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2007-2009

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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DANIEL NÁPOLES HERRERA

A todos y cada uno de los ciudadanos que conformamos este bello municipio de Zapotlán del Rey, quiero reiterara una vez más, mi compromiso de servir, gracias a la confianza que depositaron en mi, tengo la certeza y voluntad de poner mi mayor esfuerzo para que éste se constituya en una herramienta que refuerce nuestras acciones, que logre la mayor integración de todo individuo y comunidad. Hay muchas cosas por hacer, objetivos por cumplir, promesas que culminar, y la necesidad de llevar a cabo acciones que

propicien la corresponsabilidad de otros factores sociales para establecer diseños de programas y planes de trabajo en conjunto, que llevarán al objetivo: Trabajar por y para Zapotlán del Rey. Los invito a unirse al proyecto, a sumar esfuerzos y voluntades, no existe hoy partido político, existe un pueblo y una sociedad con los que me comprometí a entregarme a un 200%, porque estoy convencido de que juntos podemos formar un Municipio incluyente, humano y más solidario.

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PRESENTACIÓN Es el interés y propósito del Ayuntamiento de Zapotlán del Rey, tener un documento sencillo y entendible como instrumento de planeación que sea real, eficaz, ágil y que permita atender las demandas y necesidades que requiere la población y que estén previstas en el corto, mediano y largo plazo e impulse y mantenga el desarrollo sustentable municipal y nos coloquen en un plano de observancia nacional. Este instrumento requerirá de un adecuado fortalecimiento y consenso ciudadano, municipal e institucional para lograr las metas y expectativas marcadas en le la plan y previstas para el desarrollo futuro del municipio y será el eje principal para el cumplimiento del desarrollo económico, social y político equilibrado para el bien estar de los zapotlenses. El presente documento da a conocer en general el diagnostico actual que guarda el municipio de Zapotlán del rey en los aspectos, social, económico político y ambiental. MISIÓN TRABAJAR ORGANIZADOS Y COMPROMETIDOS SOCIEDAD Y GOBIERNO PARA PROPORCIONAR LOS SERVICIOS DE CALIDAD QUE HOY EN DIA DEMANDAN LOS ZAPOTLENSES Y ASÍ ALCANZAR UNA MEJOR LA CALIDAD DE VIDA. FOMENTAR LA EDUCACIÓN, LA CULTURA, EL AHORRO, LA INVERSIÓN EN LOS CIUDADANOS PARA FORTALECER LA ECONOMÍA EN LAS COMUNIDADES Y

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ESTAR PREPARADOS PARA ENFRENTAR LOS RETOS EN ESTE MUNDO GLOBALIZADO. CAPACITAR, INCENTIVAR E IMPULSAR CON NUEVA TECNOLOGÍA AL LOS PRODUCTORES PARA INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN POR UNIDAD DE GRANOS Y CARNE Y A LA PAR NOS PERMITA INCORPORAR CULTIVOS ALTERNOS POTENCIALES. VISIÓN VER UN ZAPOTLAN UNIDO EN LAS DESICIONES, PARTICIPATIVO EN LOS TRABOJOS, RESPETUOSO EN LOS DERECHOS Y COMPROMISOS, SERVICIAL EN LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS Y POR ENDE LIMPIO, ORDENADO Y CUIDADOSO DEL MEDIO AMBIENTE. . VER A LAS MUJERES Y A LOS HOMBRES SALUDABLES, PREPARADOS CON PROYECCIÓN CAPACES DE ENFRENTAR LOS RETOS EN ESTE SISTEMA GLOBALIZADO Y LOGRAR LAS METAS FIJADAS DEL PROYECTO DE VIDA PLANEADO. QUE TODOS LOS ZAPOTLENSES DE ACUERDO A SUS CUALIDADES Y CAPACIDADES SE INTEGRE AL PROYECTO POR UN ZAPOTLAN MEJOR PARA QUE SOCIEDAD Y GOBIERNO IMPULSEN EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO EN DONDE CONTEMOS CON EFICIENCIA Y CALIDAD EN LOS SERVICIOS PRINCIPALES QUE GARANTICEN EL CRECIMIENTO SUSTENTABLE EN UN ENTORNO NATURAL. FOMENTAR LA GOBERNABILIDAD, EL RESPETO, EN UNA PALABRA LOS VALORES Y EN ESPECIAL LOS VALORES CÍVICOS, QUE HEMOS PERDIDO CON EL PASAR DEL TIEMPO COMO SIN DARNOS CUENTA EN ESTE SISTEMA TAN MATERIALISTA.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

ZAPOTLAN DEL REY JALISCO

PROPÓSITO El presente documento es el diagnostico que da a conocer el estado que guarda el municipio de Zapotlán del Rey, en los aspectos: económico, social, político, ambientales y de infraestructura. Así mismo plantea los objetivos, las estrategias, las líneas de acción y los proyectos con indicadores de medición. JUSTIFICACIÓN Es necesario diseñar una estrategia integradora que detone el desarrollo armónico del municipio, e impulsar alternativas de generación de oportunidades para los habitantes del municipio con la finalidad de avanzar progresivamente en el desarrollo. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Reseña histórica Antes de la conquista, Tzapotlán (nombre en vocablo original) perteneció al tratooanazgo de Coinan. Su nombre se deriva del vocablo Tzapotlán: lugar donde abundan los zapotes. Esta región a la llegada de los conquistadores estuvo habitada por tribus tecuexes, nahuas y su dialecto era el tepecuexe. Se desconoce la fecha de su fundación. Su población primitiva se asentaba al noroeste de la actual población en el cerro denominado “La Coronita”. En 1529, Nuño de Guzmán envía a Pedro Almíndez Chirinos a conquistar la región oriente y norte. Chirinos llega a Tzapotlán y por ser día onomástico del rey España le nombró Zapotlán del Rey, nombre que perdura hasta nuestros días. Como muestra de su paso por esta población colocó una cruz de madera en el lugar en que hoy está situado el atrio de la iglesia parroquial. En 1537 llega el encomendero don Jorge Simón de Verapaz, quien quería obligar a un grupo de nativos a que fueran a fundar Santa Mónica de La Barca en tierra de Chicnahuatenco. Pero se resistieron, así que Jorge Simón tuvo la idea de incendiar el barrio de Tepeltac para obligar a los indígenas a emigrar. El grupo que fue a fundar Santa Mónica de La Barca se distinguía por su indumentaria de múltiples colores y por ir tocando un instrumento llamado chirimía.

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Después de la conquista esta población siguió bajo las autoridades de los encomendadores españoles con la esclavitud y maltrato conocido. El 11 de noviembre de 1810 pasó por esta población el libertador Miguel Hidalgo con su ejército que venía del triunfo obtenido en el Monte de las Cruces y se dirigía a Guadalajara para unirse con el insurgente José Antonio Torres, que tomó la ciudad. En 1888 pertenece a Tototlán y en 1890 es comisaría de esa misma municipalidad con categoría de pueblo. Perteneció al 3er. Cantón de La Barca. Por decreto número 1542, el 9 de enero de 1913, Zapotlán del Rey fue elevado a la categoría de municipio, y publicado en el Diario Oficial el día 13 de enero del mismo; el primer Presidente Municipal fue el Medico Cirujano Pedro Castellanos Vélez.

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Escudo Municipal

Descripción: Es un escudo de forma francesa y tajada. En el primer cantón se aprecia un paisaje donde destaca al fondo el cerro de la coronita así como un árbol de zapote debajo de el cual aparece la inscripción: tzapotl = zapote, tlan = lugar. En primer plano se observa un escritorio sobre el cual hay un libro abierto y un tintero con pluma. En el segundo cantón ostenta las figuras de una mazorca de maíz, una espiga de trigo, un toro, una vaca, un tractor en marcha sobre los surcos de un campo. En la bordura de color dorado aparece la leyenda: DEMOCRACIA, CULTURA, PROGRESO. Por timbre, un águila bicéfala de color café, que porta una corona dorada incrustada de gemas. En sus garras el ave sostiene una cinta dorada donde se lee el nombre oficial de la municipalidad de ZAPOTLÁN DEL REY.

El escudo fue diseñado por el Ing. Abel Morales Villaseñor y el C. José Martín Solís Godinez.

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SIGNIFICADO El emblema que representa a este municipio contiene en su cuerpo elementos que lo distinguen y caracterizan en la región y en el estado. El cerro de La Coronita alude al sitio donde se establecieron los primeros habitantes de Zapotlán quienes pertenecían a los pueblos tecuexes nahoas. En la época prehispánica este pueblo pertenecía al tlatoanazgo de coinan. El árbol de zapote y los vocablos tzapotl (zapote) y tlan (lugar) son la representación grafica de lo que significa el nombre del municipio, pues la palabra Zapotlán se traduce como “lugar donde abundan los zapotes”, “lugar de zapotes” o “junto a los zapotes”. El libro y el tintero con pluma sobre el escritorio simbolizan la educación como uno de los valores fundamentales para los habitantes de esta municipalidad. Los productos agrícolas, los ejemplares bovinos y el tractor cultivando el campo representan al ramo agropecuario como el principal sector económico del municipio. La inscripción de la bordura es el lema que distingue a los oriundos de Zapotlan Del Rey. El águila bicéfala, la corona y la cinta dorada aluden a la conquista española de este lugar, en 1529, por Pedro Almindez Chirinos. El día que Chirinos llego a Tzapotlán era la fecha del onomástico del rey de España por lo que, en honor del monarca, nombro a este lugar Zapotlan del Rey, denominación que perdura hasta nuestros días. Los colores oficiales del escudo son café, verdes y dorados. LEMA Democracia, Cultura y Progreso.

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Panorámica desde el cerro “La Coronita” Localización Geográfica y Fisiográfica El municipio de Zapotlán del Rey se encuentra ubicado a los 20º24’30’’ de latitud norte, 102º45’30’’ a los 103º04’30 de longitud oeste a una altura de 1,550 metros sobre el nivel del mar y una extensión territorial de 320.90 Km2 y representa el 0.47 de superficie del Estado de Jalisco. y forma parte de la región ciénega colindando al norte con los municipios de Zapotlanejo y Tototlán; al este con los municipios de Tototlán y Ocho Lan; al sur con los municipios de Ocotlán y Poncitlán; al oeste con los municipios de Poncitlán, Juanacatlán y Zapotlanejo y pertenece al distrito electoral numero 14. Su orografía esta caracterizada por zonas planas 53%, zonas accidentadas 27% y zonas semiplanos 20%.

