PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021 SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Gobierno Autónomo Departamental de Oruro PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL Gestión 2021 Gobierno Autónomo Departamental de Oruro Calle Presidente Montes, Bolívar y Adolfo Mier Teléfono: 591-2-5250319 Fax: 591-2-5112090 Secretaría Departamental de Planificación del Desarrollo Calle Presidente Montes, Bolívar y Adolfo Mier Teléfono: 591-2-5253577 Fax: 591-2-5113765 Oruro - Bolivia

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro

PLAN OPERATIVO ANUALY PRESUPUESTOINSTITUCIONAL

Gestión 2021

Gobierno Autónomo Departamental de OruroCalle Presidente Montes, Bolívar y Adolfo Mier

Teléfono: 591-2-5250319Fax: 591-2-5112090

Secretaría Departamental de Planificación delDesarrollo

Calle Presidente Montes, Bolívar y Adolfo MierTeléfono: 591-2-5253577

Fax: 591-2-5113765

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AUTORIDADES DEL ÓRGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNOAUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

Presidente de la Directiva de la AsambleaLegislativa Departamental de Oruro H. Eliezer Nina Escobar

Vicepresidente de la Directiva de laAsamblea Legislativa Dptal. de Oruro H. María Luz Veliz Gonzales

Secretario(a) de la Directiva de la AsambleaLegislativa Departamental de Oruro H. Eliana Salazar Quispe

Vocal 1 de la Directiva de la AsambleaLegislativa Departamental de Oruro H. Vitaliano Villa Choque

Vocal 2 de la Directiva de la AsambleaLegislativa Departamental de Oruro H. Valerio Rioja Suntura

AUTORIDADES DEL ÓRGANO EJECUTIVO DEL GOBIERNOAUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

Gobernador(a) del Departamento de Oruro Edson Milton OczachoqueGerónimo

Secretario(a) General Dr. Johnny F. Vedia RodríguezSecretario(a) Departamental de Planificacióndel Desarrollo

Ing. Jhonny Rolando TaquichiriKussy

Secretario(a) Departamental de DesarrolloProductivo e Industria

Ing. Roberto Carlos CondeOrdoñez

Secretario(a) Departamental de ObrasPúblicas Arq. Macias Stif Choque Jaimes

Secretario(a) Departamental de Minería yMetalurgia Alejandro Escobar Rivera

Secretaria(a) Departamental de MedioAmbiente, Agua y Madre Tierra

Ing. Concepción Zara GuillenVillalobos

Secretario(a) Departamental de DesarrolloSocial y Seguridad Alimentaria Abg. Pastor Flores Calle

Secretario(a)Departamental de AsuntosJurídicos Dr. Juan Carlos Rodríguez Zapata

Secretario(a)Departamental deAdministración y Finanzas Públicas Lic. José Antonio Cadima Ramírez

Secretario(a) Departamental de Cultura yTurismo Lic. Marcelo Lara Barrientos

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Director(a) del Servicio Departamental deFortalecimiento Municipal Lic. Yvan Reynaga Fernández

Director(a) de Promoción Económica,Industria y Comercio Ing. Marcelo C. Subieta Videla

Director(a) del Servicio DepartamentalAgropecuario Ing. Edgar R. Cáceres Lapaca

Director(a) del Servicio Departamental deCaminos Ing. Edwin Lazarte Condori

Director(a) de Desarrollo Minero Juan José Condarco MartínezDirector(a) del Servicio Departamental deAguas, Cuencas y Riegos Ing. Eduardo Ortiz Hurtado

Director(a) del Servicio Departamental deGestión Social Lic. Zaida Villca Gómez

Director(a) del Servicio Departamental deDeportes

Lic. Waldo R. Quinteros Núñez delPrado

Director (a) del Servicio Departamental deSalud Dr. Henry Gabriel Tapia Alá

Director(a)Departamental de SeguridadCiudadana Cap. Ana María Lima Calizaya

Director(a) de Infraestructura Ing. Romualdo Villca VillánDirector(a) de Transparencia y Lucha Contrala CorrupciónDirector(a) Departamental de LímitesTerritoriales Dr. Francisco V. López R.

Director(a) de Gestión InterinstitucionalLa Paz Juan Olegario Ramírez Guzmán

Dirección de Protección de la Mujer, Genero,Generacional y Familia Dra. Carla P. Rodríguez Gonzales

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ÍNDICE GENERAL

CONTENIDO Pág.

INTRODUCCIÓN................................................................................................................................ 1

1. ASPECTOS GENERALES DEL DEPARTAMENTO DE ORURO.................................. 4

2. BASE LEGAL Y MARCO NORMATIVO ............................................................................. 9

3. MARCO ESTRATÉGICO .................................................................................................... 16

3.1 AGENDA PATRIOTICA DEL BICENTENARIO 2025 ..................................................... 16

3.2 PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL...................................................... 17

3.3 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL................................................... 17

3.4 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL ......................................................................... 18

3.4.1 ACCIONES DE MEDIANO PLAZO ................................................................................... 19

3.5 MISIÓN INSTITUCIONAL .................................................................................................. 21

3.6 VISIÓN INSTITUCIONAL................................................................................................... 22

3.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMODEPARTAMENTAL DE ORURO ................................................................................................... 22

3.8 ÁREAS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL ........................................................... 23

4. ANÁLISIS DE SITUACIÓN INTERNA Y EXTERNA ....................................................... 27

4.1 ANÁLISIS DE SITUACION INTERNA Y EXTERNA DE LA ASAMBLEALEGISLATIVA DEPARTAMENTAL ............................................................................................... 28

4.2 ANÁLISIS DE SITUACIÓN INTERNA Y EXTERNA DEL ÓRGANO EJECUTIVO .... 29

4.2.1 ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTAL .......................................................................... 29

4.2.2 SECRETARÍA GENERAL ................................................................................................... 30

4.2.3 SECRETARÍA DPTAL. DE DESARROLLO PRODUCTIVO E INDUSTRIA ............... 32

4.2.4 SECRETARÍA DPTAL. DE OBRAS PÚBLICAS.............................................................. 35

4.2.5 SECRETARÍA DPTAL. DE MINERÍA Y METALURGIA ................................................. 42

4.2.6 SECRETARÍA DPTAL. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA Y MADRE TIERRA ............. 42

4.2.7 SECRETARÍA DPTAL. DE DESARROLLO SOCIAL Y SEG. ALIMENTARÍA ........... 44

4.2.8 SECRETARÍA DPTAL. DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO............................. 52

4.2.9 SECRETARÍA DPTAL. DE ASUNTOS JURÍDICOS....................................................... 52

4.2.10 SECRETARÍA DPTAL. DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS ................ 54

4.2.11 SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE CULTURA Y TURISMO ................................. 55

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5. ACCIONES, RESULTADOS ESPERADOS E INDICADORES .................................... 59

6. ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE CORTO PLAZO .................................................. 92

6.1 ARTICULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL - PRESUPUESTO ...................... 92

6.2 ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE CORTO PLAZO, CON LAS ACCIONESINSTITUCIONALES ESPECÍFICAS Y PILARES DE LA AGENDA PATRIÓTICA ................ 92

7. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL GESTIÓN 2021 .................................................... 113

7.1 FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y ORGANISMO FINANCIADOR........................... 114

7.2 INSCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS ............................................................................. 114

7.3 DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS........................................................................... 115

7.4 DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DE INVERSIÓN ............................................. 118

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INTRODUCCIÓN

El Estado Plurinacional de Bolivia basado en la pluralidad y encaminado hacia ellogro del horizonte del Vivir Bien, con respeto a la pluralidad económica, social,jurídica, política y cultural de sus habitantes en armonía y equilibrio con la MadreTierra, en donde las acciones de los diferentes niveles de gobierno; GobiernoNacional, Departamental y Municipal, orientan sus esfuerzos al logro de objetivos delos planes de mediano y corto plazo articuladas a los lineamientos y marcoestratégico del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), en concordancia conlos pilares de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, mismo que constituye elPlan General de Desarrollo Económico y Social – PGDES.

El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro dentro el marco del ejercicio de lascompetencias y atribuciones, sustenta las operaciones y actividades en losplanteamientos estratégico contemplados en el Plan Estratégico Institucional queestablece las acciones institucionales especificas en concordancia y articulación delos lineamientos estratégicos del Territorial de Desarrollo Integral (PTDI),planificación territorial que refleja la territorialización de las acciones de medianoplazo, políticas y lineamientos estratégicos de desarrollo, elementos de desarrollohumano integral, economía plural y el ordenamiento territorial departamental, en elmarco de las metas y resultados del Plan de Desarrollo Económico y Social delEstado Plurinacional de Bolivia.

El Plan Operativo Anual del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, seconstituye en un instrumento de gestión que identifica las acciones de corto plazo,asigna de recursos a actividades, programas y proyectos, establece el cronogramade ejecución, identificar responsables e indicadores. Para su elaboración seconsideró: a) Las competencias asignadas, disponibilidad financiera de recursos y elPlan Estratégico Institucional (PEI), en el marco de la normativa vigente, y b) Lasacciones de corto plazo fueron articulados con las acciones de mediano plazo delPlan Estratégico Institucional.

El Plan Operativo Anual y Presupuesto Institucional gestión 2021, también contemplaproyectos de inversión, programas no recurrentes y actividades priorizados a partirde la demanda y las necesidades de la sociedad orureña, en cuyo proceso deformulación y asignación de recursos se siguió la siguiente orden de prioridad: a)Proyectos y programas de inversión de continuidad, b) Proyectos y programas deinversión con financiamiento asegurado y su respectiva contraparte, c) Proyectos yprogramas de inversión nuevos estratégicos y de impacto en el desarrollo, y d) Otros

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proyectos y programas de inversión nuevos compatibles con los Planes deDesarrollo. A demás las Acciones de Corto Plazo que contempla el Plan OperativoAnual establecen las operaciones y tareas específicas que se deban encarar paraconducir al logro de los resultados esperados por cada acción de corto plazo y enperiodo de tiempo previsto. La ejecución de dichas acciones de corto plazo, comolos resultados a lograr, están a cargo de cada una de las SecretaríasDepartamentales y unidades organizacionales del Gobierno AutónomoDepartamental de Oruro en el marco de las competencias y atribuciones, siemprebuscando el máximo beneficio para la sociedad orureña y desarrollo integral, a travésde una gestión institucional eficiente.

La formulación del Plan Operativo Anual y Presupuesto Institucional gestión 2021elaborado en base a los lineamientos generales y específicos de las Directrices deFormulación Presupuestaria gestión 2021 aprobado mediante Resolución Bi-ministerial N° 13 de 15 de Julio del 2020) y Clasificadores Presupuestarios para lagestión 2021 aprobado mediante Resolución Ministerial N° 223 de 2 de Julio del2020; como su aprobación por la Asamblea Legislativa Departamental y supresentación ante las instancias correspondientes tiene por objeto, dar cumplimientoa las disposiciones legales vigentes inherentes a la responsabilidad institucional deelaborar y presentar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional para elperiodo fiscal señalado.

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LO I

ASPECTOSGENERALES DEL

DEPTO.DE ORURO

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1. ASPECTOS GENERALES DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

Creación del Departamento. El Departamento de Oruro fue creado por DecretoSupremo el 5 de septiembre de 1826, promulgado por el Mariscal de AyacuchoAntonio José de Sucre, siendo su Aniversario el 10 de febrero, enconmemoración de la sublevación contra la corona española encabezada porSebastián Pagador el 10 de febrero de 1781.

Ubicación Geográfica. El Departamento de Oruro se encuentra ubicado en laparte occidental del territorio boliviano (Altiplano Central), geográficamente seencuentra entre las siguientes coordenadas 17° 18’ 37’’ y 19° 55’ 46’’ de LatitudSur y los 66° 12’ 12’’ y 69° 05’ 05’’de Longitud Oeste.

Extensión Territorial. La superficie total del Departamento de Oruro es de53.558 km2 (representando el 4,9% del total del territorio nacional y ocupando elséptimo lugar en extensión en relación con el resto de los departamentos).

Límites. El Departamento de Oruro limita al Norte con el Departamento de LaPaz, al Sur con el Departamento de Potosí, al Este con los Departamentos deCochabamba y Potosí y al Oeste con la República de Chile.

División Político Administrativa. La división político administrativa delDepartamento de Oruro, organiza su territorio en 16 Provincias y 35 Municipios.

Estructura de población. En las últimas décadas, el Departamento de Oruroexperimentó un proceso de crecimiento demográfico. Según el Censo Nacionalde Población y Vivienda - 2012, la población total en el departamento alcanza a497.587 habitantes, de los cuales el 64% se concentra en áreas urbanas opoblaciones concentradas y el 36% en áreas rurales. La población proyectadaen el Departamento de Oruro para los próximos años se incrementa en un 26,8%,respecto a datos del CNPV-2012, llegando a 551.116 habitantesaproximadamente para el año 2020. La edad mediana de la población varió entre20 y 24 años, y la relación de dependencia demográfica es del 60%, es decir, larelación entre personas dependientes y activas disminuye. Esta transformaciónpaulatina en la estructura de la población muestra que la población se encuentraen una etapa de transición demográfica e ingresando al período del bonodemográfico11, donde la población potencialmente activa (de 15 a 64 años)alcanza su mayor peso relativo respecto a la población en edades dependientes(menores de 15 y mayores de 64 años de edad), pasando de 57,8 por ciento en

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2001 a 62,6 por ciento en 2012. De acuerdo a la diversidad étnica, Oruropresenta tres idiomas originarios que son el Quechua, el Aymara y el Uru –Chipaya y según CNPV 2012 el 67% de la población solo castellano, el 14%Quechua y el 18% aymara.

Geología y Fisiografía. La geología del Departamento de Oruro estárepresentada por secuencias Paleozoicas al este de la región, en la zona centralse encuentran secuencias predominantes del sub andino que se encuentranalineadas en dirección Noroeste-Sureste y ocupan del Paleógeno-Neógeno yMesozoico. Al Oeste se pueden observar afloramientos de rocas, principalmentecuaternarias, con depósitos aluviales, lacustres, fluvioglaciales, coluviales,morrenas y dunas, así también depósitos salinos, influenciados principalmentepor el por el lago Poopó y el Salar de Coipasa. Fisiológicamente el departamentode Oruro está localizado en la parte central de la unidad fisiográfica del AltiplanoCentral de y las Cordillera Oriental y Occidental. La topografía del Altiplano engeneral, tiene una declinación de norte a sur, provocando la formación de unaserie de cuencas o sub cuencas interconectadas a través del río Desaguadero.Hacia el este, el departamento esta bordeada por la Cordillera Oriental.

Clima. Al ubicarse en la zona altiplánica de Bolivia, el clima del departamento deOruro es frío en gran parte del año, llegando en invierno hasta 8,1º centígradosgrados bajo cero en los meses de Junio y Julio, pero en las estaciones máscálidas, la temperatura llega a los 20º centígrados y su temperatura media es de9º centígrados, mostrando bruscos descensos con presencia de heladas entrelos meses de Junio a Julio, bajo estas consideraciones el clima es semi-frío a frioy además es caracterizado por una estación húmeda (noviembre a marzo), otraseca (junio a agosto) y dos períodos de transición (septiembre - octubre y abril -mayo).

Vegetación. La cobertura vegetal del departamento de Oruro está compuestaen su generalidad por asociaciones de especies nativas o pastizales naturalescomo: Tholares, paja brava, Chillihuares, Bofedales, Totorales, Gramadales,Arbustales de “kauchi”, Matorrales de Polylepis y otros propios de la zonaaltiplánica.

Fauna. La fauna silvestre en el departamento de Oruro, ésta es diversa y enmuchos casos algunas de estas son perjudiciales, por el inadecuado tratamientoque se les ofrece. Entre las principales especies tenemos la vicuña, vizcacha,liebre y otros roedores, por otro lado se tiene al puma, zorro y aves rapaces quecausan daños al ganado, particularmente a las crías de llamas, alpacas y ovejas.

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Otras especies como el zorrino, perdiz y el ratón causan daños a los cultivos ypastizales, siendo un problema para los productores.

Desarrollo Humano. El índice de necesidades básicas insatisfechas en elDepartamento de Oruro ha tenido una importante reducción en los últimos años,según datos del CNPV -2012 ha disminuido de 67.9% en 2001 a 47.0% en 2012con una proyección tendiente a seguir disminuyendo en los siguientes años.

Educación. El Departamento de Oruro la educación se destaca el logro de laalfabetización en los últimos años, según datos comparativos del INE entre losaños 2001 y 2012 la población en el departamento de Oruro que sabe leer yescribir alcanza a 96,0 por ciento, teniendo un incremento importante para eldepartamento, en términos de capital humano. Por tanto, la tasa deanalfabetismo de la población de 15 años o más disminuye en 6,7 puntosporcentuales, de 10,6 a 4,0 por ciento en el período 2001-2012, asimismo, la tasade alfabetismo de la población de 15 años o más registra un ascenso de 3,5puntos porcentuales en área urbana y de 11,3 puntos porcentuales en área rural.En 2012, la población alfabeta en área urbana representa 97,4 por ciento y enárea rural 93,7 por ciento.

En 2012, la población en edad escolar comprendida entre 6 a 11 años que implicala educación primaria se encuentra en 96,8 por ciento en 2012. En el grupo de12 a 19 años, la tasa de asistencia escolar tiene un comportamiento decrecientepor edades simples; sin embargo, esta tasa alcanza su mayor registro a nivel degrupo de edad con 84,9 por ciento en 2012, lo que representa un incremento de10,7 puntos porcentuales respecto al Censo 2001. En la población que mencionatener estudios superiores, el incremento fue de 27,9 por ciento. La tasa deasistencia escolar por sexo presenta mejoras a través del tiempo, por lo que labrecha entre hombres y mujeres disminuye en el período 2001-2012, la tasa deasistencia de las mujeres es superior a la de los hombres, presentando unadiferencia de 0,5 puntos porcentuales.

Salud. El Sistema de salud departamental para brindar y proteger la salud de lapoblación del Departamento de Oruro, esta regionalizado en seis Redes de Salud(Urbana, Minera, Cuenca Poopó, Norte Azanaque y Occidente) en sus 35municipios y 16 provincias, donde se encuentran distribuidos establecimientosde salud en 3 niveles de atención, siendo el primer nivel el 93%, el segundo nivel5,4% y el tercer nivel 1,4% y 6 sub sectores (público, CNSS, Seguro Social,iglesia, privados y ONG). Los indicadores de cobertura de atención son definidosde manera anual, en donde la producción de los servicios expresada en el

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número de consultas, se ha incrementado de manera sostenida desde el 2011en todos los grupos de edad, dando un total de consultas de 882.915 el 2011,hasta llegar a 1.230.313 consultas el 2015.

Servicios Básicos. De acuerdo a los datos del CNPV 2012, el departamento deOruro, tiene una cobertura de 78,9% de energía eléctrica, en tanto la coberturade alcantarillado sanitario es del 40,1%, siendo los municipios con centrospoblados más grandes como la ciudad de Oruro y Huanuni con mayor porcentajede cobertura (66.4%, 43.2% respectivamente) en contraste existen municipiosque no tienen ninguna cobertura. El acceso a gas incluyendo la distribución porgarrafa y tubería a nivel departamental abarca el 70.2%.

Economía Plural. La estructura organizacional de los entes que generan laeconomía del Departamento de Oruro, están organizados en diferentescategorías como: empresas públicas estratégicas, empresas mixtas e iniciativasprivadas, comunitarias y cooperativas. Estas organizaciones dinamizan laeconomía del departamento generando empleos y la construcción de una matrizeconómica para el departamento. La proyección de la economía plural delDepartamento de Oruro, se basa en: 1) La minería, el territorio de departamentoes rico en yacimientos de estaño, cobre, wólfram, antimonio, zinc, azufre, bórax,litio, plata, oro, plomo en los que se realiza una intensa actividad extractiva y losno metálicos (sal, yeso, bórax, ulexita). 2) La ganadería, el territorio es apto parala crianza de llamas, alpacas, ganado ovino y vacuno. 3) La agricultura, en lasextensas planicies altiplánicas, la agricultura también se constituye como uno delas potencialidades de la economía departamental a través de la producción dela quinua, papa, cañahua y hortalizas (Cebolla y zanahoria) en las zonasorientales del departamento. La agricultura halla limitada por la falta dedisponibilidad de agua para riego, la salinidad de sus suelos y la presencia defrecuentes heladas en los meses más fríos del año. 4) El comercio, por laubicación geográfica y estratégica del departamento de Oruro, la actividad delcomercio se constituye en uno de los polos de desarrollo del departamento. 5)Los emprendimientos industriales, dentro los cuales existen plantas detransformación, como de los cereales, lácteos, productos cárnicos, cerámica,metal mecánica y los complejos de la actividad minera como la existencia deplanta metalúrgica (EMV).

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LO II

BASE LEGAL YMARCO NORMATIVO

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2. BASE LEGAL Y MARCO NORMATIVO

El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro sustenta su base legal y marconormativo en las siguientes disposiciones legales:

a) Constitución Política del Estado. La carta magna en su Artículo 277señala; El Gobierno Autónomo Departamental está constituido por unaAsamblea Departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora ylegislativa departamental en el ámbito de sus competencias y por un órganoejecutivo. Además el Artículo 279. El Órgano Ejecutivo departamental estádirigido por la Gobernadora o el Gobernador, en condición de máximaautoridad ejecutiva. El Artículo 297, Parágrafo I de la Constitución Políticadel Estado define las competencias:

- Privativas, aquellas cuya legislación, reglamentación y ejecución no setransfiere ni delega, y están reservadas para el nivel central del Estado.

- Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre unadeterminada materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva,pudiendo transferir y delegar estas dos últimas.

- Concurrentes, aquellas en las que la legislación corresponde al nivelcentral del Estado y los otros niveles ejercen simultáneamente lasfacultades reglamentaria y ejecutiva.

- Compartidas, aquellas sujetas a una legislación básica de la AsambleaLegislativa Plurinacional cuya legislación de desarrollo corresponde a lasentidades territoriales autónomas, de acuerdo a su característica ynaturaleza. La reglamentación y ejecución corresponderá a las entidadesterritoriales autónomas.

El Artículo 300, Parágrafo I establece las competencias exclusivas de losGobiernos Departamentales Autónomos, en su jurisdicción.

b) Ley Nº 031 de 17 de julio del 2010, Ley Marco de Autonomías yDescentralización “Andrés Ibáñez”. El Artículo 13, Parágrafo I y numeral1 de la referida Ley inherente a Gobierno de la Unidades Territoriales, señala:La entidad territorial a cargo de cada unidad territorial será; El GobiernoAutónomo Departamental en el caso de los departamentos. El Artículo 30 ElGobierno Autónomo Departamental está constituido por dos órganos: 1. UnaAsamblea Departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativaen el ámbito de sus competencias. 2. Un Órgano Ejecutivo, presidido por una

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Gobernadora o Gobernador e integrado además por autoridadesdepartamentales.

Los Artículos 81 al 100 de la citada disposición legal desarrollan lascompetencias asignadas en los Artículos 298 al 304 de la ConstituciónPolítica del Estado que requieren de precisión en su alcance concreto enbase a los tipos de competencias establecidos en el Artículo 297 de laConstitución Política del Estado.

c) Ley Nº 1178 de 20 de julio del 1990, Ley de Administración y ControlGubernamental. En su Capítulo I, Finalidad y Ámbito de Aplicación, en elArtículo 1º regula los Sistemas de Administración y Control de los recursosdel Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación eInversión Pública, con el objeto de: a) Programar, organizar, ejecutar ycontrolar la captación y el uso eficaz y eficiente de los recursos públicospara el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los programas, laprestación de servicios y los proyectos del Sector Público.

El Artículo 2° señala, los sistemas que se regulan son: a) Para programar yorganizar las actividades: Programación de Operaciones, OrganizaciónAdministrativa y Presupuestos. b) Para ejecutar las actividadesprogramadas: Administración de Personal, Administración de Bienes yServicios, Tesorería y Crédito Público, y Contabilidad Integrada. c) Paracontrolar la gestión del Sector Público: Control Gubernamental, integrado porel Control Interno y el Control Externo. En ese contexto el GobiernoAutónomo Departamental cuenta con los Reglamentos Específicos de lossistemas citadas compatibilizados y aprobados por las instanciascompetentes.

d) Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, Ley de AdministraciónPresupuestaria. La presente disposición según el Artículo 1, tiene por objetoestablecer las normas generales a las que debe regirse el proceso deadministración presupuestaria de cada ejercicio fiscal, que comprende del 1°de enero al 31 de diciembre de cada año. El Artículo 4 señala que lasasignaciones presupuestarias de gasto aprobadas por la Ley de Presupuestode cada año, constituyen límites máximos de gasto y su ejecución su sujetaráa los procedimientos legales que en cada partida sean aplicables. Todamodificación dentro de estos límites deberá efectuarse según se estableceen el reglamento de modificaciones presupuestaria

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e) Ley Nº 3058 de 18 de mayo del 2005, Ley de Hidrocarburos. Y DecretosSupremos Modificatorio al Reglamento a la aplicación del ImpuestoDirecto a los Hidrocarburos Nº 28421 de 21 de octubre del 2005.Mediante la primera disposición legal se crea el Impuesto Directo a losHidrocarburos y su distribución a los departamentos productores y noproductores. A través de la segunda norma D.S. Nº 28421 aparte de lamodificación de las alícuotas de distribución, se asigna las competencias yse establecen las áreas sobre las cuales se invertirán los recursos IDH en elmarco de los Planes de Desarrollo Departamental y políticas nacionalessectoriales, son: 1. Desarrollo Económico, 2. Desarrollo Social, 3. SeguridadCiudadana.

f) Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, Ley de Lucha Contra la Corrupción,Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo QuirogaSanta Cruz”. En su Artículo 1. (Objeto) señala que la Ley tiene por objetoestablecer mecanismos y procedimientos en el marco de la ConstituciónPolítica del Estado, leyes, tratados y convenciones internacionales,destinados a prevenir, investigar, procesar y sancionar actos de corrupcióncometidos por servidoras y servidores públicos y ex servidores públicos, enel ejercicio de sus funciones, y personas naturales o jurídicas yrepresentantes legales de personas jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras que comprometan o afecten recursos del Estado,así como recuperar el patrimonio afectado del Estado a través delos órganosjurisdiccionales competentes.

g) Ley Nº 144 de 26 de junio del 2011, Ley de la Revolución ProductivaComunitaria Agropecuaria. Disposición Legal que también tiene comoámbito de aplicación las entidades territoriales autónomas y que tiene porobjeto normar el proceso de la Revolución Productiva ComunitariaAgropecuaria, para la soberanía alimentaria estableciendo las basesinstitucionales, políticas y mecanismos técnicos, tecnológicos y financierosde la producción, transformación y comercialización de productosagropecuarios y forestales, de los diferentes actores de la economía plural;priorizando la producción orgánica en armonía y equilibrio con las bondadesde la madre tierra.

h) Ley Nº 264 de 31 de julio del 2012, Ley del Sistema de SeguridadCiudadana “Para una Vida Segura”. Ley que tiene por objeto garantizar la

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seguridad ciudadana, promoviendo la paz y la tranquilidad social en el ámbitopúblico y privado, procurando una mejor calidad de vida con el propósito dealcanzar el Vivir Bien, en coordinación con los diferentes niveles de Estado.El Artículo 10, numerales 1 y 2 se asigna responsabilidades a las entidadesterritoriales autónomas departamentales, en materia de seguridadciudadana.

i) Ley Nº 777 de 21 de enero del 2016, Ley del Sistema de PlanificaciónIntegral del Estado – SPIE. Según el Artículo 1, la presente Ley tiene porobjeto establecer el Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE), queconducirá el proceso de planificación del desarrollo integral del EstadoPlurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien.

El Artículo 2, Parágrafo II de la mencionada Ley establece; El Sistema dePlanificación Integral del Estado, está conformado por los siguientessubsistemas: 1). Planificación, 2). Inversión Pública y FinanciamientoExterno para el Desarrollo Integral y 3). Seguimiento y Evaluación Integralde Planes. Por otro lado el Artículo 13, Parágrafo III, punto 3 señala; Laplanificación de mediano plazo, con un horizonte de cinco (5) años, estáconstituida por: Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien(PTDI), dicho plan constituye la planificación territorial de desarrollo integralde mediano plazo de los gobiernos autónomos departamentales.

En su Artículo 23 de la citada norma, establece que el Plan Operativo Anual(POA) son la programación de acciones de corto plazo de cada entidadpública que contempla la estimación de tiempos de ejecución, los recursosfinancieros necesarios, la designación de responsables, así como las metas,resultados y acciones anuales. La Máxima Autoridad Ejecutiva de lasentidades públicas podrá realizar ajustes al Plan Operativo Anual, para elcumplimiento de las metas y resultados de gestión, concordantes con laplanificación de mediano plazo, conforme a normativa vigente.

j) Ley Nº 786 de 09 de marzo del 2016, Plan de Desarrollo EconómicoSocial (PDES). El contenido del Plan de Desarrollo Económico y Social2016-2020 en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien, se formula apartir de los trece (13) pilares de la Agenda Patriótica del bicentenario 2025,que se constituye en el Plan General de Desarrollo establecido en el numeral9 del Artículo 316 de la Constitución Política del Estado. Por otro lado, elArtículo 4 (Obligatoriedad) Parágrafo I de la referida disposición legal, señala;El Plan de Desarrollo Económico y Social establece los lineamientos

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generales para el desarrollo integral del país en el horizonte del Vivir Bien,bajo los cuales se deberá enmarcar el accionar de los actores públicos,privados y comunitarios en general.

k) Ley Departamental Nº 133 de 31 de agosto del 2017. La referida LeyDepartamental aprueba el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) delDepartamento de Oruro, mismo que se constituye en la planificaciónterritorial de desarrollo integral de mediano plazo, que refleja laterritorialización de acciones, políticas y lineamientos estratégicos,elementos de desarrollo humano integral, economía plural y ordenamientoterritorial del departamento de Oruro en concordancia y articulación conplanes nacionales.

l) La Resolución Administrativa Departamental de Oruro Nº 446/2017 de05 de julio del 2017. Disposición que aprueba el Plan EstratégicoInstitucional (PEI) del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, plan quedetermina las acciones institucionales específicas para alcanzar las metas yresultados definidos en la planificación territorial de mediano plazo.

m) Resolución BI-Ministerial Nº 13 de 15 de julio del 2020. La presente normaaprueba las Directrices de Formulación Presupuestaria Gestión 2021, cuyoArtículo 1° en cuanto a objeto señala: Las Directrices, tienen por objetoestablecer los lineamientos generales y específicos para la formulación ygestión de los presupuestos institucionales de las entidades del sectorpúblico para el corto y mediano plazo, articulado al Plan de DesarrolloEconómico y Social – PDES y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025. ElArtículo 4° en cuanto a responsabilidad de las entidades públicas, el incisoa) señala: Elaborar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional enfunción a sus acciones y metas de corto plazo articuladas a las acciones demediano plazo en el marco de los pilares de la Agenda Patriótica 2025, Plande Desarrollo Económico y Social (PDES), Planes de Desarrollo SectorialIntegral (PDSI), Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI), PlanesEstratégicos Institucionales (PEI) y la normativa vigente, para lo cual debenutilizar como guía los Anexos I. El Artículo 15° de las directrices, estableceque el Plan Operativo Anual (POA) de las entidades del Sector Público, seconstituye en un instrumento de gestión que permite identificar las accionesde corto plazo, asignar recursos, programar el cronograma de ejecución,identificar responsables e indicadores. El Artículo 25° refiere que, lasentidades públicas deberán registrar en el Sistema de Gestión Pública –SIGEP y en el Sistema de Información sobre Inversiones – SISIN Web, para

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presentar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y al Ministerio dePlanificación del Desarrollo, según corresponda; el presupuesto institucionalplurianual y anual articulado.

n) Resolución Ministerial Nº 223 de 2 de julio del 2020. La citada ResoluciónMinisterial aprueba los Clasificadores Presupuestarios para la gestión 2021,que en su resolución segunda, señala: Los Clasificadores Presupuestariosson de cumplimiento obligatorio en todas las entidades del sector público,para la formulación, modificaciones y registro de la ejecución presupuestariade la gestión 2021.

o) Y demás disposiciones legales, cuyo alcance y/o competencia incumbe alGobierno Autónomo Departamental de Oruro.

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CA

PITU

LO II

I

MARCOESTRATEGICO

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3. MARCO ESTRATÉGICO

Las acciones y metas de Corto Plazo contempladas en el Plan Operativo Anual yPresupuesto Institucional gestión 2021, tiene como marco estratégico al PlanEstratégico Institucional (PEI) y Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI)articulados con los lineamiento y estrategias de desarrollo de Plan de DesarrolloEconómico y Social (PDES) y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025.

3.1 AGENDA PATRIOTICA DEL BICENTENARIO 2025

Agenda Patriótica que se constituye en el Plan General de Desarrollo Económico ySocial (PGDES) con visión de largo plazo, aprobado mediante Ley N° 650 de 5 deenero del 2015, que define a nivel nacional los principios y directrices para laconstrucción de una sociedad más incluyente, participativa, democrática, sindiscriminación ni división, sobre la base de 13 Pilares fundamentales y Metas de laBolivia Digna y Soberana.

La Agenda Patriótica 2025 está planteada en trece Pilares:

1. Erradicación de la pobreza extrema.2. Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para

Vivir Bien.3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral.4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia.5. Soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero.6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura

del mercado capitalista.7. Soberanía sobre nuestros recursos naturales con nacionalización,

industrialización y comercialización en armonía y equilibrio con la MadreTierra.

8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del Saber Alimentarse paraVivir Bien.

9. Soberanía ambiental con desarrollo integral y respetando los derechos de laMadre Tierra.

10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía.11.Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no robar,

no mentir, no ser flojo y no ser adulón.12.Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música, nuestros ríos,

nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio,de nuestros sueños.

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13.Reencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestromar.

3.2 PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES 2016 - 2020), aprobado mediante LeyNo 786 de 9 de marzo de 2016, elaborado sobre la base de la Agenda Patriótica delBicentenario 2025, que materializa la planificación de mediano plazo, se constituyeen el marco estratégico de mediano plazo y de priorización de Resultados y Acciones,con un enfoque integral de planificación a partir del tratamiento de temastransversales, como equidad de género y ciclo de vida.

A ese fin, el PDES define una estructura programática que delinea las acciones queefectúan las entidades públicas del Estado Plurinacional de Bolivia para contribuir alos Resultados de mediano plazo y alcanzar las Metas fijadas en la Agenda Patrióticadel Bicentenario 2025, orientando la asignación y utilización de los recursos públicosen programas y proyectos. Dicha estructura programática se plasma en los planesde mediano plazo sectorial, territorial e institucional, así como en sus planesoperativos anuales..3.3 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL

El Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI 2016 - 2020) del departamento deOruro, se constituye en un instrumento de planificación territorial para la gestión demediano plazo del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro a partir de lasorientaciones contenidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social en el marcodel Desarrollo Integral para Vivir Bien, en articulación con los diferentes ámbitos delEstado Plurinacional y sociedad.

Las acciones previstas en el Plan Territorial de Desarrollo Integral del Departamentode Oruro, entre otras se enmarca entro los lineamientos generales de desarrollointegral del Plan de Desarrollo Económico y Social y dentro las temáticas principalesde planificación hacen énfasis del desarrollo humano a través de la gestión deproyectos y programas que buscan la protección de grupos sociales vulnerablescomo la niñez y adolescencia, personas adultos mayores, mujeres en situación deviolencia, etc., promueve la universalización de acceso a los servicios de salud, elmejoramiento de la educación en todos sus niveles, el fomento al deporte, así mismobusca la articulación de redes de transporte y comunicaciones entre los centrospoblados y ciudades dentro del departamento a través de la proyección de víascamineras.

