PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD …
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
AÑO FISCAL 2014
Santa, Noviembre del 2013
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
PARA EL AÑO 2014
PRESENTACIÓN 6
INTRODUCCIÓN 8
I. GENERALIDADES
1.1. Base legal 9
1.2. Concejo Municipal 10
1.3. Funcionarios Municipales 11
1.4. Estructura Orgánica 13
II. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
2.1. Visión – PDC 15
2.2. Visión – PEI 15
2.3. Misión Institucional 16
2.4. Valores Institucionales 16
2.5. Lineamientos de Políticas 17
2.6. Diagnostico – Análisis FODA 18
III. POLÍTICAS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
3.1. Políticas Generales del Plan Operativo Institucional 2014 23
3.2. Objetivos Institucionales: 23
Objetivo General
Objetivos Estratégicos Institucionales
3.3. Objetivos Específicos Operativos 24
3.4. Objetivos Específicos de Inversión 25
IV. ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES 26
V. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 28
VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 155
VII. ANEXO 156
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PRESENTACIÓN
La Municipalidad Distrital de Santa a través de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto e Informática, ha consolidado la información remitida por las diferentes unidades orgánicas de la Entidad, formulando el Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Distrital de Santa, que se desarrollará durante el año 2014. El Plan Operativo Institucional – POI es un Instrumento de Gestión de corto plazo que permite articular y coordinar adecuadamente las tareas de cada órgano para el logro de los objetivos institucionales en un determinado año fiscal en cumplimiento de la Misión Institucional. En él se detallan las acciones operativas a desarrollarse, organizándose esta información en metas anuales y trimestrales, que se constituye de guía para la ejecución del presupuesto en el ámbito de las competencias municipales. El POI refleja las Metas Presupuestarias que se esperan alcanzar en el año fiscal 2014, señalándose las tareas necesarias para su cumplimiento, así como la oportunidad de su ejecución. El POI resulta importante porque permite a la Alta Dirección ejercer su función directiva y toma de decisiones en forma racional, coherente y oportuna sobre la base de los lineamientos previamente definidos. El presente documento recoge los objetivos generales y específicos de las diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad, determinados en función a las competencias y funciones de la misma y los problemas identificados que se pretenden resolver en el año 2014; los cuales se traducen en indicadores que se expresan como parte de la programación de actividades operativas, enlazadas con la Estructura Funcional Programática y los recursos financieros aprobados según el Presupuesto Institucional de Apertura. El POI, tiene su punto de partida en los Objetivos Estratégicos Institucionales vinculados directamente a los Programas Presupuestales, que sustentan a su vez en los Específicos de cada unidad orgánica relacionados con las actividades Presupuestales, de conformidad con el clasificador funcional programático declarado para el ejercicio fiscal 2014. Asimismo, sintetiza los planes de acción de todas las Unidades Orgánicas de la Municipalidad, programando sus metas cuantificadas y acciones o actividades a ejecutarse en el año 2014, Plan que guarda relación directa
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con el Presupuesto de esta Corporación Edil para el ejercicio fiscal 2014, especificando los procesos operativos de cada una de ellas, para hacer realidad nuestros objetivos institucionales. El POI ha sido elaborado en forma participativa y concertada entre las unidades orgánicas, siendo articulado con el Plan de Desarrollo Concertado al 2021, aprobado por Ordenanza Municipal N° 011/2013-MDS de fecha 11 de mayo del 2013 y Plan Estratégico Institucional 2013-2015, aprobado por Ordenanza Municipal N° 027-2013-MDS de fecha 25 de octubre del 2013, con la finalidad de dar cumplimiento y priorizar los objetivos trazados para el año fiscal 2014. La Municipalidad Distrital de Santa de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley de Reforma Constitucional Nº 27680, concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, es un órgano de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Asimismo, el artículo 26º de la Ley Nº 27972, establece que, la administración municipal adopta una estructura gerencial sustentándose en los principios de programación, dirección, ejecución supervisión control recurrente y posterior. Y se rige por los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participación y seguridad ciudadana
El presente documento representará para el personal directivo, ejecutivo y operativo de la Entidad, un instrumento de orientación y consulta para establecer compromisos y desarrollar elementos a conseguir en el más breve plazo; de modo que se obtenga el logro de ser una institución líder en brindar servicios eficientes para el bienestar de la población y modelo para otras entidades del Estado.
Oscar Velarde Ichikawa
ALCALDE DE SANTA
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INTRODUCCION El Plan Operativo Institucional 2014 de la Municipalidad de Santa, es el instrumento de Gestión Institucional, que contienen Acciones, Actividades y Proyectos programados, cuantificando las metas a alcanzarse en el periodo del ejercicio fiscal 2014, en relación a sus objetivos tomando como base la Ley Orgánica de Municipalidades. El Plan Operativo Institucional es un Documento de Gestión, mediante el cual se define con claridad los objetivos que persigue en relación a las funciones previstas, con la finalidad de orientar a sus funcionarios y servidores hacia el logro de las metas Institucionales, programando actividades y tareas a desarrollar durante un período fiscal, permite la evaluación y control de los resultados así como el empleo eficiente de los recursos asignados. El Plan Operativo Institucional se articula con el Proyecto del Presupuesto Institucional de Apertura del año 2014, según lo establecido en el art. 71° de la Ley Nº 28411 “Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”; asimismo se articula con el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y el Plan Estratégico Institucional (PEI). El documento consta de todas las actividades que realizan las unidades orgánicas durante el año, en la cual debe entenderse como el proceso que permita articular y coordinar adecuadamente las tareas de cada órgano dentro de la entidad para el logro de los objetivos propuestos con resultados concretos. Este es un instrumento de gestión institucional que nos permite ejercer su función directiva y toma de decisiones en forma racional, coherente, oportuna con eficiencia y eficacia en base a las funciones previamente definidas y contenidas en ella y se ha desarrollado en un lenguaje sencillo, pero factible de evaluación pues incorpora indicadores y parámetros de medición de la eficiencia en la gestión que deben ser operados en el transcurso del año 2014, durante la gestión municipal. Este documento se ha elaborado en base a la información recibida de cada unidad orgánica referente a las actividades, cronograma de las tareas programadas de corto plazo, susceptible a modificaciones en cada año fiscal.
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I. GENERALIDADES
1.1. Base Legal
La formulación del Plan Operativo Institucional - POI, se contempla bajo el marco legal siguiente:
1. Constitución Política del Perú 2. Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y
Modificatorias. 3. Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades 4. Ley Nº 28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Estado. 5. Ley N° 29298 “Ley que Modifica la Ley N° 28056, Ley Marco del
Presupuesto Participativo”. 6. Resolución Directoral Nº 044-2008-EF/76.01 que aprueba la “Directiva
para la Evaluación de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales”.
7. Ley Nº 27783 Ley de Bases de Descentralización 8. Resolución Directoral Nº 025-2009-EF/76.01, que dispone la
implementación progresiva de la Directiva Nº 002-2009-EF/76.01 “Directiva General de la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público – Enfoque por resultados”
9. Ley N° 28056 “Ley Marco del Presupuesto Participativo” 10. Decreto Supremo N°142-2009-EF que aprueba el Reglamento de la
Ley N°28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo” 11. Decreto Supremo Nº 163-2004-EF, que establece disposiciones de
mejora de la calidad del gasto público y crea el Sistema de Seguimiento y Evaluación del Gasto Público.
12. Decreto Supremo Nº 034-82-PCM que dispone la Formulación y Aplicación de Políticas de Gestión y Planes Operativos Institucionales de los organismos de la Administración Pública.
13. Decreto Supremo N° 027-2007-PCM – Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional.
14. Decreto Supremo N° 054-2011-PCM – Aprueba el Plan Bicentenario: “El Perú hacia el 2021”.
15. Decreto Supremo N° 004-2013-PCM – Aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública.
16. Ordenanza Municipal N° 011-2013-MDS que aprueba el Plan de Desarrollo Concertado al 2021.
17. Ordenanza Municipal N° 027-2013-MDS que aprueba el Plan Estratégico Institucional 2013-2015.
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1.2. Autoridades
ALCALDE:
Sr. Oscar Marcelo Velarde Ichikawa
REGIDORES:
1) Srta. Julissa Massiel Silva Alfaro
2) Sra. Natalie Adela Alcántara Rojas
3) Sr. Genaro Ramírez Olórtegui
4) Sr. Guillermo Cruz Padilla
5) Sr. Alejandro Quiñones Valera
CONCEJO MUNICIPAL (GESTIÓN 2011 – 2014)
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1.3. Funcionarios Municipales CPC. NELLY MARIA PÉREZ DE LA CRUZ
- Gerente Municipal
Abog. SANTA INES LEZAMA SOTO - Secretaria General
Abog. ALFONSO ANTERO SILVA KUO YING - Jefe de la Oficina de Asesoría Legal
Ing. SEGUNDO EFRAIN BUENO PAREDES - Subgerente de Ecología y Medio Ambiente - Secretario Técnico del CODISEC
ING. JAVIER CHAUPE HERNANDEZ - Subgerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano
Prof. AURELIO LINO ROLDÁN CÓRDOVA - Subgerente de Desarrollo Social y Participación Ciudadana - Administrador del Programa del Vaso de Leche
Ing. MANUEL RISCO CAMPOS - Subgerente de Transportes - Secretario Técnico de Defensa Civil
Sr. HERNÁN FEDERICO ORIHUELA KAWAMURA - Subgerente de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal
Srta. MARIA LUZ MELENDEZ CALIXTO - Subgerente de Administración Tributaria
CPCC. MICHEL FERNANDO MATIENZO LOPEZ - Jefe de la Oficina de Planificación, Presupuesto e informática
Bach. Arq. YESSABELLA ELLI DIAZ HUAMANCHUMO - Jefe de la Oficina de Programación e Inversiones
Sr. JUAN JESÚS ARENAS REYES - Jefe de la Oficina de Imagen Institucional y Orientación al Ciudadano
Sr. FELIPE BENIGNO ZERPA CHAYCO - Jefe del Área de Recursos Humanos
CPC. YANINA MARIBEL SANCHEZ MENDOZA - Jefe del Área de Contabilidad
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Sra. ROSALIA CISNEROS DE RUIZ - Jefa del Área de Tesorería
Sr. DARÍO BENJAMÍN LÓPEZ RODRPIGUEZ - Jefe del Área de Logística
Sra. NELLY ELIZABETH GONZALES DE SORIA - Jefe del Departamento de Participación Ciudadana
Sra. TEODORA MANUELA SALINAS HARO - Jefe del Departamento de Registros Civiles
Lic. FRANCISCO ALEX RUMICHE ALVAREZ - Jefe del Departamento de Fiscalización Tributaria
Abog. ROSA ESTHER DIAZ ZUÑIGA - Jefe del Departamento de DEMUNA-CIAM
Sr. LEONIDAS BALDEMIR CORNELIO MONZON - Jefe del Departamento de OMAPED
Sr. JORGE FRANCISCO LÓPEZ PALMA - Jefe del Departamento de Mantenimiento de Maquinaria Municipal - Jefe (e) del Departamento de Educación, Cultura, Turismo, Deporte y
Recreación
Arq. GIULIANA ROCIO AYALA ZAVALETA - Jefe del Departamento de Desarrollo Urbano y Catastro
Ing. MABEL ERIKA SCOTT MELENDEZ - Jefe del Departamento de Obras Publicas
Ing. RUTH YESENIA CASTILLO CHIROQUE - Jefe del Departamento de Estudios y Proyectos
Ing. JUAN SALINAS AGUILAR - Jefe del Departamento de Comercialización y Salubridad Pública
Abog. MARGARITA HORNA JIMENEZ - Jefe del Departamento de Recaudación
Sr. MIGUEL SOLAR ANTICONA - Jefe de Archivo General
Abog. YESENIA MARILU CORTEZ SOLANO - Ejecutora Coactiva
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1.4. Estructura Orgánica
La Municipalidad Distrital de Santa, cuenta con la siguiente Estructura
Orgánica para su funcionamiento:
ÓRGANO DE GOBIERNO
Concejo Municipal Distrital
Comisión de Regidores
Alcaldía ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN VECINAL
Consejo de Coordinación Local Distrital
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Junta de Delegados Vecinales
Comité Distrital de Defensa Civil
Comisión Ambiental Municipal
Comité Distrital del Vaso de Leche ORGANO DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL INSTITUCIONAL
Oficina de Control Institucional ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Oficina de Procuraduría Pública Municipal ÓRGANOS DE DIRECCIÓN
Gerencia Municipal ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
Oficina de Asesoría Legal - Área de Separación Convencional y Divorcio Ulterior
Oficina de Planeamiento, Presupuesto e Informática - Área de Informática - Área de Programación e Inversiones - Área de Cooperación Técnica Internacional
ÓRGANOS DE APOYO
Oficina de Secretaria General - Área de Imagen Institucional y Orientación al Ciudadano - Área de Trámite Documentario - Área de Archivo General
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Oficina General de Administración - Área de Recursos Humanos - Área de Logística - Área de Contabilidad - Área de Tesorería
Oficina de Desarrollo Agropecuario ORGANOS DE LINEA
Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Ciudadana - Departamento de Registros Civiles - Departamento de Educación, Cultura, Turismo, Deportes y
Recreación. - Departamento de DEMUNA – CIAM - Departamento de OMAPED - Departamento de Administración de Programas Sociales y
Participación Ciudadana
Sub Gerencia de Administración Tributaria - Departamento de Fiscalización y Control - Departamento de Recaudación - Departamento de Comercialización y Salubridad Pública - Departamento de Ejecutoria Coactiva
Sub Gerencia de Transporte - Departamento de Transporte Urbano y Rural - Departamento de Mantenimiento de Maquinaria Municipal
Sub Gerencia de Ecología y Medio Ambiente - Departamento de Vivero Municipal - Departamento de Limpieza Pública y Ornato Público
Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Departamento de Estudios y Proyectos - Departamento de Obras Públicas y Privadas - Departamento de Desarrollo Urbano y Catastro
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal. ORGANOS DESCONCENTRADOS
Secretaría Técnica de Gestión Educativa
Oficina Técnica de Defensa Civil
Secretaría Técnica de Seguridad Ciudadana
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II. PLAN OPERATIVO INTITUCIONAL
2.1. Visión de Desarrollo Distrital al 2025 (PDC)
2.2. Visión al 2015 (PEI)
“Es un distrito donde la ciudadanía encuentra seguridad; es un distrito competitivo y ordenado con desarrollo económico orientado al comercio y servicios, de atracción turística, que realza la vivienda de calidad, y una infraestructura urbana moderna, es ambientalmente sostenible. Es democrático, participativo, solidario, saludable, ejerce valores ciudadanos, practica una cultura de paz, con niveles educativos y culturales de calidad y con identidad Santeña Para el 2025 Santa se convertirá en una ciudad, puerto y Valle integrados, que han alcanzado un notable avance en su desarrollo agropecuario, industrial, agroindustrial, turístico y comercial”.
“La Municipalidad de Distrital de Santa al 2015, será
una institución líder, moderna, brindando un servicio de
calidad a la comunidad, demostrando con ello una
gestión pública transparente y segura, satisfaciendo las
necesidades de los ciudadanos del distrito de Santa”.
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2.3. Misión Institucional
2.4. Valores Institucionales
1. La Excelencia en el Trabajo: Las Autoridades, Funcionarios y Colaboradores de la Municipalidad promueven y desarrollan sus acciones con miras al logro de la excelencia en la calidad y cantidad de trabajo al servicio de la población de Santa y el Valle.
La Responsabilidad: Las Autoridades, Funcionarios y Colaboradores de la municipalidad, tienen la autoridad necesaria para realizar su trabajo y cumplir sus funciones en beneficio de la comunidad, en concordancia con los valores de bien común y la gestión democrática y participativa; en tal sentido cada uno debe responder por sus actos y asumir la responsabilidad que le corresponda, de acuerdo a sus funciones en la organización municipal.
La Puntualidad: Actitud manifiesta en el respeto a los vecinos en la solución de los problemas locales dentro de los plazos establecidos.
El Compromiso: Actitud manifiesta mediante el cual la institución y sus colaboradores cumplen cabalmente con los objetivos institucionales.
“Somos una institución que promueve de forma
democrática y concertada el desarrollo integral
prestando servicios de calidad, manejando los recursos
públicos de forma responsable, administrando el
territorio del distrito cumpliendo con los objetivos del
Plan de Desarrollo Concertado para poder satisfacer
las necesidades de los habitantes de Santa”.
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2. La Honestidad: Los miembros de la Municipalidad realizan sus acciones con honestidad y coherencia entre sus pensamientos, palabras y acciones; generando legitimidad y confianza en relación con los moradores del distrito y del Valle.
La Transparencia: Las Autoridades, Funcionarios y Colaboradores de la Municipalidad realizan su acciones utilizando las mejores prácticas y herramientas científicas de planificación, gestión y control; a fin de lograr el uso racional y transparente de los recursos municipales, obligándose a dar cuenta a la población del resultado de su gestión.
3. La Democracia Participativa: Las Autoridades, Funcionarios y Colaboradores de la Municipalidad realizan una gestión democrática y participativa, en todos los niveles de organización, integrando cada vez más a los miembros de la comunidad en la gestión municipal, como expresión de una cultura superior al servicio de la democracia local.
El Bien Común: Las Autoridades, Funcionarios y Colaboradores de la Municipalidad tienen como la más alta prioridad de sus acciones, lograr el bienestar permanente de los vecinos del Distrito de Santa y el Valle.
La Concertación: Capacidad institucional de consensuar las políticas, planes y programas del proceso de desarrollo local con todos los actores involucrados.
4. La Cooperación: La Municipalidad sustenta su accionar en la valiosa individualidad de sus autoridades, funcionarios y colaboradores, pero valora mucho más el esfuerzo cooperativo para el logro de los fines y objetivos del gobierno local.
2.5. Lineamientos de Política
1. Ejecución de obras de infraestructura local, pavimentación de pistas y veredas, infraestructura educativa, deportiva, locales de interés comunal.
2. Reactivación y re potenciación de la economía de la municipalidad. 3. Modernizar y fortalecer el servicio de limpieza pública y todos los servicios
que se brinda a la población mejorando la calidad de atención a las poblaciones de menores recursos económicos.
4. Mejorar el servicio de serenazgo en la ciudad
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5. Profundizar la modernización de la organización y la administración municipal, aplicando la excelencia gerencial sistematizando la administración de manera eficaz e integral.
6. Mejorar la Calidad de Atención a la Ciudadanía. 7. Ampliar y optimizar la atención a los beneficiarios del programa del vaso
de leche. 8. Pago de sueldos y salarios de servidores municipales en forma Oportuna. 9. Implementar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo 10. Promoción del desarrollo económico local y del turismo.
2.6. Diagnóstico Análisis FODA
El diagnóstico se ha consolidado sobre la base de la información proporcionada y sistematizada de las distintas unidades orgánicas de la Municipalidad.
Es uno de los problemas externos que se mantienen en la actualidad: la falta de conciencia tributaria por parte de los contribuyentes respecto a sus obligaciones tributarias, que afecta directamente los niveles de recaudación y/o captación de ingresos.
En relación a problemas internos, resulta necesario mejorar el conocimiento técnico y profesional en materia tributaria de los recursos humanos con que se cuenta, enfocado a lograr, gradualmente, la simplificación administrativa, reflejada en la eficiencia y eficacia en la atención a los Principales Contribuyentes, así como a los contribuyentes en general.
Es primordial que exista comunicación directa con el contribuyente de Santa mediante la orientación del personal que labora en la Subgerencia de Administración Tributaria, por ello se hace indispensable brindar una atención personalizada y descentralizada a los administrados.
En la actualidad la Municipalidad promueve el desarrollo de las diversas actividades económicas y la prestación de servicios públicos locales, articulados a los objetivos generales priorizados, que permita cumplir con las demandas de los vecinos; por ello urge desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de desarrollo urbano y conducir un manejo tributario eficiente de las tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales, conforme a la normatividad vigente.
Las principales demandas de la población son los servicios básicos y el cuidado del medio ambiente mediante la limpieza pública y áreas verdes, así como la seguridad ciudadana. En cuanto al servicio de limpieza pública debemos exponer que mes a mes, se está mejorando la capacidad de recolección de residuos sólidos, en ese sentido se busca mantener una ciudad limpia que contribuya a preservar el medio ambiente. En cuanto al mantenimiento de las áreas verdes se ha venido recuperando zonas de áreas
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verdes públicas, asimismo se han hecho trabajos y ampliación de áreas verdes. En cuanto a seguridad ciudadana, se viene trabajando en forma coordinada con los vecinos que está permitiendo mantener una mayor presencia en las zonas donde existen niveles y/o índices de delincuencia.
La presencia de personas de mal vivir es un mal que afecta seriamente la seguridad ciudadana, por lo que es necesario continuar con las acciones conjuntas entre las Juntas y Organizaciones Vecinales, Tenientes Gobernadores y la Municipalidad, esperando tener el apoyo de la PNP
Por otro lado, la activa participación de la población debe garantizar el buen funcionamiento de las actividades previamente citadas, en vista que es el mismo vecino, a través de sus organizaciones sociales de base, es el mejor testigo ocular de la problemática actual de las diversas zonas con mayores necesidades en Santa y dicha participación debería estar inmersa en el Presupuesto Municipal.
Por lo tanto, el rol que le toca a la Municipalidad de Santa consiste en promover el desarrollo local, por medio de la planificación estratégica y la asignación de recursos de manera concertada, lo que se ha podido aprender de las experiencias vividas en los procesos de presupuestos participativos con plena participación democrática en la selección y ejecución de nuevas inversiones de infraestructura; asimismo, se pondrá énfasis en una gestión eficiente a través de la simplificación administrativa, porque el desarrollo local exige un esfuerzo articulado de los agentes económicos y el esfuerzo que comienza por el Gobierno Local.
A continuación, se describe brevemente la situación actual de la Municipalidad Distrital de Santa para un análisis de la realidad local y posteriormente soluciones alternativas a las mismas:
FORTALEZAS:
Voluntad política para lograr el desarrollo del distrito. Apertura de la autoridad municipal para a concertación y negociación. Potencial Turístico en el Distrito de Santa. Autonomía Económica y Administrativa. Plan de Desarrollo Concertado PDC, actualizado. Infraestructura Municipal propia. Parte del capital humano con voluntad de cambio para mejorar. Tecnología de Internet y Portal Institucional. Documentos de Gestión actualizados. Cumplimiento de metas con proyección socioeconómicas. Convenios con instituciones públicas y privadas.
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Se cuenta con herramientas necesarias para la comunicación con los vecinos.
Manejo del Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF. Facilidades de acceso para el diálogo de la población con los
funcionarios municipales. Presencia municipal en las organizaciones sociales de base para la
solución de problemas. Cumplimiento de la las normas de Transparencia y Acceso a la
Información Pública. Capital Humano con capacidades.
DEBILIDADES:
Falta de Programas de Capacitación al personal. Falta de Sistema Informático para Trámite Documentario y sistema de
interconexión con las diferentes unidades orgánicas. Bajos ingresos no facilitan el desarrollo integral de los programas
municipales. Falta de material logístico en el área de desarrollo urbano. Falta de disposición de la Policía Nacional del Perú para la
coordinación de los trabajos en materia de seguridad ciudadana y transporte.
Deficiente actividad de recaudación, cobranza y fiscalización tributaria. Falta de Implementación de la Plataforma de Atención al ciudadano,
para tener una adecuada información a los contribuyentes y usuario respecto de los servicios que brinda la Entidad.