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Extensión Territorial: 320.90 km2

Porcentaje Territorial:

El municipio de Zapotlán del Rey representa el 0.402 % del Estado de Jalisco

Coordenadas Geográficas Extremas:

Al norte 20°33´, al sur 20°23´ de latitud norte; al este 102°45´, Al oeste 103°04´ de longitud oeste.

Colindancias:

El municipio de Zapotlán del Rey colinda al norte con los municipios de Zapotlanejo y Tototlán; al este con los municipios de Tototlán y Ocotlán; al sur con los municipios de Ocotlán y Poncitlán; al oeste con los municipios de Poncitlán, Juanacatlán y Zapotlanejo.

Medio Físico Clima El clima es semiseco, inviernos y primavera secos, y semicálidos en verano sin cambio térmico invernal bien definido. La temperatura media anual es de 20.1° C, con máxima de 37.1° C y mínima de 2.6° C. Cuenta con una precipitación pluvial media de 819.1 milímetros. El promedio anual de días con heladas es de 12. Los vientos Dominantes son en dirección del oeste en los meses de enero a mayo, y del este en los meses de junio a diciembre. Vegetación Zona semi boscosa predominan las especies de roble, encino, tepehuaje, palo dulce, rosa de panal, zicua, osote y predominan especies invasoras, jaras, higuerillas madroños etc. Zonas semiplanos y planas predomina mezquite guamúchil zapote nopal guizache entre otras inducidas como fresno, casuarina eucalipto, sauz, encino, guayabo etc. Fauna silvestre El venado, el conejo, la liebre, la ardilla, armadillo, zorrillo, coyote, tacuache, zorro, tortuga, tejon; algunos reptiles como lagartijo común, serpientes colarillos, alicantes y víbora de cascabel y especies menores, además gran variedad de aves, siendo las mas importantes: pato, correcaminos, huitlacoche, cenzontle, zopilotes, halcón, cuervo, sánate, golondrina y palomas guilotas etc.

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Hidrografía Sus recursos hidrológicos son proporcionados por el cause de el río Santiago, que proviene del oeste cruzando al sur del municipio y limite entre Poncitlán y Zapotlán. En la región central del municipio se encuentra las dos presas de mayor captación e importancia la cañada 70 has y la Colonia 150 has, y de menor captación e importancia la de el rincón de chila 35 has, de el sauz 20 has, la Noria 17 has, la ladronera entre otro manantiales como agua caliente, la cañada, rincón, humaran, los sabinos, el sauz el platanar. La captación y el almacenamiento de agua en estas presas es para el municipio de suma importancia para la agricultura, la pesca, deportes acuáticos así como para la estabilidad del clima en la zona.

Almacenamiento de las presas del Municipio

Nombre de la Presa Superficie has

Variación en el ciclo Año Capacidad

Total

La cañada 70 Oct 100% Mayo 35% 2006-7

Almacenamiento Año Anterior 0.498 Porcentaje Año

Anterior 79.68 %

2.450 Mill. M3

Almacenamiento Año Actual 0.563 Porcentaje Año

Actual 90.08%

La Colonia 150

Oct 95 % Mayo 40% 2006-7

Almacenamiento Año Anterior 1.404 Porcentaje Año

Anterior 24.31 %

5.775 Mill. M3

Almacenamiento Año Actual 4.485 Porcentaje Año

Actual 77.66%

Chila 35 Oct 95 % Mayo 25 % 2006-7 0.625 Mill.

M3 SUELOS El territorio está conformado por terrenos que pertenecen al periodo cuaternario. El subsuelo está formado por rocas extrusivas ácidas, brecha volcánica y toba en las partes

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altas; en los cerros y lomas de las tierras bajas hay conglomerados, areniscas y suelos de formación lacustre. En las lomas y laderas la composición de los suelos es de tipos predominantes Feozem Háplico y Lúvico, asociados con Vertí sol Pélico; en las partes bajas hay Luvisol Férrico con Plano sol Eutrico. El Municipio tiene una superficie territorial de 32,090 hectáreas, de las cuales 9,727 son utilizadas con fines agrícolas, 17,252 en la actividad pecuaria, 2,900 son de uso forestal, 221 son de suelo urbano y 1,990 hectáreas, 292 con agua y el resto tienen otro uso. En lo que a la propiedad se refiere, una extensión de 13,942 hectáreas es privada y otra de 15,076 es ejidal; 3,072 hectáreas son propiedad comunal. Contaminación Ambiental Erosión del suelo La erosión tanto eolica como hídrica se considera una contaminación por ser una degradación del mismo suelo y es un problema de consideración ya que las zonas boscosas al talarse el suelo queda expuesto a la lluvia y al aire y sin contar que se plantan cultivos no adecuados como el agave .en zonas sumí planas y planas las malas practicas de labranza, la explotación intensiva de suelo, los mono cultivos, el uso excesivo y sin control de agroquímicos, además el no incorporar residuos de cosecha y lo peor se quema los residuo. Deforestación La deforestación en el municipio se puede catalogar como un problema controlable menor ya que las áreas boscosas, semi boscosas y de vegetación menor que se afectan no representan un daño mayor en el impacto ecológico. El problema se origina por la falta de interés y vigilancia principalmente por autoridades ejidales ya que la tala de especies es en robles usadas como vigas, en palo dulce usado como postes para cercas en las parcelas y especies menores y leña seca para combustible en la elaboración de alimentos estas actividades son realizadas por los propios ejidatarios o propietarios. De igual forma se ha observado la falta de programas de reforestación, Contaminación de Hídrica La contaminación del agua en el territorio municipal se manifiesta principalmente en el río santiago de la cuenca Lerma que arrastra aguas arriba una contaminación extrema, en las presas y arroyos dentro del municipio la contaminación no es tan severa esto lo ocasiona el verter las aguas residuales a los causes así como , tiraderos de basura, y residuos que al final desembocan en estos lugares, nos falta conciencia ecológica de la población en general, por la invasión a zanas lacustres por crecimiento urbano e industrial este problema no se a podido controlar manifestándose desde hace muchos años principalmente las aguas negras que desembocan principalmente en la presa de la colonia y en el rió Santiago ,y la mala ubicación de depósitos de basura ,así como su mal manejo ocasionan contaminación en los mantos freáticos y por consecuencia daños a la salud en la población.

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Residuos Peligrosos Los residuos sólidos peligrosos que se generan en el territorio municipal, son principalmente de origen agrícola, ganadero, desechos humanos. Los cuales se han venido manifestando hace alrededor de 10 años. Esto ha generado un entorno ecológico preocupante en el municipio. Asimismo estos residuos se han presentado debido a la falta de recursos para el manejo integral para su reciclaje y por ende su aprovechamiento, por lo que es necesario de manera urgente atacar esta situación en el municipio. Contaminación Atmosférica La contaminación atmosférica en el espacio del territorio municipal ha venido presentando variaciones aun cuando no son épocas de aplicación de pesticidas en la agricultura también por empresas, vehículos locales mal afinados el excesivo paso de transporte pesado por autopista y carreteras deteriorando la calidad del aire en los últimos años principalmente en la cabecera municipal Se ha presentado casos poco usuales de enfermedades respiratorias en diferentes sectores de la población, además repercutiendo de manera leve en el cambio climático de la zona, más no por eso, se considera menos peligroso, sino un tema a plazo para tratar con seriedad. Amenazas Naturales Las amenazas naturales que se han detectado en el municipio son de origen , hidrometeorológicos, como han sido las inundaciones por lluvias torrenciales, ventarrones, acompañados de granizo de manera frecuente en el temporal de lluvias, teniendo mayor incidencia y daños en la zonas planas afectando los cultivos de maíz sorgo principalmente y a sido mas recurrente al oriente del municipios a manifestado en algunas localidades al oriente en las comunidades de Rancho Nuevo, La Noria, El Mirador, Otatlán y El Uvalano. En este sentido estas amenazas naturales han representado un riesgo considerable, en la poblaciones antes mencionadas, en donde ya se ha registrado perdidas materiales de considerable valor, repercutiendo en la estabilidad social y económica de estas comunidades, generando así un escenario de incertidumbre e inseguridad por falta de infraestructura desasolve y de esa zona.

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Demografía El municipio de Zapotlán del Rey, de acuerdo con datos del XII Censo General de Población y Vivienda del 2000, tiene una población aproximada de 16,274 habitantes, los cuales se componen por 7,926 hombres que representan el 48.70 % del total y de 8,348 que corresponden al género femenino que a su vez representan el restante 51.29 %, en este sentido, es una población que es mayoría por mujeres. De acuerdo a lo anterior por cada 100 mujeres existen 96.1 hombres. La densidad promedio es de 48.23 habitantes por kilómetro cuadrado. La tasa de crecimiento anual es de 0.89 con una tendencia a descender de acuerdo a las estadísticas y con una proyección de crecimiento al año 2010 de 17,285 habitantes.

Último Conteo de de Población y Vivienda INEGI 2005

P o b l a c i ó n T o t a l (Municipio) :

16,274 Hab.

H o m b r e s : 7,926 Hab. 48.70 %

M u j e r e s : 8,348 Hab. 51.30 %

Distribución de población por rango de edades del municipio de Zapotlán del Rey. Año Población Rango Hombres % Mujeres %

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Municipio Edad 2005 16,274 0-4 942 5.79 864 5.31 05-9 905 5.56 898 5.52 10-14 973 5.98 929 5.71 15-19 818 5.03 885 5.44 20-24 570 3.50 731 4.49 25-29 532 3.27 650 3.99 30-34 487 2.99 603 3.71 35-39 508 3.12 498 3.06 40-44 443 2.72 473 2.91 45-49 326 2.00 357 2.19 50-54 325 2.00 301 1.85 55-59 263 1.62 263 1.62 60-64 211 1.30 278 1.71 65-69 188 1.16 192 1.18 70 y más 415 2.55 407 2.50

No especificado

20 0.12 19 0.12

TOTALES 7,926 8,348 FUENTE: SEIJAL, Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por el INEGI (Conteo de Población y Vivienda 2005).