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Las acciones en lo que concierne a la economía plural, busca la consolidación decomplejos productivos territoriales, que articulan los procesos de producciónprimaria, transformación y comercialización, estableciendo una integraciónproductiva de diversas formas de organización de la economía plural, concondiciones básicas para su desarrollo y soporte, de manera que, se generenempleos e ingresos para los diferentes actores que habitan en el territorio. Por otrolado las acciones están orientadas a fortalecer y dinamizar la matriz productivadepartamental en sus distintos rubros, así como otras potencialidades que seproyectan como promisorios tal es el caso de la ganadería pecuaria, dentro de ellalos camélidos, ovinos y vacunos, en el sector agrícola se destacan la producción decultivos andinos, con la producción se quinua, el incentivo a la pesquería, estascondiciones productivas han determinado la implementación de complejos detransformación en función a las potencialidades productivas como ser plantas deprocesamiento de granos y cereales, elaboración de productos derivados de la leche,plantas de elaboración de productos cárnicos, dentro las industrias quecomplementan la actividad minera esta la existencia de planta metalúrgica demetales, entre otras.

3.4 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

El Plan Estratégico Institucional (PEI 2016 – 2020) del Gobierno AutónomoDepartamental de Oruro, es una herramienta que permite establecer, en el marco desus competencias y atribuciones, la contribución directa a la implementación del PlanTerritorial de Desarrollo Integral, Plan de Desarrollo Económico y Social y la AgendaPatriótica del Bicentenario 2025.

El Plan Estratégico Institucional, determina las acciones institucionales específicaspara alcanzar las metas y resultados definidos en la planificación territorial demediano plazo, orientados a fortalecer del desarrollo y desempeño institucional en ellogro de los objetivos de gestión institucional, cuyo proceso de ejecución requiere deun trabajo conjunto, comprometido y coordinado al interior de la estructuraorganizacional del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, de tal modo quepermita adoptar una gestión pública optima, cuyo resultados tienen incidencia eimpacto a nivel institucional como en la satisfacción de las necesidades de lasociedad del departamento de Oruro, siempre tomando en cuenta la participación delos demás actores externos como los Gobiernos Autónomos Municipales, entidadesdel Nivel Central, como ser los Ministerios y demás instituciones públicas y privadasinvolucrados con el desarrollo del departamento de Oruro.

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3.4.1 ACCIONES DE MEDIANO PLAZO

La acciones de mediano plazo (Acciones Institucionales Específicas) del PlanEstratégico Institucional del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro,constituyen la tarea principal, el fundamento y dirección de las operacionesinstitucionales de la entidad, a ejecutarse en el mediano plazo, dentro el marco delas competencias y atribuciones, con el propósito de contribuir a la implementaciónde la planificación territorial departamental a mediano plazo a través del cumplimientode las acciones y metas de corto plazo, es decir la ejecución de las operacionesestablecidas, tareas específicas programadas para el logro de los resultadosesperados por cada acción de corto plazo en los tiempos o fechas previstas.

CUADRO Nº 1: ACCIONES INSTITUCIONALES ESPECÍFICAS

PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONAL

RESPONSABLEACCIÓNES INSTITUCIONALES

ESPECIFICAS DEL PEICOD DENOMINACIÓN

0 ADMINISTRACIÓNÓRGANO EJECUTIVO Jefatura de Gabinete

Administración del Órgano Ejecutivo delGobierno Autónomo Departamental deOruro.

1 ADMINISTRACIÓNORGANO DELIBERATIVO

Asamblea LegislativaDepartamental de Oruro

Administración del Órgano Deliberativo delGobierno Autónomo Departamental deOruro.

10CONSERVACIÓN Y

PRESERVACIÓN DELMEDIO AMBIENTE

Secretaría Departamentalde Medio Ambiente, Agua

y Madre Tierra

Manejo de recursos naturales ecológicos,biofísicos y de fauna Departamento deOruro.

11DESARROLLO DE LAELECTRIFICACIÓN Y

FUENTES DE ENERGÍA

Secretaría Departamentalde Obras Públicas

(Unidad de Energía eHidrocarburos)

Ampliación de la cobertura de los serviciosde electrificación en el Departamento deOruro.

12DESARROLLOPRODUCTIVO

AGROPECUARIO

Secretaría Departamentalde Desarrollo Productivoe Industria (S.E.D.A.G.)

Mejoramiento de la producciónagropecuaria en el Departamento de Oruro.

13 DESARROLLO DE LAINDUSTRIA DEL TURISMO

Secretaría Departamentalde Cultura y Turismo

(Unidad de PromociónTurística)

Promocionar el turismo en los mercadosInternacionales y Nacionales con laejecución de Programas y Proyectos depromoción turística.

14DESARROLLO DE LAINFRAESTRUCTURAURBANA Y RURAL

Secretaría Departamentalde Obras Públicas

(Dirección deInfraestructura)

Construcción de infraestructura urbana yrural Departamento de Oruro.

15 DESARROLLO DESANEAMIENTO BÁSICO

Secretaría Departamentalde Obras Públicas

(UNASBVI)

Gestión y ampliación de cobertura de losservicios de agua segura en elDepartamento de Oruro.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONAL

RESPONSABLEACCIÓNES INSTITUCIONALES

ESPECIFICAS DEL PEICOD DENOMINACIÓN

16 FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL

Secretaría Departamentalde Planificación del

Desarrollo (Serv.Dptal.deFortalecimiento Municipal)

Fortalecimiento institucional en la gestióndepartamental.

Secretaría Departamentalde Asuntos Jurídicos(Dirección de Límites

Territoriales)

Secretaría Departamentalde Obras Públicas

(UDETRA)

17 DESARROLLO DE LAMINERIA

Secretaría Departamentalde Minería y Metalurgia

Desarrollo del sector minero Departamentode Oruro.

23PROMOCION Y

CONSERVACION DECULTURA Y PATRIMONIO

Secretaría Departamentalde Cultura y Turismo(Unidad de Desarrollo

Cultural)

Fomento y promoción de la cultura, turismoy patrimonio en el Departamento de Oruro.

25 DEFENSA Y PROTECCIÓNDE LA MUJER

Secretaría Departamentalde Desarrollo Social ySeguridad Alimentaria

Garantizar la defensa y protección de lamujer, libre de violencia y discriminación,con igualdad de derechos y oportunidades.

26DEFENSA Y PROTECCIÓN

DE LA NIÑEZ YADOLESCENCIA

Secretaria departamentalde Desarrollo Social ySeguridad Alimentaria

(SEDEGES)

Garantizar la seguridad social, defensa yprotección de la niñez y adolescencia.

35COMERCIO, INDUSTRIA Y

SERVICIOS PARA ELDESARROLLO

Secretaría Departamentalde Desarrollo Productivoe Industria (Dirección dePromoción EconómicaIndustria y Comercio).

Fortalecimiento y desarrollo productivoempresarial en el Departamento de Oruro.

40 DESARROLLO DE LASALUD

Secretaria Departamentalde Desarrollo Social ySeguridad alimentaria

(SEDES)

Impulsar Programas y Proyectos para lamejora de servicio de la Salud en lapoblación Departamento de Oruro.

41 DESARROLLO DE LAEDUCACIÓN

Secretaría Departamentalde Desarrollo Social ySeguridad Alimentaria(Programa Social deAtención a Institutos

Técnicos y Tecnológicos)

Atención a Institutos Técnicos yTecnológicos Departamento de Oruro.

42 DESARROLLO DE LAGESTIÓN SOCIAL

Secretaria Departamentalde Desarrollo Social ySeguridad Alimentaria

Fortalecimiento a la Seguridad AlimentariaDepartamento de Oruro.

43 DESARROLLO DECAMINOS

Secretaría Departamentalde Obras Públicas

(Dirección deInfraestructura)

Construir y mantener los caminos y puentesde la red departamental.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONAL

RESPONSABLEACCIÓNES INSTITUCIONALES

ESPECIFICAS DEL PEICOD DENOMINACIÓN

44 DESARROLLO DELDEPORTE

Secretaría Departamentalde Desarrollo Social ySeguridad Alimentaria

(SEDEDE)

Promocionar y fomentar el desarrollo de lasactividades deportivas en el Departamento.

95 SERVICIOS DESEGURIDAD CIUDADANA

Secretaría General(Dirección Departamental

de SeguridadCiudadana)

Implementar programas y proyectos deSeguridad Ciudadana que contribuyan a lareducción de la inseguridad ciudadana.

96 GESTIÓN DE RIESGOS

Secretaría General(Unidad de Gestión de

Riesgos)

Gestión de prevención y mitigación deriesgos, Desastres y/o Emergencias.

Secretaría Departamentalde Obras Públicas

(UPRADE)Secretaría Dptal.de MedioAmbiente, Agua y Madre

Tierra (SEDACyR)

97PARTIDAS NOASIGNABLES A

PROGRAMAS – ACTIVOSFINANCIEROS

Secretaría Departamentalde Planificación del

Desarrollo

Partidas no asignables a Programas -Activos financieros (Provisiones paraGastos de Capital).

98

PARTIDAS NOASIGNABLES APROGRAMAS –

TRANSFERENCIAS(GRUPO 70000)

Secretaría Departamentalde Administración yFinanzas Públicas

Partidas no asignables a Programas -Transferencias (Transferencias de Capital,Corriente y Otras).

99PARTIDAS NOASIGNABLES A

PROGRAMAS – DEUDAS(GRUPO 60000)

Secretaría Departamentalde Administración yFinanzas Públicas

Partidas no asignables a Programas -Deudas (Amortización, intereses y otrosgastos de la deuda).

3.5 MISIÓN INSTITUCIONAL

El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, tiene la siguiente misióninstitucional:

Promover, estimular y coordinar la construcción colectiva del desarrolloproductivo, humano, social, económico, territorial y la protección de los principiosderechos y deberes para mejorar el bienestar y calidad de vida de la población,suministrando a los sectores, mediante la ejecución de proyectos y programas deuna manera oportuna, eficiente, equitativa y con calidad según competencias quedetermine la ley con el uso eficiente y transparente de los recursos públicos enalianza con la iniciativa privada, facilitando nuevos procesos productivos.

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3.6 VISIÓN INSTITUCIONAL

El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro tiene la siguiente visión institucional:

3.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMODEPARTAMENTAL DE ORURO

El Artículo 277 de la Constitución Política del Estado señala que el GobiernoAutónomo Departamental está constituido por una Asamblea Departamental, confacultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa departamental en el ámbito de suscompetencias y por un Órgano Ejecutivo, en tal virtud el Gobierno AutónomoDepartamental de Oruro mediante Ley Departamental Nº 175 de 15 de Mayo del2019, adopta una estructura organizacional de acuerdo a la necesidad institucional,mismo permita el logro de los resultados esperados y metas, acordes a los planesde mediano plazo territorial e institucional.

Asamblea Departamental. La Asamblea Legislativa Departamental de Oruro, estáconstituida por un total de 33 Asambleístas Departamentales con atribuciones yfacultades según disposiciones legales, que es presidido por su directiva yorganizados en Comisiones de trabajo, siendo las mismas las siguientes:

Directiva de la Asamblea Legislativa Departamental de Oruro. La Directiva tienela siguiente estructura:

- Presidente- Vicepresidente- Secretario- Vocal

Comisiones de la Asamblea Legislativa Departamental de Oruro. La AsambleaDepartamental, está constituido por las siguientes comisiones:

Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, una entidad pública autónomacon identidad propia, que planifica, inicia, ejecuta políticas, planes,programas y proyectos promoviendo la construcción colectiva del desarrolloproductivo, económico, social, comunitario y territorial del departamento deOruro articulando el desarrollo con alianzas estratégicas institucionales.

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- Comisión de Constitución, Desarrollo Legislativo, Sistema Electoral y JusticiaPlural,

- Comisión Planificación, Política Económica y Finanzas Públicas,- Comisión de Infraestructura y Obras Públicas del Desarrollo,- Comisión de Minería, Hidrocarburos, Recursos Naturales, Producción Industria,

Comercio y Servicios,- Comisión de Autonomía, Organización Territorial y Límites,- Comisión de Relaciones Intergubernamentales e Internacionales,- Comisión de Educación, Salud, Derechos Humanos y Política Social,- Comisión de Medio Ambiente, Desarrollo Rural Integral Sustentable y

Soberanía Alimentaria.

Órgano Ejecutivo. El Órgano Ejecutivo está presidido por el Gobernador encondición de Máxima Autoridad Ejecutiva. La dirección y la gestión operativa seejercen a través de las Secretarías Departamentales, apoyado por las Direcciones,Unidades, Áreas y demás unidades funcionales, siendo constituida su estructuraorganizacional por las siguientes Secretaría Departamentales:

- Secretaría General,- Secretaría Departamental de Administración y Finanzas Públicas,- Secretaría Departamental de Asuntos Jurídicos,- Secretaría Departamental de Planificación del Desarrollo,- Secretaría Departamental de Medio Ambiente, Agua y Madre Tierra,- Secretaría Departamental de Desarrollo Productivo e Industria,- Secretaría Departamental de Cultura y Turismo.- Secretaría Departamental de Obras Públicas,- Secretaría Departamental de Minería y Metalurgia y- Secretaría Departamental de Desarrollo Social y Seguridad Alimentaría.

3.8 ÁREAS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

Acorde a la visión y misión institucional del Gobierno Autónomo Departamental deOruro planteada, marco competencial, potencialidades del departamento de Oruro yprincipales en base a las necesidades y/o problemas a resolver de la sociedadorureña, se tiene las siguientes áreas de desarrollo que forman parte de lasestrategias a mediano y corto plazo para el logro de objetivos y metas de gestióninstitucional, en el marco de los pilares de la Agenda Patriótica 2025.

CUADRO Nº 1: PILARES Y AREAS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

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PILARES DEL PGDES ÁREAS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

1 Erradicación de la pobrezaextrema

Desarrollo humano integral.

Defensa y protección de la mujer en situación de violencia.Defensa y protección de la Niñez y Adolescencia, segúndictan las disposiciones legales en vigencia.

2Socialización y universalización de

los servicios básicos consoberanía para Vivir Bien

Desarrollo de electrificación y fuentes de energía quepermite ampliar la cobertura y acceso al servicio como underecho.Saneamiento básico que interviene en la dotación de aguapotable y alcantarillado sanitario para el Vivir Bien.Acceso a servicios públicos de calidad.

3Salud, educación y deporte parala formación de un ser humano

integral

Acceso universal al servicio de salud.

Acceso universal a la educación de todas las personadentro el Modelo Educativo Socio comunitario Productivo.Desarrollo del deporte para la formación de un ser humanointegral.

4 Soberanía científica y tecnológicacon identidad propia

5Soberanía comunitaria financiera

sin servilismo al capitalismofinanciero

Gestión de la inversión pública y financiamiento externo.

Gestión prudente en la contratación de deuda pública yuna administración Sostenible y solvente en el pago de lamisma.

6Soberanía productiva con

diversificación y desarrollo integralsin la dictadura del mercado

capitalista

Desarrollo de la Industria y Comercio.Desarrollo agropecuario productivo con énfasis en lasoberanía y seguridad alimentaria.Promoción turística nacional para el fomento al turismointerno.

7

Soberanía sobre nuestrosrecursos naturales con

nacionalización, industrialización ycomercialización en armonía yequilibrio con la Madre Tierra

Desarrollo de la minería y metalurgia como pilar dedesarrollo.

8Soberanía alimentaria a través de

la construcción del SaberAlimentarse para Vivir Bien

Programa de educación alimentaria nutricional.Desarrollo agropecuario productivo con énfasis en lasoberanía y seguridad alimentaria.

9Soberanía ambiental con

desarrollo integral y respetandolos derechos de la Madre Tierra

Conservación y aprovechamiento sustentablemente de losrecursos naturales y la biodiversidad en armonía con laMadre Tierra.Planificación, seguimiento y evaluación integral conenfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestiónde riesgos.Fortalecimiento de las capacidades de alertahidrometeorológica, de prevención y mitigación deinundaciones y sequías en cuencas vulnerables.

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10 Integración complementaria de lospueblos con soberanía.

11Soberanía y transparencia en la

gestión pública bajo los principiosde no robar, no mentir, no ser flojo

y no ser adulón.

Desarrollo de una gestión eficiente que logre unaadministración institucional apropiada.Apoyo a la implementación y funcionamiento de instanciasde coordinación intergubernamental y sectorialImplementación del Plan Multisectorial de DesarrolloIntegral de Seguridad Ciudadana.Organización territorial armónica y ordenada.

12

Disfrute y felicidad plena denuestras fiestas, de nuestra

música, nuestros ríos, nuestraselva, nuestras montañas,

nuestros nevados, de nuestro airelimpio, de nuestros sueños.

Revalorización, promoción y conservación de cultura ypatrimonio de nuestro departamento.

Implementación de programas, investigación yequipamiento de espacios culturales

13Reencuentro soberano connuestra alegría, felicidad,

prosperidad y nuestro mar.Fuente: Plan Territorial de Desarrollo Integral, PTDI: 2016 – 2020

Cada uno de los Pilares de la Agenda Patriótica y las Áreas de DesarrolloDepartamentales, orientan el planteamiento de los objetivos estratégicos y políticasde desarrollo del presente plan, y sus respectivos programas y proyectos, acorde ala siguiente secuencia lógica: Pilares, Áreas de desarrollo, objetivos, programas,proyectos y actividades.

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CA

PITU

LOIV

ANALISIS DESITUACIÓN INTERNA

Y EXTERNA

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4. ANÁLISIS DE SITUACIÓN INTERNA Y EXTERNA

En el proceso de formulación del Plan Operativo Anual del Gobierno AutónomoDepartamental de Oruro, el análisis de situación es un diagnóstico general quepermite identificar variables internas (controlables) y externas (incontrolables) quepueden afectar el desempeño institucional, además este análisis permite laformulación de Acciones de Corto Plazo, la determinación de las operaciones ytareas específicas que conduzcan al logro de los resultados esperados por cadaacción de corto plazo en las fechas previstas y los recursos necesarios.

Análisis de la Situación Interna

El análisis de la situación interna del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro,constituye un examen de los resultados logrados (avance físico y financiero, análisisde impacto, aspectos técnicos y administrativos) respecto a las Acciones de CortoPlazo programados en el Plan Operativo Anual de la gestión anterior, establecefortalezas, debilidades, los desvíos y necesidades emergentes, así como ladisponibilidad y limitación de los recursos, además este análisis comprende laidentificación de Fortalezas y Debilidades que permiten obtener ventajas deoportunidades o hacen vulnerable a la entidad a factores externos y que no permitenel aprovechamiento de oportunidades que se presente.

Análisis de la Situación Externa

El análisis de la Situación Externa permite al Gobierno Autónomo Departamental deOruro identificar y analizar los factores externos, como el entorno económico, social,tecnológico, legal y así como las políticas públicas establecidas que incidan ocondicionen la determinación de Acciones de Corto Plazo y de sus operaciones ytareas específicas a encarar. Además este análisis comprende la identificación deOportunidades, que corresponden a factores o hechos positivos, externos a laentidad, que contribuyen al logro de los resultados de las Acciones de Corto Plazo,por otro lado identifica las Amenazas, que son factores externos a la entidad, quepueden generar desventajas, riesgos o dificultades para el logro de los resultadosesperados de las Acciones de Corto Plazo.

A continuación se tienen el Análisis de Situación interna y externa por Áreas y/oUnidades Organizacionales y por programa presupuestario, según estructuraorganizacional del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.

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4.1 ANÁLISIS DE SITUACION INTERNA Y EXTERNA DE LA ASAMBLEALEGISLATIVA DEPARTAMENTAL

PROGRAMA: 1 - ADMINISTRACIÓN ÓRGANO DELIBERATIVOFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- La Directiva, Comisiones de trabajo y el

Área Administrativa de la AsambleaLegislativa Departamental de Oruro, estánorganizados con conforme al reglamento ycuentan con asesoramiento técnicoprofesional especializado en cada área.

- Los Asambleístas Departamentales sonrepresentantes y provienen de las diferentesprovincias del Departamento de Oruro, loque facilita un contacto directo condiferentes sectores sociales, permitiendoconocer sus necesidades y darcumplimiento al trabajo que desarrolla laA.L.D.O.

- La Asamblea Legislativa Departamental deOruro cuenta con el Programa deFortalecimiento a la Gestión de la AsambleaLegislativa Departamental, que permiteademás la contratación de personal técnicopara las Comisiones de Trabajo y para laDirectiva de ALDO.

- Se cuenta con vehículos para apoyo altrabajo de los AsambleístasDepartamentales en el ejercicio de susfacultades en las diferentes Municipios yComunidades del Departamento de Oruro.

- Continuos cambios de personal (servidorespúblicos y consultores individuales de línea)que impiden dar continuidad a los procesosde trabajo interno y que evitan generarmayor experiencia y conocimiento de losprocesos internos de la institución.

- Espacio reducido e incómodo ambientes detrabajo y dispersión de las diferentes áreasde trabajo (Directiva, Comisiones y áreaadministrativa).

- No contar con un bien inmueble propio haceque nos encontremos separados ydemoremos más tiempo en los procesosinternos, además de causar incomodidad alos asambleístas, al personal y a lapoblación que asiste a los ambientes.

- Presupuesto de funcionamiento insuficientepara atender las necesidades (materiales yútiles de escritorio, hoja, equipamiento, etc.de las distintas áreas de la A.L.D.O.).

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- La Asamblea Legislativa Departamental deOruro constituida conforme dispone laConstitución Política del Estado, confacultades de fiscalizar, legislar y deliberarorganizada en Comisiones de Trabajopermite conocer las necesidades de lapoblación y dar respuestas a la sociedad.

- La autonomía permite a la población delDepartamento de Oruro, acudadirectamente al Gobierno Departamentalpara hacer conocer sus necesidades,evitando viajes a la sede de Gobierno.

- La participación, iniciativa e inquietud de lapoblación en la construcción colectiva deleyes como parte de apoyo a la A.L.D.O.ayuda a cumplir los objetivos de lainstitución.

- Techo presupuestario insuficiente delGobierno Autónomo Departamental deOruro asignado por el MEFP para cumplircon los objetivos de gestión institucional.

- Los recursos reducidos de la A.L.D.O.impide contar con los medios necesariospara hacer conocer a la población, deltrabajo que viene desarrollando y ademásimpide la adquisición de materiales yequipos para fortalecer el desarrollo deltrabajo.

- Los conflictos sociales departamentalesque amenazan el desarrollo normal deltrabajo que lleva a delante la A.L.D.O.

- Oficinas de trabajo de la Directiva,Comisiones de Trabajo y ÁreaAdministrativa de la Asamblea LegislativaDepartamental dispersa, por falta de

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO29

- Existe apoyo de las instituciones delGobierno Central como del Viceministeriode Autonomías y el Servicio Estatal deAutonomías y al igual de los GobiernosAutónomos Municipales en la gestiónpública.

- Requerimiento de Sesiones de la ALDO enMunicipios y/o provincias a efecto derealizar trabajo coordinado, rendir homenajea sus aniversarios y solicitud de Leyes parael desarrollo de las comunidades.

ambientes adecuados y propios de la ALDOdificulta el desarrollo de actividades ycoordinación interinstitucional como con lasociedad civil.

- Ordenamiento jurídico que requiere demayor interpretación y socialización para suaplicación correcta.

- Pandemia COVID-19 dificulta el desarrollonormal de las actividades y cumplimientode objetivo.

4.2 ANÁLISIS DE SITUACIÓN INTERNA Y EXTERNA DEL ÓRGANOEJECUTIVO

En los siguientes cuadros se muestra el análisis de situación interna y externa porprograma, por Secretarías Departamentales, Direcciones y Jefaturas de Unidad deacuerdo a la estructura organizacional del Órgano Ejecutivo del Gobierno AutónomoDepartamental de Oruro, mismo que tiene como propósito de realizar un diagnósticogeneral que permite identificar variables internas (controlables) y externas(incontrolables) que pueden afectar el desempeño institucional.

4.2.1 ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTAL

Gabinete Despacho

PROGRAMA: 0 – ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTALFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Existe una relación y comunicación fluida

funcional directa con las diferentesSecretarías Departamentales, Direcciones,Unidades y otras instancias del GAD-ORU.

- Coordinación permanente y comunicaciónfluida con las instancias del gobiernonacional, departamental, municipal,organizaciones sociales y sector privado.

- Acceso irrestricto, coordinación permanente ycolaboración de todas las dependencias delGobierno Autónomo Departamental de Orurocon la DTLCC.

- Se cuenta con Reglamentos Específicos,Reglamentos Internos y Manuales quecoadyuvan al trabajo organizado de laentidad.

- Elaboración de formato 1 y 2 de ControlGubernamental, para cumplimiento derecomendaciones emitidas por la ContraloríaGeneral del Estado y Unidad de Auditoria

- Asignación de presupuesto insuficientepara tener mayor impacto institucional.

- La dependencia de la U.C.C.M.S. carece deambientes con mayor espacio paradesarrollar reuniones con lasorganizaciones sociales.

- Deficiencia logística (Equipos insuficientesy obsoletos).

- Unidades organizacionales demoranbastante tiempo o no presentan de formaescrita sus parámetros y lineamientos parala elaboración o actualización de unreglamento o manual.

- Toma bastante tiempo la elaboración,actualización de un reglamento, porque nose cumple con plazos acordados en lasreuniones con las unidadesorganizacionales intervinientes.

- Convenios Intergubernativos, no cuentancon un procedimiento establecido, para suelaboración.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO30

Interna del GAD-ORU, dentro los plazosseñalados por la normativa vigente.

- Desarrollo legislativo en el marco de lascompetencias exclusivas y compartidas.

- Los informes de la Unidad de AuditoríaInterna son concluidos dentro de un periodorazonable de tiempo de acuerdo al POA y sonremitidos inmediatamente concluido laauditoría en cumplimiento al Art. 15 de la Ley1178.

- La existencia de informes por parte de la CGEde anteriores trabajos, impulsan a subsanar ymejorar los errores y equivocaciones a travésde las observaciones impartidas.

- Carencia de Reglamentos, para el registrode convenios y posterior remisión alServicio Estatal de Autonomías.

- Se presenta retraso en la entrega dedocumentación por parte de las diferentesreparticiones a la UAI, el cual incidenegativamente en la conclusión de losinformes, dentro de un periodo razonablede tiempo de acuerdo al POA.

- El personal de la Unidad de AuditoríaInterna, es insuficiente para el desarrollode las funciones, con relación a lasoperaciones que realiza el GobiernoAutónomo Departamental

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- La Máxima Autoridad Ejecutiva crea espaciosde dialogo adecuado y atención personal a lasorganizaciones, instituciones, para tratar susdemandas.

- Relación fluida con las organizacionessociales, instituciones públicas y privadasinvolucradas con el trabajo del GAD-ORU.

- Las organizaciones sociales son parte de lagestión departamental a través de lademanda de proyectos.

- Coordinación permanente con elViceministerio de Transparencia (DTTLCC).

- Buena coordinación con el Órgano RectorMEFP para la compatibilización de losReglamentos Específicos.

- Relacionamiento, con el Nivel Central delEstado, Entidades Territoriales Autónomas yOrganismos Internacionales.

- La Unidad de Auditoría Interna del GobiernoAutónomo Departamental de Oruro, ejecutasus actividades en cumplimiento del Art. 15 y27 Inc. e) de la Ley 1178 y la Norma deAuditoría Gubernamental 304.

- La coordinación y evaluación de los trabajosde auditoría por la Gerencia Departamentalde Oruro de la Contraloría General del Estado(CGE).

- Presupuesto insuficiente por el ministeriode economía y finanzas públicas, para laejecución de proyectos y programas deimpacto.

- Demandas insatisfechas por los sectoresque requiere ejecución de proyectos,causando problemas sociales.

- Intereses de grupo y particularesprevalentes, ocasionan conflictos socialesvelando intereses personales donde vanobstaculizando la Gestión Institucional de laentidad.

- Vacíos en la normativa generada por elNivel central del Estado que dificultan elproceso de elaboración, actualización denormativa secundaria de la entidad.

- Falta y limitado acceso a información virtualde normativa vigente.

- Diferencia y contradictoria orientación delos Órganos Rectores para la elaboraciónde Reglamentos y Manuales (UDO).

- La centralización de facultades en el NivelCentral del Estado, en cuanto a suscompetencias, las cuales atentan contra lasAutonomías Departamentales.

- La Unidad de Auditoría Interna, no disponede instalaciones con las condiciones deseguridad necesarias que permiten un niveladecuado de protección y confidencialidad.

4.2.2 SECRETARÍA GENERAL

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO31

Dirección Departamental de Seguridad Ciudadana

PROGRAMA: 95 – SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANAFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Se cuenta con recursos del IDH, que

garantiza los recursos económicos parainvertir en materia de seguridad ciudadana enel departamento de Oruro.

- Existe la voluntad y compromiso de trabajodel personal de la Dirección Departamental deSeguridad Ciudadana, en coordinación conlas instituciones públicas y privadasinvolucradas, en materia de SeguridadCiudadana.

- Se cuenta con el Reglamento EspecíficoInterno de acuerdo a la Ley Nº 264 para lascontrataciones directas.

- Se cuenta con el Plan Preventivo deSeguridad Ciudadana.

- La Dirección Departamental de SeguridadCiudadana coordina actividades con elCOMANDEPOL, instituciones yorganizaciones de la sociedad civil.

- Cambio y rotación del personal en laDirección Departamental de SeguridadCiudad.

- Número de personal insuficiente para eldesarrollo de las actividades de DirecciónDepartamental de Seguridad Ciudadana.

- Ausencia de capacitaciones al personal enrelación a disposiciones legales, NormasBásicas de los sistemas y subsistemas dela Ley Nº 1178 y demás disposicioneslegales relacionados con las actividades dela Dirección Departamental de SeguridadCiudadana.

- Falta de proyectos integrales de prevencióndel delito.

- Falta de equipamiento, materiales para eldesarrollo de funciones, apoyo logístico ypresupuesto para gastos de funcionamientodel Servicio Dptal.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- La Ley Nº 264 facilita las Contratacionesdirectas de proyectos de inversión yadquisición de motorizados para seguridadciudadana y su transferencia a la PolicíaBoliviana.

- Se cuenta con apoyo de instituciones yorganizaciones sociales para encarar planes,programas y proyectos de SeguridadCiudadana.

- Existe relación y coordinación interactiva conel COMANDEPOL Oruro, Autoridades ySociedad, así como el Vice Ministerio deSeguridad Ciudadana.

- Se cuenta con el Consejo Departamental deSeguridad Ciudadana cuyo Presidente es elGobernador.

- Se conformaron las Juntas Escolares deSeguridad (JES) integrado por padres ymadres de familia, que controlan y brindanapoyo en Seguridad Ciudadana a estudiantesen el ingreso y salida de sus UnidadesEducativas.

- Operativos interinstitucionales en materia deSeguridad Ciudadana.

- Disminución de asignación de recursos delImpuesto Directo a los Hidrocarburos.

- Falta de implementación de accionesintegrales concretas en el marco de la LeyNº 259 sobre expendio y consumo debebidas alcohólicas y sobre otrascircunstancias que conlleva la delincuencia,violencia, etc.

- Demora de la población, autoridades yPolicía Boliviana en la presentación deplanes, programas, proyectos yrequerimientos a esta Dirección.

- La población aún considera que laseguridad ciudadana es soloresponsabilidad de la Policía Boliviana y lasAutoridades.

- Cambio constante de personal de la PolicíaBoliviana y de personal técnico deinstituciones que dificulta la coordinación deacciones conjuntas.

- Incremento de índices de delitos, violenciaintrafamiliar, feminicidios, trata y tráfico depersonas y otros delitos en contra de lamujer, niñez y adolescencia.

Unidad de Gestión de Riesgos - UGR

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO32

PROGRAMA: 96 – GESTION DE RIESGOSFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Capacidad de convocatoria y organización

para lograr consensos interinstitucionales,intrainstitucionales y demás actoresinvolucrados con la Gestión de Riesgos.

- Coordinación y articulación permanenteinterinstitucional e intrainstitucional para laReducción del Riesgo de Desastres.

- Capacidad técnica especializada paraelaborar planes y proyectos en el manejo dela Gestión del Riesgo.

- Experiencia institucional en el manejo de laGestión del Riesgo Departamental.

- Sistema de alerta temprana implementadaen los Municipios del departamento deOruro.

- Capacidad técnica especializada paraelaborar planes de contingencia,emergencia, evacuación y otros.

- Duplicidad de acciones con otra área dentrola estructura del Gobierno AutónomoDepartamental.

- Carencia de equipos, maquinaria y medioslogísticos (comunicación, movilidad, etc.)para encarar las acciones Reducción deRiesgos y Atención de Desastres y/oEmergencias.

- Poco personal técnico y administrativo,para el desarrollo de acciones en Gestiónde Riesgos.

- Escasa asignación presupuestaria para laatención de desastres y/o emergencias.

- Existe la necesidad de contar conambientes con dependencias funcionalessegún requerimiento, para el manejo de laGestión del Riesgo.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Ente reconocido por la legislación nacionalactual, para constituirse en cabeza de sectoren el Departamento de Oruro.

- Normativa legal (Ley Nº 602 y su DecretoReglamentario Nº 2342) establecida para elmanejo de Gestión del Riesgo.

- Priorización de la Gestión del Riesgo yAdaptación al Cambio Climático desde losdiferentes niveles del Estado.

- Comité de Operaciones de EmergenciaDepartamental funcional para la aplicaciónde acciones sectoriales.

- Presencia de vulnerabilidades y amenazasen la ocurrencia de eventos naturales socionaturales y antrópicas adversos en elDepartamento de Oruro.

- Lineamientos e Instrumentos elaborados ydesarrollados para el manejo de la Gestióndel Riesgo.

- Poca importancia y acompañamiento enmateria Gestión de Riesgos por parte de lasdemás Secretarías del GobiernoDepartamental.

- Incorrecta interpretación de las funciones ydeberes por algunos actores involucradosen tema de Reducción del Riesgo yAtención de Desastres y/o Emergencias.

- Carencia de recursos económicos, paragenerar acciones sostenibles.

- Desconocimiento de la normativa legalvigente de entidades externas relacionascon la Gestión del Riego.

- Poca sensibilización e interés inter eintrainstitucional en el manejo de la Gestióndel Riesgo.

4.2.3 SECRETARÍA DPTAL. DE DESARROLLO PRODUCTIVO E INDUSTRIA

Servicio Departamental Agropecuario - SEDAG

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO33

PROGRAMA: 12 – DESARROLLO PRODUCTIVO AGROPECUARIOFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Se cuenta con personal técnico de mucha

experiencia en la producción agropecuaria,Gestión de Riesgos, Sanidad Agropecuaria,mejoramiento genético.

- Proyectos propuestos para el quinquenio:fortalecimiento al sector camélido, quinua,carpas solares y piscícolas.

- Se tiene el Programa de Gestión de RiesgosAgropecuarios, implementado, hasta el 2022.

- Se tiene el funcionamiento de laboratorio ycentro de mejoramiento genético ovinos en lalocalidad de Toma Toma del Municipio deToledo, dependiente de la Gobernación delDepartamento de Oruro.

- Se tiene 4 Centros productivos pecuarios,dependientes de la Gobernación de Oruro,Centro CADEA, Toma Toma, Tika Uta y Paria,respectivamente, se tiene mejorado elganado bovino en número de 54 cabezas,ovino en un número significativo de 73cabezas y 2 chivos machos, 79 camélidos, 33alpacas y el manejo de 15000 alevines depejerrey y 200 juveniles.

