PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA) DEL...
78
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA) DEL COLEGIO CARLOS ALBAN HOLGUIN, SEDE A, LOCALIDAD SÉPTIMA. NORMA CONSTANZA ACERO CASTILLO ANGELA MARIA ACERO CIFUENTES UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TENCOLOGÍA EN SANEAMIENTO AMBIENTAL BOGOTÁ D.C 2015
Transcript of PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA) DEL...
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA) DEL COLEGIO CARLOS
ALBAN HOLGUIN, SEDE A, LOCALIDAD SÉPTIMA.
NORMA CONSTANZA ACERO CASTILLO
ANGELA MARIA ACERO CIFUENTES
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TENCOLOGÍA EN SANEAMIENTO AMBIENTAL
BOGOTÁ D.C
2015
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA) DEL COLEGIO CARLOS
ALBAN HOLGUIN, SEDE A, LOCALIDAD SÉPTIMA.
NORMA CONSTANZA ACERO CASTILLO
ANGELA MARIA ACERO CIFUENTES
Trabajo de grado para optar por el título de
TECNÓLOGA EN SANEAMIENTO AMBIENTAL
DIRECTORA
MARTHA LUCIA MOJICA HERNANDEZ
Ingeniera Sanitaria
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TENCOLOGÍA EN SANEAMIENTO AMBIENTAL
BOGOTÁ D.C
2015
NOTA DE ACEPTACIÓN:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
__________________________________
Firma del presidente del jurado
__________________________________
Firma del jurado
AGRADECIMIENTOS
Agradecemos a la docente y directora del proyecto, Martha Lucía Mojica Hernández,
quien fue parte fundamental con su dedicación y constante disposición. Así mismo
agradecemos al docente revisor, Carlos Hernán Valencia, quien aportó su conocimiento
para el desarrollo y perfeccionamiento del presente proyecto.
Por otra parte, agradecemos al Colegio Carlos Albán Holguín, Sede A, y a su planta
docente por su constante cooperación y apoyo, en especial a los docentes Mauricio
Espitia y Marisol Peña Rodríguez, licenciados en química.
DEDICATORIA
Le dedicamos el presente proyecto a nuestras familias, quienes siempre han sido nuestra
mayor fuente de apoyo durante el proceso universitario, a nuestros compañeros por la
compañía y confianza que nos brindaron a lo largo de las diferentes etapas de la
tecnología.
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... - 11 -
2. PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA ................................................................ - 13 -
3. OBJETIVOS ................................................................................................................................. - 14 -
3.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................. - 14 -
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ...................................................................................................... - 14 -
4. MARCO CONTEXTUAL ............................................................................................................... - 15 -
4.1 MARCO INSTITUCIONAL ...................................................................................................... - 15 -
4.1.1 Proyecto Educativo Institucional (PEI) ......................................................................... - 15 -
4.1.2 Misión ........................................................................................................................... - 15 -
4.1.3 Visión ............................................................................................................................ - 15 -
4.1.4 Política Ambiental ........................................................................................................ - 15 -
4.2 MARCO REFERENCIAL.......................................................................................................... - 16 -
4.2 MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................................ - 17 -
4.3 MARCO LEGAL ..................................................................................................................... - 23 -
5. METODOLOGÍA .......................................................................................................................... - 25 -
5.1 FASE 1: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN ......................................................................... - 25 -
5.2 FASE 2: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ..................................................................................... - 25 -
5.3 FASE 3: CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ............................................................ - 26 -
5.4 FASE 4: PETICIÓN DE CONSUMOS DE AGUA Y ENERGÍA ..................................................... - 27 -
5.4.1 Inventarios .................................................................................................................... - 27 -
5.5 FASE 5: ANÁLISIS DE RESULTADOS ...................................................................................... - 27 -
5.6 FASE 6: DISEÑO DE PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y PROGRAMAS DE
AHORRO Y USO EFICIENTE DE RECURSOS (AGUA Y ENERGÍA) .................................................. - 29 -
6. RESULTADOS ............................................................................................................................. - 31 -
6.1 FASE 1: Información General .............................................................................................. - 31 -
6.1.1 Información general de la gestión ambiental de la institución .................................... - 31 -
6.2 FASE 2: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ..................................................................................... - 35 -
6.3 RESIDUOS SÓLIDOS ............................................................................................................. - 38 -
6.3.1 Caracterización de residuos sólidos ............................................................................. - 39 -
6.3.2 Determinación de Densidad semanal .......................................................................... - 45 -
6.3.3 Determinación de producción per cápita .................................................................... - 46 -
6.3.4 Descripción física de cuartos de residuos sólidos ........................................................ - 47 -
6.3.5 Recipientes de residuos sólidos ................................................................................... - 49 -
6.4 AGUA ................................................................................................................................... - 50 -
6.4.1 Consumo de agua ......................................................................................................... - 50 -
6.5 ENERGÍA .............................................................................................................................. - 53 -
6.5.1 Consumo de energía .................................................................................................... - 53 -
7. ANÁLISIS DE RESULTADOS ......................................................................................................... - 57 -
7.1 RESIDUOS SÓLIDOS ............................................................................................................. - 57 -
7.2 AGUA ................................................................................................................................... - 60 -
7.3 ENERGÍA .............................................................................................................................. - 62 -
8. PROGRAMAS ............................................................................................................................. - 63 -
8.1 Programa de residuos sólidos ............................................................................................. - 64 -
8.2 Programa de ahorro y uso eficiente de agua ...................................................................... - 66 -
8.3 Programa de ahorro y uso eficiente de energía .................................................................. - 68 -
CONCLUSIONES ............................................................................................................................. - 70 -
RECOMENDACIONES ..................................................................................................................... - 71 -
Bibliografía .................................................................................................................................... - 72 -
ANEXOS ......................................................................................................................................... - 74 -
Lista de tablas
Tabla 1. Marco legal ...................................................................................................................... - 23 -
Tabla 2. Ponderación de matriz de impactos ambientales ........................................................... - 25 -
Tabla 3. Información general de la población diaria de la Institución Carlos Albán Holguín ........ - 35 -
Tabla 4. Matriz de impactos ambientales ..................................................................................... - 36 -
Tabla 5. Interpretación de matriz .................................................................................................. - 37 -
Tabla 6. Problemáticas ambientales ............................................................................................. - 37 -
Tabla 7. Peso de cada día de recolección ...................................................................................... - 39 -
Tabla 8. Clasificación de residuos día lunes .................................................................................. - 41 -
Tabla 9. Clasificación de residuos día miércoles ........................................................................... - 42 -
Tabla 10. Clasificación de residuos día viernes ............................................................................. - 43 -
Tabla 11. Total de clasificación de residuos semanalmente ......................................................... - 44 -
Tabla 12. Clasificación de residuos periódicos .............................................................................. - 44 -
Tabla 13. Promedio de pesaje ....................................................................................................... - 45 -
Tabla 14. Residuos reciclables ....................................................................................................... - 49 -
Tabla 15. Consumo y pago de agua año 2014 ............................................................................... - 52 -
Tabla 16. Consumo y pago de energía 2014 ................................................................................. - 55 -
Tabla 17. Comparación de Cuartos de Residuos ........................................................................... - 58 -
Tabla 18. Tiempo de período de ejecución ................................................................................... - 63 -
Tabla 19. Programa residuos sólidos............................................................................................. - 64 -
Tabla 20. Programa de ahorro y uso eficiente de agua ................................................................ - 66 -
Tabla 21. Programa de ahorro y uso eficiente de energía ............................................................ - 68 -
Lista de figuras
Figura 1. Esquema general del PIGA ............................................................................................. - 12 -
Figura 2. Ubicación de la Institución ............................................................................................. - 16 -
Figura 3. Entrada Colegio Carlos Albán Holguín ............................................................................ - 16 -
Figura 4. Método de cuarteo ........................................................................................................ - 26 -
Figura 5. Diagrama de flujo de metodología empleada ................................................................ - 30 -
Figura 6. Edificio B ......................................................................................................................... - 33 -
Figura 7. Identificación de recolección de residuos por localidad ................................................ - 39 -
Figura 8. Reconocimiento de residuos .......................................................................................... - 40 -
Figura 9. División de cuarteo día lunes ......................................................................................... - 40 -
Figura 10. División de residuos sólidos ......................................................................................... - 41 -
Figura 11. División cuarteo día miércoles ..................................................................................... - 42 -
Figura 12. División cuarteo día viernes ......................................................................................... - 43 -
Figura 13. Pesaje de residuos ........................................................................................................ - 46 -
Figura 14. Cuarto de acopio (Panorámica) .................................................................................... - 47 -
Figura 15. Cuarto de acopio (Vista frontal) ................................................................................... - 47 -
Figura 16. Cuarto de acopio (Vista interior) .................................................................................. - 47 -
Figura 17. Edificio A ....................................................................................................................... - 48 -
Figura 18. Cuarto de reciclaje (Vista frontal) ................................................................................ - 49 -
Figura 19. Cuarto de reciclaje (Vista interior) ............................................................................... - 49 -
Figura 20. Recipientes en área común .......................................................................................... - 50 -
Figura 21. Recipiente pasillo ......................................................................................................... - 50 -
Figura 22. Plano de aparatos sanitarios, lavamanos y canecas .................................................... - 51 -
Figura 23. Aparatos sanitarios ....................................................................................................... - 52 -
Figura 24. Lavamanos .................................................................................................................... - 52 -
Figura 25. Aparato sanitario primaria ........................................................................................... - 53 -
Figura 26. Lavamanos preescolar .................................................................................................. - 53 -
Figura 27. Plano luminarias ........................................................................................................... - 54 -
Figura 28. Luminaria Suspendida Redondo ................................................................................... - 55 -
Figura 29. Luminaria Adosada Rectangular con 2 lámparas ......................................................... - 55 -
Figura 30. Luminaria rectangular .................................................................................................. - 56 -
Figura 31. Total residuos semanal (cuarto de acopio) .................................................................. - 57 -
Figura 32. Porcentaje de residuos recuperados ............................................................................ - 58 -
Figura 33. Eficiencia de los residuos sólidos ................................................................................. - 59 -
Figura 34. Peso de días de recolección ......................................................................................... - 60 -
Figura 35. Consumo de agua (m3) ................................................................................................. - 61 -
Figura 36. Consumo de energía (KW) ............................................................................................ - 62 -
Lista de anexos
Anexo A. Encuesta personal docente ............................................................................................ - 74 -
Anexo B. Carta de autoras de proyecto dirigida a la Secretería de Educación Distrital ............... - 76 -
Anexo C. Carta de la UDFJC dirigida a la Secretería de Educación Distrital .................................. - 77 -
ABSTRAC
RESUMEN: Se realizó el diagnóstico de las condiciones ambientales actuales de la
institución educativa distrital Carlos Albán Holguín, sede A, definiendo así los impactos
ambientales generados por la comunidad institucional. A partir del diagnóstico ambiental
se identificaron impactos en el consumo de agua y energía, en el aprovechamiento de los
residuos sólidos y en la sensibilización ambiental en la comunidad institucional, siendo
estos los impactos más significativos en la institución.