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Zapotlán tiene una población joven de 9,697 habitantes representa el 59.85 % oscilan entre 4 a 29 años de edad y una población en la etapa productiva de 7,881 habitantes representa el 48.42% oscilan entre 15 a 49 años de la población La población es de 16,274 habitantes distribuidos en 24 localidades, siendo las principales en población: La cabecera municipal, Ahuatlán, Tecualtitán, Santiago

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ORDENADAS POR COMUNIDAD

Total PORCENTAJE

HOMBRES

MUJERES

RELACIÓN HOMBRES-MUJERES.

Zapotlán del Rey 16,274 100.00 7,926 8,348 94.9

1 Zapotlán del Rey 3,053 18.76 1,478 1,575 93.8

2 Ahuatlán 1,876 11.53 908 968 93.8

3 Santiago Totolimixpan 1,850 11.36 942 908 93.0

4 Otatlán 1,200 7.37 569 631 90.2

5 Tecualtitan 1,113 6.84 537 576 93.2

6 La Noria (El Mirador) 792 4.87 384 408 94.1

7 Chila 699 4.30 345 354 97.5

8 Los Cerritos 594 3.65 283 311 91.0

9 El Sauz 539 3.31 267 272 98.2

10 El Platanar 517 3.18 255 262 97.3

11 La Colonia 512 3.15 245 267 91.8

12 La Colonia Guadalupana 511 3.13 250 261 91.1

13 Rancho Nuevo 397 2.44 201 196 102.6

14 La Constancia 364 2.24 164 200 82.0

15 Potrero de Gómez 284 1.75 135 149 90.6

16 Atzcatlán 257 1.58 132 125 105.6

17 La Víbora 241 1.48 116 125 92.8

18 Rincón de Chila 222 1.36 104 118 88.1

19 Mesa de Amula 221 1.36 103 118 87.3

20 El Uvalano 123 0.76 57 66

21 El Jabalí 118 0.73 63 55

22 La Cañada 109 0.67 62 47

23 La Campana 90 0.55 39 51

24 La Soledad de los Pérez 70 0.43 37 33

25 San Rafael (El Realito) 47 0.29 22 25

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Totolimixpan, y Otatlán con mas de 1,000 habitantes, representa, el 34.34% de la población, La Noria, Chila, cerritos, Sauz, Platanar y La Colonia con mas de 500 habitantes, representa el 30.60%, Rancho Nuevo, Los Cerritos, Potrero de Gómez, La Constancia, La Víbora, Mesa de Amula, Azcatlán, La Colonia Guadalupana, La Cañada, El Jabalí y El Uvalano, con mas de 100 habitantes, representa 26.89% de la población, La Campana, La Soledad de Pérez el resto de las localidades tienen menos de 100 habitantes, representan el 9.27% de la población. En el municipio de Zapotlán del Rey la cabecera Municipal representa el 18.76% del total de la población. La población la integran 3,830 viviendas estas cuentan con 2 recamaras y en promedio 2 personas por cada una representando una taza de crecimiento en vivienda de 2.22% y 0.75 de crecimiento poblacional anual. Este porcentaje es bajo debido a la alta migración a EAU en donde emigra por lo general el hombre, mientras que el porcentaje de vivienda relativamente es mas alto ya que con las remesas que envían los paisanos mejoran su vivienda. En cuanto al grado de marginación en términos generales es bajo y solo una pequeña parte es media, de 4 localidades Azcatlán, Mesa de Amula, El Uvalano el 20% no cuentan con agua entubada, de 4 localidades El Jabalí, Rincón de Chila, Soledad de Pérez y El Uvalano no cuentan con servicio de drenaje, Mesa de Amula, Potrero de Gómez y Chila un 8% no cuenta con drenaje, Azcatlán y Mesa de Amula el 10% no cuenta con red eléctrica ni alumbrado publico, de esta situación solo 5 localidades menores de 100 habitantes viven con marginación y pobreza que representan el 2.36% de la población. Mercado de Trabajo e ingreso Según el Censo General de Población y Vivienda del 2000 la población económicamente activa (PEA) del municipio de Zapotlán del Rey es de 4,727 habitantes que representan el 30.54 % de la población total, de esta población (PEA) el 99.17 % están empleados. De las personas ocupadas (PO) 46.45 % labora en el sector primario, 32.16 % lo hace en el sector secundario, y 20.17% lo hace dentro del sector terciario. En cuanto a los ingresos de la población ocupada el 44.30% reciben hasta 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por su trabajo y solo el 2.6% recibe más de 5 salarios mínimos por su trabajo. Del total de la PEA 25.45 % son del genero femenino y el 74.75 % son del genero masculino.

Población Económicamente Activa por Sector

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Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total 1990 Primario 2,159 61.70 Secundario 649 18.54 Terciario 472 13.48 Población desocupada

154 4.40

No especificado - 1.88

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población ocupada por rama de actividad 1990:

Total PEA ocupada Personas Porcentaje Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca Minería Extracción de Petróleo y Gas Industria Manufacturera Electricidad y Agua Construcción Comercio Transporte y Comunicaciones Servicios Financieros, Profesionales y Técnicos Administración Pública y Defensa Servicios Comunales, Sociales, Personales y Mantenimiento Servicios de Restaurantes y Hoteles No Especificado

2,159 1 0 438 9 201 165 49 12 56 163 27 65

64.54 0.02 0.00 13.09 0.26 6.00 4.93 1.46 0.35 1.67 4.87 0.80 1.94

Recursos socioculturales Empleo Las principales fuentes de ingreso para los habitantes de Zapotlán del Rey provienen de la agricultura y ganadería, además de la industria manufacturera de ropa que generan un número considerable de empleos directos a los zapotlenses. Las características principales de mano de obra demandadas en el municipio son personas capacitadas en la industria de la confección así como en los procesos técnicos y productivos agropecuarios. Por su parte la mano de obra disponible en el municipio esta formada mayormente por jóvenes y mujeres, debido a la migración de los hombres mayores de edad, los cuales tienen capacidades y habilidades para desarrollar las siguientes actividades. Industrialización de lácteos, producción agropecuaria, floricultura y como trabajos de bordado.

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Educación Infraestructura La infraestructura en planteles educativos de Zapotlán del Rey, es de 20 planteles de preescolar con un turno, 24 planteles de primaria en los cuales 5 tienen dos turnos, 8 tele secundarias con un turno, 1 secundaria técnica con turno matutino y el ella funciona la preparatoria con turno vespertino. La población estudiantil y el nivel educativo se distribuyen de acuerdo al siguiente cuadro:

Nivel escolar del Municipio de Zapotlán del Rey

Municipio Periodo Escolar

Nivel Educativo

Nº Escuelas

Nº Alumnos Nº Grupos Nº

Docentes

Zapotlán del Rey 2004-2005 Educación

Inicial 1 179 10 10

Preescolar 20 714 55 32 Primaria 29 2,263 170 100 Secundaria 8 746 33 37 Bachillerato 1 91 3 13 TOTALES 59 3,993 271 192

Bibliotecas En cuanto a la disposición de espacios públicos de consulta y lectura, el municipio dispone de 4 bibliotecas con una existencia de 13,500 volúmenes diversos, 24 computadoras, una fotocopiadaza, un interne satelital, un servicio de videoteca. Atendidas por 4 encargadas, una bibliotecaria y 3 auxiliares de computación, con un horario de atención de 10-14 a.m., 4-7 a.m., de lunes a sábado. Cobertura La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a la Secretaria de Educación Jalisco ciclo 2005-2006 a nivel preescolar es del 4 %; 12% para primaria, el 4% para secundaria. En cuanto a la deserción escolar se tiene para la primaria 5%, del numero total de ingresos; 7% en secundaria y del 10% para Telesecundarias. Las razones principales de deserción escolar situación económica grave, marginación, motivación y desinterés e irresponsabilidad de los padres. Son la falta de medios de transporte, la marginación y la situación económica.

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Nivel de instrucción La población de Zapotlán del Rey tiene un promedio de escolaridad profesional de 4.77 inferior a la media estatal. La población analfabeta representa el 11.12% y de la población de 15 años y más por debajo de la media nacional de la exigencia requerida en competencia profesional nacional. En el tema de los habitantes con educación superior, sólo el 0.568 % de los habitantes mayores o igual a 23 años tiene concluida una carrera profesional. La mayor parte de los residentes con estudios de educación de nivel medio superior o superior tiene estudios en las áreas de la docencia, agrónomos, técnicos en química y mecánica industrial, producción pecuaria, computación y con licenciaturas en las áreas administrativas, derecho, medicina, ingeniería y educación. Además de las instituciones de educación formal señaladas anteriormente se carece de las siguientes instituciones de capacitación como lo son: dentro del área de la producción agrícola de invernadero, capacitación en la industrialización de frutos y hortalizas, así como la producción de miel de abeja. Problemática Dentro del sector educativo en el municipio de Zapotlán del Rey, se presenta como principal problemática, la carencia de infraestructura carretera y los medios de transporte dificultando el desplazamiento de jóvenes a los centros educativos. Cultura Monumentos Históricos Dentro de las principales edificaciones de valor histórico que constituyen el acervo patrimonial de Zapotlán del Rey se encuentran: la Parroquia de la Santísima Trinidad dentro de la cabecera municipal y Vicaria de la Santísima Concepción en la delegación de Tecualtitan. La Hacienda del Rincón de La Cañada construida a principios de 1,700. La Hacienda de la Soledad. En lo relativo a imágenes se cuenta con representación de la Santísima Trinidad, aproximadamente elaborada en el siglo XVI, el señor de la salud también concebido en el siglo XVI. Adicionalmente, encontramos en el municipio dos zonas arqueológicas de relevante importancia, como lo son el cerro de la coronita, el cerro del pitayo y los caserones a las afueras del poblado de Chila, ambos reconocidos por la abundante existencia de tumbas de tiro y a los restos encontrados en ellas, algunas de los cuales se pueden apreciar en la biblioteca publica municipal.