- Se tiene implementado el Sistema de AlertaTemprana Agropecuario, con la emisión depronósticos, información de la ejecución deactividades agrícolas y pecuarias, monitoreode las fuentes de agua, centrosmeteorológicos y prevención contra la sequía,con la implementación de pozos de aguas,con paneles fotovoltaicos.

- Se cuenta con el proyecto sanitario, quecoordina la realización de ferias agroganaderas, asistencia técnica en condesparasitación y vitaminización de ganadomayor en el Departamento de Oruro.

- Articulación y gestión con los GobiernoAutónomos Municipales del Departamento,Ministerios, mediante suscripción deconvenios Inter gubernativos einterinstitucionales para el apoyo a losproductores pecuarios y agrícola enproducción y comercialización.

- Falta de ambientes adecuados para elpersonal y para archivo de documentacióndel Servicio Departamental. Existehacinamiento, mismo que dificulta eldesarrollo de actividades y/o funciones demanera óptima.

- Falta de implementación de instrumentos yequipos de meteorología, sofisticados,digitalizados, para prever los fenómenosclimáticos que afectan la agropecuaria.

- Falta fortalecer el sistema de informaciónde las actividades que desempeñan elServicio Departamental AgropecuarioSEDAG- SDDPI.

- Falta realizar el funcionamiento,mantenimiento de equipo, maquinaria einfraestructura en los Centros de Salinaspara la quinua.

- Ausencia de capacitación al personaltécnico inherente a disposiciones legales alcual se circunscribe las funciones,producción agropecuaria, gestión deriesgos agropecuarios y demás temáticasacorde a las competencias y atribucionesdel Servicio Departamental.

- Falta de saneamiento de los predios de losCentros Agropecuarios con que cuenta elSEDAG: Paria, Toma Toma, Tika Uta,principalmente.

- El Centro CADEA, requiere de construirpredios nuevos para la lechería y manejode ganado mejorado.

- Insuficientes campañas de sanidad animal,o falta de asignación de mayores recursos,para llegar por lo menos al 60 o 70% delnúmero total de cabezas de ganado mayor.

- Inadecuada gestión del conocimiento paraproducción orgánica.

- Escaso desarrollo de investigación einnovación tecnológica.

- Índices bajos de producción y productividadagropecuaria.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO34

- Se cuenta con normativas legales querespaldan la ejecución de proyectos dedesarrollo productivo agropecuario, como:CPE, Ley 144, Ley 300, Ley 602, Ley 031, etc.

- Convenios Intergubernativos deFinanciamiento suscritos que permite captarmayores recursos para ejecución deproyectos de inversión.

- Los productores agropecuarios poseenconocimientos y saberes ancestrales locales,mismos pueden ser aprovechados en lainvestigación de gestión de riesgosagropecuarios y rendimientos productivos.

- Variedad y calidad de productos primariosque ofrece la ganadería en nuestrodepartamento, ante la existencia de demandade productos pecuarios primarios como:carne, leche, queso, lana, etc. en el mercadolocal.

- Asociaciones de productores de distintosrubros legalmente organizadas y legalmenteestablecidas con personerías jurídicas,consolidadas, para captar financiamientosexternos.

- Entidades y sectores agropecuarios condemanda permanente de los serviciosespecializados orientados al desarrolloproductivo, (agricultura, pecuaria, gestiónriesgo agropecuario, etc.).

- Entidades de cooperación externa, entidadesprivadas dispuestas a trabajas en el sector dedesarrollo agropecuario y apoyar técnica.

- Frecuentes cambios climáticos adversos(inundaciones, heladas, vientos fuertes ysequias).

- Incremento irracional de la frontera agrícolay cambio en el uso de tierra.

- Desertificación y degradación de suelos eincidencia de plagas y enfermedades encultivos de la quinua y papa.

- Poco tratamiento y control deenfermedades de los camélidossarcocystiosis, presencia de brucelosis enel ganado ovino que amenaza extenderseen la región ovinera, mastitis y otrasenfermedades en el ganado bovino.

- Vulnerabilidad de los ganados al cambioclimático en la región.

- Contaminación del recurso suelo y losrecursos hídricos.

- La ocurrencia de inundaciones, heladas,sequias y granizadas son cada vez másrecurrentes.

- Escasa generación de nuevas tecnologíasde producción de cultivos potenciales deldepartamento.

- Frecuente presencia de sequías, heladas,especialmente en fases fenológicas críticasen cultivos importantes del Departamento.

- En épocas de frio, la ganadería mayor,tiene deficiencias en infraestructuraproductiva, por lo que existe un 2 por cientode ganado en pie, crías y madres,propensos a la mortandad.

Dirección de Promoción Económica Industria y Comercio

PROGRAMA: 35 – COMERCIO, IND. Y SERVICIOS PARA EL DESARROLLOFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Existe coordinación y predisposición de

trabajo en equipo consolidado concreatividad, iniciativa y compromiso paraelaborar y llevar adelante proyectosproductivos en beneficio de nuestrodepartamento.

- Equipos y activos adecuados para llevaradelante la ejecución de las metas y objetivosde cada proyecto.

- Personal capacitado que apoya a empresasbeneficiadas en la mejora y evolución de susactividades administrativas y productivas.

- Se cuanta con infraestructura y ambientespropios para la realización de actividades

- Deficiente coordinación entre unidades quemanejan la producción primaria y la detransformación.

- No se cuenta con profesionalesespecializados que coadyuven en laelaboración de proyectos de transformaciónindustrial que conlleven cálculos y diseñosestructurales.

- Poca capacitación y actualización enelaboración, evaluación y seguimiento deproyectos al personal de la DPEIC, parabrindar un mejor apoyo al sector productivo.

Page 40: PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO35

como ferias y exposiciones locales,nacionales e internacionales.

- La conclusión de Proyectos Const.Plataforma Logística Multimodal Puerto Secoy Proyecto Construcción Campo FerialMultipropósito dinamizara el desarrolloempresarial, productivo y fortalecimiento a losMiPyMEs constituyéndose en una ventana depromoción de potencialidades.Se cuenta con un salón de exposiciones deproductos de las MiPyMEs.

- Poca capacitación técnica para laelaboración de los TDR´s yespecificaciones técnicas.

- La Dirección de Promoción EconómicaIndustria y Comercio no cuenta conasignación presupuestaria para sufuncionamiento e insuficiente presupuestopara encarar proyectos de impacto.

- No existe información históricasistematizada y reconocida como oficial deldesempeño del sector productivo en Oruro.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- La Agenda Patriótica 2025, posibilitadesarrollar actividades productivas ytecnológicas, proyectos de infraestructuraproductiva, fortalecer y promocionar lasactividades empresariales de prioridad para elvivir bien.

- Por la posición geográfica estratégica deldepartamento de Oruro, en relación alintercambio comercial interno y hacia elpacífico; permite desarrollar proyectosproductivos y acciones orientados alfortalecimiento del desarrollo del sectorproductivo empresarial.

- Intercambio de información entre institucionescomo con el INE, Ministerio de DesarrolloProductivo y Económica Plural a través de susportales y páginas Web para dar a conocerinformación generada por la institución y susUnidades Especializadas de Industria yComercio.

- Ley Nº 306 de Promoción y DesarrolloArtesanal y su D.S. Reglamentario DecretoSupremo Nº 2179.

- Alianza estratégica con instituciones públicasy privadas (GAMO y ONGs).

- La competencia a través de la creación dePuertos Secos en otros departamentos.

- El contrabando y el comercio informallatente y creciente en nuestrodepartamento, que tiene impacto negativopara las unidades productivas.

- Condiciones de incentivo poco favorables,que derivan a que microempresas eindustrias cierren su actividad o setrasladen a otros departamentos.

- Conflicto de interés entre beneficiarioscuando se define la localización de unproyecto.

- Falta de Innovación Tecnológica en elsector productivo de nuestroDepartamento.

- Falta de socialización de Leyes, Decretos yprocedimientos por las distintasinstituciones gubernamentales, ministerios,gobernaciones, municipios e institucionespúblicas a la sociedad civil y unidadesproductivas.

- Baja credibilidad de la población enejecución de proyectos departamentalesdebido a su demora.

4.2.4 SECRETARÍA DPTAL. DE OBRAS PÚBLICAS

Unidad de Energía e Hidrocarburos

PROGRAMA: 11 – DESARROLLO DE LA ELECTR.Y FUENTES DE ENERGÍAFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Personal técnico y profesionales capacitados

con conocimiento en el área de electrificación.- Existe buen ambiente de trabajo de

colaboración, coordinación entre

- Ambientes y/o oficinas pequeñas para eldesenvolvimiento de las funciones delpersonal técnico de la Unidad, en donde,existe hacinamiento y falta de una sala dereuniones y archivo.

Page 41: PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO36

profesionales para el cumplimiento de lasfunciones y logro de objetivos de la Unidad.

- Se cuenta con recursos técnicos y materialesbásicos para la supervisión de proyectos ycumplimiento de objetivos.

- Contamos con vehículos necesarios paratraslado de los técnicos y supervisores allugar del proyecto u obra para el desarrollo detrabajos.

- Se realiza una planificación adecuada de losproyectos de inversión a ejecutar.

- Personal capacitado y con experiencia enmantenimiento de líneas y redes eléctricas.

- Se cuenta con Convenios Intergubernativosde financiamiento suscritos que permitecaptar recursos para inversión en proyectosde electrificación.

- Mala calidad de servicios sanitarios.- Los vehículos no se encuentran en buen

estado, no se prevé el mantenimientooportuno de los mismos.

- No se cuenta con equipos y herramientassuficientes para el mantenimiento de laslíneas y redes eléctricas.

- No se cuenta con un vehículo adecuadopara el traslado de materiales eléctricos,como ser postes de luz y transformadores.

- Demora en los procesos administrativos,como en procesos de adquisiciones,tramites de licitaciones, etc.

- Falta de seguro de vida para el personal delprograma de mantenimiento de líneas yredes por el riesgo que implica lasfunciones.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Existe requerimiento de nuevos proyectosde electrificación de las comunidades yMunicipios del departamento.

- Las políticas del gobierno central ydepartamental, es lograr una cobertura deelectrificación del 100% para el Vivir bien.

- Apoyo nacional a proyectos deelectrificación rural.

- Apoyo de organismos externos BID, CAF, yotros para financiamiento a proyectos deelectrificación rural.

- Existe el control social a los proyectosejecutados para el cumplimiento de plazos.

- Firma de convenios intergubernamentalescon los Gobiernos Autónomos Municipales yMinisterios para ejecución de proyectos deelectrificación.

- Priorización de proyectos de generación deenergías alternativas en el Departamento deOruro (Parque Eólico y CentralFotovoltaico).

- Crecimiento demográfico en eldepartamento, permite realizar másproyectos de electrificación y gas natural.

- Crecimiento de la demanda de acceso aenergía eléctrica en el departamentoimpulsado principalmente por la expansiónde la red de conexión y el desarrollo de lainfraestructura eléctrica.

- La pandemia del COVID-19 nos obliga aadoptar nuevos hábitos de vida y enconsecuencia ha provocado una afectaciónpsicológica de los trabajos, aumentando laburocracia con rutinas de bioseguridad.

- Falta de presupuesto de cofinanciamientopara la ejecución de proyectos deelectrificación de mayor cuantía.

- Recorte presupuestario del TGN por bajade cotizaciones e ingresos por concepto delIDH.

- Factores climatológicos que impidencumplir los tiempos de ejecución deproyectos de electrificación.

- Algunos Municipios no cumplen con losdepósitos de contraparte para la ejecuciónde proyectos.

- Comunarios que habitan en áreas muydispersas en el departamento de Oruro, lodificulta el cumplimiento con la coberturatotal en electrificación rural.

- Falta de seriedad y responsabilidad enmuchas empresas contratista.

- Conflictos sociales que interfieren eldesarrollo normal del trabajo programadoen la ejecución de proyectos.

Unidad de Saneamiento Básico y Vivienda

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO37

PROGRAMA: 15 – DESARROLLO DE SANEAMIENTO BASICOFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Equipo técnico multidisciplinario con

conocimiento de normativas del sector oprograma y con capacidad de trabajo enequipo.

- Experiencia en la implementación deproyectos de agua y saneamiento básico enel área rural y urbana.

- Capacidad técnica especifica transmitida porexpertos japoneses en el ámbito deperforación de pozos, hacia personal delproyecto DASAR JICA y PROGRAMA DEATENCION A CONTINGENCIA EN AGUA YSANEAMIENTO proyectos de la UNASBVI.

- La UNASBVI cuenta con equipos deperforación de pozos y técnicos capacitadospara su operación.

- La UNASBVI cuenta con equipo resistivimetropara la realización de sondeos eléctricosverticales (SEV) y tomografías.

- La UNASBVI cuenta con un laboratorioACREDITADO equipado con instrumentospara el análisis de calidad del agua.

- La UNASBVI cuenta con camión cisterna elcuales apoya con el traslado de agua a lascomunidades del área rural.

- También la UNASBVI tiene personal que estácapacitado en la implementación de bombasmanuales en el área dispersa deldepartamento.

- No se cuenta con un Plan Departamental deAgua y Saneamiento Básico.

- Procesos administrativos y de contratacióntardan mucho tiempo, lo que dificulta laatención oportuna a los requerimientos.

- Falta de equipos para monitoreo de pozos.- Incumplimiento y tardanza en los procesos

y convenios en la parte administrativa yjurídica.

- Insuficientes recursos para equipamientode laboratorio de análisis de agua.

- No se cuenta con ambientes pararesguardo de equipos de perforación ymovilidades livianas adecuadas dentro laUNASBVI.

- Instalaciones no cuentan con la seguridadapropiada para el resguardo de equipos.

- Recursos económicos insuficientes paraejecutar actividades dentro la UNASBVI.

- Falta de recursos para proyectos deinversión de cuantía mayor.

- Falta de movilidades livianas para apoyo ysupervisión a las diferentes brigadas deperforación de pozos en los Municipios.

- Vehículos y equipos de perforacióndemanda contantes trabajos de reparacióny mantenimiento por su uso.

- Carencia de servicio de internet comoherramienta de apoyo, para el desarrollo detrabajos.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Política nacional como prioridad a losproyectos de inversión en agua ysaneamiento básico en el área rural.

- Acceso a servicios de agua y saneamientobásico, reconocido como derecho humano.

- Programa MI Agua V para ampliar lacobertura en agua potable en el departamentode Oruro.

- Capacitación de las comunidades en lascuales se realizó perforaciones de pozos conel fin de se realice un buen empleo de losmismos.

- Disponibilidad de recursos (ONG’s,Corporaciones Internacionales, etc.) para elfinanciamiento de proyectos de AyS en elárea urbana y rural.

- Los GAM’s no cuentan con técnicoDESCOM y de Obras en muchos de loscasos.

- Los GAM’s dan prioridad a proyectos deinfraestructura (Casas comunales, etc.)caminos que en proyectos de Agua ySaneamiento Básico.

- Cambio de formato del formulario deCatastro Municipal de Agua y Saneamientopor parte del MMAyA – VAP y SB dificultael trabajo con los GAM’s.

- Incumplimiento de los conveniosintergubernativos por parte de losmunicipios mismos que interfieren en laejecución de proyectos de agua ysaneamiento básico.

Page 43: PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO38

- Accesibilidad a sistemas de información enagua y saneamiento para la inversión deproyectos.

- Poblaciones rurales cuentan conconocimientos en el manejo y/o cosecha deagua.

- Convenios Intergubernativos suscritos conMinisterios y Gobiernos AutónomosMunicipales que permite captar mayoresrecursos para ejecución de proyectos deinversión.

- Muchos de los comités de agua que setiene conformado en comunidades nocuentan con registro de sus fuentes deagua en la AAPS.

- Falta de un instrumento jurídicoadministrativo para la aplicación delcatastro a nivel nacional.

- Recursos económicos insuficientes para laejecución de proyectos en agua potable ysaneamiento básico en concurrencia.

Dirección de Infraestructura

PROGRAMA: 43 – DESARROLLO DE CAMINOSFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Equipo técnico de profesionales con

amplia experiencia en fiscalización ysupervisión en la ejecución de obra, concapacidad para asumir y atenderresponsabilidades que requiere lainstitución.

- Experiencia Técnica en proyectos viales yde infraestructura.

- La existencia de área de proyectos de preinversión la cual facilita la formulación,ejecución de EDTP de proyectostendientes al mejoramiento y desarrollodel departamento.

- Utilización de los sistemas informáticospara sistematizar los trabajos a ejecutar.

- Capacidad de relacionamientointerinstitucional con entidades del nivelMunicipal, departamental y nacional.

- Ejecución de programas y proyectos queresuelven necesidades sociales.

- Insuficiencia de personal técnico oprofesionales para cubrir los trabajos defiscalización y supervisiones, paraejecución de proyectos de inversión.

- Falta de infraestructura (ambientes ooficinas) para el personal técnico ya queexiste hacinamiento en todas las oficinas.

- Falta de capacitación permanente alpersonal técnico en tema legal, etc. para elmejoramiento continuo de la gestión públicainstitucional.

- Falta de equipo de computación,mobiliarios y materiales para el desarrolloadecuado de trabajos del personal técnicode la Dirección de Infraestructura.

- Falta de apoyo con vehículos al trabajo defiscalización y supervisión de proyectos insitu.

- Falta de capacitación e implementación deseguridad industrial para el personal.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Formulación de proyectos en el marco delPlan Territorial de Desarrollo Integraltendientes a ampliar la cobertura ymejoramiento de la Red vial delDepartamento de Oruro.

- Presencia de bancos de préstamo demateriales de buena calidad para laejecución de los proyectos viales en lascercanías de las obras.

- Suscripción de convenios intergubernativosde financiamiento con los Ministerios yGobiernos Autónomos Municipales que

- La baja asignación de presupuesto a laentidad, afecta a la ejecución de las obrasen donde los recursos asignados no bastapara cubrir todas las necesidades para laejecución de proyectos de viales ymantenimiento de caminos de la Red Vialdepartamental.

- Incremento en las solicitudes demantenimientos viales de las diferentescarreteras del departamento.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO39

permite captar mayores recursos para laejecución de proyectos de inversión eninfraestructura caminera.

- La alta densidad de vías camineras con quecuenta el departamento, permite laintegración caminera que beneficia a lossectores productivos del departamento.

- Presencia de inclemencias del tiempo quetiende a deteriorar las carreterasconstruidas.

- En la medida en que se deterioran las rutasque conlleva a los transportista perdidaseconómicas en el gasto de mantenimientode sus vehículos.

- Falta de normativa para control desobrecarga del transporte pesado quecirculan por las carretas de Red Vial Dptal.

PROGRAMA: 14 – DESARROLLO DE LA INFRAESTR. URBANA Y RURALFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Sector con personal de profesionales

técnicos comprometidos, con capacidadpara asumir las responsabilidades yatender los requerimientos institucionalesy de la sociedad mediante los proyectos yprograma que se vienen ejecutando.

- Estructura organizacional con metas yobjetivos establecidos dentro delprograma que pertenece a la Dirección deInfraestructura.

- El Proyecto Const. Teatro Nacional Oruroen su fase final de ejecución, quepermitirá a la sociedad fomentar yrevalorizar la Cultura en nuestro medio.

- Se cuenta con el Programa de Apoyo aObras Sociales que permite fortalecer lasacciones de obras sociales eninfraestructura urbana y rural.

- Insuficiente presupuesto asignado paraencarar proyectos grandes para atender lasnecesidades de la sociedad.

- Falta de infraestructura (ambientes) para elpersonal técnico, ya que existe unhacinamiento en todas las oficinas.

- Los procesos administrativos en lacontratación de bienes y/o serviciosdemoran mucho tiempo, mismo quedificulta la atención oportuna de losrequerimientos.

- Falta de capacitación permanente alpersonal técnico para el mejoramientocontinuo de la función pública.

- Falta de equipo de computación,mobiliarios y equipo logístico para trabajosde supervisión de proyectos.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Suscripción de Convenios Intergubernativoscon el Nivel Central (UPRE) para laejecución del proyecto de infraestructura.

- Buenas relaciones interinstitucionales conlos GAMs, entidades del nivel central yentidades privadas en la coordinación y/oplanificación de acciones orientados aldesarrollo de la infraestructura urbana yrural.

- No se cuenta con presupuesto necesariopara realizar el estudio y emplazar laconstrucción de infraestructura de lasnuevas dependencia de la Gobernación,que tiene como objetivo ladesconcentración de sus dependenciaspara mejorar la atención a la sociedad.

- Inexistencia de una Política Nacional deDesarrollo de la Infraestructura urbana yrural en el marco de las competencias.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO40

Unidad de Prevención de Riesgos y Atención de Desastres y/o Emergencia

PROGRAMA: 96 – GESTION DE RIESGOSFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- La UPRADE cuenta con dos Proyectos de

inversión grandes y un Programa que benefician alos habitantes del área rural del departamento deOruro, los cuales son:

Construcción Diques de Protección yDragado Brazo Izquierdo Río Desaguadero– Fase II.

Programa de Prevención de Riesgos yAtención de Desastres y/o Emergencias.

Proyecto Implementación del Sistema dePrevención Contra Inundaciones en el RioDesaguadero Departamento de Oruro.

- Dentro de la UPRADE se cuenta con personalTécnico, Administrativo y operadores deequipo pesado capacitado que contribuye allogro de objetivos y metas de la Unidad.

- Buena ejecución físico, Financiera en casi todaslas gestiones.

- Se cuenta con un Stock de equipo pesadopara satisfacer los requerimientos de lascomunidades y/o Municipios delDepartamento de Oruro.

- Capacidad de gestión y forma de ConveniosIntergubernativos e Interinstitucionales.

- Demora en procesos administrativos quedificulta cumplir con los cronogramasestablecidos.

- Retraso en la adquisición de repuestos,lubricantes, filtros y otros que afecta en elmantenimiento oportuno de la maquinariapesada y los vehículos de la dependencia.

- Fallas mecánicas constantes en lamaquinaria pesada y existe demora en sureparación por falta de repuestos y/opresupuesto para su adquisición.

- Problemas en recojo de combustible paravehículos equipo pesado del surtidordesignado por problemas administrativos.

- El UPRADE no cuenta con unainfraestructura adecuada dentro de lagobernación de Oruro, el actual en que estáfuncionando presenta muchas deficiencias,en especial en época de lluvias por lasgoteras que se presentan en las diferentesoficinas.

- No se cuenta con una buena área demaestranza para mantenimiento deequipos, por lo que el personal mecánico nocumple adecuadamente sus tareasasignadas.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- UPRADE realiza conveniosinterinstitucionales con los diferentesmunicipios del departamento, para ejecutarproyectos en el área de infraestructura vialafectados por riadas, desbordes en época delluvias, como también construcción dedefensivos, vigiñas, etc.

- Mediante la firma de convenios se captarecursos económicos de los municipios.

- Se cuenta con apoyo de entidades financierascomo el Ministerio de Medio Ambiente y Aguapara la ejecución de proyectos enfocados enla prevención de riesgos, emergencias ydesastres naturales.

- Existe una buena coordinación con otrasdependencias y Secretarías de laGobernación para programar actividadespara lograr los objetivos en los proyectos yPrograma.

- Falta de cumplimiento al convenio suscritospor parte de los Municipios y Ministerios delgobierno central que demoran en latransferencia de recursos económicos.

- Falta de seriedad y compromiso de lostécnicos municipales para la ejecución delos trabajos (compra de combustible,repuestos, etc.).

- Falta de financiamiento para la reparaciónde equipos pesados por parte de losmunicipios al que se apoya.

- Pocos talleres mecánicos que brindenservicios de mantenimiento especializadoen la ciudad de Oruro para la maquinariapesada.

- Poco presupuesto asignando a la atenciónde desastres y/o emergencias por parte delos Municipios del Departamento de Oruro.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO41

- Dentro del Programa de Prevención deriesgos y Atención de Desastres y/oEmergencias interactúa con los comunariosafectados por inclemencias climatológicas(Lluvia, granizo, nevado y sequias).

- Se coordina con las diferentes institucionesde prevención de riesgos y atención dedesastres y/o emergencias como defensacivil, la UGR de la Gobernación.

- Incumplimiento de las Consultoras en laentrega de estudios a diseño final enproyectos de prevención de riesgos.

- Las condiciones climatológicasdesfavorables para el cumplimiento de losobjetivos de los proyectos y Programa deUPRADE.

- Pandemia del Covid 19 afecta al avancefísico de los proyectos y Programa.

Unidad Departamental de Transporte

PROGRAMA: 16 – FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Se cuenta con recursos tecnológicos,

técnicos y materiales para el cumplimiento delas atribuciones y funciones para elcumplimiento de metas.

- Se realiza una planificación adecuada deactividades para el cumplimiento de funcionesy atribuciones de UDETRA.

- La intervención preventiva a través deinstancias conciliatorias entre operadores detransporte o estos con pasajeros o sectoressociales resulta ser efectiva, para evitarconflictos sociales.

- Se genera ingresos para las arcas delG.A.D.ORU mediante la emisión deautorizaciones y tarjetas de operación.

- Coordinación institucional e interinstitucionaladecuado.

- No se cuenta con la informacióncentralizada o cruce de información entreGobernaciones y Municipios a disposición(RUAT, SOAT, SIONET, ETC.) cuandoexiste un requerimiento vinculadonecesariamente a otras entidades.

- Se cuenta con poco personal por lo que noexiste continuidad en el trabajodesempeñado.

- Ambientes y/o oficinas insuficientes para eldesenvolvimiento de las funciones delpersonal técnico de la Unidad y falta de unasala de reuniones.

- Trámites administrativos burocráticos enlos procesos de contratación del personal,servicios y bienes, en emisión deresoluciones de autorización, etc.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Se cuenta con marco legal Ley Nº 165 para laregulación del servicio de transporteinterprovincial e intermunicipal conreciprocidad, equidad y respecto aDepartamentos limítrofes con Oruro.

- Corrección de rutas homologadas por elViceministerio de transportes.

- Crecimiento demográfico e integración vialdepartamental que permite la inserción denuevos operadores del servicio público detransporte interprovincial e intermunicipal.

- Buena relación institucional con autoridadesmunicipales y dirigencia de operadores detransporte que permite la coordinación detrabajos para la mejora continua del serviciode transporte.

- Presencia de conflictos entre operadores,operadores y usuarios por rutas, calidad deservicio, etc.

- Comunarios que habitan en áreas muydispersas, por lo que no se puede accedera información necesaria para estructurar elestudio de oferta y demanda del servicio detransporte.

- Inestabilidad de funcionarios eninstituciones involucradas con el sectortransporte, lo cual impide el trabajocontinuo y efectivo, principalmente conPolicía Boliviana en sus diferentesinstancias que coordinan como brazooperativo para sancionar a operadoresinfractores.

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO42

4.2.5 SECRETARÍA DPTAL. DE MINERÍA Y METALURGIA

PROGRAMA: 17 – DESARROLLO DE LA MINERIAFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Participación en diferentes tipos de eventos,

con el fin de dar a conocer a la sociedad lasactividades que viene desarrollando laSecretaría Dptal.de Minería y Metalurgia.

- Control de registro de minerales y operadoresmineros en el Departamento de Oruro.

- Actividad minera como eje fundamental deldesarrollo del departamento.

- Recaudación de recursos por concepto deRegalías Mineras para el Departamento deOruro.

- Coordinación con el Comando Departamentalde la Policía Nacional para el cumplimientodel Decreto Departamental Nº 11/2011(Formulario 101).

- Buenas relaciones interinstitucionales conSENARECOM, SERGEOMIN, COMIBOL enla coordinación en la implementación deacciones del sector minero.

- Presupuesto para el Grupo 10000“Servicios Personales” insuficiente lo quese expresa en la carencia de profesionalestécnicos para supervisión y preparación deproyectos de inversión.

- Infraestructura, equipamiento y materialinsuficientes para el desarrollo de lasactividades y cumplimiento de metas de laSecretaría Departamental.

- Falta de proyectos de inversión grandesorientados a fortalecer el desarrollo de laminería en el departamento.

- No se cuenta con un Plan Departamentalde Minería aprobada.

- Personal insuficiente en trancas, paralabores de control de tránsito ilegal deminerales.

- Procesos administrativos de contrataciónde bienes y servicios demoran muchotiempo.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Se cuenta con normativas nacionales ydepartamentales que regula la actividadminera y favorecen la generación de nuevosemprendimientos minero industriales.

- Convenios interinstitucionales para laelaboración de proyectos en el Sector Minero.

- Ejecución de políticas nacionalesprogramadas y planes estratégicos dereactivación minera en la minería chica ycooperativizada.

- Operaciones mineras adoptan accionespreventivas que reducen impactos negativospara el Medio Ambiente.

- Falta de inversión en prospección,exploración y explotación minera.

- Pérdida de recursos por evasión de pagosde Regalías Mineras de parte de los actoresmineros.

- Caída del precio de los minerales en lasbolsas internacionales.

- Agotamiento de reservas de losyacimientos explotados actualmente.

- Conflictos sociales.- Robo de minerales (Juqueo), que afecta

particularmente a la minería estatal.

4.2.6 SECRETARÍA DPTAL. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA Y MADRE TIERRA

PROGRAMA: 10 – CONSERVACIÓN Y PRESERV.DEL MEDIO AMBIENTEFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- El personal técnico cuenta con los

conocimientos básicos sobre la normativalegal ambiental, acorde a la exigencia de lasdiferentes áreas de trabajo de la

- Insuficientes recursos económicos parafuncionamiento y ejecución de proyectos deinversión para la SDMAAyMT.

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO43

SDMAAyMT; como Medio Ambiente, Suelo,Agua, Cuencas y Riegos.

- La SDMAAyMT cuenta con las instalacionesagropecuarias, forestales e infraestructura.Los mismos cuentan con un equipamientobásico y necesario, para el apoyo a lasactividades contempladas de las UnidadesOperativas.

- La Secretaria cuenta con un organigrama deoperación para dar cumplimiento a losobjetivos y metas preestablecidos en cadauno de las Unidades Operativas y proyectosen proceso de ejecución.

- Proyectos por administración directa quepermite el contacto directo con losbeneficiarios en el desarrollo de las accionesde acuerdo a los objetivos y metasestablecidas de cada uno de los proyectos.

- Existen normativas legales (Ley 1333 yotros) que garantizan el desarrollo de lasactividades.

- Se cuenta con proyectos de impacto para lamitigación ambiental.

- La Secretaria Departamental carece deambientes adecuados para una eficienteatención a la población beneficiaria ycumplimiento de las actividades delpersonal técnico de las UnidadesOperativas.

- Existencia de la necesidad de uso de losmedios de comunicación de la institución(escrito, audiovisual, oral y otros) para lasocialización de las actividades que realizanlos proyectos.

- La inestabilidad y recurrentes cambios depersonal técnico de la SecretariaDepartamental, dificultan el normaldesarrollo de las actividades en elcumplimiento de objetivos y metas de lasUnidades Operativas.

- Apoyo logístico insuficiente para lamovilización de los técnicos en zonasdispersas de departamento.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Existencia de políticas nacionalesencaminados a la preservación yconservación del Medio Ambiente, normativalegal, Ley Nº 1333, Decreto SupremoReglamentario D.S. Nº 24176 y demásdisposiciones legales orientados a laGestión Ambiental.

- Existen eventos científicos que permitancontribuir al desarrollo de lineamientos sobreel manejo y gestión del Medio Ambiente.

- Se cuenta con políticas nacionales en materiade Medio Ambiente que permite definiracciones orientados a la promoción yconservación de la diversidad biológicagarantizando el mantenimiento y lapermanencia de los diversos ecosistemas delDepartamento de Oruro.

- Participación de Organizaciones Sociales enlas actividades de gestión ambiental.

- Gestión y firma de ConveniosIntergubernativos con Ministerios y GAMs quepermite captar mayores recursos paraproyectos de inversión en materia de MedioAmbiente.

- Comunidades afectadas por lacontaminación ambiental por la actividadminera, hecho que genera descontento yconflictos sociales.

- Incremento de hechos ilícitos de caza ilegalde especies silvestres en procesos deextinción, por la falta de coordinacióninterinstitucional de parte de las entidadesllamadas por Ley.

- Falta de compromiso de la sociedad civil enel desarrollo de las acciones, comocampañas de limpieza, manejo adecuadode la basura, etc. para la protección ycuidado del Medio Ambiente.

- Degradación de suelos por factoresnaturales, socio-naturales, tecnológicas yantrópicas

- El cambio climático, erosión hídrica, eólicay la contaminación genera alta pérdida de lacobertura vegetal.

- La pandemia del corona virus COVID-19afecta al normal desenvolvimiento deactividades programadas.

Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO44

PROGRAMA: 96 – GESTION DE RIESGOSFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Personal con conocimiento en materia de

riegos y manejo integral de cuencas, así comoen el ciclo de proyectos de gestión definanciamiento.

- Manejo de gestión en identificación deproyectos de pre inversión e inversión.

- Conocimientos de normas y leyes acordes alárea del trabajo y a la función pública.

- Se tiene implementado la plataformainterinstitucional de la Cuenca del LagoPoopó, un espacio de concertación ejecutiva,técnica y social.

- Se cuenta con guías nacionales para lagestión de proyectos en Manejo Integral deCuencas y Sistemas de Riegos.

- Se realiza la difusión de las funciones delServicio Departamental de Aguas Cuencas yRiego mediante talleres, foros, ferias y cursosde capacitación.

- Vehículo insuficiente para trabajos decampo para supervisión y seguimiento a losproyectos de inversión.

- Equipo de protección personal y seguridadinsuficiente por falta de presupuesto.

- Presupuesto reducido para ejecución deproyectos de inversión y pre inversión.

- Cambio de personal, que impide lacontinuidad hasta la conclusión de losproyectos y acciones que encara el ServicioDepartamental.

- El Servicio cuenta con recursos financierosasignados de forma limitada para sufuncionamiento adecuado.

- Carencia de equipo tecnológico y mobiliariopara el desarrollo de trabajos de lostécnicos del SEDACyR como del personalde proyectos..

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Gestión de recursos económicos paraejecución de proyectos de pre-inversión einversión, mediante ConveniosIntergubernativos en el marco de nuestrascompetencias.

- Gestión municipal a través de suscripción deConvenios Intergubernativos para proyectosde recursos hídricos y recursos naturales.

- Gestión de recursos del MMAyA paraproyectos en GIRH, MIC y riegos.

- Intercambio de experiencias en proyectos deriegos y cuencas.

- Manejo de políticas públicas en riegos ymanejo de cuencas (Agenda Patriótica 2025).

- Recursos económicos de contrapartecomprometidos por los Municipiosmediante la suscripción de ConveniosIntergubernativos de Financiamiento paraproyectos no son desembolsadosoportunamente.

- Falta de compromiso institucional por partede algunas secretarías de la GADOR.

- Expansión de suelos salinos, erosión delsuelo y condiciones climatológicasadversas.

- Debilidad de los Gobiernos AutónomosMunicipales para formulación de proyectosde riego.

- Conflictos por el uso, disponibilidad ytenencia de derecho y uso del agua.

4.2.7 SECRETARÍA DPTAL. DE DESARROLLO SOCIAL Y SEG. ALIMENTARÍA

PROGRAMA: 25 – DEFENSA Y PROTECCION DE LA MUJERFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Asignación de recursos para encarar

acciones en favor de la mujer para una vidalibre de violencia, sin discriminación, conigualdad de derechos y oportunidad.

- Recursos humanos insuficientes en el áreaespecifico de la mujer.

- Escasos cursos de actualización ycapacitación para el personal técnico del

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO45

- Se cuenta con la Dirección de protección dela Mujer, Genero, Generacional y Familia, endonde se viene trabajando con accionesintegrales de prevención, atención, proteccióny reparación a las mujeres en situación deviolencia.

