTO 2:DESMONTAJE DE MAFIAS Y CONTROL PENITENCIARIODESMONTAJE DE MAFIAS Y CONTROL PENITENCIARIOS O J S CO O C OS O J S CO O C O

Objetivo: Combatir la corrupción, recuperar el control y el ejercicio plenode los derechos humanos en los centros penitenciariosde los derechos humanos en los centros penitenciarios.

ResultadosResultados EsperadosEsperados::• Creada la unidad que coordine con los organismos de inteligencia del

E t d (SEBIN DIM) t CONATEL d ti l lEstado (SEBIN, DIM) y otros como CONATEL que desarticule lasmafias.

• Ejecutada una estrategia persuasiva exitosa para el desarme de losi t l t i d d t bj t dinternos y la tenencia y consumo de drogas y otros objetos de usoprohibido en los recintos.

• Creadas condiciones para el control efectivo del orden interno cond d l t l í d i i í layuda de la tecnología y normas de convivencia en armonía con el

mínimo empleo de la fuerza.• Implantados mecanismos de contraloría social que impiden regresar a

l it ió d i l i ti j i i d l DDHH A íla situación de violencia y garantizan goce y ejercicio de los DDHH, Asícomo un Centro de llamadas 0800-Intern@.

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PROYECTO 3:PROYECTO 3:OFENSIVA COMUNICACIONALOFENSIVA COMUNICACIONALOFENSIVA COMUNICACIONALOFENSIVA COMUNICACIONAL

Objetivo: Enfrentar la contingencia, neutralizar y revertir la matriz negativade opinión conspirativa existente a raíz de la situación penitenciariade opinión conspirativa existente a raíz de la situación penitenciaria.

ResultadosResultados EsperadosEsperados::• Creado y en funcionamiento Centro de Monitoreo y Análisis de medios• Creado y en funcionamiento Centro de Monitoreo y Análisis de medios

de comunicación, el cual recibe y procesa la información, relacionadaal tema penitenciario, proveniente de la prensa escrita, radio, televisióne internet Así como las denuncias y sugerencias recibidas a través dele internet. Así como las denuncias y sugerencias recibidas a través delCentro de llamadas (0800-Interno ó 0800-Interna )

• Producida y difundida información positiva sobre los logros y alcancesde la gestión del Ministeriode la gestión del Ministerio.

• Creada la unidad de estrategias comunicacionales, que desarrolla lapolítica relacionada al ámbito cultural y educativo, entre otros. Ademáscoordina las relaciones institucionales y el protocolocoordina las relaciones institucionales y el protocolo.

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PROYECTO 4:PROYECTO 4:INSTALACIÓN DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR INSTALACIÓN DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR

PARA LOS SERVICIOS PENITENCIARIOS PARA LOS SERVICIOS PENITENCIARIOS

Objetivo: Disponer de un ente orgánico revolucionariamente eficiente del gobiernoObjetivo: Disponer de un ente orgánico revolucionariamente eficiente del gobiernobolivariano con capacidad para ejercer las competencias en el sistemapenitenciario nacional.

Resultados Esperados:• Transferidos el Fondo Nacional para las Edificaciones Penitenciarias, el

Instituto Autónomo Caja de Trabajo Penitenciario y los bienes afectos a laj j yDirección Nacional de Servicios Penitenciarios.

• Asumidas las competencias del régimen para adolescentes.• Se dispone de una estructura organizativa y funcional que permita un ejercicio

fi i t d l t i f id í d leficiente de las competencias conferidas, así como de los recursospresupuestarios necesarios para el funcionamiento en lo que resta del año2011.

• Se dispone de los bienes muebles e inmuebles con las instalaciones equiposSe dispone de los bienes muebles e inmuebles con las instalaciones, equipose insumos necesarios para el pleno ejercicio de las competencias.

• Incorporado el personal necesario para realizar las funciones. 12

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