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Fiestas Leyendas, tradiciones costumbres y música Como toda población del estado, en Zapotlán del Rey se tienen diversas fiestas populares, como lo son: Día 12 de enero Día 28 de enero patrón del platanar. Día 2 de febrero festejo a la virgen de la candelaria en la comunidad de Otatlán y celebrando una costumbre muy antigua de los moros. Día 30 de abril y 1 de mayo patrón santo Felipe en el Rancho Nuevo y Ahuatlán. Día 15 de mayo festejan san isidro labrador Del 17 al 26 de julio en honor al Santo Santiago en la Comunidad de Santiago Totolimixpan. Días 14, 15 y 16 de septiembre en alusión a las fiestas patrias en donde se eligen las reinas de los pueblos. Mes de octubre, festejando a la Virgen del Socorro y al niñito iniciando con la llevada a las comunidades de Chila, la Cañada y los Cerritos y terminando con el regreso e inicia la feria de Zapotlán. En Tecualtitan y la colonia festejan a la virgen Maria el 8 de diciembre, las festividades se realizan con proseciónes, mañanitas, juegos pirotécnicos y música La mayoría de los zapotlenses son católicos y dependiendo las costumbres realizan el viernes santo víacrucis y otras celebraciones en las que destaca la quema de judas el domingo de pascuas en la cabecera municipal. Artesanías y gastronomía Las artesanías son muy escasas y las que resaltan son las costuras a mano realizadas en tela e hilazas de colores montadas sobre un bastidor de madera y bordadas con aguja. En la gastronomía resalta la birria, el pozole, tamales que normal mente se consumen en las ferias de los pueblos en navidad y año nuevo. Salud Municipio Limpio y Saludable. Se enmarca dentro de la política municipal, para lograr comunidades saludables en donde los habitantes vivan sin riesgo de padecer enfermedades crónicas degenerativas apoyadas por el ayuntamiento, el consejo municipal de salud y agentes municipales. Cobertura El municipio de Zapotlán del Rey, cuenta con una población total de 16,274 habitantes, sólo el 21.28% equivalente a 3,295 habitantes tiene derecho al servicio de salud en alguna institución. 19.92% están afiliados al IMSS y el 1.24% al ISSSTE. El resto de la población es atendida por consultorios particulares y la Secretaría de Salud Jalisco. De

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acuerdo a datos estadísticos de ésta institución en el año de 2006 se alcanzo una cobertura del 82.94 % en la prestación de los servicios básicos. Infraestructura La infraestructura municipal en materia de salud se compone de 4 unidades de salud de primer nivel pertenecen a la secretaria de salubridad, 1 módulos de extensión de cobertura que visita 10 comunidades distantes de la cabecera municipal, una unidad subrogada del IMSS, un DIF municipal, 5 médicos particulares 3 odontólogos 8 enfermeras, y 10 casas de salud. . En el sector privado en el tema de salud se dispone de 6 consultorios particulares. Mortalidad y morbilidad Entre las principales causas de mortalidad en el municipio se encuentran las relacionadas con: tumores malignos, enfermedades del corazón, accidentes vehiculares, diabetes melitus, influencia y neumonía, bronquitis crónica, no especificadas enfisema y asma, desnutrición, enfermedades pulmonares obstructivos crónicos, agresiones, enfermedades infecciosas intestinales, cerebro basculares, ulceras gástricas, lesiones autoinfringidas, suicidios, otra Causas. De acuerdo a las estadísticas de la Secretaría de Salud en el 2005 éstas representaron el 100% del total de defunciones registradas en éste periodo. La mortalidad infantil en este mismo periodo represento el 4% del total de las defunciones registradas.

Las principales enfermedades registradas en los últimos 3 años son: tumores malignos, 18%, enfermedades del corazón 18% , accidentes vehiculares 18%, diabetes melitus 10%, influencia y neumonía 8%, bronquitis crónica 4%, no especificadas enfisema y asma 4%, desnutrición 4%, enfermedades pulmonares 4%, obstructivos crónicos 4%, agresiones 4%, enfermedades infecciosas intestinales 2%, cerebro basculares 2%, ulceras gástricas, lesiones auto infringidas 2%, suicidios 2%, otras causas 2%.

Problemática

Los principales problemas son: Factores condicionantes Daños a la salud Respuesta social organizada Así como, la falta de un centro de primer nivel equipado y con personal calificado

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Asistencia Social El 11% de la población, corresponde a menores de cinco años; este sector poblacional demanda prioritariamente esquemas de atención de orden integral; de ellos sufren permanentemente la amenaza de la desnutrición, que se traduce en deficiente aprovechamiento escolar, deserción académica, bajo grado de eficiencia Terminal, y lo más importante, en la generación de inadecuadas condiciones de salud a futuro. En el rango de la población entre 4 y 14 años es de 4,608 habitantes representa el 28.31% del total, estos demandan atención educativa, social y de formación en valores principalmente. Sumado a los problemas de limitadas oportunidades educativas, formativas, recreativas y de esparcimiento, hoy se presenta un problema de desinformación que agrava las condiciones de vida de la población juvenil, así, en el municipio se calcula que el número de madres adolescentes asciende a 422 casos anuales, cifra que ha ido aumentando cada vez. Existen más de 1,414 personas de 60 años o más. Un 6.4% de la población padece alguna discapacidad, esto significa que cerca de 680 personas día a día buscan disminuir los obstáculos de su entorno físico, desarrollar plenamente sus capacidades y lograr su integración plena a la sociedad. El 21.30% son derechohabientes y el 78.69% no cuentan con seguridad social Seguridad Pública De acuerdo a la información del anuario estadístico del Estado de Jalisco del año 2006 el municipio de Zapotlán del no dispone de ministerio publico solamente con un juzgado de paz y un juez calificador en el ayuntamiento Los delitos mas frecuentes en los últimos 3 años son la distribución y venta de droga y por la fármaco dependencia el robó en general, representa el 80% de las denuncias presentadas. Estos delitos en el mismo periodo siguen en aumento. En el municipio cuenta con una dirección de seguridad pública dos separos en regulares condiciones con capacidad para 30 personas ,4 camionetas modelo 2007 equipadas, tres módulos equipados con radiocomunicación con regular señal. Recursos Económicos Productivos Aspectos generales

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La base principal y actividad economía local recae en el sector primario agrícola y pecuario, almacenaje de granos y otra parte en la industria del vestir. La actividad del campo es favorecida por tener suelo de muy buena cálida, precipitaciones de lluvia de 900 milímetros ,clima en promedio de 20 grados, con buen conocimiento y manejo de los cultivos, mano de obra calificada por tradición y la producción es combinada en pequeñas superficies de ejidatario y extensiones mayores de pequeños propietarios. Cabe mencionar que en los últimos años se han generado alrededor 1,200 empleos en la industria del vestir. El sector pesquero no se ha desarrollado por no organizarse en cooperativas ya que tenemos una extensión considerable de presas. Empleo e ingresos La población en edad de trabajo en el campo es de 12 años en adelante al 2006, representa el 75.4% de total de la población del municipio, ocupada tanto mujeres como hombres en el sector primario conjuntamente con las actividades del hogar, que siempre están relacionadas con la actividad del campo y la ocupación de los hijos. Producción Agrícola Distribución de la superficie productiva El municipio tiene una extensión de 32,090 hectáreas, de las cuales 14,420 has, el 45% son utilizadas con fines agrícolas en los siguientes y principales cultivos: Cultivos tradicionales actuales: maíz, garbanzo, trigo, sorgo y fríjol Cultivos potenciales: hortalizas, cebada, cartamo, forrajes y avena. Producción de granos y forraje Cultivos Cíclicos

Cultivo Ciclo Superficie Sembrada

Superficie Cosechada Producción Valor

Producción Año

Hectáreas. Hectáreas. Miles de Toneladas. Miles de Pesos

Avena Forrajera

Otoño - Invierno 130 130 1,565 939,000.00 2005

Garbanzo Forrajero

Otoño - Invierno 620 620 1,860 2,790,000.00 2005

Garbanzo Grano

Otoño - Invierno 260 260 1,475 1,770,000.00 2005

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Trigo Otoño - Invierno 2,025 2,025 12,760 21,054,000.00 2005

Maíz Grano

Primavera - Verano 13,720 13,366 99,408 139,006,800.00 2005

Sorgo Grano

Primavera - Verano 80 80 480 667,200.00 2005

Cultivos Perennes

Cultivo Superficie Sembrada

Superficie Cosechada Producción Valor

Producción Año

Hectáreas. Hectáreas. Miles de Toneladas.

Miles de Pesos

Agave 432 40 4,762 8,166,830.00 2005 Alfalfa Verde 20 20 915 549,000.00 2005

Caña de Azúcar 2 2 130 149,500.00 2005

Nopal Verdura 25 25 575 1,092,500.00 2005

Pasto Forrajero 40 40 1,682 672,800.00 2005

FUENTE: SEIJAL, Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Dentro de las actividades agrícolas el municipio se distingue porque la producción principal es en granos básicos como maíz blanco con un rendimiento de 8 ton/ha, trigo rendimiento de 4 ton/ha, sorgo rendimiento 9 ton/ha, garbanzo rendimiento 1.5 ton/ha, fríjol rendimiento 1.2 ton/ha, y forrajes 15 ton/ha... Superficie con potencial productivo agrícola por hectárea es: riego 4,670 ha, de temporal 9,750 ha, de las cuales muy buena calidad 4,890 has distribuidas en 628 parcelas y bueno 4,350 has comprendidas en 558 parcelas, 5,180 has regular y de estos el 5% de hectáreas cuentan con infraestructura agrícola mediana 3,420 has que representan 437 parcelas y de baja infraestructura 1,276 has en 164 parcelas. La superficie forestal es: 4,200 has de bosque de diferente tamaño, 11,822 has de uso pecuario y en los últimos 6 años se incrementado considerablemente el cultivo del agave esto representa un problema de consideración, lo plantan sin control en terrenos potenciales para granos no cuentan con contratos con las tequileras y se

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denominan independientes por lo que les es muy difícil cuando el maguey esta maduro acomodarlo con las destiladoras. Infraestructura para la producción de pescado es cuatro embalses: presa la cañada 70 has. La colonia 150 has., Chila 35 has .Sauz 20 has. Y Noria 17 has. Comportamiento de la producción Ingresos Ingresos que reciben los productores de granos de Zapotlán anualmente por el gobierno federal a trabes de los programas de alianza con tigo por concepto de:

TOTAL: $ 16, 611,040.00 Rendimientos y Cultivos potenciales En el municipio de Zapotlán del Rey, por su rendimiento sobresalen los cultivos de maíz, sorgo y trigo los cuales se ubican arriba del rendimiento promedio estatal de 8 ton/ha en maíz. De acuerdo al INIFAP en el municipio además de los cultivos tradicionales existe un potencial importante para la producción de cartamo, hortalizas, forrajes, fríjol, cebada, floricultura, además de los que ya se producen.

