• SENA

7A' DIRECCION GENERAL

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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

• • • • • • • • • • AÑO DE LA CALIDAD DEL SERVICIO

• SENA

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Esta obra está bajo una üccncia Creativc Commons Atribuci6n­NoComerciai-Compartirlgual4.0 Internacional.

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PW\N OPeRATIVO DEL SENA

EDITADO POR LA DIVlSION DB COMUNlCACIONES DIRECCION GENERAL

DISEÑO: ENRIQUE PAEZ RODRJGUEZ

IMPRESO GRUPO DE PUBUCACIONES

FEBRERO 2002

• SENA

7A\

ANGELINO GARZON Presidente del Consejo Directivo Nacional

ANTONIO DIAZ GARCIA Vicepresidente del Consejo Directivo Nacional

CARLOSORTIZFERNANDEZ Director Genral

ENRIQUE OMAR PEÑA PEÑA Secretario General

NELCY ALMARIO ROJAS Directora de Planeación

GONZALO VELEZ VILLEGAS Director de Formación Profesional

ARMANDO CALDERON LOAIZA Director de Empleo

CLARENA IRENE PERALTA Directora del Sistema Nacional de Fonnación Profes!onaJ

ELADIOVARGASTRU~O Director Administrativo y Financie.ro

RUBEN DARlO VALENCIA A. Jefe Oficina JwídJca

ALCIRA MORENO MONROY Jefe Oficina de Conti'OI

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PI .A N OPCRATIVO DEL SEN,'\

Co:n..te :n..ido

PRESENTACIÓN

1 SINTESIS DE LAS EVOLUCIONES Y CAMBIOS EN EL CONTEXTO SOCIO - ECONOMICO Y TECNOLOGICO 1.1 A NJVCI. GLOBAL

1.2 A NNEL PAiS

PLAN OPERATIVO DEL SENA

PAOfNA

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9 10 13

2. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO INTERNO SENA 15

3. MARCO GENERAL DE POLÍTICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN OPERATIVO 2002 17

3.1 P LAN NACIONAL DE D ESARROLLO kGAMBlO PAM CoNSTRUIR LA PAZ 1999-2002" 18 3.2 CON1'ES CON lMPLICAClONCS PARA EL SENA 18 3.3 APoYO A S ECTORr;S O ÁRr.AS ESTMTÉGICAS 19 3.4 ÜRJEN'lACIONES ESPBClflCAS DE POLITICA DEL SENA 19 3.5 ÜBJD'nvos GENBRALr.s nr,1 P LAN I NDICATIVO m~L SENA 1999-2002

"PARA LA M onERNW.AUIÓN oc LA F oRMAcroN PJ~on;SJONAJ," 21

4. PROYECTOS Y METAS 2002 23 4.1 PROOMMAS Y PROYECTOS QUP. Tr.NDRÁN ÉNFASIS EN t;J, 2002 2ft

4.2 MeTAS DE FoRMAcióN PHm 'J::SIONAL: ALUMNos POR N1vm. nr. CALII1GACióN,

CONSOLIDADO NACIONAL 27 4 .3 M.E·rAS DE ALUMNOS POR CURSOS LARGOS Y C oRTOS 28 4.4 M E'rAS DE D ESARROI. LO EMPRESAIUAL 29 4.5 M ETAS DE S ERVICIOS T eCNOLÓGICOS 29 4.6 M ETAS DE LOS CENTROS OC JNrDRMACIÓN PAnA r;L EMPLCO 30 4.7 M r.TAS rDRMACIÓN CONTINUA 30

5. PLAN DE INVERSIONES (PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS) 31

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PLAN OPER.A'I'lVO DELSCNA

P r e s e n.tac i ó n.

El Plan Operativo 2002 del SENA, se enmarca en el Plan indicativo 1999-2002 que contiene los objetivos, estrategias y pr·ogramas que orientan La acción de la Emidad y que en cada una de las vigencias se traduce en acciones y pmyectos concreLOs y recursos presupuestales para su financiación.

Como los Planes Operativos son el medio para estrucnm.u' las respuesta que el SENA debe dar a las demandas de servicios de los sectores productivos y sociales, por esto en la primera parte se sintetiza el conteXto externo para el cual se proyecta el Plan, conside­rando las tendencias económicas, sociales y tecnológicas del mundo y de Colombia.

Conocidas las principales variables de orden extemo, en la segunda parte del documento aparece un resumen del análisis interno del SENA, elaborado con base en la metodología DOFA En esta matriz se desLacan las principales fortalezas y debilidades de la institución, así como sus oportunidades y amenazas.

Los dos análisis mencionados conducen a la tercera parte del documento en la que se expresan las orientaciones de política del Gobierno Nacional y los objetivos del plan Indi­cativo del SENA NPara la Oinamización de la Formación Profesional" (1999-2002), se desta­can sectores eslratégicos en los cuales deben focalizarse los esfuerzos institucionales y se tienen en cuenta las r·ecomendaciones que los documentos CONPES establecen pal'a la participación del SENA en programas de especial interés del Gobierno Nacional.

En la cuarta parte y como consecuencia de todo lo anterior, se preseman las metas p.rogra­madas por el SENA para ejecutar en la vigencia 2002 en cada una de las áreas estratégicas de negocios de La Entidad: Formación Profesional, Asesol'fa a las Empresas, Información para el Empleo, Servicios Tecnológicos y Programas para la Innovación y Desarrollo Tec­nológico, y se sintetizan los proyectos especiales prioritarios para la modernización de la oferta de servicios y para el desempeño de la gestión integral del SENA.