Se realizó diseños de programas encaminados a la reducción, clasificación y
aprovechamiento de residuos sólidos, al igual que programas de ahorro y uso eficiente de
energía y agua; teniendo los tres programas una base fundamental que comprende la
educación y sensibilización ambiental como uno de los pilares de gran importancia dentro
del contexto educativo de la Institución.
PALABRAS CLAVE: Colegio, residuos sólidos, agua, energía, educación, programa,
impactos ambientales.
SUMMARY: The diagnosis of the current environmental conditions of the school Carlos
Alban Holguin, defining the environmental impacts generated by the institutional
community. From the environmental assessment impacts on water and energy
consumption in the use of solid waste and environmental awareness in the institutional
community were identified, these being the most significant impacts of campus.
Designs programs for the reduction, classification and utilization of solid waste, as saving
programs and efficiency of energy and water; having a fundamental base comprising
education and environmental sensitization as one of the pillars of great importance in the
educational context of the institution.
KEY WORDS: School, solid waste, water, energy, education, program, environmental
impacts.
- 11 -
1. INTRODUCCIÓN
En cumplimiento con lo estipulado por la Secretaría de Educación Distrital (SED) de
Bogotá en su Plan de Acción del Sistema Integrado de Gestión (PASIG) 2011-2020,
particularmente en el macro-proyecto de calidad “Sistema Integrado de Gestión (SIG)”, la
Institución Educativa Distrital IED Carlos Albán Holguín, sede A, se hace consistente a
nivel nacional e internacional la importancia de las problemáticas ambientales, a partir de
los impactos y riesgos ambientales que se deriven de la inadecuada gestión de los
recursos, considerándose además involucrar activamente la parte ambiental en las
actividades escolares con el fin de implementar un desarrollo sostenible.
El Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) pretende ser dispuesto para las
entidades a nivel nacional, ya sean de carácter público o privado; esta premisa se
establece por la Alcaldía Distrital por medio del Decreto 456 de 2008, que determina la
obligación de las entidades que conforman el Sistema Ambiental del Distrito Capital SIAC,
para dar a conocer dentro del Colegio Carlos Albán Holguín, en el cual se busca generar
una sensibilización dentro del contexto del cuidado de los recursos naturales.
El PIGA se presenta como un instrumento de planificación que estructura la política
ambiental, con el fin de impulsar proyectos que conviertan las entidades del Distrito
Capital en instancias permanentes de gestión ambiental y se practiquen ambientalmente,
que ayuden a identificar las líneas de estrategia de gestión ambiental con sus distintos
programas ambientales. El colegio, siendo consciente de las diversas problemáticas
medioambientales que se presentan a nivel mundial, y con la intención de ser parte
generadora de la solución, se proyecta para ser una fuente de aliento, educación, moral y
valores ambientales para sus alumnos y egresados.
El Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) se establece con el fin de promover el
ahorro y uso eficiente de los recursos dentro de las instalaciones administrativas y
educativas, así como incentivar la reutilización y el reciclaje de los residuos; de esta
manera, se puede orientar a zonas de trabajo y estudios más saludables que originen
espacios de permanente colaboración frente a diferentes temas medioambientales. Lo
anterior, teniendo en cuenta el proyecto el Proyecto Ambiental Escolar (PRAE) que se
lleva a cabo actualmente en la Institución, dentro del cual se realiza actividades como la
agricultura urbana dentro de pequeños espacios en el área de dicha Institución.
En el presente proyecto se lleva a cabo revisiones de los pagos y consumos de agua y
energía del año 2014 con el fin de realizar un análisis adecuado del estado actual del
colegio en esos aspectos.
De Igual forma, se realiza revisiones de los residuos sólidos tales como peso, con el
objetivo de verificar la cantidad de residuos aprovechables que están siendo desechados
junto con los residuos orgánicos e inertes.
- 12 -
Por otra parte, el diseño de los planes busca aumentar el conocimiento y la apropiación
de las diferentes partes activas del colegio, generando mayor cantidad de información y
consecuentemente, mayor cantidad de acciones encaminadas a la mejora ambiental
institucional.
Al mismo tiempo con el Plan Institucional de Gestión Ambiental se plantean las
herramientas que permiten incorporar los criterios ambientales de la institución, dando un
valor estratégico y de ventaja competitiva.
La Figura 1 representa un esquema general de la planeación para el desarrollo del PIGA.
Fuente: Autoras
NORMATIVIDAD PASIG (Plan de Acción del Sistema Integrado
de Gestión)
Gestión Ambiental Interna
PIGA C.A.H.
Gestión Ambiental Externa
SISTEMA AMBIENTAL DE DISTRITO CAPITAL SIAC
Articulación con políticas, planes y programas
ambientales.
Análisis de la situación ambiental
Diagnóstico ambiental
Condiciones ambientales
Planes de gestión ambiental y
monitoreo
Mejoramiento continúo PHVA
Figura 1. Esquema general del PIGA
- 13 -
2. PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Dentro de los programas ambientales institucionales la Ley 1549 del 2012, determina la
institucionalización de la política nacional de educación ambiental y su incorporación
efectiva en el desarrollo territorial. Teniendo en cuenta al centro educativo Carlos Albán
Holguín, sede A como entidad del estado, perteneciente al Plan de Acción del Sistema
Integrado de Gestión (PASIG 2011-2020), el PIGA se desarrolla con el objetivo de
incorporar al centro educativo el programa propiamente dicho, acogiéndose al desarrollo
integral de los colegios públicos y la participación de la educación ambiental en el entorno
territorial como derecho de los ciudadanos.
El fundamento del proyecto se produce de la necesidad de realizar una mejora al aporte
ambiental que el Colegio puede brindar a la comunidad tanto educativa, como social.
Además de llevar a cabo un complemento de gran importancia para el Proyecto Ambiental
Escolar (PRAE) que se realiza al interior de la Institución por parte de los estudiantes, con
el acompañamiento de algunos de los docentes de planta.
- 14 -
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar el Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) en la Institución Educativa
Distrital Carlos Albán Holguín, sede A. Localidad séptima, Bosa.
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Realizar un diagnóstico descriptivo e interpretativo de la situación ambiental de la
institución educativa.
Plantear posibles soluciones e iniciativas que minimicen los impactos ambientales
de la institución educativa.
Diseñar los programas de gestión ambiental de residuos sólidos, el de manejo y
uso eficiente del agua y la energía.
- 15 -
4. MARCO CONTEXTUAL
4.1 MARCO INSTITUCIONAL
4.1.1 Proyecto Educativo Institucional (PEI)
De este proceso de integración y en la perspectiva de dar continuidad a la política de
mejora de la calidad en la formación de los estudiantes, nace un escenario escolar más
complejo en su organización, evento que enfrenta a los diferentes actores involucrados en
el proceso educativo al reto de definir, articular y fusionar los diferentes proyectos
pedagógicos que venían funcionando para apuntar a la construcción que responda a las
necesidades comunes y apremiantes de la comunidad de Bosa, Localidad Séptima de
Bogotá.
4.1.2 Misión
El Colegio Carlos Albán Holguín es una institución educativa oficial de carácter formal
académico, propende por la formación holística de seres humanos a través del
fortalecimiento de principios y valores universales y locales haciéndolos competentes
académica, laboral y socialmente para gestar desarrollo en beneficio de las condiciones
de vida individuales y colectivas, que además integra niños, niñas y jóvenes de baja visión
e invidentes.
4.1.3 Visión
Frente al desafío del nuevo milenio el Colegio Carlos Albán Holguín en el año 2017 será
líder local, reconocido por brindar a la comunidad ciudadanos promotores de Derechos
Humanos, gestores de su aprendizaje, transformadores de su proyecto de vida, con un
alto desempeño en los ámbitos académicos, laboral, empresarial y social; con impacto a
la comunidad a través de participación democrática, contribuyendo a una sociedad más
justa y equitativa.
4.1.4 Política Ambiental
El colegio Carlos Albán Holguín, sede A esta comprometido con el diseño de estrategias que permitan alcanzar conductas de protección medioambiental, por medio de la concientización institucional.
Por lo cual, la institución implementó el Proyecto Ambiental Escolar (PRAE), con el propósito de mejorar y conservar un ambiente sano; donde se promueve a la comunidad institucional al buen uso de los recursos naturales.
- 16 -
4.2 MARCO REFERENCIAL
El Colegio Carlos Albán Holguín, sede A se encuentra ubicado en la Calle 72 Sur Nº 79 d
– 33 (Figuras 2 y 3), entre los barrios Naranjos y Carlos Albán Holguín. De acuerdo al
Plan de Ordenamiento Territorial (POT), el suelo de la localidad de Bosa se encuentra
caracterizado como suelo urbano. Cuenta con dos jornadas escolares (mañana y tarde),
posee una comunidad de 1.940 estudiantes y 74 administrativos.
Figura 2. Ubicación de la Institución
Fuente: google maps
Figura 3. Entrada Colegio Carlos Albán Holguín
Fuente: Autoras
- 17 -
4.2 MARCO CONCEPTUAL
En función de lo establecido en un marco general nacional, que plantea las políticas y
normas se dispone a continuación la estructura de donde se rige los programas y
proyectos ambientales desde un ámbito nacional a un ámbito distrital:
La Ley 99 del año 1993, en su artículo 65 referido a las funciones de municipios, de los
distritos y del distrito de Santafé de Bogotá, expone la elaboración de planes, programas,
control, proyectos ambientales y la defensa del patrimonio ecológico, siendo esta una
política nacional que incurre a la protección del medio ambiente en coordinación con el
Sistema Nacional Ambiental (SINA) en función del control y vigilancia del medio ambiente
y los recursos naturales renovables.
A partir de la política nacional se crea una distrital, que es el Sistema Ambiental del
Distrito Capital (SIAC), que va en función de las actividades gubernamentales en materia
de planificación del desarrollo regional, urbano y rural, prestación de servicios públicos,
construcción de obras públicas, administración y control ambiental y sanitario, educación y
cultura ciudadana, prevención y mitigación de impactos, sean coordinadas y armónicas
con los objetivos de su política ambiental. Para el desarrollo de sus funciones la SIAC,
establece grupos y entidades que desarrollan funciones en materia ambiental de acuerdo
al área administrativa encargada, la Secretaría de Educación Distrital (SED) le
corresponde con colaboración del Departamento Técnico Administrativo del Medio
Ambiente (DAMA), la elaboración de programas de educación ambiental formal en el
Distrito Capital en la ejecución y control de su desarrollo1.
La Secretaria de Educación Distrital, siendo el área encargada de formular el PIGA en su
PASIG/2011-2020, con la Oficina Asesora de Planeación (OAP) en un marco de macro-
proyectos de Sistema Integrado de Gestión (SIG), donde se incluye como componente el
proyecto del numeral A3 “Diagnóstico Ambiental y PRAE”, que a su vez contempla el
desarrollo de programas transversales como el Plan Institucional de Gestión Ambiental
PIGA, este puede ser dispuesto a entidades públicas y/o privadas que se entiende que es
una planificación, que parte de un diagnóstico ambiental donde se determinan los factores
abióticos y bióticos que presenta la entidad. Puesto que para diseñar un programa de
gestión ambiental, se deben conocer los factores ambientales a los que se ve expuesto la
entidad, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT dirigido al
decreto 456 del 2008, en donde se desarrolla un Sistema Ambiental de Distrito Capital
SIAC, que adopta los lineamientos para el desarrollo del PIGA, sobre la ciudad de Bogotá,
desarrollándose programas de gestión ambiental que incurran en la mitigación de los
impactos ambientales generados por las actividades, productos, subproductos y servicios,
que por ende pretende mejorar las condiciones ambientales, teniendo en cuenta la
1 Acuerdo 19 de 1996. Capítulo 2, Artículo 6. Normas básicas necesarias para garantizar la preservación y
defensa del patrimonio ecológico, los recursos naturales y el medio ambiente.