Pro campo 2,893 solicitudes 11,749 has $ 1,120.00 $ 13, 158,880.00 Diesel 1,550 solicitudes 2,640 has $ 194.00 $ 512,160.00 Bonificación 525 solicitudes 18,375 ton $ 160.00 $ 2, 940,000.00

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Financiamiento Las principales fuentes de financiamiento para el sector agrícola del municipio son, los distribuidores locales de semillas, banca privada, financiera rural, firco, etc. Tecnología empleada En cuanto a la tecnología empleada en el campo es con poca innovación y basada principalmente en maquinaria y equipo entre los que destacan sembradoras de precisión, tractores y muy pocos sistemas de riego tecnificados Comercialización De la producción agrícola específicamente el maíz y el trigo alrededor del 85 % lo compran unos cuantos que tienen sus bodegas en el municipio y en la región y ellos son quien los distribuye a los industriales, el 15% es para el autoconsumo y distribución local. Organización En cuanto a la organización de los productores del campo es mala señalando que ganaderos, porcicultores, agricultores, apicultores, no saben trabajar en sociedad y son muy desconfiados además nos falta la consientizacion y capacitación, para trabajar en cooperativas, o sociedades de producción. Problemática La problemática principal a que se enfrentan los productores agrícolas del municipio de Zapotlán es el almacenaje, la conversión y comercialización de los mismos productos y la falta de organización para la compra de los insumos entre los mismos. La administración enfrenta desconfianza, credibilidad a los productores aunque tenga disponibilidad para ayudarlos. Producción pecuaria Inventario pecuario

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Inventario Ganadero

Especie Inventario Ganadero

Valor Inventario Producción Valor

Producción Año

Carne= Cabezas / Leche= Cabezas que se ordenan durante el inventario.

(Miles de Pesos)

Toneladas/ Miles de Litros.

(Miles de Pesos)

Aves Carne 28,160 675.84 10,162 279,302.570000 2005

Aves Huevo 3,670 88.08 8,204 73,081.230000 2005

Bovinos Carne 11,346 87,296.12 454 13,988.550000 2005

Bovinos Leche 4,163 32,071.75 20,128 62,638.340000 2005

Caprinos Carne 88 52.01 9 305.480000 2005

Caprinos Leche 262 162.96 44 147.840000 2005

Colmenas 450 295.20 0 0.000000 2005 Colmenas Cera 0 0.00 1 57.960000 2005

Colmenas Miel 0 0.00 11 330.000000 2005

Ovinos 1,250 880.00 9 315.490000 2005 Porcinos 9,755 15,325.11 160 4,454.720000 2005 FUENTE: SEIJAL, Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. (SAGARPA) Subproductos Los principales derivados que se obtienen de la producción pecuaria en el municipio son crema, quesos y otros. La mayor parte de la producción local se destina principalmente a la venta local y regional. Tecnología En cuanto a la tecnología empleada en el sector pecuario esta basada principalmente en el manejo tradicional, rudimentario y manual, siendo un porcentaje muy bajo quien usa equipo mecánico o automatizado en cambio Trigon y Avi-g tienen una tecnología alemana lo máximo en instalaciones para la producción de huevo así como para el crecimiento en cerdos.

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Financiamiento Las principales fuentes de financiamiento para el sector pecuario del municipio son, financiera rural, banca privada, la banca descentralizada de gobierno, y distribuidores locales que financian y dan accesoria a los productores. Problemática Se tiene una producción muy alta de carne de pollo y huevo que producen Trigon y Avi-G se distribuye directamente con las grandes cadenas comerciales, y esto mismo sucede con los granos los compradores lo almacenan en sus bodegas y luego lo distribuyen con las industrias, la problemática principal a que se enfrentan los productores agrícolas del municipio es la comercialización y organización entre los mismos, el ayuntamiento enfrenta la falta de disponibilidad de los productores para poder apoyarlos. Las actividades comerciales en este municipio están dadas por establecimientos de pequeños como comercios en los que se distribuyen los productos como leche, queso, crema y las carnicerías en donde se vende carne tanto de res como de cerdo y pollo. Turismo Festividades Este municipio cuenta con una fiesta popular anual, la llevada de la imagen de la virgen del socorro de Zapotlán a Chila por 10 días y la imagen del niño a la cañada posteriormente se regresa de Chila a Zapotlán, inician la feria de Zapotlán con el encuentro de la virgen y el niño en el mes de Octubre, con una gran concurrencia, no solamente del municipio sino del interior de la región, del estado e incluso conacionales que viven en otros países, la derrama económica que se genera en estos días es muy importante para los comercios y establecimientos, así como para el propio Ayuntamiento. Además de estas festividades del mes de octubre, también tenemos mucha afluencia en septiembre, diciembre, abril, con las fiestas patrias, decembrinas, de pascua y semana santa. Atractivos Naturales Por otro lado, cabe señalar que el municipio cuenta con atractivos naturales en los cuales se encuentra el elemento agua, como son: las presas, La Cañada, La Colonia, El Salto, El Tanque, El Rincón, El Sauz y además el cerro de la coronita, el cerro grande, la mesa, las tetillas y mirador de la cortina de la presa de la cañada en la autopista, donde pueden practicarse deportes extremos como el Rappel.

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Cascada de El Salto. Roblera y Cerro de la Mesa

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Rappel en el cerro de la mesa Rappel en el cerro de la Mesa

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Construcciones arquitectónicas Además de los recursos naturales anteriormente descritos, en Zapotlán del Rey nos enorgullecemos de las construcciones arquitectónicas con que contamos tal es el caso de la Parroquia de la Santísima Trinidad dentro de la cabecera municipal y Vicaria de la Santísima Concepción en la delegación de Tecualtitan, La Hacienda del Rincón de la Cañada construida a principios de 1700. En lo relativo a imágenes se cuenta con: representación de la santísima trinidad, aproximadamente elaborada en el siglo XVI, el señor de la salud también concebido en el siglo XVI. Nuestra Señora del Socorro Parroquia de la Santísima Trinidad

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Infraestructura hotelera Actualmente se cuenta con un hotel con 10 habitaciones, un hotel campestre hacienda del rincón de la cañada con 8 habitaciones y un edificio de 10 departamentos comunes y además se cuenta con un salón de espectáculos hacienda del rey para 2500 personas así mismo 4 discotecas comunes con capacidad para 150 personas cada una. Problemática Los principales problemas que enfrenta el sector turístico principalmente es la falta de promoción e inversión en ecoturismo Artesanías El municipio destaca en la producción de piezas de talabartería, repujado, pintura, en diferentes tipos, costuras de punto de cruz, de las cuales se comercializan regionalmente. Tecnología En esta área se esta empezando a mecanizar las diferentes actividades, pero en su mayoría son manuales. Problemática En esta área, el problema principal es la comercialización. Sector forestal La superficie forestal del municipio abarca una extensión territorial de 4,200 hectáreas que representa el 13.9% del total de la superficie territorial del municipio el cual es apto para la caza deportiva La superficie pecuaria del municipio abarca una extensión territorial de 11,822 hectárea que representa el 36.8% del total mocionado.

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Comunicaciones Infraestructura carretera

FEDERALES CAMINO Km. TIPO TOPOGRAFÍA Autopista México-Guadalajara 8.4 Asfalto Lomerio suave

Estatales CAMINO Km. TIPO TOPOGRAFÍA Zapotlán-Poncitlán 9.0 Asfalto Plano Zapotlán-Ocotlán 6.6 Asfalto Plano

Zapotlán-Chila-Platanar 4 y 11.8 Asfalto 2.6 Terraceria

13.2 Plano

Chila-Rincón de Chila 5.0 Terraceria Lomerio suave Poncitlán Ahuatlán 4.3 Asfalto Plano

MUNICIPALES CAMINO Km. TIPO TOPOGRAFÍA Constancia-Entronque Chila 4.5 Terraceria Plano Otatlán-Cerritos 5.3 Terraceria Plano Tramo Víbora-Sauz-Carretera 1.3 y 3.7 Terraceria Plano Tramo Cañada-Potrero de Gómez 1.6 y 8.8 Terraceria Lomerio suave Mesa de Amula-La Noria 4.7 Terraceria Lomerio Cerritos-Carretera Ocotlán 0.5 Terraceria Plano Campana-Entronque Carretera 1.3 Terraceria Plano Constancia-Atzcatlán 0.8 Terraceria Plano

Con un total de 30.9 Km. Asfaltados Con un total de 90.1 Km. de Terraceria

Fuente: sct y carta topográfica de INEGI

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Por su ubicación geográfica Zapotlán del Rey se encuentra en una posición privilegiada, pues se comunica con el centro, sur, este y norte de la República, así como con los puertos del Pacífico. Las vías de comunicación son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que esté encaminada a apoyar a comunidades marginadas. En este sentido el municipio de Zapotlán del Rey cuenta con 121 kilómetros de caminos. De estos 30.9 Km. son asfalto, 90.1 Km. de terraceria. En cuanto al estado físico de los caminos asfaltados se encuentran en buen estado, en lo referente a caminos de terrecerías, vecinales, están de bueno a regulares condiciones. Ínter conectividad En virtud de la importancia que tiene la ínter conectividad de Zapotlán del Rey, con los municipios colindantes de la región y la zona, el municipio cuenta con la siguiente infraestructura carretera; Autopista Guadalajara México vía corta, carretera Zapotlán Poncitlán, carretera Zapotlán-Otatlán, así como carreteras circunvecinas santa rosa la barca, Ocotlán Tototlán zapotlanejo Tototlán y una vía de ferrocarriles Guadalajara México ,que permiten la conexión con los centros potenciales de la zona.