- Apoyo técnico a los responsables de losServicios Legales Integrales Municipales delDepartamento de Oruro.

- Se promueve el apoyo y fortalecimiento a laspoblaciones más vulnerables, mediante losSLIM, DNAs, COSLAM, UMADIS de losGobiernos Autónomos Municipales.

- Se tiene el estudio del Proyecto Const. Casade Acogida y Refugio TemporalDepartamento Oruro en proceso de revisión.

área de Genero Generacional y Familia yen específico de la mujer.

- Carencia de infraestructura propia,equipamiento y materiales para el buenfuncionamiento del Área de GéneroGeneracional y Familia.

- Insuficiente asignación de recursoseconómicos para la aplicación de la Ley Nº348, 369, 342 y otras disposicionesinherentes a la defensa y protección de lamujer.

- Equipamiento de oficina insuficiente.- Falta de apoyo logístico para la

movilización a los diferentes Municipios delDepartamento.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Se cuenta con la Ley No. 348 Ley Integralpara garantizar a las mujeres una vida libre deviolencia, Ley Nº 369 Ley General de lasPersonas Adultas Mayores, Ley Nº 548Código Niña, Niño y Adolescente, Ley Nº 342Ley de la Juventud.

- Programas y proyectos nacionales queapoyan el fortalecimiento de los derechos delas mujeres.

- Se cuenta con el respaldo de aliadosestratégicos instituciones públicas y privadaspara el desarrollo de las actividades enbeneficio de la mujer.

- Coordinación con los Gobiernos AutónomosMunicipales para el fortalecimiento de losServicios Legales Integrales Municipales delDepartamento de Oruro.

- Relaciones con organismos nogubernamentales que trabajan en bien de lasmujeres.

- Autoridades locales demandan proyectos enla temática de mujer.

- Coordinación interinstitucional en temas demujer afectados por el COVID-19.

- Desconocimiento de la normativa vigenteen favor de las mujeres que origina suincumplimiento en las diferentesinstituciones públicas y privadas.

- Falta de difusión de la Ley Nº 348 a lasociedad civil e incremento de violenciacontra de la mujer.

- Deficiente interpretación de la Ley Nº 348por parte de los Servicios LegalesIntegrales Municipales, Fuerza Especial deLucha Contra el Crimen, Fuerza Especialde Lucha Contra la Violencia, Fiscalía yotros para su aplicación.

- Poco interés de los Gobiernos AutónomosMunicipales para gestionar recursos deacuerdo a la Ley Nº 348.

- Familias desestructuradas que atraviesanviolencia, intra familiar, necesidadeseconómicas, deserción escolar de los hijos,abandono de hijos, falta de valores yautoestima en la familia.

- Incremento de violencia contra la mujer.- Incremento de casos de feminicidios en el

país.

PROGRAMA: 42 – DESARROLLO DE LA GESTION SOCIALFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Convenios interinstitucionales suscritos,

buenas relaciones interinstitucionales ycomunicación asertiva con diferentesentidades públicas y privadas para el apoyo ala niñez, adolescencia, adulto mayor y

- Los procesos de contratación demoranmucho tiempo y no se realizan en el tiempoprevisto.

- No se cuenta con infraestructura adecuadapara las dependencias de la SecretaríaDepartamental.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO46

personas con alto grado de vulnerabilidadsocial, que facilita el trabajo de la SDDSySA.

- Aplicabilidad eficiente de políticas insertasdentro de la Ley N° 548 (procesos deadopción y guarda legal).

- La Secretaria Departamental tiene bajo sudependencia áreas sociales que trabajan engénero generacional, lucha contra el racismoy toda forma de discriminación, seguridadalimentaria, Niñez y adolescencia, luchacontra la violencia contra la Mujer, AdultoMayor, personas con discapacidad(UEPEDIS) y el Instituto Boliviano de laCeguera IBC.

- Equipo técnico multidisciplinario capacitadopara transmitir conocimientos en:implementación de invernaderos escolares,producción de hortalizas bajo cubierta,empoderamiento en manipuleo e higiene dealimentos a los beneficiarios.

- Cambio constante de personal (Área deAdopciones) que causa interrupción deprocesos legales.

- Falta de actualización de manual defunciones, reglamento de centros deacogida de acuerdo a la necesidad de lainstitución.

- Limitación de presupuesto sin verificaciónde necesidades y objetivos a alcanzar.

- La infraestructura de los centros de acogidarequiere de constantes trabajos demantenimiento.

- No se cuenta con medios de transporte(vehículos) suficientes para cubrir las áreasdispersas.

- El presupuesto asignado es insuficientepara atender las necesidades y cumplir losobjetivos del proyecto.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Normativa legal vigente, como: Ley Nº 548Código Niña, Niño y Adolescente, Ley Nº 369Ley General de Personas Adultas Mayores,Ley 348 Ley Integral para Garantizar a lasMujeres una Vida Libre de Violencia y demásdisposiciones que respalda y ampara altrabajo que realiza la institución.

- Apoyo de instituciones estatales y privadasque trabajan a favor de la temática de niñas,niños y adolescentes.

- Coordinación con los Gobiernos AutónomosMunicipales para el fortalecimiento de DNAS,Servicio Legal Municipal SLIM, COSLAM,UMADIS Y COMAN.

- Normas nacionales e internacionales, (Ley Nº223 Ley General de la Persona conDiscapacidad, DS. 29608, ConvenciónInternacional de los Derechos de lasPersonas con Discapacidad, etc.), queviabilizan la orientación y consecución de losobjetivos específicos e institucionales.

- Convenios interinstitucionales suscritos coninstituciones que vienen trabajando en favorde la Niñez y Adolescencia que permitenencarar acciones en materia de Desarrollo dela Gestión Social.

- Asignación de recursos por parte deGobiernos Municipales para apoyar aproyectos enfocados en la seguridadalimentaria.

- Deficiente interpretación de la Ley Nº 548por parte las DNA´s, FELCC, FELCV yFiscalía para realizar acogimientos a niñas,niños y adolescentes (que tienen familia deorigen y ampliada) dentro los Centros deAcogida dependientes del SEDEGESprovocando hacinamiento y afectando alpresupuesto programado para los Centros.

- Incremento de los índices de violenciaintrafamiliar, abandono, delitos contra lasniñas, niños, adolescentes, personasadultas mayores, mujeres y otros sectoresmás vulnerables de la sociedad.

- Desconocimiento de la normativa vigenteen favor de las personas con discapacidadque origina su incumplimiento en lasdiferentes instituciones públicas y privadas.

- Constantes cambios del personal enUnidades Educativas, aspecto que pone enriesgo la sostenibilidad de losconocimientos impartidos y la réplica a losdemás beneficiarios.

- Existencia de Autoridades Municipalespoco comprometidas con implementacióndel proyecto.

- Existe Municipios que no disponen depresupuesto para la contraparte local parala implementación de invernaderosescolares y demás componentes delproyecto.

- Cambios climáticos adversos, con cambiosestacionales intempestivos con sequías

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO47

- Profesores y estudiantes en edad escolar,demuestran interés en el aprendizaje en losprocesos de producción agropecuaria.

- Normativas vigentes que promuevenaspectos relacionados a la seguridadalimentaria (Ley 300, Ley 070, Ley 622, Ley144, Ley 775, Pilar 8 de la Agenda Patriótica).

prolongadas y heladas, alteran los ciclosproductivos con mayor acento en el áreadispersa del departamento.

Servicio Departamental de Gestión Social - SEDEGES

SECTOR ECONÓMICO: 26 - DEFENSA Y PROT.DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIAFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Adecuada prestación de servicios a niñas y

niños de los Centros de atención integral en;Educación inicial, Salud y Nutrición.

- Personal técnico calificado y especializado enel apoyo integral de niños, niñas yadolescentes.

- Convenios suscritos para ejecutar trabajos demejoramiento y mantenimiento deinfraestructuras de los Centros Infantiles parafortalecer y mejorar la calidad de atención enfavor de la niñez.

- Se cuenta con un Plan de Capacitaciones contemáticas como: violencia intrafamiliar,abandono, fuga, trata de personas y otrosdelitos que señala las disposiciones legales.

- Capacitadores con experiencia en laejecución de procesos de capacitación ajóvenes adolescentes.

- Se cuenta con presupuesto asignadomediante el programa departamental deapoyo integral a niñas, niños y adolescentesen el departamento de Oruro.

- Se cuenta con presupuesto para apoyar en lacapacitación técnica a los adolescentes paraque mejoren su núcleo familiar y su calidad devida.

- Los procesos administrativos decontratación tanto de personal delprograma como de los municipios sontardíos, lo que impide dar continuidad ycumplir los objetivos y metas del programa.

- Equipamiento no adecuado para eldesarrollo de actividades del personal.

- El presupuesto es insuficiente para cubrirlas demandas reales del ProgramaDepartamental de Apoyo Integral a Niñas,Niños y Adolescentes en el Departamentode Oruro.

- La infraestructura de los centros infantiles(centros) requiere de constantes trabajosde mantenimiento.

- Escaso apoyo logístico para llegar a lasunidades educativas y centros infantileslejanos.

- Cambio de autoridades y cambio deservidores públicos recurrente que dificultala continuidad de actividades y logro deobjetivos de gestión.

- Ausencia de capacitaciones al personaltécnico en normativa legal inherente a laDefensa y Protección de la Niñez yAdolescencia.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Convenios Intergubernativos suscritos conGobiernos Autónomos Municipales a objetode viabilizar el accionar del programaoperativo anual del programa de políticassociales de la niñez y adolescencia.

- Los centros infantiles (Centros PAN) cuentancon equipamiento e infraestructura propia oprestados por la comunidad para sufuncionamiento.

- Recortes presupuestarios sin verificarnecesidades que repercuten en el logro delos objetivos de gestión del programa quetrabaja en favor de la niñez y adolescencia.

- Los procesos administrativos decontratación son tardíos de los GobiernosAutónomos Municipales que dificultan laatención oportuna de requerimientos.

- La distancias que se debe recorrer parallegar a todos los centros infantiles, es óbice

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO48

- Se tienen recursos municipales para cubrir lascontrapartes especialmente en elnombramiento de facilitadores para laatención de los Centros Infantiles.

- Compromiso de los directores de unidadeseducativas y maestros para desarrollareventos de capacitación dirigido a jóvenesadolescentes.

- Apoyo de los GAMs a través de lasDefensoría de la niñez y adolescencia.

- Apoyo y compromiso de los padres y madresde familia en los procesos de capacitación ydesarrollo de actividades de los CentrosInfantiles (PAN).

- Se cuenta con la Ley Nº 548 Código Niña yNiño y Adolescente.

para completar la cobertura del plan decapacitación y socialización a jóvenesadolescentes lo cual puede comprometerlos resultados esperados.

- Disminución de los recursos de losGobiernos Autónomos Municipales querepercuten en el funcionamiento de losCentros Infantiles.

- Convenios suscritos con los GobiernosAutónomos Municipales vencidos portrámites administrativos prolongados en elMunicipio.

- Falta de actualización de inventarios de losCentros Infantiles en los Municipios.

Servicio Departamental de Salud

PROGRAMA: 40 – DESARROLLO DE LA SALUDFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Políticas sociales en Salud con bonos e

incentivos para la madre y el niño(a).- Sistema Único de Salud (SUS)

implementado.- Rectoría en el Sistema de Salud

implementado.- Proceso de habilitación y acreditación de

establecimientos de Salud en ejecución.- Laboratorios clínicos de salud habilitados y

acreditados.- Recurso Humano en Salud en procesos

continuos de capacitación y actualización.- Capacidad técnica y administrativa en

respuesta a la pandemia del COVID-19.- Redes funcionales de salud con capacidad de

gestión pública.- Proyecto de aplicación y equipamiento de un

Hospital de Tercer Nivel.

- Burocracia institucional en procesostécnico-administrativo.

- Insuficiencia del Recurso Humano de Saludy no se realiza la regularización de cargosinstitucionales.

- Hospitales de segundo nivel con recursoshumanos insuficientes.

- Rotación de personal institucional noplanificada.

- Comunicación social hacia la población deprogramas y proyectos en insuficientes.

- Reporte de la información en salud por losestablecimientos de salud inoportunos.

- Insuficientes recursos económicos para laemergencia sanitaria.

- Infraestructura de salud inadecuada einsuficiente para la atención de laemergencia sanitaria (Covid-19).

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Apoyo técnico y financiero de Organismos deCooperación Internacional al sistema desalud público.

- Proyectos de fortalecimiento Koica –OPS yJICA.

- Funcionamiento de Comités científicos einstitucionales.

- Centralismo del Ministerio de Salud queafecta la rectoría del SEDES.

- Insuficiente coordinación intersectorial.- Baja asignación presupuestaria para el

Sistema de Salud en todo nivel.- Poca respuesta y colaboración de los

laboratorios de referencia INLASA yCENETROP en la emergencia sanitaria.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO49

- Red de vigilancia epidemiológica consistemas de comunicación e información enfuncionamiento.

- Convenios de Integración Docente Asistencialcon Universidades en el pre y post grado.

- Se cuenta con Hospital de tercer nivel.

- Limitada participación de otros sectores enlas actividades de salud pública.

- Centralización en la asignación de ítems enforma directa por el Ministerio de Salud.

- Barreras socioculturales limitan el acceso alSistema de salud.

- Frágil coordinación en salud entregobiernos nacional, departamental umunicipal.

Programa de Gestión Institucional para Institutos Técnicos y Tecnológicos

PROGRAMA: 41 – DESARROLLO DE LA EDUCACIÓNFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Los 16 Institutos cuentan con infraestructura

y terrenos para la mejora, ampliación yconstrucciones de nuevas edificaciones.

- Los 16 Institutos cuentan con ambientes:dirección, secretaría, batería de aulas,laboratorios, biblioteca, salas de informática,comedor, baterías de baños, porterías yalmacenes, existentes; en el INSTA deMúsica además de los mencionados cuentacon 1 Sala de Docentes y 1 Salón Auditorio;en algunos casos acondicionadosprecariamente para su normal funcionamientoprincipalmente en los Institutos del área rural.

- Los 16 INSTAS cuentan con equipamientoinformático, instrumentos de laboratorio ymobiliario, y maquinaria agrícola.

- Personal docente con pertinencia académicay personal administrativo con aptitud yeficacia profesional.

- Servicios básicos disponibles (agua, luz,teléfono).

- Implementación de beca albergue gratuito ycomedor estudiantil, en los INSTAS deSajama, Totora y Qaqachaca.

- Implementación Comedor Estudiantil, en losINSTAS de Sajama y Totora.

- Método pedagógico aplicado en los 16INSTAS es activo, participativo, integrado yconstructivista.

- Compromiso dinámico de docentes enemprendimientos sociales, culturales yproductivos para la práctica de losestudiantes.

- Participación de autoridades políticas,cívicas, sociales, originarias y sociedad civilen el desarrollo de las actividades de losInstitutos Técnicos de formación profesional.

- Incumplimiento con los indicadoresestablecidos para incorporar los Programasde Posgrado en el Programa Nacional deTele Educación de Calidad de la Escuela deGestión Pública Plurinacional, asociadosprincipalmente la insuficiencia deinfraestructura, equipamiento, índice deestudiantes por profesor, productividadacadémica y de investigación y profesoresincorporados en el Sistema Nacional deInvestigadores.

- Desconocimiento del impacto de lamodalidad de educación no presencial(abierta y a distancia).

- Existen los servicios de conectividad ainternet en los Institutos de Música MaríaLuisa Luzio e INSCO, sin embargo, no conla cobertura y calidad que se requiere.

- Infraestructura asociada a las NTIC´s,software y hardware obsoleto, en virtud delavance científico y tecnológico.

- No existen programas en los InstitutosTécnicos y Tecnológicos destinados afortalecer el equipamiento con nuevasTecnologías de la Información y laComunicación de los espacios educativos.

- Las actividades deportivas, culturales,cívicas y recreativas, son consideradascomo extraescolares por lo que se deja a ladecisión del estudiante practicarlas.

- Es bajo el porcentaje de estudiantes queparticipa en actividades de aplicación de losconocimientos (eventos de fomento a lacreatividad, emprendedores yfortalecimiento de la formación en cienciasbásicas de la ingeniería y laadministración).

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO50

- Se incorpora el Concejo de EducaciónSuperior para apoyar de acuerdo a susfunciones en beneficio de las instituciones.

- Trabajo conjunto e integral en actividadesinstitucionales de servicio: Brigada deSanidad Animal, Equipo Comunal deTransformación, Brigada de DefensaAmbiental, Equipo Turístico Comunal, en losINSTAS Sajama, Totora, Caracollo y Saucarí.

- Existen pocos consejos de vinculación en elque participen los sectores productivos ysociales en la región.

- Recursos Económicos insuficientes y noasignados según lo programado en lacarpeta y los POA’s, para cumplir con losobjetivos.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Los 16 Institutos, se encuentran en lugaresestratégicos a nivel departamental,aglutinando a estudiantes de diferentesregiones del departamento y del país.

- Los 16 Institutos ofrecen carreras altamentecompetitivas y con oportunidades laborales alfinalizar las mismas.

- El Instituto Superior de Música, la EscuelaNacional del Folklore y el de Bellas Artes, soncompetitivos a nivel nacional e internacional,participando de recitales y conciertos,conquistando y atrayendo a estudiantes parasu formación.

- Los 16 Institutos Superiores, cuentan concarreras atractivas de acuerdo a la Ley Nº 070de la Educación Avelino Siñani – ElizardoPérez, en el ámbito de su radio de acción.

- El desarrollo de la Gestión Institucional y suaplicación a la docencia y la investigaciónjerarquizan a los Institutos Técnicos,Tecnológicos y Artísticos.

- El G.A.D.OR., cumple con lo determinado enel Art. Nº 80 de la Ley Nº 070 de la EducaciónAvelino Siñani – Elizardo Pérez para laatención y consolidación de la educaciónsuperior técnica en el departamento de Oruro.

- Intención de otorgar espacios socialescomunitarios en: administración de empresas,secretariado ejecutivo, programación einformática, análisis de sistemas, mecánica yelectrónica automotriz, mantenimiento deequipo industrial, automatización, montaje ymantenimiento de equipo industrial,contaduría pública, zootecnia y veterinaria,agroindustria rural y vocalización, músicainstrumentista y música moderna,construcciones civiles, química industrial,gastronomía, bellas artes, idiomas originariose inglés.

- Incumplimiento de los indicadoresestablecidos por los organismos públicosprincipalmente asociados a la insuficienciade infraestructura, equipamiento yprofesores de tiempo completo.

- Desinterés por parte de los profesores detiempo completo para realizar estudios deposgrado o lograr el grado.

- Falta de un programa de apoyodiferenciado a estudiantes para concluir sucarrera en el tiempo previsto, así comoincentivar la obtención del grado a nivel deTécnico Superior.

- No se cuenta con el personal suficiente yhabilitado en los Institutos Tecnológicospara desarrollar e impartir programaseducativos orientados al desarrollo decompetencias profesionales.

- No se cuenta con informaciónsistematizada que permita dar unseguimiento puntual a las actividades de losegresados de los INSTAS.

- Percepción distorsionada del sentido deresponsabilidad social que dio origen alservicio social, así como la falta deprogramas, proyectos e incentivosencaminados en apoyo al desarrollocomunitario regional.

- Recursos Económicos insuficientes y noasignados con lo programado en el POA del“PROGITEC”, para cumplir con losobjetivos de gestión.

- Competencia por la existencia de InstitutosTécnicos particulares que ofrecen carrerassimilares.

- Falta de orientación a los estudiantes, parala culminación de la carrera hasta laobtención del título académico en TécnicoSuperior.

Servicio Departamental de Deportes - SEDEDE

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PROGRAMA: 44 – DESARROLLO DEL DEPORTEFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Servicio Departamental de Deportes con

Administración Desconcentrada.- Apoyo a los 33 Asociaciones Deportivas

Departamentales afiliados al ServicioDepartamental de Deporte.

- Infraestructuras Deportivas con que secuenta:

- 3 Canchas de Césped Sintético- 12 Canchas de Raquetbol- 2 Canchas de Pelota Frontón- Palacio de los Deportes- Gimnasio- Estadio Jesús Bermúdez- Cancha de Softbol.- Cancha Auxiliar de Césped Natural.- Casa del Deporte (Calle Sucre entre

Soria Galvarro y 6 de octubre).

- Apoyo en la realización de los JuegosDeportivos de la Juventud Trasandina (consalidas deportivos, capacitaciones,entrenadores, sobrealimentación, uniformesde competencia, atención médica, trasladointerno, externo e internacional, etc.).

- Alto rendimiento de Atletismo (Atiende lasnecesidades para la participación de losatletas en la Carrera 10K, CampeonatosNacionales, Panamericanos,Suramericanos, Mundiales, etc.).

- Participación en campeonatos en diferentesdisciplinas deportivas, logrando una buenarepresentación departamental.

- Falta de reglamentación al uso gratuito deescenarios deportivos de las diferentesinfraestructuras deportivas, como ser:

- Selecciones.- Asociaciones Departamentales.- Para fomento al deporte en nuevas

disciplinas que no pertenecen a unaAsociación Departamental.

- Asociaciones Municipales.- Particulares.- Campeonatos Departamentales.- Campeonatos Nacionales.

- Falta de presupuesto para mantenimiento yreacondicionamiento de la infraestructuradeportiva de la Villa Deportiva.

- Regularizar Legalidad De AsociacionesDeportivas Departamentales para el apoyoen su totalidad.

- Alto Rendimiento de Atletismo, escomplicado iniciar su funcionamiento, puesdebe encararse un proceso de adecuaciónal manejo y burocracia administrativa de lainstitución.

- Saneamiento de documentación legal depropiedad de terrenos de tuición delServicio Departamental de Deportes.

- Déficit Económico: Debido a la bajaasignación de presupuesto parafuncionamiento y ejecución de programasde apoyo al deporte.

- Existencia de Asociaciones DeportivasDepartamentales sin la personería jurídica.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Asociaciones deportivas cuentan conpersonería jurídica mediante el apoyobrindado por el Gobernador delDepartamento de Oruro (Pago de arancelcero).

- Conclusión del Proyecto Construcción PiscinaOlímpica Oruro para beneficio de la sociedady cubrir la demanda deportiva de la poblaciónorureña.

- Realización del CONDEDE (ConsejoDepartamental del Deporte), que es presididopor la primera autoridad del Departamento(Gobernador).

- Debido a documentos en comodato elServicio Departamental de Deportes noadministra los campos deportivos como serel Mini Coliseo de voleibol, Bicicrós ySoftbol, incurriendo en gastos de serviciosbásicos (agua y energía eléctrica).

- Poca participación de la ciudadanía en larealización de eventos deportivos locales,Día del Desafío, Día del Peatón, Día delCiclista.

- Falta de difusión de eventos deportivos porparte de las asociaciones departamentales

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO52

- Reconocimiento a la Obtención de Logros deDeportistas en Campeonato Nacional eInternacionales por parte del Gobernador delDepartamento de Oruro, a través de ello elincentivo a conseguir más logros para nuestrodepartamento y país.

- Acceso directo a las AsociacionesMunicipales y Departamentales de Natación).

en competencias nacionales einternacionales.

- Bajo asignación de recursos por lo que nose puede cubrir en sus totalidad a eventosdeportivos locales y nacionales y a las 33Asociaciones Deportivas Departamentalesque alberga el SEDEDE.

4.2.8 SECRETARÍA DPTAL. DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal

PROGRAMA: 16 – FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Entidad estatal de alcance departamental

para el desarrollo de acciones.- Se cuenta con infraestructura disponible.- Se cuenta con información departamental

de proyectos de inversión.- Buenas relaciones intrainstitucional e

interinstitucional para el desarrollo deltrabajo.

- Disponibilidad de recursos por Ley.- Coordinación interinstitucional con

diferentes niveles de gobierno.

- Escasa utilización de las estadísticas parala planificación de políticas públicas.

- Escasa formación del recurso humano enestadística.

- No se cuenta con metodología derecolección de información estandarizada.

- Recursos tecnológicos escasos.- No se tiene acceso libre a la información.- Insuficiente promoción y difusión de

información de objetivos, políticas,proyectos, programas y actividades.

- Información dispersa y desactualizadaFACTORES EXTERNOS

OPORTUNIDADES AMENAZAS- Capacidad de convocatoria con la sociedad

civil y otras instituciones.- Predisposición de las Entidades

Territoriales Autónomas (Municipales) delDepartamento de Oruro en la contribuciónen el logro de objetivos.

- Se cuenta con información en archivosfísicos que pueden ser sistematizados.

- Demanda de información estadística por elGobierno Autónomo Departamental y otrasinstancias.

- Reducción de ingresos departamentales.- Cambios en políticas, planes nacionales y

departamentales.- Burocratización de la institución estadística

nacional- Falta de vinculación estadística entre los

productores y usuarios.- Incumplimiento a las agendas de trabajo

de parte de algunos Gobiernos AutónomosMunicipales, que dificulta el logro de lasmetas programadas.

4.2.9 SECRETARÍA DPTAL. DE ASUNTOS JURÍDICOS

Dirección Departamental de Límites Territoriales

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO53

PROGRAMA: 16 – FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Equipo técnico multidisciplinario para el

desarrollo de los trabajos en la Dirección deLímites Territoriales.

- Buena cobertura y alcance a los 33Municipios y 2 Municipios Indígena OriginarioCampesino en la atención de requerimientos.

- Se cuenta con profesionales para la gestión yprevención de conflictos.

- Dos camionetas propias de la Dirección queapoyan al desarrollo de funciones.

- Personal especializado con conocimiento dela materia en tres áreas (legal, social ytécnico).

- Atención y asesoramiento en los procesos dedelimitación y procedimientos administrativosinterdepartamentales e intradepartamentales.

- Elaboración de carpetas con documentaciónrecolectada para la solicitud delimitaciónInterdepartamental.

- Plotter para la impresión de mapas, planoscartográficos, equipos GPS Geodésico deprecisión que permitirá la medición precisa depuntos y/o vértices ya conciliados enprocesos de delimitación.

- Implementación y sistematización de base dedatos (técnico, legal y social).

- Trabajos preparatorios de georreferenciacióny elaboración de propuesta técnica, para ladelimitación de unidades territoriales.

- Interrupción del trabajo continúo delpersonal a contrato (consultoresIndividuales de línea) por conclusión decontrato.

- Falta de ambiente adecuado para generarespacios de dialogo y reuniones con losMunicipios involucrados.

- Falta de personal especializado(Historiadores, Geógrafo).

- Baja asignación de recursos humanos yeconómicos para el funcionamiento efectivode la Dirección de Límites Territoriales.

- Restricción al acceso de páginas deinternet, impidiendo la recolección de datose información necesaria para cumplimientode funciones ej. (Leyes de creación,Departamentos, Provincias, Cantones,Municipios y otros).

- Carga laboral, existe demandas, solicitudesde atención de los limites por la vigencia dela Ley N° 339.

- Riesgo en los viajes para los técnicosconsultores en línea, (no se tiene segurocontra accidentes).

- Procesos interdepartamentales paralizadosiniciados con la ley 2150 (pendientes).

- Material de escritorio escaso no provisto demanera oportuna.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Demanda y solicitudes de los Municipios,sobre socialización de la Ley N° 339Delimitación de Unidades Territoriales,atención de límites intradepartamentales.

- Voluntad política, participativa y social, enespacios de dialogo para el inicio,seguimiento de los procesos de conciliaciónadministrativa de delimitación territorial.

- Las comunidades involucradas coordinanpara la conclusión de los procesosinterdepartamentales iniciados y tramitadoscon la Ley N° 2150.

- Atención de las instituciones afines a nuestrassolicitudes de información viabilizando laeficacia en los procesos.

- Documentación remitida de manerainoportuna e incompleta de parte de lossolicitantes causando demoras inclusoimposibilitando el cumplimiento defunciones.

- Desconocimiento de las normas dedelimitación por parte de las autoridadesmunicipales recién electas y técnicosdesignados.

- Desconocimiento del procedimiento de laLey N° 339 de delimitaciones territoriales ysu Decreto Supremo reglamentario porparte de autoridades y comunarios que seencuentra en conflicto de límites.

- Conflictos sociales a causa de UnidadesTerritoriales no delimitadas.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO54

- Interacción e intercambio de experiencias conprofesionales de otras instituciones dentro yfuera del departamento lo que permite elseguimiento oportuno y eficaz de nuestrostrámites.

- Incremento de solicitudes de procesosadministrativos interdepartamentales quepermitirá la convivencia pacífica de lasComunidades o zonas en conflicto.

- Seguimiento de los procesos de delimitaciónhasta su conclusión con la emisión de surespectiva ley de delimitación.

- Conflictos agrarios por temas desaneamientos, avasallamiento que seremiten a la DLT.

- Sociedad civil desinformada y por endegenera conflictos de límites.

- Manejo o injerencia político de los temaslimítrofes.

- Falta de georreferenciación de los tramosinterdepartamentales (colindancias Oruro-La Paz, Oruro-Potosí, Oruro-Cochabamba.

- Falta de coordinación con autoridadesmunicipales y autoridades originarias de lascomunidades en los procesos dedelimitación Interdepartamental.

4.2.10 SECRETARÍA DPTAL. DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS

PROGRAMA: 98 – PARTIDAS NO ASIG.A PROGRAMAS-TRANSFERENCIASFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Generar transferencias de recursos en función

a convenios interinstitucionales suscrito segúnpresupuesto aprobado vigente en relación alos recursos disponibles que cuenta GobiernoAutónomo Departamental de Oruro.

- Posible falta de presupuesto para lastransferencias a entidades públicas por lasuscripción de nuevos conveniosespecíficos interinstitucionales y/oDisposiciones Legales establecidos por elGobierno Central.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Transferencias recibidas oportunamente porlos beneficiarios para el cumplimiento yejecución de programas y proyectos quebeneficien a la población del Departamento deOruro.

- Falta de reportes de información y/oconciliaciones por transferencias realizadasa entidades facultadas por norma y/oconvenios para la ejecución y/o disposiciónde dichos recursos que permitan identificarsaldos a favor y/o en contra del GAD-ORU.

PROGRAMA: 99 – PARTIDAS NO ASIG.A PROGRAMAS-DEUDASFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Capacidad de endeudamiento, sujetos de

crédito.- Cumplimiento en las amortizaciones de pago

del Servicio de la Deuda Publica de acuerdoa fechas de vencimiento establecidos por losfinanciadores.

- Control de los pagos mediante el Sistema deAdministración e Información de Deudas SubNacional-SAIDS.

- Insuficiente presupuesto para el pago de loscrédito por servicio de la deuda, por posiblesdesembolsos a realizar por nuevos créditosno considerados y/o proyectados para suinscripción en el POA 2021 que sonpresentados en la Gestión 2020.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO55

- Apoyo del Gobierno Central para acceder acréditos en financiamiento externo e internopara programas y proyectos de inversión(Caminos, Electrificación, Salud, Riego yAlcantarillado).

- Fluctuación de la tasa LIBOR.- Posibles Débitos Automáticos que afecten la

programación de recursos.- Restricción de Modificaciones

Presupuestarias que demanden resoluciónpor el MEFP, que son requeridos por laentidad financiadora para el pago delServicio de la deuda por posiblesdesembolsos en el último de mes de lagestión.

4.2.11 SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE CULTURA Y TURISMO

Sub Área de Promoción Turística

PROGRAMA: 13 – DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL TURISMOFACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES- Se cuenta con un programa nuevo orientado

a la promoción y desarrollo del turismo en eldepartamento de Oruro.

- Capacidad de hacer gestión, del personal quetrabaja en el programa y llevar adelante todaslas actividades según programado encoordinación con las unidades involucradasdentro de la institución.

- Contamos con destinos turísticos que son derelevancia y acogedores en el departamentode Oruro.

- Personal técnico con conocimiento yexperiencia en el desarrollo del turismo.

- Presupuesto insuficiente para el desarrollode actividades programadas según el POAy la carpeta del Programa Promoción yDifusión Destino Turístico de Oruro.

- Falta de una base de datos y banco defotografías para la elaboración de materialgráfico y audiovisual.

- Falta de un Plan Departamental deTurismo.

- Registro, inventario y catalogación derecursos turísticos desactualizado.

- Deficiente información de losemprendimiento de turismo comunitario.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

- Facilidad de acceso a plataformas y redessociales para la promoción y difusión delemprendimiento.

- Apoyo de financiamiento de ONGs y lacooperación internacional para el desarrollodel turismo.

- Existe la Ley Nº 292, Ley General delTurismo.

- Comunidades predispuestos a desarrollaremprendimientos de turismo comunitario.

- Participación de los municipios ycomunidades en la actividad turística.

- Diversidad de recursos turísticos culturales ynaturales en el departamento.

- Conflictos sociales (Marchas y bloqueo decaminos) en el departamento y en el paísocasiona perjuicios a la actividad turística.

- La pandemia del Coronavirus (Covid-19)con incidencia negativa a la actividad yservicios turísticos.

- Falta de unidades de turismo en losGobiernos Autónomos Municipales quedificulta la coordinación.

- La oferta de servicios turísticos requiere demejoras continuas por las entidades queofertan.

- Las comunidades no están organizadaspara el desarrollo del turismo comunitario

Unidad de Desarrollo Cultural

PROGRAMA: 23 – PROM.Y CONSERV.DE CULTURA Y PATRIMONIO

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO56

FACTORES INTERNOSFORTALEZAS DEBILIDADES

Programa Festival Nacional de la CanciónBolivia “Aquí…Canta Bolivia”- Carpeta del Programa Festival Nacional de la

Canción Boliviana “Aquí… Canta Bolivia”aprobada hasta la gestión 2023.

- Cuenta con Reglamento específico para eluso de recursos asignados al FestivalNacional de la Canción Boliviana “Aquí…Canta Bolivia”.

- Alta demanda de participantes a niveldepartamental y nacional.

Programa Promoción y Conservación de laCultura y Patrimonio- Capacidad de hacer gestión y llevar adelante

todas las actividades en coordinacióninterinstitucional para obtener resultadosesperados.

- Existe infraestructura para el desarrollo deactividades orientado a la Promoción yConservación de la Cultura y Patrimonio.

- Existe logística necesaria para llevar adelantelas actividades.

- Conocimiento de competencias y atribucionesde parte de personal involucrado con elprograma.

- Buenas relaciones institucionales para lacoordinación de acciones.

Fortalecimiento a las ManifestacionesArtísticas y Culturales del Departamento deOruro- Se cuenta con institución que tiene como

premisa de trabajo y apoyo a las actividadesde manifestaciones artísticas culturales,tradicionales y de revalorización de nuestraidentidad cultural.

Programa Festival Nacional de la CanciónBolivia “Aquí…Canta Bolivia”- Bajo presupuesto asignado para la

ejecución del Festival Nacional de laCanción Boliviana “Aquí… Canta Bolivia”.

- Insuficiente difusión y promoción de laconvocatoria y del evento.

- Falta de infraestructura para realización delfestival.

- Permanente cambio del personal delprograma festival nacional.

Programa Promoción y Conservación de laCultura y Patrimonio- No existen registros y catálogos del

patrimonio.- Presupuesto insuficiente para desarrollar

actividades en el marco de los objetivos delprograma.

- Falta de un plan de gestión del patrimonioactividades del Carnaval de Oruro yfestividades de Oruro).

- Escaso banco de datos, fotográficos,escrito y audiovisual.

- Cambios constantes de planes depromoción del Carnaval de Oruro.

Fortalecimiento a las ManifestacionesArtísticas y Culturales del Departamentode Oruro- Presupuesto reducido para desarrollar

actividades en el marco de los objetivos delprograma.