Finalmente se incluye el presupuesto y breves comentarios sobre el mi.smo que está con­tenido en el Proyecto de Ley de Presupuesto para la vigencia fiscal del año 2002, con el cual se fmanciará el correspondiente Plan Operativo.

Con base en las observaciones del Consejo Directivo Nacional al Plan Operativo 2002 en su sesión del 20 de diciembre de 2001, las metas de formación comen idas en este docu­mento se ajustaron teniendo en cuenta que se incrementó el marco pt'esupuestal estable­cido inicialmente y que a finales de 2001 los centros recibieron recursos adicionales pro­venientes de la incorporación de excedentes financieros para financiar J'Ubros tales como contratación de instrucLOres, materiales de formación y mantenimiemo de edificios, ma­quinaria y equipos, facLOres que favorecen el incremenLO de cobertura y el mejoramiento de la calidad de la formación, así como de la relación costos fijos versus costos variables.

Adicionalmente se hicieron ajustes menores en el contenido y en la forma de presentación de la información y el Plan fue sometido nuevarneme a consideración del Consejo Directi­vo Nacional, siendo apmbado en su sesión del 28 de enero de 2002 .

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PLAN OP~RATIVO DI l. Sr.NA

1 SOCIO - ECONOMICO Y TECNOLOGICO

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PL.1\N Oi'I:IV.'Il\0 DrL Sl'l\A

1.1 A nivel global

C\J Megatendencias Siglo XXI

• C:lobalización económiCA • Sociedad planetaria • CulLura universal • Revolución cíemifica tecnológica • Preservación - potenciación de los recursos naturnlcs • l',xplosión- implosión demográfica • Nueva dinámica geopolftica • Sociedad del conocimiento

Resultados de las fuerzas globales

• lncrememo de la población mundial • Cambio clinu\tico, calenu.mliemo global (moclificaC'iones de IR tierra) • Pt~rdida de la biodiversidad • Er'Osión del suelo • Destrucción de los ecosistemas naturales • Seguridad nacional, imcrnacional y mundial • lmer'dependcncia (pohtica, social, demográfica, económica, biofisica entre los paises)

Tendencias mundiales

• 6.850 millones de habitantes • 79% población países no desarrollados • Desigualdad emre bloques de países • Bajo crecimiento económico • PrivaLiMCión, apertur'a y liberalización • Tensión en el sistema monetario internacional • lncrememo del déficiL de la economía norteamel'ieana • Hegulación del comer·cio mundial • lmpaCLo ele lélS r'eformas de los países del este • Cfcctos de la nueva geopoülica mundial • 81 ajuste japonés • La unilicación de Europa • lncr-ememo de las guerras locales y regionales, por r·azones étnicas, religiosas, territo-

l'iales, nacionalistas y poi' el agua • Concenmtción de las relaciones económicas Norte - Norte • lncremcmo de las diferencias de los paises del sur· • Desarrollo crecienLe de la Cuenca del Pacifico • Uonsolidación de megabloques económicos regionales

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PLAN OPiiRATIVO DP.l, SCNA

Características del nuevo enfoque tecno - económico

• Intensivo en información • Producción a la medida • Cambios rápidos en la mezcla de productos • StsLcmas de producción nexibles • SisL.ematización • Empresas Lrabajando en redes • Empl'(~sas con esu·ucLuras horizont.aJes • Cmpresas inLCgradas • Empresas de sct•vicios con producLOs • Empt-esas de inLCligencia disLribuida • Habilidades múlúples • l~swdos y Gobicm os con funciones de promocic'>n, información, coordinación

y ¡•cgulación • Comercialización virLual : e-conomfa, e-bussincs. e-commcrcc

Características de las nuevas organizaciones

• Ambiente dinámico • Baja formalidad • AJU\ innovación • CriLerios de acLuación, innovación y riesgos • MéLodos de comrol: caso por caso • Amplio grado de control • Alta autonomía • Alta cxperimemación

Componentes de la sociedad del conocimiento

Nuevo enfoque en educación

• Educación péu·a el ser • Educación en la vida • Permanente renovación • Principio básico, la democracia • Humanismo cienúfico • Educación vaJor·ada por el proceso • Educación basada en investigación científica • Formación basada en compeLencias laborales

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Pl.AII. !ll'l RATJ\'0 lll 'l SI N i\

Aprendizaje y educación

• Modificar los procesos tradicionales de aprendií'.aJC y educación

• COMO: Oriemar al educando hacia: APRENDER A APRENDER APRENDER A PRODUCIR APRENDER A PENSAR APRENDER A SER APRENOI..:l~ A INNOVAR APRENDER A EMPRENDER

Preparar para construir el FUTURO l 'ormar para el CAMBIO Cducar para la generación de CONOC.LM ENTO Articu lar la acción con la GJENCIA

COMO: • Act.iLudes Clentificas

Observador, analitico, reflexivo, crítico, anticipativo y c1enúfico • Visión de fuLUI'O

Lmágenes - gula Tendencia de fururo Hechos portadores de futuro Gérmenes de cambio Rupturas

• Capacidad de auwform ación 1-b rmación, capacitación y acLu alización permaneme

• Preocupación por el desarrono social y económico Solidaridad

• AcLi Lud de cambio Nuevos enfoques y nuevos modelos menLa.les

• Visión mundial Ciencia, lecnología, empresas, negocios, geopolilicél y globaüzación

• Pensamicmo autónomo y en equipo Toma de decisiones y riesgos

• Formación L~cnica y humaníslica Calidad humana, valor·es

• Compl'Omiso con la preservación del medio ambieme Permanencia de la vida

• CreaLividad ldeas y conocimientos para generar nuevos conceptos y solucionar problemas reales

PL.ANOPE:RATIVO DI:LSI:NA

1.2 A nivel país

Desempleo

• Limita el crecimiento de las contribuciones parafiscales • Disminuye la t.asa promedio de ocupación de los egresados • Reduce La posibilidad de obtener conLratos de aprendizaje para todos los alumnos en

cursos largos • Se generan mayores demandas de servicios al SENA • Nuevo papel de la formación profesional y del SENA frente al desempleo: desarrollo

de habilidades técnicas, en el mejoramiento de las competencias laborales de los tra­bajadores colombianos, con lo cual se elevan sus posibi lidades de obtener un u·abajo o de mantener·se o progr·esar en el que ya tienen o de generar autoempleo.