Inexistencia de un Catastro actualizado. Falta del Plan de Ordenamiento Territorial. Insuficiente espacio físico en las oficinas de la Subgerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano. Falta de ambientes privados para los Jefes de Departamentos. La Subgerencia de Seguridad Ciudadana no cuenta con un software
especializado y/o una base de datos, sistematización e integración de la información.
Bajo nivel de compromiso e identificación del personal con la institución.
Falta de difusión de las actividades realizadas por las áreas. Insuficiente coordinación entre las unidades orgánicas de la Entidad. Desmotivación del personal.
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OPORTUNIDADES:
Intercambio de experiencias con instituciones públicas para el desarrollo de una red de interconexión, aprovechando el flujo de información en tiempo real
Orientación del gobierno hacia la modernización del sector público La nueva metodología aplicable a la formulación de los presupuestos
participativos por resultados, permiten una mayor interrelación con los agentes de la sociedad, haciendo posible una democracia participativa con resultados.
Participación de la sociedad civil organizada en la gestión municipal Disposición de la población a canalizar sus demandas sociales. Avances tecnológicos e informáticos permiten mejorar las
comunicaciones y transferencias de informaciones dentro de la institución, elevando la calidad de atención al contribuyente y contar con la información al tiempo real
Participación de entes organizados en la problemática ambiental local, asumiendo compromisos sectoriales
Capacidad de convocatoria de las organizaciones vecinales que permite el contacto participativo del pueblo con sus autoridades
Alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas Crecimiento sostenido de la infraestructura privada. Existencia de micros y pequeños empresarios. Servicio de difusión vía Internet y/o página web a los vecinos referentes
a las actividades que desarrolla la municipalidad y en virtud de la transparencia de la información pública.
Relaciones positivas con el gobierno nacional, provincial y Regional. Programa de Modernización Municipal y Plan de Incentivos para
mejorar la Gestión Municipal por parte del gobierno central.
AMENAZAS
El aumento de transporte público genera desorden, inseguridad y contaminación en el Distrito.
Niveles de pobreza de Distritos adyacentes crean conflictos sociales y atentan contra la seguridad de los santeños.
Comercialización y consumo de drogas atentan contra la población del Distrito.
Fenómenos Naturales: El Niño y calentamiento global. La ubicación, tamaño, desarrollo y situación económica del Distrito,
disminuyen posibilidades de canalizar inversión regional y provincial. Que no se haga realidad la anexión de los pueblos del Valle.
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Falta de financiamiento internacional, que perjudica la realización de obras de inversión del Estado en los sectores de salud, educación, transporte, agro, etc.
Incremento de contaminación del río Santa, las aguas subterráneas y del ambiente en el distrito por la actividad minera y agrícola, las fábricas, la basura y los agroquímicos.
El incremento de los problemas sociales (delincuencia, drogadicción, pandillas juveniles, prostitución), generen una cultura de violencia y falta de identidad cultural.
Política económica que desprotege la producción nacional perjudicando al agro santeño.
El crecimiento económico y poblacional conlleva a mayores demandas de la población
Desocupación laboral. Falta de una cultura cívica orientada al respeto y cumplimiento de las
normas y/o dispositivos municipales. Crecimiento de los índices de desarrollo humano (IDH) Distorsión de la información por un sector de los comunicadores
sociales Inducción a la corrupción de un cierto sector de la población. Politización de los conceptos de participación vecinal por algunos
dirigentes vecinales.
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III. POLÍTICA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
3.1. Políticas Generales del Plan Operativo Institucional – POI 2014.
1. Mejorar los ingresos tributarios, como base para la ejecución de
programas y proyectos sociales.
2. Garantizar y brindar prioritariamente los servicios públicos a la población.
3. Renovar, recuperar y mejorar la Infraestructura Pública del Distrito de Santa.
4. Fortalecer y modernizar la gestión y organización administrativa de la Institución.
5. Mejorar la Calidad de la Atención a la Ciudadanía.
3.2. Objetivos Institucionales
OBJETIVO GENERAL
Para el año 2014 la Municipalidad Distrital de Santa, dentro del marco establecido en el Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Santa, se ha planteado como propósitos el tratar de dotar y mejorar los servicios públicos y ampliar la infraestructura y equipamiento social en el Distrito, promover el desarrollo humano sustentable de la población y promover, la generación de empleo a través de las obras, con lo que se espera garantizar a la población una adecuada y moderna administración, control y manejo de la ciudad de Santa en lo que es su competencia de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, para lo cual se contará con un presupuesto de gastos proyectado para el año 2014 es de S/. 8’292,425.00 Nuevos Soles.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES.
Los Objetivos Estratégicos son propósitos que desarrolla el Pliego para el año fiscal 2014; asimismo es la primera instancia de congruencia entre el Plan Operativo Institucional (POI) y el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA): Para el año fiscal 2014 el Titular de la Entidad ha establecido los Objetivos Estratégicos, según la Escala de Prioridades siguiente:
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1. Mejorar el Servicio de Administración Tributaria, estableciendo políticas estratégicas de mayor captación y/o recaudación de Tributos Municipales, mediante la ampliación de la base tributaria con información obtenida del catastro.
2. Optimizar los servicios públicos locales de limpieza pública,
parques y jardines y seguridad ciudadana que brinda la Municipalidad de Santa.
3. Impulsar el crecimiento ordenado del distrito, a través del
mejoramiento de la infraestructura urbana, fomento de actividades turísticas, cuidado del ecosistema y la prevención de desastres naturales.
4. Modernizar la gestión municipal en base a la normatividad pública,
tecnologías de la información y comunicaciones, simplificación administrativa e incremento de la productividad de los recursos humanos.
5. Promover programas y/o actividades sociales, educacionales,
culturales y deportivos, en armonía con la participación ciudadana para el desarrollo humano y del distrito.
3.3. Objetivos Específicos Operativos
Para el ejercicio fiscal 2014 se han establecido los siguientes objetivos específicos:
Mantener y ampliar el servicio de limpieza pública en la ciudad. Dar mantenimiento y mejorar los parques y jardines y otros lugares públicos.
Dar mantenimiento y mejorar los servicios de mercado y camal Municipal Mejorar el equipamiento vial de señalización y semaforización de la Ciudad.
Brindar atención y protección a los niños y adolescentes en caso de maltrato y violación de sus derechos.
Mejorar los niveles de alimentación de los niños beneficiarios del Programa del vaso Leche de la ciudad de Santa.
Promover la práctica y cultura deportiva en la niñez y juventud Santeña, a través del desarrollo de eventos deportivos y la enseñanza, Escuela de Deportes.
Mejoramiento y desarrollo institucional. Capacitación y actualización al personal de la Municipalidad Mejorar el servicio de Serenazgo en la Ciudad de Santa. Dar mantenimiento a la Infraestructura Vial de la Ciudad. Brindar apoyo a la Acción Comunal.
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3.4. Objetivos Específicos de Inversión Construir, mejorar y rehabilitar inmuebles de uso público. Construir y acondicionar vías urbanas y veredas en la ciudad para facilitar
el tránsito vehicular y peatonal. Mejorar y remodelar parques, plazuelas y otros atractivos para mejorar el
ornato de la ciudad y promocionar el turismo. Construir, mejorar y rehabilitar la infraestructura educativa y deportiva de
Santa. Construir infraestructura para beneficio social de la población más
necesitada. Implementar Proyectos productivos y de fortalecimiento de capacidades.
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IV. ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
Para el logro de los objetivos aprobados para el presente año, se plantea las siguientes estrategias, la misma que constituye la ejecución de un conjunto de actividades y/o proyectos priorizados y concordados:
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN Y PLANEAMIENTO:
Conducción y Orientación Superior Gestión Administrativa
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA ASISTENCIA Y PREVISIÓN SOCIAL
Programa del Vaso de Leche DEMUNA Obligaciones Provisionales Apoyo Comunitario Registro Civil
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA SALUD Y SANEAMIENTO
Servicio de Limpieza Pública Mantenimiento de Parques y Jardines
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA PARTICIPACION CIUDADANA
Promover la participación concertada de la población. Mantener actualizado el registro único de organizaciones sociales. Promover reuniones vecinales
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON SEGURIDAD CIUDADANA
Desarrollar el plan de seguridad ciudadana. Ampliar la cobertura del servicio de seguridad ciudadana. Capacitar íntegramente al personal de seguridad ciudadana.
PROYECTOS RELACIONADOS CON LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA
Infraestructura Educativa y Deportiva
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Establecer Programas de Beneficios Tributarios conducentes a la recuperación de deudas.
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Actualizar la base de datos de contribuyentes, que provea información oportuna, consistente y que permita una adecuada toma de decisiones.
Incentivar la cultura tributaria en el vecino y mejorar su atención. Realizar campañas de actualización de licencias de funcionamiento
de establecimientos comerciales, bodegas y kioscos.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
Facilitar en sus diferentes fases, el proceso presupuestario y de planeamiento estratégico, a través de coordinaciones permanentes con las diversas unidades orgánicas.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ASESORIA JURICA Mantener informado a la Alta Dirección sobre la modificación de la
normatividad para la toma de decisiones.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON IMAGEN INSTITUCIONAL
Promover una cultura de transparencia de la información. Mantener informada a la ciudadanía de las actividades que realiza la
Municipalidad a través los medios de comunicación y el portal Web institucional.
Difundir los logros del Distrito a través de los medios de comunicación para reforzar su imagen.
Medir la calidad de los servicios que se prestan a la comunidad a través de encuestas.
PROYECTOS RELACIONADOS CON EL TRANSPORTE Y VIALIDAD
Construcción y acondicionamiento de vías urbanas Mantenimiento de la infraestructura vial local
PROYECTOS RELACIONADOS CON LA VIVIENDA, SANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO
Infraestructura urbana. Infraestructura de saneamiento
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V. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS
Para el año 2014, la Municipalidad Distrital de Santa dentro del marco establecido en el Plan de Desarrollo Concertado 2012-2025, ha considerado la ejecución de los siguientes Actividades y Proyectos, las mismas que se han establecido de acuerdo a lo indicado en la Directiva de Programación, Formulación y Aprobación de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales para el ejercicio 2014, siendo estos los siguientes:
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UNIDAD ORGANICA: ALCALDÍA MISIÓN Satisfacer las necesidades del municipio, brindando servicios con eficiencia y eficacia; mejorando continuamente el desarrollo de las actividades mediante un sistema integral de administración. VISIÓN Ser una institución de servicios, que ofrezca a los usuarios soluciones inmediatas y de calidad, con una gestión transparente; con participación ciudadana; contribuyendo con un mejor desarrollo económico y social del municipio. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES Fortalecer la institucionalidad municipal para ejercer plenamente el liderazgo del desarrollo distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr una adecuada atención a la población y la buena gobernabilidad local. OBJETIVOS GENERAL: Optimizar la calidad de los servicios municipales y de la inversión municipal, mediante el mejoramiento de la organización de la municipalidad Distrital de Santa y de los procesos gerenciales, administrativos y operativos internos, la capacitación del personal y el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento municipal. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
Promover una adecuada administración municipal, optimizando la producción
de bienes y servicios para el bienestar del vecino Santeño. Crear condiciones adecuadas para lograr el desarrollo y bienestar de los
vecinos del Distrito de Santa. Conducir el gobierno local en forma ejecutiva, concretando el desarrollo de las
políticas plasmadas en el Plan de Gobierno y Planes de Desarrollo del Municipio.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
El Despacho de Alcaldía no cuenta con los recursos humanos en números suficientes para poder brindar un adecuado servicio a los vecinos.
No cuenta con un Sistema Integrado de Información a fin de que pueda tomar y adoptar decisiones adecuadas y oportunas
Limitados recursos financieros que impiden la ejecución de obras prioritarias que requiere el distrito.
Reducidos recursos financieros por concepto de transferencias del Gobierno Nacional para la ejecución de obras
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ESTRATEGIAS:
Apertura a la concertación y negociación. Disposición de la Autoridad Municipal a apoyar los programas sociales
orientados a la población de Santa de escasos recursos económicos. Consolidar las relaciones interinstitucionales con el gobierno Provincial y
Regional, a fin de ejecutar trabajos conjuntos que contribuyan al desarrollo local, económico y social del Distrito y sus zonas aledañas.
Promover e Impulsar la capacidad de planteamiento y gerencia del personal y difundirlo a todas las áreas.
Fortalecer los mecanismos de consulta y participación orientados hacia la construcción de una red de actores locales que participe activamente en los procesos de planificación y gestión del desarrollo de la localidad, a través del Concejo de Coordinación Local Distrital.
Impulsar y difundir los logros de la gestión.
RESULTADOS: Desarrollo de los Planes Institucionales considerándose en éste, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar el Despacho de Alcaldía. IMPACTO: Social – Institucional: Las acciones que ejecute el Titular del Pliego contribuirán a lograr una organización administrativa más eficiente en términos de calidad, simplificándose y adecuándose a los procesos de modernidad de la Gestión Pública Local, lo cual redundará en beneficio de la población y en el fortalecimiento de la imagen institucional.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: ALCALDIA 1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
1 Tareas de gestión ante otras Instituciones
100 Acción X X X X X X X X X X X X
2 Presidir Sesiones Ordinarias 24 Acción X X X X X X X X X X X X 3 Presidir Sesiones Extraordinarias 10 Acción X X X X X X X X X X X X
4 Presidir Reuniones de Trabajo Municipal
6 Acción X X X X X X
5 Asistir a reuniones ante otras Instituciones
24 Acción X X X X X X X X X X X X
6 Realizar visitas inopinadas a obras en ejecución 24 Visitas X X X X X X X X X X X X
7 Realizar viajes en comisión de servicios a Lima, Huaraz 48 Acción X X X X X X X X X X X X
8 Asistir a ceremonias oficiales 24 Atención X X X X X X X X X X X X 9 Atención al Público 1200 Atención X X X X X X X X X X X X 10 Audiencia Publica 01 Acción X
11 Emitir los acuerdos de Consejo aprobados por el Consejo Municipal 100 Documentos X X X X X X X X X X X X
12 Emitir Resoluciones de Alcaldía 400 Documentos X X X X X X X X X X X X
13 Promulgar Ordenanzas Municipales y
emitir Decretos de Alcaldía 20 Documentos X X X X X X X X X X X X
14 Participar en reuniones de trabajo con los
órganos consultivos y de coordinación 12 Reunión X X X X X X X X X X X X
15 Informe de rendición de cuentas en el marco del proceso del presupuesto participativo
01 Documento X
16 Elaborar el POI de la Oficina del 2015 01 Documento X
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UNIDAD ORGANICA: GERENCIA MUNICIPAL
VISIÓN.- Hacer de Santa un distrito moderno, limpio, seguro con el 100% de servicios básicos y con programas productivos enmarcados dentro de la agricultura.
MISIÓN.- fortalecer la administración en coordinación con todas las áreas a fin de garantizar un servicio eficiente y eficaz a la población, distrito y su valle.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES.- Desarrollar estrategias de gestión
moderna, implementando procesos de planificación organización, dirección y control a efectos de alcanzar niveles de eficiencia y eficacia en beneficio de la población.
OBJETIVO GENERAL.- Fortalecer la sostenibilidad económica de la entidad garantizando a los contribuyentes una política, tributaria, humanista y un debido procedimiento administrativo.
OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGÁNICA.- Fortalecer la gestión administrativa en base a
normas flexibles adecuadas a cada unidad orgánica para lograr un servicio fluido, eficiente y eficaz.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES
Principales problemas la poca identificación del personal en la entidad. Deficiente racionalización de personal Poca conciencia tributaria por cese de la población.
NECESIDADES
Necesidad de contar con personal idóneo para el fortalecimiento de la gestión Un catastro municipal. Una red de informática
ESTRATEGIAS
Trabajo en equipo Respeto por las normas y directivas Dotar al personal de todos los elementos para un mejor desempeño.
RESULTADOS
Optimización de los sistemas administrativos en todas las áreas de la municipalidad.
IMPACTOS Económico.- Mayor y mejor recaudación y austeridad en los gastos. Social.- Llegar a los sitios más necesitados y dotar a la población de sus servicios
básicos como ( luz ,agua y desagüe) Institucional.- Hacer de éste gobierno local ejemplo para los demás distritos.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: GERENCIA MUNICIPAL (1)
Nº
Orden
(2)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3)
META
(4)
CRONOGRAMA (Meses)
(5)
PRESUPUESTO
(Nuevos Soles)
(6)
OBSERVACIONES Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
1 Supervisión y monitoreo de la evaluación de planes de desarrollo municipal
4 supervisión 1 1 1 1
2 supervisión y monitoreo de los instrumentos de gestión municipal
4 supervisión 1 1 1 1
3 supervisión y monitoreo del proceso del presupuesto participativo e institucional
17 supervisión 1 1 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1
4 supervisar el cumplimiento de las actividades institucionales programadas
12 supervisar 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5 cumplir funciones delegadas por el despacho de Alcaldía
12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6 Elaboración del POI 2015 del área 1 Plan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 Coordinar la agenda del directorio institucional 24 Acción 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
8 capacitaciones de gerencia municipal
12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
9 Viáticos para gestiones a la ciudad de Huaraz y Lima.
24 Acción 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
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UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE SECRETARÍA GENERAL
VISIÓN: Ser la oficina que apoya la gestión de la institución con eficiencia y calidad de los servicios prestados a la población, permitiendo la accesibilidad y garantizando la transparencia de la información pública.
MISIÓN: Somos el órgano de apoyo capaz de proporcionar de manera eficiente el soporte administrativo al Concejo Municipal y Alcaldía, así como mantener un adecuado sistema de Trámite Documentario para agilizar la atención al administrado.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES:
Fortalecer las capacidades de la gestión de la Municipalidad como parte integrante de un Estado moderno y articulado, prestando adecuados servicios a los ciudadanos, modernizando con herramientas computarizadas y permitiendo la integración municipalidad – ciudadanía en la toma de decisiones.
OBJETIVO GENERAL: Modernizar la Gestión Municipal en base a la normatividad pública, Tecnologías de la información y comunicaciones, simplificación administrativa e incremento de la productividad de los recursos humanos.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA: Desarrollar una gestión pública y administrativa transparente, eficiente, con liderazgo en materia de gestión municipal, que promueva el eficaz desarrollo y cumplimiento de las actividades y metas, con un adecuado sistema de rendición de cuentas y velando por la mejora continua de la calidad de los servicios prestados.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
1. La inexistencia de un Sistema Informático para Trámite Documentario, genera demora en los trámites y procedimiento, así como no se cuenta de manera oportuna la información del estado de un expediente administrativo.
2. La inadecuada disponibilidad de ambiente físico para el archivo central y la capacidad para operar, hace que las áreas mantengan sus documentos que generan en sus propios ambientes, reduciendo el espacio que tienen para desenvolverse.
3. La falta de capacitación sobre trámite administrativo en el personal, hace que los expedientes administrativos no mantengan su unidad hasta su finalización.
4. La falta de Implementación de la Plataforma del Atención al Ciudadano, generar desinformación en la población, usuario o administrado sobre los trámites que debe realizar en la Municipalidad Distrital de Santa.
ESTRATEGIAS:
1. Asignar presupuesto e implementar un Sistema Informático para Trámite Documentario, que esté orientado al manejo automatizado de todo tipo de trámite documentario en la Entidad.
2. Asignar presupuesto para el mejoramiento y la implementación del Archivo General. 3. Realizar capacitación al personal a través de Talleres Prácticos en convenio con las
Universidades o a través de personas con experiencia en trámite administrativo. 4. Implementar la Plataforma de Atención al Ciudadano. 5. Implementar el Proyecto de Mejora de la calidad de Atención a la Ciudadanía.
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6. Coordinar la elaboración del Proyecto Institucional para mejorar la calidad de Atención al Ciudadano en la Municipalidad Distrital de Santa.
RESULTADOS:
1. Con la implementación del Sistema Informático para Trámite Documentario se logrará: Ahorrar tiempo y dinero en el manejo de los documentos de la Entidad. Brindar una comunicación eficiente, segura y confiable a los administrados /
usuarios. 2. Con el mejoramiento y la implementación del Archivo General, se logrará:
Organizar la documentación transferida por las unidades orgánicas de la Entidad, realizar el inventario y organización de los documentos, con la finalidad de atender oportunamente los pedidos de información.
Facilitar la localización de los documentos. Asegurar la custodia y/o conservación óptima del acervo documental de la
Entidad. Promover la difusión, consulta e investigación de las fuentes primarias. Analizar y dinamizar un Programa Documental del Archivo General a través de la
implantación de nuevas tecnologías. Mejorar constantemente el acceso de información. Diseñar la estructura documental del archivo para aplicar los procesos técnicos
archivísticos necesarios. Implementar un Sistema Informático para el Archivo General de la Municipalidad
(software). Centralizar la documentación generada por las diferentes unidades orgánicas de
la Municipalidad. 3. Con la capacitación se logrará:
Realizar trámites administrativos en forma eficiente. Manejar los Expedientes Administrativos de acuerdo a la normatividad sobre
procedimientos administrativos. Brindar un adecuado servicio a la ciudadanía.
4. Con la implementación de la Plataforma de Atención al Ciudadano se logrará: Desarrollar una gestión eficaz y eficiente. Aplicar criterios de objetividad, simplicidad, funcionalidad, eficiencia, eficacia y
celeridad en los procedimientos administrativos. 5. Con la implementación del Proyecto, se mejorará la calidad de atención a la
ciudadanía por parte de la Municipalidad.
IMPACTOS:
ECONÓMICO: Se reducirá gastos en personal, útiles de escritorio y tiempo de operación
SOCIAL: Se beneficiará a la población con la atención ágil, oportuna y eficaz de su trámite
administrativo. La ciudadanía se identificará con las funciones que cumple la Municipalidad.
INSTITUCIONAL: La institución tendrá una imagen positiva.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: SECRETARIA GENERAL (1) Nº
Orden
(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE
CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA (Meses)
(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIONES
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
1 Asistir y registrar el desarrollo de las Sesiones Ordinarias y extraordinarias, en formato digital o impreso.
30 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
2 Asistir y registrar las Sesiones Solemnes, por Aniversario del Distrito y Fiestas Patrias.
2 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
3 Preparar las citaciones para las Sesiones de Concejo, por disposición del Alcalde
36 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
4 Dar forma final a las Ordenanzas y obtener las visaciones de las unidades orgánicas competentes.
20 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
5 Dar forma final a los Decretos de Alcaldía y obtener las visaciones de las unidades orgánicas competentes.
5 ACCION X X X X X X X X X X X X
6 Proyectar los Acuerdos de Concejo conforme a los acuerdos tomados por el Concejo Municipal en Sesiones de Concejo.
100 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
7 Proyectar las Resoluciones de Alcaldía y obtener las visaciones de las unidades orgánicas competentes.
400 ACCION X X X X X X X X X X X X
8 Revisar y dar conformidad a los Expedientes administrativos del Despacho de la Alcaldía y del Concejo de la Municipalidad que son derivados
800 EXPEDIENTE X X X X X X X X X X X X
9 Sistematizar y difundir las normas municipales locales que se publican en el diario oficial El Peruano u otras de la localidad (oficial).
2 ACCION X X X X X X X X X X X X
10
Programar reuniones con la Oficina de Trámite Documentario y Oficina de Archivo, a fin de ordenar y actual el archivo documentario de la Entidad.
4 ACCION X X X X X X X X X X X X
11
Distribuir los acuerdos de concejo y transcripciones a través de memorandos del Despacho de Alcaldía, a las diferentes unidades orgánicas para su cumplimiento.