- Improvisación en la ejecución de algunasactividades artistas culturales.

FACTORES EXTERNOSOPORTUNIDADES AMENAZAS

Programa Festival Nacional de la CanciónBolivia “Aquí…Canta Bolivia”- Declarado Patrimonio Cultural del pueblo

boliviano, al Festival Nacional de la CanciónBoliviana “Aquí Canta Bolivia”, con sede en elDepartamento de Oruro mediante Ley 500aprobada el 18 de febrero del 2014.

- Festival reconocido a nivel nacional einternacional.

- Alianzas estratégicas con empresasestatales.

- Alto potencial artístico en Bolivia.

Programa Festival Nacional de la CanciónBolivia “Aquí…Canta Bolivia”- Falta de compromiso de otras

Gobernaciones con sus participantes.- Creación de otros festivales en el interior

del país.- Falta de involucramiento de las empresas

privadas.- Poco involucramiento del Ministerio de

Culturas.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO57

Programa Promoción y Conservación de laCultura y Patrimonio- Convención para la salvaguardia del

patrimonio material e inmaterial 2003.- Declaratoria UNESCO 2001.- Flujo turístico de procedencia nacional y

extranjera.- Cobertura de medios locales, nacionales e

internacionales.- Existen normativas que respaldan el

desarrollo de las actividades de promoción ysalvaguardia del patrimonio material einmaterial.

- Elaboración plan de salvaguardia delpatrimonio cultural (Carnaval de Oruro yfestividades municipales).

- Existencia de investigaciones y bibliografía.- Existen eventos y festividades con identidad

cultural del Carnaval en el departamentoOruro.

Fortalecimiento a las ManifestacionesArtísticas y Culturales del Departamento deOruro- Trabajo conjunto con instituciones culturales

y Municipios.- Participación de gestores y actores culturales.- Capacitación a técnicos de Municipios sobre

diferentes temáticas.- Coordinación de acciones con Autoridades

Municipales y Originarias del Departamentopara generar políticas de desarrollo cultural.

Programa Promoción y Conservación de laCultura y Patrimonio- Limitaciones con la Ley Nº 602 (mala

interpretación).- Constante plagio y usurpación cultural del

Carnaval de Oruro (Danza y Música).- Conflictos sociales, que afectan el

desarrollo del proceso festivo del Carnavalde Oruro.

- Capacidad de servicios hotelerosinsuficientes.

- Poca información en los servicios yproductos durante el proceso festivo delCarnaval de Oruro.

- Conflictos internos en las instituciones queforman parte del Carnaval de Oruro.

- Mercantilización del Carnaval de Oruro encuanto a su Promoción.

Fortalecimiento a las ManifestacionesArtísticas y Culturales del Departamentode Oruro- Injerencia de instituciones ajenas al

quehacer artístico cultural.- El arte no es tomado como algo

fundamental para el desarrollo humanosocial.

- Pérdida de diversas manifestaciones yvalores culturales heredados de nuestrosantepasados.

- Falta de políticas de protección al ámbitoartístico cultural.

- Apropiación ilegal de nuestra culturamusical, artística, danza, vestimenta y otrospor parte de países vecinos.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO58

CA

PITU

LOV

ACCIONES, RESULTADOSESPERADOS E

INDICADORES DE CORTOPLAZO

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO59

5. ACCIONES, RESULTADOS ESPERADOS E INDICADORES

Las acciones de corto plazo contempladas en el Plan Operativo Anual y PresupuestoInstitucional gestión 2021 del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, seconstituyen el fundamento y dirección de las operaciones institucionales para laejecución de las acciones de mediano plazo definidas en el Plan EstratégicoInstitucional. En este sentido, las acciones de corto plazo son proposicionesconcretas de orden cuantitativo, simples, medibles y realistas, vinculadas a laproducción institucional de bienes, servicios o normas, los cuales se relacionan a losproductos terminales que generan las entidades. La programación de las accionesde corto plazo, permite identificar las operaciones a desarrollarse permitiendo suseguimiento, cuantificación y verificabilidad.

Los resultados esperados son emergentes de la ejecución de operaciones y tareasespecíficas determinadas para cada acción de corto plazo y expresan los bienes yservicios efectivamente producidos, mismos permitirán evaluar el grado decumplimiento de las acciones de corto plazo y contribución a la implementación delas Acciones Institucionales específicas. Los bienes y servicios producidos sonaquellos productos que son resultantes de los procesos de una entidad encumplimiento de sus competencias, se alinean a las estrategias definidas en el PEIpara alcanzar las metas y resultados del PDES. Los productos se proporcionan a lapoblación en términos de cantidad y calidad, para que una vez entregados generenlos cambios inmediatos esperados.

La definición de indicadores resulta ser muy importante para realizar el seguimiento,evaluación y control de las acciones, metas y resultados que obtiene la entidad. Esla relación de una o más variables, utilizadas para observar o medir en un momentodeterminado, cuantitativa o cualitativamente, las acciones de corto plazo y resultadosobtenidos efectivamente por la entidad. Por tanto, es una expresión concreta de loscambios, productos, centros de producción, actividades e insumos que permitenobservar y medir aspectos y relaciones empíricas (observables) en un momentoparticular de su existencia. Puede ser expresado en cifras absolutas, cifras relativas,o en forma cualitativa mediante el uso de expresiones no numéricas que resaltanciertas características del producto.

A continuación se muestra la relación de Acciones de Corto Placo, ResultadoEsperado e indicadores por programas presupuestarios, identificando el Área uUnidad organizacional responsable.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO61

Cuadro 3: ACCIONES, RESULTADOS ESPERADOS E INDICADORES DE CORTO PLAZO

PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

0 ADMINISTRACIÓNORGANO EJECUTIVO

Gabinete Despacho

Promover la eficacia y laeficiencia de la función pública,mediante la optimización deprocesos y procedimientosadministrativos en la entidad,orientados a la generación deinformación y atención oportunaa los requerimientos.

Adoptar estrategiascomunicacionales óptimas quepermitan fortalecer elposicionamiento del GAD-ORU(Órgano Ejecutivo) como entidadtransparente y eficiente queviene trabajando en la atenciónde sus necesidades y en eldesarrollo del departamento.

Fortalecer los mecanismos deacceso a la información pública yla ética pública en los servidorespúblicos del Gobierno AutónomoDepartamental de Oruro.

Planificar, coordinar, organizar yapoyar a la Máxima AutoridadEjecutiva en el proceso derendición pública de cuentas yvelar por la emisión de estadosfinancieros, informes de gestión,memoria anual y otros.

- Servidores públicos proboscomprometidos con el trabajo dela Gobernación, en donde losprocesos administrativos comolos requerimientos son atendidosoportunamente.

- La MAE del Gobierno AutónomoDepartamental de Oruro tienecontacto directo con la sociedadcivil, organizaciones sociales einstituciones a través de unaagenda de trabajo.

- Producción audio visual (Spots,jingles), diseño gráfico paramedios de comunicación en TV,Radio, periódicos y redessociales, como canales oespacios de socialización deltrabajo que viene realizando elGobernador del Departamento.

- Presentar un programa en mediode comunicación radial, parainteractuar con la sociedad ydifundir de las actividades,programas y proyectos que sevienen ejecutando lagobernación.

- Contar con boletinesinformativos de prensa, notas deprensa en medio digital y físico.

- Contar que la ciudadanía tengaun espacio de entretenimiento

- Gestión pública eficiente ytransparente cuyos logros sonempoderados por la sociedad civilpor el trabajo conjunto.

- Se crea espacios de dialogo,coordinación y trabajo, cuyosresultados son parte de la gestiónpública.

- Se realiza 15 Sport televisivo, 25Jingles radiales, diseño gráficoconsistente en 1 memoria anualinstitucional, 25 boletines, 2revistas, un programa radial porsemana, etc.

- Un boletín informativo por semanay notas de prensa segúnrequerimiento de actividades de laentidad.

- Organizar 2 actos por mes conmotivos de socializar fechascívicas, culturales, sociales yeducativas en favor de laciudadanía.

- Consolidar una Pagina Web, unarchivo de documentación de laDTLCC, 10 archivos de cadaSecretaría Departamental, 6capacitaciones sobre la legislaciónaplicable a la Dirección y Códigode Ética.

- La MAE realiza 2 RendicionesPública de Cuentas de la gestión

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

A denuncia o de oficio, gestionardenuncias por posibles actos decorrupción.

Elaboración y/o actualización deReglamentos Específicos,Internos y Manuales.

Llevar adelante eventos desocialización y capacitacióndirigidos a los servidores públicosde la entidad, elaboración deformato 1 y 2 de lasrecomendaciones de informes deAuditorias de ControlGubernamental.

Analizar la eficiencia en la gestiónpública y los resultadosinherentes de las operacionesrealizadas en la institución quepermita recomendar o sugerirmedidas correctivas a la MAE.

Conocer y resolver los conflictossociales a través de una agendade trabajo en coordinación,adoptar acciones preventivas deconflictos sociales y participaciónde las dependenciascompetentes de la Gobernaciónde Oruro e instituciones externassi el caso amerita.

educativo, cívico, cultural ysocial.

- Mantener en constanteactualización la información delportal web con la información dela institución, en donde todas lasdependencias de la Gobernacióndeben emitir información pronta,veraz y oportunamente a lossolicitantes.

- Lograr que la MAE realice dosRendiciones Publicas deCuentas en la gestión.

- Suministrar instrumentosnormativos secundarios parauna gestión de calidad.Cumplimiento de lasrecomendaciones del ControlGubernamental dentro de laentidad.

- Informes de auditoría emitidos:Un Informe de Auditoría deConfiabilidad de los Registros yEstados Financieros, un Informede Auditoría Operacional, 25Informes de Auditoría Especial,un Informe de AuditoríaFinanciera, 19 Seguimientos arecomendaciones de AuditoríaInterna.

- Resolver los conflictos socialesmediante mecanismos departicipación y coordinaciónapropiados con conclusionesfavorables para las partes.

institucional dirigida a la sociedadorureña.

- 50 Casos recibidos consugerencias de inicio de procesosadministrativos, Inicio de AuditoriaInternas, procesos penales, etc.

- Actualización o elaboración de 3Reglamentos Específicos, 5Reglamentos Internos, 4Manuales, 10 Socializaciones y/oCapacitaciones de la normativasecundaria dirigida a losservidores públicos de la entidad.

- Incremento de tasa de coberturade la UAI en todas lasreparticiones del GobiernoAutónomo Departamental deOruro.

- 15 Conflictos sociales resuelto conresultados favorables para laspartes en conflicto.

- 30 Solicitudes de reunión condistintas organizaciones socialesatendidas

- 10 Talleres realizados desocialización de competencias.

- 100 Notas y 150 informes delGAD-ORU remitidas a lasdiferentes instancias y reunionesrealizadas.

- Firma de ConveniosIntergubernativos.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Difundir y promover la autonomíadepartamental, en el ejercicio delas facultades competenciales(Convenios intergubernativos),relacionando con lasinstituciones y organizaciones,en el marco de la C.P.E. y Leymarco de autonomías.

- Creación de espacios de dialogoy coordinación con lasorganizaciones sociales einstituciones para el trabajoconjunto como medidaspreventivas de los conflictossociales.

- Socializar y promover el régimenautonómico, en cuanto a lascompetencias.

1 ADMINISTRACIONORGANO

DELIBERATIVO

AsambleaDepartamental

Aprobar Leyes Departamentalesde acuerdo a las competenciasestablecidas en la ConstituciónPolítica del Estado y demásdisposiciones legales.

Deliberar en SesionesOrdinarias, Extraordinarias y deHonor emitiendo resoluciones apartir de las conclusiones y/oresultados arribadas.

Socializar a la sociedad civilLeyes Departamentales yresoluciones emitidas por laALDO a efecto de sucumplimiento.

Realizar trabajos de fiscalizacióna través de inspecciones yseguimiento a los trabajos de laMAE (ejecución de Obras, etc.)mediante las comisiones detrabajo de la ALDO y peticiones

- Contar con LeyesDepartamentales promulgadas ypublicadas que contribuyen aldesarrollo socio económico deldepartamento, permitiendo a lapoblación mejorar la calidad devida.

- Resoluciones aprobadas enSesiones del Pleno de la ALDOque van en beneficio de lapoblación y desarrollo deldepartamento.

- Las disposiciones legalesemanadas por la ALDO sondifundidas a la población a travésde medios de comunicación yprogramas.

- Fiscalización al trabajo delórgano ejecutivo del GobiernoAutónomo Departamental deOruro.

- 30 Leyes Departamentalespromulgadas y publicadas paraconocimiento de la sociedad ycumplimiento.

- 72 Sesiones de la ALDOrealizados.

- Sociedad civil conoce del trabajode la ALDO. Contrato de serviciopublicitario de 15 medios yprogramas de comunicación radialy TV.

- 50 Viajes de inspección in situ, 10peticiones de informes orales yescritos al ejecutivo del GobiernoAutónomo Departamental deOruro.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

de informes dentro el marco delas atribuciones y competencias.

10 CONSERVACIÓN YPRESERVACIÓN DELMEDIO AMBIENTE

SecretaríaDepartamental deMedio Ambiente,

Agua y MadreTierra

Construir la infraestructura deCentro Piloto de Operacionespara el manejo de la vicuña.

Fortalecer a las comunidadesmanejadoras de vicuña,mediante diferentes eventos decapacitaciones en: Normativavigente, base productiva yproceso de aprovechamiento dela fibra de vicuña.

Fortalecer la base productivapara la vicuña y aprovechamientosostenible de la fibra de vicuña.

Seguimiento y Evaluación acercos semilleros individuales1/ha por beneficiario con postesde curupau (postes, alambre púay grampas), en suelos óptimospara la producción (la aplicacióndel Sistema InformaciónGeográfica).

Construcción de un vivero consemisombra, para la producciónde plantines de especies nativas.

Realizar campañas de cosechade semilla de especies nativas,con los productores, las cualesserán estrictamenteinventariadas y tomar muestras

- Centro piloto de operaciones demanejo de vicuñas construida yequipado.

- Comunidades manejadoras devicuña capacitadas según el D.S.Nº 0385 referidos al manejo yaprovechamiento sostenible dela vicuña en los Municipios deAndamarca, Corque, Belén deAndamarca, Huari, Santuario deQuillacas, Pampa Aullagas,Turco y Salinas de GarciMendoza.

- Superficie de pasto nativoimplantado en las comunidadesmanejadoras de vicuña.

- Reservorios de agua limpiadosen las comunidadesmanejadoras de vicuña.

- Fibra de vicuña obtenida(esquilada) en la temporada decaptura y esquila.

- 375 Familias beneficiarias gozancon la implementación de cercossemilleros.

- Construcción de un Viveroforestal semisombra.

- Campaña de cosecha desemillas de diferentes especiesnativas para la siembra en lasfranjas de infiltración.

- Una Infraestructura de CentroPiloto de Operaciones en procesode ejecución en su fase final.

- 80 Eventos de capacitaciónrealizados sobre diferentestemáticas como: Normativa legalvigente, base productiva y procesode aprovechamiento a lascomunidades manejadoras devicuña.

- 24 Hectáreas implantadas conpasto nativo para consumo de lasvicuñas.

- 48 Reservorios de agua limpiadospara consumo de agua de lasvicuñas.

- 134 Kg. de fibra de vicuñaobtenida (cosechada en tiempo decaptura y esquila).

- 375 Cercos implementados.- Un vivero forestal construido para

el incremento de la producción deespecies nativas.

- Producción de 6.000 grs. desemillas de especies nativas.

- 800 Hectáreas de franjasaperturadas.

- Registro de ingreso de 40 plantasherborizadas con clasificacióntaxonómica al herbariodepartamental.

- Registro de 800 grs de semilla deespecies nativas de diferentes

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

para realizar pruebas degerminación.

Apertura de franjas y/o zanjas deinfiltración, siembra y abonado deespecies nativas de suelos sincobertura vegetal, para elincremento de las praderasnativas (con la aplicación delSistema InformaciónGeográfica).

Colecta, secado, cosido, curadoy clasificación taxonómica deplantas herborizadas dediferentes especies nativas.

Cosecha, purificación,clasificación, codificación ypesaje de semillas de diferentesespecies nativas para el ingresoal banco de germoplasma.

Realización de talleres en lacapacitación de temas de manejoy recuperación de praderasnativas e intercambio deexperiencias en la cosecha.

Organización de feriadepartamental para la exposicióne intercambio de semillas nativasentre productores.

Producción de plantines dediferentes especies para elrepoblamiento en áreasdegradadas en las zonas de

- Apertura de franjas de infiltracióncon la siembra de especiesnativas.

- Colecta, secado, cosido, curadoy clasificación taxonómica deplantas herborizadas dediferentes especies nativas.

- Cosecha, purificación,clasificación, codificación ypesaje de semilla de diferentesespecies nativas para el ingresoal banco de germoplasma.

- 4375 Beneficiarios capacitadosen manejo y recuperación depraderas nativas.

- Ferias Municipales ydepartamentales de exposición eintercambio de especies nativasrealizados.

- Producción de 12.500 plantinesde diferentes especiesadaptados a la zona paraentrega a beneficiarios delproyecto.

- Se realizará actividades de 8trabajos de investigación enlaboratorio sobre especiesnativas.

- Se realizará 150 pruebas degerminación con especiesnativas.

- Población beneficiadacapacitado y sensibilizado sobremanejo de especies nativas eintroducidas.

especies codificadas ingresados albanco de germoplasma.

- Realización de 24 talleres decapacitación en manejo yrecuperación de praderas nativas.

- 11 Ferias municipales y una feriadepartamentales realizadas sobreexposición e intercambio deespecies nativas.

- Producción de 10.000 plantines deespecies nativas.

- 2 Trabajos de investigaciónrealizados por los técnicos.

- 30 Pruebas de germinación paradeterminar la viabilidad en elbanco de germoplasma.

- 2 Viveros forestalesimplementados con sistema deriego de riego tecnificado para laproducción de plantines forestales(nativas, exóticas y frutales).

- Producir 502.500 unidades deplantines de diferentes especies.

- Capacitar y sensibilizar a 3091personas beneficiarias deproyecto.

- Forestar 343 Hectáreas, conespecies nativas e introducidas.

- Incremento del 60 % de coberturavegetal sembradas con semillasde plantas halofitas nativas enzanjas y franjas de infiltración.

- 60.000 m3 de agua de lluviacosechada en trampas (chacas).

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

acción del proyecto (con laposibilidad de venta a solicitudesde externos).

Realización de pruebas degerminación con materialbiológico externo (Municipios) yel banco de germoplasma.

Producir plantines forestales(nativas, exóticas) y frutales dediferentes especies.

Aperturas de zanjas deinfiltración sembradas de q'awchicon una altura de 3cm en áreasintervenidas.

Captación de aguas de lluvia através de trampas (chacas) parariego suplementario.

Cosecha y exposición desemillas de plantas halófitas enferias comunales y municipales.

Capacitación en saberes yconocimientos ancestrales enmanejo de plantas halófitas.

- Áreas forestadas con especiesnativas e introducidas.

- Áreas implementadas concobertura vegetal con la siembrade Q'awchi y otras especieshalófitos y mitigación de suelossalinos.

- Canales construidos utilizadoscomo riego suplementario paraplantas halófitas mediantetrampas de agua (chacas).

- Semillas de especies halòfitas(q'awchi) cosechadas en 5campañas agrícolas y expuestasen ferias comunales ymunicipales.

- Familias capacitadas enconocimiento de manejo deplantas halófitas.

- 10 Ferias comunales y 5 feriasmunicipales para la exposición desemillas halófitas.

- 250 Líderes autoridadesoriginarias, revalorización desaberes y conocimientosancestrales responsables detransmitir a la comunidadconocimientos en manejo deespecies halofitas.

11DESARROLLO DE

LAELECTRIFICACIÓN

Y FUENTES DEENERGÍA

SecretaríaDepartamental de

Obras Públicas(Unidad de Energía

e Hidrocarburos)

Ampliar la red de energíaeléctrica en el Departamento deOruro; red de Media Tención(MT) , red de Baja Tensión (BT) yMejoramiento y Conversión delínea monofásica a trifásica através de la ejecución deproyectos de Construcción deSistemas de Electrificación.

- 2500 Familias de los 35Municipios del Departamento deOruro cuentan con acceso aEnergía Eléctrica.

- 650 km de red de energíaeléctrica construida en diferenteszonas del Departamento deOruro.

- Porcentaje de cobertura de accesoa energía eléctrica de las familiasdel Departamento de Oruro, enrelación a los datos según elCenso 2012.

- Se amplía la red de energíaeléctrica de BT, MT y la conversiónde red monofásica a trifásica, quesuma en un total de 650 Km.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Realizar EDTP de proyectos parael desarrollo de la electrificación yfuentes de energía eléctrica.

- Carpetas de EDTP paraproyectos de electrificación rural.

- Se cuenta con 2 EDTP concluidaspara su gestión de financiamientoy ejecución.

12DESARROLLOPRODUCTIVO

AGROPECUARIO

SecretaríaDepartamental de

DesarrolloProductivo e

Industria(S.E.D.A.G.)

Fortalecer las capacidadesmediante la implementación desistemas de monitoreo, medidaspreventivas, atención deemergencias y rehabilitaciónproductiva en el sectoragropecuario.

Fortalecer la producción yproductividad agrícola primaria,su valor agregado con énfasis enla seguridad alimentariarevalorizando las capacidadesproductivas comunitarias.

Contribuir y fortalecer los nivelesde producción y productividad dela ganadería (bovina, ovina ycamélido) y piscícola en familiasproductoras del Departamento deOruro.

Alertar al sector agropecuario laprobabilidad de la existencia deuna emergencia o desastre quepueda provocar la alteración delas actividades normales en unterritorio determinado.

Contribuir a la seguridad ysoberanía alimentaria a través de

- Fortalecimiento a productores,técnicos UGR de los municipiosy del Programa Gestión deRiesgos Agropecuarios, enGestión de riesgosagropecuarios, respuesta aeventos climáticos de sequía,manejo integrado de plagas yotros.

- Sistema de monitoreoimplementado (meteorológico,cuerpos de agua, fases defenológicas de principalescultivos, etc.).

- Plantines forestales producidos yplantados como barreras vivasen zonas de riesgometeorológico.

- Superficie de cultivos agrícolasaplicados con bioinsumos comomedida preventiva ante plagas yenfermedades.

- Rehabilitación de cultivosafectados por adversidadesmeteorológicas mediante ladotación de semillas de papa,quinua y haba.

- Atención de familias vulnerablesa sequías mediante la dotaciónde tanques de agua de 2.300litros y bebederos de 250 litros.

- 5 Talleres de capacitación y 150actores estratégicos conconocimientos fortalecidos endiferentes temáticas, en gestión deriesgos agropecuarios, respuestaa eventos climáticos de sequía,manejo integrado de plagas yotros.

- 10 Reportes de monitoreo(meteorológico, cuerpos de agua,fases de fenológicas deprincipales cultivos, etc.

- 2000 Plantines producidos eimplantados como barreas vivasen zonas de riesgo meteorológico.

- 50 Hectáreas de cultivos agrícolasaplicados con bioinsumos.

- 12 Hectáreas de cultivos de papa,quinua y haba rehabilitadas (60 qqde semilla de papa, 60 Kg desemilla de quinua y 150 Kg desemilla de haba.

- 60 Tanques y 60 bebederosportátiles adquiridos para familiasvulnerables a sequías.

- Construcción de 10 carpas solaresde 117 m2 para producción dehortalizas.

- 8500 Litros de abonos orgánicos(biol, caldoculfocalcico)

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

la prevención, control yerradicación de plagas yenfermedades agropecuarias enel Departamento de Oruro.

- Infraestructuras productivasconstruidas para cultivo dequinua, papa, haba y hortalizasen municipios del Departamentode Oruro.

- Implementar la tecnificación parala producción de quinua,cañahua, papa, haba, cebolla yzanahoria.

- Implementar parcelas deproducción sostenible enMunicipios del Departamento deOruro.

- Acompañamiento técnico conservicios de asistencia técnica,clínica para plantas, intercambiode experiencias.

- Mejoramiento genético delganado bovino y camélido.

- Fortalecer a productores enproducción y reproducciónpecuaria y piscícola.

- Fortalecer a las familiaspesqueras de lago Poopó y UruUru.

- Estaciones instaladas para elcumplimiento de los objetivos delproyecto.

- Numero de talleres realizados ypersonas capacitadas en el temade Sistemas de AlertaTemprana.

- Número de familias conocen lospronósticos de losclimatológicos.

producidos para la producción delcultivo de quinua.

- 20 Familias productorasdesarrollan estrategias decomercialización.

- 10 Sistemas de riego por goteo,aspersión implementada para laproducción de papa, haba, cebollay zanahoria en convenio conMunicipios.

- 50 Hectáreas de cultivo entrequinua, papa, haba, cebolla yzanahoria establecidas bajonormas de producción orgánica.

- 470 Familias productorascapacitadas en procesosproductivos en el sector agrícola.

- Realizar el mejoramiento genéticoa través de la InseminaciónArtificial en 200 ovinos y 100bovinos.

- Seguimiento y evaluación a 800ovinos y 960 bovinos InseminadosArtificialmente.

- Producción y crio-conservación dematerial genético (semen) 400pajuelas de ovinos y 100 pajuelasde bovinos.

- 500 Semovientes (camélidos)seleccionados y registrados enlibro genealógico.

- 12 Registros de seguimiento ymonitoreo del Lago Uru Uru yPoopo.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

- Ganado camélidos, ovino ybovino desparasitado yvitaminizado.

- Cultivos de quinua fumigadoscon bioinsecticidas.

- Ferias agropecuariasorganizados y realizados con elapoyo del proyecto.

- Intercambio de experienciasdesarrollados con promotoresagrícolas.

- Talleres de capacitación aproductores en sanidadagropecuaria y organización deferias desarrollados.

- Atención a alertas, emergenciasy contingencias zoosanitarias yfitosanitarias en Municipios delDepartamentos de Orurorealizado.

- Familias productores de quinuaimplementan sistema detrazabilidad.

- Regular el control de veda y pescaen los lagos Poopo y Urur Uru.

- 2 Estaciones meteorológicasimplementados para así contarcon una información adecuadasobre el comportamiento deltiempo en el Departamento deOruro y poder dar cumplimiento ala ejecución del proyecto.

- 5 Capacitaciones defortalecimiento a todos losinformantes locales, informaciónque permitirá mejorar el sistema yfortalecer los canales decomunicación a la población.

- 14 Talleres de capacitación aproductores en sanidadagropecuaria y organización deferias desarrollados.

- Una atención a alertas,emergencias y contingenciaszoosanitarias y fitosanitarias enMunicipios del Departamentos deOruro.

13DESARROLLO DE LA

INDUSTRIA DELTURISMO

SecretaríaDepartamental deCultura y Turismo

(Unidad dePromociónTurística)

Fortalecer los emprendimientosde turismo comunitario yaexistentes en el Departamento deOruro.

Capacitar a los actoresprincipales de la actividadturística para la gestión ydesarrollo del turismocomunitario.

- Emprendimientos de turismocomunitario existentesfortalecidos que cuentan conmaterial promocional ylegalmente establecidos.

- Actores del turismo y recursoshumanos capacitados endesarrollo de turismocomunitario.

- 5 Emprendimientos de turismocomunitario fortalecidos, concapacidad técnica desarrollada,asistencia técnica,emprendimiento con planificación,constituidas legalmente y quecuentan con material promocionalapropiado.

- 7 Taller de capacitación para laformación de emprendimientos y

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

cursos de formación de guías deturismo.

14DESARROLLO DE LAINFRAESTRUCTURAURBANA Y RURAL

SecretaríaDepartamental de

Obras Públicas(Dirección de

Infraestructura)

Emplazar infraestructuradestinada a la revalorización dela expresión teatral, artísticacultural y Folklorico deldepartamento de Oruro.

Ejecutar proyectos de preinversión destinados al desarrollode la Infraestructura Urbana yRural.

- La ejecución de la obra deinfraestructura permite fortalecerla expresión cultural de lapoblación orureña.

- Se cuenta con carpetas de EDTPpara gestión de financiamiento yejecución.

- Proyecto Constr. Teatro NacionalOruro, concluido que se encuentraal servicio de la sociedad.

- Dos (2) EDTP concluidos y engestión de financiamiento.

15 DESARROLLO DESANEAMIENTO BASICO

SecretaríaDepartamental de

Obras Públicas(UNASBVI)

Perforación y construcción depozos profundos (entubados yexploratorios), mediante lasuscripción de ConveniosIntergubernativos para dotar deagua a la población beneficiariade los Municipios que soliciten.

Asistencia Técnica (Pruebas debombeo para las perforacionesde pozo), en beneficio dediferentes Municipios delDepartamento de Oruro.

Limpieza de pozos profundos yverificación de caudales, enatención a las necesidades dediferentes Comunidades yMunicipios del Dpto. de Oruro.

Análisis de laboratorio de agua,para pozos someros y profundos,que son monitoreados por el

- Garantizar el acceso a agua debuena calidad medianteperforación de pozos, paraconsumo humano y/o desarrolloproductivo en el marco del Pilar IIde la Agenda 2025.

- Monitoreo coeficientes de pozo ycalidad de agua a fin de preservary proteger acuíferos potenciales.

- Determinar los coeficientestécnicos del pozo perforado,determinado el caudalaprovechable del mismo yrecomendando la altura deimplementación de la bomba.

- Pozos limpios libres deobstrucción y/o agentes quedeterioren la calidad de las aguaso reduzcan el caudal de pozo,sean estos perforados por elproyecto u por otras instituciones.

- Verificar que el agua analizadacumpla con los requisitos mínimospara consumo humanos descritos

- 30 Pozos perforados en los distintosMunicipios del Departamento deOruro, según requerimiento.

- 30 Asistencias Técnicas (Pruebasde bombeo).

- 10 Limpiezas de pozos profundos yverificación de caudales.

- 30 Análisis de laboratorio de aguadeterminando su calidad.

- 30 Aforos de caudal de pozossomeros.

- 230 Estudios Geológicos (SondeoEléctrico Vertical y Tomografía).

- 15 Convenios intergubernativos y/ointerinstitucionales suscritos conGAMs e Instituciones.

- 30 Comunidades fortalecidasmediante el DESCOM.

- Se realizara 10 viajes, detrasladando de agua mediante elcarro cisterna, a diferentescomunidades afectadas por lasequía.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

proyecto en diferentes Municipiosdel Departamento de Oruro.

Aforos de caudal de pozossomeros, en atención a lassolicitudes y requerimientos dediferentes Comunidades yMunicipios del Dpto. de Oruro.

Estudios geológicos (SondeoEléctrico Vertical y Tomografía),mediante un equipo topográficoABEM - TERRAMETER LS, enatención a solicitudes dediferentes comunidades ybeneficiarios del Dpto. de Oruro.

Suscripción de Convenios conlos GAMs para la perforación depozos, con el fin de garantiza laejecución de los trabajos.

Comunidades fortalecidas con eldesarrollo comunitario(Capacitación DESCOM), paragarantizar la prontaimplementación del pozoperforado y el cuidado del mismo.

Implementación de bombassumergibles y manuales encomunidades del área rural conpoblaciones menores a 2000habitantes.

en la NB 512/2015, en lo querefiere los parámetros físicos,químicos y bacteriológicos.

- Determinar los coeficientestécnicos de pozos somerosexistentes en diferentesComunidades o Municipios delDepartamento de Oruro.

- Determinar la existencia deposibles acuíferos mediantesSondeos Eléctrico Vertical y/otomografías para viabilizar laperforación de pozo profundo.

- Convenio interinstitucional ointergubernativo suscritos conGAMs para garantizar laperforación de pozos profundo.

- Beneficiarios organizados ymotivados para la prontaimplementación de pozo y cuidadodel mismo, conformación de uncomité de aguas.

- Comunidades vulnerables alefecto de la sequía se beneficiancon la dotación de agua medianteel traslado de agua en carrocisterna.

- Mejoramiento de Sistemas deAgua Potable "S.A.P.", apoyandoal acceso seguro de agua.

- Familias de áreas dispersasrurales tiene acceso al agua.

- Se contara con 3 S.A.Pimplementados y en funcionamientoa favor de diferentes comunidades.

- Implementación de 10 pozos conbombas manuales y anillas de H°A°para pozos someros.

16 FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL

SecretaríaDepartamental dePlanificación del

Planificar y administrar lainformación estadística del

- Contar con el plan estadístico delGAD-ORU en las áreaseconómica, social y ambiental.

- Se tiene el Plan Estadístico porÁreas Económicas (Minero,Productivo y agrícola), Social

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Desarrollo (ServicioDptal.de

FortalecimientoMunicipal)

Gobierno AutónomoDepartamental de Oruro.

Sensibilizar y capacitar en elmanejo de la informaciónestadística a los servidorespúblicos responsables delGobierno AutónomoDepartamental de Oruro.

Diagnostico institucional delGAD-ORU de las operacionesestadísticas de los últimos 10años atrás.

Generar y administrar laproducción estadística requeridapor el Gobierno AutónomoDepartamental de Oruro.

Administrar y garantizar laseguridad y la disponibilidad delos datos e información mediantelos programas de sistemascorrespondientes.

Administrar la informaciónestadística de la gestión públicainstitucional.Elaborar convenios, reglamentosy seguimiento a la gestiónpública.

Difundir toda la informaciónestadística de maneratrasparente y eficiente que

- Personal capacitado a través detalleres sobre los alcances delCentro de InformaciónEstadística y el manejo delmismo.

- Se cuenta con documentosestandarizados de las nueve (9)Secretarías Departamentales dela entidad.

- El Gobierno AutónomoDepartamental de Oruro contaracon una base de indicadoresestadísticos, económicos,sociales y ambientales paraproyectos nuevos que encare laentidad.

- Posicionamiento del proyecto yla imagen institucional mediantela elaboración de una páginaweb, portal estadístico del GAD-ORU.

- Recopilar, sistematizar y verificarinformación físico-financiero deproyectos de inversiónejecutados por el GobiernoAutónomo Departamental deOruro, en concurrencia con elnivel central y con los GAMs.

- Registro del Plan Departamental.- Elaboración y difusión de los

boletines de los productosrealizados por el centroestadístico del GAD-ORU.

(Salud y Educación), Ambiental(Clima y otros).

- Personal sensibilizado ycapacitado para manejarinformación estadística y conconocimiento del Centro IntegradoEstadístico.

- Se cuenta con una base de datose con indicadores económicos,sociales y ambientales delGobierno AutónomoDepartamental de Oruro.

- Se cuenta con base de datos delos proyectos en concurrencia delGAD-ORU y GAMs.

- Seguimiento de proyectos yprogramas del Plan Territorial deDesarrollo Integral departamental.

- El GAD-ORU difunde boletinessemestrales de la informaciónestadística generada de las ÁreasEconómicas, Sociales yAmbientales.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

genere el Centro Estadístico delGAD-ORU.

SecretaríaDepartamental deAsuntos Jurídicos

(Dirección deLímites

Territoriales)

Inicio, seguimiento y conclusiónde los procesos de delimitaciónterritorial interdepartamental eintradepartamental medianteprocesos administrativosconciliatorios, trabajos deejecución en campo y extraprocesos de delimitación.

Socializar la normativa legalvigente (Ley N° 339 deDelimitación de UnidadesTerritoriales, Decreto SupremoN° 1560 y otras disposicionesconexas) a las autoridadesMunicipales, Originarias,Sindicales y población de los 33Municipios y 2 TerritoriosIndígena Originario Campesinosdel Departamento de Oruro, paraimpulsar la delimitación territorialIntradepartamental einterdepartamental, prevención ygestión de conflictos.