• fortalecimiento de la incubación empresarial y las empr-esas asocialivas

Aspectos financieros

• Reducción de la metas de crecimiento económico y medidas macroeconómicas de ajuste fiscal, implican reducciones a la ejecución presupuesta! del SENA que afectan los planes de modernil'..ación tecnológica y de ampliación de la cobei' tura

• La contracción en la tasa de interés reduce los ingresos por renclimiemos financieros • Desmonte de los programas sociales del Fondo Nacional de Café, implica que el Esta­

do debe asumirlos, entre ellos la formación y actualización del recurso humano • Colapso y disminución de la rentabilidad de las empresas de la nueva economía.

Cambio tecnológico

• Las estructuras ocupacionales • La organización del U'abajo • Nuevas competencias exigidas a Jos Lrabajadores de todos los niveles • Regionalización de la innovación • Los progresos en las tecnologías de la información y de las telecomunicaciones han

sido integrados a la e-economía y el e-bussines • Revolución tecnológica de la información, con nuevos adelantos en la electrónica, la

informática y las telecomunicaciones e innovaciones en los microprocesadores, la digitalización de redes y los sistemas y medios modernos de Lransrnisión móvil, inalámbrico, satelital y de fibra óplica.

• Biotecnologia, Bioéúca, Estrategias de simulación, e.llóser, nanotecnología, nuevos materiales, ciencias de la vida (biología), entre OU'as

• Diseño y producción de Software • Mayor valor agregado a los productOs a Lravés de desar1'01los innovadores • Incorporación de tecnologías transversales que conU'ibuyan a la p!'Oductividad y

competitividad de otros sectores

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I'LAN OI'CIIATIVO IJI',I. SI:NA

Educación

• Educar y formar, tarea de todos • Educar y formar, la pr·ioridad • Educar y formru~ para el cambio • Educación y for'mación permanente • r.ducarión y formación p& los más pobres • El est.ado debe procurar educar y form& a los más pobl'es • Educación y formación para igualar las oportunidades • Más cscolal'idad promedio • El macsu-o, un profesional • Formar, para el trabajo una empresa duradera • A nuevas, ocupaciones nuevas formaciones • r.ducoción de la alta inteligencia • .CduCéH:i<)n y formac.ión un espacio vital para La t:innc iH y tecnologícl • Sociedades del conocimiento • Gestión del conocimicmo prioridad de las empl't!SHH, t.amo públicAS como privadas • El conocimiento como factor de producción • Trabajo del futuro está centrado en el conocimirmo • Formación para el autoempleo • Dcstr'e~as más ncxibles mediante el enfoque de rompclcncias laborales • Capital humano el activo más importante de una empf'(~Sa • Eduración virtual • Educación para la protección del m edio ambiente

Cambios jurídicos

• Ley 550 de 1999 de reactivación económiea • Pl'Oyecto de Reforma Laboral y Pensional, según su dcsru'rollo, podl'án afecwr· positi­

va o ncgauvameme aspectos financieros. de gestión y de cobl'rtur·a de La Bnlidad • Reformas para la racionalización del tamaño del Cstado • lnjciativM legales que amenazan las r'entas del SENA. a manera de ejemplo el Pro-

yecto de Ley 078 de 2001 de reactivación económico y C+cnel'ación de Empleo • Ley 1333 de 2000 (Reforma U'ibutaria) • Ley de Ajuste fiscal Territorial (Ley 617 de 2000) • Acto Legislarivo 0 ·12 de 2001 (Modificación al SisLcma de Transferencia de las

Regiones • l.ey M ipymes" (No. 590 de 2000): Apoyar los componentes ele fOf'mHción, capacita-

ción, innovación y desarrollo tecnológico • Dcrl'eto 1120 de 1996 • Ley 344 de 1996 • Ley 29 de 1990 Ciencia y Tecnología y sus decretos r-eglamentéll'ios 393, 585, 591 de

1991

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2 SENA

I'J.Ati 1 li'I\IIATIVO DCL SCNA

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PLAN UPI;RA'I'IVO O&LSENA

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(0 TALh24

Recursospresupuesuilesasegurados •

Talento humano calificado • •

Cobertura nacional •

Portafolio de servicios diversificado •

Carácter redistributivo de la asignación • de sus recursos entre sectores y regiones •

•

Existencia por Ley de las contribuciones • parafiscales y del contrato

de aprendizaje • Credibilidad y reconocimiento nacional e internacional • Globalización y tecnología Oferta de formación virtual • Generación propia de recursos Extensión de alianzas estratégicas o acuerdos formales con instituciones de educación nacionales e internacionales