100 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 37
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: SECRETARIA GENERAL (1)
Nº
Orden
(2)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
(3)
META
(4)
CRONOGRAMA (Meses)
(5)
PRESUPUESTO
(Nuevos Soles)
(6)
OBSERVACIONES Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
12 Proyectar Directivas de carácter administrativo para mejorar la administración
2 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
13 Proponer Reglamentos, Directivas, Proyectos u otros para la administración municipal.
10 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
14 Absolver consultas que se formulen a la Oficina en torno a procedimientos administrativos.
24 ACCION X X X X X X X X X X X X
15 Mantener actualizado los archivos de la Oficina de Secretaría General
1000 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
16 Certificar disposiciones emitidas por el Concejo Municipal y la Alcaldía, así como los documentos internos que obran en el Archivo de la Municipalidad.
120 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
17 Emisión de Cartas, Memorandos, Informes, Proveídos. 120 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X 18 Atención al público. 300 ATENCIÓN X X X X X X X X X X X X
19 Brindar a los administrados la Información Pública que posea o produzca la Municipalidad, de acuerdo a la Ley Transparencia y Acceso a la Información Pública.
24 ACCION X X X X X X X X X X X X
20 Elaborar la Información respecto de las Solicitudes de Acceso a la Información Pública Atendidas y no Atendidas a la Presidencia del Consejo de Ministros
1 ACCIÓN X
21 Sostener Reuniones y presentar propuestas respecto al Equipo Multidisciplinario de Mejora de la Calidad de Atención a la Ciudadanía
12 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
22 Coordinaciones con Imagen Institucional para que se brinde información a través de vitrinas y murales en la entidad en cumplimiento a R.M N° 156-2013-PCM
12 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
23 Coordinaciones con Informática para que se brinde información actualizada a través del portal institucional, según R.M. N° 156-2013-PCM.
12 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
24 Coordinar acciones para concretizar la ampliación y mejoramiento del archivo general
12 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
25 Coordinar y supervisar la Implementación de la Plataforma de Atención al Ciudadano
12 ACCION X X X X X X X X X X X X
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UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y ATENCIÓN AL CIUDADANO
VISIÓN: La Oficina de Imagen Institucional y Atención al Ciudadano, es una dependencia que
contribuye con el fortalecimiento y posicionamiento de la Municipalidad distrital de Santa, lo cual deberá estar debidamente implementada con personal calificado, equipos audiovisuales y tecnológicos acordes con la modernidad.
MISION: Es el órgano de apoyo encargado de desarrollar las actividades destinadas a
fortalecer la gestión y la buena imagen de la municipalidad , así como la atención oportuna al vecino canalizando sus sugerencias, quejas y realizando el seguimiento y respuestas de las mismas, como también ser parte de la realización de eventos y actividades.
OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL: Asegurar el cumplimiento del Plan de Trabajo de la Oficina de Imagen Institucional a
fin de resaltar los logros y bondades de los diversos servicios municipales
OBJETIVO GENERAL: Mejorar el servicio al ciudadano referido al manejo de información veraz y oportuna
para la toma de decisiones, mediante la comunicación y difusión como mecanismos de control de público de la gestión, la generación de conciencia, la identificación y compromiso de la ciudadanía con las tareas de desarrollo
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA: Elaborar documento de gestión interno, conteniendo plan publicitario de los
servicios y obras que ofrece la municipalidad distrital de santa. Difundir las actividades, obras y acciones que realizan el alcalde, el concejo
municipal y demás unidades orgánicas. Publicación de las notas de prensa a nivel local y Regional. Realizar concertación con los periodistas de los diversos medios radiales y de TV
local. Fomentar una cultura de participación plena orientada a que la población sea
artífice de su propio bienestar. Coordinar y apoyar las actividades conmemorativas relevantes de las unidades
orgánicas de la municipalidad distrital de santa. Difundir las obras y actividades primordiales que realiza la municipalidad distrital,
para mostrar el trabajo constante y sostenido de la gestión. Uniformizar el uso del logotipo y definir la identidad corporativa de la
municipalidad distrital de santa, en medallas, folder, banderines y otros documentos, así como en la papelería institucional de las diferentes áreas de la municipalidad.
Rendir homenaje en vida a las personalidades santeñas que a través de su gestión Contribuyeron al desarrollo e integración del distrito.
Brindar a la población santeña un espacio informativo radial exclusivo e intenso para dar a conocer la labor de la municipalidad distrital de santa.
Brindar a la comunidad información a través de medios alternativos sobre la gestión municipal.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
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Participar activamente de las festividades oficiales culturales, religiosas y tradicionales de la ciudad.
Promover la realización de actos conmemorativos, aniversarios, actos cívicos protocolares ceremonias a personajes célebres, ceremonias de inauguración de obras, ceremonias de reconocimiento, ceremonias de distinción a personajes destacados.
Mejorar la percepción ciudadana sobre la gestión desarrollada por la municipalidad distrital de santa, a través de las sub gerencias y departamentos, consolidando su acercamiento sobre la base de una buena información.
Mostrar el espíritu navideño de la municipalidad de Santa fin de mejorar la percepción de la comunidad sobre la gestión municipal.
ESTRATEGIAS: Previsión, planificación, organización, dirección y control de las actividades de la
oficina de Imagen Institucional. Mantener informados a los vecinos y público en general, a través de los diferentes
medios de comunicación masiva, los planes, programas, proyectos y toda información de interés general del Municipalidad
Mantener actualizado el archivo de prensa y su respectiva administración: registro en video, fotografías y prensa.
Planificar, desarrollar, coordinar y controlar las acciones de información comunicación, publicidad y relaciones públicas al interior y exterior de la Municipalidad.
Coordinar con las unidades orgánicas competentes las campañas publicitarias, sobre programas sociales, programas preventivos de salud, recaudación tributaria, entre otros.
Motivar e incentivar al talento humano de acuerdo al grado de desempeño, responsabilidad y eficiencia.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: Se presentan dificultades en cuanto a la recopilación de información de otras
dependencias lo que ocasiona en algunas oportunidades retraso en la publicación de comunicados, que fue superado satisfactoriamente.
Falta de equipos como cámara, filmadora para poder realizar un buen trabajo de difusión.
No se destinan presupuesto suficiente para realizar un trabajo eficiente.
RESULTADOS: Aumento del 50% de las notas informativas en medios impresos y televisivos y
considerándose en éste, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar el Departamento de Imagen Institucional.
IMPACTO: Social:
Conseguir que la población en un gran número se sienta identificado con el Distrito y por ende con la Gestión Municipal.
Institucional: Mejora de la Imagen Institucional. Elevar los niveles de comunicación externa e interna de la Institución.
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 40
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 UNIDAD ORGANICA : IMAGEN INSTITUCIONAL
(1) Nº
Orden
(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE
CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA (Meses)
(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIONES
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
01 Elaboración del plan de trabajo de la Oficina 01 documento x -- 02 Elaboración del POI de la oficina 01 documento x -- 03 Elaborar informes de evaluación de la Gestión 12 documentos x x x x x x x x x x x x -- 04 Elaboración de Boletín Institucional 04 Boletín x x x x 4,500.00 05 Apoyo en la elaboración de la Memoria Anual 01 documento x --
06 Participar en ceremonias protocolares, Sesiones Solemnes, Ceremonias de inauguraciones de obras, etc.
60 evento 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 --
07 Editar publicaciones internas y externas a través de impresiones
1200 documento 100 100 100 100 05 100 100 100 100 100 100 100 2,000.00
08 Acciones de publicidad de proyecciones y logros municipales.
60 Acción 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 --
09 Validación y evaluación de la opinión publica (vecinos )
03 encuesta x x x
2,500.00
10 Celebración de la Semana Cívica 01 Acción x 2,500.00 11 Celebración de Fiestas Patrias 01 Acción x 1,500.00
12 Diseñar folletos, afiches, gigantografias de las actividades
acción x x x x x x x x x x x x --
13 Preparar notas de prensa para los medios de comunicación
120 Documento 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 4,800.00
14 Visitas a obras 12 acción x x x x x x x x x x x x -- 15 Impresión de afiches y folletos documento x x x x x x x x x x x x 15,500.00
16 Elaboración de diplomas, certificados, tarjetas de invitación, tarjetas de felicitación,
documento x x x x x x x x x x x x 6,500.00
17 Preparación y ejecución de los izamientos dominicales
Acción x x x x x x x x x x x x --
18 Elaboración de discursos documento x x x x x x x x x x x x -- 19 Preparación del periódico mural 24 Acción x x x x x x x x x x x x 3,000.00
20 Acciones de apoyo para mejorar la calidad de Atención a la ciudadanía
24 Acción x x x x x x x x x x x x -
21 Mantener vitrinas, murales con información actualizada en coordinación con áreas competentes.
24 Acción x x x x x x x x x x x x
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UNIDAD ORGANICA: TRÁMITE DOCUMENTARIO VISION
Ser considerada una Área líder en el manejo del trámite documentario con un servicio óptimo para el bienestar de los vecinos y contribuyentes de Santa.
MISIÓN El Área de Trámite Documentario ejecuta, organiza, dirige y controla la tramitación documentaría bajo las directivas impartidas por la Secretaría General.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES Fortalecer la institucionalidad municipal para ejercer plenamente el liderazgo del desarrollo distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr una adecuada atención a la población y la buena gobernabilidad local
OBJETIVO GENERAL: Brindar apoyo administrativo eficiente para una labor óptima del Concejo Municipal y Alcaldía, así como controlar y evaluar las actividades de Trámite Documentario.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA: Derivar dentro de los plazos establecidos los documentos ingresados por Mesa de
Partes. Brindar una atención personalizada y de calidad a los usuarios en cuanto a la
solución de trámites. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
Espacio físico inadecuado y Reducido para el desarrollo de labores. Falta de Equipos de Cómputo. Incrementar un sistema de interconexión con las diferentes áreas para agilizar los
trámites. Capacitación Permanente del personal de Trámite Documentario.
ESTRATEGIAS: Previsión, planificación, organización, dirección y control de las actividades de
Trámite Documentario. Círculos de calidad en la cual se proponga una mejor coordinación entre las
dependencias involucradas con la gestión administrativa y operativa. Formulación, análisis y elaboración de información de ingreso y salida de
documentación de forma razonable para su oportuna atención. Capacitación permanente al personal en materia de Sistemas y normatividad, a fin
de optimizar las actividades y operaciones cotidianas. RESULTADOS:
Atención correcta del 100 % de los administrados que solicitan información de sus expedientes y todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar la el área de Trámite Documentario.
IMPACTO: Social – Institucional: Mejora la Imagen Institucional. Elevar los niveles de comunicación interna de la Institución. Evitar posteriores notificaciones en cuanto a la omisión o retraso de los
expedientes.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: TRAMITE DOCUMENTARIO
(1)
Nº
Orden
(2)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3)
META
(4)
CRONOGRAMA (Meses)
(5)
PRESUPUESTO
(Nuevos Soles)
(6)
OBSERVACIONES Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
1 Gestionar equipamiento logístico (equipo de cómputo, archivadores, etc.) del Área de trámite documentario
DOCUMENTO x x
2,500.00
2 Gestionar la instalación de software para manejo de base de datos de usuarios
ACCIÓN x
8.500.00
3 Gestionar capacitación para el personal sobre aplicación de la ley nº 27444, ley 29060 y otras referentes al trabajo que se desarrolla en el área.
02 CHARLAS
x
x
500.00
4 Recepción, analizar, clasificar y registrar la documentación que ingresa a la MDS.
5,000.00 EXPEDIENTE x x x x x x x x x x x
5 Orientación a los administrados y usuarios respecto a la presentación y estado de sus documentos
5,000.00 ACCIÓN x x x x x x x x x x x x
6 Distribución de la documentación en forma oportuna y según los requisitos- expedientes de acuerdo al Tupa.
5,000.00 ACCIÓN x x x x x x x x x x x x
7 Tramite oportuno de la documentación, brindando respuestas en tiempo oportuno.
ACCIÓN x x x x x x x x x x x x
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UNIDAD ORGANICA: ARCHIVO GENERAL
MISIÓN
El Archivo General tiene la misión de administrar, preservar automatizar, digitalizar y brindar servicios archivísticos claros de los expedientes y documentos de la Municipalidad Distrital de Santa. Así como, perseverar la historia documental del Distrito Santa, proporcionando servicios eficientes y eficaces a las diferentes áreas de la municipalidad. VISIÓN Tener un Sistema Integral de Archivos de la Municipalidad Distrital de Santa para ser un área eficiente y de calidad de sus procesos archivísticos de acuerdo a la normatividad nacional. OBJETIVO ESTRATEGICO Planificar, organizar y ejecutar los principios normas técnicas y métodos de archivo, garantizando con ello la defensa, conservación, incremento, organización del patrimonio documental .
OBJETIVO GENERAL
Contar con la infraestructura archivística de acuerdo a la política municipal y a los lineamientos de la ICA (Consejo Internacional de Archivos) para construcción de Archivos que permita la conservación, reguardo y consulta del patrimonio documental
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA
Implementar acciones para un mejor control del archivo general, garantizando el almacenamiento y mantenimiento del acervo documentario en custodia.
Agilizar la localización y préstamo del expediente a nuestros usuarios internos y externos.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
El Archivo General no cuenta actualmente con toda la documentación de la Municipalidad, organizada, clasificada y lista para su distribución, lo cual retrasa el requerimiento de las unidades orgánicas.
Se presentan dificultades en cuanto a la sistematización de ingreso y salida de documentación lo que ocasiona en algunas oportunidades retraso, debido a que no se cuenta con un software o sistema de trámite y archivo.
Documentación con Información pendiente de análisis, correspondiente a ejercicios y gestiones anteriores, por falta de documentación sustentatoria.
Ambiente inadecuado ( reducido y falta de ventilación) Documentos con hongos y ácaros.
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ESTRATEGIAS
Mantener organizado y clasificado el Archivo General. Formulación, análisis y elaboración de información de ingreso y salida de
documentación de forma razonable para su oportuna atención. Capacitación permanente al personal a fin de optimizar las actividades y operaciones
cotidianas. Fumigación 02 veces al año de acuerdo a las recomendaciones de organismos de
Salud.
RESULTADOS: Clasificación y Organización del Archivo General en un 100% y una mejor atención a los requerimientos de las diferentes áreas.
IMPACTO:
Social- Institucional
Atención oportuna y eficaz a los requerimientos de las Instituciones y de las diferentes áreas de la Municipalidad.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: ARCHIVO GENERAL
(1)
Nº
Orden
(2)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3)
META
(4)
CRONOGRAMA (Meses)
(5)
PRESUPUESTO
(Nuevos Soles)
(6)
OBSERVACIONES Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
1 Elaboración del POI 2015 01 DOCUMENTO
X
2 Ordenar, clasificar y archivar documentación que la gestión deje en custodia en el archivo general.
ACCIÓN X X X X X X X X X X X X
3 Capacitación del personal.
02 CAPACITACIÓN
X
X
1,000.00
4 Implementar con una computadora adecuada para realizar un trabajo con calidad de impresión y rapidez para la entrega de información.
01 ACCÓN X X
3,000.00
5 Fumigación del ambiente.
02 ACCIÓN X
X
2,500.00
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UNIDAD ORGANICA: ASESORÍA LEGAL VISION: La Oficina de Asesoría Legal es reconocida como un soporte fundamental, eficaz y permanente en el cumplimiento de la misión Institucional de la Municipalidad Distrital de Santa. MISION: Administrar y dar la correcta interpretación de las normas legales y jurisprudencia, de observancia de la municipalidad, asesorando a los órganos de alta dirección, apoyo, control y de línea que la integran. OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL: Garantizar la plena sujeción al ordenamiento jurídico los actos y decisiones emanados de las autoridades, funcionarios y servidores, a través del oportuno y profesional asesoramiento jurídico -legal. OBJETIVO GENERAL: Atender eficientemente, con criterios claros, acertados y actualizados asesoría jurídica requerida por la municipalidad Distrital de Santa, a través de sus Órganos internos, como en las relaciones institucionales con terceros, teniendo presente permanentemente, en todos los casos, el carácter instrumental del municipio para la realización del bien común, y al ciudadano como eje y destinatario de las actualizaciones municipales. OBJETVO DE LA UNIDAD ORGANICA: Lograr la atención eficiente de Asesoría jurídica a todas las unidades orgánicas de la
Municipalidad en la vía administrativa para asegurar el principio de legalidad en la gestión pública del gobierno local.
Efectuar el análisis legal de los expedientes administrativos sobre la base del conocimiento jurídico procesal administrativo.
Organizar y monitorear la emisión de opinión legal sobre los recursos impugnativos que formulen los administrados.
Interpretar las normas legales que se encuentren relacionados con temas de gestión municipal o afecten los derechos del mismo.
Revisar los proyectos de Resoluciones de los procedimientos administrativos procurando la mayor eficacia y eficiencia en la labor de asesoría jurídica.
Emitir opinión legal sobre normas, proyectos de resoluciones, casos, procedimientos, expedientes administrativos y otros que se le soliciten, emitiendo las opiniones e informes correspondientes.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: No se cuenta con una infraestructura adecuada. Carencia de libros y/o revistas de consulta de naturaleza jurídica comentada y otros
instrumentos de consulta que permita una labor más eficiente. Algunas Sub Gerencias, Áreas o Departamentos remiten los expedientes y/o
documentos simples en consulta e innecesariamente y sin fundamento.
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No existe un adecuado sistema para el Área de Tramite Documentario, que permita facilitar y descongestionar los trámites realizados por los administrados y del mismo modo optimizar con mayor eficiencia a las Sub Gerencias, Áreas o Departamentos; para el correcto desempeño de sus funciones, a efectos de poder brindar una labor más rápida y eficaz al administrado.
No hay programa de capacitación al personal. ESTRATEGIAS: Asesorar al nivel directivo y ejecutivo y a los demás directivos de la municipalidad en asuntos jurídicos, brindando un asesoramiento de calidad. RESULTADOS: Desarrollar un modelo de gestión desconcentrada, simple y de mejoramiento continuo, para brindar servicios jurídicos de calidad orientados a las necesidades de la institución. IMPACTO: Económico.- Prestar apoyo en materias legales al Alcalde y al Consejo. Además, informar en derecho a todos los asuntos legales que las distintas unidades municipales le planteen, se orientara periódicamente respecto de las disposiciones legales y reglamentarias, asumir la defensa, a requerimiento del Alcalde, en todos aquellos juicios en que la municipalidad sea parte o tenga interés pudiendo comprenderse también la asesoría o defensa de la comunidad cuando sea precedente y el Alcalde así lo determine. Social.- Difundir en los medios pertinentes de las disposiciones legales y reglamentarias que asumen la institución, etc. Institucional.- Estará basado a la defensa exclusiva del interés de la institución.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE ASESORÍA LEGAL
1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
1
Absolver consultas y emitir opiniones, mediante informes legales para las distintas unidades orgánicas.
500 Acción X X X X X X X X X X X X
2
Revisar proyectos de resolución, de convenios, Decretos de Alcaldía, contratos entre documentos de nuestra competencia.
1000 Acción X X X X X X X X X X X X
3
Visar los contratos, convenios, resoluciones, acuerdos y decretos de alcaldía.
1000 Acción X X X X X X X X X X X X
4
Revisar y visar los proyectos de dispositivos legales que requiere aprobar la municipalidad.
100 Acción X X X X X X X X X X X X
5 Realizar el seguimiento las funciones de asesoría legal externa.
12 Acción X X X X X X X X X X X X
6 Participar en las sesiones de consejo, previa citación. 24 Acción X X X X X X X X X X X X
7 Asesorar a las unidades orgánicas y demás dependencias de la municipalidad en asuntos legales.
200 Acción X X X X X X X X X X X X
8 Coordinar la aplicación de materia
municipal. 100 Acción X X X X X X X X X X X X
9
Representar a la municipalidad en comisiones multisectoriales y/o efectos nacionales e internacionales que nos asignen.
20 Acción X X X X X X X X X X X X
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UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO E INFORMÁTICA
VISION:
Ser una Oficina que conduce en forma eficiente los procesos de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y de Inversión Pública, así como proporcionar el asesoramiento a la Alta Dirección en forma oportuna y de manera confiable para la toma de decisiones. MISION:
Es un Órgano de Asesoramiento de la Municipalidad, encargada de la formulación ejecución y evaluación de los planes operativos, programas y Presupuesto municipal; así como la programación, dirección, ejecución y evaluación de los procesos de racionalización administrativa. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES: Dirigir la Inversión Municipal hacia las obras y/o proyectos enmarcados en el Plan de Desarrollo Concertado, así como también promover la integración entre los centros poblados del Distrito y del valle; a fin de generar una utilización adecuada de sus recursos, de manera concertada con la población y su organización. OBJETIVO GENERAL:
Modernizar la Gestión Municipal en base a la normatividad pública, tecnologías de la información y comunicaciones, simplificación administrativa e incremento de la productividad de los recursos humanos. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
Promover y desarrollar los sistemas administrativos de planificación y presupuesto con un enfoque de gestión de resultados y administración del desempeño.
Elaborar, dirigir, coordinar y consolidar el Plan Operativo y el Presupuesto Anual de la Municipalidad.
Realizar evaluación y actualización periódica y automática el Plan Operativo y el Presupuesto Anual de la Municipalidad, mensual; implementando un sistema informático que realiza esta labor.
Actualizar los documentos de gestión y organización de la Municipalidad de manera constante; actualización del ROF, CAP, MOF, TUPA, Manual de Procedimientos (MAPRO), RAS.
Efectuar un seguimiento a las acciones del POI y a la ejecución de los proyectos de inversión.
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IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES
Las unidades orgánicas no cumplen en los plazos establecidos con la presentación de los documentos de planificación y presupuesto solicitados (Planes de Acción, Evaluación de Plan y Presupuesto, entre otros).
No se cuenta con la información oportuna y consistente de las diferentes áreas orgánicas, al no contar éstas con sistemas informáticas interconectadas.
Existe desarticulación entre los Planes sectoriales y locales.
El presupuesto de gasto refleja mucha espontaneidad por la carencia de planes que respondan a las necesidades reales de la Institución.
La falta de capacitación al personal municipal, ha sido limitante en el avance de los trabajos propios del Área; toda vez que a pesar del permanente asesoramiento a las unidades orgánicas, existen algunas que no asimilan la normatividad sobre la materia; lo que trae como consecuencia que no se realicen proyecciones reales de sus metas físicas y financieras.
ESTRATEGIAS:
Asesoramiento permanente a las unidades orgánicas en materia de planificación, presupuesto, racionalización y cooperación internacional.
Efectuar acciones de asesoría técnica para la modificación del Plan Operativo Institucional 2014 y formulación del 2015.
Efectuar reuniones de trabajo en coordinación con la Gerencia Municipal sobre los objetivos institucionales y metas físicas de las Actividades y Proyectos.
Elaborar Directivas complementarias a las normas emitidas por el Ministerio de Economía y Finanzas en materia presupuestal.
Actualizar los documentos normativos de gestión, orientados a la simplificación administrativa y a la sistematización de procesos, entre otros, dentro del marco de modernización de la Institución.
Asesorar y/o capacitar en el campo competente a las unidades orgánicas que conforman la municipalidad, en materia de racionalización administrativa y en la elaboración de su data estadística, utilizando los medios de comunicación o difusión adecuados.
Capacitar al personal mediante talleres, cursos, seminarios, charlas, etc., relacionados al ámbito municipal.