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Telecomunicaciones En cuanto a los principales medios de comunicación a existentes en el municipio podemos mencionar que cuenta con infraestructura telefónica el 40% de la población; éste servicio beneficia a las comunidades de Zapotlán del Rey, Santiago Totolimixpan, Ahuatlán, Tecualtitán, La Constancia, Otatlán, El Uvalano; en cuanto al servicio de Internet de alta velocidad se dispone en las siguientes comunidades Zapotlán del Rey, Santiago Totolimixpan, Ahuatlán, Tecualtitán, Otatlán, El Uvalano. Con relación al servicio de correos y telégrafos, no se cuenta con infraestructura Transportes El servicio de transportes de pasajeros se otorga mediante, rutas de camiones, intermunicipales y regionales. El servicio no es de acuerdo a la demanda, sin olvidar que los horarios limitan y frenan el posible traslado de pasajeros en otras horas, existiendo justificante para ampliar las corridas o líneas que van de 6 AM alas 5 PM todos los días en intervalos de una hora por la mañana y después de una hora a dos, con un recorrido de Poncitlán, Zapotlán y Ocotlán y otro de Poncitlán Zapotlán chila. Agua potable Abastecimiento de agua potable y saneamiento Otro factor relevante para el desarrollo de la población y las actividades económicas es la disposición de agua potable para los servicios básicos. En este sentido, el municipio cuenta con un suministro de 58 metros cúbicos por segundo para satisfacer las necesidades. El sistema actual de abastecimiento y distribución de agua cubre el 98% de la población total. Con 26 pozos profundos, repartidos en 23 localidades, los pozos varían de 80 a 300 metros de profundidad, de 6 a 2 pulgadas y con un gasto de 2 a 8 litros por segundo. Actualmente no se cuenta con plantas de tratamiento o lagunas de oxidación. Tratamiento de Residuos Sólidos Actualmente se cuenta con un relleno sanitario municipal para los residuos sólidos los cuales tienen una extensión de 7,000 metros cuadrados. La producción de residuos sólidos es de 10 de toneladas diarias. La condición en la que se encuentra son regulares, por que no cuenta con cercas perimetrales, drenajes, sistemas para liberación de gases y es propiedad privada, el ayuntamiento solo lo renta. Del total de toneladas de residuos sólidos, no se procesan o reciclan actualmente nada solo los pepenadores separan lo que les interesa, las distancias de las localidades más lejanas al basurero es de 10 a 13 Km. Recolección de Basura

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El servicio de recolección de residuos, se presta durante 5 días a la semana y dos turnos en los que se hace recorrido dos veces por semana a todas las localidades del municipio a través de un camión recolector con equipo de compactador para ser llevada finalmente al tiradero municipal. Rastros El municipio cuenta con 1 rastro municipal que cuenta con los servicios básicos requeridos por salubridad en donde representa insuficiente la atención para atender a todo el municipio esto sin contar que las agencias municipales están muy distantes. Cementerios En lo que se refiere a cementerios, el municipio cuenta con 9 panteones municipales que dan servicio a todas las localidades, los cuales se encuentran en buenas condiciones físicas y tienen una vida útil de 25 años. Vivienda El municipio cuenta con 3,342 viviendas habitadas 4.9 personas por vivienda distribuidas en las 27 localidades y rancherías de acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI y CONAPO. En el XII Censo General de Población y Vivienda, existe un promedio de 4.6% ocupantes por vivienda. En lo que respecta a la construcción de las viviendas, 20 de cada 100 sus muros están construidos con material de adobe y, de ellas el 40% cuenta con techos de materiales endebles; en su mayor parte con láminas de asbesto, y en una proporción menor con láminas de cartón y desecho; estas viviendas se ubican principalmente en las zona rural. Sólo 80 de cada 100 viviendas habitadas están construidas con materiales resistentes como ladrillo, bloque y tabique entre otros. Si relacionamos la población con las viviendas, encontramos que las consideradas en este estudio como vulnerables, están habitadas por el 5% del total de la población en el municipio. En cuanto al piso de las viviendas, es importante destacar aquéllas con piso de tierra en virtud que guarda una relación estrecha con la salud de sus ocupantes, en el municipio de Zapotlán del Rey por cada 100 viviendas existen 10 con piso de tierra. Con relación a la cobertura del servicio de agua, el 95% de los hogares del municipio cuenta con agua potable, de éstos el 95% cuenta con el servicio dentro de la vivienda, el resto se abastece del servicio a través de acarreo, de llave pública o bien, dentro del mismo terreno en el que se ubica la vivienda.

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En cuanto a la cobertura del drenaje, el 90% de las viviendas cuentan con este servicio, de éstas, el 95% está conectado a la red pública, el 100% se canaliza a barrancas y ríos. En materia de energía eléctrica, por cada 100 viviendas habitadas 98 de ellas cuentan con este servicio, sin embargo este servicio, como los de drenaje y agua potable se concentra en su mayor parte en las localidades urbanas. La cobertura del servicio de agua entubada para las localidades urbanas es del 100% y del 90% en las localidades rurales; en drenaje se tiene una cobertura del 100% para las localidades urbanas y del 95% en las localidades rurales, y en energía eléctrica se tiene una cobertura del 100% para las localidades urbanas y del 98% en las localidades rurales. Servicios de apoyo a la actividad económica. En el municipio podemos establecer que las cadenas productivas se debe buscar consolidar por su considerable potencial a nivel local y regional son las de transformación de productos primarios, actualmente éstas presentan un nivel de crecimiento mínimo, debido en buena medida a la, escasa, formación que se está dando en el municipio sobre procesos productivos. En el mismo sentido los servicios especializados a empresas que prestan a nivel municipal y en general los servicios de consultoría empresarial son escasos, debido al bajo valor que los empresarios locales, le otorgan a este tipo de instrumentos para el desarrollo empresarial. Entre otros servicios se cuenta con dos gasolineras ubicadas estratégicamente al oriente de la cabecera municipal a un costado de la autopista, al poniente a un costado de la carretera libre a Poncitlán. Los servicios financieros en el municipio son escasos y no se cuenta con bancos comerciales solo con una casa de cambio, 1 sociedades de inversión y 2 cajeros automáticos. En general podemos mencionar que los anteriores organismos financieros, no facilitan el acceso a créditos que impulsen la inversión productiva a nivel local y regional. En términos de la gestión gubernamental municipal en apoyo a las actividades productivas, la participación de la administración municipal será limitada ya que la administración 2004-2006 recibió una nomina con 140 empleados con un gasto de 500,000.00 pesos mensuales, la cual incremento el 100% el personal, por lo cual el gasto en esta administración representa 1,180,000.00 pesos mensuales cubriendo 236 empleados por lo tanto el crecimiento se ve limitado debido a los escasos recursos existentes, siendo reflejado sobre todo en el impulso a la creación y mantenimiento de los servicios públicos municipales.

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Industria El municipio tiene en la región una ubicación excelente para la industria destacando un corredor sobre la autopista y carretera a concitan, además cuenta con la infraestructura carretera y la mano de obra que demandan los empresarios, cabe señalar que se cuenta en la cabecera municipal una secundaria técnica y en la zona un cebétis y a 20 minutos el centro universitario de la ciénega ubicado en ocotlan. Actualmente operan dos plantas maquiladoras que dan empleo permanente alrededor de 1450 personas. Funcionamiento del gobierno municipal Estructura Administrativa La estructura administrativa del municipio que está conformada por Presidente Municipal, Regidores, Sindico, Secretario General, Encargado de Hacienda Publica Municipal, dirección de Seguridad Publica , Registro Civil, Catastro, Oficial Mayor, Agua Potable, Alcantarillado, Participación Social, Obras Publicas, Deportes, Cultura, Fomento Agropecuario, Ecología, Recursos Humanos y Juez Calificador; Este tipo de estructura se caracteriza por ser eficiente y centralizada lo que implica que las demandas de la población si sean atendidas con resultados más óptimos, además de que las respuestas que dan a los procesos de cambio económico, político y social, permitiendo al municipio una eficiencia en los procesos globales cada día más complejos y dinámicos, Por todo lo anterior se requiere para su mejora, la creación de áreas de planeación, Promoción Económica, Informática y Contraloría. Hoy en día por las mismas exigencias a las que se ven sometidas las organizaciones públicas y por sus mismos desempeños se vuelve necesario que estás adecuen sus procesos gubernamentales, esto implica formular sistemas de manuales y procedimientos en cada una de sus áreas en que se componen; para responder a los objetivos y brindar así mejores resultados en sus funciones básicas. En relación a lo anterior el municipio de Zapotlán del Rey, cuenta con reglamentos y manuales de organización que definen y delimiten las funciones específicas de cada uno de sus departamentos.

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ORGANIGRAMA DE EL H. AYUNTAMIENTO ZAPOTLAN DEL REY.

CABILDO 11 Regidores

PRESIDENTE Daniel Nápoles

Herrera

SEC. GRAL. Fernando

Padilla

SINDICO Juan Gerardo

Flores Ortega

DIRECTORES

DELEGADOS Y AGENTES

MPALES.

OFICIAL MAYOR Clemente

Lomeli

TESORERO Jesús Franco

Salcedo

JEFES Y SUB JEFES

PERSONAL ADMÓN. Y OPERATIVO

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El Patrimonio municipal Un Palacio Municipal que alberga a la oficina del presidente, sala de regidores, del sindico, del secretario general, del encargado de la hacienda, padrón y licencias, oficial mayor, recursos humanos, catastro, agua potable, registró civil, obras publicas, participación ciudadana, departamento de fomento agropecuario, deportes, cultura, taller mecánico, biblioteca publica, salones de usos múltiples y seguridad publica. Una recaudadora de la Secretaria de Finanzas del estado, delegación de transito, almacén, diconsa, DIF, una área deportiva Parroquial, un campo de fútbol y de béisbol, una cancha de usos múltiples. Una delegación municipal en Tecualtitan que alberga, registro civil, biblioteca, cancha de usos múltiples, plaza de Toros, así como campo de fútbol, plaza cívica, auditorio, cancha de usos múltiples, además de 23 agencias municipales, cada una con infraestructura adecuada para los servicios requeridos. Por otra parte, el Ayuntamiento tiene 14 vehículos de los cuales en malas condiciones generales 5 camionetas, 2 vagonetas, 2 carros, 2 retroexcavadoras, 1 motoconformadora, 3 camiones de volteo de 14 mts, 2 de 7 mts un camión equipado para recolección de basura, una ambulancia equipada y 3 camionetas pick-up modelo 2007 adquiridas por la actual administración. Recursos Tecnológicos El Palacio Municipal cuenta con 17 equipos de cómputo distribuidas en cada departamento, por lo menos una por departamento y un máximo de 4, con sistema operativo Win-XP con un mínimo de 1.2 Ghz de velocidad y 256 Mb de RAM. Y un máximo de 3.1 Ghz de velocidad con 1Gb de RAM. Una impresora láser a color, 4 láser a blanco y negro y 7 de inyección de tinta, compartidas a través de la red local, permitiendo la impresión de documentos en cualquier impresora desde cualquier equipo.