Desactualización tecnológica y pedagó-gica de algunos insll'llctores Bajo sentido de pertenencia Poco trabajo en equipo Débil unidad y coherencia entre las diferentes áreas Esll'llctura de cosLOs en la que cada vez son más alLOs los gastos fijos Poca divulgación de los servicios del SENA Existencia de infraes[ructuras y otros recursos obsoletos o subutilizados Deterioro del clima organizacional y resistencia al cambio

Recesión económica y altas tasas de desempleo Iniciativas de ley que atentan contra la integridad de las rentas parafiscales Medidas gubernamenuiles que redu­cen la capacidad de pagos Velocidad del cambio tecnológico y de las estructuras ocupacionales frente a la lenta capacidad de adapta­ción y respuesta

PLAN OPERATIVO OCLSENA

PARA LA ESTRUCTURACION DEL PLAN·OPERATIVO 2002

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I'L.-\:\111'111\11\111111 SIN\

3.1 Plan Nacional de Desarrollo "Cambio para Construir la Paz 1999-2002"

• Polrucas pm·a aumenwr la absor'Ción de empleo

• l 'cH'l<llerimiem o del scc·tor· Cxpor·tador y la Competilividad lk~ional

• ( 'ultura dP pre\'encion y mrugación de desasLres

• l 'ormac10n y capaciwc1on para el sector turismo

• Apoyo Al desarrollo rrrmífiro y la innovación tecnológica

3.2 Conpes con implicaciones para el SENA

• Disu·ibución P1·csupucswl SccLOrial para el cumplinl i<'nlO dl'l Conpcs 3057.

• Pautas pam los incrementos salariales y lineamremos paro la pmtacapación de los r'C·presemames del C:obacmo en las empresas industl'iales v t·omcr-ciales del ~stado y sociedades de economía mixta-200 1 (3103).

• Programos Red de Apoyo Social (RAS), documento CON PI~S u m 1 de septiembre de 2000: Empleos en Acción, Familias E'n Acción. Capamacíón n ,)(,, pnes descmplf'ados

• Polilico Nttcional de Cien!'in y Tecnología 2000 - 2002 (JOBO)

• Plan Golombia: Red de Apoyo Social, Programa Manos a In Olmt, Compone-mes Pro­yPctos Comunitarios y Vías para la Pa7. (3075).

• Agenda dr Conectividad : Cl S@ll.Q él 1 mernet (3072).

• 1 :s1.ratt'g1a del Gobierno Nacional y Departamenwl para apoyar <'1 d{'sarr'Ollo de Boyacá l-3071).

• Pmwama de donación m1:1s ivu de 1:ompuLadores ¡¡colegios p1'1h licos "Compul.fldores ¡:mra Edur.a¡•" (3063).

• l:strategia del gobier·no nacional p¿u·a apoyar el desar·rollo dl'l Drpartamcm o Arch.i­pic>lago de San Andrés, P1·ovidencia .v Santa Catalina (.10f1B)

• Acuerdos de Eficiencaa: l :straLegia de Cvaluaeión del Plan N<waonal de Ocsarmllo ·cambao para ConstrUir la Paz· (3048).

• As1stencaa técnica y capat'ltaCión J)<1ra población dt'spla/.ada u nav<'l nacional -Gonpcs 31 t!l/2001 .

• Ouus qur involucran al SCNA

18

3.3 Apoyo a Sectores o Áreas Estratégicas

• Plan estratégico exportador 2000-2009 Red Colombia Compite Sub Red de Ciencia y Tecnología

PI.AN OPGRA'J'JVO DGtSJ::NA

Comités Asesores de Comercio Regionales de Comercio Exterior- CARCES Planes Estratégicos Expor'tadores Regionales (PEER) Acuerdos Sectoriales de Compeutividad (37 Acuer'dos firmados en el 2001 en cadenas productivas estratégicas) Bxportación de Servicios (Plan Vallejo para la exportación de ser·vicios)

• Programa de Mercados Verdes, Ministerio del Medio Ambiente • Proyectos de Desarrollo Limpio • Agricu ltura orgánica • Prestación de servicios ambientales • Certificación de productos orgánicos • Café orgánjco y beneficiadores de café ecológicos y especiales • Alimentos deshidratados • Plan Nacional de Desarrollo Forestal • Programas: Ordenación, conservación y Restauración de Ecosistema forestales; el

Desarrollo de Cadenas Forestales Producwras y el Desarrollo Forestal lnsutucional • Políticas para contribuir al fortalecimiento a regiones en desventajas compeulivas y

zonas especiales • Fondo de Inversiones para la Paz - FIP • Plan Colombia

Red de Apoyo Social: Programa Manos a la Obra. Componentes: Proyectos Comunitarios y Vías para la Paz Subsidios Condicionados Capacitación para Jóvenes Desempleados

• Plan de Acción Industria. • Atención a la expansión de la infraestructura física del país: mega proyectos de obras

civiles • Poliuca Nacional de Espíriru Empresarial y Creación de Empresas

3.4 Orientaciones especüicas de política del SENA

• Trabajar por la unidad técnica instirucional en el entorno de su misión, buscando una mayor coherencia en sus procesos de tal manera que se logre credibilidad, per­tinencia y calidad de sus servicios en el medio externo.

• Impulsar el desarrollo de los currículos basados en el modelo de competencias la­bor'ales, rnedjant.e estrategias de concertación.

• Progr·amar metas basadas en la realidad operativa y financiera de los Cemros de f ormación.

• fortalecer las alianzas estratégicas con el sector producLivo, entidades públicas y privadas, gremios, gobiernos departamentales y municipales.

• Fortalecer la formación en el uso de tecnologías informáticas y telemáticas.