RESULTADOS:
Reducir las notas de modificación presupuestaria en un 50% con relación al año anterior y se desarrollarán de acuerdo al Formato GPP - 02 “Resultados a Conseguir en el Ejercicio POI 2014” considerándose en éste, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar el Departamento de Planificación y Presupuesto.
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IMPACTO: Social:
La elaboración de los diversos instrumentos de gestión correspondientes al Sistema de Planeamiento y Presupuesto permitirá conocer el comportamiento de la situación municipal durante el desarrollo del proceso presupuestario y presupuesto participativo basado en resultados, así como la evaluación al nivel de eficacia y eficiencia en cada una de las actividades y proyectos ejecutados, dando a conocer los correctivos y recomendaciones de mejorar la gestión operativa de la institución que se vea reflejada en la mejora de servicios que se ofrece a la comunidad.
Institucional:
Las acciones de racionalización contribuyen al mejoramiento de la gestión municipal, en el sentido de que aportan y formalizan el orden administrativo, de acuerdo a la normatividad vigente, en cada uno de los órganos que conforman la estructura orgánica municipal
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO E INFORMATICA
1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
1 Elaboración de Instrumentos de Gestión 6 Unid x x x X 30,000.00
2 R.A Para notas de Modificación 12 Resol. X X X X X X X X X X X X 3 Modificación Presupuestal X X X X X X X X X X X X 4 Certificaciones Presupuestales X X X X X X X X X X X X 5 Ampliación de Calendario de Pagos 12 Procesos X X X X X X X X X X X X 6 Programación de calendario de pagos 12 Procesos X X X X X X X X X X X X 7 Talleres de Capacitación X X X X 8 Programación del PIA 2015 2 Procesos X X 7,000.00 9 Aprobación del PIA 2015 1 X
10 Emisión de Informes sobre proceso y gestión presupuestal X X X X X X X X X X X X
11 Coordinación, orientación, recepción, consolidación y presentación del POI X X X
12 Evaluación del POI de la Institución X X X X 8,000.00
13 Elaboración de directivas y documentos de gestión 5 Documentos X X X X X
14 Creación de Sistemas de Gestión de Información para las Áreas Usuarias 1 Software X
15 Mantener actualizados el ROF, MOF, PAP, CAP, POI, etc X X X 20,000.00
16 Apoyo técnico en el Presupuesto Participativo X X X 6,000.00
17 Monitoreo y evaluación del uso y aplicación de la información que realizan las diferentes Áreas de la MDS
24 Supervisiones X X X X X X X X X X X X
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO E INFORMATICA
18
Brindar asesoría a las Áreas de la MDS en asuntos de gestión de las tecnologías de información a implementar
12 Acción X X X X X X X X X X X X
19 Mantenimiento integral de los equipos informáticos que posee la Municipalidad 12 Acción X X X X X X X X X X X X
20
Confeccionar propuestas e informes situacionales sobre el desarrollo informático y situación de los avances en el desarrollo de sistemas
6 Informes X X X X X X
21 Presentar informes sobre políticas de control de información y acceso a internet en la MDS
4 Informes X X X X
22 Actualizar y desarrollar mejoras con respecto al diseño Web institucional de la Web de la MDS
24 Acción X X X X X X X X X X X X
23 Cumplir la ley de transferencia y acceso a la información Acción X X X X X X X X X X X X
24 Garantizar el adecuado funcionamiento de los servicios de internet de la MDS 12 Acción X X X X X X X X X X X X
25 Implementación de la red física de la Biblioteca Municipal “Ricardo Palma” 2 Acción X X
26
Adquisición de un sistema integrado conjuntamente con sus respectivos servidores logrando automatizar los servicios que brinda la MDS
2 Software X X
Todos los años el MEF nos
brinda monto por la ley
27 Adquirir los servicios de terceros para el cambio total del cableado estructurado de la MDS
2 Reunión X X
Todos los años nos brinda
monto por la ley
28 Adquisición de las licencias respectivas de todo el Software que posee el equipo de cómputo de la MDS
1 Licencias X
29 Implementación el plan de mantenimiento y reparación de hardware de la Municipalidad B X
30 Acciones referente a la mejora de calidad de Atención a la ciudadanía x x x x x x x x x x x x
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UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE INFORMATICA
I. GENERALIDADES 1. Visión
Ser reconocida como el organismo que permite a la institución cumplir con las exigencias constantes y cambiantes del medio, a través de tecnologías de la información más eficientes y modernas.
2. Misión Proveer a la institución de las herramientas de manejo de información requeridas
para su óptima gestión y desarrollo, siempre un paso adelante ofreciendo soluciones innovadoras.
3. Objetivos Estratégicos Institucionales
Fortalecer la institucionalidad municipal para ejercer plenamente el liderazgo del desarrollo distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr una adecuada atención a la población y la buena gobernabilidad local
4. Objetivos Generales
Consolidar el principio de buen gobierno, creando espacios permanentes de información y comunicación al ciudadano
5 Objetivos de la Unidad Orgánica
5.1 Adquirir nuevos sistemas de Rentas, Planillas, Caja, Logística, Tramite Documentario. Desarrollos de software de SID y seguridad ciudadana, simplificación administrativa, digitalización, estados de cuenta Web, licencias de uso.
5.2 Implementación de nuevas tecnologías central telefónica IP, cámaras de vigilancia, servidores, acceso inalámbrico a Internet.
5.3 Soporte a usuarios, mantenimiento de equipos y salvaguarda de información.
6 Denominación, Naturaleza y fines
La Oficina de Informática dirige y garantiza el adecuado funcionamiento de los sistemas informáticos a su cargo. Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades técnicas de manejo de equipos y programas informáticos de conformidad con las normas técnicas y legales vigentes.
Los Sistemas de Información requieren urgentemente ser adquiridos y
adaptarlos a las nuevas plataformas que permitan la integración de los sistemas obteniendo un mejor rendimiento, sobre todo poder acelerar la atención de los contribuyentes. La seguridad en la información es un punto débil actualmente lo cual debe ser superado el 2014 con los nuevos sistemas integrados que se requiere su pronta adquisición.
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La red se ha incrementado con mayores pc interconectadas por enlaces a nuestra red principal, lo cual origina que tengamos mayores controles de acceso. El otro punto importante es que no contamos con los servidores que son de manera importante para el alojamiento de toda base de datos de los SIGA.
II. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
1 Análisis de la Demanda 1.1 Las distintas áreas requieren soporte ante dudas técnicas y problemas con
sus equipos. 1.2 Existe mayor interés en contar con herramientas de gestión y manejo de
información. 1.3 Los nuevos programas exigen más soporte y consulta de parte de los
usuarios. 1.4 Ante el aumento de oficinas y de personal ha exigido un aumento de
soporte y otros requerimientos técnicos.
2 Análisis de la Oferta
2.1 Se otorgan facilidades para responder a las exigencias del manejo de la información.
2.2 A pesar del aumento de los requerimientos, el número de personal del área se mantiene igual.
2.3 Se cuenta con personal capacitado y con gran experiencia y conocimientos técnicos funcionales y de sistemas en el desarrollo e implementación de Aplicaciones y sistemas de uso municipal.
2.4 Se dispone de experiencia y capacidad de liderazgo en proyectos de tipo tecnológicos.
2.5 Se dispone de los códigos fuente del Sistema VSIGMA para aplicaciones de uso municipal permitiendo mejorarlos.
2.6 El personal tiene experiencia y capacidad.
3 Identificación de Problemas y Necesidades
3.1. No se cuenta con ningún tipo de servidores acorde con las nuevas tecnologías para así poder establecer un almacenamiento y administración de la data de la MDS.
3.2. La necesidad de personal es gravitante por el aumento de exigencias para con el área.
3.3. Las distintas áreas no cuentan con impresoras de acta producción. 3.4. El equipamiento informático y mobiliario es desactualizado actualmente. 3.5. No se cuentan con las licencias adecuadas de los programas utilizados. 3.6. Se requiere capacitación permanente para el manejo de nuevas
tecnologías.
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UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE INFORMATICA
1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(NUEVOS SOLES)
1 Elaboración de Directivas y Documentos de gestión 6 Documentos 1 1 1 1 1 1
2 Complementar con programas de Gestión de Información para las Áreas Usuarias
2 Software 1 1
3
Monitoreo y evaluación del uso y aplicación de la información que realizan las diferentes áreas de la MDS
24 Supervisiones 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
4
Brindar asesoría a las áreas de la MDS en asuntos de gestión de las tecnologías de información a implementar
12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5 Mantenimiento integral de los equipos informáticos que posee la Municipalidad
12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6
Confeccionar propuestas e informes situacionales sobre el desarrollo informático y situación de los avances en el mantenimiento de Sistemas
6 Informes 1 1 1 1 1 1
7 Presentar informes sobre políticas de control de información y acceso a Internet en la MDS
4 Informes 1 1 1 1
8
Actualizar y desarrollar mejoras con respecto al diseño web institucional de la MDS, a fin de brindar una información actualizada a la ciudadanía
48 Acción 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
9 Cumplir la ley de transparencia y acceso a la información Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
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UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE INFORMATICA 1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(NUEVOS SOLES)
10 Garantizar el adecuado funcionamiento de los servicios de Internet en la MDS
12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
11 Mantenimiento de la red física de la Biblioteca Municipal “Ricardo Palma”
8 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1
12
Adquisición de un Sistema Integrado conjuntamente con sus respectivos servidores logrando automatizar los servicios que brinda la MDS.
8 Software 5 1 1 1
Todos los años el MEF nos brinda un monto por la ley de modernización, esperemos se cumpla con estos objetivos.
13 Adquirir los servicios de terceros para el cambio total del cableado estructurado de la MDS.
4 Reunión 1 1 1 1
Todos los años el MEF nos brinda un monto por la ley de modernización esperemos se cumpla con estos objetivos.
14
Adquisición de las licencias respectivas de todo el software que posee el equipo de cómputo de la MDS.
2 Licencias 1 1
15 Implementar el plan de mantenimiento y reparación de hardware de la Municipalidad
5 Acción 1 1 1 1 1
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UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES
1.VISION: Ser un órgano capaz de brindar las condiciones necesarias para asegurar que la inversión logre los objetivos institucionales, donde se realice la correcta viabilidad de los proyectos de inversión pública con la celeridad y agilidad cumpliendo los criterios y normas del SNIP, para su posterior seguimiento de la inversión pública en la etapa de ejecución y en su fase ex post al financiamiento que asegura la sostenibilidad del PIP. 2. MISION: Es un Órgano de Asesoramiento de la Municipalidad, encargada de la formulación ejecución y evaluación de los planes operativos, programas y Presupuesto municipal según las funciones asignadas; así como la programación, dirección, ejecución y evaluación de los procesos de racionalización administrativa.
3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Evaluar la Viabilización los recursos de inversión para su posterior gestionamiento y uso adecuado de los recursos, ante organismos internos y externos con el fortalecimiento del Banco de Proyectos del Gobierno Local para su ejecución posterior. 4. OBJETIVO GENERAL
Establecer claros y correctos criterios de priorización del gasto de la inversión en Beneficio de los sectores más necesitados y críticos de acuerdo a las necesidades de la población usuaria.
Establecer claros y correctos criterios de priorización del gasto de la inversión en Beneficio de los sectores más necesitados y críticos de acuerdo a las necesidades de la población usuaria.
5.OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
Propiciar la aplicación del Ciclo del Proyecto de Inversión Pública en las siguientes
etapas: Pre inversión, inversión y post inversión de un PIP. Fortalecer la capacidad de planeación de la Municipalidad Distrital de santa. Crear las condiciones y criterios básicos para la elaboración de Planes de Inversión
Pública por períodos de 01 (un) años o según lo determine la normativa del Sistema Nacional de Inversiones - SNIP vigentes.
Propiciar una cultura de sensibilización proyectos sostenibles en la Institución. 6. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: La identificación se realizara de acuerdo al diagnóstico de la situación actual de los sectores más críticos teniendo en cuenta las necesidades básicas del poblador; siendo al grado de priorización los proyectos de saneamiento, agrícola, recreación y educación en el distrito de santa, así como también proyectos complementarios de salud, comercio, fortalecimientos y otros.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
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7. ESTRATEGIAS Planificar y propiciar las condiciones para realizar el trabajo de evaluación,
monitoreo y seguimiento de los PIP’s con el objeto que se realicen con calidad en las fases de inversión y Post-Inversión.
Organizar charlas técnicas sobre lineamientos específicos del SNIP.
8. RESULTADOS Obtención de proyectos de inversión sostenibles. Correcta inversión e ejecución de proyectos por parte de las entidades normadas
bajo el SNIP como es el caso de la Municipalidad Distrital de Santa. Priorización de proyectos de acuerdo a la necesidad del poblador.
9. IMPACTOS:
9.1. ECONOMICO : Correcta utilización de los recursos del estado.
9.2. SOCIAL : Beneficios en proyectos de impactos que cubran sus necesidades básicas del poblador
9.3. INSTITUCIONAL : Fortalece y mejora el desarrollo de la administración pública.
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UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES
1 2 3 4 5 6
N°
OR
DE
N
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL.
META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO (NUEVOS SOLES)
OBSERVACIONES Cantidad Unidad
Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
1 EVALUACION DE PERFILES DE INVERSION Y/O OTROS ESTUDIOS (ETAPA DE PREINVERSION)
30 UND 2 2 3 3 3 2 2 2 3 3 3 2 ACTIVIDADES
2 VIABILIDAD DE PERFILES (ETAPA DE PREINVERSION) 22 UND 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 ACTIVIDADES
3 SEGUIMIENTO DE PIP (ETAPA DE INVERSION) 22 UND 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 ACTIVIDADES
4 APOYO EN LAS EXPOSICIONES Y MONITOREO EN PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2015
1 GLOBAL X X X X PRESUPUESTO OFICINA DE
PROGRAMACION E
INVERSIONES
5 APOYO EN EXPOSICIONES Y MONITOREO EN EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 1 GLOBAL X X X X X
PRESUPUESTO OFICINA DE
PROGRAMACION E
INVERSIONES
6 ORGANIZACIÓN DE SEMINARIOS Y OTROS SOBRE SNIP Y NORMATIVA VIGENTE 2 UND 1 1 5000.00
PRESUPUESTO OFICINA DE
PROGRAMACION E
INVERSIONES
7 PARTICIPACION EN CURSOS, SEMINARIOS Y TALLERES DE ACTUALIZACION 6 UND 1 1 1 1 1 1 3360.00 VIATICOS
8
PARTICIPACION Y APOYO EN GESTION DE PROGRAMAS Y CONCURSOS PUBLICOS BRINDADOS POR EL GOBIERNO CENTRAL PARA PROYECTOS
16 UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4480.00 VIATICOS
9 APOYO EN LA GESTION DE OBTENCION DE FINANCIAMIENTO DE FUENTES EXTERNAS PARA PROYECTOS DE INVERSION
6 GLOBAL X X X X X X 3360.00 VIATICOS
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UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE RECURSOS HUMANOS
VISION: Ser considerada por su nivel de compromiso ético, participación activa en el impulso de los procesos de mejora continua, apoyo, asistencia y colaboración para lograr el desarrollo económico de todos sus habitantes, bajo el trabajo cohesionado, transparente y moderno de su capital humano. MISION: Desarrollar una planificación y gestión integral de los recursos humanos, dentro del marco de referencia establecidos por las directrices estratégicas de la Municipalidad, procurando la satisfacción de los trabajadores, a través de una administración sólida, participativa y solidaria. Promotora del desarrollo y participación en el progreso económico, social y cultural de todos sus habitantes. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Establecer las bases generales y específicas para la selección, mantenimiento y desarrollo de las personas que trabajan en la Municipalidad. En términos generales, la Política de Recursos Humanos será guía para la administración, coordinación y dirección de la gestión de personas. OBJETIVO GENERAL: Brindar un servicio conforme a la normatividad vigente, oportuno, ordenado, sin enmendaduras en los trabajos que ofrece esta área, a fin de evitar malestar entre los trabajadores OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: Generar precedentes para la discusión y desarrollo de políticas en torno a temas
estratégicos tales como: Clima Laboral, Trabajo en Equipo, Gestión y Desarrollo Organizacional, entre otros.
Promover un sentido de participación de todos los funcionarios a través del diálogo constructivo desarrollado en reuniones de coordinación.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: El problema es que no se trabaja en equipo y en coordinación. La necesidad es que nos falta unión y compañerismo.
ESTRATEGIAS: Buen clima laboral, trabajo en equipo y coordinaciones continuas. RESULTADOS: Obtener trabajadores profesionales y con experiencia para un buen desempeño laboral. IMPACTO: ECONÓMICO Evitar la crisis económica y malestar entre los trabajadores. SOCIAL Trabajar conjuntamente y en coordinación. INSTITUCIONAL Brindar un buen servicio dentro y fuera de la Municipalidad a fin de tener una buena imagen dentro de la Gestión.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE RECURSOS HUMANOS
(1) Nº
Orden
(2) DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
OPERATIVAS DE CARÁCTER NSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA (Meses)
(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIONES
Cantidad Unidad Medida
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
1 Capacitación para la elaboración de Planillas Electrónicas
4 Evento
X
X
X
X 3,500.00 RR.HH.
2 Capacitación sobre normas laborales vigentes y sobre atención a la ciudadanía
4 Evento
X
X
X
X 3,000.00 RR.HH.
3 Empastado de planilla única de pago 20 Unid
X
5,500.00 RR.HH.
4 Empastado de boletas de pago 100 Unid
X
2,500.00 RR.HH.
5 Fotocopia de planilla de jornales 20 Unid
X
4,500.00 RR.HH.
6 Implementación de base de datos digitalizada de planilla de trabajadores en general
1 Unid
X
10,500.00 RR.HH.
7 Acciones para la Mejora de la Atención a la Ciudadanía en la Municipalidad
Acción x x x x x x x x x x x x RR.HH.
8 Elaborar Perfil del personal para atención a la ciudadanía
Acción x RR.HH
9 Elaborar protocolo de inducción del personal en temas de atención al público.
Acción x RR.HH.
10 Acciones para elaborar el Plan de Desarrollo de Personas PDP
Acción x x x RR.HH.
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ÁREA FUNCIONAL: COORDINADORA SOCIAL
MISION:
El área funcional de Servicio Social es el responsable de planificar, dirigir, ejecutar y supervisar, las políticas referidas al mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Santa buscando la equidad de género y una cultura de paz desarrollando programas sociales, culturales, educativos, recreacionales y deportivos.
VISIÓN:
Brindar atención social de calidad a Los trabajadores de la municipalidad distrital de Santa, centrando sus esfuerzos y recursos hacia aquellas familias de trabajadores en situación de enfermedades, entierros o en desastres naturales que afecten sus viviendas.
OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Promover una cultura de vida saludable en los trabajadores mejorando el acceso a la salud, fortaleciendo la participación de todos los trabajadores. OBJETIVO GENERAL:
Brindar la Asistencia Social necesaria al personal de la Municipalidad para el bienestar del trabajador y de su familia.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
Participa en el diseño y ejecución de la Política Social y en la ejecución de la misma. Colabora en las condiciones adecuadas para que los trabajadores de la municipalidad
participen como protagonistas del trabajo social dentro de la institución. Colaborar y coordinar con el área de Recursos Humanos para dar un buen servicio a los
trabajadores. Realizar actividades que promuevan el mejoramiento social, cultural y económico de los
trabajadores de la municipalidad, en forma directa o en forma conjunta con las diferentes áreas de la municipalidad.
Orientar a los trabajadores que realicen su servicio social oportunamente. Coordinar con Essalud para obtener citas médicas para los trabajadores.
ESTRATEGIAS
Diseñar medios de comunicación permanentes de manera que se difunda eficaz y oportunamente los programas y acciones desarrolladas por el área de servicio social.
Persuadir a los trabajadores para que se involucre, comprometa y participe de los programas del Área de Servicio Social de la municipalidad en la realización periódica de jornadas de trabajo involucrando áreas afines a nuestro trabajo para el intercambio de experiencias y enriquecimiento profesional
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Impulsar el reconocimiento a los trabajadores de la municipalidad, que se destaquen positivamente y aporten a favor de la Institución.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES
Limitados recursos financieros para la ejecución oportuna de las actividades Falta de un ambiente adecuado para la oficina y de esta manera dar una buena
atención al cliente. RESULTADOS
Trabajadores solidarios ante la necesidad de sus compañeros, colaborando con el trabajo social de la municipalidad.
Atención oportuna y adecuada en los trámites de Essalud para los trabajadores y familiares.
IMPACTO:
SOCIAL:
Con el servicio Social el trabajador municipal adquiere, adopta y labora en una forma profesional los requerimientos que se le piden en función al trabajo laboral en donde se presta el servicio social.
INSTITUCIONAL:
Obtención de conocimiento del trabajador del Área de Servicio Social, en el ámbito laboral y la satisfacción de la institución, con la buena realización der actividades asignadas al prestador de servicio social en favor de los trabajadores.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
ÁREA FUNCIONAL: SERVICIO SOCIAL
(1) Nº
Orden
(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE
CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA (Meses)
(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIONES
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
01 Elaboración del POI de la oficina 01 documento x
02 Atención individualizada a los trabajadores de la municipalidad
Acción x x x x x x x x x x x x
03 Programación y ejecución de actividades socio-culturales, de salud y recreativas dirigidas a los trabajadores
04 actividad x x x x 2,000.00
04 Organización y apoyo a los trabajadores en eventos deportivos y culturales.
actividad x x x x x x x x x x x x
05 Realización de programas de capacitación para los trabajadores municipales.
03 x x x 1,500.00
06 Brindar apoyo a las familias de bajos recursos económicos del distrito de santa y el valle.
acción x x x x x x x x x x x x
07 Inscripción a Essalud de los trabajadores y familiares.
acción x x x x x x x x x x x x 1,000.00
08 Gestionar subsidios y reembolsos por descansos médicos, pre y post maternidad, lactancia y sepelio.
Acción x x x x x x x x x x x x
09 Coordinación con los centros médicos, culturales y otros para la atención requerida por los trabajadores
Acción x x x x x x x x x x x x
10 Celebración de fechas conmemorativas e institucionalizadas: día de la madre, semana cívica , navidad,
03 x x x 1,200.00
11 Brindar apoyo a la Comisión de Seguridad y Salud del Trabajo de la Entidad Municipal
12 Acción x x x x x x x x x x x x
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UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE LOGÍSTICA
VISION: Ser al 2014 un área renovada de la administración caracterizado por su potencial humano altamente calificado con vocación de servicio, dedicados al mejoramiento en la atención efectiva de bienes y servicios de la entidad en cumplimiento de las metas. MISION: Garantizar el suministro de bienes y servicios a las dependencias de la entidad, en forma oportuna con la calidad y cantidad necesaria, a fin de contribuir al cumplimiento de sus funciones. Asimismo, administrar los bienes, muebles e inmuebles de la institución. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Atender a las unidades orgánicas, en base a la normatividad publica, tecnologías de la información y comunicaciones, simplificación administrativa, e incremento de la productividad de los recursos humanos. OBJETIVO GENERAL: Gestionar la programación, ejecución, control y evaluación del abastecimiento en las mejores condiciones de costo y calidad, considerando el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y la optimización de los recursos financieros y humanos con eficiencia y eficacia. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: Proveer oportunamente los bienes y servicios programados en el Plan Anual de Contrataciones utilizando los principios establecidos en la Ley de Contrataciones del estado. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: La falta oportuna de la Disponibilidad Presupuestal para la atención de los requerimientos de las diferentes Áreas Usuarias solicitantes, así mismo el cumplimiento de la programación de pagos. RESULTADOS: Planificar y ejecutar los procesos de adquisición, movilización, intercambio y entrega de bienes y servicios, para el consumo o la producción requerida por la entidad, con ventajas competitivas, reducción de costos operativos y la generación de valor agregado. IMPACTOS: Cumplimiento al 100% del Plan de Adquisiciones y Contrataciones programadas y no programadas y se desarrollaran de acuerdo al formato. Económico: Contribuir a logra de la económica Institucional consiguiendo en gran medida, equilibrando nuestros gastos con nuestros ingresos, según lo presupuesto en el PIA, aplicando una política de resultados en función a la austeridad y racionalidad. Social: Optimizar el uso racional y eficiente de los recursos con los que cuenta la Entidad, en apoyo a la gestión municipalidad para el Distrito de Santa. Institucional: Aplicar la reingeniería, en el desempeño de nuestras funciones encomendadas, las mismas que se conseguirá, aplicando los círculos de calidad, local e institucional.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE LOGISTICA
(1) Nº
Orden
(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE
CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA (Meses)
(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIONES
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
01 Formulación del Plan Anual en el SEACE 01 Documento x
02
Procesos de Adquisiciones de Bienes y/o
contrataciones de Servicios y ejecuciones
de obras, programadas en el PAC y no
programadas.