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La red local para traspaso de datos se realiza mediante conexión inalámbrica mediante dispositivos WIFI bajo la norma 802.11b. Solamente 4 equipos se conectan directamente al Ruteador 2 Wire para mantenimiento de la red, protección de las bases de datos generales y acceso a programas exclusivos de gobierno. El departamento de registro civil cuenta con acceso al sistema SECJAL, el cual permite acceder a la base de datos de todo el estado para realizar consultas de actas de nacimiento, matrimonio y defunción. También se cuenta con el sistema de levantamientos, el cual hace el registro de nacimientos, matrimonios y defunciones directamente a la central de la Dirección General de Registro Civil del Estado de Jalisco. El municipio cuenta con una página de Internet, bajo la dirección: http://www.zapotlandelrey.jalisco.gob.mx la cual se encuentra en actualización, ya que el sitio será renovado por completo, para acoplar los nuevos servicios y cumplir con la norma de la Ley de Transparencia. Se puede solicitar información de cualquier dependencia a las siguientes direcciones de correo electrónico: hayuntamiento_zrey@prodigy.net.mx Correo General y Recepción ayuntamientozapotlan@prodigy.net.mx Correo General y Recepción psocialzdr@prodigy.net.mx Participación Social – Oportunidades – ZapotlandelRey@Prodigy.net.mx Web Master y encargado de sistemas. Contamos también con un conmutador con 6 líneas, para atender vía telefónica al municipio, bajo el siguiente directorio. Líneas Telefónicas 391-92-1-15-02 391-92-1-15-14 391-92-1-17-68

391-92-1-51-75 391-92-1-51-76 391-92-1-51-80

EXT. DEPARTAMENTO.

11 Tesorería 12 Fax 13 Registro Civil 14 Oficialía Mayor 15 Departamento de Catastro 16 Participación Social – Oportunidades – 17 Seguridad Pública 18 Dirección de Educación y Cultura 19 Agua Potable y Alcantarillado 20 Recepción

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21 Sindicatura 22 Despacho del Presidente Municipal 23 Departamento de Obras Públicas 24 Biblioteca Pública Municipal 25 Secretaría General 26 Desarrollo Rural y Fomento Agropecuario

Recursos humanos Se cuenta con una plantilla laboral de 236 servidores públicos, 9 regidores, 1 presidente, 1 sindico, 1 secretario ,1 tesorero y 17 servidores de primer nivel Directores, subdirectores y jefes ,19 administrativos, 26 en seguridad pública entre comandantes cabineros chóferes policías y 2 para médicos, 24 agentes municipales 1 agente de vialidad y 134 empleados. Relacionando tenemos un servidor por cada 67 habitantes, un policía por cada 626 habitantes. Estado de Planeación Municipal Se pretende que este Plan Municipal de Desarrollo sea un instrumento útil para articular los esfuerzos del gobierno y de la sociedad civil, mediante la participación y compromiso de cada uno de ellos con el fin de encauzar el desarrollo de Zapotlán del Rey, de una forma justa, equitativa, equilibrada y armónica a partir de los propios objetivos, metas, programas y líneas de acción que del Plan salgan. Lo anterior es crucial dado que en los últimos años existe una, fuerte interrelación entre la autoridad y el ciudadano para la toma de decisiones, esto se expresa en que el COPLADEMUN (Comité de Planeación pare el Desarrollo Municipal) ha venido funcionando de manera, intensa en estas tareas, con la participación dentro de este importante organismo de una rica representatividad de la sociedad en general. Con la premisa antes mencionado, se han podido consensar y priorizar las obras, acciones y los programas a seguir a corto mediano y largo plazo. La actitud tradicional del municipio como proveedor de servicios y único agente del desarrollo local, y la comunidad receptora pasiva del trabajo municipal ya no tiene cabida en la realidad actual, los beneficios deben provenir y potenciarse a partir de un esfuerzo conjunto de todos los actores locales: Públicos y Privados. Participación Social La participación social del municipio actualmente se sustenta en consejos de participación ciudadana, que operan articulados y con objetivos que toman en cuenta una visión de largo plazo.

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Entre estos órganos figuran el Consejo de educación, de salud, de desarrollo rural, de seguridad pública, así como comités de cada localidad, sociedad civil y dependencias de gobierno. En el municipio no existen instituciones de educación superior, no obstante, falta reforzar su relación y vinculación con la sociedad para servirse de un estratégico aliado en el impulso a todas las áreas del desarrollo local. Zapotlán del Rey al igual que una parte importante de los municipios de Jalisco enfrenta el reto de fortalecer la participación de la sociedad en el desarrollo municipal, el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal existente, como ya se menciono en el apartado anterior, requiere fortalecer su representatividad social, la mayoría de sus integrantes son funcionarios municipales locales que fueron elegidos democráticamente en reunión de cada una de las localidades esto representan a una mayoría social. Las funciones del órgano de planeación municipal se rigen por un reglamento interno en donde la función principal del coplademun es la priorizacion de las obras o acciones para realizarlas con los recursos de los ramos 33 y 20, en los que se sugiere que se aplique en las obras priorizadas de infraestructura básica y fortalecimiento en materia de seguridad. En la actualidad la participación social juega un papel importante en el desarrollo municipal. Por ello será necesario articular e integrar los esfuerzos que realizan las diferentes instituciones públicas y privadas existentes en el municipio, en un solo órgano de planeación municipal fuertemente representativo que promueva el desarrollo económico, social y ambiental del municipio. La Hacienda Pública Municipal Ingresos estimados anuales. La cantidad de ingresos que el municipio recauda en 2006 es de $ 22, 680,000.00 a través de diversas fuentes como son (impuestos, derechos, aprovechamientos, productos, participaciones y aportaciones federales) En este sentido el 48.62 % es por participaciones, 32.77 % aportaciones federales, 8.78 % por derechos, 5.37 % por impuestos, 2.33 % por productos.2.11% por aprovechamientos. Es importante plantear alternativas y mecanismo para fortalecer la política tributaria para incrementar los ingresos mencionados especialmente en impuestos y derechos como lo es catastro y agua potable. Esto nos da un ingreso neto recibido por habitante de $ 1,394.94

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En términos de los ingresos propios que se generan es de $ 4,219,457.00 del cual el 28.88% de impuesto, 47.21 % por derechos, 12.52 % por productos,11.37 % por aprovechamiento, es importante establecer que de este total de ingresos propios el 35% proviene del impuesto predial, el 35% del cobro del servicio de agua potable, el 20% de licencias y el restante 10% a otros donde resaltan los ingresos recibidos por concepto de multas y productos con una participación del 10%. Cabe mencionar que el municipio tiene registradas: 275 en padrón y licencias 6,394 en giros diversos en catastro 3,831 cuentas de las cuales son urbanas y 2,563 rusticas, 5,805 tomas en agua potable, de los cuales 3,342 son residenciales, 275 comerciales, 2188 son lotes. Egresos ejercidos anuales Los egresos ejercidos fueron por $27,976,793.00 y se describen $4,777,054.00 en gobernación,$1,090,721.00 en delegaciones y agencias,$734,643.00 en hacienda publica,$732,311.00 en obras publicas,$2,304,594.00 servicios públicos,$1,110,162.00 mantenimiento de los servicios administrativos,$4,063,818.00 mantenimiento de los servicios públicos,$1,712,734.00 mantenimiento de los servicios sociales, asistenciales,$419,500.00 inversión y construcciones,$11,031,256.00 fondo de aportaciones federales para fines específicos. Del gasto mensual de nomina el 10.99 % sueldo a regidores, 6.72% sueldo a presidente, sindico y tesorero, 17.27% sueldo a directores y jefes, 65% a personal de base. En estudios de académicos y de las propias esferas gubernamentales- que en cualquier dependencia pública y en cualquier nivel de gobierno normalmente más de la mitad de este gasto se dedique a lo que se conoce gasto corriente (nómina, papelería, mantenimiento, gastos operativos entre otros) y el restante se dedique al gasto de inversión (inversión y construcción de infraestructura). Descontando las aportaciones federales que directamente se han venido invirtiendo en obra pública, en los últimos años el 60% al 90% del total del gasto se ha destinado al gasto corriente, dejando solamente el 40% a 10% para el gasto en construcción e inversión. Es decir, por cada cien pesos que ingresan a las arcas municipales 6 y 9 pesos se destinan a este gasto corriente, y 4 o 1 pesos a inversión o infraestructura social municipal. Esto significa que en los últimos años apenas a cada habitante del municipio con estas variaciones tan discrepantes apenas si le toca en promedio anualmente inversión de $462.26 por año.

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El municipio cuenta con adeudos a pagar por los próximos 3 años, esto le significa a la administración actual un impacto en las finanzas municipales y retrasa la prestación de servicios básicos y limita la inversión en el municipio. La principal herramienta para mejorar la hacienda pública municipal, encuentra su eje en la propia gestión pública, que implica atraer más recursos a partir de la búsqueda de los diferentes programas que ofrecen las dependencias tanto estatales, como federales, además de plantear nuevos esquemas tributarios que pudiera implementarse considerando el cobro de licencias y giros comerciales, derechos, aprovechamientos, pero donde además la asignación de esos recursos sean distribuidos tanto óptima como racionalmente. Pero será la propia visión de la gestión pública municipal la que pueda realizar transformaciones y cambios en sus estructuras, en los recursos humanos, en sus funciones y actividades, en sus mecanismos de coordinación, control, evaluación, en sus relaciones con el exterior, en el uso eficiente de los recursos públicos, todo ello con el objetivo de poder brindar mejores resultados a las demandas, necesidades y exigencias de los ciudadanos zapotlenses.

POTENCIAL MUNICIPAL RECURSOS NATURALES: Agua

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Presa La Colonia Presa La Cañada

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Cascada de agua el “salto” en el Cerro de la Mesa Una zona hidrológica excelente con mantos freáticos muy superficiales de la tierra y nacimientos de agua muy abundantes. 292 hectáreas de espejo de agua para la crianza de pescado. 900 mililitros de precipitación pluvial en temporal de lluvia de junio a septiembre. 26 pozos profundos para consumo con un gasto de 58 m3 por segundo 28 pozos profundos para riego. Suelo El subsuelo se compone por rocas extrucivas ácidas en las partes altas por brecha volcánica y en las partes bajas conglomerados areniscos lacustre con suelos arcillosos profundos de primera para los cultivos. Distribución de estos suelos 9,727 agrícolas de primera 17,252 pecuario agostadero 2,900 forestal 292 acuícola y 221 urbanas.