- 18 -
normatividad y legislación vigente con el fin de desarrollar la sostenibilidad que armonice
las políticas económicas, sociales, culturales y ambientales que mejoran la calidad
ambiental.
El Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) es una herramienta de planeación
ambiental, que busca el cumplimiento del Decreto 456 de 2008, donde el Distrito busca
una articulación con la norma técnica de calidad (NTC) ISO 14001, en la que se
suministran instrumentos que promueven el alcance y la evaluación del sistema ambiental
a implementar bajo la metodología PHVA: (Planear, Hacer, Verificar y Actuar), con el fin
de garantizar el desempeño de los objetivos ambientales.
En articulación con el PIGA, la institución educativa cuenta con el programa de Proyectos
Ambientales Escolares (PRAE), de acuerdo con la ley 1549 del 2012, ¨ por medio de la
cual se fortalece la institución de la política nacional de educación ambiental y su
incorporación efectiva en el desarrollo territorial¨ , enfocada en el artículo 7 de la presente
ley, en el fortalecimiento de la incorporación de la educación ambiental, en la educación
formal (preescolar, básica, media y superior), con el fin de incorporar dinámicas
curriculares en los establecimientos educativos de manera transversal, problemas
ambientales relacionados con los diagnósticos de sus contextos particulares, tales como,
cambio climático, biodiversidad, agua, manejo de suelo, gestión del riesgo y gestión
integral de residuos sólidos, entre " otros, para lo cual, desarrollarán proyectos concretos,
que permitan a los niños, niñas y adolescentes, el desarrollo de competencias básicas y
ciudadanas, para la toma de decisiones éticas y responsables, frente al manejo sostenible
del ambiente.2
La elaboración del PIGA, permite a la Institución educativa a avanzar, mediante la diseño
de medidas que le permitan fortalecer sus debilidades y alcanzar una mejora dentro del
marco del desarrollo sostenible urbano; además de generar un compromiso dentro del
plantel educativo, de buen uso y manejo de recursos, protección al medio ambiente.3
El Ministerio del Desarrollo Económico y el Ministerio del Medio Ambiente define residuo
o desecho como cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del
consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales,
institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es
susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico
o de disposición final. Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y no
aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos sólidos aquellos provenientes
del barrido de áreas públicas.4
2 Ley 1549, 2012. Artículo 8. Por medio de la cual se fortalece la institucionalización de la política nacional de
educación ambiental y su incorporación efectiva en el desarrollo territorial. 3 AVENDAÑO Quintero Adriana Milena. Universidad Francisco de Paula Santander, Ocaña.
http://repositorio.ufpso.edu.co:8080/dspaceufpso/bitstream/123456789/157/1/25212.pdf 4 Decreto 1713, 2001. Artículo 1. Unidades de almacenamiento. Ministerio de Medio Ambiente.
- 19 -
Los residuos sólidos generados en un ambiente escolar, se difiere en varios elementos
que los componen según las actividades que desarrollan, para eso se hace la previa
caracterización de los residuos. El objetivo de la caracterización es realizar un estudio que
permita identificar las principales características (componentes, propiedades y
producciones) de los residuos sólidos para poder definir, planificar y/o implementar
mejoras y acciones de los sistemas de manejo.5
Los residuos sólidos van de acuerdo a la fuente y actividad generadora del mismo, para
ello se hace una previa clasificación e identificación, siendo a continuación seis tipos de
residuos:
Residuos no peligrosos: Son aquellos residuos generados por la actividad, que no
presentan riesgo para la salud humana o medio ambiente.
Biodegradables: Son aquellos residuos que pueden ser químicos o naturales, que
se descomponen fácilmente en el ambiente, como lo son los restos de vegetales,
desperdicios alimenticios, papel higiénico, detergentes entre otros, que se
transforman fácilmente en materia orgánica.
Reciclables: Son aquellos residuos que no se descomponen fácilmente, que
pueden ser reutilizados para materias primas de otros productos y volver al ciclo
de vida en una transformación, estos son comúnmente: plásticos, papel, madera,
chatarra, vidrio entre otros.
Inertes: Son aquellos residuos que no se descomponen ni se transforman, que su
degradación natural es a partir de largos periodos de tiempo, como lo son: el
icopor, algunos tipos de papel como el carbón y algunos tipos de plásticos.
Ordinarios o comunes: Son aquellos residuos generados por la actividad
desempeñada, suelen ser de oficinas, cafeterías, salas de espera entre otros que
no representan riesgo en la salud humana.
Residuos peligrosos: Es aquel residuo o desecho que por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas
puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se
considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que
hayan estado en contacto con ellos.6
La almacenamiento de los residuos sólidos se ven, dentro del decreto 1140 del 2003, que
determina como deben ser lo sitios donde se almacenan los residuos sólidos.
5 López. Curso en sistemas de tratamiento y disposición de residuos sólidos. Universidad Nacional Abierta y a
Distancia. 2009. 6 Decreto 4741, 2005. Artículo 1. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
- 20 -
Los sistemas de almacenamiento colectivo de residuos sólidos. Todo multiusuario de
servicio de aseo, deberá tener una unidad de almacenamiento de residuos sólidos que
cumpla como mínimo los siguientes requisitos:
1. Los acabados deberán permitir su fácil limpieza e impedir la formación de
ambientes propicios para el desarrollo de microorganismos en general.
2. Tendrán sistemas que permitan la ventilación como rejillas o ventanas; y de
prevención y control de incendios, como extintores y suministros cercano de agua
y drenaje.
3. Serán construidas de manera que evite el acceso y proliferación de insectos,
roedores y otras clases de vectores e impidan el ingreso de animales domésticos.
4. Deberán tener una adecuada accesibilidad para los usuarios.
5. La ubicación del sitio no debe causar molestias e impactos a la comunidad.
6. Deberán contar con cajas de almacenamiento de residuos sólidos para realizar su
adecuada prestación.7
Estas unidades deben ser previamente limpiadas, fumigadas y desinfectadas, a
conformidad de la norma establecida, y donde se desarrollen programas de recuperación,
deberán tener áreas suficientes para la selección de los materiales y su separación en la
fuente.
Los recipientes de residuos sólidos para su almacenamiento descritos en el Decreto 1140
de 2003, en los artículos 14 a 18, en el cual se define la condiciones, limpieza,
desinfección y ubicación de los mismos.
Dentro del acuerdo 400 de 2004, promueve el aprovechamiento eficiente de los residuos
sólidos producidos en las entidades distritales. Adopta las medidas a implementar en
acciones efectivas como la separación en la fuente, la adecuada clasificación y el correcto
almacenamiento para su posterior recolección, dispone de los lineamientos de programas
y campañas de sensibilización ambiental:
El Plan y los programas por entidad deben contener, por lo menos:
1. La campaña de sensibilización en el manejo de los residuos sólidos a los funcionarios, que abarcará necesariamente, por lo menos, el aspecto ecológico - ambiental, el marco jurídico y la política Distrital para el aprovechamiento de residuos inorgánicos con potencial reciclable.
2. La capacitación para la adecuada identificación de los residuos sólidos con potencial reciclable.
7 Decreto 1140 del 2003 Artículo 1. Unidades de almacenamiento. Ministerio de Medio Ambiente.
- 21 -
3. La capacitación para la identificación de las condiciones y características del material separado en la fuente. En este punto deben ser incluidos los recicladores que se involucren y actúen en el programa.
4. La identificación de las áreas donde deben quedar localizados los elementos para la separación en la fuente.
5. El diseño de una estrategia que sea útil para la divulgación masiva del programa y que induzca a su cabal uso a los empleados de la entidad distrital y a los eventuales visitantes a la entidad. La señalización precisa es importante a este respecto; la UESP fijará las pautas de esta medida y cada entidad se encargará de implementarla en sus instalaciones.
6. La definición de un procedimiento para la caracterización de residuos que permita identificar cantidades por tipo de material.
7. La definición de un sitio de almacenamiento temporal del material reciclable. 8. La definición de los cronogramas e indicadores de gestión y de evaluación y
control. 9. La definición de la frecuencia de recolección del material por parte de las
organizaciones de recicladores, dependiendo de la capacidad de almacenamiento de la respectiva entidad.
10. Los programas a desarrollar para los recicladores, de manera que se posibilite la inclusión en las actividades aquí reguladas por parte de quienes vienen efectuando actividades asociadas con el aprovechamiento de residuos sólidos.8
En el acuerdo 67 de 2003, dentro del código de policía, se define el agua como un
recursos indispensable para el desarrollo de la actividades humanas y la prevención de la
salud y la vida. Se dispone lo deberes generales para la conservación y protección del
agua:
1. Ahorrar agua y evitar su desperdicio en todas las actividades de la vida cotidiana y promover que otros también lo hagan.
2. Cuidar y velar por la conservación de los nacimientos o vertientes y los cursos de ríos y quebradas, de los humedales, de las rondas, de los canales, de agua subterránea y lluvias, evitando todas aquellas acciones que contribuyan a la destrucción de la vegetación y causen erosión de los suelos.9
Esto se desarrolla con el fin, de conservar y protección de la fuentes, de su correcto
tratamiento, almacenamiento y buen uso del recurso para la perdurabilidad en el futuro.
El consumo eficiente de agua: Es el consumo mensual promedio de cada usuario medido
en condiciones normales en los seis (6) meses anteriores a la instalación de equipos,
sistemas e implementos de bajo consumo de agua, ajustados por el factor de eficiencia de
dichos equipos.10
Declárase el Uso Racional y Eficiente de la Energía (URE) como un asunto de interés
social, público y de conveniencia nacional, fundamental para asegurar el abastecimiento
8 Acuerdo 400 de 2004, artículo 5, contenido mínimo del Plan de Acción interno. Alcaldía Mayor de Bogotá.
9 Acuerdo 67 de 2003. Título V. Capitulo II: Agua. Artículo 58. código de policía.
10 Decreto 3102 de 1997. Artículo 1. Establece la reparación de las fugas y que las entidades deben instalar
equipos de uso eficiente de agua.
- 22 -
energético pleno y oportuno, la competitividad de la economía colombiana, la protección
al consumidor y la promoción del uso de energías no convencionales de manera
sostenible con el medio ambiente y los recursos naturales.11
El URE se define como el aprovechamiento óptimo de la energía, en todas sus etapas
transformación, transporte, producción, consumo y distribución incurriendo a la
reutilización cuando esta sea posible y al desarrollo sostenible de la misma, para ello se
desarrollan programas que faciliten un uso razonable. El ministerio de minas y energía
enfoca un programa llamado PROURE: Programa de Uso Racional y Eficiente de Energía
y demás Formas de Energía No Convencionales, que va orientado a la disminución de
intensidad energética, a la eficiencia energética del consumo y promoción de otras
fuentes de energía no convencionales. Constituyendo de forma fundamental la calidad de
vida del ciudadano y la disminución de gases efecto invernadero.