15 Actividades x x x x x x
03 Elaboración de órdenes de Servicio. 800 Actividades x x x x x x x x x x x x
04 Elaboración de órdenes de compras. 500 Actividades x x x x x x x x x x x x
05 Atención y seguimiento de los
requerimientos prestados a logística. 1000 Actividades x x x x x x x x x x x x
06 Supervisar la formulación y consolidación
de cuadro de necesidades. Actividades x x x x x x x x x x x x
07 Elaboración de informes, Proveídos, Memos
y Cartas. 300 Documentos x x x x x x x x x x x x
08 Registrar e n el SEACE las contrataciones
menores a 3 UIT Acciones x x x x x x x x x x x x
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ÁREA FUNCIONAL: CONTROL PATRIMONIAL
MISIÓN:
Registrar, administrar, supervisar los bienes patrimoniales e incorporarlos física y contablemente al patrimonio institucional. Administrar íntegramente los bienes muebles e inmuebles a fin de tener un informe adecuado y oportuno de los bienes de esta institución.
VISIÓN:
Lograr ser una área proactiva, moderna y eficiente, que contribuye al proceso de descentralización, modernización y al desarrollo.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES:
Promover una cultura de vida saludable en los trabajadores mejorando el acceso a la salud, fortaleciendo la participación de todos los trabajadores.
OBJETIVO GENERAL:
Registrar, identificar, codificar y controlar los bienes muebles, patrimonio de la Municipalidad Distrital de Santa.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Actualizar la base de datos del programa SIMI en cuanto al registro de nuevos bienes al patrimonio activo de la municipalidad.
Supervisar de una manera idónea los bienes, muebles entregados a los distintos jefes de áreas, con documentos (ACTA DE ENTREGA Y RECEPCION).
OBJETIVO DEL ÁREA FUNCIONAL:
Que esta dependencia cuente con un espacio adecuado, para garantizar el logro de los objetivos estratégicos trazados.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
PROBLEMA:
No se cuenta con un ambiente adecuado para el trabajo de administración y control de los bienes.
Falta de apoyo en el tema presupuestal en cuanto al saneamiento de los bienes, muebles e inmuebles.
NECESIDADES:
Tener una mayor capacitación en cuanto a la administración de los bienes y control patrimonial.
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ESTRATEGIAS
Crear mecanismos que permitan establecer un mejor control de los benes de la entidad.
Clasificar los bienes según su naturaleza y valor unitario o de conjunto. Bienes Depreciables y Bienes no Depreciables.
Efectuar inventarios físicos cuando se requiera. Llevar a cabo las acciones necesarias para proceder con los actos de administración
o disposición de los bienes muebles. Realizar el Inventario Patrimonial anual.
RESULTADOS:
Lograr un sistema Integral de Control Patrimonial mediante el registro de alta de los bienes de nueva adquisición, manufacturados internamente y/o recibidos.
Expedientes actualizados en materia de bienes muebles de cada Unidad Administrativa.
IMPACTO:
Económico – Social.- Referente a los bienes entregados en cesión de uso y que no cumplan con sus fines correspondientes se recuperara y se distribuirá a las áreas de la institución evitando de esa manera gasto económico.
Institucional.- Se conseguirá llevar una mejor administración de los bienes de la Municipalidad a nivel de institución.
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ÁREA FUNCIONAL: CONTROL PATRIMONIAL
N° 1 DESCRIPCION DE ACTIVDADES
OPERATIVAS DE CARACTER INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA (meses)
PRESUPUESTO (nuevos soles)
OBSERVACIONES
Cantidad Unidad media ene feb mar abr may jun jul ago set oct nov dic Documento
01 Elaboración del POI del departamento 01 Documento x Actividades
02 Monitoreo y seguimiento de los bienes, inmuebles patrimoniales 12 Acción x x x x x x x x x x x x Actividades
03
Saneamiento e bienes, inmuebles patrimoniales – búsqueda de
información de sustentación de propiedad y
elaboración de documentos técnicos
02 Documento x x x x x x x x x x x x Actividades
04 Requerimiento para adquisición de
equipos de cómputo y mobiliario para la oficina
24 Acción x x Actividades
05
Requerir profesionales idóneos para el trabajo de saneamiento de bienes, inmuebles patrimoniales
02 Documento x x x x x x x x x x x Actividades
06 Gestionar y capacitar al personal de control patrimonial 08 Documento x x Actividades
07 Tratamiento y seguimiento de pago
del SOAT de las unidades vehiculares de la MDS
48 Acción 2 2 4 2,500.00 Actividades
08 Elaboración de órdenes de trabajo para el pago de los servicios de la
MDS 10 Documento 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Actividades
09
Elaboración de órdenes de trabajo por el servicio de mantenido y
reparación de los bienes, muebles e inmuebles e la MDS
Documento 3 3 3 1 Actividades
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ÁREA FUNCIONAL: ALMACÉN
MISIÓN
El Almacén Municipal fomenta el uso adecuado de los bienes del Estado y pretender proveer un sistema de información actualizado que permita identificar, ubicar y controlar los bienes de su propiedad. Al igual que garantizar el adecuado control y seguimiento de los bienes de la entidad.
VISIÓN
Ser una oficina eficiente y eficaz, Logrando certeza frente al registro, ubicación, clasificación, características, estado, cantidad, y valor de los bienes de propiedad de la entidad. Con nueva metodología de trabajo, alcanzando los objetivos y fortaleciendo el servicio para todo el establecimiento.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES
Administrar los bienes de la entidad con el cuidado adecuado y dando el mejor servicio interno a las oficinas para que realicen sus trabajos eficientemente (JUST IN TIME).
OBJETIVO GENERAL:
Modificar la distribución y ubicación de los materiales con un nuevo sistema de trabajo, evitando demoras con la finalidad de aprovechar el tiempo y mejorando el servicio al cliente.
OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGÁNICA.
Conceptualizar las 5s según las norma estandarizadas. Rentabilidad Minimizar en un 48% el tiempo de despacho. Estandarizar mediante códigos, símbolos, colores y letreros. Estandarizar los espacios específicos para cada material (por frecuencia de uso). Especificar los nuevos métodos de trabajo (hoja de proceso). Minimizar en un 40% de inventario.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
Ubicación del almacén inadecuado. No cuenta con los materiales para el almacenamiento. Falta de señalización (sistema de seguridad). falta de un software para el control de material. Falta de implementación de las 5s que esto ayuda a minimizar : El tiempo del inventario El inadecuado almacenaje (ubicación para material) El tiempo de despacho y entre otros
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ESTRATEGIA:
Trabajo en equipo Hoja de proceso de actividades que se ha implementado para el proceso de
despacho y recepción de materiales. Creación de kardex en Excel utilizando el VISIUAL BASIC. Que ayuda a minimizar el
tiempo de realización de pecosa.
RESULTADOS
Reducción del gasto en materiales de útiles de escritorio, útiles de limpieza entre otros. Comprar lo justo y necesario de acuerdo al uso que se pueda dar.
IMPACTO:
Económico. Contribuir en un buen cuidado de los bienes del estado ya que esto podrá minimizar los gastos de la entidad. Institución. Se conseguirá llevar una mejor administración de los bienes de la entidad.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
ÁREA FUNCIONAL: ALMACEN
(1) N°
Orden
(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
(3) META (4) CRONOGRAMA (Meses)
(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIOPNES
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
1 PEDIDO - COMPROBANTE DE SALIDA (PECOSA) 6031 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
2 ORDEN DE SALIDA 326 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
3 ACTAS DE MATERIAL IMPRESO 55 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
4 ACTAS DE ENTREGA DE BIENES 6 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
5 ACTA DE ENTRAGA DE MARETIALES 94 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
6 ACTAS DE CONFORMIDAD 9 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
7 INFORMES 189 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X
8 CONTROL DE COMBUSTIBLE Y ABASTECIMIENTO ACCION X X X X X X X X X X X X
9 IVENTARIOS FISICO 1 ACCION X
10 RECEPCIONDE MATERIALES COMO AGRAGADOS Y OTROS ACCION X X X X X X X X X X X X
11 ELABORACION DEL POI 1 DOCUMENTO X
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UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE CONTABILIDAD
VISION: El cumplimiento de los fines del área de Contabilidad, es la información de los Estados financieros, económicos y sociales, las cuales están orientados a revelar la situación, actividad y flujos de recursos, físicos y monetarios de una entidad pública, a una fecha y período determinados.
MISION: El área de Contabilidad está comprometida con los recursos controlados para una entidad pública. Elemento del sistema de información contable utilizado para registrar de forma sistemática y homogénea las transacciones de las entidades públicas con autorización del Ministerio de Economía y Finanzas a través del sistema SIAF.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: El plan estratégico Institucional tiene como objetivo, tener una direccionalidad eficiente hacia un mismo propósito de todo el quehacer de la Municipalidad Distrital de Santa, permitiendo así que iniciativas particulares dirigidas al desarrollo accionar institucional.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Obtener en cualquier momento información ordenada y sistemática sobre el movimiento económico y financiero.
Registrar en forma precisa todos los ingresos y gastos. Suministrar información requerida para las operaciones de planeación, evaluación y
control, salvaguardar los activos de la institución y comunicarse con las partes interesadas.
OBJETIVO GENERAL: Proporcionar información de hechos económicos y Financieros y sociales de manera continua, ordenada y sistemática, sobre la marcha y desenvolvimiento de la misma con relación a sus metas trazados con el objetivo de llevar cuentas del movimiento de los gastos públicos a fin de conocer los resultados.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:Emitir Resoluciones, certificaciones en el ámbito de nuestras competencias.
RESULTADOS: los resultados es la magnitud clave de la información
ECONOMICO: Un sistema económico es la estructura de producción de asignación de recursos económicos. La idea de un sistema económico lleva consigo la connotación articulada de partes (principios, reglas, procedimientos, instituciones)
SOCIAL: se le llama al conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de la persona y que hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que dan lugar a la tranquilidad y satisfacción humana. Individual.
INSTITUCIONAL: Mejorar el Sistema de gestión administrativa para un mejor recurso.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: AREA DE CONTABILIDAD 1 2 3 4 5 Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES META CRONOGRAMA (MESES)
ORDEN OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENER FEB MAR ABRI MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC PRESUPUESTO
1 Presentación de los Estados Financieros y presupuestarios (primer trimestre) 1 x
2 Presentación de los Estados Financieros y presupuestarios (segundo trimestre) 1 x
3 Presentación de los Estados Financieros y presupuestarios (tercer trimestre)
1
x
4 Presentación de los Estados Financieros y presupuestarios (anual 2014) 1 x 3,000.00
5 Empastados de libros contables, inventarios, Diario Mayor 12 x x x x x x x x x x x x 1,200.00
6 Capacitación Seminario 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3,600.00
7 Arqueos sorpresivos Camal Municipal 24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
240.00
8 Arqueos sorpresivos Mercado Municipal
12
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 -
9 arqueos y conciliación Bancaria Tesorería 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
-
10 Presentación de ingresos Mensuales 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
-
11 Presentación de PDT( PALME )
12
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 300.00
12 Presentación de COA 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
60.00
13 Presentación de AFPS 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
300.00
14 Gestiones entidades publicas 24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
240.00
15
Registrar administrativamente la Fase de Devengado de las operaciones por gastos, remuneraciones, pensiones, bienes y servicios y encargos e inversiones
x x x x x x x x x x x x
16 Registrar contablemente las Operaciones de ingresos y gastos x x x x x x x x x x x x
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UNIDAD ORGANICA: AREA DE TESORERIA
VISIÓN
Calidad en la atención y un mejor servicio a los usuarios. Elaborar en forma oportuna y de manera confiable la información financiera para la toma de decisiones de la Alta Dirección. MISIÓN
Administrar en forma eficiente y oportuna los recursos económicos y financieros de la Institución. Orientándolos hacia la optimización de los servicios que presta la Municipalidad. Elaborar los Estados Financieros de la Institución en forma oportuna, y en los plazos establecidos con sus respectivas Notas Explicativas y Análisis de cada una de las Cuentas para ser utilizados como herramientas de Gestión. OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL: Gestionar la programación, ejecución, control y evaluación de las actividades contables considerando el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y la optimización de los recursos financieros con eficiencia y eficacia. OBJETIVOS GENERAL:
Modernizar la Gestión Municipal en base a la normatividad pública, tecnologías de la información y comunicaciones, simplificación administrativa e incremento de la productividad de los recursos humanos. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
Administrar los recursos financieros en forma racional y en función a las metas previstas en el plan operativo y presupuesto institucional 2014.
Lograr la mayor efectividad en la captación y aplicación de los recursos. Facilitar el proceso de toma de decisiones. Evitar presiones financieras debido a dispersión de fondos. Lograr la máxima seguridad en el retiro y traslado de los fondos de la entidad. Permitir un mejor control del movimiento de fondos. Articular y coordinar los procesos contables – financieros con las Unidad de Contabilidad
y Oficina de Planeamiento y Presupuesto. ESTRATEGIAS:
Desarrollar con efectividad, eficiencia y economía las operaciones financieras. Optimizar los procedimientos del Sistema de Tesorería para el envío de información al
Área de Contabilidad para los procesos financieros, presupuestales y contables. Entrega de información para la toma de decisiones a los organismos de control y
supervisión en forma oportuna. Evaluación constante del personal a fin de medir su productividad y efectividad en la
realización de las metas.
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IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
Falta de comunicación a los contribuyentes de los diferentes beneficios que contamos
RESULTADOS:
Ejecución al 100% de los flujos de caja programados, considerándose en éste todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar la oficina de Tesorería. IMPACTO: Social – Institucional: Coadyuvar a la estabilización de la economía local manteniendo el equilibrio de ingresos
y gastos Municipales. Mejorará la imagen institucional. Optimizará el uso de los recursos municipales
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: AREA DE TESORERÍA
-1 -2 -3 -4 5 -6
Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
Orden DE CARÁCTER INSTITUCIONAL Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)
1 Ejecutar las Normas del Sistema de Tesorería. 1 acciones x x x x x x x x x x x x 1051.00
2 Elaborar los comprobantes de pagos. 5000 documentos x x x x x x x x x x x x 324.00
3 Aplicar las directivas de control interno de Tesorería. 1 acciones x x x x x x x x x x x x 1800.00
4 Elaboración del Plan de Acción Presupuesto Anual 2014. 1 acciones x 3,200.00
5 Emitir Informes Trimestrales del Plan de Acción 2014. 4 documentos x x x x 624.00
6 Controlar el Manejo de Caja Chica 24 acciones x x x x x x x x x x x x 521.00
7 Recaudación y Evaluación de Ingresos de tributos en forma mensual 12 acciones x x x x x x x x x x x x 209.00
8 Procesamiento y Giro de Cheques 5280 documentos x x x x x x x x x x x x 1,352.00
9 Emisión de cartas ordenes 48 documentos x x x x x x x x x x x x 425.00
10 Registro de Libros de Bancos 72 documentos x x x x x x x x x x x x 235.00
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: AREA DE TESORERÍA
-1 -2 -3 -4 -5 -6
Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
Orden DE CARÁCTER INSTITUCIONAL Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)
11 Informe de Cuentas Corrientes Bancarias 12 documentos x x x x x x x x x x x x 235.00
12 custodiar y controlar las especiales valoradas 12 acciones x x x x x x x x x x x x 105
13 Formular Flujo de Caja mensual 12 documentos x x x x x x x x x x x x 325
14 Pago de plantillas, empleado, obreros, pensionistas, contratados y judicial.
12 documentos x x x x x x x x x x x x 4,423.00
15 Informe detallado de saldos de las cuentas corrientes. 12 documentos x x x x x x x x x x x x 156.00
16 Control de cuentas de recursos determinados y ordinarios. 380 documentos x x x x x x x x x x x x 462.00
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UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
VISION: Ser una Administración Tributaria, eficiente y eficaz, mediante la tecnología interconectada, que nos permita otorgar un servicio de excelencia a los contribuyentes. MISION: Recaudar, incrementar la base tributaria y los ingresos de la Municipalidad, mediante procedimientos que garanticen nuestra honestidad, equidad y eficiencia logrando la confianza del contribuyente, orientado y promoviendo el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, generando un nivel sostenido de recaudación para contribuir al desarrollo de la ciudad. OBJETIVO GENERAL: Continuar incrementando la recaudación y la base Tributaria de la Municipalidad Distrital de Santa, concientizando a la población de sus obligaciones tributarias. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
1. Formular las políticas de gestión tributaria institucional, en concordancia con las normas y procedimientos administrativos tributarios generales vigentes y detectar la evasión tributaria municipal en forma permanente o periódica.
2. Orientar al contribuyente en asuntos de tributación municipal y tramitar los documentos
y reclamos relacionados con la administración del sistema tributario. 3. Modernizar los procesos de recaudación, registros y padrones tributarios, la
fiscalización, vía el sistema integrado de administración financiera (SIAF- Rentas). 4. Elaborar y/o preparar diagnósticos de investigación sobre el sistema tributario municipal,
formulando planes y programas de ampliación y mejora tributaria con la finalidad de optimizar la captación de ingresos.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: Es necesario reconocer que en la actualidad la mayoría de las municipalidades tienen un deficiente sistema de administración tributaria, unido a ello la falta de infraestructura y de personal idóneo. Tratando el presente trabajo, es necesaria la modernización del programa de administración tributaria para un buen registro de contribuyentes y esto se va a reflejar con el incremento de la recaudación y una mejor atención al público.
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ESTRATEGIAS: Recuperación de deudas tributarias mediante estrategias de cobranza a fin de efectivizar su pago. Contar con un capital humano honesto y transparente, con mucha capacidad de gestión. Mediante estrategias de cobranza y nuestras campañas publicitarias hemos logrado persuadir e inducir el pago voluntario de los tributos, por lo que se ha logrado una mayor conciencia en la población sobre la importancia de contribuir en el distrito. RESULTADOS: Con los tributos municipales recaudados dar un mejor servicio a la comunidad en limpieza pública, parques y jardines, seguridad ciudadana y ejecutar obras en beneficio de nuestra población y ciudad santeña. IMPACTOS: Generar políticas de recaudación con incentivos a la población para que los contribuyentes paguen sus impuestos. Brindar un buen servicio en la limpieza pública y el mantenimiento de parques y jardines y de seguridad ciudadana. ECONOMICO: Generar recursos que redundara para el mejoramiento de los servicios públicos y obras en el distrito. SOCIAL: La estrategia facilita acceso a los diversos programas sociales del municipio las que se ven reflejadas en las coordinaciones con las organizaciones sociales de nuestra jurisdicción, las cuales se trabajan en conjunto municipio y población. INSTITUCIONAL: Fortalecer la institución municipal para ejercer plenamente el liderazgo del desarrollo distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr una adecuada atención a la población y la buena gobernabilidad local.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
(1) Nº
Orden
(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA (Meses) (5)
PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIONES Cantidad Unidad
Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
01 A efecto de motivar e incentivar a los contribuyentes al cumplimiento de sus obligaciones tributarias, se requiere de un plan estratégico de marketing y publicidad.
10 Acción X X X X X X X X X
02 Se considera y se supervisara la atención personalizada a los contribuyentes en orientación, registro, recaudación y fiscalización.
10 Acción X X X X X X X X X
03 Crear cuadro informativo para mejor orientación del contribuyente.
10 Acción X X X X X X X X X
04 Se supervisara el nivel de quejas de los contribuyentes y su resultado.
10 Acción x x x x x x x x x
05 Calificar y preparar especialmente al personal de atención a los contribuyentes
10 Acción x x X x x X x x X
06 Monitorear los niveles de recaudación, a través de llamadas telefónicas a los contribuyentes, notificaciones de requerimientos de pago y de fiscalización, cartas, etc.
10 Acción x x x x x x x x x
07 Monitorear, supervisar y evaluar el cumplimiento de las funciones y los objetivos trazados.
10 Acción x x x x x x x x x
08 Coordinar y supervisar la emisión de Órdenes de pago, resoluciones de determinación y resoluciones de Multas Tributarias.
10 Acción x x x x x x x x x
09 Evaluar los resultados obtenidos y tomar las medidas que el caso lo amerite.
10 Acción x x x x x x x x x
10 Proyectar, revisar y firmar las resoluciones de expedientes administrativos y correspondencia oportunamente.
10 Acción x x x x x x x x x
11 Se gestionara la adquisición de equipos para generar más ventanillas para atención al público y generar mayor recaudación.
10 Acción x x x x x x x x x
12 Oficializar ampliación de los pagos a plazos de los convenios que se vienen realizando: cuota inicial 30% de la deuda con un número máximo de cuotas de 8 hasta 12.
10 Acción x x x x x x x x x
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Desarrollar estrategias y habilidades que permitan generar conciencia tributaria y sostenibilidad en los contribuyentes del distrito.
OBJETIVO GENERAL: Actualizar y fortalecer la base tributaria e incrementar los niveles de recaudación en el distrito.
1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(NUEVOS SOLES)
1 Catastro General. 1 Acción 1 300,000.00
2 Implementación General del departamento. 1 Acción 1 20,000.00
3 Implementación de software. 1 Acción 1 70,000.00
4 Campaña de concientización tributaria pre fiscalización y fiscalización.
4 Evento 1 1 1 1 16,000.00
5
Adquisición de Valores Arancelarios de los planos prediales para el ejercicio fiscal 2014
1 Acción 1 3,000.00
6 Capacitación y asesoramiento 4 Evento 1 1 1 1 14,000.00
7 Elaboración del POI 2015 del departamento
1 Plan 1 0.00
8 Conformación de equipo técnico (2 personas para el año) 1 Acción 24,000.00
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UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE RECAUDACIÓN
VISION: Optimizar la recaudación y determinación de los tributos municipales, desarrollando una política eficiente y eficaz, minimizar la cantidad de deudas existentes utilizando un mecanismo ágil y efectivo que ayude a reducir el balance de cuentas por cobrar estabilizando el mejor manejo de los fondos. MISION:
Planificar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar la recaudación de los tributos y derechos municipales, así como la debida orientación al contribuyente.
OBJETIVO GENERAL: Lograr una recaudación óptima y permanente de tributos y derechos Municipales.