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Pl.AN OI'E:RATIVO DCL.Sr.NA

• Apoyar el desarrollo de los sectores productivos mediante proyectos generadores de nuevas empresas, empleo y auroempleo calificado.

• Apoyar el desarrollo del secLOr agropecuario, propiciando la implementación de nuevas tecnologías, a través de los centros de formación profesional del SENA.

• Fortalecer la cooperación internacional en el SENA, tanto de asimilación de tecnolo­gías de país con ventajas competitivas, como la transferencia de parle del SENA de su know how, hacia paises de igual o menor desarrollo.

• Fortalecer la r-ed de incubación de empresas del SENA.

• Orientar los recursos Ley 344 de 1996, al fortalecimiento de la infraestructura tecno­lógica de los Cenu-os de Formación Profesional de la Entidad.

• Apoyar el Plan ESU'atégico Exportador a través de la participación acLiva en los CARCES en coordinación con el ministerio de Comercio E'.xLerior, Gobernadores, Cámaras de Comercio, gremios, universidades y empresal'ios.

• Condnuat' con la implementación del Sistema de C'...estión de Calidad en la Entidad.

• Implantar el Sistema de Indicadores de gestión para la evaluación institucional.

• Fot'talecer el programa de moralización de tal manera que los servidores públicos del SENA se distingan por su talante ético.

• Asumir en los programas de formación las exigencias de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario.

• Fot'talecer la cultura del autocontrol para desarrollar y consolidar un SisLema de Control Interno que garanticen el logro de las metas y la calidad de los servicios que oft·ece la Entidad.

• Modernizar y consolidar los Sistemas de Información Gerencial de la Entidad.

• Fortalecer· el cono'ato de aprendizaje.

• Ampliar la cobertura del programa de bilingüismo.

• Determinar en regionales y seccionales oportunidades de U'abajo y de creación de empresas.

• Participar en el Sistema de Desarrollo Administrativo del Sector PúbHco- SISTEDA, para el Sector Trabajo y Seguridad Social.

PLAN OPERATIVO DEL SENA

3.5 Objetivos generales del Plan Indicativo del SENA 1999 - ro

2002 "Para la Modernización de la Formación Profesional" o

.W OBJETJVO, ·' •

i Mejorar la competitividad de la formación profesional integral del SENA

2 Fortalecer las estrategias de Formación y la Articulación con los sectores productivos

3 Contribuir al mejoramiento de la competitividad del sector productivo

4 Modernizar el Sistema de Información para el Empleo para elevar su efectividad

5 Modernizar la organización interna y los procesos de gestión del SENA

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1'1 t\N lll' l : lli\' I'IVO 1)1',1. SI ',I'<A

22

PLAN OPERA11VO DEL SF~NA

4 PROYECTOS

Y METAS 2002

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Pl.AN < )111:1\A'I'IVO 0 1:1 , SI;NI\

4.1 Programas y proyectos que tendrán énfasis en el 2002

o OBJETIVO 1: Mejorar la cornpelilividad de la formación profesionaJ integral del SENA C\l

ESTRATEGIA PROGRAMA 1 PROYECTOS

1.1 Reconversión de la 1.1.3 0e88JTOUo de Ceno'Os de Atención al Emprendedor oferta de fonnaclón t.ecnologlas de gesl.ión Sistema Nacional de lncubadoras de Base profesional de acuerdo en las organizaciones y Tecnológica y Base Abierta oon la demanda del de formación a Cr'eaeión y fortalecimiento de empresas sector produCtivo y el creadores de empresas de88JTOllo del país

Nueva oferta de fonnación profesional en 1.1.4 Prognlma nocional de el área de teleinformátlca

Informática y fonnacíón - Modelo y gestión de aulas itinerontes de virtual telelnfonnática

Modelo y gestión de aulas abierws de telelnformática Comunidad Educativa Virtual SENA Producclón de medios didáctioos en el SENA

1.2 Adecuación 1.2.3 Apoyo al desarrollo del Reconversión tecnológica y tecnológica de tos sector productivo estableolmiento de nueva oferta de CenLrOs del SENA para mediante la formación y de servicios tecnológicos para que sean soporte de la modemlzación de la el sector• ogroindustrial a través de la innovación y el formación profesional y modemizacióo en agroindustrla de de88JTOUo tecnológloo el cambio lécnloo de los alimentos y laboratorios de Ciencias de las empresas centros del SENA básicas

Reconversión tecnológica y establecimiento de nueva oferta de formación y de servicios Lecnológicos de los sectores de lodustría, ConsLrucción. MlneMa y Multisectoriales en los progmmas de automotriz, diesel, automotriz a gasolina y automatización Ampllar o adecuar la implantacrón de ambientes de aprendizaje oon LCCDalogía básica ll'8nsversaJ

1.2 Rediseí'lo del modelo 1.3.2 Implementación de un Ejecución plan para la solucionar el de organi:t.ación para la modelo de gestión represamiemo de certificaciones de gestión de la fonnación integml de los Centros alumnos

profesional de 'fbnnaclón Profesional con base en prooedimienLOS y estándares

OBJETIVO 2: Portalecer las esLrategiAS de Fotmación y la 1\rLiculación con los Rectores pmducLivos

2.2 EstablecimienLO de mecanitunos de conOOJ'tación entre el sector productivo, el estado y las instituciones de

fonnación

2.2 .. 2 ConcertaCión oon trabajadores, instituciones gubernamentales, gremJos y empleadores para el estableclmJento de estándares de oompetencia laboral

ElaboraCión de unidades de competencia laboral y titulaciones en subáreas de desempei'lo prioritariaB Estudio Nacional del Trabajo Formación continua a través de convenios especiales con empleadores