11
Ley 697 de 2001. Artículo 1. Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.
- 23 -
4.3 MARCO LEGAL
La Tabla 1 presenta la normatividad aplicable para Planes Integrales de Gestión
Ambiental.
Tabla 1. Marco legal
FACTOR AMBIENTAL
NORMA REGLAMENTA
Residuos sólidos Decreto 400 de 2004 Promueve el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos producidos en las entidades distritales.
Decreto 509 del 2009 Establece el Plan de Acción Cuatrienal Ambiental (PACA 2009-2012), fijando lineamientos de los planes institucionales de gestión ambiental PIGA. De acuerdo a lo anterior la Secretaria Distrital de Ambiente estableció los lineamientos para la formulación e implementación del PIGA., acorde con la Norma Técnica Colombia ISO14001.
Acuerdo 114 de 2003 Impulsa el aprovechamiento eficiente de residuos sólidos por parte de las entidades distritales.
Resolución 00242 de 2014
Por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación, concertación, implementación, evaluación, control y seguimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA.
Decreto 456 DE 2008 Adopta la Norma Técnica Distrital del Sistema Integrado de Gestión para las Entidades y Organismos Distritales
Decreto 1140 DE 2003
Determina cómo deben ser los sitios donde se almacenan los residuos sólidos.
Ahorro y uso eficiente de agua
Ley 373 de 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
Resolución 3957 de 2009
Establece la norma técnica, para el control y manejo de los vertimientos realizados a la red de alcantarillado público en el Distrito Capital.
Acuerdo 79 de 2003 (Capítulo 2)
Establece normas para el cuidado del agua.
- 24 -
FACTOR AMBIENTAL
NORMA REGLAMENTA
Decreto 3102 de 1997
Establece la reparación de las fugas y que las entidades deben instalar equipos de uso eficiente de agua.
Ahorro y uso eficiente de energía
Decreto 2331 de 2007 Por el cual se establece una medida tendiente al uso racional y eficiente de energía eléctrica (cambio de bombillas incandescentes por ahorradoras)
Decreto 3550 de 2008 Establece el cambio de los equipos de iluminación de baja eficiencia de energía por equipos de alta eficiencia
Ley 697 de 2001 Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.
Fuente: Autoras
- 25 -
5. METODOLOGÍA
La metodología del presente proyecto se llevó a cabo por medio de fases, las cuales se
conforman de la siguiente manera:
5.1 FASE 1: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
Se da inicio realizando una revisión normativa aplicable a la Institución Educativa, con el
fin de comprender el alcance que va a brindar el presente proyecto; además de tener
conocimiento de la información básica que se requiere del colegio. Se realizó una revisión
de documento con el que cuenta la institución del Proyecto Ambiental Escolar (PRAE).
Se contactó a las directivas del colegio, con el fin de requerir permiso y apoyo para la
realización del proyecto, consecuentemente se solicitó información interna del colegio
para realizar el diseño del plan de residuos sólidos. Para llevar a cabo el diseño de los
planes de uso eficiente y ahorro de energía y agua, se radicó una petición de información
de consumos del año anterior (2014) en la Secretaría de Educación, ya que al ser una
Institución Distrital, es el Estado quien se encarga de realizar el pago de los servicios
públicos.
5.2 FASE 2: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Los impactos ambientales de la institución, se desarrollaron por medio de una encuesta a
personal docente (Anexo A). Se realizó previas visitas a la institución con el fin de
visualizar la situación ambiental, para ello se realizó una matriz de impactos ambientales
(Tabla 4), la cual se pondera en la Tabla 2.
Tabla 2. Ponderación de matriz de impactos ambientales
RANGO CALIFICACIÓN SIGNIFICADO
0-9 No significativo
No representa una afectación de
gran alcance a los recursos
naturales.
9-18 Significativo
Representa un riesgo entorno a la
Institución educativa, dentro de los
recursos naturales.
Fuente: Autoras
- 26 -
Nota: La ponderación se realizó teniendo en cuenta la suma de los criterios (1: Bueno, 2:
Aceptable, 3: Malo), lo cual genera una totalidad de 18 puntos, que se dividen en dos para
dar una rango equitativo de 50/50, para después ser interpretado como una calificación.
5.3 FASE 3: CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Se llevó a cabo la caracterización de los residuos sólidos por medio del método de
cuarteo, dicho proceso se realizó durante diferentes días de recolección de residuos, con
el fin de determinar la cantidad específica de cada uno de los materiales que se
encuentran en el depósito de la Institución; de igual forma se determinó el peso y
porcentajes correspondientes a cada uno de dichos materiales.
El método de cuarteo se realiza de la siguiente manera:
1. Se realiza una previa caracterización del cuarto de acopio, donde se evalúa
infraestructura, condiciones físicas, iluminación, ventilación y acceso.
2. Pesaje de la totalidad de residuos generados por la institución educativa.
3. Se realiza una separación de aproximadamente el 25% de los residuos pesados
anteriormente.
4. El porcentaje de residuos seleccionados es mezclado sobre una superficie
cubierta de plástico, posteriormente es dividida en cuatro partes iguales.
5. Se mezclan las dos partes opuestas, obteniendo una porción más pequeña.
6. Se repite el proceso anterior tres veces más, para obtener una muestra aún más
pequeña. En la Figura 4 se observa el proceso de separación de residuos.
Figura 4. Método de cuarteo
Fuente: Método sencillo para el análisis de residuos sólidos CEPIS
7. De la última muestra, se clasifican los siguientes componentes: Papel y cartón Plástico Residuos inertes Residuos orgánicos
- 27 -
8. Posteriormente se procede a hacer el pesaje de cada uno de los componentes y
determinar el porcentaje, teniendo en cuenta los datos del peso total de los
residuos recolectados.
9. El procedimiento se repite durante tres días, en este caso los días en que se
realiza la recolección (lunes, miércoles, viernes).
10. Se caracteriza los cuartos destinados a recolección tanto de material reciclable
(plástico y papel) como de residuos sólidos generados por la Institución educativa;
donde se evalúa infraestructura, condiciones físicas, iluminación, ventilación y
acceso.
11. Se realiza el respectivo inventario y ubicación de recipientes de residuos sólidos
dentro de la institución educativa.12
5.4 FASE 4: PETICIÓN DE CONSUMOS DE AGUA Y ENERGÍA
Se realizó una petición escrita directamente a la Secretaría de Educación, adjuntando una
carta de la coordinación del proyecto curricular de Saneamiento Ambiental (ver anexo B y
C), con el fin de solicitar los pagos y consumos de 2014, del colegio Carlos Albán Holguín,
sede A.
5.4.1 Inventarios
Se realizó un reconocimiento a las instalaciones del colegio, con el fin de realizar una
revisión y conteo tanto de luminarias, como de aparatos sanitarios; así mismo se verificó
su efectividad, eficiencia y funcionamiento.
5.5 FASE 5: ANÁLISIS DE RESULTADOS
Con base a los resultados obtenidos en la fase 2 de la matriz de diagnóstico ambiental, se
definirá:
La valoración de problemáticas ambientales internas y en el entorno de la
Institución, indicando los diferentes tipos de contaminación y aspectos bio-físicos.
La condición geográfica y territorial, donde se realiza una descripción física de las
instalaciones y se conocen las principales características locativas de la
Institución.
La organización institucional y gestión ambiental, se determina la jerarquía
institucional y los cargos correspondientes, además del servicio educativo que se
12
Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria (CEPIS), método sencillo para el análisis de residuos sólidos.
- 28 -
presta a la comunidad. Por otra parte, la gestión ambiental se implementa en el
Proyecto Ambiental Escolar (PRAE).
Uso y manejo de los recursos ambientales, se establece por medio de gráficas y
tablas de información sobre los residuos sólidos, recurso hídrico y energético de
la Institución.
De acuerdo a los resultados adquiridos en la fase 3 se determinará:
Entidad que se encarga de la recolección, limpieza y barrido de la UPZ en la cual
se encuentra ubicada la Institución educativa.
Se realizará un análisis con el fin de definir el cumplimiento de la Institución, de
acuerdo a la normatividad aplicable, en cuanto a condiciones físicas del cuarto de
acopio.
Los residuos aprovechables por medio de una correcta separación en la fuente.
La totalidad de residuos generados por la Institución.
Ecuaciones determinar la cantidad y capacidad de residuos sólidos generados por
cada persona de la institución educativa:
Ecuación 1. Volumen
Ecuación 2. PPC (Producción per cápita)
Por medio de los resultados de la fase 4 se estipulará:
Programas de gestión ambiental institucional, enfocados en el uso y manejo
eficiente de los componentes hídrico, energético y residuos sólidos.
- 29 -
5.6 FASE 6: DISEÑO DE PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y PROGRAMAS DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE RECURSOS (AGUA Y ENERGÍA)
De acuerdo a la información previamente obtenida y analizada se realizó un diseño de un
plan para llevar a cabo el aprovechamiento y la disposición adecuada de los residuos
sólidos, con el fin de tener un beneficio para la Institución a partir de un apropiado uso de
residuos reciclables.
De la misma forma se plantearon planes de ahorro y uso eficiente de agua y energía, con
el objetivo principal de realizar una concientización del cuidado de los recursos naturales.
A continuación se presenta un diagrama de flujo (Figura 5), por medio del cual se realiza
la formulación del Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA, en el colegio Carlos
Albán Holguín, sede A.
- 30 -
Figura 5. Diagrama de flujo de metodología empleada
Fuente: Autoras
FASE 1: RECOPILACIÓN DE
INFORMACIÓN
Reconocimiento del Proyecto Ambiental
Escolar PRAE Contacto con las directivas de la institución
Normativa aplicable
FASE 2: DIAGNOSTICO
AMBIENTAL
Matriz de impactos ambientales Información general de la institución
FASE 3: CARACTERIZACION DE
RESIDUOS SOLIDOS
Método de cuarteo (CEPIS) Identificación de cuartos de acopio de residuos
sólidos
Reconocimiento y ubicación de recipientes de
residuos sólidos
FASE 4: PETICIÓN DE CONSUMO
Solicitud de consumo hídrico y energético a la
Secretaría de educación
Identificación e inventario de luminarias
y aparatos sanitarios
FASE 5: ANÁLISIS DE RESULTADOS
Problemáticas
ambientales
Condiciones
geográficas
Organización
institucional
Uso y manejo de agua
y energía
FASE 6: DISEÑO DE PROGRAMAS DE
GESTIÓN AMBIENTAL
- 31 -
6. RESULTADOS
6.1 FASE 1: INFORMACIÓN GENERAL
6.1.1 Información general de la gestión ambiental de la institución
Reseña histórica
Es necesario reconocer las características generales de la institución educativa, tales
como el número de personas que confluyen diariamente en las instalaciones. El Colegio
Carlos Albán Holguín, sede A se encuentra ubicado en la Calle 72 Sur Nº 79 d – 33.