OBJETIVOS ESTRATÈGICOS: 1.- Implementar la capacidad operativa del departamento, con auxiliar y personal para notificaciones 2.- Mejorar la Administración de las bases de datos del Sistema. 3.- Determinar el porcentaje de deudores tributarios principales 3.- Programar y desarrollar campaña de captación y recaudación del Impuesto Predial, de Arbitrios y campaña de Amnistías.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: Que la Oficina de recaudación sea implementada con la logística y capacidad operativa adecuada, para garantizar el logro de los objetivos estratégicos en pro de la visión trazada.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: El departamento de recaudación de la Sub Gerencia de Administración Tributaria, se encuentra en proceso de implementación, con carencia de capacidad operativa y del sistema informático, logístico que no permite mantener la recaudación y brindar un mejor servicio y atención al contribuyente. Falta de capacitación al personal del Departamento en temas tributarios y de atención al público que permita brindar un mejor servicio. Carencia de planes estratégicos para la difusión de las campañas de tributación y/o programas de orientación en los diferentes sectores del Distrito. 1.- Se carece de logística (equipo de cómputo debidamente implementado con Programa de Declaración Telemática y tasaciones), medios informáticos que brinden mayor seguridad y facilidad en la elaboración de las declaraciones, así como el registro de información requerida y que facilite la comunicación con la Administración Tributaria a través del uso de la tecnología informática. 2.- No se cuenta con un ambiente ni mobiliario adecuado que garantice una atención adecuada al contribuyente, Custodio y conservación de la documentación y padrones correspondientes. 3.- No se cuenta con suficiente capacidad operativa- 4.- No se cuenta con los registros de bases de datos de los contribuyentes.
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ESTRATEGIAS:
1.- Crear mecanismos que permitan establecer un mejor acercamiento con el contribuyente, lo que permitirá tener una mejor comunicación con el vecino.
2.- Crear programas de incentivos tributarios dirigido a los contribuyentes al día, los cuales entrarán a un sorteo o tendrán algunos beneficios. 3.- Crear programas de capacitación en temas tributarios para transmitir la importancia del pago de los impuestos. 4.- Elaborar planes estratégicos de difusión en los sectores donde se concentre la masa tributaria. RESULTADOS: Incremento del nivel de recaudación efectiva con respecto al ejercicio 2012 y desarrollarán de actividades, proyectos y programas en el Ejercicio – POI 2014” considerando en éste, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar la Sub Gerencia de Administración Tributaria y Rentas.
IMPACTOS: La implementación de programas de capacitación al personal de la Gerencia de Administración Tributaria y Rentas con nuevas políticas de acercamiento al contribuyente en temas tributarios, la creación de programas de motivación al contribuyente que esté al día en sus pagos, etc. permitirá que la gestión municipal procure cumplir sus objetivos y metas previstos para el ejercicio 2014, brindando un servicio de calidad en la atención a los contribuyentes con eficacia y profesionalismo.
ECONOMICO: Se contará con mayor ingreso y garantizará el cumplimiento de las metas estimadas en el presupuesto de ingresos y ejecución de las actividades y programas sociales.
SOCIAL:
Permitirá un acercamiento del vecino con la Municipalidad creando un ambiente positivo en el sentido que el vecino verá que la Municipalidad se preocupa por tener a los vecinos actualizados y orientados en temas de su interés, creando una buena imagen a las autoridades de la Municipalidad por la labor que se está realizando.
INSTITUCIONAL: El contribuyente al notar una fiscalización activa por parte de la Municipalidad reducirá la morosidad y evasión de sus obligaciones tributarias en el Distrito.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE RECAUDACION
(1) Nº
Orden
(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE
CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA (Meses)
(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIONES
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
01 Mejorar y/o actualizar la administración de la base de datos del Sistema. 3 Unidad x x x 3000.00
Equipamiento y material de oficina
02
Disponer de mayores herramientas para determinar los estados de cuentas del contribuyente
3 Unidad x x x
1500.00
Equipamiento y material de oficina
03 Orientar adecuadamente las consultas personales y/o telefónicas del Contribuyente 10 Unidad x x x x x x x x X x
Personal designado al departamento.
04 Seguimiento de los principales y medianos Contribuyentes y mayores deudores. 10 Unidad X x x x x x x x x x
Personal designado al departamento.
05 Efectuar el seguimiento del cumplimiento de las obligaciones Tributarias. 10 Unidad X x x x x x x x x x
Personal designado al departamento.
06 Efectuar seguimiento adecuado de los movimientos de las cuentas corrientes. 10 x x x x x x x x x x
Personal designado al departamento.
07 Realizar control periódico de los valores físicos de deudas tributarias y no tributarias. 10 x x x x x x x x x x
Personal designado al departamento.
08
Planificar y ejecutar campaña de estimulación al contribuyente para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
4 Unidad x x x x 4000.00
Publicidad y material para elaboración, guías u orientación al contribuyente
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UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE COMERCIALIZACION Y SALUBRIDAD PUBLICA
VISIÓN: Brindar bienes y servicios de calidad, que garanticen en todo momento el mayor beneficio al que puedan acceder todos los administrados.
MISIÓN: El Departamento de Comercialización está comprometido con los administrados en ofrecer bienes y servicios actuales que coadyuven al sostenimiento y desarrollo integral del distrito.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente y el patrimonio natural y monumental en base a la prevención y el manejo responsable de organización territorial.
OBJETIVOS GENERAL: Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente y el patrimonio natural, cultural y monumental, en base a la prevención el manejo responsable de las actividades humanas y la organización territorial.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA: Emitir resoluciones, certificaciones y autorizaciones en el ámbito de nuestra competencia en la parte urbano y rural.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: Debido al crecimiento poblacional uno de los problemas es el comercio ambulatorio y el mercado central es muy pequeño para albergar a toda esta gente que realizan en comercio formal como informal.
ESTRATEGIAS: Ver un terreno para tratar de reubicar al comercio ambulatorio, y lo otro es la construcción de un nuevo mercado central municipal de dos plantas.
RESULTADOS: Organizar, controlar y supervisar el funcionamiento y seguridad de los mercados, y todos los establecimientos comerciales e industriales
IMPACTOS: Los impactos que generaría en la población serian de tipo económico, social e institucional. ECONÓMICO: Mejorar la economía de los consumidores y de los vendedores Eliminar la competencia desleal entre los del mercado central y los que ocasiona el comercio ambulatorio. SOCIAL: Regular el acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de productos alimenticios, controlando la especulación, adulteración y acaparamiento. INSTITUCIONAL: Mejorar el sistema de gestión integrado de los recursos naturales con criterio de justicia y defensa del administrado.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DPTO DE COMERCIALIZACION Y SALUBRIDAD PUBLICA
(1) Nº
Orden
(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE
CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA (Meses)
(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIONES
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
01 Detectar omisos a la autorización municipal para imponer las papeletas de notificaciones. 120 Intervención 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 1,600.00
02 Inspecciones a establecimientos comerciales que solicitan licencias de funcionamiento. 120 Intervención 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 400.00
03 Formulación de expediente para cierre de locales nocturnos y comerciales.
12
Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 600.00
04 Fiscalización y arqueos sorpresivos en cobranza del mercado central. 2 Intervención - - - - - 1 - - - - - 1 200.00
05 Fiscalización y arqueos sorpresivos en cobranza del camal municipal. 2 Intervención - - - - - 1 - - - - - 1 200.00
06 Formulación de expedientes para venta de nichos del cementerio municipal. 48 documento 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 600.00
07 Fiscalización de espectáculos públicos no deportivos. 60 Acción 2 2 2 2 2 5 5 5 2 2 2 2 1,700.00
08 Participación de operativos con otras instituciones. 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2,500.00
09
Evaluación previa para verificar los locales industriales para otorgamiento de licencias de funcionamiento.
24 Acción 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1,150.00
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ÁREA FUNCIONAL: CAMAL MUNICIPAL
VISION:
El camal Municipal del Distrito de Santa, tiene como visión lograr políticas de protección de la salud pública y del medio ambiente, que permita mejorar la calidad de vida de los productores y consumidores de Santa y el Valle, como consecuencia del desarrollo de sus actividades productivas en forma competitiva y en equilibrio con el medio ambiente.
MISION.
El camal Municipal tiene como misión velar por la salud de la población estableciendo metodologías, actividades y acciones que conlleven al desarrollo de las funciones en forma eficiente. Además promueve el consumo de carne roja debidamente inspeccionada por un especialista que brinda las garantías para darle mayor valor agregado posibilitando mejores ingresos para los productores y una mejor calidad de vida a los consumidores.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
Optimizar la calidad de los servicios municipales y de la inversión municipal, mediante el mejoramiento de la organización de la municipalidad Distrital de Santa y de los procesos gerenciales, administrativos y operativos internos, la capacitación del personal y el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento municipal. OBJETIVO GENERAL:
El camal es responsable de la planificación, organización y operación de los servicios relacionados con el faenamiento de todo tipo de ganado destinado a la producción de carne para el consumo humano de la distribución y transporte de la misma en condiciones higiénicas y de calidad, así como de la comercialización de los subproductos que por ley le pertenecen y se extraen durante el faenamiento. OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGANICA: La prestación de los servicios del camal municipal para todo tipo de ganado destinado a
la producción de carne para el consumo humano. Proporcionar los servicios de recepción, vigilancia en corrales, arreo, faenamiento,
inspección, control veterinario, despachado, transporte y todo aquello que fueren necesario para la producción y distribución de carne de cualquier tipo de ganado para los fines señalados.
Controlar, calificar la calidad y manejo higiénico de las carnes destinadas al consumo humano, que se faenen en las instalaciones del camal municipal.
Liquidar y recaudar los valores que por concepto de tasas de matanza se deba pagar al camal municipal.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES. La calidad de prestación de los servicios del Camal Municipal se va deteriorando conforme pasan los años y la población se muestra cada vez más insatisfecha con estos servicios, todo esto a consecuencia de la inadecuada infraestructura con la que cuenta este edificio público, algunas oficinas y áreas de matanza de animales se encuentran en estado de
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 90
hacinamiento, los trabajadores de esta institución hacen todo lo posible por contribuir a mejorar la prestación de servicios, el municipio invierte anualmente en el camal en mantenimiento de infraestructura pero no en lo básico, que es el mejoramiento, modernización y funcionalidad de los ambientes.
Entre los principales factores condicionantes que limitan realizar un buen servicio al usuario e impulsar una obra de servicio público acorde a las necesidades de la población, se encuentran:
Limitados recursos de inversión. Debilidad en la ejecución de los proyectos de inversión, por lo que no se encuentran
debidamente concluidos. Escaso desarrollo de capacidades en los diversos sistemas administrativos y operativos
de la comuna. Escasa asistencia técnica, para solucionar diversos problemas que aquejan a la
comunidad. ESTRATEGIAS: Planificar, programar, conducir y evaluar las acciones de la administración del Camal
Municipal. Supervisar las actividades de mantenimiento, conservación y cuidado de las instalaciones
del Camal Municipal. Coordinar acciones de Saneamiento Ambiental, programas de salud preventiva,
campañas sanitarias. Controlar el aseo, cobro del producto de la matanza e implementación necesaria del
Camal Municipal. Coordinar con SENASA la calificación del ganado para beneficio. Vigilar el cumplimiento de las Ordenanzas y disposiciones municipales emitidas para el
mejor servicio delas actividades señaladas. Planificar y establecer operativos de control a comerciantes que benefician animales al
margen de la ley. Proyectar para que las instalaciones del Camal Municipal cuente con una cámara
frigorífica, zona de incineración, zona de necropsia, zona de servicios generales, zona de maquinarias y un comedor.
RESULTADOS: Aumento del 50% de la producción ganadera y aumento de los ingresos económicos por los servicios prestados.
IMPACTO:
Social: Conseguir que la población consumidora de carnes rojas se sienta satisfecha en el servicio y sienta que su nivel de vida ha mejorado.
Económica: Mayor ingreso para los productores y la oferta y demanda que beneficia a la población.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
ÁREA FUNCIONAL: CAMAL MUNICIPAL
1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(NUEVOS SOLES)
1 Informe de cobranza 12 Documentación x X X X X X X X X X X X 600.00
2 Elaboración del POI 01 Documentación X
3 Aplicación del Plan de Adecuación del Camal Municipal 01 Acción X 1’737,979.13
4 Capacitación al personal 01 Actividad X 200.00
5 Registro de ingreso de ganado por especie 1200 Registro 280 280 280 280 100 100 100 100 100 100 100 100
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ÁREA FUNCIONAL: MERCADO MUNICIPAL
VISION: Somos una institución que brinda servicios integrales de calidad a usuarios, expendedores y consumidores, comprometida con preservar la tradición de mercados y alineada a los cambios y requerimientos de un municipio moderno MISION: Ser una Institución líder y vanguardista en la prestación de servicios a la comunidad, mediante una gestión transparente y eficiente, integrando tradición y modernidad a fin fortalecer la cultura ciudadana OBJETIVO ESTRATEJICOS INSTITUCIONALES: Fortalecer y construir relaciones armónicas entre los expendedores y la administración de la administración de la institución para entablar una mejor negociación y colaboración con esfuerzos comunes que conlleven a un impulso de modernización y de unidad de gestión OBJETIVO GENERAL: Adaptar el funcionamiento tradicional del mercado municipal a las nuevas necesidades de la demanda y a las exigencias de la comunidad, definiendo estrategias para generar una mayor movilidad de las ofertas comerciales, ampliar el área de influencia y captar nuevos segmentos de la población OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGANICA: Supervisar constantemente el mercado municipal legalmente constituido para generar acciones correctivas y velar por su correcto funcionamiento, Fortalecer y construir relaciones armónicas entre los expendedores y la administración de la administración de la institución para entablar una mejor negociación y colaboración con esfuerzos comunes que conlleven a un impulso de modernización y de unidad de gestión IDENTIFICASION DE PROBLEMAS Y NESESIDADES: No cuenta con una adecuada distribución de los comerciantes en sus instalaciones y así mismo la red de los servicios eléctricos se encuentra deteriorados, falta una buena instalación de agua para que sea distribuida correctamente, Una de las necesidades Urgentes es la elaboración del plan de contingencia ya que hasta el momento no contamos con dicho documento, Por el bien del Distrito seria ya de necesidad publica la construcción de un nuevo mercado municipal que cuente con todos los servicios públicos que lo ameritan. ESTRTEGIAS: Elaborar un plan maestro de mantenimiento preventivo y correctivo que permita planificar, coordinar y ejecutar el mantenimiento general de equipos e instalaciones que conforman la infraestructura de la institución. Captar, capacitar, mantener el capital humano, promoviendo el desarrollo personal, el trabajo en equipo y sentido de pertenencia
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 93
RESULTADOS: Finalmente, se tienen que tomar medidas que protejan la supervivencia de los mercados públicos la mayoría de comerciantes no se dan cuenta que la baja en sus ventas es propiciada por enfrentamiento comercial con los supermercados, porque a lo largo de los años no se preocuparon en construir una base comercial acorde a las tendencias del mercado. IMPACTOS: En conclusión un mercado municipal da trabajo a muchas personas en todos los giros y crea mucho impacto en la sociedad santeña ya que es el único mercado que cuenta con productos de primera necesidad. ECONOMICO: Los mercados municipales generan un gran número de puestos de trabajo, los cuales mayoritariamente son cubiertos por mujeres, El movimiento económico de estos mercados esta más relacionado con su cercanía y accesibilidad de sus clientes más que por acciones de promoción o marketing empresarial. SOCIAL: En la actualidad el mercado municipal se encuentra en el centro del Distrito los cuales incrementan la problemática social que afectan a los vecinos que habitan en sus alrededores por la proliferación de moscas, roedores. INSTITUCIONAL: Esta Gestión Municipal está comprometida a resolver los problemas que tiene el mercado municipal por lo que se están haciendo campañas con los comerciantes para una mejor atención al público que redundara en lo económico y social en los trabajadores y vecinos de nuestra comunidad
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
ÁREA FUNCIONAL: MERCADO MUNICIPAL
1 Nº
ORDEN
2 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
3 META
4 CRONOGRAMA ( MESES )
5 PRESUPUESTO 6
OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(NUEVOS SOLES)
1 Fortalecer una cultura de valores a los comerciantes público Usuario 1 1 X 600.00
2 Fomentar actividades recreativas 1 1
X
1,600.00
3 Preservar, mejorar y controlar la infraestructura pública 1 1 X 3,500.00
4 Fumigación, desratización 1 1 X 2,700.00
5 Campaña de limpieza general (interior y exterior) 1 1 X 700.00
6 Adquisición de una Balanza electrónica 1 1 X 2,000.00
7 Mejorar la red de desagüe 1 1 X 2,500.00
8 Capacitación de salubridad higiénicas y bioseguridad 1 1 X 1,000.00
9 Campaña de Fumigación, desratización y limpieza 1 1 X 3,200.00
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 95
ÁREA FUNCIONAL: CEMENTERIO MUNICIPAL VISION: Brindar bienes y servicios de calidad, que garanticen en todo momento el mayor beneficio al que puedan acceder todos los administrados. MISION: El Departamento de Comercialización está comprometido con los administrados en ofrecer bienes y servicios actuales que coadyuven al sostenimiento y desarrollo integral del Distrito. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Proteger, conservar y mejorar el ornato del cementerio municipal así mismo brindar un buen servicio a los administrados. OBJETIVO GENERAL: Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente y el patrimonio municipal en base a la prevención, el manejo responsable de las actividades humanas. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: Emitir Resoluciones, certificaciones y autorizaciones en el ámbito de nuestra competencia en la parte urbano y rural. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: Debido al crecimiento poblacional uno de los problemas es la falta de pabellones en el cementerio ya que es muy pequeño para albergar a toda la población santeña. ESTRATEGIAS: Ver un terreno para tratar de ampliar el cementerio municipal y lo otro es ver un terreno para su construcción de un nuevo cementerio municipal. RESULTADOS: Organizar, controlar y supervisar el funcionamiento y seguridad del cementerio municipal, y se sugiere contar con un personal idóneo. IMPACTOS: Social: Mantener el ornato y la limpieza del cementerio, sembrando plantones dentro del m ismo. Ambiental: Impacto es que se encuentra dentro de la población afectando la salud pública.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 96
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
ÁREA FUNCIONAL: CEMENTERIO MUNICIPAL
(1) Nº
Orden
(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE
CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA (Meses)
(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIONES
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
01
Llevar a cabo el trámite para realizar la venta de nichos para las inhumaciones en el cementerio municipal.
60 Documento 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 200.00
02
Llevar a cabo el trámite para realizar la venta de nichos para exhumaciones en el cementerio municipal.
24 Documento 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 100.00
03 Formulación de expediente para traslado interno de los sepultados de pabellón a pabellón. 60 Documento 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 200.00
04 Formulación de expediente para traslado externo de los sepultados de cementerio a cementerio. 12 Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100.00
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 97
UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE EJECUTORIA COACTIVA
VISION: Tiene como visión organizar, coordinar y llevar a cabo el control de la Ejecución vía cobranza coactiva de las acreencias de naturaleza tributaria y no tributaria que mantienen con la institución. MISION: Proveer de recursos económicos a la Municipalidad, a través del inicio del procedimiento de ejecución coactiva, motivando disciplina y conciencia tributaria entre los administrados. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Recuperación del cobro de multas administrativas y adeudos tributarios mediante la organización, coordinación, ejecución, control y supervisión de las acciones de coerción. OBJETIVO GENERAL: Disminuir los saldos por cobrar, optimizando el desarrollo de actividades dentro del marco del proceso de ejecución coactiva, que conllevan al cumplimiento de las obligaciones tributarias. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: Garantizar a los obligados el desarrollo de un debido procedimiento coactivo y el respeto de los derechos y tutela administrativa de los administrados y usuarios.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: - Insuficientes ingresos tributarios recaudados, debido a elevados niveles de
morosidad. - Incumplimiento de las disposiciones municipales - Crecimiento indebido de establecimientos comerciales y actividades sin
autorización municipal. ESTRATEGIAS:
- Contar con un adecuado plan de fiscalización y control de contribuyentes morosos. - Difusión a los contribuyentes de los efectos de la cobranza coactiva. - Concentrar la cobranza a contribuyentes con solvencia económica.
RESULTADOS: - Desarrollo de la economía municipal
IMPACTOS:
ECONOMICO Mejorar los ingresos tributarios como base para la ejecución de programas y proyectos sociales.
SOCIAL Concientizar a los contribuyentes sobre la cultura tributaria, mediante jornadas de sensibilización en general.
INSTITUCIONAL Lograr el fortalecimiento de la recaudación municipal, promoviendo la cultura de cumplimiento de pago de los tributos y mejoramiento de la calidad de atención y servicios al contribuyente.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 98
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: EJECUTORIA COACTIVA
(1)
Nº
Orden
(2)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3)
META
(4)
CRONOGRAMA (Meses)
(5)
PRESUPUESTO
(Nuevos Soles)
(6)
OBSERVACIONES Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
1 Concientizar a los contribuyentes; a través de la difusión con trípticos (volantes), talleres, seminarios e incentivar la cultura tributaria mediante jornadas de sensibilización en general
9 Acción 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1500.00
2 Emisión de comunicaciones, recordatorios de obligaciones y/o beneficios vigentes
12 Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3500.00
3 Elaboración de Resoluciones de Ejecución Coactiva
12 Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1500.00
4 Realizar las Notificaciones de Cobranza Coactiva
12 Diligencia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1500.00
5 Trabar embargo en forma de inscripción, secuestro conservativo, depósitos u otros.
07 Acción 1
1 1 1
1
1
1
3550.00
6 Ejecutar actos administrativos, clausura, demoliciones, paralización y otros.
05 Acción 1
1
1
1
1
4500.00
7 Realizar acciones conjuntas con la Policía Municipal y Serenazgo, en la ejecución de medidas cautelares, para lo cual se requiere contar con movilidad disponible.
12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3000.00
8 Estrategias para la recuperación dineraria de acreencias tributarias y no tributarias en coordinación con la Gerencia de Rentas y demás órganos internos.
12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 520.00
9
Realizar acciones de coordinación con las Entidades Financieras y Bancarias, así como también con SUNARP – Chimbote, a fin de que brinden el apoyo inmediato y poder continuar con los trámites coactivos contra los diferentes deudores
12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2200.00
10 Implementación de una base de datos interconectada a la Subgerencia de Administración Tributaria.
01 Documento 1 3500.00
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 99
UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE
VISION: Santa será un distrito limpio, ordenado, en donde prima los valores de respeto , dignidad, perseverancia, lealtad y solidaridad obteniendo la satisfacción total del vecino santeño a través de una cultura institucional del servicio a la comunidad sobre el cuidado del medio ambiente, compartida por todos los trabajadores de la municipalidad, convirtiéndose en un distrito líder en gestión ambiental. MISION: Lograr un mejor nivel de vida del poblador santeño mediante la satisfacción plena de de sus necesidades primordiales de seguridad, limpieza, ornato y bienestar, creando un ambiente grato donde vivir y laborar. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: - Establecer relaciones interinstitucionales a favor de la gestión municipal. - Coordinar y brindar información necesaria para la implementación de mejoras en los
procesos de su competencia. - Determinar las necesidades más importantes de la población en temas de salubridad,
gestión ambiental, entre otros.