Realizar el diseño y laimplementación de estrategiaspara la prevención y gestión deconflictos en los procesos dedelimitación territorial.

- Atención a las solicitudes dedelimitación que demandan losMunicipios y TerritoriosIndígenas OriginariosCampesinos del departamentode Oruro, conforme dispone elD.S. Nº 1560 Reglamento de laLey Nº 339.

- Sociedad civil informado delmarco legal del proceso dedelimitación y presentandocumentación (actas deacuerdo y/o conciliación)elaborado en trabajos de campoextra proceso voluntario, para ladelimitación territorial de acuerdoa la normativa vigente.

- Procedimientos, métodos,parámetros y estrategias quefacilitan el avance y conclusiónde los procesos de delimitaciónpara beneficiar a los municipiosdel departamento de Oruro.

- Cuatro (4) tramos y/o limitesdentro procesos de delimitaciónInterdepartamental (Límites y/otramos con el departamento de LaPaz, Cochabamba y Potosí).

- Ocho (8) límites y/o tramosintradepartamentales iniciados encurso y concluidos por etapasdentro procesos administrativosconciliatorios.

- 15 Talleres de socialización de lanormativa vigente de delimitaciónterritorial realizados en losdistintos Municipios y/o áreas enconflicto.

- Estrategias implementadas para laprevención y gestión de conflictos.

SecretaríaDepartamental de

Regular y controlar el servicio detransporte interprovincial eintermunicipal, mediante la

- Contar con servicio de transporteInterprovincial e Intermunicipaldebidamente regularizado,

- 2 Resoluciones AdministrativasDepartamentales de Oruroemitidas para registro de

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Obras Públicas(UDETRA)

otorgación de tarjeta deoperaciones y control deautorización de rutas.

Fiscalización y supervisióncontinúa a la prestación delservicio de transporte, medianteinspecciones de control yverificación del cumplimiento deautorizaciones.

Llevar adelante eventos desocialización de disposicioneslegales inherentes al servicio detransporte interprovincial eintermunicipal.

Control y seguimiento alcumplimiento del régimentarifario.

controlado, fiscalizado ysupervisado.

- Operadores de transporteprestan servicios de transportecon calidad a lospasajeros/usuarios y ambossectores conocen sus derechos yobligaciones.

- Los operadores de transportecomo los usuarios conocen lanormativa vigente y ejercen susderechos y obligaciones segúndisposiciones legales.

- Los operadores de transporte ylos usuarios cumplen el régimentarifario establecido.

operadores, 500 tarjetas deoperaciones y una deautorizaciones de rutas, comoresultado de la evaluación de lasnecesidades de la sociedad.

- 40 Inspecciones de control a laprestación de servicio de transportey 40 verificaciones al cumplimientode autorizaciones.

- 20 Talleres de capacitación y/osocialización sobre: Reglamentodel transporte, Ley General deltransporte, derechos yobligaciones, descuentos de Ley yotros.

- Los operadores de trasportecumplen el régimen tarifario en las82 rutas autorizadas.

17 DESARROLLO DE LAMINERIA

SecretaríaDepartamental de

Minería yMetalurgia

Capacitación y asistencia técnicaa los operadores mineros en laaplicación de métodos y técnicasde exploración minera,comercialización, seguridadindustrial, medio ambiente ylegislación minera.

Realizar EDTP para el desarrollodel sector minero en eldepartamento de Oruro.

- Los operadores mineros ytrabajadores capacitados en laaplicación de métodos y técnicasde exploración minera, quemejoran su producción y cumplelas normas legales.

- Registro, Operativos deInspección y Control en TrancasFormularios 101 emitidos.

- Conclusión de EDTP de losProyectos: Const. Planta deLixiviación-Electrolisis de PlataDepto. Oruro, Const. Planta deHidróxido de Sodio Depto. deOruro, Const. Planta Industrial

- Operadores y trabajadores de laminería estatal, mineríacorporativizada y privadacapacitados que mejoran sucapacidad técnica.

- Los ingresos por concepto deRegalías Mineras para eldepartamento de Oruro seincrementan con relación a lagestión anterior.

- 5 Proyectos cuenta con EDTPconcluidos para su ejecución.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

de Acería Depto. De Oruro,Const. Planta Industrial deMateriales PétreosDepartamento de Oruro,Construcción Planta Piloto desales de Estaño en el Depto. deOruro.

23PROMOCION Y

CONSERVACION DECULTURA Y

PATRIMONIO

SecretaríaDepartamental deCultura y Turismo

(Unidad deDesarrollo Cultural)

Fortalecer el proceso depromoción, difusión yorganización del FestivalNacional de la Canción Boliviana"Aquí...Canta Bolivia”, festivalque tiene como propósito depromover creaciones inéditas enel campo de la música folklórica,difundir los nuevos intérpretes ycomposiciones.

Promocionar y salvaguardar elpatrimonio cultural material einmaterial del departamento deOruro, manifestaciones SocioCulturales a través de larealización de Festivales, Ferias,Exposiciones, acontecimientosartísticos y otros, orientados alrescate y revalorización denuestra cultura.

Promocionar y salvaguardar elpatrimonio cultural material einmaterial, en coordinación conlas distintas instanciasgubernamentales.

- Masiva participación de lasdelegaciones de los 9departamentos del país, ademásencontrar con nuevos talentos enmúsica y canto para que estosconserven y revaloricen nuestrofolklore y nuestra identidad de lamúsica Boliviana.

- Promocionar y salvaguardar elpatrimonio cultural material einmaterial del departamento deOruro, a través de actividadesque pongan de manifiestonuestra riqueza cultural: lamúsica, artes plásticas, teatro,danza, poesía y otros quepermitan la interacción yparticipación del pueblo con losartistas, actores y gestoresculturales de nuestrodepartamento.

- Catalogación del patrimoniocultural material e inmaterial deldepartamento de Oruro.

- Revalorizar, recuperar yconservar nuestra identidadartística y cultural a través deactividades culturales que

- Participantes de los 9Departamentos del EstadoPlurinacional de Bolivia paraformar parte del magno eventoFestival Nacional de la CanciónBoliviana "Aquí...Canta Bolivia” ensus diferentes categorías quepropone el festival (canto ymúsica).

- 15 Municipios y 32 Comunidadesque son parte de los eventosSocio-Culturales como: Festivales,Ferias, Exposiciones, actividadesartísticas organizadas,acontecimientos históricos ycívicos.

- La salvaguardia del patrimoniomaterial e inmaterial, se realiza en6 Departamentos del país y 5países del extranjero.

- 2000 Personas a niveldepartamental y son un factorprincipal en la socialización,difusión y promoción de nuestrascostumbres, manifestacionesartísticas y el folklore.

- Se realiza 35 eventosrelacionados a la promoción,

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ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Fortalecer las manifestacionesartísticas y culturales deldepartamento de Oruro a travésde adopción de acciones, comola realización de eventosdirigidos a potencializar yrevalorizar la riqueza artística ycultural que tiene nuestrodepartamento.

pongan de manifiesto nuestrariqueza cultural como ser lamúsica, artes plásticas, teatro,danza, poesía y otros quepermitan la interacción yparticipación del pueblo con losartistas, actores y gestoresculturales de nuestrodepartamento.

difusión de las distintasexpresiones culturales.

25DEFENSA Y

PROTECCION DE LAMUJER

SecretaríaDepartamental deDesarrollo Social y

SeguridadAlimentaria

Implementar la Ley Nº 348, LeyIntegral para Garantizar a lasMujeres una Vida Libre deViolencia y su D.S.Reglamentario como prioridaddel Gobierno Departamental.

Ejecución del Proyecto Const.Casa de Acogida y RefugioTemporal Departamento Oruroen su fase de inversión.

Realizar eventos decapacitación, socialización yconcientización orientados a laerradicación de la violenciacontra la mujer, en coordinacióncon las diferentes instancias delos niveles de gobierno.

Fortalecer la capacidad degestión de SLIMs, DNAs,COSLAMs, UMADIS yjuventudes Municipales comoinstancias que promuevan yvelen a las mujeres una vida

- Se cuenta con mecanismos y/omedidas integrales deprevención, atención yprotección a las mujeres ensituación de violencia con el finde garantizar a las mujeres unavida digna y el ejercicio pleno desus derechos.

- Proyecto en proceso deejecución y una vez concluidabeneficiara con refugio temporala mujeres, hijos y otras personasdependientes de las mujeres ensituación de violencia.

- La población conoce y sesocializaron la Ley Nº 348, D.S.Nº 2145, Ley Nº 045 y otrasdisposiciones conexas.

- Los Gobiernos AutónomosMunicipales cuentan en suestructura organizacional conunidades o instancias queejercen sus competencias en elmarco de la Ley Nº 348 y su D.S.Reglamentario.

- Medidas integrales de prevención,atención y protección a lasmujeres implementadas, que tienecomo resultados la disminución deíndices de violencia contra lamujer (2.432 mujeres beneficiariosdirectos y 243.245 mujeresbeneficiarios indirectos).

- La ejecución de la obra delProyecto Const. Casa de Acogiday Refugio Temporal DepartamentoOruro tiene un avance mayor al50%.

- Realizar 5 eventos desocialización y capacitación en laciudad de Oruro y 15 en losMunicipios del Departamento deOruro en coordinación con las conSLIMs y DNAs.

- Se coordinó con los 35 Municipiosy de los cuales 15 Municipioscuentan con Unidades oInstancias que viene trabajando enbien de la mujer.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

digna y el ejercicio pleno de susderechos.

26DEFENSA Y

PROTECCIÓN DE LANIÑEZ Y

ADOLESCENCIA

Secretariadepartamental de

Desarrollo Social ySeguridadAlimentaria

(SE.DE.GE.S.)

Fortalecer los mecanismos deprotección y atención a Niñas,Niños y Adolescentes en elDepartamento de Oruro.

Fortalecer la implementación delos componentes de atenciónintegral, mediante la adquisicióny dotación de alimentos secos,productos farmacéuticos,materiales educativos ydidácticos para los CentrosInfantiles que cuentan conconvenios suscritos.

Coordinar trabajos conjuntos conlas diferentes instanciasMunicipales, departamentales einstituciones privadas que vienentrabajando en favor de la Niñez yAdolescencia, como SLIMs,DNAs, etc,

Fortalecer los derechos yobligaciones de las niñas, niños yadolescentes a través deestrategias a implementarse.

Implementar estrategias deacercamientos con niñas, niños yadolescentes en situación decalle.

- Niñas, Niños y Adolescentes delos 35 municipios se beneficiarancon la atención integral delprograma.

- Se logra atenciónmultidisciplinaria en las áreas denutrición, salud, educación,psicología, protección, monitoreoy seguimiento, capacitación aadolescentes.

- Los Adolescentes reciben apoyointegral, mediante cursos ytalleres de orientación y/osocialización de sus derechos,normativa legal y otros temas deinterés colectivo.

- El programa realizara la entregade los alimentos secos,productos farmacéuticos ymateriales educativos ydidácticos a los CentrosInfantiles de los diferentesMunicipios con convenio.

- Trabajo coordinado y en equipocon las entidades públicas yprivadas involucrados con laNiñez y Adolescencia.

- Municipios realizarán conveniosintergubernativos con la entidada través del programa.

- Implementación de líneas deacción en las diferentes áreas delprograma.

- 2500 Niñas y niños menores de 5años son parte de la atenciónintegral (Educación inicial, Salud,Nutrición, apoyo legal, etc.) de losCentros Infantiles en los distintosMunicipios del Departamento deOruro.

- 15 Eventos de orientación y/osocialización dirigidos a losadolescentes de las UnidadesEducativas y de la Comunidad.

- Existen mejorías en la atenciónintegral a Niñas y Niños enCentros Infantiles en losMunicipios del Departamento deOruro.

- Implementación de políticas en elmarco de la Ley N° 548 CódigoNiña, Niño y Adolescente y Ley Nº348 Ley Integral para garantizar alas mujeres una vida libre deviolencia.

- 35 Municipios con convenioIntergubernativo suscrito conservicios de atención integral aNiña, Niño y Adolescentesfortalecida.

- Adolescentes en situación de calleque serán beneficiados con laatención integral del Programa,mediante de la identificación de lapersonalidad, conocer su núcleofamiliar y entorno social para

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Realizar capacitaciones, tallerescon un enfoque preventivo y derestitución de derechos de laNiñez y Adolescencia enunidades educativas deldepartamento de Oruro.

Identificar situaciones devulnerabilidad para darcumplimiento a las políticassociales y públicas con lafinalidad de promover elbienestar de las niñas, niños yadolescentes en situación decalle garantizando el ejerciciopleno de sus derechos para undesarrollo integral.

- Atender a niñas, niños yadolescentes en diferentes áreasde acuerdo a componentes delprograma en los municipios conconvenio.

- Capacitar a niñas, niños yadolescentes con enfoque a losderechos y deberes de acuerdoa la Ley Nº 548 y Ley Nº 348.

- Niñas, niños, adolescentes ypadres de familia capacitados enenfoque de derechosfortaleciendo los pilares de lafamilia.

lograr la reinserción familiar ysocial.

- 100 Intervenciones psicológicasque serán coordinadas con lasDNAs de los Municipios.

- 3000 Adolescentes de UnidadesEducativas de diferentesdirecciones distritales soncapacitados y conocen susderechos.

- Sociedad civil concientizada endonde prevalecen los derechos dela Niñez y Adolescencia.

35COMERCIO, INDUSTRIA

Y SERVICIOS PARA ELDESARROLLO

SecretaríaDepartamental de

DesarrolloProductivo e

Industria (Direcciónde Promoción

EconómicaIndustria yComercio)

Fortalecer el desarrolloempresarial y productivo de lasMiPyMEs del Departamento deOruro en los 35 Municipios através de asistencia técnica yeventos de capacitación segúnrubros al cual pertenezcan.

Promocionar los productosartesanales mediante laorganización y participación deferias locales, departamentales ynacionales.

Elaboración del EDTP deproyectos de infraestructura parael comercio, industria y serviciospara el desarrollo.

- Unidades productivas de losrubros; Textil, alimentos,artesanía, metal mecánica,carpintería, cuero, orfebrería yconstrucción civil capacitadasfortalecidas en procesosproductivos y de gestión.

- Las Unidades productivas tienencontacto directo con elconsumidor para mostrar yvender el producto.

- Se cuentan con carpetas deEstudio de Diseño Técnico depre inversión de proyectos.

- Desarrollo del ComercioExterior, facilitar el acceso a lasmercancías, promover ypromocionar las inversiones,

- 1012 Unidades productivas dedistintos rubros beneficiadas con elProyecto MiPyMEs, mediante larealización de 51 eventos deAsistencia Técnica y Capacitaciónen los ocho rubros del proyectoMiPyMES.

- Las unidades productivasparticipan de los eventos locales ynacionales como: Expoteco,Expocruz, Expo Tarija, Feicobol yotras. Se organiza y se participa deFerias a nivel departamento 12Expotextil 3, Desfiles de Moda 6,Doble Aguinaldo 5, Feriasnacionales 13, Gastronomicas 3eventos de premiación.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Implementación de lainfraestructura del Paquete II delProyecto Const.de la PlataformaLogística Multimodal Puerto SecoDpto.de Oruro (Galpones,oficinas administrativas,balanzas de pesaje de carga).

elevar el PIB del departamentode Oruro y del país.

- Dos Estudio de Diseño Técnico dePre inversión (E.D.T.P) concluido yen proceso de gestión definanciamiento.

- Conclusión de la implementacióny/o ejecución de la infraestructuradel Paquete II del Proyecto PuertoSeco.

40 DESARROLLO DE LASALUD

SecretariaDepartamental deDesarrollo Social y

Seguridadalimentaria(SE.DE.S.)

Implementar actividades deprevención, detección temprana,diagnóstico y tratamiento deenfermedades transmisibles.

Fortalecer con RRHH a lasRedes de Servicios de Saludpara la implementación deprocesos de planificación,ejecución y control de programasy proyectos.

Fortalecimiento deInfraestructura y equipamiento deestablecimientos de Salud de lasRedes de Salud.

Implementación del SUS entodos el sistema público de saluddel Departamento de Oruro.

Brindar atención integralespecializada ocular,fortaleciendo la oferta de la redde servicios de saluddepartamental, en el marco delmodelo de Salud FamiliarComunitaria Intercultural SAFCI.

- Número de casos nuevos yantiguos prevalencia acumulada.

- Niños/as menores de 1 añovacunado contra enfermedadestransmisibles.

- Nuevos casos de TBC detectadospara su tratamiento.

- Prevención y Control de la RabiaHumana en el Departamento.

- Control y Vigilancia deenfermedades transmisiblesVIH/SIDA.

- Servicios de Salud de las Redesde Salud de acuerdo a su Nivel concapacidad resolutiva y calidad deatención del Servicio de Salud a lapoblación.

- Se incrementa la cobertura conServicios de Salud.

- Los establecimientos de Saludprestan los servicios y cumplencon la atención del Sistema Únicode Salud.

- Atención de pacientes conenfermedades oculares.

- Pacientes sometidos aintervención quirúrgica.

- Personal de salud capacitado.

- 1.206 Casos de VIH/SIDA nuevos yantiguos de enfermedades sujetosde vigilancia.

- Porcentaje (82%) de niños/as < de 1año con 3ra.dosis de pentavalente.

- 94 Casos de TBC diagnosticados ytratados.

- Mantener en cero el número decasos de Rabia Humana en eldepartamento de Oruro.

- 144 Casos nuevos de VIH/SIDAdetectados en el periodo.

- Incrementar el número de RRHH porhabitante: Número de Médicos,Odontólogos, Bioquímicos,Enfermeras por 10.000 hab. (7.2Médicos por 10.000 hab. %).

- Se incrementa la cobertura al 100 %de la población que no tiene seguro,en el SUS.

- Cobertura al 100 % de la poblacióninscrita al SUS.

- 2400 Casos nuevos pacientes conafecciones oculares detectados enel periodo.

- 48 Casos con intervenciónquirúrgica, con pacientes operadosde enfermedades oculares.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Mejorar la infraestructura yequipamiento médico, en elHospital General S.J.D.D. TercerNivel para atención ambulatoria yde internación con calidad yeficiencia.

Apoyo técnico en la elaboraciónde planes municipales de salud(PMS) conforme a la norma.

Promoción de la participación ycontrol social en el marco de laPolítica SAFCI.

Fortalecimiento y rescate de losconocimientos y prácticas de lamedicina tradicional ancestralboliviana.

Promover y fortalecer losmecanismos de gestión derecursos con los Municipios parala compra de alimentoscomplementarios ymicronutrientes.

Realizar campañas y jornadasde donación de sangre endistintos puntos de la cuidad y eldepartamento de Oruro.

- Infraestructura y equipamiento delsistema de salud mejorado.

- Plan Municipal de Salud concluidoalineado al PTDI.

- Comités Locales de Saludconformados en establecimientode Salud.

- Medicina tradicional ancestralboliviana accesible en el SUS.

- Municipios con recursos paracompra de alimentoscomplementarios, micronutrientes,y prevención de la anemia ymalnutrición.

- Establecimientos de salud cuentancon un plan de sostenibilidad paramantener la acreditación en laIAMN.

- Socializar a la población sobredonación de sangre.

- Captar mayor cantidad dedonantes voluntarios de sangre.

- De 30 a 50 médicos deestablecimiento de Salud de primernivel capacitadas en salud ocular.

- 6.089 egresos año, índiceocupacional de camas, intervalo desustitución y promedio días estadía.Total de atenciones que alcanza a1.144.150 consultas en todos losservicios/año, con la mejora deinfraestructura y equipamiento.

- 17 Planes Municipales de Saludconcluidos incorporados yaprobados en el PTDI.

- 35 Municipios con Comités Localesde Salud (CLS) conformados.

- 90 Médicos tradicionalesacreditados y certificados que secapacitan anualmente.

- 28 Municipios se preocupan delestado nutricional de su población ycuentan con recursos inscritos en suPOA.

- 30 Municipios cuentan conestablecimientos de saludacreditada en la IAMN para lasostenibilidad.

- 7.100 Donantes de sangre/año y seincrementa la cantidad de donantesvoluntarios.

41 DESARROLLO DE LAEDUCACIÓN

SecretaríaDepartamental deDesarrollo Social y

SeguridadAlimentaria

Promover e impulsar procesos deinvestigación técnica y científicapara la formación profesional condiversificación académica paraformar personas y profesionales

- Se desarrollaron procesos deinvestigación técnica y científicadiversificando en la gestiónacadémica e institucional,

- Capacitar a 262 estudiantes y 10docentes del Instituto CIEBA, entemática de Salud.

- Se logra capacitar 1080estudiantes y 98 docentes de los

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

(Programa Socialde Atención a

Institutos Técnicosy Tecnológicos)

con conocimientos, habilidades yactitudes con capacidad de darsoluciones innovadoras ycreativas, para atender lasdemandas sociales en el ámbitopolítico, económico, social,tecnológico y ecológico, donde eleje fundamental sea elmejoramiento personal continuo.Optimizar la implementación yequipamiento de servicioseducativos acorde a losrequerimientos de una educaciónmoderna y adecuada pararesponder a las demandas delsector laboral.

Asegurar el financiamiento ypago para la provisión deservicios básicos e Internet de losInstitutos Técnicos Tecnológicos.

Coadyuvar a la mejora de lacalidad y relevancia de laeducación, mediante ejecuciónde proyectos concurrentes deinfraestructura educativamediante la suscripción deConvenios Intergubernativos conla UPRE, GAD-ORU y GAMO.

atendiendo las demandassociales.

- Lograr el fortalecimiento yconsolidación de los InstitutosSuperiores Técnicos,Tecnológicos y Artísticos, en elmarco de la Ley Nº 070 de laEducación Avelino Siñani –Elizardo Pérez, y el DecretoDepartamental Nº 018/2016, encuanto a la responsabilidad dedotar, financiar y garantizar losservicios básicos,infraestructura, mobiliario,material educativo yequipamiento a los InstitutosTécnicos y Tecnológicos en lacobertura del "PROGITEC".

- Se logra asegurar elfinanciamiento para el pago deservicios básicos de los INSTASde cobertura del PROGITEC, enel marco de la legislación legalvigente.

- Unidades Educativas concluidasy entregado a los beneficiariosen el marco del ConvenioIntergubernativo.

- Nuevos proyectos deinfraestructura educativa enproceso de gestión.

15 INSTAS en investigacióntécnica y científica.

- Se logra capacitar a 480estudiantes, 90 docentes y 15administrativos de los 15 INSTASen pedagogía y gestióninstitucional.

- Se logra capacitar a 120estudiantes y 18 docentes de los15 INSTAS en contenidos digitalesy marketing publicitario.

- Se logra capacitar a 225estudiantes, 75 docentes y 15administrativos en uso y manejode las redes sociales.

- Equipar a los 16 INSTAS decobertura del "PROGITEC", encumplimiento de la Ley Nº 070 y aldecreto del Departamento deOruro Nº 018/2016, con equiposde última generación acorde a susnecesidades para lograr ygarantizar el proceso enseñanza-aprendizaje.

- Se logra realizar el pago de losservicios básicos (agua, energíaeléctrica, internet, telefonía) de 16INSTAS de cobertura del“PROGITEC”.

- 3 Proyectos de infraestructuraeducativa concluidas que cuentancon actas de recepción provisionaly definitiva. 2 Proyectos nuevos deinfraestructura Educativa nuevas

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

en proceso de gestión para eldesarrollo de la educación.

42 DESARROLLO DE LAGESTIÓN SOCIAL

SecretariaDepartamental deDesarrollo Social y

SeguridadAlimentaria

Implementar políticas y normas através de ejecución deactividades enfocadas en laprotección integral de Niñas,Niños y adolescentes.

Elaboración de proyectos yperfiles de vida a favor deacogidos adolescentes.

Realizar trabajos demantenimiento y reparación de lainfraestructura de Centros deAcogida orientados a mejorar lacalidad de atención.

Construcción de un SistemaIntegrado de bases de datos,para el manejo e información dela población acogida.

Facilitar la incorporación socialde los acogidos promoviendo unaconciencia crítica coninformación y orientación para elacceso a sistemas de protecciónimpulsando el ejercicio de susderechos y deberes.

Atención integral en loscomponentes de psicología,trabajo social, salud, educación,apoyo legal, cobijo y alimentaciónpara desarrollar competencias,habilidades e integración social.

- Niños, niñas y adolescentesacogidos en Centros de Acogidacuentan con atención integral enlos componentes de psicología,trabajo social, salud, educación,apoyo legal, cobijo, vestimenta yalimentación.

- Adolescente jóvenes conproyectos de vida para facilitar lareinserción familiar, laboral y/oacadémico mediante procesos decapacitación y orientación.

- Infraestructura de los centros deacogida en óptimas condicionespara la atención y cobijo.

- Se cuenta con un Sistema de Basede datos en funcionando quegenera estadísticas de lapoblación acogida.

- Adolescentes y niños se integranen torno al conocimiento de susderechos y deberes mejorando supermanencia en los centros deacogida.

- NNA con documentaciónbiopsicosocial y sistema familiarfortalecido.

- Capacitación a adolescentes enramas técnicas (terapiasocupacionales).

- Niños, niñas y adolescentescuentan con familias adoptivas yproceso de capacitación de

- 150 Niñas, Niños y adolescentesson parte de los Centros de Acogidaque reciben atención integral.

- 5 Convenios suscritos decapacitación técnica en 2 centros deacogida y elaboración de proyectosy/o perfiles de vida para la poblaciónbeneficiaria.

- Ejecución de 4 proyectos demantenimiento y reparación en lainfraestructura de los centros deacogida dependientes delSEDEGES.

- Elaboración de un sistema de basede datos para el buen manejo de lainformación sistematizada de losacogidos de los centros.

- NNA con conocimientos en elejercicio de sus derechos y deberescon conciencia crítica.

- 150 NNA poseen documentaciónbiopsicosocial orientados en eldesarrollo de competencias yhabilidades.

- Adolescentes capacitados en ramastécnicas como terapia ocupacional.

- 15 NNA adoptados o en procesos deadopción cumpliendo protocolosque establece la norma.

- 20 Niños, niñas y adolescentesatendidos a partir de la aplicación deterapias y recuperación emocionalde traumas.

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ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Orientación en la formaciónocupacional e inserción laboral.

Aplicación de protocolos yestrategias para promover ypromocionar las adopciones deniños y adolescentes como unaopción de fortalecimiento einserción familiar.

Aplicación de procesosterapéuticos de las capacidadesfísicas, cognitivas, afectivas,emocionales y sociales de laniñez y adolescencia queatraviesan situaciones deviolencia física y sexual.

Fortalecimiento al equipo técnicode las DNAs de los GAMsmediante la ejecución de un plande capacitación.

Implementación de invernaderosescolares, con tanques parasistema de riego en U.E.priorizadas del Departamento.

Capacitación en producción ycultivo de 13 especies hortícolasbajo cubierta.

Empoderamiento en elmanipuleo e higiene de losalimentos y preparación de menúcon hortalizas.

parejas aspirantes a padresadoptivos.

- Se cuenta con la Leydepartamental y reglamentaciónde instituciones que trabajan conNNA y entidades registradas yacreditadas.

- GAM´s fortalecidos en laconformación y aplicación de unplan de socialización ycapacitación a favor de los comitésmunicipales de la niñez yadolescencia y apoyo enaplicación de las políticas públicassociales.

- Personas adultas mayores,mujeres, NNA's atendidos conalimentación nutricional adecuadacon enfoque integral de salud.

- Invernaderos escolaresconstruidos en las unidadeseducativas priorizadas.

- Estudiantes de los niveles inicial,primaria, secundaria y actoresinvolucrados en educación conconocimientos en producción de13 especies de hortalizas bajocubierta.

- Estudiantes de los niveles inicial,primaria, secundaria y actoresinvolucrados en educaciónempoderados en concomimientode propiedades nutricionales,manipuleo, higiene de alimentos ypreparación de menús conhortalizas.

- La Ley departamental deacreditación y registro aprobado porel ente legislativo departamental.

- Cumplimiento de los alcances de laLey 548 en la conformación de loscomités municipales de la niñez yadolescencia.

- 28 NNA con discapacidad sonbeneficiarios con atención integral.

- 1276 beneficiarios con atenciónalimentaria.

- 1707 Estudiantes de los nivelesinicial, primaria, secundaria yactores involucrados en educacióncon aprendizaje en producción de 13especies de hortalizas bajo cubierta.

- 1707 Estudiantes de los nivelesinicial, primaria, secundaria yactores involucrados en educacióncapacitados en propiedadesnutricionales, manipuleo, higiene dealimentos y preparación de menúscon hortalizas.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

43 DESARROLLO DECAMINOS

SecretaríaDepartamental de

Obras Públicas(Dirección de

Infraestructura)

Realizar la construcción,mejoramiento y mantenimientode la infraestructura de la red vialdepartamental, a través de laejecución de proyectos deinversión y programas demantenimiento.

- Construcción de CaminosAsfaltados, que permite laampliación e integración de la redvial departamental.

- Construcción y Mejoramiento deCaminos ripiados para laintegración caminera y promoverel desarrollo de las Comunidadesbeneficiarias.

- Construcción de puentesvehiculares.

- Mantenimiento de infraestructuracaminera de la Red VialDepartamental.

- Se cuenta con EDTP de proyectosde construcción de puentes,construcción y mejoramiento decaminos de la red vialdepartamental.

- Realizar la Fiscalización ySupervisión técnica a la ejecuciónde proyectos de Construcción dePuentes, Mejoramiento yMantenimiento de Caminos.

- 22 + 809 Km de Camino Asfaltadoconstruido.

- 30 + 000 Km de Camino de ripioconstruido.

- 3 Puentes vehicularesconstruidos.

- 8 Mantenimientos de Caminoejecutado en concurrencia con losGAMs mediante la suscripción deConvenios Intergubernativos.

- 2 EDTP Concluidos y 2 EDTP enproceso de estudio y/o enejecución por administracióndelegada.

- Informes de fiscalización ysupervisión de proyectos,certificados de pago, etc.

44 DESARROLLO DELDEPORTE

SecretaríaDepartamental deDesarrollo Social y

SeguridadAlimentaria(SE.DE.DE)

Incentivar la práctica del deporteen sus diferentes disciplinas entodas sus ramas: formativas,recreativas, competitivas y deélite a nivel departamental,abarcando los 35 municipios.

Promocionar talentos deportivosde los deportistas destacadoscon miras a fortalecer laparticipación en torneos

- Se cuenta con deportistas conbases sólidas en lo técnico ytácticas en las diferentesdisciplinas y con capacidadescompetitivas en representaciónde Oruro.

- Se fomentar la práctica deportivaen el departamento de Oruro.

- Organización de carrerapedestre 10K en coordinacióncon el Ministerio de Deportes,Juegos Deportivos

- Se apoya aprox. a 3.000deportistas seleccionados con ladotación de indumentariadeportiva para representar encampeonatos nacionales einternacionales.

- Se apoya aprox. a 1.600deportistas seleccionas enpasajes de ida y vuelta en laparticipación de campeonatosnacionales e internacionales.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

nacionales e internacionales endistintas disciplinas.

Se apoya a los deportistasseleccionados con dotación deindumentaria deportiva, pasajesde ida y vuelta y alimentación.

Realizar selección de deportistasdestacados en las diferentesdisciplinas para una dignarepresentación de nuestrodepartamento.

Incentivar con premios a losdeportistas orureños destacadosde la categoría estudiantil con elfin de encontrar y promocionarnuevos talentos deportivos.

Participación en los diferentesCampeonatos Municipales,Nacionales, Internacionales.

Construcción, mantenimiento ymejoras de la infraestructuradeportiva.

Plurinacionales primaria,secundaria y otros segúncompetencia y convocatorias.

- Los deportistas, motivados querepresentan a Oruroadecuadamente obteniendoprimeros lugares.

- Apoyo con infraestructuradeportiva a diferentesasociaciones, niveles educativosy/o instituciones deldepartamento.

- Se mejora la infraestructuradeportiva para la práctica ydesarrollo del deporte.

- Se apoya aprox. a 2.500,00deportistas seleccionados con ladotación de alimentación pararepresentar en campeonatosnacionales e internacionales.

- Apoyo en capacitación y charlaspsicológicas aprox. a 600,00deportistas destacados en lasdiferentes disciplinas para unadigna representación de nuestrodepartamento.

- Se incentiva con un premio a losdeportistas orureños destacados ala categoría estudiantil con el fin deencontrar nuevos talentos.

- Se organiza eventos ycampeonatos deportivos en elmarco de las atribuciones y segúnconvocatorias de instanciaspertinentes.

- Ocho (8) canchas de céspedsintético construidas y un Proy. deConstr. Piscina Olímpica de lagestión anterior concluido yliberado al servicio de la población.

95SERVICIOS DESEGURIDADCIUDADANA

Secretaría General(Dirección

Departamental deSeguridad

Ciudadana)

Reducir los elementos generadosde inseguridad, a través depolíticas preventivas, educativas,sistemas tecnológicos de últimageneración e infraestructura, asícomo fortalecer a la PolicíaBoliviana, con interacción entrelas autoridades, Policía y

- Adquisición de motorizados,sistemas tecnológicos y decomunicación para la PolicíaBoliviana para la reducción de lainseguridad ciudadana en elDepartamento de Oruro.

- Continuidad, seguimiento yfortalecimiento del consejo

- Equipamiento a Policía Bolivianacon la dotación de vehículosmotorizados( 2 buses, 2camionetas, 2 vagonetas),mobiliario (10 escritorios, 10modulares para computadoras, 6estantes, 10 estantes de libros, 10gaveteros, 20 casilleros, 10 sillas

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

población en el Departamento deOruro.

Fortalecer a la Fuerza Especialcontra la Violencia a través de laadquisición de insumos yequipamiento para establecermecanismos, medidas y políticasintegrales de prevención,atención y protección yreparación a las mujeres ensituación de violencia así como lapersecución y sanción a losagresores, con el fin degarantizar a las mujeres una vidadigna y el ejercicio pleno de susderechos para vivir bien.

departamental y consejosmunicipales de seguridadciudadana.

- Fortalecer a las juntas escolaresde seguridad (JES), brigadas deseguridad escolar (BES), encoordinación con las juntasvecinales, unidades educativas yel Comando Departamental dePolicía.

- Estudios de pre inversión para laconstrucción del centro de AltoRendimiento Policial Toledo yConstrucción de MódulosPoliciales en el Departamento deOruro.

- Equipamiento del centro demantenimiento vehicular(CEMANPOL) previa firma delconvenio intergubernativo.

- Dotación de combustible alComando Departamental dePolicía Oruro, para la gestión2021 previa firma de convenio.

- Coordinación con los consejosdepartamentales; trata y tráficode personas, lucha contra elracismo y violencia intrafamiliar.

- Resguardo de limites porefectivos policiales desplegadosen la comunidad de rodeo(Municipio de Salinas de GarcíaMendoza) y comunidadBerenguela (Municipio deCaracollo) en cumplimiento al

de espera, 8 sillas ejecutivas, 11sillas secretariales giratorias, 10sillas semi ejecutivas, 200catreras), equipo de computación(15 computadoras, 18 impresoras,2 escáner, 1 fotocopiadora)equipos de bioseguridad (10cámaras de desinfección),insumos de bioseguridad (450cajas de barbijos quirúrgicos, 300cajas de guantes látex, 28 litros dedesinfectante, 250 litros delavandina, 160 lentes deprotección).

- Una Sesión Ordinaria y Seccionesextraordinarias según necesidadde Consejo Departamental yMunicipal de SeguridadCiudadana.