El nuevo Colegio Carlos Albán Holguín IED, sedes A, B y C surgió como resultado de la
fusión de dos Instituciones: El Centro Educativo Distrital José María Carbonell, y el Centro
Educativo Distrital San José con el antiguo IED Colegio Carlos Albán Holguín, en el marco
de los procesos de integración decretados por el Ministerio de Educación, y su creación
fue sancionada mediante la resolución 22 del 3 de Julio de 2002.
De este proceso de integración y en la perspectiva de dar continuidad a la política de
mejora de calidad en la formación de los estudiantes, nace un escenario escolar más
complejo en su organización, evento que enfrenta a los diferentes actores involucrados en
el proceso educativo al reto de definir, articular y fusionar los diferentes proyectos
pedagógicos que venían funcionando para apuntar a la construcción de un Proyecto
Educativo Institucional (P.E.I) que corresponda a las necesidades comunes y apremiantes
de la comunidad e Bosa, Localidad séptima de Bogotá.
La población de esta localidad es heterogénea, aunque en su mayoría está compuesta
por personas de extracción campesina como consecuencia de la migración interna del
país, o ubicada en este sector de la ciudad, debido a la búsqueda de oportunidades de
vivienda y subsistencia. En consecuencia, un alto porcentaje de pobladores son
desplazados y se ubican en las estratificaciones 0, 1 o 2 del SISBEN, con predominio de
familias, con mujeres como cabeza de hogar que devengan su salario al sector productivo
informal o de su desempeño como obreras en el sector productivo formal.
Para efectos de la unificación de las instituciones anteriormente mencionadas, y teniendo
en cuenta este entorno sociocultural, los tres proyectos educativos institucionales de los
colegios encontraron un punto de convergencia en la filosofía institucional que es: la
búsqueda, a través de la acción educativa, de la formación de personas autónomas,
responsables y trascendentes que desarrollen la capacidad de pensamiento,
comunicación y la interiorización de valores con coherencia entre el decir y el hacer.
En este lugar la comunidad beneficiada construyó un salón dividido por una lámina en
donde recibían educación 100 estudiantes que cursaban grados primero, segundo y
tercero de básica primaria, con el paso del tiempo y el crecimiento acelerado de la
- 32 -
población la misma comunidad participó en la ampliación de la planta física, e igualmente
las SED dispuso el presupuesto para terminar la escuela distrital, y años más tarde había
aulas para prestar el servicio de educación básica primaria completa. Paralelo a esto se
hicieron las ampliaciones locativas y se abre la tensión en educación básica secundaria
con el grado sexto, con dotación de sala de informática, lo que posibilitó y originó el
énfasis en el bachillerato académico que hoy día otorga el colegio.
En el año 2007, con 35 años de servicio a la comunidad, se formaliza la creación del
Colegio Carlos Albán Holguín con cobertura de estudiantes en los niveles de educación
preescolar, básica primaria y básica secundaria en las jornadas mañana y tarde.
Actualmente la institución cuenta con tres sedes: Sede A Colegio Carlos Albán Holguín,
ubicado entre los barrios Naranjos y Carlos Albán; Sede B Escuela José María Carbonell,
ubicada en el Barrio José María Carbonell en el año 1978; y Sede C Escuela de San
José, ubicada en la Vereda del mismo nombre a orillas del Río Tunjuelito, fundada en el
año 1978 13
Cabe mencionar que el presente proyecto aplica a la Sede A, Colegio Carlos Albán
Holguín, siendo la sede que cuenta con una amplia infraestructura y comunidad
estudiantil.
Instalaciones
El Colegio Carlos Albán Holguín, Sede A cuenta con cinco edificios: edificio A (dos
plantas), edificio B (dos plantas), edificio C (una planta), edificio E (una planta) y edificio F
(tres plantas). De los cuales los edificios C y E, al ser infraestructura antigua, se
encuentran construidos en material metálico, con tejas eternit; los edificios B y F, son
infraestructura reciente, sismo resistente y con amplios ventanales que permiten el
aprovechamiento de luz natural; por último el edificio A, es infraestructura antigua
diseñado en hormigón. En la Figura 6 se visualiza el edificio B y parte del área de
recreación.
13
I.E.D Carlos Albán Holguín. Agenda guía escolar. 2013.
- 33 -
Figura 6. Edificio B
Fuente: Autoras
Proyectos con que cuenta la institución
La Institución cuenta con un Proyecto Ambiental Escolar (PRAE), el cual se rige bajo los
criterios y postulados del Decreto 1743 de 1994 (por el cual se instituye el Proyecto de
Educación Ambiental para todos los niveles de educación formal, se fijan criterios para la
promoción de la educación ambiental no formal e informal y se establecen los
mecanismos de coordinación entre el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio del
Medio Ambiente). Además, de tener en cuenta los referentes conceptuales planteados por
la Secretaria Distrital de Educación y El Jardín Botánico.
Dicho proyecto se lleva a cabo, por medio de las siguientes fases:
Fase 1. Contextualización: Está compuesto por 40 estudiantes por jornada, dentro
de los cuales se destacan 10 representantes de primaria y preescolar y un
representante por cada curso de bachillerato. El representante deberá desarrollar
un sistema de gestión ambiental basado en los conocimientos adquiridos,
principios y filosofía de la institución, que llevará a alcanzar los objetivos
establecidos al fijar la política ambiental, acompañado de un programa o proyecto
de gestión eficaz que asegure su cumplimiento. Deberá trabajar en conjunto con la
comunidad educativa.
Fase 2. Identificación de situaciones ambientales dentro de la localidad de Bosa:
Dentro de las problemáticas ambientales que se reportan en la localidad de Bosa se destacan:14
14
Recorriendo Bosa. Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá, D.C. 2004. Páginas 11, 19, 33
- 34 -
Las zonas inundables de Bosa que se localizan al lado de la ronda del río Tunjuelito y de la ronda del río Bogotá.
La contaminación atmosférica en Bosa es alto porque se concentran industrias
manufactureras que no controlan la emisión directa al aire de gases, humo y cenizas que producen malos olores y molestan a la población vecina.
Los desechos domésticos e industriales son vertidos directamente al río Tunjuelito
o al sistema de alcantarillado de la ciudad, que a su vez vierte al río sus aguas. La evacuación de aguas lluvias y aguas negras se realiza de forma combinada por los vallados existentes, afectados por los niveles del río Tunjuelito. Como se trata de una zona baja, hay momentos en que los canales retienen por largos 5periodos las aguas residuales en vez de evacuarlas, originando problemas ambientales de origen físico, químico y bacteriológico.
En los botaderos a cielo abierto, que la comunidad crea en lotes baldíos y zonas
verdes de la localidad, hay infestación de artrópodos y roedores (cucarachas y ratas). Esta situación es más notoria en el barrio Bosanova, debido al manejo inadecuado de desechos de los vendedores ambulantes de pescado; en el barrio La Libertad a lo largo de la zona verde; en el barrio Villa Alegre frente a la Unidad Primaria de Atención (UPA) La Cabaña; en el barrio Brasil; en los límites de la localidad con Kennedy, en los barrios Amarú y Betania, donde hay extensas zonas verdes que se utilizan como depósito de escombros y residuos domésticos; en la Avenida Villavicencio entre los barrios Olarte y Villa del río y junto al puente sobre el río Tunjuelito en la Avenida Abastos. Las rondas del río Tunjuelito tienen una gran proliferación de madrigueras de roedores, que invaden las casas de los habitantes aledaños cuando el río aumenta su caudal.
La zona centro, cercana a la Autopista Sur, presenta contaminación química
generada por las industrias ubicadas en el sector, además de las industrias presentes al costado oriental de la Avenida, pertenecientes a la localidad de Ciudad Bolívar. La actividad industrial se concentra especialmente en el extremo oriental de la Autopista Sur.
Fase 3. Planeación: Tiene como objetivo general la fomentación en cada uno de
los estudiantes la conciencia y apropiación de los recursos naturales, a través de
prácticas ambientales enfocadas al cuidado, conservación y aprovechamiento del
medio, utilizando como herramientas sensibilizaciones y acciones didácticas,
propiciando con ello el desarrollo de una Cultura Ecológica como estilo de vida
dentro de la comunidad.
Fase 4. Implementación: El proyecto se desarrolla por parte del área de ciencias
naturales y educación ambiental, apoyado de forma directa o indirecta por las
demás áreas del conocimiento. 15
15
Documento Proyecto Ambiental Escolar (PRAE). IED Carlos Albán Holguín. 2014. http://www.cah.edu.co/proyectos-cah/prae/
- 35 -
Personal
La institución cuenta con 2028 personas distribuida como se presenta en la Tabla 3.
Tabla 3. Información general de la población diaria de la Institución Carlos Albán Holguín
ASPECTO INSTITUCIÓN
Número de docentes 57
Número de estudiantes (2 jornadas) 1940
Administrativos 7
Número de contratistas 4
Servicios de cafetería 6
Servicios generales 8
Servicios de vigilancia 6
TOTAL 2028
Fuente: Autoras
6.2 FASE 2: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
De acuerdo a la Tabla 4, se presenta la matriz de impactos ambientales, en la que se
identificaron 28 impactos, de los cuales 11 equivalentes al 68% son significativos, esto
indica el impacto que está generando la institución en cuanto a los siguientes ítems:
Residuos sólidos
Uso eficiente de agua
Uso eficiente de energía
Planeación y ejecución de acciones ambientales
La Tabla 5 presenta la interpretación de la calificación de la Matriz de impactos
ambientales.
- 36 -
Tabla 4. Matriz de impactos ambientales
- 37 -
Tabla 5. Interpretación de matriz
Criterios:
1. Buena
2. Aceptable
3. Mala
Rango Magnitud Suma de criterios
PORCENTAJE
1-9 No significativo
48 13,60
10-18 Significativo 305 86,40
TOTAL 353 100,00 Fuente: Autoras
A partir de la Matriz de impactos ambientales, se identifican las problemáticas ambientales
de acuerdo la Institución educativa (Tabla 6).
Tabla 6. Problemáticas ambientales
COMPONENTE PROBLEMÁTICA
Residuos Sólidos
Falta de puntos ecológicos dentro de las aulas de clase
Falta de tripletas en las áreas comunes de la institución
Condición física del cuarto de acopio
No cuenta con contrato de empresa recuperadora de residuos sólidos
Agua
Dispositivos sanitarios no cuentan con tecnología ahorradora del recurso hídrico
No se realiza monitoreo y control de fugas en la red de distribución
Falta de concientización de ahorro del recurso
No se tienen registros de consumo de agua por parte de la institución
Energía
Falta de iluminación en áreas comunes
Mal aprovechamiento de luz natural
Falta de eficiencia en el uso de bombillos
Falta de concientización de ahorro
No se tienen registros de consumo de energía por parte de la institución.