OBJETIVO GENERAL: Brindar un buen servicio a la comunidad en materia de servicios básicos, contribuyendo al desarrollo sostenible del distrito y con ello elevar el nivel de vida del poblador. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: - Promover la participación y concientización de la ciudadanía del distrito en acciones de
gestión ambiental, reforzando los conocimientos sobre la protección del ambiente. - Proponer proyectos de ordenanzas y otras normas municipales relacionadas con el
desarrollo sostenible acorde con la política nacional de Gestión Ambiental. - Gestionar financiamiento a través de entidades públicas y privadas, nacionales e
internacionales para la ejecución de proyectos de protección y conservación ambiental. - Formular los estudios de pre inversión y elaborar los términos de referencia
necesarios en materia de su competencia. - Proponer y ejecutar su Plan Operativo y Presupuesto Anual en base al Plan de
Desarrollo Local Concertado y Plan Estratégico Institucional, en el ámbito de su competencia.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: A.- PERSONAL.- Personal no está capacitado para desempeñar las diferentes funciones, además que existe déficit del mismo, en la actualidad se cuenta con tan solo 05 personas para áreas verdes, no obstante se tiene aproximadamente 65000m2, y m á s d e 150000 m2 de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 100
superficie asfaltada de lo que significa una gran limitante para cumplir con el ornato de la ciudad. De acuerdo al Plan de barrido de calles se necesita un total de 10 obreros de limpieza pública y 4 obreros para mantenimiento de áreas verdes B.-MATERIALES.- Falta de, materiales, insumos y/o equipos para la ejecución de las actividades: - Adquisición de un equipo de Limpieza de alcantarillado que consta de un sistema de
cadenas y 2 grúas. - Adquisición de equipos de soldadura eléctrica. - Adquisición de herramientas de labranza. - Adquisición de equipos de protección, entre otros.
ESTRATEGIAS: Para el cumplimiento de las actividades, la metodología está incluida en los siguientes planes: - Plan de Barrido de calles. - Plan de ruta del camión compactador. - Plan de ruta del volquete Volkswagen. - Plan de manejo de Residuos Sólidos. - Estudio de caracterización de residuos solidos - Diagnóstico Ambiental Local - Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental - Programa de Segregación en la Fuente RESULTADOS: Áreas verdes parques y jardines.- - Existe un total de 65000m2 de áreas verdes en el ámbito del distrito y más de 10000
árboles de forestales, frutales y ornamentales sembradas en la jurisdicción. - Pistas asfaltadas: 150000m2 - Alcantarillado: Mantenimiento de toda la red de desagüe. - Eliminación de 15m3 de basura en forma diaria - Producción de más de 250000 plantas de forestales, ornamentales y frutales a nivel
de vivero. Producción de 02 TM. Por mes de abono orgánico.
IMPACTO: Económico: Familias o vecinos retribuyen por derecho del servicio de alcantarillado, áreas verdes, parques y jardines y por el servicio de recojo de residuos sólidos. Social: Población saludable, se ha controlado considerablemente casos de dengue en nuestro distrito.Mejor nivel de vida del poblador. Institucional: Trabajadores planifican y priorizan sus actividades. Comodidad en la ejecución de las actividades.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 UNIDAD ORGANICA: ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE
(1)
Nº
ORDEN
(2)
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
(3)
META
(4)
CRONOGRAMA ( MESES )
(5)
PRESUPUESTO
(6)
OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD
MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
1 Arborización Casco Urbano Santa 10000 Plantón
x x x x x x x x x 5000.00 Sembrado gras
2 Mejoramiento Parque Javier Heraud
2000 M2 x x X X X
5000.00 Sembrado gras
3 Mejoramiento Av. Yavari
2500 M2
x X X X x
2500.00 Sembrado de gras
4 Mejoramiento Parque San Carlos 2000 M2
X X
3500.00 Sembrado de gras
5 Mejoramiento Parque Cesar Vallejo 1000 M2 x X X 3000.00 Sembrado de gras
6 Control Fitosanitario 2500 Planta x X X X X X X X X X X X 2500.00 Control de plagas y
enfermedades
7 Arborización Panamericana 10000 M2 X X X 1500.00
8 Arborización Casco Urbano Javier Heraud
2000 Plantón X X X 3000.00
9 Fumigación contra dengue y malaria
5000 Vivienda X X X X 30,000.00 Contra el dengue y
malaria
10 Desratización X X 15,000.00
11 Campaña de limpieza publica 06 X X X X X X 5000.00 Incluye los centros
poblados
12 Producción plantas en vivero 100,000 X X X X X X X X X X X X 40,000.00
13 Mejoramiento e infraestructura Planta de Abono Orgánico
600 M2 X X X 30,000.00 Cobertura
14 Mantenimiento de sistema de alcantarillado
120 M2 X X X 12,000.00 En todo el distrito
15 PAMA Laguna de Oxidación Acciones X X X X X X X X X X X X 10,000.00 Laguna de oxidación
Pampa La Grama
16 Construcción del Micro Relleno Sanitario
20,000 M2 X X X X 500,000.00 En una primera etapa
17 Actividades por la Semana del Medio Ambiente
x
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 102
UNIDAD ORGÁNICA: SUB GERENCIA DE TRANSPORTES
VISIÓN: En el 2015 ser un organismo público descentralizado ampliamente reconocido que gestiona integralmente es sistema de Transporte Público urbano en vehículos menores moto taxis y otros, impulsando el desarrollo sostenible del distrito. MISION: Somos un organismo público descentralizado de la municipalidad distrital de Santa encargado de planificar y formular proyectos para implementar un sistema de transporte público sostenible a nivel urbano en el distrito que favorezca una mejor calidad de vida de la población. VALORES - Trabajo en equipo. - Vocación de servicio a la comunidad. - Espíritu de concertación. - Compartir una identidad institucional y promover la autoestima interna. - Privilegiar el desarrollo de capacidades. - Transparencia, honradez y responsabilidad institucional. - Búsqueda de la excelencia en el ejercicio de la función. - Respeto y cumplimiento de las normas y/o acatamiento de la ley.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES:
Implementar un sistema distrital de transporte público de personas, masivo, sostenible y de calidad.
Consolidar un sistema de administración eficiente y moderno. OBJETIVO GENERAL: Impulsar el crecimiento ordenado del distrito, así como regular y ejecutar la normatividad relacionada con el transporte urbano del distrito. OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGANICA:
Proyectar el nuevo esquema de red de transporte público de pasajeros en vehículos menores.
Gestionar una cartera de proyectos viales, paraderos, mantenimiento de pistas, señalización y pintura.
Mejorar permanentemente la gestión institucional. Desarrollar las competencias del personal.
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 103
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
Falta de equipamiento técnico al área de Estudios y Proyectos. Falta de recursos humanos. Falta de capacitación en temas relacionados a movilidad y transporte. Falta de procedimientos internos. Limitado presupuesto. Falta de local institucional propio. Ausencia de un verdadero Plan de Ordenamiento Territorial. Informalidad en el servicio de transporte público urbano por la falta de una buena
organización empresarial. Antigüedad del parque vehicular. No existe cultura de transporte y movilidad urbana. Conductores que trabajan indocumentadamente. Resistencia al cambio por parte de algunos operadores. Mal trato de los transportistas a los pasajeros. Exceso de unidades de Mototaxis. Contaminación ambiental. Oposición a las normas de tránsito. No existe una decidida política nacional de transporte urbano.
Las principales características de la operación del servicio de trasporte Público son: Operación informal del servicio Ausencia de paraderos Oposición a las normas de tránsito Inadecuada tecnología vehicular La conducta del transportista respecto de los pasajeros. Las causas del problema del transporte se pueden resumir en lo siguiente: Exceso y atomización de la oferta, lo que promueve una competencia agresiva por
ganar pasajeros. Antigüedad del parque vehicular. Exceso de unidades de moto taxis, que genera una competencia nociva por
pasajeros, congestionando y contaminando la ciudad. Ausencia de organizaciones empresariales formales y sólidas por la presencia de
asociaciones seudo empresas que lucran con la titularidad de las autorizaciones.
ESTRATEGIAS:
Hacer respetar las señalizaciones en coordinación con los inspectores de transporte. Formular el Plan de Ordenamiento Territorial. Reuniones con las empresas de transportes para el adecuado mantenimiento de las
calles y avenidas.
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 104
RESULTADOS: Optimización del 100% de los procedimientos administrativos conforme al nuevo TUPA aprobado y en este, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar en la Subgerencia de Transporte. IMPACTOS: Social – Institucional
Mejorando el servicio prestado, la gestión municipal se verá enriquecida, elevando la imagen institucional y logrando una mayor presencia municipal.
Se mejorará la calidad de vida de la población con una modernización de la infraestructura vial del Distrito de Santa.
Con las vías urbanas adecuadas y ordenadas se incrementará las actividades comerciales y turísticas dentro del Distrito.
PRESUPUESTO
UNIDAD ORGANICA
CONCEPTO
PIA 2014
SUBGERENCIA DE TRANSPORTES
2.1.- Personal y Obligaciones Sociales 63,748.75
2.3.- Bienes y Servicios 2500.00 2.6.- Adquisición de Activos no Financieros 1250.00
SUBTOTAL 67,498.75
DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE URBANO Y RURAL
2.1.- Personal y Obligaciones Sociales 59,670.00 2.3.- Bienes y Servicios 500.00
2.6.- Adquisición de Activos no Financieros 0.00 SUBTOAL 60,170.00
DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA PESADA
2.1.- Personal y Obligaciones Sociales 16,254.00 2.3.- Bienes y Servicios 750.00 2.6.- Adquisición de Activos no Financieros 2500.00
SUBTOTAL 19,504.00 TOTAL 147,172.75
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UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO Y MAQUINARIA MUNICIPAL
VISIÓN: Ser un Departamento de Mantenimiento y Maquinaria estrictamente operativo donde al culminar la gestión contar con un Taller Municipal para realizar los trabajos mecánicos y eléctricos que necesitan nuestras unidades móviles pesadas y livianas de la MDS. MISIÓN: Somos el Departamento de Mantenimiento y Maquinaria de la Municipalidad Distrital de Santa que mantiene operativa las unidades vehiculares para poder brindar un servicio óptimo al contribuyente y a los trabajadores de esta Comuna. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: Tener las unidades en buenas condiciones, para brindar un buen servicio y así poder tener la reciprocidad del contribuyente a cumplir con sus obligaciones tributarias a la Comuna. OBJETIVO GENERAL: Mantener las unidades móviles 100% operativas. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA: Mantener estrictamente la confianza con los conductores de la MDS para tener conocimiento de las necesidades que requiérelas unidades y así mismo el personal. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: A. PROBLEMAS:
Se genera en el transcurso del trabajo de las unidades donde las fallas mecánicas se dan de acuerdo a los trabajos que realiza el conductor y soluciona de forma inmediata.
B. NECESIDADES:
Las unidades móviles rutinariamente necesitan cambio de Aceite. ESTRATEGIAS: Mantenimiento a las unidades en su debido momento de acuerdo a los informes presentados por las áreas respectivas según las camionetas asignadas. RESULTADOS: Tenemos a las unidades operativas brindando el servicio al ciudadano como es la seguridad y recojo de residuos sólidos.
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 106
En casos especiales el Cargador Frontal, lo cual esta reparado el Motor y faltaría la Caja de Cambios para tenerlo 100% operativo. IMPACTOS:
A. ECONOMICO: Las unidades al tenerla operativa ayuda al contribuyente a pagar sus tributos.
B. SOCIAL:
Ayuda al contribuyente en mejorar sus necesidades a través de los mejores servicios y seguridad.
C. INSTITUCIONAL:
Que, el ciudadano visualice el cumplimiento de los objetivos de nuestra Comuna y así impactaría la mejor calidad de vida que está brindando.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE MANTENIMIENTO Y MAQUINARIA MUNICIPAL
Nº Orden
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)
OBSERVACIONES Cantidad Unidad
Medida Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
01 Abastecimiento de Combustible. 15,000 Gln. X x x x x x x x x x x x
02 Cambio de Aceite. 140 Gln. X x x x x x x x x x x x
Cada mes o cada dos meses por
unidad.
03 Reparación de Llantas. X x x x x x x x x x x x
De acuerdo a la necesidad de las
unidades.
04 Mantenimiento de Frenos. X x x x x x x x x x x x
De acuerdo a los desgastes de los
frenos de las unidades.
05 Reparación de Motor de las unidades. 05 Unid. Según disponibilidad
06 Planchado y Pintura. 05 Unid. De acuerdo a la necesidad de las
unidades.
07 Mantenimiento Eléctrico.
X x x x x x x x x x x x
De acuerdo a la necesidad de las
unidades.
08 Sistema de Embrague.
X x x x x x x x x x x x
De acuerdo a la necesidad de las
unidades.
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UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
MISION: La Misión que tiene esta Sub – Gerencia, dar servicio al ciudadano bajo un enfoque de calidad y mejoramiento continuo a nivel Distrital, aportando así a la construcción de una sociedad más democrática, incluyente, equitativa y competitiva, Generar empleo temporal y desarrollar capacidades personales y sociales en la población desempleada en situación de pobreza y pobreza extrema, mediante el financiamiento de proyectos intensivos en el uso de mano de obra, a fin de contribuir a mejorar su nivel de empleabilidad e ingresos monetarios, que incidan en la mejora de su calidad de vida VISION: Al año 2015 Coberturar al 100% los servicios básicos del Distrito, ser una Institución moderna que lidere el cambio, a través de los profesionales y técnicos con los que cuenta, van desarrollar diversos proyectos y obras de mejoramiento de la calidad de vida y bienestar individual y familiar, orientado al campo del Desarrollo Urbano y Rural e impulsando el turismo con obras de relevancia Distrital. OBJETIVO ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES:
1. Dirigir la Inversión Municipal hacia las obras y/o proyectos enmarcados en el Plan de Desarrollo Concertado.
2. Priorizar y Gestionar proyectos para la construcción y mejoramiento de Sistemas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado, electrificación urbana y rural, proyectos de interconexión de los ciudades a través de vías adecuadas.
3. Realizar de manera participativa, concertada y transparente los Presupuestos Participativos.
4. Mejorar la infraestructura del Camal y Mercado Municipal.
OBJETIVO GENERAL: Liderar y supervisar el desarrollo eficiente, eficaz y transparente de las actividades y proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), la planificación, ejecución y supervisión de los estudios definitivos, así como de la ejecución de obras, la supervisión de obras, las liquidaciones de las obras; así como autorizar y controlar la ejecución de obras de índole privado, e igualmente el desarrollo urbano, el catastro y la autorización de las licencias de construcción habilitaciones urbanas y el saneamiento físico legal de los asentamientos humanos del Distrito. OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGANICA: La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, es un Órgano de Línea encargada de programar, dirigir, ejecutar, controlar y supervisar la realización de Proyectos de Pre Inversión, Inversión, liquidación efectuadas por ejecución presupuestaria directa e indirecta de obras públicas; normar y controlar edificaciones privadas.
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IDENTIFICACION DEL PROBLEMA Y NECESIDADES: Falta de Servicios Básicos: El principal problema del Distrito de Santa y sus Centros Poblados es la carencia de servicios básicos: luz, agua, desagüe, La falta de infraestructura educativa. Centros de salud. Mal estado de los caminos: No obstante las vías de acceso a la comunidad se encuentran en muy mal estado lo afecta a la totalidad de la población, pues son ellos los que deben transitar por dichos caminos; no obstante, para quienes representa una mayor limitante es para los agricultores, pues éstas son las vías utilizadas para transportar los productos agrícolas que representan el sustento de su economía.
ESTRATEGIA:
Priorizar y Gestionar con los Gobiernos Regional, Provincial y Gobierno Central los proyectos para la construcción y mejoramiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado, electrificación urbana y rural, proyectos de interconexión de los C.P. a través de vías adecuadas.
RESULTADOS:
Obtener resultados para mejorar el sistema de vida mediante los servicios básicos que pueda gestionar la Entidad.
IMPACTO:
ECONOMICA: Solicitar el Aumento del Cano al Gobierno Central para realización de obras que mejoren la calidad de vida del Distrito.
SOCIAL: Trabajar conjuntamente en coordinación con todas las autoridades para que el Distrito de Santa sea diferente.
INSTITUCIONAL
Brindar un buen servicio dentro y fuera de la Municipalidad a fin de tener una buena imagen dentro de la Gestión.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
1 2 3 4 5 6
Nº
ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD
MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
1 Obras a Ejecutar por Contrata 11 X X X X X X
2 Obras a Ejecutar por Administración Directa 3 X X
3 Obras a Ejecutar del Presupuesto Participativo 4 X X X X X X
4 Elaboración y/o Revisión Valorizaciones de Obra. 14 X X X X X X X X
5 Elaboración y/o Revisión de Liquidación Física y Financiera. 14 X X X X X X X X
6 Elaboración y/o Revisión de Informe de Supervisión por Contrata. 16
X X X X X X X X X
7 Ejecución de Mantenimiento 90
X X X X X X X X
8 Elaboración de Entrega de Terreno 14
X X X X X
9 Elaboración de Acta de Recepción de Obra 14
X X X X X
10 Autorización de Instalación de Red de Alcantarillado 120 X X X X X X X X X X
11 Elaboración de Informe, Memos, Cartas Oficios, etc. 750
X X X X X X X X X X X X
12 Revisión de Estudios de Preinversión 12 X X X X X X X X X X X X
13 Revisión de Expedientes Técnicos 15 x x x x x X x x x x x x
14 Revisión y Firma de Certificados Domiciliarios simples y Especiales (beneficios Penitenciarios 1200 x x x x x X x x x x x x
15 Emisión de Certificados de Posesión 350 x x x x x X x x x x x x
16 Emisión de Certificados de Zonificación, Compatibilidad de Uso, Ubicación, etc 250 x x x x x x x x x x x x
17 Emisión de Resolución Sub Gerencial para Sub División de Lote y Conformidad de Obra. 140 x x x x x x x x x x x x
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 111
UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
VISION: Santa al 2014 sería una ciudad ecológica y tecnológica, con identidad cultural, espacios urbanos ordenados y seguros, ciudadanos solidarios comprometidos con su desarrollo y atractiva para el turista.
MISION: Trabajar con responsabilidad en beneficio de la comunidad santeña, para satisfacer sus necesidades de seguridad, limpieza, ornato, infraestructura y bienestar social; creando un ambiente grato donde vivir y laborar.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Promover proyectos de inversión pública, incrementando la infraestructura urbana y
de servicios para el desarrollo y la realización de la población de santa. Planificar la ejecución de obras de impacto social y envergadura. Mejorar el sistema de gestión de proyectos de inversión pública. Promover el desarrollo tecnológico de la ciudad, orientada hacia una ciudad digital.
OBJETIVO GENERAL: Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura adecuadas que sirvan de soporte a las actividades residenciales, comerciales y de servicios a través de la concertación entre municipalidades, gobierno regional, central, inversionistas e instituciones y así mejorar las condiciones de vida de la población urbana y rural con servicios públicos de calidad y espacios de recreación y vialidad adecuadamente articulados para vivir con dignidad y ofrecer una ciudad acogedora para el turismo. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: Desarrollar capacidades técnicas humanas e institucionales para diseñar, formular y elaborar proyectos viables bancables y así impulsar el desarrollo económico local.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
1. PROBLEMAS: - Insuficientes medios de transporte y movilización para el personal. - Atención extemporánea a los requerimientos de materiales o la no atención por
déficit presupuestal (logística). - Infraestructura y mobiliario inadecuado para el desarrollo de las funciones. - Equipos informáticos (software y antivirus desactualizados). - Falta de programas especializados en Ingeniería Civil. - Limitación en la contratación de personal. - Falta de personal y de equipos para la realización de trabajos de Topografía
(Miras, Prismas, Etc.)
2. NECESIDADES: - Servicio de transporte operativo y disponible, exclusivamente para el
departamento. - Personal profesional especializado (estructurista, sanitario, eléctrico)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 112
- Equipos computarizados de acorde a la modernización tecnológica. - Atención oportuna de los requerimientos. - Ambiente adecuado para el desempeño óptimo de funciones.
ESTRATEGIAS: - Coordinación permanente con las áreas afines en cuanto a la priorización de
proyectos. - Administración eficiente y responsable de los recursos públicos y/o propios. - Elaborar el Plan de desarrollo Concertado. - Realizar gestiones y/o coordinaciones ante entidades locales, regionales y/o
nacionales, en cuanto a la búsqueda de financiamiento para la elaboración de proyectos de gran envergadura.
- Gestión participativa y de concertación con la sociedad civil. - Preparar cartera de proyectos de inversión en ejes estratégicos priorizados por
el PEI. RESULTADOS:
- Óptima gestión pública, reflejando los resultados en el sentir de la población, ya que las solicitudes se atenderán a la brevedad posible, lo que traerá como consecuencia el mejoramiento en la calidad de vida de la comunidad santeña.
- Calidad en la elaboración de Estudios de Pre Inversión, así como en los expedientes técnicos y/o definitivos.
- Desempeño favorable de funciones por parte del personal técnico del área, puesto que se contará con la logística.
IMPACTOS:
ECONOMICO: - Desarrollo local sostenible y equilibrado
SOCIAL: - Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios. - Eleva la Calidad de vida de la población.
INSTITUCIONAL:
- Gobierno local inclusivo, concertado y eficiente al servicio de la ciudadanía y del desarrollo.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
1 2 3 4 5 6
Nº
ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD
MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
1 Elaboración de Estudios de Preinversión
10 Estudio
X X X X X X X X X X
2 Evaluación de Estudios de Preinversión
12 Proyectos X X X X X X X X X X X X
NO SE CONSIDERA A LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION DE LOS CONVENIOS A ESTABLECERSE CON ALGUNA ENTIDAD.
3 Elaboración de Expedientes Técnicos
10 Expediente
X X X
X X X X X X X
4 Evaluación de Expedientes Técnicos
15 Proyectos X X X X X X X X X X X X
5 Atenciones Topográficas Internas 10 Acciones X X X X X X
X X X X
6 Atenciones Topográficas Externas
06 Acciones
X
X
X
X X X
DEPENDE DE LA ZONA A APOYAR
7 Emisión, Recepción y Tramite de Documentos
200 Documento X X X X X X X X X X X X
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 114
UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO
VISION: Disponer de medios y procedimientos administrativos para obtener óptimos resultados, priorizando el ordenamiento urbano en base a las líneas estratégicas de la administración, en un ambiente transparente, con personal capacitado, responsable y con vocación de servicio. MISION: Promover un crecimiento ordenado de las urbanizaciones, de los usos de suelo y de los espacios públicos para garantizar a los ciudadanos una mejor calidad de vida en una ciudad ordenada y organizada para la satisfacción integral de las necesidades del desarrollo humano sostenible. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Promover el crecimiento urbano ordenado del distrito de Santa. OBJETIVO GENERAL: Impulsar el desarrollo de los centros poblados urbano y rural, a través del ordenamiento territorial, correcto uso de suelos del distrito y de infraestructura básica y equipamiento urbano y rural. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
Regularizar, ordenar, dirigir las gestiones relacionados al planeamiento como distrito. Viabilizar los trámites para incrementar el número de licencias. Otorgar y recaudar mayores ingresos a la municipalidad. Otorgar, autorizar y fiscalizar: habilitaciones urbanas, construcción, remodelación,
demolición de inmuebles, declaratorias de fábrica, certificado de parámetro, etc. Impulsar la formalización de los AA.HH., urbanizaciones populares, entre otros.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: PROBLEMA:
Inexistencia de catastro en el distrito de Santa. Insuficiente personal técnico y notificadores. Insuficiente medio de transporte y movilización del personal. Atención extemporánea a los requerimientos de materiales o la no atención por déficit
presupuestal. Infraestructura y mobiliario inadecuado para el desarrollo de las funciones.
NECESIDADES:
Contar con el Plan Urbano del distrito de Santa. Contar con el plano de zonificación y esquema vial. Contar con el personal técnico capacitado y notificadores. Contar con equipos computarizados acorde a la modernización tecnológica.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 115
Contar con el servicio de transporte operativo y disponible exclusivamente para el departamento.