PLAN OPERATIVO DEL SE: NA

Objeúvo 3: Contribuir al mejoramiento de la compeLitividad del sector producúvo

I" ... 'UI\AJ'J:I:I'\S ht•m I'IIIX:UAM.\SN-\CIIINt\1.1 .<;

1 . ARTICULACION DEL SENA 1 Rlnalccimíemo de Ccnll'08 de 0e118.1'1'0Uo 1\lcnoiOgico (CD'I'll)

CON EL SISTEMA NACIONAL DE INNOVACION 2 Fonalecuniemo de Centros de Producuvlded Regional y Parques

~ 3 Apoyo Proyeaoe de Innovación, Competlnvidad y Desamlllo ThcrlOiógico

Productivo Re¡klnal · SENA

4 Creación y Ponaledmlcnro de Lncublldoraa de Empresaa de Baae Tecnológica

ó Atención a Ccnt.rOa de Oe118.1'1'0UO Tecnológico del SENA

2. APOYO ALA 6 Aseguramiento y Cen:ifieación de la Calldad (PNAC)

PRODUCTlVIDAD Y A LA COMPETITrvrDAD 7 Convenio SBNA· BfD· ICONTEC/ Programa OYGA EMPRESARIAL

8 Mejo1'811Úe:nto Continuo en EmpresaR del Sector Productivo.

9 Apoyo a Proyectos del Programa Nacional de Productividad y Compeddvidad

10 lmplanraCión de Sla1Cm88 de Código de BarTa8 y EDl en las Cmpresas

S. APOYO AL SECTOR H Competitividad y Oe88.M'ODo 1\lcnológico en Post-Cosecha de Fru.tas y

AGROPECUARIO Hortalizas

4. ARTICULACJON CON EL 12 SISTEMA NACIONAL DE Acreditación de loe Laboi'BIOI'ioB de Metrología y Ensayos del SENA

NORM.ALIZACJON, CERTIFICACION Y METRO LOGIA

5. GESTION INTEGRAL DE LA 13 SECRETARIA TECNICA Gestión y Administración de los programas y proyectos de la Secretaria

Técnica

Objetivo 4: Modernizar el Sistema de Información para el Empleo para elevar su efectividad

4.i Concertación con Entidades Públicas y Privadas para articular objetivos y recursos

4.2 Concertación con las empresas para la captación de vacantes y la colocación de los desempleados

4.3 Apoyo a las poUticas de capacitación de desempleados

4.1.1 Sistematización de la lnfonnaciOn sobre la gestión pública y privada d.e la inte.rmedlación para el empleo

4.2.1.Establecimiento de redes con otros servicios de infonnaciOn para el empleo

4.3.1Programa de CapaciraaiOn de JOvenes Desempleados de Bajos Recursos y ottas poblaciones especiales

Modemlz.aciOn y Vli'I.UalizaclOn del Sistema de lnfonnaciOn para el Empleo AcwalizaciOn de la ClasificaoiOn Nacional de Ocupaciones C.N.O.

Creación del Observatorio de Empleo

Formación ocupacional para población desocupada

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PL'\N OPCilA'I'I\'1 l lll'l . S [a\¡ A

Objetivo 5: Modernizar la organización imerna y los pi'Ocesos de gestión del SENA

LS 11\t\l'l.l:l \ PRI l( :H '\~1 '\ I'Hl ,, 1 < "1< lS

5.1 Simplificar la estructura orgánica y administrativa para hacerla más eficiente y agiUzar los procesos declm>rios

5.2 Optimizar la eficiencia en la gestión integral y en la asignación de los recursos

5.3 Elevar la capacidad del talento humano

5.1.3 Consolidación de sistemas de infonnación gerencial en los diferentes niveles de la organización

5.2.1 Ibmento de la cultura institucional del mercadeo de los servicios, el servicio al oliente, la efióienoia en el recaudo de los ingresos corrientes y la ampliación de las ruentes de rmanciaclóo

5.3.2 Actualización teCnológica y pedagógica de los insD'llctores de acuerdo con los requerimientos del avance tecnológico y estableciuUen tO de mecanismos de control para su aplicación

Sistema de lnrormación Ocupacional

Sistema de infonnación de aportes

Implementación Plan de Esúmulos: Bienestar social Incentivos pecuniarios Incentivos no pecuniarios

PLAN OPERATI VO OEL.S~NA

~.2 Metas de Formación Profesional: Alumnos por Nivel de Calificación, Consolidado Nacional

Objetivo 1: Mejorar la compeli.tividad de la formac.ión profesional. integral del SENA

CUADRO 1 CONSOLIDADO NACIONAL DE METAS DE ALUMNOS 2002

Nl\'1~1. m~ Ct\J.Ir!CA! :ION Ml:Tr\S éW02

_ • _ _- . ~~J~~;NOS~- -~- ---

CURSOS LARGOS POR CBNTROS SENA 1.22.879 3.069.143

CURSOS CORTOS POR: • CENTRO SENA 700.107 4.726.821

• PROGRAMA NAL DE TELEINFORMATICA Y FORMACIÓN VIRTUAL (Agenda de oonectividad) 575.1.00 2.300.400

• DESARROLLO EMPBBSA.R.IAL (Cursos y eventOs) 64.529 88.437

• FORMACIÓN OCUPACIONAL -Desempleados -Población desplazada lConpes 311&/2001.) 61..757 174.944