No se realiza mantenimiento
- 38 -
COMPONENTE PROBLEMÁTICA
Residuos Sólidos
Falta de puntos ecológicos dentro de las aulas de clase
Falta de tripletas en las áreas comunes de la institución
Condición física del cuarto de acopio
No cuenta con contrato de empresa recuperadora de residuos sólidos
Agua
Dispositivos sanitarios no cuentan con tecnología ahorradora del recurso hídrico
No se realiza monitoreo y control de fugas en la red de distribución
Falta de concientización de ahorro del recurso
No se tienen registros de consumo de agua por parte de la institución
Planeación y ejecución de acciones ambientales
Carencia de capacitaciones a la comunidad institucional
Ausencia de vigías ambientales
Falta de recursos económicos para proyectos ambientales
Fuente: Autoras
6.3 RESIDUOS SÓLIDOS
En la localidad séptima de Bosa, en la cual se encuentra ubicado el colegio Carlos Albán
Holguín, sede A; la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) de
acuerdo a un estudio realizado en el año 2010, determina la empresa prestadora del
servicio de recolección, limpieza y barrido de las diferentes UPZ (Figura 7), la institución
educativa tiene una frecuencia de recolección de tres días por semana, siendo estos los
días lunes, miércoles y viernes en horas de la noche.
- 39 -
Figura 7. Identificación de recolección de residuos por localidad
Fuente: UAESP - RBL 2010
6.3.1 Caracterización de residuos sólidos
La institución genera una producción de residuos sólidos semanal de 578.1 Kg, representado en la Tabla 7 y mostrado en la Figura 8; con base al cuarteo realizado los días de recolección de residuos sólidos, por medio de una báscula electrónica siguiendo el método de cuarteo.
Tabla 7. Peso de cada día de recolección
DIAS DE RECOLECCION Kg
Lunes 187,4
Miércoles 192,2
Viernes 198,5
Total 578,1
Fuente: Autoras
- 40 -
Figura 8. Reconocimiento de residuos
Fuente: Autoras
El día lunes se tomó una muestra de 58 Kg para la realización previa del cuarteo,
representado en la Figura 9.
Figura 9. División de cuarteo día lunes
Fuente: Autoras
- 41 -
A continuación se toma la última muestra (7.25 Kg) que corresponde a la separación final
del cuarteo (Figura 10), con ella, se realiza una clasificación de los residuos sólidos con
su respectivo pesaje (Tabla 8)
Tabla 8. Clasificación de residuos día lunes
CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
Clasificación Peso Kg Porcentaje %
Papel y cartón 1,44 18,86
Plástico 1,6 22,06
Residuos orgánicos
1,2 16,55
Residuos inertes 3,01 41,51
Total 7,25 100
Fuente: Autoras
Figura 10. División de residuos sólidos
Fuente: Autoras
- 42 -
El día miércoles se tomó una muestra de 60 Kg para la realización previa del cuarteo,
representado en la Figura 11.
Figura 11. División cuarteo día miércoles
Fuente: Autoras
A continuación se toma la última muestra (7.5 Kg) que corresponde a la separación final
del cuarteo, con ella, se realiza una clasificación de los residuos sólidos con su respectivo
pesaje (Tabla 9)
Tabla 9. Clasificación de residuos día miércoles
CLASIFICACION DE RESIDUOS
Clasificación Peso Kg Porcentajes %
Papel y cartón 1,7 22,66
Plástico 1,8 24
Residuos orgánicos
0,59 7,86
Residuos inertes 3,41 45,46
Total 7,5 100
Fuente: Autoras
- 43 -
El día viernes se tomó una muestra de 64 Kg para la realización previa del cuarteo,
representado en la Figura 12.
Figura 12. División cuarteo día viernes
Fuente: Autoras
A continuación se toma la última muestra (8 Kg) que corresponde a la separación final del
cuarteo, con ella, se realiza una clasificación de los residuos sólidos con su respectivo
pesaje (Tabla 10)
Tabla 10. Clasificación de residuos día viernes
CLASIFICACION DE RESIDUOS
Clasificación Peso Kg Porcentajes %
Papel y cartón 1,7 21,25
Plástico 1,9 23,75
Residuos orgánicos 1,5 18,75
Residuos inertes 2,9 36,25
Total 8 100
Fuente: Autoras
- 44 -
El total de residuos que pueden ser recuperados semanalmente por parte de la Institución, se representan en las Tabla 11; mientras la Tabla 12 muestra una proyección semanal, mensual y anual de dichos residuos.
Tabla 11. Total de clasificación de residuos semanalmente
CLASIFICACION LUNES MIERCOLES VIERNES TOTAL PORCENTAJE
%
Papel y cartón 1,44 Kg 1,7 Kg 1,7 Kg 4,84 Kg 21,27Kg
Plástico 1,6 Kg 1,8 Kg 1,9 Kg 5,3 Kg 23,29Kg
Residuos orgánicos
1,2Kg 0,59 Kg 1,5 Kg 3,29 Kg 14,46Kg
Residuos inertes
3,01 Kg 3,41Kg 2,9Kg 9,32Kg 40,96Kg
TOTAL 7,25 Kg 7,5 Kg 8 Kg 22,75Kg 100
Fuente: Autoras
Tabla 12. Clasificación de residuos periódicos
PERIODO PESO Kg
Semanalmente 22,75 Kg
Mensualmente 91 Kg
Anualmente 819 Kg
Fuente: Autoras
Nota: Se debe tener presente que para el periodo anual se cuentan 9 meses, los 3 meses
restantes son los de inactividad estudiantil (vacaciones).
- 45 -
6.3.2 Determinación de Densidad semanal
Se determina la densidad promedio de los tres días de recolección de residuos sólidos, el
volumen del recipiente es de 0,213825 m3, posteriormente se hace la aplicación de la
ecuación 1, representados en la tabla 12 y evidenciado en la Figura 13.
Tabla 13. Promedio de pesaje
PROMEDIO DE PESAJE
DIA V de recipiente (m3) Peso (Kg)
LUNES 0,213825 14.5
MIERCOLES 0,213825 15
VIERNES 0,213825 15,5
TOTAL 45
PROMEDIO 15
Fuente: Autoras
Aplicación de la Ecuación 1.
Densidad= 0,07015 Ton/ m3
La Densidad promedio diaria es de 0,07015 Ton/m3, la densidad promedio semanal es de
3,5075 Ton/ m3
- 46 -
Figura 13. Pesaje de residuos
Fuente: Autoras
6.3.3 Determinación de producción per cápita
Total de residuos sólidos semanalmente 578.1 Kg
Aplicación de ecuación 2:
- 47 -
6.3.4 Descripción física de cuartos de residuos sólidos
Cuarto principal
Se encuentra ubicado cerca de la entrada principal de la institución educativa, posee unas
dimensiones de 3 mt de ancho por 2 mt de largo, con piso en baldosas, tejas eternit y
paredes en material metálico; cuenta con una iluminación de una luminaria tipo tubo. Este
cuarto está dispuesto para el almacenamiento de la totalidad de residuos sólidos
generados en la Institución (Figuras 14, 15 y 16)
Figura 14. Cuarto de acopio (Panorámica)
Fuente: Autoras
Figura 15. Cuarto de acopio (Vista frontal)
Fuente: Autoras
Figura 16. Cuarto de acopio (Vista interior)
Fuente: Autoras
- 48 -
Cuarto de reciclaje
Se encuentra ubicado bajo las escaleras del edificio A (Figura 17), con unas dimensiones
de 1,5 de ancho por 2,5 de largo, con muros en cemento en dos costados, la puerta y un
costado posee reja recubierta con material metálico, no tiene iluminación adecuada dentro
de dicho cuarto, pero posee una luminaria tipo bombilla en el pasillo. En dicho cuarto, se
dispone principalmente material plástico (bolsas de refrigerio) y papel de oficina (Figuras
18 y 19).
Figura 17. Edificio A
Fuente: Autoras
- 49 -
Figura 18. Cuarto de reciclaje (Vista frontal)
Fuente: Autoras
Figura 19. Cuarto de reciclaje (Vista interior)
Fuente: Autoras
Los residuos de reciclaje son acumulados semanalmente, estos residuos son recolectados los días jueves, por el proyecto PRAE, donde se recolectan y son llevados a un cuarto de disposición en donde son debidamente separados y empacados, se clasifican y se pesan (Tabla 14).
Tabla 14. Residuos reciclables
CLASIFICACION PESO Kg
PAPEL Y CARTON 52,67
PLASTICO 30,36
TOTAL 83,03
Fuente: Autoras
6.3.5 Recipientes de residuos sólidos
La Institución cuenta con un recipiente convencional por aula de clase con una capacidad
de 5 Lt, con recipientes en el área de recreación de aproximadamente 20 Lt de
capacidad, y en el cuarto principal de residuos sólidos, cuenta con 12 recipientes entre los
55 y 56 galones de capacidad (Figura 20 y 21), su ubicación se presenta en la Figura 22.
- 50 -
Figura 20. Recipientes en área común
Fuente: Autoras
Figura 21. Recipiente pasillo
Fuente: Autoras
6.4 AGUA
6.4.1 Consumo de agua
La Institución cuenta con un número de 38 aparatos sanitarios en funcionamiento óptimo
para su uso, 36 lavamanos y dos lavaplatos, ubicados en la Figura 22.
- 51 -
Figura 22. Plano de aparatos sanitarios, lavamanos y canecas
Fuente: Autoras
- 52 -
En la Tabla 15 se manifiesta el consumo y valor cancelado de agua de la IED Carlos Albán Holguín, sede A, durante el año 2014; y en las figuras 23, 24, 25 y 26 se muestran diferentes tipos de aparatos sanitarios y lavamanos.
Tabla 15. Consumo y pago de agua año 2014
PERÍODO VALOR CANCELADO CONSUMO (m3)/2 meses
Diciembre 2013 – Enero 2014 $ 113.160 23
04/02/2014 – 02/04/2014 $ 538.280 127
03/04/2014 – 03/06/2014 $ 500.990 0
04/06/2014 – 01/08/2014 $ 130.310 25
02/08/2014 – 30/09/2014 $ 358.470 83
02/10/2014 – 30/12/2014 $ 289.620 66
Fuente: Secretaría de Educación Distrital SED
Figura 23. Aparatos sanitarios
Fuente: Autoras
Figura 24. Lavamanos
Fuente: Autoras
- 53 -
Figura 25. Aparato sanitario primaria
Fuente: Autoras
Figura 26. Lavamanos preescolar
Fuente: Autoras
6.5 ENERGÍA
6.5.1 Consumo de energía
La Institución cuenta con un total de 537 luminarias, de las cuales 149 Luminaria
Suspendida Redondo (la cual figura en el plano como tipo redondo), 354 Luminaria
Adosada Rectangular con 2 lámparas (la cual figura en el plano tipo tubo), 28 tipo
rectangular y una bombilla, ubicados en la Figura 27.
- 54 -
Figura 27. Plano luminarias
Fuente: Autoras
- 55 -
En la Tabla 16 se manifiesta el consumo y valor cancelado de energía de la IED Carlos Albán Holguín, sede A, durante el año 2014; y en las figuras 28, 29 y 30 se muestran diferentes tipos de luminarias.