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Clima Un clima templado cálido de abril a octubre de 16 a 32 grados y templado frió de noviembre marzo de 3 a 18 grados de temperatura. Una altitud de 1550 metros sobre el nivel del mar. Condiciones excelentes para el desarrollo de una gran variedad de cultivos. Fauna Vara dulce, rosa de panal, mezquite, zapote, guamúchil, encino, robles, sabinos sauces, miel y mucho nopal INFRAESTRUCTURA: Carretera

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Una autopista México-Guadalajara con acceso en Zapotlán que cruza por el centro del municipio Dos carreteras que comunican a la cabecera municipal, Ocotlán-Zapotlán y Poncitlán-Zapotlán. Dos carreteras periferias municipales santas rosa la barca, Ocotlán Tototlán. Comunicaciones Red Telefónica residencial-comercial en 5 localidades de importancia en el municipio, una vía de ferrocarriles México-Guadalajara y a 32 Km. del aeropuerto internacional de Guadalajara. Servicios 2 gasolineras con 4 bombas despachadoras de gasolina y 2 despachadoras de diesel, 1 hotel con 10 habitaciones sencillas, un edificio de 10 departamentos, un salón de espectáculos para 2500 personas y una recaudadora estatal. Bodegas Una bodega de diconsa de 10,000 mts2, 6 bodegas de acopio de granos y demás en una superficie de 35,000 m. con una capacidad en promedio de almacenaje de 350,000 toneladas y una bodega de empaque equipada con frigorífico para hortalizas de exportación específicamente alcachofas. ECONOMÍA Producción de granos maíz, trigo, sorgo y garbanzo Granjas avícolas de producción de huevo y carne Granjas de producción de carnes de cerdo, ovinas, bovinas y caprinas así como la producción de leche y miel. Industrialización de lácteos y forrajes. INDUSTRIA Alta producción de prendas de vestir.

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Ubicación Geográfica Extraordinaria ubicación geográfica por la cercanía a la ZMG y al occidente del país entre la ciudad de México y Guadalajara. Dicha ubicación nos coloca en un potencial enorme para que los empresarios se interesen y establezcan en Zapotlán del Rey, además estamos a 30 minutos o 60 Km. del aeropuerto internacional de Guadalajara.

PROBLEMAS CENTRALES

1.-Falta de infraestructura de salud y deportes

2.-Falta de infraestructura educativa y apoyo a la educación

3.-Nomina extremadamente elevada

4.-Falta de infraestructura urbana y de comunicación

5.-Contaminación de agua y sobre explotación del suelo

6.-Alto índice de fármaco dependencia

7.-Falta de infraestructura en seguridad publica

8.-Falta de capitalización y nuevas oportunidades en el campo

9.-Falta de oportunidades de trabajo 10.-Falta de programas sociales

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OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS 1.- Infraestructura de salud.

a) construcción de un hospital de primer contacto b) contratación de personal medico en general c) equipamiento de los centros y casa de salud. d) Programa de Municipio Limpio.

2.- Infraestructura Educativa y apoyo a los estudiantes.

a) construcción de un modulo de nivel medio superior b) apoyo económico en el transporte a estudiantes. c) Adquisición de autobuses para el traslado de estudiantes. d) Construcción de telé secundaria. e) Apoyo económico en programa de escuela de calidad.

3.- Nomina extremadamente elevada.

a) reducción de personal b) reestructuración de salarios c) capacitar al personal con perfil de servidor público. d) implementar programas de recaudación de impuestos

4.- Infraestructura urbana y de comunicaciones. a) Mantenimiento y bacheo con asfalto en calles y banquetas b) construcción de tramos carreteros. c) Asfalto en diferentes calles del municipio.

5.- Contaminación de agua y sobre explotación del suelo

a) plantas de tratamiento b) programas con técnicas de conservación de suelo. c) Laboratorio de análisis físico y químico del suelo y agua.

6.- Alto índice de fármaco dependencia a) construcción o adecuación de áreas deportivas

e) seguridad publica constante f) programas en valores cívicos y morales a la ciudadanía.

7.- Falta de infraestructura en seguridad publica.

a) construcción de una unidad de seguridad publica b) capacitación constante a los policías c) adquisición de vehículos equipados para seguridad d) construcción de módulos de seguridad estratégicos en el municipio

8.- Falta de capitalización y nuevas oportunidades en el campo

a) crear un fondo de financiamiento para agricultores. b) programas específicos de apoyo al campo. c) capacitar e información oportunamente a los productores.

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9.- Falta de oportunidades de trabajo

a) un departamento de promoción del municipio b) programa de capacitación en el trabajo

10.- Falta de programas sociales.

a) programas de prevención de salud publica. b) programas para el desarrollo de los jóvenes. c) programas para el fomento deportivo.

Promover y gestionar la inversión para mejorar los servicios que demandan los ciudadanos en salud, educación, cultura y deporte. Reactivar el financiamiento para el campo y mantener de manera integral el desarrollo socioeconómico, a través de la capacitación, para lograr una mejor productividad en el rendimiento agrícola, ganadero, pesquero y avícola. LÍNEAS DE ACCIONES Desarrollo Social Programa de salud publica. Orientación de la política social municipal Programa para la formación de núcleos familiares Programas para la información, integración y capacitación a todos los niveles educativos y de salud. Desarrollo Económico Promoción del municipio con los empresarios Análisis de la oferta y demanda de trabajo técnico y profesional Programas de muestreo de suelo, mejoramiento y nivelación con láser Integración de asociaciones productoras pecuarias Creación de un fondo financiero y de aseguramiento para el campo Programa de incentivos a la inversión en el campo en materia de tecnología y alta producción Convenios o alianzas con industriales para la comercialización de los productos Desarrollo institucional Modernización de la administración municipal Reglas de operación, seguimiento y evaluación del plan. Fortalecimiento y promoción de la participación social Desarrollo ambiental

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Saneamiento del agua de la presa de la colonia. Control de maleza acuática “lirio” en la presa de la cañada Inventario, control, uso y destino de empaques de fertilizante, herbicidas, plaguicidas utilizados en las aplicaciones en el campo. Programas de conservación de ecosistemas naturales. Relleno sanitario acondicionado Programas de reforestación y seguimiento durante 3 años CONSIDERANDO Una población total de 16,274 habitantes, distribuidos 3,053 en la cabecera municipal, 13,221 en 24 localidades muy dispersas en una superficie de 32,090 hectáreas con un ingreso anual de 22 millones de pesos y un gasto corriente anual de 20.46 millones de pesos, quedando solo para inversión 1.54 millones esto representa $90.85 pesos anuales de inversión por habitante. Además predomina el paternalismo gubernamental, el fanatismo político la apatía y desconfianza a la participación, sin contar la elevada migración por ende el descuido familiar así como el escaso interés por la educación. Metas Primer año. * Construcción de un tramo carretero con asfalto de 2.6 Km. de Zapotlán a Chila. * Mejorar y aumentar el servicio de salud a todos los zapotlenses. * Promocionar el municipio para generar 100 empleos permanentes. * Adquisición de 3 camionetas pick up para seguridad pública y 5 camiones urbanos americanos usados para el apoyo del traslado de estudiantes del municipio a sus diferentes centro de estudio.* Apoyar con un paquete tecnológico para incrementar el rendimiento por hectárea en maíz y uno en cultivo alterno “pasto forrajero” *Rehabilitación con balastre de 18 Km. de caminos saca cosecha. *Rehabilitación con asfalto de 15,000 mt2 en las calles del Mpio. *Pavimentación con mezcla asfáltica en las comunidades de La Colonia, El Mirador, La Colonia Guadalupana, Santiago, La Noria y El Platanar. *Construcción de 5 parabuses distribuidos en diferentes puntos del municipio. *Construcción de sala de lectura en la comunidad de Ahuatlán. *Construcción de red de drenaje en la localidad de El Jabalí, El Uvalano y Rincón de Chila. *Ampliaciones de red de drenaje, electricidad y agua potable en diferentes comunidades. Segundo año. *Construcción de un modulo para la preparatoria en Zapotlán del rey *Construcción de un tramo carretero 2.8 Km. en Tecualtitan

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*Construcción de un tramo carretero de 500 m. En la comunidad de Cerritos. *Ampliación del ingreso oriente de la cabecera municipal con el entronque a la autopista. *Construcción de escuela para niños con capacidades diferentes. *Construcción del domo para el foro municipal. *Construcción del modulo base de la dirección de seguridad pública. *Construcción de tramo carretero de la comunidad La Víbora-El Sauz Tercer año *Construcción de Telesecundaria en al localidad de Otatlán. *Continuar con las ampliaciones de redes eléctricas de agua potable y alcantarillado. *2da etapa de construcción de carretera Platanar – Tecualtitan. *Colocación de Adoquín en la plaza de la cabecera municipal. *Construcción de tramo carretero de la comunidad de Ahuatlán-Carretera Zapotlán del Rey Otatlán. El proyecto de gobierno en el corto y mediano plazo se ejecutara como programa para los próximos tres años de administración considerando para su ejecución las aportaciones de los gobiernos federal, estatal, municipal y beneficiados así como las aportaciones de los paisanos radicados en EUA. El beneficio de este programa es para la mayoría de localidades y casi lo totalidad de personas directamente. Indicadores de medición Es muy común que no se da un seguimiento periódico a lo proyectado ya que el ayuntamiento otorga servicios y estos se consideran más cualitativos que cuantitativos. Se tomara como indicadores de medición los anuarios de los diferentes organismos especializados como INEGI, SAGARPA, CNA, SSP, SEPLAN, SEIJAL, SCT etc. Así como reportes bimestrales y además el informe anual del gobierno municipal. Los objetivos de este plan se registrara en un padrón anualmente de acuerdo al las metas y monto invertido en los diferentes rublos así como el numero de habitantes beneficiados. Los logros que presenta el plan de desarrollo municipal es el resultado del trabajo y del esfuerzo de todos los zapotlenses. Con este instrumento la sociedad plasma su voluntad en un documento democrático en donde el gobierno dirigirá el desarrollo vertical en todo lo largo y ancho del municipio siendo parte de los planes de los gobiernos estatal y federal, y será el eje para que los ciudadanos tengan más oportunidades de cumplir su proyecto de vida. NOTA: El presente documento se pone a considercio definitiva para la aprobación del ayuntamiento así como su impresión para su publicación en la gaceta municipal.