• FORMACIÓN CON'I'INUA (Convenio con empleadores) 1.60.000 37;3.333

TOTAL ALUMNOS 1..684.372 10.723.078

CUADR01A CONSOLIDADO NACIONAL DE METAS DE ALUMNOS COMPARATIVO 2001 -2002

1\ BJ, !JI~ C:,\I.Il'IC:ACIUN

CURSOS LARGOS POR CENTROS SENA

CURSOS CORTOS POR:

• CENTRO SENA

• PROGRAMA NAL OB TELEINFORMATIOA Y FORMACIÓN V1RTUAL (Agenda de conectividad)

• DESARROLLO EMPRESARIAL (Cursos y evemos)

• FORMACIÓN OCUPAOIONAL -Desempleados -Gapaciraoión población desplazada (Oonpes 31.15/2001)

• FORMACIÓN CONTINUA (Convenio con empleadores)

TOTAL ALUMNOS

122.879

700.107

575.100

64.529

61..757

160.000

1.684.372

C\1

o o C\1

C\]

o o C\]

I'I.AN U Pr,nA'I'IVO 111:1, SI',NA

4.3 Metas de Alumnos por Cursos Largos y Cortos

CUADR02 METAS DE ALUMNOS POR REGIONAL Y SEGGIONAL 2001-2002

1\I:GIONIII.I:S METAS 1\ l.UMNOS 2002 MC'l'AS ALUMNOS 2001 MCTAS AWMNOS METAS AWMNOS MI:TIIS 1\l.UMNOS . METAS ALUMNOS -CURSOS LARGOS CURSOS LARGOS CURROS LI\1\GOS C.:UI\f!OS I.AROOS

ANTIOQUI.A 13,789 11.2,694 12,399 1.12,262

SOGOTA 40,668 130,235 37,056 137,298

ATLANTICO 6,159 37,807 6,630 36,707

BOLJVAR 3,H4 27,252 2,788 26,499

BOYA CA 4,820 25,984 3,983 23,361

CALDAS 3,845 23,597 3,888 24,334

CA UCA 2,550 20,340 2,663 15,591

OAQUETA 1,053 1.3,996 687 8,433

CASAN ARE 626 780 609 260

CHOCO 1,235 6,355 1,235 5,120

CESAR 2,000 11,023 2,624 11.,554

CORDOBA 3.131 10,326 3,171 10.955

GUAJIRA 768 1.7,644 729 17,235

HUlLA 4,290 26,004 4,41.5 24,219

MAGDALENA 2,900 13,285 2,900 13,138

META ORINOQUlA 4,662 11,938 4,949 11,417

NARIÑO 2,900 17,852 3,266 14,466

NORTE DE S. 2,100 16,431 2,271 18,542

QUlND!O 2,686 18,686 2,259 17,845

BISARALDA 4,126 23,177 4,224 24,185

TOLIMA 2,467 20,425 2,871 21,737

SANTANDER 5,557 29,143 5,797 29,818

SUCRE 570 5,399 428 4,153

SAN ANORES 400 10,000 388 5,052

VALLE 6,464 69,734 5,469 68,103

TOTAl. NAL 122,879 700,107 117,699 679,284

e Desarro o Empresarial

PL.AN OPCRA'l'IVO DEL SENA

C\1

o OBJETIVO 2: Fortalecer las estrategias de Formación y la Articulación con los sectores o productivos C\1

CUADR03 METAS DE DESAH.ROLLO EMPRESARIAL, POR TIPO DE EMPRESA,

CONSOLIDADO NACIONAL 2001 - 2002

1 ~11'1\I"SI\S i'(Jil 111'1 1 'J 1 • !'.ll.lli l 1 JI, 1.\ll'lll S,\s

GRANDE MEDIANA PEQUEÑA

MlCROEMPRESAS GRUPOS SOLIDARIOS Y mrEVAS EMPRESAS ASOCIATIVAS A CBEAR•

DESARROLLO MUNICIPAL Y LOCAL ORGANIZACIONES NUEVAS EMPRESAS INDIVIDUALES A CREAB - PACE PROYECTOS DE r.NCUBACIÓN

TOTAL NACIONAL

i\11'.1 \S ~~~1!

235

630

904

937

799

155

21.5

486

180

4.541

Ulii\SOS Y 1:\ f.NTOS ¡ 6\a<!ll

• lnclu.ye programas de economía solidaria

4.5 Metas de Servicios Tecnológicos

Objeúvo 3: Mejorar la competitividad del sector productivo

CUADR04 METAS DE SERVICIOS TECNOLOGICOS, POR TIPO DE SERVICIO

2001 - 2002

'I'IPO DE SERVICIO 1---_ _ NÚMERO DF. EMPRESAS Y CANTIDAD DE SERVIC.!_~~ ·- __

¡--- _z~:.~-f-____ N_o_2

0IIZ ___ Cántldod--' EmJ1rcsas j Servicio!! Empresas 1 Servicios

CONSULTORlA Y ASISTENCIA TECNICA 1.685 17.703

PABBIOAClON ESPEClAL 60 31.2

INVESTIGACION APlJCADA 39 64 SERVICIOS DE LABORATORIO 906 32.779

DISEÑO Y D/LLO DE PROTOTIPOS Y MODELOS 4 1.