- 3 Reuniones realizadas con JES yBES y el COMANDEPOL ydotación de material desocialización como afiches,folders, cartillas informativas.

- 2 EDTP en proceso de ejecución.- Equipamiento del Centro de

Mantenimiento Vehicular(CEMANPOL) previa firma delconvenio intergubernativo.

- 5000 litros de gasolina entregadamensualmente al ComandoDepartamental de Policía deOruro.

- 4 Reuniones de coordinacióninterinstitucional y operativos

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Plan de Seguridad Ciudadana,previa firma de conveniointergubernativo.

- Difundir mensajes preventivosde Seguridad Ciudadana através de medios impresos,spots, jingles por medio decomunicación y la realización deseminarios talleres participativosen coordinación con institucionespúblicas y privadas que tienenque ver con la problemáticaactual.

- Insumos y equipos adquiridospara la FELCV para elcumplimiento de las funcionesestablecidas en la Ley No 348.

- Difundir mensajes preventivosde Seguridad Ciudadana através de medios impresos,spots, jingles por medios decomunicación y la realización deseminarios talleres participativosen coordinación con institucionespúblicas y privadas que tienenque ver con la problemática.

- Socialización y orientacióndentro de las temáticas de la LeyIntegral a las mujeres una vidalibre de Violencia.

coordinados con el Consejo detrata y tráfico de personas.

- 2 Convenio Intergubernativo paraapoyo logístico (alimentación) aefectivos policiales.

- Elaboración y distribución deafiches, cartillas, trípticos,volantes, pasacalles, banners,etc.para difusión de mensajescontra la inseguridad ciudadana.

- Dotación a FELCV de insumos,sistema de comunicación,mobiliario, equipo de computación,equipos de bioseguridad, equiposde protección personal.

- Sesiones y reuniones decoordinación y operativos enSeguridad Ciudadana y Violencia.

- Difundir mensajes preventivos deSeguridad Ciudadana a través deafiches, cartillas, trípticos,volantes, pasacalles, banners, etc.

- Socialización y orientaciónmediante talleres y cursos decapacitación con diferentesactores sociales sobre la Ley Nº348.

96 GESTIÓN DE RIESGOSSecretaría General(Unidad de Gestiónde Riesgos - UGR)

Fortalecer la gestión integral deGestión del Riesgo para mejorarlas capacidades de repuesta aatención de emergencias y/o

- Conformación y/o fortalecimientotécnico de UGR's Municipales(continuidad).

- Fortalecimiento a la gestión delconocimiento en Gestión de

- 5 UGR Municipales conformadas y/ofortalecidas técnicamente.

- 50 Actores estratégicos (autoridadesoriginarias, municipales y técnicas)

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

desastres y crear una culturaciudadana.

Riesgos y Atención de Desastresy/o emergencia.

- Simulacros y simulacionesplanificadas; ejecutadas enUnidades Educativas y otros.

- Fortalecimiento de la Gestión delRiesgo en Municipios deldepartamento de Oruro, para ellogro de recursos económicos(FORADE).

capacitados mediante 5 talleres enGestión de Riesgos.

- 10 Unidades educativas y otros,realizan 1 simulación y 1 simulacroen evacuación, hasta fines del mesde octubre 2021.

- 5 Leyes Municipales en GdR, 5reglamentos de Ley, 5 ManualesCOEM, 5 Manuales COMURADE y 5lineamientos administrativos degastos por emergencia logrados.

SecretaríaDepartamental de

Obras Públicas(UPRADE)

Realizar trabajos de prevenciónde riesgos en apoyo a lascomunidades, Municipiosinvolucrados en el BrazoIzquierdo del rio Desaguaderomediante proyectos de inversiónpor administración directa.

Atención en Desastres y/oEmergencias mediante elPrograma de Prevención deRiesgos y Atención de Desastresy/o Emergencias a los Municipiosde todo el Departamento deOruro.

Realizar trabajos de prevenciónde riesgos en apoyo a lascomunidades, Municipio Toledoen el Brazo Derecho del rioDesaguadero medianteproyectos de inversión poradministración directa.

- No se presentan desbordes einundaciones en el BrazoIzquierdo del Rio Desaguadero,beneficiando a todas lascomunidades aledañas,brindando seguridad en suinfraestructura, producciónagrícola y realizar un buencontrol hidráulico de la cuencabaja del rio.

- Atención en todas lasemergencias ocasionadas poreventos climatológicos, 18atenciones en Emergencia porDesbordes, sequias, granizadasy heladas; 50 Trabajos deprevención de Riesgos queafecten a comunidades ymunicipios del Departamento deOruro; y 10 convenios firmadoscon Municipios.

- Evitar desbordes e inundacionesen el Brazo Derecho del RioDesaguadero, en el municipio de

- Construcción de diques deprotección y plataformas en unvolumen de 50.000,00 m3;Dragado de material sedimentadode 100.000,00 m3; Refuerzo detalud 5.000,00 M3; Elevación yconformación de plataforma50.000,00 M3; Habilitación ymejoramiento de accesos 100,00km; Extendido de material dragado50.000,00 m3 y producción yacopio de material 5.000,00 m3,

- 10 Atenciones de emergencia, 40trabajos de prevención de riesgos,10 Convenios firmados conMunicipios.

- Conformación de diques conmaterial lateral 139000 m3.

- Material dragado y extendido66239,61 m3.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓN

Toledo beneficiando a todas lascomunidades aledañas,brindando seguridad en suinfraestructura, producciónagrícola.

SecretaríaDepartamental deMedio Ambiente,

Agua y MadreTierra

(ServicioDepartamental deAguas, Cuencas y

Riegos)

Construcción de Sistemas deRiegos y Presas.Manejo Integral de Microcuencas.

Elaboración de EDTP deproyectos de manejo de Microcuencas y Construcción deSistemas de Riego.

Elaboración de planes de gestiónde recursos hídricos.

- Recuperación de áreas verdes,ampliación de hectáreas bajo riegoóptimo para producción agrícola.

- Manejo de praderas nativas,control de erosión y controlhidráulico.

- 13 EDTP elaborados.- Plan de gestión sostenible de los

acuíferos Challapampa, Paria yCochiraya.

- 2566 Hectáreas bajo riego óptimo.- 16 OGC (Organismo de Gestión de

Cuencas) conformadas y cuencasintervenidas.

- Se cuenta con 5 EDTP concluidas,validado y aprobado para gestión definanciamiento y ejecución deproyectos.

- Un Plan de manejo sostenible deacuíferos puesto en vigenciamediante normativa departamental.

97PARTIDAS NOASIGNABLES APROGRAMAS –

ACTIVOS FINANCIEROS

SecretaríaDepartamental dePlanificación del

Desarrollo

Contar con mayores recursosfinancieros para provisiones paraProvisiones para Gastos deInversión para la ejecución deprogramas y proyectos deinversión.

- Los recursos asignados aProvisiones para Gastos deInversión, permitieron cumplir conlas obligaciones de pago,ejecución de proyectos deinversión y cumplimiento deobjetivos y metas.

- 100% del presupuesto asignadopara Provisiones para Gasto deInversión ejecutados en programas yproyectos de inversión.

98

PARTIDAS NOASIGNABLES APROGRAMAS –

TRANSFERENCIAS(GRUPO 70000)

SecretaríaDepartamental deAdministración y

Finanzas Públicas

Asignación de recursos portransferencias de acuerdo adisposiciones legales vigentes yConvenios Intergubernativossuscritos, destinados a financiarlas transferencias y ContraparteLocales de programas yproyectos concurrentes.

- Recursos inscritos en elpresupuesto institucional paratransferencias permite alAutónomo Departamental deOruro, cumplir con lasobligaciones institucionales ytransferencia de contraparte deprogramas y proyecto.

- 90% del presupuesto portransferencias ejecutado con lasentidades según disposición legal yContrapartes locales segúnConvenios Intergubernativo definanciamiento para la ejecución deproyectos y programascofinanciados.

99 PARTIDAS NOASIGNABLES APROGRAMAS –

SecretaríaDepartamental de

Asignación de recursos para elpago del servicio de la deudapública interna y externa.

- Pago oportuno del servicio de ladeuda de acuerdo a plazos yprogramación establecido.

- Contar con recursos que permitalas aplicaciones financieras con elfin de atender los pagos del

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDADORGANIZACIONALRESPONSABLE

ACCIONES DE CORTO PLAZO(GESTIÓN 2021)

RESULTADOS ESPERADOS(GESTIÓN 2021) INDICADOR DE PROCESO

COD DENOMINACIÓNDEUDAS (GRUPO

60000)Administración y

Finanzas PúblicasCumplimiento de las obligacionesoriginadas de crédito público yplazos que incluyen laamortización de la deuda, el pagode interés y comisiones deacuerdo a programación previstoen convenios y contratos depréstamo.

- Previsión y asignación de recursospara el pago del servicio de ladeuda.

servicio de la deuda y disminuciónde la misma.

- 100% de ejecución presupuestariadel pago del servicio de la deuda,mismo que permite lasaplicaciones financieras del pagodel servicio de la deuda y sudisminución.

Page 95: PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO91

CA

PITU

LOVI

ARTICULACIÓNPDES - PEI - POA 2021

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6. ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE CORTO PLAZO

La articulación de acciones es fundamental para relacionar las acciones de cortoplazo del Plan Operativo Anual con las acciones de mediano plazo del PlanEstratégico Institucional, con la estructura programática del Plan de DesarrolloEconómico y Social, y con los Pilares, Metas, Resultados y Acciones de la AgendaPatriótica del Bicentenario 2025, que establece la contribución directa a laimplementación de los planes.

6.1 ARTICULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL - PRESUPUESTO

Para una articulación adecuada del Plan Operativo Anual con el Presupuesto, enprimera instancia se articula el componente organizacional de la entidad, la relacióndel Plan Operativo Anual y el proceso de producción de bienes o servicios, aspectoque permitirá realizar un correcto seguimiento y evaluación de los resultadosesperados de las acciones programadas. El componente organizacional estáplasmado en las DAs y UEs que la entidad asigna a aquellas dependencias queintervienen en el proceso de producción de los bienes y servicios, sea de maneradirecta o indirecta. En tanto el componente de producción se deriva de la RelaciónInsumo – Producto, en el cual se identifican los insumos, los procesos productivos(independientes o conjuntos) y los productos. Tomando los insumos (los objetos degastos en el ámbito presupuestario) dentro del proceso de producción para laelaboración de un producto (Programa en el ámbito Presupuestario) y este a su vezdebe responder a una acción.

6.2 ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE CORTO PLAZO, CON LAS ACCIONESINSTITUCIONALES ESPECÍFICAS Y PILARES DE LA AGENDA PATRIÓTICA

La implementación de los 13 pilares de la Agenda Patriótica 2025 al constituye elmarco estratégico del Plan de Desarrollo Económico y Social, es una responsabilidadcompartida de todos los niveles de gobiernos, por lo que estructura de planificacióndebe basarse en los Pilar y Meta, Resultado y Acción. En tal razón a continuación sepresenta la articulación de las acciones de corto plazo con las acciones de medianoplazo.

Page 97: PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO93

Cuadro 4: ARTICULACIÓN DE LOS PLANES (PDES – PEI – PLAN OPERATIVO ANUAL 2021)

AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

1.Erradicaciónde la pobreza

extrema1 1 9 1

26 – DEFENSA YPROTECCIÓN DE LA

NIÑEZ YADOLESCENCIA

Garantizar la seguridad social,defensa y protección de laniñez y adolescencia

Fortalecer los mecanismos de protección y atención aNiñas, Niños y Adolescentes en el Departamento deOruro.

Fortalecer la implementación de los componentes deatención integral, mediante la adquisición y dotación dealimentos secos, productos farmacéuticos, materialeseducativos y didácticos para los Centros Infantiles quecuentan con convenios suscritos.

Coordinar trabajos conjuntos con las diferentesinstancias Municipales, departamentales einstituciones privadas que vienen trabajando en favorde la Niñez y Adolescencia, como SLIMs, DNAs, etc,

Fortalecer los derechos y obligaciones de las niñas,niños y adolescentes a través de estrategias aimplementarse.

Implementar estrategias de acercamientos con niñas,niños y adolescentes en situación de calle.

Realizar capacitaciones, talleres con un enfoquepreventivo y de restitución de derechos de la Niñez yAdolescencia en unidades educativas deldepartamento de Oruro.

Identificar situaciones de vulnerabilidad para darcumplimiento a las políticas sociales y públicas con lafinalidad de promover el bienestar de las niñas, niños y

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

adolescentes en situación de calle garantizando elejercicio pleno de sus derechos para un desarrollointegral.

1 5 29 125 – DEFENSA Y

PROTECCIÓN DE LAMUJER

Garantizar la defensa yprotección de la mujer, libre deviolencia y discriminación, conigualdad de derechos yoportunidades

Implementar la Ley Nº 348, Ley Integral paraGarantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia ysu D.S. Reglamentario como prioridad del GobiernoDepartamental.

Ejecución del Proyecto Const. Casa de Acogida yRefugio Temporal Departamento Oruro en su fase deinversión.

Realizar eventos de capacitación, socialización yconcientización orientados a la erradicación de laviolencia contra la mujer, en coordinación con lasdiferentes instancias de los niveles de gobierno.

Fortalecer la capacidad de gestión de SLIMs, DNAs,COSLAMs, UMADIS y juventudes Municipales comoinstancias que promuevan y velen a las mujeres unavida digna y el ejercicio pleno de sus derechos.

2. Socializacióny

universalizaciónde los servicios

básicos consoberanía para

Vivir Bien

2 1 40 115 – DESARROLLODE SANEAMIENTO

BÁSICO

Gestión y ampliación decobertura de los servicios deagua segura en elDepartamento de Oruro

Perforación y construcción de pozos profundos(entubados y exploratorios), mediante la suscripción deConvenios Intergubernativos para dotar de agua a lapoblación beneficiaria de los Municipios que soliciten.

Asistencia Técnica (Pruebas de bombeo para lasperforaciones de pozo), en beneficio de diferentesMunicipios del Departamento de Oruro.

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

Limpieza de pozos profundos y verificación decaudales, en atención a las necesidades de diferentesComunidades y Municipios del Dpto. de Oruro.

Análisis de laboratorio de agua, para pozos someros yprofundos, que son monitoreados por el proyecto endiferentes Municipios del Departamento de Oruro.

Aforos de caudal de pozos someros, en atención a lassolicitudes y requerimientos de diferentesComunidades y Municipios del Dpto. de Oruro.

Estudios geológicos (Sondeo Eléctrico Vertical yTomografía), mediante un equipo topográfico ABEM -TERRAMETER LS, en atención a solicitudes dediferentes comunidades y beneficiarios del Dpto. deOruro.

Suscripción de Convenios con los GAMs para laperforación de pozos, con el fin de garantiza laejecución de los trabajos.

Comunidades fortalecidas con el desarrollocomunitario (Capacitación DESCOM), para garantizarla pronta implementación del pozo perforado y elcuidado del mismo.

Implementación de bombas sumergibles y manualesen comunidades del área rural con poblacionesmenores a 2000 habitantes.

Page 100: PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

2 3 47 1

11 – DESARROLLODE LA

ELECTRIFICACIÓN YFUENTES DE

ENERGÍA

Ampliación de la cobertura delos servicios de electrificaciónen el Departamento de Oruro

Ampliar la red de energía eléctrica en el Departamentode Oruro; red de Media Tención (MT) , red de BajaTensión (BT) y Mejoramiento y Conversión de líneamonofásica a trifásica a través de la ejecución deproyectos de Construcción de Sistemas deElectrificación.

Realizar EDTP de proyectos para el desarrollo de laelectrificación y fuentes de energía eléctrica.

2 4 53 2 43 – DESARROLLODE CAMINOS

Construir y mantener loscaminos y puentes de la reddepartamental

Realizar la construcción, mejoramiento ymantenimiento de la infraestructura de la red vialdepartamental, a través de la ejecución de proyectosde inversión y programas de mantenimiento.

3.Salud,educación y

deporte para laformación de un

ser humanointegral

3 1 76 6 40 – DESARROLLODE LA SALUD

Impulsar Programas yProyectos para la mejora deservicio de la Salud en lapoblación Departamento deOruro

Implementar actividades de prevención, deteccióntemprana, diagnóstico y tratamiento de enfermedadestransmisibles.

Fortalecer con RRHH a las Redes de Servicios deSalud para la implementación de procesos deplanificación, ejecución y control de programas yproyectos.

Fortalecimiento de Infraestructura y equipamiento deestablecimientos de Salud de las Redes de Salud.

Implementación del SUS en todos el sistema públicode salud del Departamento de Oruro.

Brindar atención integral especializada ocular,fortaleciendo la oferta de la red de servicios de saluddepartamental, en el marco del modelo de SaludFamiliar Comunitaria Intercultural SAFCI.

Page 101: PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

Mejorar la infraestructura y equipamiento médico, en elHospital General S.J.D.D. Tercer Nivel para atenciónambulatoria y de internación con calidad y eficiencia.

Apoyo técnico en la elaboración de planes municipalesde salud (PMS) conforme a la norma.

Promoción de la participación y control social en elmarco de la Política SAFCI.

Fortalecimiento y rescate de los conocimientos yprácticas de la medicina tradicional ancestral boliviana.

Promover y fortalecer los mecanismos de gestión derecursos con los Municipios para la compra dealimentos complementarios y micronutrientes.

Educar a la comunidad para convertirse en donantesvoluntarios de sangre.

Realizar campañas y jornadas de donación de sangreen distintos puntos de la cuidad y el departamento deOruro.

3 4 110 1 41 – DESARROLLODE LA EDUCACIÓN

Atención a Institutos Técnicos yTecnológicos Departamento deOruro.

Promover e impulsar procesos de investigación técnicay científica para la formación profesional condiversificación académica para formar personas yprofesionales con conocimientos, habilidades yactitudes con capacidad de dar soluciones innovadorasy creativas, para atender las demandas sociales en elámbito político, económico, social, tecnológico yecológico, donde el eje fundamental sea elmejoramiento personal continuo.

Page 102: PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO98

AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

Optimizar la implementación y equipamiento deservicios educativos acorde a los requerimientos deuna educación moderna y adecuada para responder alas demandas del sector laboral.

Asegurar el financiamiento y pago para la provisión deservicios básicos e Internet de los Institutos TécnicosTecnológicos.

Coadyuvar a la mejora de la calidad y relevancia de laeducación, mediante ejecución de proyectosconcurrentes de infraestructura educativa mediante lasuscripción de Convenios Intergubernativos con laUPRE, GAD-ORU y GAMO.

3 6 112 1 44 – DESARROLLODEL DEPORTE

Promocionar y fomentar eldesarrollo de las actividadesdeportivas en el Departamento

Incentivar la práctica del deporte en sus diferentesdisciplinas en todas sus ramas: formativas, recreativas,competitivas y de élite a nivel departamental,abarcando los 35 municipios.

Promocionar talentos deportivos de los deportistasdestacados con miras a fortalecer la participación entorneos nacionales e internacionales en distintasdisciplinas.

Se apoya a los deportistas seleccionados con dotaciónde indumentaria deportiva, pasajes de ida y vuelta yalimentación.

Realizar selección de deportistas destacados en lasdiferentes disciplinas para una digna representación denuestro departamento.

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO99

AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

Incentivar con premios a los deportistas orureñosdestacados de la categoría estudiantil con el fin deencontrar y promocionar nuevos talentos deportivos.

Participación en los diferentes CampeonatosMunicipales, Nacionales, Internacionales.

Construcción, mantenimiento y mejoras de lainfraestructura deportiva.

5. Soberaníacomunitaria

financiera sinservilismo alcapitalismofinanciero

5 1 135 4

97 – PARTIDAS NOASIGNABLES APROGRAMAS-

ACTIVOSFINANCIEROS

Partidas no asignables aProgramas - Activosfinancieros (Provisiones paraGastos de Capital)

Contar con mayores recursos financieros paraprovisiones para Provisiones para Gastos de Inversiónpara la ejecución de programas y proyectos deinversión.

5 1 136 1

99 – PARTIDAS NOASIGNABLES APROGRAMAS-

DEUDAS (GRUPO60000)

Partidas no asignables aProgramas - Deudas(Amortización, intereses y otrosgastos de la deuda)

Asignación de recursos para el pago del servicio de ladeuda pública interna y externa.

Cumplimiento de las obligaciones originadas de créditopúblico y plazos que incluyen la amortización de ladeuda, el pago de interés y comisiones de acuerdo aprogramación previsto en convenios y contratos depréstamo.

5 1 137 2

98 – PARTIDAS NOASIGNABLES APROGRAMAS-

TRANSFERENCIAS(GRUPO 70000)

Partidas no asignables aProgramas - Transferencias(Transferencias de Capital,Corriente y Otras)

Asignación de recursos por transferencias de acuerdoa disposiciones legales vigentes y ConveniosIntergubernativos suscritos, destinados a financiar lastransferencias y Contraparte Locales de programas yproyectos de inversión concurrentes.

6. Soberaníaproductiva con 6 9 181 1 35 – COMERCIO,

INDUSTRIA YFortalecimiento y desarrolloproductivo empresarial en elDepartamento de Oruro

Fortalecer el desarrollo empresarial y productivo de lasMiPyMEs del Departamento de Oruro en los 35

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

diversificación ydesarrollo

integral sin ladictadura del

mercadocapitalista

SERVICIOS PARA ELDESARROLLO

Municipios a través de asistencia técnica y eventos decapacitación según rubros al cual pertenezcan.

Promocionar los productos artesanales mediante laorganización y participación de ferias locales,departamentales y nacionales.

Elaboración del EDTP de proyectos de infraestructurapara el comercio, industria y servicios para eldesarrollo.

Implementación de la infraestructura del Paquete II delProyecto Const.de la Plataforma Logística MultimodalPuerto Seco Dpto.de Oruro (Galpones, oficinasadministrativas, balanzas de pesaje de carga).

6 2 154 113 – DESARROLLODE LA INDUSTRIA

DEL TURISMO

Promocionar el turismo en losmercados Internacionales yNacionales con la ejecución deProgramas y Proyectos depromoción turística

Fortalecer los emprendimientos de turismo comunitarioya existentes en el Departamento de Oruro.

Capacitar a los actores principales de la actividadturística para la gestión y desarrollo del turismocomunitario.

6 6 168 112 – DESARROLLO

PRODUCTIVOAGROPECUARIOS

Mejoramiento de la producciónagropecuaria en elDepartamento de Oruro

Fortalecer las capacidades mediante laimplementación de sistemas de monitoreo, medidaspreventivas, atención de emergencias y rehabilitaciónproductiva en el sector agropecuario.

Fortalecer la producción y productividad agrícolaprimaria, su valor agregado con énfasis en la seguridadalimentaria revalorizando las capacidades productivascomunitarias.

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO101

AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

Contribuir y fortalecer los niveles de producción yproductividad de la ganadería (bovina, ovina ycamélido) y piscícola en familias productoras delDepartamento de Oruro.

Alertar al sector agropecuario la probabilidad de laexistencia de una emergencia o desastre que puedaprovocar la alteración de las actividades normales enun territorio determinado.

Contribuir a la seguridad y soberanía alimentaria através de la prevención, control y erradicación deplagas y enfermedades agropecuarias en elDepartamento de Oruro.

7. Soberaníasobre nuestros

recursosnaturales con

nacionalización,industrialización

ycomercialización

en armonía yequilibrio con la

Madre Tierra

7 2 211 1 17 – DESARROLLODE LA MINERÍA

Desarrollo del sector mineroDepartamento de Oruro

Capacitación y asistencia técnica a los operadoresmineros en la aplicación de métodos y técnicas deexploración minera, comercialización, seguridadindustrial, medio ambiente y legislación minera.

Realizar EDTP para el desarrollo del sector minero enel departamento de Oruro.

8. Soberaníaalimentaria através de la

8 2 227 142 – DESARROLLO

DE LA GESTIÓNSOCIAL

Fortalecimiento a la SeguridadAlimentaria Departamento deOruro

Implementar políticas y normas a través de ejecuciónde actividades enfocadas en la protección integral deNiñas, Niños y adolescentes.

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO102

AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

construcción delSaber

Alimentarsepara Vivir Bien

Elaboración de proyectos y perfiles de vida a favor deacogidos adolescentes.

Realizar trabajos de mantenimiento y reparación de lainfraestructura de Centros de Acogida orientados amejorar la calidad de atención.

Construcción de un Sistema Integrado de bases dedatos, para el manejo e información de la poblaciónacogida.

Facilitar la incorporación social de los acogidospromoviendo una conciencia crítica con información yorientación para el acceso a sistemas de protecciónimpulsando el ejercicio de sus derechos y deberes.

Atención integral en los componentes de psicología,trabajo social, salud, educación, apoyo legal, cobijo yalimentación para desarrollar competencias,habilidades e integración social.

Orientación en la formación ocupacional e inserciónlaboral.

Aplicación de protocolos y estrategias para promover ypromocionar las adopciones de niños y adolescentescomo una opción de fortalecimiento e inserción familiar.

Aplicación de procesos terapéuticos de lascapacidades físicas, cognitivas, afectivas, emocionalesy sociales de la niñez y adolescencia que atraviesansituaciones de violencia física y sexual.

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

Fortalecimiento al equipo técnico de las DNAs de losGAMs mediante la ejecución de un plan decapacitación.

Implementación de invernaderos escolares, contanques para sistema de riego en U.E. priorizadas delDepartamento.

Capacitación en producción y cultivo de 13 especieshortícolas bajo cubierta.

Empoderamiento en el manipuleo e higiene de losalimentos y preparación de menú con hortalizas.

9. Soberaníaambiental con

desarrollointegral y

respetando losderechos de laMadre Tierra

9 3 249 2

10 – CONSERVACIÓNY PRESERVACIÓN

DEL MEDIOAMBIENTE

Manejo de recursos naturalesecológicos, biofísicos y defauna Departamento de Oruro

Construir la infraestructura de Centro Piloto deOperaciones para el manejo de la vicuña.

Fortalecer a las comunidades manejadoras de vicuña,mediante diferentes eventos de capacitaciones en:Normativa vigente, base productiva y proceso deaprovechamiento de la fibra de vicuña.

Fortalecer la base productiva para la vicuña yaprovechamiento sostenible de la fibra de vicuña.

Seguimiento y Evaluación a cercos semillerosindividuales 1/ha por beneficiario con postes decurupau (postes, alambre púa y grampas), en suelosóptimos para la producción (la aplicación del SistemaInformación Geográfica).

Construcción de un vivero con semisombra, para laproducción de plantines de especies nativas.

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

Realizar campañas de cosecha de semilla de especiesnativas, con los productores, las cuales seránestrictamente inventariadas y tomar muestras pararealizar pruebas de germinación.

Apertura de franjas y/o zanjas de infiltración, siembra yabonado de especies nativas de suelos sin coberturavegetal, para el incremento de las praderas nativas(con la aplicación del Sistema Información Geográfica).

Colecta, secado, cosido, curado y clasificacióntaxonómica de plantas herborizadas de diferentesespecies nativas.

Cosecha, purificación, clasificación, codificación ypesaje de semillas de diferentes especies nativas parael ingreso al banco de germoplasma.

Realización de talleres en la capacitación de temas demanejo y recuperación de praderas nativas eintercambio de experiencias en la cosecha.

Organización de ferias municipales y departamentalespara la exposición e intercambio de semillas nativasentre los productores.

Organización de feria departamental para la exposicióne intercambio de semillas nativas entre productores.

9 7 270 1 96 – GESTIÓN DERIESGOS

Fortalecer la gestión integral de Gestión del Riesgopara mejorar las capacidades de repuesta a atención

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

Gestión de prevención ymitigación de riesgos,Desastres y/o Emergencias

de emergencias y/o desastres y crear una culturaciudadana.

9 3 248 1

Realizar trabajos de prevención de riesgos en apoyo alas comunidades, Municipios involucrados en el BrazoIzquierdo del rio Desaguadero mediante proyectos deinversión por administración directa.

Atención en Desastres y/o Emergencias mediante elPrograma de Prevención de Riesgos y Atención deDesastres y/o Emergencias a los Municipios de todo elDepartamento de Oruro.

Realizar trabajos de prevención de riesgos en apoyo alas comunidades, Municipio Toledo en el BrazoDerecho del rio Desaguadero mediante proyectos deinversión por administración directa.

9 7 265 1

Construcción de Sistemas de Riegos y Presas.Manejo Integral de Micro cuencas.

Elaboración de EDTP de proyectos de manejo de Microcuencas y Construcción de Sistemas de Riego.

Elaboración de planes de gestión de recursos hídricos.11. Soberanía ytransparencia en

la gestiónpública bajo losprincipios de norobar, no mentir,

11 1 302 2 0 – ADMINISTRACIONÓRGANO EJECUTIVO

Administración del ÓrganoEjecutivo del GobiernoAutónomo Departamental deOruro

Promover la eficacia y la eficiencia de la funciónpública, mediante la optimización de procesos yprocedimientos administrativos en la entidad,orientados a la generación de información y atenciónoportuna a los requerimientos.

Adoptar estrategias comunicacionales óptimas quepermitan fortalecer el posicionamiento del GAD-ORU

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

no ser flojo y noser adulón

(Órgano Ejecutivo) como entidad transparente yeficiente que viene trabajando en la atención de susnecesidades y en el desarrollo del departamento.

Fortalecer los mecanismos de acceso a la informaciónpública y la ética pública en los servidores públicos delGobierno Autónomo Departamental de Oruro.

Planificar, coordinar, organizar y apoyar a la MáximaAutoridad Ejecutiva en el proceso de rendición públicade cuentas y velar por la emisión de estadosfinancieros, informes de gestión, memoria anual yotros.

A denuncia o de oficio, gestionar denuncias porposibles actos de corrupción.

Elaboración y/o actualización de ReglamentosEspecíficos, Internos y Manuales.

Llevar adelante eventos de socialización y capacitacióndirigidos a los servidores públicos de la entidad,elaboración de formato 1 y 2 de las recomendacionesde informes de Auditorias de Control Gubernamental.

Analizar la eficiencia en la gestión pública y losresultados inherentes de las operaciones realizadas enla institución que permita recomendar o sugerirmedidas correctivas a la MAE.

Conocer y resolver los conflictos sociales a través deuna agenda de trabajo en coordinación, adoptaracciones preventivas de conflictos sociales y

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

participación de las dependencias competentes de laGobernación de Oruro e instituciones externas si elcaso amerita.

11 1 298 91 – ADMINISTRACION

ÓRGANODELIBERATIVO

Administración del ÓrganoDeliberativo del GobiernoAutónomo Departamental deOruro

Aprobar Leyes Departamentales de acuerdo a lascompetencias establecidas en la Constitución Políticadel Estado y demás disposiciones legales.

Deliberar en Sesiones Ordinarias, Extraordinarias y deHonor emitiendo resoluciones a partir de lasconclusiones y/o resultados arribadas.

Socializar a la sociedad civil Leyes Departamentales yresoluciones emitidas por la ALDO a efecto de sucumplimiento.

Realizar trabajos de fiscalización a través deinspecciones y seguimiento a los trabajos de la MAE(ejecución de Obras, etc.) mediante las comisiones detrabajo de la ALDO y peticiones de informes dentro elmarco de las atribuciones y competencias.

11 5 325 216 –

FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL

Fortalecimiento institucional enla gestión departamental

Planificar y administrar la información estadística delGobierno Autónomo Departamental de Oruro.

Sensibilizar y capacitar en el manejo de la informaciónestadística a los servidores públicos responsables delGobierno Autónomo Departamental de Oruro.

Diagnostico institucional del GAD-ORU de lasoperaciones estadísticas de los últimos 10 años atrás.

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

Generar y administrar la producción estadísticarequerida por el Gobierno Autónomo Departamental deOruro.

Administrar y garantizar la seguridad y la disponibilidadde los datos e información mediante los programas desistemas correspondientes.

Administrar la información estadística de la gestiónpública institucional.Elaborar convenios, reglamentos y seguimiento a lagestión pública.

Difundir toda la información estadística de maneratrasparente y eficiente que genere el Centro Estadísticodel GAD-ORU.Regular y controlar el servicio de transporteinterprovincial e intermunicipal, mediante la otorgaciónde tarjeta de operaciones y control de autorización derutas.

Fiscalización y supervisión continúa a la prestación delservicio de transporte mediante inspecciones decontrol y verificación del cumplimiento deautorizaciones.

Llevar adelante eventos de socialización dedisposiciones legales inherentes al servicio detransporte interprovincial e intermunicipal en donde losoperadores como los usuarios ejercen sus derechos yobligaciones.

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO109

AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

Control y seguimiento al cumplimiento del régimentarifario del servicio de transporte.

11 5 323 11

Inicio, seguimiento y conclusión de los procesos dedelimitación territorial interdepartamental eintradepartamental mediante procesos administrativosconciliatorios, trabajos de ejecución en campo y extraprocesos de delimitación.

Socializar la normativa legal vigente (Ley N° 339 deDelimitación de Unidades Territoriales, DecretoSupremo N° 1560 y otras disposiciones conexas) a lasautoridades Municipales, Originarias, Sindicales ypoblación de los 33 Municipios y 2 Territorios IndígenaOriginario Campesinos del Departamento de Oruro,para impulsar la delimitación territorialIntradepartamental e interdepartamental, prevención ygestión de conflictos.

Realizar el diseño y la implementación de estrategiaspara la prevención y gestión de conflictos en losprocesos de delimitación territorial.

11 3 311 195 – SERVICIOS DE

SEGURIDADCIUDADANA

Implementar programas yproyectos de SeguridadCiudadana que contribuyan ala reducción de la inseguridadciudadana

Reducir los elementos generados de inseguridad, através de políticas preventivas, educativas, sistemastecnológicos de última generación e infraestructura, asícomo fortalecer a la Policía Boliviana, con interacciónentre las autoridades, Policía y población en elDepartamento de Oruro.

Fortalecer a la Fuerza Especial contra la Violencia através de la adquisición de insumos y equipamientopara establecer mecanismos, medidas y políticas

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

integrales de prevención, atención y protección yreparación a las mujeres en situación de violencia asícomo la persecución y sanción a los agresores, con elfin de garantizar a las mujeres una vida digna y elejercicio pleno de sus derechos para vivir bien.

12. Disfrute yfelicidad plenade nuestrasfiestas, denuestra música,nuestros ríos,nuestra selva, …

12 1 329 1

14 – DESARROLLODE LA

INFRAESTRUCTURAURBANA Y RURAL

Construcción de infraestructuraurbana y rural Departamentode Oruro

Emplazar infraestructura destinada a la revalorizaciónde la expresión teatral, artística cultural y Folklorico deldepartamento de Oruro.

Ejecutar proyectos de pre inversión destinados aldesarrollo de la Infraestructura Urbana y Rural.

12 2 334 1

23 – PROMOCIÓN YCONSERVACIÓN DE

CULTURA YPATRIMONIO

Fomento y promoción de lacultura, turismo y patrimonio enel Departamento de Oruro

Fortalecer el proceso de promoción, difusión yorganización del Festival Nacional de la CanciónBoliviana "Aquí...Canta Bolivia”, festival que tiene comopropósito de promover creaciones inéditas en el campode la música folklórica, difundir los nuevos intérpretesy composiciones.

Promocionar y salvaguardar el patrimonio culturalmaterial e inmaterial del departamento de Oruro,manifestaciones Socio Culturales a través de larealización de Festivales, Ferias, Exposiciones,acontecimientos artísticos y otros, orientados alrescate y revalorización de nuestra cultura.

Promocionar y salvaguardar el patrimonio culturalmaterial e inmaterial, en coordinación con las distintasinstancias gubernamentales.