Tabla 16. Consumo y pago de energía 2014
PERÍODO VALOR CANCELADO CONSUMO (KW)/Hora
Enero $ 221.553 351.672
Febrero $ 202.685 358.734
Marzo $ 227.957 359.553
Abril $ 323.556 374.486
Mayo $ 275.975 374.486
Junio $ 282.454 376.106
Julio $ 267.387 383.625
Agosto $ 286.037 381.298
Septiembre $ 293.356 399.124
Octubre $ 461.787 399.124
Noviembre $ 531.234 399.124
Fuente: Secretaría de Educación Distrital SED
Figura 28. Luminaria Suspendida Redondo
Fuente: Autoras
Figura 29. Luminaria Adosada Rectangular con 2 lámparas
Fuente: Autoras
- 56 -
Figura 30. Luminaria rectangular
Fuente: Autoras
- 57 -
7. ANÁLISIS DE RESULTADOS
7.1 RESIDUOS SÓLIDOS
La generación de residuos sólidos en la institución educativa, muestra que la clasificación
de los mismos no es pertinente a lo producido por la comunidad institucional, sabiendo
que no se hace una separación en la fuente presentándose así una pérdida de eficiencia
de residuos reciclables en un 2 % (Figura 31), estos residuos son dispuestos a la entidad
prestadora del servicio de aseo.
Figura 31. Total residuos semanal (cuarto de acopio)
Fuente: Autoras
La institución semanalmente recupera con el proyecto PRAE un 13 % (Figura 32), entre
plástico, papel y cartón. Estos residuos son previamente clasificados y vendidos para el
ornato, embellecimiento de espacios verdes, semillas, materas e implementos de
jardinería.
- 58 -
Figura 32. Porcentaje de residuos recuperados
Fuente: Autoras
En la tabla 17, se evidencia la comparación entre el cuarto de reciclaje y el de acopio, en
donde se muestra la eficiencia si se recuperara el 100 % de material reciclable que me
representa un 16 % del total de residuos sólidos generados por la institución (Figura 33),
de lo cual se define la importancia de la separación en la fuente que plantea como la
clasificación de los residuos en el sitio de generación para su posterior manejo16.
Tabla 17. Comparación de Cuartos de Residuos
CUARTO DE ACOPIO CUARTO DE RECICLAJE EFICIENCIA (%)
CLASIFICACIÓN PESO (Kg)
% CLASIFICACIÓN PESO (Kg)
% PESO (Kg)
%
Papel y cartón 4.84 0.84 Papel y cartón 52.67 9.11 57.51 9.95
Plástico 5.3 0.92 Plástico 30.36 5.25 35.66 6.17
Otros residuos 578.1 98.25 Otros residuos 578.1 85.64 484.93 83.88
100.00 100.00 100.00
Fuente: Autoras
16
Adoptado del decreto 1140 de 2003, Ministerio de Medio Ambiente
- 59 -
Figura 33. Eficiencia de los residuos sólidos
Fuente: Autoras
La separación de estos debe generarse en una previa selección y almacenamiento en
recipientes o contenedores para facilitar su posterior transporte, aprovechamiento,
tratamiento o disposición. Garantizando la calidad de los residuos aprovechables y
facilitando su clasificación, por lo que los recipientes o contenedores empleados deberían
ser claramente diferenciables, bien sea por color, identificación o localización.17
Entendiendo que la institución no cumple con los recipientes identificados y adecuados
para la separación en la fuente.
Para la institución educativa se presenta en la Figura 34, que la producción de residuos
sólidos de los días viernes es mayor, presentando una densidad promedio semanal de
3,5075 Ton/ m3, viéndose relacionado a la cantidad de residuos (en toneladas) y el
volumen (en metros cúbicos) que este ocupa.18, y una PPC de 0,057 Kg/persona/día. A
partir de esto, se deduce que la Institución educativa genera una gran cantidad de
residuos sólidos en el área comercial (cafetería general y cooperativas institucionales),
presentándose menor cantidad de desechos por parte de la comunidad estudiantil.
17
Guía Técnica Colombiana (GTC) 24 de 2009, Gestión Ambiental Residuos Sólidos, Guía para la Separación en la Fuente 18
Universidad Nacional de ingeniería. Facultad de ingeniería ambiental.
- 60 -
Figura 34. Peso de días de recolección
Fuente: Autoras
La institución educativa distrital, al contar con dos cuartos de almacenamiento de residuos
sólidos, uno dispuesto para los residuos generales y otro para los residuos reciclados, no
cumple con la normativa aplicable a las condiciones físicas de dichos cuartos de
disposición teniendo en cuenta que: Dentro del sistema de almacenamiento colectivo de
residuos sólidos, todo multiusuario del servicio de aseo, deberá tener una unidad de
almacenamiento de residuos sólidos. Para ello debe cumplir con los requisitos mínimos
para la disposición de estas áreas de almacenamiento.19
Los cuartos de disposición de residuos sólidos, no cuentan con un formato de limpieza y
desinfección debidamente diligenciado por la persona responsable, no tienen rejillas o
ventanas que ayuden a la ventilación de los cuartos, así que es propenso a generar malos
olores, no presentan el debido control y prevención en caso de un incendio ya que no
posee extintores y suministro de agua cercanos. Es susceptible a la propagación de
vectores e insectos y animales domésticos, ya que la infraestructura no impide el acceso
de los mismos.
7.2 AGUA
En la Figura 35 se muestra los picos de consumo de agua por parte de la Institución,
siendo los meses de mayor consumo, los períodos de Febrero a Abril y Agosto a
Septiembre, siendo estas temporadas de actividades culturales de la Institución; y
19
Decreto 1140 de 2003, articulo 19, en relación con el tema de las unidades de almacenamiento, y se dictan otras disposiciones.
- 61 -
presentando un menor consumo en los meses de abril a agosto, presentándose en Junio
la temporada de receso académico (vacaciones).
Dentro de las obligaciones del usuario se encuentra hacer buen uso del servicio de agua
potable y reemplazar aquellos equipos y sistemas que causen fugas en las instalaciones
internas.20, la Institución no cuenta con los formatos de control de fugas y mantenimiento
de redes hidráulicas.
Figura 35. Consumo de agua (m3)
Fuente: Autoras
Los deberes generales para la conservación y protección del agua son. Ahorrar agua y
evitar su desperdicio en todas las actividades de la vida cotidiana y promover que otros
también lo hagan21. La comunidad institucional no cuenta con la sensibilización y
capacitación pertinente para el óptimo uso y ahorro de agua.
20
Decreto 3107 de 1997. Artículo 9. Obligaciones del usuario. Ministerio de Desarrollo económico. 21
Acuerdo 79 de 2003. Capítulo 2, el agua. Artículo 57. Deberes generales para la conservación y protección del agua. Alcaldía mayor de Bogotá.
- 62 -
7.3 ENERGÍA
En la Figura 36 se muestra el consumo de energía en color naranja (serie 2) y el valor pago en color azul (serie 1), se evidencia que los valores de consumo mantienen una relación estándar entre 300 Kw y 400 Kw, mientras los valores de pago fluctúan entre $200.000 y $500.000; entendiéndose que no hay una relación en el valor a pagar y el consumo.
Figura 36. Consumo de energía (KW)
Fuente: autoras
Declárase el Uso Racional y Eficiente de la Energía (URE) como un asunto de interés
social, público y de conveniencia nacional, fundamental para asegurar el abastecimiento
energético pleno y oportuno, la competitividad de la economía colombiana, la protección
al consumidor y la promoción del uso de energías no convencionales de manera
sostenible con el medio ambiente y los recursos naturales22
La institución educativa cuenta con 537 luminarias, las cuales se conservan encendidas
en la totalidad de las dos jornadas de estudio, aun teniendo en cuenta que la
infraestructura de la construcción es acorde para el aprovechamiento de luz natural.
22
Ley 697 de 2001. Uso racional y eficiente de la energía. Artículo 1. Ministerio de Mina y Energía.
- 63 -
8. PROGRAMAS
Se diseñaron los programas de residuos sólidos, ahorro y uso eficiente de agua y ahorro y
uso eficiente de energía cada uno de los cuales contiene:
Objetivos
Justificación
Indicador
Presupuesto
Responsable
Periodo de ejecución: Los cuales están ajustados acorde con la Tabla 18.
Tabla 18. Tiempo de período de ejecución
PERIODO DE EJECUCIÓN
I Febrero
Marzo
II
Abril
Mayo
Junio
III
Julio
Agosto
Septiembre
IV Octubre
Noviembre
Fuente: Autoras
- 64 -
8.1 PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS
Tabla 19. Programa residuos sólidos
PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS
Objetivos
Sensibilizar a la comunidad estudiantil y administrativa de la Institución, de la importancia de una adecuada disposición de residuos sólidos.
Establecer guías de separación en la fuente y de almacenamiento de residuos sólidos.
Garantizar la correcta disposición de residuos sólidos que se generan dentro de la Institución.
Generar recursos económicos, que conlleven ingresos adicionales al proyecto PRAE para la compra de utensilios necesarios para la huerta.
Justificación
Es indispensable el adecuado manejo de recursos
naturales con el fin de prevenir impactos ambientales
que se puedan generar a causa de una inadecuada
disposición de residuos sólidos. Actualmente el
aumento de producción per cápita de residuos se está
viendo reflejado en la saturación de los rellenos
sanitarios, puesto que la falta de separación en la
fuente, se manifiesta en la mezcla poco recomendable
de diferentes tipos de residuos, tales como ordinarios,
peligrosos, orgánicos y demás; lo cual es propenso a
generar vectores que pueden afectar tanto al ambiente
como a la población. Con el fin de preservar la salud
poblacional y ambiental se establecen estrategias que
incentiven el reciclaje, la reducción y reutilización de los
residuos sólidos.
Indicador Clasificación de residuos aprovechables / Residuos
totales
ACTIVIDADES
Nº Descripción Presupuesto Responsable
Período de
ejecución
aproximado
1 Elaboración de $ 0 Coordinador I
- 65 -
cronograma de
actividades
de equipo
ambiental
2 Sensibilización
ambiental
Posters y
folletos. $ 250.000
Coordinador
de equipo
ambiental
I, II, III
3
Reducción y
aprovechamiento
de residuos
$ 0
Coordinador
de equipo
ambiental
I, II, III, IV
4
Generación de
recursos por
medio de venta de
material reciclado
Transporte
de material $ 180.000
Administración
institucional I, II, III, IV
5
Separación de
residuos por
medio de puntos
ecológicos
Punto
ecológico 10
lts (65 und)
$ 7’800.000 Coordinador
de equipo
ambiental
I, II, III, IV Punto
ecológico 53
lts (16 und)
$ 4’000.000
TOTAL $ 12’230.000
Fuente: Autoras
- 66 -
8.2 PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA
Tabla 20. Programa de ahorro y uso eficiente de agua
PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA
Objetivos
Realizar un diagnóstico de consumo de agua del colegio Carlos Albán Holguín, sede A.
Sensibilizar a la comunidad estudiantil y administrativa de la Institución, de la importancia de una adecuada racionalización del agua.
Disminuir el consumo de agua por medio de planes de ahorro.
Realizar mantenimientos preventivos a los sistemas de conducción y almacenamiento de agua, para prevenir el posible deterioro de las estructuras.
Identificar e implementar tecnologías que permitan el ahorro de agua, sin afectar el desempeño de las actividades.
Justificación
Actualmente se presentan grandes problemas por
consecuencia de la contaminación y mal uso del recurso
hídrico, lo cual se refleja en cambios significativos en los
diferentes ecosistemas, además de diferentes
problemas de salud poblacional por agua inadecuada
para consumo humano; esto se presenta principalmente
por el vertimiento de residuos líquidos de tipo industrial
y por descargas de residuos sólidos en diferentes
cuerpos de agua.