No. DE ABTíCULOSANA.IJZADOS 594 5.768

No. DE CONSULTAS 1.0.902 12.818 18%

No. DE EMPRESOS 53 449 747%

TOTAL NACIONAL 2 .690 11..549 50.899 1.9.035

~

C\1

o o C\1

4.6 Metas de los Centros de Información para el Empleo

ObjcLivo 4 : Modernizar el Sistema de Información para el Empleo para elevar su efectividad

CUADRO S CONSOLJDADO NACIONAL POR TIPO DE SERVICIOS DE EMPLEO 2001- 2002

\ ·\1\1 \1',1 1 S \11 1 •\S

Jl)ltJ

INSCRITOS 252.030

VACANTES H 0.777

COLOCADOS DIRECTOS 48.982

ORIENTADOS 148.120

FORMACIÓN DE DESEMPLEADOs- 61.757

ACTUALIZACIONES 81.400

EMPRESAS PRONOCJONADAS 57.509

• Incluye caparnnc1ón a desplazados

4.7 Metas formación continua

CUADR06 METAS PROPUESTAS FORMACIÓN CONTINUA 2002

l'll'lll'l\111:1\.\t\1•\ ~ 1'1\ll'lil lllS 1'\lllll N g(.:\111<'1\IIIOS

AGRUPADO

EMPRESA

TOTAL

42

1.05

'1.47

85.330

74.670

'1. 60.000

PLAN OPGI\ATIVO OELSENA

5 (Presupuesto de Ingresos y Gastos)

C\]

o o C\]

C\)

o o C\)

PLAN OPI',fiA IIVO 1>1',1. SI',NA

El presupuesLo total aprobado para el SENA en el proyecto de Ley de Presupuesto para la vigencia 2002, presenta un inc1-ememo total de 11% con 1 •spemo al del año 2001 sin incor­po•·ación de los exceden tes financieros autorizados a la l ~ntidctd mediante la Ley 710 dcl30 de noviembr'C de 2001 y el Deereto 2599 del3 de diciembr·e dr 2001 (ver cuadl'o 7).

El presupuesto de funcionamiento, por su parte, se incrementa en 19%, con el cual se espe1'a r.ubr.r el déficit al finalizar la vigencia 2002 una ve'/. incorporado el mcl't'memo salarial dccrClado por el gobierno nacional.

El presupuesto de inversión cl'ece en un 10%. Los prog1·amas de Administración Cducati­va, lmcr'llledil:lción de Empleo y desarroUo Empresarial los que presentan las tasa de cl'e­cimicmo más bajas. Los programas de diseño cuniculal', equipos y apoyos de sostenj­miemo mantienen el mismo presupuesto de la vigencia 2001 .

En cuanto a la composición del presupuesto el 90% se destina a inversión y t-110% pAra func1onamtemo. El 45% del presupuesto de inversión se• dc•suna para la operación de los Centros d<' Formación, el17% para el pmgrama de innovar16n y desarmUo tecnológ1co y el 11 <\, parn mc•sadas pensionales.

PLAN OPERATIVO DEL SENA

CUADR07 PRESUPUESTO LEY SENA- VIGENCIA 2002 (millones $)

1 1 1 ' l 1 1 ' 1 t } ~ ' ' ~ t ..... , " 1 1 • ) 1 1 1 1 1 1

'lull

l\11 [ 11\IIS hi)J'Ji 1'· , \11111 11'

TOTAL PRESUPUPa8'1'0 INGRESOS 833,607.8 tOO.QI5

O - RECUBSOS PROPIOS 833.607.8 iOO.QI5

A- INGRESOS CORRIENTES 49,060.0 7.1"Ko

8- RECURSOS DE CAPITAL 96,t85.0 5.1"Ko 0- CONTRIBUCIONES PARAFISOALES 548,382.6 86.~%

O • APORTES DE LA NACION 0.0 TOTAL PRESUPUESTO GASTOS LEY 633,607.6 tOO.QI5

A. FUNCIONAMIENTO 62,59i.8 9.9'11. B. SERVICIO DE LA DEUDA t88.8 o.~

c. INVEBSION ~70,827.2 90.i% CONSTRUCCIONES Y ADECUACIONES 5,200.0 0.8% COMPRA EQUIPOS PARA CAP. LABORAL 8,000.0 1.8% DESARROLLO EMPB.ESAIUAL 14,873.3 2.8% ADMlNJSTRACION EDUCATIVA i 7,720.2 a.n. FONDO INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION 4,970.4 o.n. CAPACITACION DOCENTES. ASESORES 3,000.0 0.5% PROMOCION RECAUDO APORTES 6,580.0 1.0% PROOUOOION DE CENTROS 8,500.0 0.6% DISEÑO CURBICULAR 1,500.0 0.2% CENTROS DE FORNACION 286,960.0 45.8% • A#Qpecuarioe y MJneros 62,852.2 9.9% • Industriales y de la Conaoucción 85,054.9 13.4% • Comerciales y de Servicios 55,363.3 8.1% • Ml,lltiaectorialea 83,689.6 13.2% • Desarrollo 'l'ecrlolóliOO 0.0 0.0% lNTEBMEDIACION EMPLEO U ,744.0 1.9% ASIST. TEC. Y CAPACIT. POB. DESPLAZADA MESADAS PENSJONALES 70,512.9 H .t % DESARROLLO TEONOLOO. PRODUCTIVO t06,874.0 i6.9% • Innovación y De1181T01Jo Thcnológico t06,874.0 t8.9% OREDITO HIPOTECARIO PAGO CESANTIAS 27,89a.4 4.4% APOYOS DE 80STENlN1ENTO 1,500.0 0.8%

C\)

o o C\)

o o C\1

PI.AN OPr.I\ATIVO DEL SENA

PL.AN OPERATIVO DEI .. S&NA

C\1

o o C\1

J

C\J

o o C\J

PLAN OP!>I\ATIVO Or.l . SCNA

• SENA

7A~ SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

..