Fortalecer las manifestaciones artísticas y culturalesdel departamento de Oruro a través de adopción de

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AGENDA PATRIOTICA2025

ARTICULACIÓN DE PLANESPLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021

PDES (2016-2020) PROGRAMACOD.-

DESCRIPCIÓN

ACCIÓNINSTITUCIONAL

ESPECÍFICA DEL PEIACCIÓN DE CORTO PLAZO

(GESTIÓN 2021)PILARES ESTR. PROG.P M R A

acciones, como la realización de eventos dirigidos apotencializar y revalorizar la riqueza artística y culturalque tiene nuestro departamento.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO112

CA

PITU

LOVI

I

PRESUPUESTOINSTITUCIONALGESTIÓN 2021

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO113

7. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL GESTIÓN 2021

La formulación del presupuesto institucional de recursos y gasto del GobiernoAutónomo Departamental de Oruro para la gestión 2021 considera la estimación deingresos como: Recursos Propios por concepto de venta de bienes y servicios y otrosen el marco de la normativa vigente, recursos por transferencias y/o asignados porel Ministerio de Economía y Finanzas Públicas consistente en: Regalías Mineras,Impuesto Directo a los Hidrocarburos, Impuesto Especial a los Hidrocarburos –Derivados y Fondo de Compensación, y otras fuentes de ingreso los cualesascienden a un importe de Bs 228.032.906,00 (Doscientos veintiocho millones treintay dos mil novecientos seis 00/100 Bolivianos) distribuidos de acuerdo y por Fuentede Financiamiento y Organismo Financiador, así como por Dirección Administrativay/o Unidad Ejecutoras.

La programación del presupuesto de gasto anual corresponde sobre la totalidad delos recursos estimados con que contara el Gobierno Autónomo Departamental deOruro para la gestión 2021, mismos que son programados bajo una definición de laEstructura Programática Institucional considerando los lineamientos específicos parala formulación del presupuesto del Gasto Corriente, Servicios de la Deuda Pública,Transferencias, Gasto de Capital e Inversión Pública en base a las Directrices parala Formulación Presupuestaria aprobado mediante Resolución Bi-Ministerial Nº 13de 15 de julio de 2020 y Clasificadores Presupuestarios aprobado medianteResolución Ministerial Nº 223 de 2 de julio de 2020 emanados por los órganosrectores. En lo que concierne al presupuesto para inversión pública, la asignación delos recursos fue efectuado en el marco de las competencias del Gobierno AutónomoDepartamental considerando la orden de priorización de programas y proyectos deinversión que contempla el presupuesto institucional 2021, como ser: Proyectos yProgramas de inversión de continuidad, Proyectos y Programas de inversión confinanciamiento asegurado y su respectiva contraparte, Proyectos y Programas deinversión nuevos estratégicos y de impacto en el desarrollo nacional, regional y/oterritorial, y otros proyectos y programas de inversión nuevos contemplados en elPlan Territorial de Desarrollo Integral.

Dentro de ese contexto, a continuación se presenta los cuadros de exposición deprogramación de recursos y presupuesto de gasto expresado y estructurado a travésde categorías programáticas por programa, proyecto y actividades, que a la vezreflejan la programación de operaciones previstas para la gestión 2021.

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SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO114

7.1 FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y ORGANISMO FINANCIADOR

CUADRO 5: Cuadro Resumen General por Fuente y Organismo Financiador(Expresado en Bolivianos)

7.2 INSCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS

La inscripción de los Recursos se realizó considerando además de las Fuentes yOrganismos Financiadores los rubros a ser asignados, datos descritos en el siguientecuadro por Dirección Administrativa y/o Unidad Ejecutora.

CUADRO Nº 6: Distribución de Recursos(Expresado en Bolivianos)

DESCRIPCION REG.MIN

20-220IEHD

41-117

RECURSOSESPECIFICOS

20-230

TRANSF. REC.PROPIOS42-230

IDH41-119

FONDO DECOMPENSACION

41-116TGN 41-111

TOTAL PPTO2021

GASTO CORRIENTE 12.467.142,00 10.441.087,00 22.908.229,00

* ASAMBLEA DEPARTAMENTAL 3.325.941,00 4.672.056,00 7.997.997,00

PROGRAMAS RECURRENTES NO RECURRENTES 10.493.052,00 27.621.854,00 3.960.751,00 42.075.657,00

PROYECTOS DE INVERSION 7.072.287,00 21.067.816,00 11.446.593,00 39.586.696,00

SEDES 1.255.248,00 1.255.248,00

* BANCO DE SANGRE 2.323.500,00 2.323.500,00

* HOSPITAL GRAL S. JUAN DE DIOS 4.777.536,00 4.777.536,00

SEDEGES 552.447,00 552.447,00

SEDCAM 3.457.855,00 11.447.594,00 14.905.449,00

SEDEDE 1.125.568,00 1.125.568,00

SERVICIO DE LA DEUDA 31.962.248,00 1.930.315,00 10.000,00 33.902.563,00

TRANSFERENCIAS 623.243,00 7.373.914,00 31.957.573,00 39.954.730,00

PROV. PARA GASTOS DE CAPITAL 4.744.995,00 1.000.000,00 3.922.291,00 7.000.000,00 16.667.286,00

TOTAL PPTO 2021 53.123.569,00 27.869.568,00 28.615.297,00 11.447.594,00 84.569.534,00 10.960.751,00 11.446.593,00 228.032.906,00

F.F.ORG.F.

12000 VENTA DE BIENES Y SERV. DE LAS ADM. PUBLICAS 13.018.517,00

12100 Venta de Bienes de las Adm. Publicas GAD-ORU 190.293,00

12100 20-230 0 GOBERNACION DE ORURO 190.293,00

12200 Venta de Servicios de las Administraciones Publicas 12.828.224,00

20-230 0 GOBERNACION DE ORURO 1.153.842,00

20-230 0 SEDES 1.255.248,00

20-230 0 * BANCO DE SANGRE DE REFERENCIA DEPTAL. ORURO 2.323.500,00

20-230 0 * HOSPITAL GENERAL SAN JUAN DE DIOS 4.777.536,00

20-230 0 SEDCAM 3.318.098,00

MONTORUBRO E.T. DESCRIPCION

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO115

7.3 DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS

La distribución de recursos de la administración central para la asignación deInversión, restando las obligaciones del Servicio de la Deuda, Transferencias esdistribuido en función a la asignación presupuestaria la cual al ser mínima, limita alGobierno Autónomo Departamental de Oruro la inscripción de nuevos proyectos,

13000 INGRESOS POR IMPUESTOS 2.137.109,00

13400 Impuestos Departamentales 2.137.109,00

13.4.10 20-230 999 IMPUESTO A LA SUCESION HEREDITARIA Y DONACION DE BIENES 2.137.109,00

14000 REGALIAS 53.123.569,00

14100 20-220 999 Regalias Mineras G.A.D.OR. 53.123.569,00

15000 TASAS, DERECHOS Y OTROS INGRESOS 12.453.507,00

15100 tasas 106.873,00

20-230 0 GOBERNACION DE ORURO 106.873,00

15910 multas 6.840.275,00

20-230 0 GOBERNACION DE ORURO 6.840.275,00

15990 Otros Ingresos no Especificados 5.506.359,00

20-230 999 GOBERNACION DE ORURO 5.397.644,00

20-230 999 SEDCAM 108.715,00

16000 INTERESES Y OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD 839.238,00

16300 Alquiler de Edificios Tierras y Terrenos 839.238,00

163 20-230 999 GOBERNACION DE ORURO 212.100,00

163 20-230 0 SEDCAM 31.042,00

163 20-230 999 SEDEDE 596.096,00

19000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 134.847.447,00

19200 Del Sector Publico no Financiero 134.847.447,00

19212 41-117 99 Por Coparticipacion Tributaria 27.869.568,00

19212 41-119 99 Por Coparticipacion Tributaria 84.569.534,00

19216 41-116 99 Fondo de Compensacion Departamental 10.960.751,00

19220 42-230 291 De las Instituciones Publias Descentralizadas A.B.C. (SEDCAM) 11.447.594,00

21000 RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL 116.926,00

21130 20-230 0 GOBERNACION DE ORURO (Semov ientes) 116.926,00

23000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 11.446.593,00

23211 41-111 86 TGN (transf. a recibir -MMAyA) 11.446.593,00

35000 DISMINUC. Y COBRO DE OTROS ACTIVOS FINANC. 50.000,00

35110 Disminucion de Caja y Bancos 50.000,00

35110 20-230 0 SEDEGES 50.000,00

228.032.906,00TOTAL RECURSOS

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO116

para mayor detalle, en el siguiente cuadro se expresan los importes y techos que sonotorgados a la Secretaria Departamental de Planificación del Desarrollo:

CUADRO Nº 7: Techos Asignados a la Inversión(Expresado en Bolivianos)

20-230 20-220 41-116 41-117 41-119

REC. ESPECIFIC. REGALIASF. DE

COMPENSACIONI.E.H.D. I.D.H.

TECHO FIJADO POR EL MIN. DE ECO. Y FINANZAS PUBLICAS S/G NOTA 0,00 53.123.569,00 10.960.751,00 27.869.568,00 84.569.534,00 176.523.422,00

TECHO FIJADO POR EL AREA DE TESORERIA S/G PROYECCIONES 16.155.062,00 0,00 0,00 0,00 0,00 16.155.062,00

SALDO CAJA BANCOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

16.155.062,00 53.123.569,00 10.960.751,00 27.869.568,00 84.569.534,00 192.678.484,00

ASIGNACIÓN AL GASTO CORRIENTE 16.145.062,00 13.793.083,00 0,00 0,00 0,00 29.938.145,00

ASIGNACIÓN A EQUIPAMIENTO 0,00 2.000.000,00 0,00 0,00 0,00 2.000.000,00

16.145.062,00 15.793.083,00 0,00 0,00 0,00 31.938.145,00

SERVICIO DE LA DEUDA INTERNA A CORTO PLAZO

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL (FNDR REPROG.) 0,00 1.778.712,00 0,00 0,00 0,00 1.778.712,00

FNDR. PRESTAMO Nº017/2015 FIDEICOMISO 0,00 18.981.764,00 0,00 0,00 0,00 18.981.764,00

0,00 2.194.000,00 0,00 0,00 0,00 2.194.000,00

FNDR-101391 FIDEICOMISO CONSTR. CAM. ASF. CRUCE VENTILLA -MOJON PAMPA

0,00 2.725.487,00 0,00 0,00 0,00 2.725.487,00

FNDR CONSTR. CAM. ASFALTADO EL CHORO PUENTE CARACILA 0,00 6.050.041,00 0,00 0,00 0,00 6.050.041,00

GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOS POR SERVICIOS NO PERSONALESMATERIALES Y SUMINISTROS,ACTIVOS REALES Y FINANCIEROS SERV.DEUDA. (15%)

5.000,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 15.000,00

GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOS POR SERVICIOS PERSONALES 0,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00

GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOS POR RETENCIONES 5.000,00 150.000,00 0,00 0,00 0,00 155.000,00

10.000,00 31.940.004,00 0,00 0,00 0,00 31.950.004,00

INTITUTO DE CREDITO OFICIAL - FAD IV 0,00 0,00 0,00 106.460,00 0,00 106.460,00

INTITUTO DE CREDITO OFICIAL - FAD V 0,00 0,00 0,00 186.765,00 0,00 186.765,00

BANCO INTERNACIONAL DE DESARROOLLO - BID (PROGRAMA DEELECTRIFICACION RURAL)

0,00 0,00 0,00 1.428.986,00 0,00 1.428.986,00

BANCO INTERNACIONAL DE DESARROOLLO - BID 3091 (MINISTERIO DEMEDIO AMBIENTE Y MADRE TIERRA)

0,00 0,00 0,00 208.104,00 0,00 208.104,00

0,00 0,00 0,00 1.930.315,00 0,00 1.930.315,00

C.A.F 2324 0,00 22.244,00 0,00 0,00 0,00 22.244,00

0,00 22.244,00 0,00 0,00 0,00 22.244,00

UNIVERSIDADES 0,00 0,00 0,00 5.573.914,00 0,00 5.573.914,00

SUPERINTENDENCIA DEL SERVICIO CIVIL 0,00 59.293,00 0,00 0,00 0,00 59.293,00

RENTA DIGNIDAD 0,00 0,00 0,00 0,00 25.370.860,00 25.370.860,00

FONDO DE FOMENTO A LA EDUCACION CIVICO PATRIOTICA 0,00 0,00 0,00 0,00 169.139,00 169.139,00

MINISTERIO DE EDUCACION (DIPLOMAS DE BACHILLER) 0,00 563.950,00 0,00 0,00 0,00 563.950,00

BONO DE VACUNACION - ESCALAFON AL MERITO - BECAS DE MEDICINA 0,00 0,00 0,00 0,00 6.417.574,00 6.417.574,00

TRANSFERENCIA SEDERI 0,00 0,00 0,00 1.800.000,00 0,00 1.800.000,00

0,00 623.243,00 0,00 7.373.914,00 31.957.573,00 39.954.730,00

PREVISIONES PARA GASTOS DE CAPITAL 0,00 229.492,00 7.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 9.229.492,00

PREVISIÓN (MINISTERIO DE MINERIA - TRANSFERENCIA A SERGEOMIN 10%) 0,00 4.515.503,00 0,00 0,00 0,00 4.515.503,00

0,00 4.744.995,00 7.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 13.744.995,00

16.155.062,00 53.123.569,00 7.000.000,00 10.304.229,00 32.957.573,00 119.540.433,00

0,00 0,00 3.960.751,00 17.565.339,00 51.611.961,00 73.138.051,00

SUB TOTAL

M E N O S :

PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO APOYO A LA EJECUCIÓN DE LAINVERSIÓN PÚBLICA

TOTAL PRESUPUESTO

ASIGNACION A GASTO CORRIENTE Y EQUIPAMIENTO

SALDO DISPONIBLE PARA INVERSIÓN

DESCRIPCIÓN

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

TOTALES

SUB TOTAL

SUB TOTAL

SUB TOTAL

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA A CORTO PLAZO

SUB TOTAL

OBLIGACIONES POR AFECTACIONES AL TESORO

TRANSFERENCIAS CORRIENTES DE LEY Y CONVENIOS

SUB TOTAL

OTRAS PREVISIONES

TOTAL GASTO CORRIENTE, EQUIPAMIENTO, DEUDA,AFECTACIONES AL TESORO Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES DELEY Y OTROS

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO117

CUADRO Nº 8: Transferencias a Recibir(Expresado en Bolivianos)

CUADRO Nº 9: Servicio de la Deuda Interna y Externa(Expresado en Bolivianos)

41-111TGN

IMPLEM. DEL SISTEMA DEPREVENCION CONTRAINUNDACIONES EN EL RIODESAGUADERO DEPARTAMENTODE ORURO

CONVENIO INTERGUBERNATIVO DEFINANCIAMIENTO N° 006

MINISTERIO DEMEDIO AMBIENTE Y

AGUA86 23211 8.043.954,00 8.043.954,00

MANEJO INTEGRAL DE RECURSOSNATURALES CUENCA PROV SURCARANGAS

CONVENIO INTERGUBERNATIVO DEFINANCIAMIENTO PROYECTO:

“MANEJO INTEGRAL DE LOS RECURSOSNATURALES CUENCA PROV. SUR

CARANGAS”

MINISTERIO DEMEDIO AMBIENTE Y

AGUA86 23211 340.080,00 340.080,00

MANEJO INTEGRAL DE LAMICROCUENCA SULLUMACARANGUILLA

CONVENIO INTERGUBERNATIVO DEFINANCIAMIENTO N° 067

MINISTERIO DEMEDIO AMBIENTE Y

AGUA86 23211 184.548,00 184.548,00

MANEJO INTEGRAL DE CUENCASDEL DEPARTAMENTO DE ORURO

CONVENIO INTERGUBERNATIVO DEFINANCIAMIENTO N°70

MINISTERIO DEMEDIO AMBIENTE Y

AGUA86 23211 708.000,00 708.000,00

MANEJO DEL SISTEMA ACUIFEROCHALLAPAMPA, PARIA YCOCHIRAYA

CONVENIO INTERGUBERNATIVO DEFINANCIAMIENTO N° 116

MINISTERIO DEMEDIO AMBIENTE Y

AGUA86 23211 2.170.011,00 2.170.011,00

11.446.593,00 11.446.593,00TOTAL

IMPORTE A RECIBIRPROGRAMA / PROYECTODESTINO CONVENIO

ENTIDADOTORGANTE DE

RECURSOSE.T. RUBRO

FUENTE YORGANISMO

20-230 20-220 41-117 41-119

R EC . ESP EC IF IC . R EGA LIA S I.E.H .D . I.D .H .

FONDO NACIONAL DE DESARROLLOREGIONAL (FNDR ) - 31.730.004,00 - - 31.730.004,00

GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOSPOR SERVICIOS NO PERSONALESMATERIALES Y SUMINISTROS,ACTIVOSREALES Y FINANCIEROS SERV. DEUDA. 9900 00 21

5.000,00 10.000,00 - - 15.000,00

GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOSPOR SERVICIOS PERSONALES

- 50.000,00 - - 50.000,00

GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOSPOR RETENCIONES 5.000,00 150.000,00 - - 155.000,00

TOTAL SERVICIO DE LA DEUDA INTERNAA CORTO PLAZO 10.000,00 31.940.004,00 - - 31.950.004,00

INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL - FAD IV - - 106.460,00 - 106.460,00 INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL - FAD V - - 186.765,00 - 186.765,00 BANCO INTERNACIONAL DEDESARROOLLO - BID (PROGRAMA DE - - 1.428.986,00 - 1.428.986,00

BANCO INTERNACIONAL DEDESARROOLLO - BID 3091 (MINISTERIO - 208.104,00 208.104,00

TOTAL SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

A CORTO PLAZO- - 1.930.315,00 - 1.930.315,00

C.A.F 2324 - 22.244,00 - - 22.244,00 TOTAL OBLIGACIONES POR

AFECTACIONES AL TESORO- 22.244,00 - - 22.244,00

TOTAL GRUPO 60000 10.000,00 31.962.248,00 1.930.315,00 - 33.902.563,00

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

P R O G R A M A S TOTALES

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO118

CUADRO Nº 10: Transferencias a Otorgar(Expresado en Bolivianos)

7.4 DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DE INVERSIÓN

La distribución de recursos para proyectos de inversión y programas no recurrentesse realizó de acuerdo a la priorización en la conclusión de proyectos y la aplicacióndel gasto en función a fuentes de financiamiento.

CUADRO Nº 11: Programas No Recurrentes(Expresado en Bolivianos)

Programas Inversión Fuente y Organismo Financiador Total general117 119 116PROGRAMA DE APOYO A OBRAS SOCIALES 98.545,00 98.545,00PROGRAMA DE APOYO TECNICO A LAINVERSION FASE II 1.014.604,00 1.014.604,00

PROGRAMA DE MANT. Y MEJ. DE LAINFRAESTRUCTURA ELECTRICA DEL DEPTO DEORURO 170.646,00 170.646,00PROGRAMA DE PREVENCION Y CONTROL DEITS/VIH/SIDA Y HEPATITIS VIRALES DELDEPARTAMENTO DE ORURO 298.190,00 298.190,00PROGRAMA DEPARTAMENTAL DEVACUNACION PARA LA PREVENCION DEENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES 80.000,00 80.000,00PROGRAMA DEPARTAMENTAL DE APOYOINTEGRAL A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES ENEL DEPARTAMENTO DE ORURO 909.365,00 909.365,00

20-220 41-117 41-119

REGALIAS I.E.H.D. I.D.H.

RENTA DIGNIDAD 25.370.860,00 25.370.860,00

UNIVERSIDADES 5.573.914,00 5.573.914,00

SUPERINTENDENCIA DEL SERVICIO CIVIL 59.293,00 59.293,00

FONDO DE FOMENTO A LA EDUCACIONCIVICO PATRIOTICA

169.139,00 169.139,00

MINISTERIO DE EDUCACION (DIPLOMAS DEBACHILLER)

563.950,00 563.950,00

BONO DE VACUNACION - ESCALAFON ALMERITO - BECAS DE MEDICINA

6.417.574,00 6.417.574,00

TRANSFERENCIA SEDERI 1.800.000,00 1.800.000,00

TOTAL TRANSFERENCIAS 623.243,00 7.373.914,00 31.957.573,00 39.954.730,00

FUENTE Y ORGANISMO FINANCIADOR

P R O G R A M A S TOTALES

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO119

Programas Inversión Fuente y Organismo Financiador Total general117 119 116PROGRAMA DE LIMITES Y ORGANIZACIÓNTERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO DE ORURO 496.196,00 496.196,00PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO PARA LAGESTION Y DESARROLLO ARTISTICO Y CULTURAL 365.320,00 365.320,00PROGRAMA PROMOCION Y SALVAGUARDIA DELPATRIMONIO CULTURAL MATERIAL EINMATERIAL DE ORURO 430.451,00 430.451,00PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO YASISTENCIA TECNICA A LA ASAMBLEALEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE ORURO 825.398,00 825.398,00PROGRAMA TUBERCULOSIS 96.400,00 96.400,00PROGRAMA DEPARTAMENTAL DETRANSPORTE-PRODET 392.228,00 392.228,00Total Otros Programas No Recurrentes segúnsus competencias 2.293.313,00 2.884.030,00 5.177.343,00PROGRAMA DE FORTALECIMIENTOOPERACIONAL DEL BANCO DE SANGREREFERENCIA DEPARTAMENTAL DE ORURO

144.000,00 526.545,00 670.545,00

PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLOHUMANO Y SOCIAL (MUJER ADULTO MAYOR,PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y JUVENTUD)

188.620,00 188.620,00

PROGRAMA DE SALUD HOSPITAL DE TERCERNIVEL DE REFERENCIA DEPARTAMENTAL2 434.941,00 3.160.520,00 3.595.461,00PROGRAMA GESTION DE RIESGOSAGROPECUARIOS EN EL DEPARTAMENTO DEORURO 202.481,00 202.481,00PROGRAMA DEPARTAMENTAL DE ATENCION YPROTECCION SOCIAL 4.255.501,00 4.255.501,00PROGRAMA DE GESTION INSTITUCIONAL PARAINSTITUTOS TECNICOS Y TECNOLOGICOS"PROGITEC" 294.822,00 28.000,00 322.822,00PROGRAMA DEPARTAMENTAL EN AGUA YSANEAMIENTO 750.530,00 750.530,00PROGRAMA DE DESARROLLO DEL DEPORTE ENEL DEPARTAMENTO DE ORURO 1.049.716,00 1.049.716,00PROGRAMA DE APOYO A LOS JUEGOSDEPORTIVOS TRASANDINOS 410.469,00 410.469,00PROGRAMA DESARROLLO DEL ATLETISMO DEALTO RENDIMIENTO EN ORURO 85.000,00 85.000,00Total Programas No Recurrentes con cargo al10% del 85% 7.216.991,00 3.715.065,00 599.089,00 11.531.145,00PROGRAMAS DE SALUD ORURO 17.819.591,00 17.819.591,00PROGRAMA FORTALECIMIENTO EN REDESFUNCIONALES DEL DEPARTAMENTO DE ORURO 491.800,00 632.698,00 1.124.498,00

PROGRAMA ESTRATEGICO A LA SEGURIDADCIUDADANA 2.954.500,00 477.632,00 3.432.132,00Total Programas No Recurrentes con recursosdel IDH, Propios y Externos 491.800,00 21.406.789,00 477.632,00 22.376.221,00PROGRAMA DE CONSERVACION VIAL EN ELDEPARTAMENTO DE ORURO 48.060,00 2.500.000,00 2.548.060,00PROGRAMA DE ATENCION Y PREVENCION DERIESGOS ANTE EVENTOS CLIMATICOS 442.888,00 442.888,00Total Programas No Recurrentes con cargo al85% 490.948,00 2.500.000,00 2.990.948,00

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO120

Programas Inversión Fuente y Organismo Financiador Total general117 119 116Total general 10.493.052,00 27.621.854,00 3.960.751,00 42.075.657,00

CUADRO Nº 12: Proyectos de Inversión y Pre inversión

(Expresado en Bolivianos)NOMBRE PROYECTO ETAP

AFuente y Organismo Financiador Total General117 119 111

MEJ. C/ASFAL. ORURO LA JOYAHUAYLLAMARCA CURAHUARA EJEC 500.000,00 500.000,00IMPLEMENTACION CENTRO DE INFORMACIONESTADISTICA DEL GOBIERNO AUTONOMODEPARTAMENTAL EJEC 523.643,00 523.643,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO PARINA PATA EDTP 84.000,00 84.000,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO MIUTA EDTP 84.000,00 84.000,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO SANTA FE EDTP 84.000,00 84.000,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO VENTA Y MEDIA EDTP 84.000,00 84.000,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO HUANUNI EJEC 84.000,00 84.000,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO JAKKE JIHUATA EJEC 84.000,00 84.000,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO KHONCHU MAYU EJEC 84.000,00 84.000,00CONST. DE OBRAS DE CONTROL HIDRAULICOPARA LA PRESERVACION DEL LAGO URU URU EJEC 770.137,00 770.137,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO SAN JUAN DE SORA SORA EDTP 120.000,00 120.000,00CONST. CANCHAS DE FUTBOL CON CESPEDSINTETICO DPTO DE ORURO EJEC 599.102,00 599.102,00CONST. CAMINO ASF. EL CHORO PUENTECARACILA EL CHORO EJEC 650.000,00 650.000,00CONST. PUENTE VEHICULAR TODOS SANTOS EJEC 450.000,00 450.000,00CONST. ELECTRIFICACION PROV. CERCADO

FASE II EJEC 800.000,00 800.000,00MEJ. CONV. AMPL. LINEA MONOFASICA ATRIFASICA PROV. CARANGAS EJEC 641.490,00 641.490,00CONST. CAMINO ASFALTADO CRUCE VENTILLAMOJOMPAMPA LMTE. DEPTAL. POTOSI EJEC 500.000,00 500.000,00CONST. PUENTES VEHICULARES DISTRITO DEAGUAS CALIENTES TRAMO ANKAKATO - UNCIA EJEC 500.000,00 500.000,00MANEJO INTEGRAL SUBCUENCA SAJAMA EJEC 10.000,00 10.000,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCASULLUMA CARANGUILLA EJEC 184.548,00 184.548,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCACARANGUILLA EJEC 10.000,00 10.000,00CONST. PUENTE VEHICULAR SAN JULIAN EJEC 500.000,00 500.000,00CONST. CAMINO CHIPAYA-AYPARAVI-JARINILLA-S. MARTIN EDTP 20.000,00 20.000,00

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NOMBRE PROYECTO ETAPA

Fuente y Organismo Financiador Total General117 119 111FORTAL. AL SISTEMA SANITARIOAGROPECUARIO DEPTO DE ORURO EJEC 262.462,00 262.462,00APOYO A LA PRODUCCION SOSTENIBLE DELSECTOR AGRICOLA DEPTO DE ORURO EJEC 200.581,00 200.581,00MANEJO INTEGRAL DE LA SUBCUENCA DEL RIOPARIA EJEC 10.000,00 10.000,00CONSER. Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DELA VICUÑA DEPTO DE ORURO EJEC 356.130,00 356.130,00CONST. ELECTRIFICACION PROVINCIA LADISLAOCABRERA FASE III EJEC 850.000,00 850.000,00CONST. CAMINO HUACHACALLA-CRUZ DEMACHACAMARCA-QUEAQUEANI-JULO EDTP 50.000,00 50.000,00CONST. ELECTRIFICACION PROV. SAUCARI FASEII EDTP 200.000,00 200.000,00MEJ. CONVERSION LINEA MONOFASICA ATRIFASICA MUNICIPIO QUILLACAS EJEC 400.000,00 400.000,00MEJ. DE LA PRODUCCION PECUARIA YPISCICOLA EN EL DEPTO DE ORURO EJEC 367.271,00 367.271,00MEJ. DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA DELSECTOR AGROPECUARIO EN EL DEPTO DEORURO EJEC 172.051,00 172.051,00MANEJO INTEGRAL DE LA SUBCUENCAYARETANI EJEC 10.000,00 10.000,00MANEJO INTEGRAL DE CUENCA ENSUBALCALDIA LA JOYA EJEC 10.000,00 10.000,00MANEJO INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RIOCARANGAS PROV. MEJILLONES EJEC 10.000,00 10.000,00CONST. CASA DE ACOGIDA Y REFUGIOTEMPORAL DEPARTAMENTO ORURO EJEC 2.398.456,00 2.398.456,00CONST. DE PERFORACION DE POZOSPROFUNDOS DASAR JICA DEPTO ORURO EJEC 786.626,00 786.626,00CONST. ELECTRIFICACION COMUNIDADESPAMPA AULLAGAS EJEC 268.696,00 268.696,00CONST. ELECTRIFICACION PROVINCIA LITORALFASE II EJEC 1.200.000,00 1.200.000,00MANEJO Y RECUPERACIÓN DE PRADERASNATIVAS EN EL DEPTO DE ORURO EJEC 345.767,00 345.767,00MANEJO DE SUELOS MEDIANTE EL CULTIVO DEPLANTAS HALOFITAS EN EL DEPTO DE ORURO EJEC 454.224,00 454.224,00MANEJO INTEGRAL DE LA CUENCA AZANAQUE -HUARI EJEC 10.000,00 10.000,00CONST. PISCINA OLIMPICA ORURO EJEC 10.000,00 10.000,00CONST. DE LA PLATAFORMA LOGISTICAMULTIMODAL PUERTO SECO DEPTO DE ORURO EJEC 50.000,00 50.000,00MANEJO INTEGRAL DE LAS MICROCUENCAS DELOS RIOS HUAYñA PASTO Y PATA MAYU EJEC 10.000,00 10.000,00FORTAL. EN SEGURIDAD ALIMENTARIA YNUTRICIÓN EN NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES ENUNID.EDUC. DEL DPTO.DE ORURO EJEC 377.947,00 377.947,00FORTAL. EL DESARROLLO PRODUCTIVOEMPRESARIAL DE LAS MIPYMES DEL DEPTO . DEORURO EJEC 323.887,00 323.887,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO CORQUE EDTP 10.000,00 10.000,00

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NOMBRE PROYECTO ETAPA

Fuente y Organismo Financiador Total General117 119 111MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO CHALLVIRI EDTP 10.000,00 10.000,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DERIO AGUAS CALIENTES EJEC 10.000,00 10.000,00MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DELRIO URMIRI DE PAZÑA EJEC 10.000,00 10.000,00MEJ. DE LOS PROCESOS DE RESTITUCION YAMPLIACION DE LA COBERTURA BOSCOSA ENEL DEPARTAMENTO DE ORURO EJEC 470.112,00 470.112,00IMPLEM. DEL SISTEMA DE PREVENCIONCONTRA INUNDACIONES EN EL RIODESAGUADERO DEPARTAMENTO DE ORURO EJEC 616.335,00 8.043.954,00 8.660.289,00CAPAC. EN GESTION Y DESARROLLO DE LAACTIVIDAD MINERA A LOS OPERADORESMINEROS EN EL DEPARTAMENTO DE ORURO EJEC 439.549,00 439.549,00MANEJO DEL SISTEMA ACUIFEROCHALLAPAMPA, PARIA Y COCHIRAYA EJEC 2.170.011,00 2.170.011,00CONST. CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO YENTRENAMIENTO POLICIAL TOLEDO-DEPTO DEORURO EDTP 50.850,00 50.850,00MANEJO INTEGRAL DE LAS MICROCUENCASVISCALLANI Y PUJULLI EJEC 40.000,00 40.000,00CONST. UNIDAD EDUCATIVA ERNESTOGUEVARA DE LA SERNA SECUNDARIAMUNICIPIO DE ORURO EJEC 43.000,00 43.000,00MEJ. GENETICO DE ANIMALES DE ALTURA ENEL DEPARTAMENTO ORURO EJEC 241.066,00 241.066,00FORTAL. AL SISTEMA DE INFORMACIONHIDRICA DEL DEPARTAMENTO DE ORURO EDTP 20.000,00 20.000,00MEJ. CAMINO ASFALTADO TOLEDO - BELLAVISTA EDTP 300.000,00 300.000,00CONST. PUENTE VEHICULAR OCURI(MUNICIPIO CHALLAPATA) EJEC 550.000,00 550.000,00CONST. C/ASF. CAMINO PAZñA-TOTORAL-CRUCE PAMPITAS EDTP 410.000,00 410.000,00CONST. CAMINO SEQUILLA - POZO AL MAR -AROMA -VILLA ESPERANZA-SALQUIRI-LIMITEDEPTAL. CON POTOSI EDTP 450.000,00 450.000,00CONST. ELECTRIFICACION COMUNIDADESPROVINCIA TOTORA EDTP 100.000,00 100.000,00CONST. ELECTRIFICACION COMUNIDADESPROVINCIA SUR CARANGAS EDTP 150.000,00 150.000,00CONST. ELECTRIFICACION COMUNIDADESANTEQUERA, PAZñA, POOPO EDTP 177.430,00 177.430,00CONST. UNIDAD EDUCATIVA FRANSISCOFAJARDO MUNICIPIO ORURO EJEC 40.000,00 40.000,00IMPLEM. DE CANCHA DE CESPED SINTéTICO J.V.NUEVA ESPERANZA MUNICIPIO DE ORURO EJEC 99.132,00 99.132,00CONST. UNIDAD EDUCATIVA AYACUCHOMUNICIPIO ORURO EJEC 31.499,00 31.499,00MEJ. CAM. CARRET. VEH. VEC. LA RIVERA -CARANGAS - MANTOS EDTP 20.808,00 20.808,00CONST. MICRORIEGO PALCA CASTILLO HUMA EJEC 130.000,00 130.000,00CONST. PRESA URMIRI DE PAZÑA EJEC 244.988,00 244.988,00

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NOMBRE PROYECTO ETAPA

Fuente y Organismo Financiador Total General117 119 111CONST. ELECTRIFICACION SABAYA FASE II EJEC 506.864,00 506.864,00CONST. ELECTRIF. PROV. AVAROA FASE II EJEC 1.500.000,00 1.500.000,00MEJ. CONV. AMPL. L. MONOF. A TRIF. PROV.NOR CARANGAS EDTP 1.150.000,00 1.150.000,00MEJ. C/ASF. CAM. S. ANDAMARCA-B.ANDAMARCA-S. MARTIN-CR.RTA. D455 EJEC 400.000,00 400.000,00CONST. PUENTE VEHICULAR SIQUILLA EJEC 500.000,00 500.000,00MEJ. CAM. ASFALTADO SANTIAGO DE HUARI -CONDO - APACHETA EDTP 100.000,00 100.000,00CONST. GENERACION PARQUE EOLICOINTERCONECTADO DPTO. ORURO EDTP 300.000,00 300.000,00MANEJO INTEGRAL DE RECURSOS NATURALESCUENCA PROV SUR CARANGAS EJEC 340.080,00 340.080,00CONST. ASFALTADO CAMINO LA RIVERA -PITACOLLO CAHUANA (RUTA F12) EJEC 1.300.000,00 1.300.000,00CONST. CAMINO HUANUNI PEÑAS TACAGUA EJEC 600.000,00 600.000,00CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS PISCINAOLÍMPICA ORURO EDTP 10.000,00 10.000,00CONST. ELECTRIFICACION PROVINCIAMEJILLONES FASE II EJEC 700.000,00 700.000,00CONST. ELECTRIFICACION PROVINCIA SAJAMAFASE II EJEC 700.000,00 700.000,00CONS. PUENTES VEHICULARES TRAMO CONDOVILA APACHETA EDTP 100.000,00 100.000,00Total General 7.072.287,00 21.067.816,00 11.446.593,00 39.586.696,00