Indicador Consumo actual / Consumo año 2014
ACTIVIDADES
Nº Descripción Presupuesto Responsable
Período de
ejecución
aproximado
1
Realizar
diagnóstico de
consumo de
agua
$ 0
Coordinador de
equipo
ambiental
I
- 67 -
2
Elaboración de
cronograma de
actividades
$ 0
Coordinador de
equipo
ambiental
I
3 Sensibilización
ambiental
Posters y
folletos. $ 250.000
Coordinador de
equipo
ambiental
I, II, III
4
Mantenimiento
preventivo de
redes hidráulicas
$ 400.000
Coordinador de
equipo
ambiental
II, III
5
Sustitución de
aparatos
sanitarios
Sanitarios
ahorradores $ 4’860.000
Coordinador de
equipo
ambiental
II, III, IV
TOTAL $ 5’510.000
Fuente: Autoras
- 68 -
8.3 PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGÍA
Tabla 21. Programa de ahorro y uso eficiente de energía
PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGÍA
Objetivos
Realizar un diagnóstico del consumo de energía eléctrica en el Colegio Carlos Albán Holguín, sede A
Sensibilizar a la comunidad estudiantil y administrativa de la Institución, de la importancia de un adecuado uso de la energía eléctrica.
Identificar e implementar tecnologías que permitan el ahorro de energía, sin afectar el desempeño de las actividades.
Disminuir el consumo de energía por medio de planes de racionalización.
Establecer prácticas sostenibles del uso de la energía eléctrica.
Justificación
Teniendo en cuenta que la energía es un recurso
proveniente de aspectos como el agua y la luz solar,
debe ser conservada con el fin de evitar pérdidas
naturales y económicas. Por lo anterior se promueve a
la población hacia la mejora de hábitos que conduzcan
a la actividad de racionar y preservar este recurso que
se encuentra afectando a otros de forma directa.
Indicador
ACTIVIDADES
Nº Descripción Presupuesto Responsable
Período de
ejecución
aproximado
1
Diagnóstico de
consumo de
energía
$ 0
Coordinador de
equipo
ambiental
I
2 Elaboración de
cronograma de $ 0 Coordinador de
equipo I
- 69 -
actividades ambiental
3 Sensibilización
ambiental
Posters y
folletos. $ 250.000
Coordinador de
equipo
ambiental
I, II, III
3
Mantenimiento
preventivo de
redes eléctricas
$ 300.000
Coordinador de
equipo
ambiental
II, III
4 Sustitución de
luminarias
Luminarias
ahorradoras $ 3’278.000
Coordinador de
equipo
ambiental
II, III, IV
TOTAL $ 3’828.000
Fuente: Autoras
- 70 -
CONCLUSIONES
Se evidencia que la Institución Educativa Distrital Carlos Albán Holguín, sede A,
presenta falencias en cuanto al manejo de residuos sólidos, al no contar con una
separación en la fuente y no disponer de los recipientes necesarios para la
clasificación y aprovechamiento de los mismos, por lo cual no se genera una
eficiente disposición y recuperación de los residuos sólidos. Por otra parte, las
condiciones físicas de los cuartos de acopio no cumplen con la normativa vigente
(Decreto 1140 de 2003), lo cual genera problemáticas de ventilación, iluminación y
dificulta la limpieza de los mismos.
Se determinó que el uso de los recursos hídrico y energético es inadecuado, al no
incluir políticas de uso eficiente de los recursos naturales, presentando falta de
conocimiento e interés por el entorno institucional, lo anterior debido a la falta de
sistemas de ahorro de ambos recursos naturales; además de la carencia de
conciencia ambiental, al mantener las luminarias encendidas durante toda la
jornada escolar.
Se plantearon tecnologías alternativas como la mejora de infraestructura física
(aparatos sanitarios y luminarias), con el fin de minimizar los impactos ambientales
generados por la Institución, y difundir el ahorro y uso eficiente de estos recursos.
Se diseñó un programa para cada uno de los recursos naturales que se ven
afectados por parte de la Institución, con base al diagnóstico ambiental realizado,
enfocados a la educación ambiental, mantenimiento y control de redes hidráulicas
y eléctricas. Además de plantear el presupuesto, actividades, plazos y responsable
para cada uno de los programas.
- 71 -
RECOMENDACIONES
De acuerdo a lo evidenciado, se recomienda al Colegio Carlos Albán Holguín,
sede A la implementación de un programa de educación ambiental enfocada a la
selección de basuras, separación en la fuente y reutilización de ciertos materiales,
además de reconocer la normatividad que les está acogiendo.
Se recomienda a la institución comunicar e implementar la política y los objetivos
ambientales, además de los programas de uso de agua, energía, sensibilización
ambiental y residuos sólidos.
Se recomienda realizar mantenimiento y control de redes hidráulicas y eléctricas,
por lo menos una vez al año, y generar los respectivos registros.
Se recomienda a la Institución realizar cambios a la infraestructura de los cuartos
de acopio, con el fin de dar cumplimiento a la normativa vigente; dichos cambios,
enfocados a las condiciones físicas, como los acabados que permitan la fácil
limpieza de los cuartos, la prevención de incendios por medio de ventilación
adecuada, la instalación de extintores y suministro cercano de agua.
Se recomienda realizar una petición a la Secretaría de Educación del historial de
consumos y pagos de agua y energía, para mantener un archivo de dicha
información.
- 72 -
BIBLIOGRAFÍA
(CEPIS), Centro Panamricano de Ingeniería Sanitaria. Método sencillo para el análisis de residuos
sólidos . s.f.
Bernal, Mario. «Plan Institucional de gestión ambiental Colegio Rafael uribe Uribe .» Bogotá ,
2011.
Bogotá, Alcaldía Mayor de. Contenido Mínimo del Plan de Acción Interno. Artículo 5 de Acuerdo
400 de 2004.
caldas, Universidad Distrital Francisco José de. PIGA . 2015.
http://comunidad.udistrital.edu.co/piga/soporta-normatico/ (último acceso: 30 de Marzo
de 2015).
Código de policia. Título V. Capítulo 2. Artículo 58 de Acuerdo 67 de 2003.
Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá . Bogotá , Páginas 11, 19, 33 de
2004.
Envigado, Alcaldía de. «Secretaría de ambiente de envigado .» Julio de 2001.
http://www.envigado.gov.co/Secretarias/SecretariadeMedioAmbienteyDesarrolloRural/d
ocumentos/publicaciones/Guia_residuos.pdf (último acceso: 15 de Febrero de 2015).
Establece reparación de fugas y equipos de uso eficiente de agua. Artículo 1 de Decreto 3102 de
1997.
Farre, Monica. «Uso eficiente del agua.» Instituto Mexicano de Tecnología del Agua . s.f.
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/MBP/File/uso_eficiente_agua.pdf (último
acceso: 25 de Marzo de 2015).
Holguín, I.E.D Carlos Albán. Agenda Guía Escolar . Bogotá , 2013.
—. «Agenda guía escolar.» Bogotá, 2013.
—. «Documento Proyecto Ambiental Escolar (PRAE) .» 2014. http://www.cah.edu.co/proyectos-
cah/prae/ (último acceso: 3 de Marzo de 2015).
López. «Curso en sistemas de tratamiento y disposición de residuos sólidos .» Universidad
Nacional Abierta y a Distancia . 2009. (último acceso: 2 de Marzo de 2015).
Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de
energías alternativas y se dictan otras disposiciones . Artículo 1 de Ley 697 de 2001.
- 73 -
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial. «Ministerio de Medio Ambiente .»
Gestión de residuos sólidos . Mayo de 2007.
https://www.minambiente.gov.co/images/AsuntosambientalesySectorialyUrbana/pdf/sus
tancias_qu%C3%ADmicas_y_residuos_peligrosos/gestion_integral_respel_bases_concept
uales.pdf (último acceso: 22 de Febrero de 2015).
Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Decreto 1140 de 2003. s.f.
Naturales, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos. Decreto 4741. 2005.
Naturales, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos. Unidades de almacenamiento . Artículo 1 de
Decreto 1713 de 2011.
Naturales, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos. «Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
.» 2015. https://www.imta.gob.mx/biblioteca-digital (último acceso: 20 de Marzo de
2015).
Normas básicas necesarias para garantizar la preservación y defensa del patrimonio ecológico, los
recursos naturales y el medio ambiente. Bogotá, Capítulo 2 de Acuerdo 19 de 1996.
Por medio de la cual se fortalece la institucionalización de la política nacional de educación
ambiental y su incorporación efectiva en el desarrollo territorial. Artículo 8 de Ley 1549 de
2012.
Quintero, Adriana Milena Avendaño. «Universidad Francisco de Paula Santader, Ocaña.» s.f.
http://repositorio.ufpso.edu.co:8080/dspaceufpso/bitstream/123456789/157/1/25212.pd
f (último acceso: 28 de Febrero de 2015).
Villate, Catalina Ramos. FORMULACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL.
Bogotá : Universidad de la Salle, 2006.
Villota, Margarita. «Plan uso eficiente y ahorro del agua.» Nariño , 2011.
- 74 -
ANEXOS
Anexo A. Encuesta personal docente
VERIFICACION DE LA GESTION AMBIENTAL INSTITUCIONAL
INFORMACION GENERAL
NOMBRE DE LA
INSTITUCION:
COLEGIO CARLOS ALBAN HOLGUIN, SEDE A
DIRECCION: Calle 72 Sur Nr. 79 d 33
PERSONA DE CONTACTO: Mauricio Espitia – Marisol Calderón
CARGO: Docente
Nº ITEM RESPUESTA
1 La entidad posee una política ambiental? SI NO
2 Políticas públicas que conoce o aplica la entidad
relacionadas con el el tema ambiental
3 Cuantos funcionarios profesionales y técnicos posee en el
área ambiental?
4 Se conoce la normatividad ambiental aplicable al interior de
la entidad?.
SI NO
5 Posee la entidad un sistema de gestión ambiental con base
en la norma ISO 14001?
SI NO
6 La entidad tiene identificados los impactos ambientales de
sus actividades?
SI NO
Cuales:
Descripción de los aspectos e impactos ambientales.
ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO
- 75 -
7 Se establecen requisitos ambientales en los procesos de
compra y contratación?
SI NO
Tipo de
requisito
Forma de verificación
8 La entidad posee dentro de su presupuesto un rubro
específico para proyectos ambientales?
SI NO
Cuanto:
9 Cuál es el porcentaje del presupuesto total de inversión de
la entidad destinado a proyectos ambientales?
SI NO
10 La entidad tiene implementado un programa de gestión de
sus residuos
SI NO
11 La entidad tiene implementado un programa de separación
en la fuente y reciclaje de residuos.
SI NO
12 La entidad tiene implementado un programa de uso
eficiente y ahorro del agua?
SI NO
13 La entidad tiene implementado un programa de uso
eficiente y ahorro de energía.
SI NO
Observaciones:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Encuesta realizada por el estudiante: Nombre: ___________________________ Código: ____________________________
- 76 -
Anexo B. Carta de autoras de proyecto dirigida a la Secretería de Educación Distrital
- 77 -
Anexo C. Carta de la UDFJC dirigida a la Secretería de Educación Distrital