Atención oportuna de los requerimientos. Contar con un ambiente adecuado para el desempeño óptimo de funciones.
ESTRATEGIAS:
Coordinación permanente con las áreas afines de la municipalidad. Coordinación permanente y fluida con las instituciones estatales tales como
municipalidad provincial, SUNARP, COFOPRI, Ministerio de Vivienda y otros que correspondan, para la culminación satisfactoria de los trámites pendientes.
Elaborar el catastro y Plan Urbano del distrito. RESULTADOS:
Óptima gestión pública, reflejando los resultados en el sentir de la población, ya que las solicitudes se atenderán a la brevedad posible, lo que traerá como resultado el mejoramiento en la calidad de vida de la comunidad de Santa.
Desempeño favorable de funciones por parte del personal técnico del área, ya que se contara con la logística necesaria.
Desarrollo de actividades compatible con la zonificación vigente. Crecimiento urbano ordenado del distrito de Santa.
IMPACTOS: ECONOMICO.- Generar un desarrollo urbano sostenible y equilibrado. SOCIAL.- Generar igualdad de oportunidades y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía. INSTITUCIONAL.- General un gobierno local inclusivo, concertado y eficiente al servicio de la población y del desarrollo del mismo.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 116
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO
1 2 3 4 5 6
Nº
ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD
MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)
1
Inspecciones oculares de domicilio para Certificados Domiciliarios simples y Especiales (beneficios Penitenciarios)
1200 Acciones 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
2 Inspecciones oculares de vivienda para Certificados de Posesión
350 Acciones 25 30 25 30 35 35 25 35 30 30 25 25
3 Inspecciones Oculares para Exoneración de Impuesto Predial y trámites en Rentas
210 Acciones 15 15 10 25 20 25 25 20 20 10 15 10
4
Inspecciones oculares para Certificados de Zonificación, Sub División de Lote , Compatibilidad de Uso, Ubicación, etc.
150 Acciones 15 15 10 15 10 15 20 10 10 10 10 5
5 Proyectos de Resoluciones Sub Gerenciales.
140 Documentos 4 8 10 10 12 16 10 15 15 15 15 10
6 Inspecciones Otros. 70 Acciones 4 6 6 4 5 10 5 10 5 5 5 5
7 Recepción de Expedientes Administrativos
830 Documento 50 70 86 74 75 85 60 80 60 60 70 60
8 Recepción de Certificados Domiciliarios
1200 Acciones 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
9
Emisión de Informe Técnicos para Certificado de Posesión, Zonificación, Ubicación, Compatibilidad de Uso, Sub División de Lote.
360 Documento 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
10 Emisión de Informes para Gerencia, Alcaldía y Otros Departamentos y/o Áreas.
90 Documento 0 5 5 5 10 10 10 10 10 10 10 15
11 Emisión de Proveídos 60 Documento 0 4 6 5 5 5 5 10 5 5 6 4
12 Emisión de Memorandos 58 Documento 0 3 3 4 5 5 5 5 8 7 10 3
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 117
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO
13 Emisión de Notificación 280 Documento 10 15 25 20 25 20 20 25 35 30 30 25
14 Calificación de Papeletas 180 Acciones 10 25 25 15 15 20 20 15 15 15 15 10
15 Atención al Público (consultas) 240 Acciones 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
16 Inspecciones técnicas para Licencia de Obra y Conformidad de Obra. (programa techo propio)
135 Acciones 7 30 18 15 22 8 4 15 8 5 3 0
17 Emisión de Informes para licencia de obra y Conformidad (techo Propio)
135 Documento 7 30 18 15 22 8 4 15 8 5 3 0
18 Inscripción para bono de Techo Propio
275 Acción y
Documento 40 30 25 20 25 15 25 25 25 25 25 20
19 Emisión de Cartas, Oficios, etc. 60 Documento 0 4 6 5 5 5 5 10 5 5 6 4
20 Elaborar el POI 2015 1 Plan 1
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UNIDAD ORGANICA: DPTO DE OBRAS PUBLICAS
VISION Desarrollar y promover la Ejecución de Obras de inversión pública de gran nivel ajustándose a las disposiciones legales aplicables y en apego a lo establecido en el Plan de Desarrollo Municipal, todo con la finalidad de dotar de infraestructura de calidad y facilite el desarrollo económico y social del Distrito de Santa en armonía con el medio ambiente. MISION: Lograr que el Departamento de Obras Publicas se desarrolle dentro del marco legal, administrando adecuadamente los fondos públicos en la ejecución de obras, sin afán de lucro, mediante procedimientos administrativos y constructivos adecuados y de vanguardia con el propósito de ser una dependencia municipal organizada, coordinada y comprometida con la población dotando de la infraestructura que permita la satisfacción de las necesidades básicas y brinde la seguridad que requiere el Distrito de Santa para su desarrollo y crecimiento. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES:
1. Promover y ejecutar obras que consolide el desarrollo urbano del Distrito y mejore el habitad urbano y la calidad de vida de la población.
2. Fortalecer la seguridad ciudadana participativa. 3. Gestionar una efectiva solución de los problemas con la comunidad que se generen
en el ámbito. 4. Promover la transparencia en la gestión pública local, a través de las acciones que
corresponden a este departamento. 5. Proporcionar efectivos servicios administrativos y competitivos. 6. Proporcionar eficaces servicios públicos con de infraestructuras de calidad 7. Disponer de los recursos económicos y financieros para ejecutar las obras.
OBJETIVO GENERAL: Dirigir, controlar y supervisar la Obra Pública a cargo del Municipio Distrital de Santa. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
1. Vigilar el cumplimiento y aplicación de disposiciones legales en materia de Obras de Inversión Pública.
2. Supervisar los avances de obra de Inversión Pública, hasta su entrega – recepción. 3. Mantener actualizado el padrón de Obras de Inversión Pública del Municipio en sus
diferentes modalidades de ejecución y etapas. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
1. La inadecuada participación de la comunidad, en cuanto a la identificación de problemas, necesidades, su priorización y durante el proceso de ejecución de obras de inversión pública, teniendo una participación egoísta al querer satisfacer intereses propios:
No tener en cuenta las necesidades básicas, que cada pueblo del distrito de santa tenga Instalado los servicios de agua potable y alcantarillado como primer orden y luego los demás servicios, en consecuencia una inadecuada programación y financiamiento de ejecución de obras.
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 119
Generar problemas como atrasos en la ejecución de obras por paralizaciones al reclamar cupos de trabajo, pedidos que no están contemplados en el proyecto, diferencias de opiniones con los contratistas, reclamos sin fundamentos técnicos, etc.
2. Retraso de la parte administrativa y técnica en la dirección, control y supervisión de
la ejecución de obras de inversión pública (antes, durante y después) debido a: Inexistencia de personal asistente, mínimo 2: Ing. Civil y bachiller en Ing. Civil
o técnico. Inexistencia de equipos para la oficina: cámara fotográfica, escáner,
fotocopiadora, GPS. 3. Desorden de la parte administrativa-documentaria ( expedientes de valorizaciones,
liquidaciones, propios del proceso de ejecución de obras de inversión pública y otros) debido a:
Insuficiente espacio de trabajo. Inexistencia de personal asistente Insuficiente mobiliario: estantes de madera para archivadores, etc.
ESTRATEGIAS: 1. Brindar la adecuada información de las obras de inversión pública por ejecutar y en
ejecución. 2. Controlar la asistencia y el trabajo del supervisor de obra de Inversión Pública. 3. Supervisar que las obras de inversión pública por contrata se ejecuten de acuerdo a lo
dispuesto en la ley de contrataciones del estado y su reglamento. 4. Realizar visitas continuas a las obras de inversión pública en ejecución para verificar si
los procedimientos se rigen de acuerdo al reglamento nacional de edificaciones y a las especificaciones técnicas del proyecto estableciendo un cronograma.
5. Establecer los requisitos para la presentación de valorización(es) y liquidación de obra de inversión pública por contrata de acuerdo a la ley de contrataciones del estado y su reglamento.
6. Establecer los requisitos para la presentación de avance(s) mensual(es) y liquidación de obra de inversión pública por administración directa de acuerdo a los dispositivos legales.
7. Establecer los requisitos para la presentación de los informes de avance de obra de inversión pública del supervisor de obra.
8. Organizar los expedientes de valorización y liquidación de obras de inversión pública y demás documentos competentes al departamento.
9. Crear un padrón detallado de las obras de inversión pública, desde el código de SNIP, resolución de aprobación del expediente técnico, contratos, resoluciones, actas y demás documentos generada desde el inicio hasta el término del contrato con resolución de liquidación de obra.
RESULTADOS:
1. Comunidad satisfecha. 2. Infraestructuras de calidad. 3. Obras ejecutadas en el plazo contratado 4. Liquidación final de contrato de obra 5. Departamento de obras públicas organizado. 6. Rapidez en la práctica de las diferentes actividades y funciones del departamento
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 120
de obras públicas. IMPACTOS: ECONÓMICO
Contribuir en el proceso del crecimiento económico a través de la ejecución obras viales de acceso, obras de saneamiento y electrificación, centros deportivos( estadios, complejos, etc.), centro recreacionales ( locales de esparcimiento, parques, etc.), centros educativos (pronoeis, escuelas, etc.), centros comunitarios (locales comunales, etc.), centros hospitalarios (postas médicas, etc.), etc. que causan el crecimiento poblacional, crecimiento del comercio, fuentes de trabajo, mayores ingresos de dinero, etc.
SOCIAL
1. Ejecutar obras de calidad que beneficien y culminen con las
necesidades de la población, sobre todo las necesidades básicas como servicios de agua potable ,alcantarillado y electrificación, generando:
1.“Mejor Calidad de Vida, Más Salud”, que incluye las obras de agua potable, desagües, pluviales urbanos e infraestructura hospitalaria;
2.“Mejor Inclusión, Más Justicia Social”, que incluye infraestructura comunitaria, centros culturales, deportivos, escuelas y otras obras de arquitectura;
3.“Mejor conectividad urbana, Más Integración”, que comprende obras viales de acceso, pavimento de corredores urbanos, obras de bacheo; y por último
4.“Mejor Espacio Urbano, Más Seguridad Pública”, que incluye plazas y espacios públicos, alumbrado, veredas.
2. Contribuye a la participación de la población haciendo llegar a la entidad las necesidades, demandas o sugerencias, actuando en el proceso de identificación de necesidades, formulación de proyectos, ejecución, evaluación y seguimiento, aportando de acuerdo a sus posibilidades en el mejoramiento y cuidado de los servicios públicos de su comunidad.
INSTITUCIONAL
Objetivos y fines realizados:
1. Desarrollo socio-económico del distrito. 2. Servicios de infraestructura de calidad. 3. Excelentes condiciones de vida de la población. 4. Demanda de la población satisfecha. 5. Integración y participación ciudadana 6. Aprobación y respaldo de la población.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS
(1) Nº
ORDEN
(2) DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA ( MESES)
(5) PRESUPUESTO
(SOLES)
(6) OBSERV.
CANTI- DAD
UND. DE MEDIDA
ENE FEB MAR ABR
MAY
JUN
JUL AGO
SET
OCT
NOV
DIC
1 Inspeccionar la ejecución de obras de inversión pública por contrata.
288 Inspección de
obra 32 36 28 32 32 40 32 24 8 8 8 8
Inexistencia de asistencia para el Departamento de Obras Publicas: Se requiere de Ing. Civil para apoyo en parte Técnica y 1 Bachiller en Ing. Civil o Bach. En Arquitectura o Técnico para apoyo en la parte administrativa.
2 Inspeccionar la ejecución de obras de inversión pública por administración directa.
36 Inspección de obra
16 12 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Controlar el desempeño del supervisor de obra de inversión pública con visitas inopinadas a la obra.
320 Visitas de Control a
superv de obra 48 48 32 32 32 40 32 24 8 8 8 8
4 Revisar y dar conformidad a valorizaciones de obra y sus metrados de acuerdo al avance mensual.
40 Valorización de obra
4 4 5 4
4 4 5 4 3 1 1 1
5 Revisar avances de obra mensuales por administración directa.
5 Avances de obra 0 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0
6 Revisar y dar conformidad a liquidaciones de obra.
14 Liquidación de
obra 0 0 1 1 4 3 0 1 1 1 2 0
7 Revisar y dar conformidad a informes de avance de obra para pago por supervisor de obra.
45 Tramite de Pago por
superv de obra 4 6 7 5 4 4 5 4 3 1 1 1
8 Revisar y dar conformidad a la devolución de la garantía de fiel cumplimiento por supervisión y residencia de obra.
12
Tramite de Devolución de garantía por
superv de obra
0 0 1 1 2 3 0 1 1 1 2 0
9
Atención a solicitudes, consultas y requerimiento de información en relación a la ejecución de obras de inversión pública y dar respuesta a documentos que compete de acuerdo a funciones a este departamento.
120 Tramite 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
10 Registro de avances mensuales de obras de inversión pública en infobras.
40 Registro 4 4 5 4 4 4 5 4 3 1 1 1
11
Inspección ocular para que la SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO de la autorización de apertura de zanjas con o sin pavimento y/o veredas
120 Inspección 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
12
Inspección ocular para que la SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO de la autorización de conexión domiciliaria de desagüe frente a una red pública existente.
60 Inspección 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 122
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
MISION
La Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Ciudadana es el órgano de línea responsable de planificar, dirigir, ejecutar y supervisar, las políticas referidas al mejoramiento de la calidad de vida de la población del distrito de Santa buscando la equidad de género y una cultura de paz desarrollando programas sociales, culturales, educativos, recreacionales y deportivos articulándolos al desarrollo juvenil y actividades de atención a personas con discapacidad, el adulto mayor programas de asistencia social y alimentaría. VISION Ser un ente de conducción del desarrollo integral y sostenido basado en la planificación concertada y participativa, traducida en planes, programas y proyectos, pendientes a generar mecanismos de mejoramiento en la calidad de vida de la población en el desarrollo social hacia el ejercicio pleno de los derechos de las personas en la igualdad de oportunidades OBJETIVO ESTRATEGICO Fortalecer la institucionalidad del gobierno local para ejercer un liderazgo del desarrollo distrital, a partir de la participación y la concertación con la ciudadanía en los mecanismos de concertación y promoción del desarrollo.
OBJETIVO GENERAL Promover el desarrollo humano a través del sector público y privado, así como la concertación con organizaciones vecinales para la implementación de programas sociales, culturales y deportivos en beneficio de la población más necesitada. OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGANICA Promover la participación ciudadana articulada a la planificación gestión del desarrollo integral de las personas y territorio enfatizando en los programas educativos, culturales y sociales priorizando a la población en situación de riesgo a fin de mejorar su calidad de vida. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES
Desconocimiento de la población en la formalización de sus organizaciones sociales. Limitada participación de la población en la Gestión Municipal. Falta de representatividad de población en la formalización de sus organizaciones
sociales. Desligamiento con las Organizaciones Sociales de Base.
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 123
Limitados recursos financieros para la ejecución oportuna de las actividades Conflictos por parte de los dirigentes originados por la carencia de saneamiento de
los servicios básicos. Incremento de la densidad demográfica
ESTRATEGIAS:
Atención de necesidades urgentes de la población del Distrito de Santa. Establecer mecanismos de comunicación con la sociedad. Programas de apoyo comunitario. Reuniones y/o Talleres permanente en los AA.HH del Distrito y en sectores del Valle. Realizar actividades recreacionales buscando semilleros a través de campeonatos
deportivos y concursos folklóricos. Apoyo sociales a la comunidad en casos de salud, etc.
RESULTADOS: Actualización del 100% en el reconocimiento y registro de Organizaciones Sociales, Culturales y de Base del Distrito. Creación de las juntas vecinales del Distrito de Santa. IMPACTO: Social – Institucional:
Impulsar una cultura de comunicación social, buscando la orientación de valores en nuestra sociedad y la solución de los problemas que beneficien a la población.
Incidirá básicamente en la imagen de la Municipalidad Distrital de Santa. Atención a las Instituciones Educativas para un eficiente servicio de la población
educativa. Atención a la población de escasos recursos, quienes tendrán un apoyo en mejora
de su salud.
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 124
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
(1)
Nº
Orden
(2)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3)
META
(4)
CRONOGRAMA (Meses)
(5)
PRESUPUESTO
(Nuevos Soles)
(6)
OBSERVACIONES
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
1 Elaboración del POI 2015 01 documento x
2 Promover el desarrollo integral de la juventud, organizando el Consejo Municipal de la Juventud (COMUJ),
01 documento x x
3 Descubrir nuevos valores en las diferentes disciplinas deportivas de tal manera que destaquen en plano local, provincial, regional, nacional.
01 acción x x x
4 Organizar la Junta Vecinales, reglamentándolas a través de una ordenanza su organización y funciones.
01 documento x x x
5 Reglamentar a través de una Ordenanza Municipal la organización de los Cabildos Abiertos.
01 documento x x
6 Organizar el Consejo Participativo Local de la Educación, a fin de elaborar el Proyecto Educativo del Distrito de Santa y el Valle.
01 documento x x x
7 Organizar concursos de conocimientos con la participación de los alumnos de Santa y el Valle. 01 actividad x 3,500.00
8 Ejecutar las Actividades recreativas 16 Actividad x x x x x x x x x x 45,000.00
9 Promover talleres productivos en los AA.HH del Distrito de Santa y el Valle. 04 actividad x x x x 10,000.00
10 Organizar el Festival de la Causa 01 Actividad x 3,500.00
11 Organizar, promover y fortalecer capacidades cognoscitivas de los estudiantes y docentes del distrito
12 Actividad x x x x x x x x x x x x 6,000.00
12 Capacitación a los docentes del Valle 01 actividad x 10,000.00
13 Promover y apoyar el deporte en los niños y jóvenes
02 actividad x x 4,500.00
14 Proponer y desarrollar actividades turísticas de nuestro Distrito
03 actividad x x x x x x x x x x x x 3,500.00
15 Ejecutar, Monitorear y evaluar el Programa de Vaso de Leche
12 Acción x x x x x x x x x x x x
16 Evaluación del POI 04 documento x x x x
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 125
UNIDAD ORGANICA: DPTO. ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES Y PARTICIPACION CIUDADANA
VISION: Hacer del Distrito de Santa un distrito saludable, seguro y participativo. MISION: Promover actividades que permitan la participación de los vecinos en los eventos y actividades en beneficio de la propia comunidad. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Promover una gestión concertada de desarrollo local fortaleciendo las instancias de participación ciudadana mediante la promoción del ejercicio de deberes y derechos ciudadanos y una cultura de recuperación de valores. OBJETIVO GENERAL: Fortalecimiento de la democracia local, continuando con la construcción de espacios de información y comunicación con los ciudadanos. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
Fortalecer la participación de la ciudadanía organizada. Promover una gestión concertada del desarrollo local fortaleciendo las instancias de
Participación Ciudadana mediante la promoción del ejercicio de deberes y derechos ciudadanos y una cultura de recuperación de valores.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
Falta de comunicación de las otras áreas para que sus actividades sean difundidas. Falta de material logístico para promocionar el trabajo vecinal. Falta de presupuesto para realizar las actividades programadas.
ESTRATEGIAS:
Implementar la elaboración de planes de trabajo considerando la realidad social y rural del distrito.
Buscar mecanismos de ampliación de la cobertura del servicio del programa de Comedores Populares y el Vaso de Leche.
Buscar estrategias adecuadas para lograr la inscripción de las Organizaciones Sociales, culturales, Organizaciones de Base en el RUOSC.
Fortaleciendo las buenas prácticas vecinales, desarrollando capacidades y haciendo participar a la comunidad.
Generar alternativas que coadyuven a mejorar el nivel de vida de los vecinos del distrito y del Valle.
Promover la participación y liderazgo de la mujer, juventud por medio de capacitaciones, charlas, motivacionales y demás actividades.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 126
Gestionar la ocupación de una adecuada infraestructura para el desempeño laboral de la unidad.
Gestionar el equipamiento mínimo necesario para incrementar la eficiencia de los programas y actividades.
RESULTADOS:
Asentamientos Humanos organizados y ordenados. Organizaciones de Base, Sociales, culturales inscritos en el RUOSC. Dirigentes y población de los Asentamientos Humanos de Santa y los sectores del
Valle capacitados.
Comunicación abierta y permanente con todos los dirigentes de los Asentamientos Humanos y de la Sociedad Civil.
IMPACTOS: ECONOMICOS:
Permitirá a los pobladores, las condiciones favorables de armonía entre los vecinos para invertir en negocios privados.
SOCIAL:
Asentamientos Humanos organizados, capacitados y ordenados que permite mejorar la calidad de vida de los vecinos.
INSTITUCIONAL:
Dentro del servicio que se presta a los vecinos se busca elevar la calidad de atención a todos los dirigentes de la sociedad civil y de los Asentamientos Humanos.
Impulsar la Imagen Institucional y brindar confianza a los vecinos para mejorar las relaciones Humanas.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DPTO. PARTICIPACION CIUDADANA
1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(NUEVOS SOLES)
1 Convocar a la sociedad civil para la inscripción en el Presupuesto Participativo
1 ACCION X X
2 Seguimiento y monitoreo a la programación del Presupuesto Participativo
4 ACCION X X X X
3 Integrar, participar en las comisiones de trabajo del Presupuesto Participativo
4 ACCION X X X X
4 Participar en las reuniones de trabajo entre los tres espacios de la sociedad civil(CCL-MDCLCP y CV )
4 ACCION X X X X
5
Identificar los problemas que pudieran presentarse en la ejecución de obras del Presupuesto Participativo, proponer alternativas de solución.
5 ACCION X X X X X X
6
Realizar reuniones de trabajo en forma periódica, cuando sea necesario con el Sub Gerente de Desarrollo Social
6 ACCION
X
X
X
X
X
X
7
Apoyar a las diferentes organizaciones de base de Santa y del Valle para su inscripción en el RUOSC
1 ACCION X X X X X X X X X X X X
8
Programar reuniones en los diferentes Asentamientos Humanos de Santa y del Valle con la finalidad de identificar los problemas de cada sector.
12 ACCION X X X X X X X X X X X X
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DPTO. PARTICIPACION CIUDADANA
1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(NUEVOS SOLES)
9
Programar reuniones en los diferentes AA.HH. de nuestro distrito para conformar Comités Vecinales.
06 ACTIVIDAD X X X X X X 600.00
10
Programar, ejecutar las actividades por el día de la madre, día internacional de la mujer, día mundial de la mujer rural, día de la no violencia contra la mujer y navidad del niño.
01 ACCION X X X X X 6,500.00
11 Organizar I Campeonato de vóley de vasos de leches y del Programa Juntos
01 ACTIVIDAD X 5,000.00
12 Realizar eventos para recaudar fondos para el día de la madre y navidad
12 ACTIVIDAD X X X X X X X X X X X X 500.00
13 Apoyar al programa de focalización de hogares 01 ACCION X X
14 Apoyar en Actividades Recreativas 11 ACCION X X X X X X X X X X X 15 Programar y Organizar festivales
gastronómicos 01 ACTIVIDAD X 4,000.00
16 Organizar y coordinar con la oficina de Imagen Institucional el inicio y las inauguraciones de las obras.
12 ACCION
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UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE EDUCACIÓN, CULTURA, TURISMO, DEPORTE Y RECREACIÓN
MISION: Que el Distrito de Santa logre ser reconocido como destino turístico sostenible; donde el Comercio y el Turismo contribuyan a la inclusión social y a mejorar los niveles de vida de la población” MISIÓN: Promover actividades que permitan la participación de los vecinos en los diferentes eventos de capacitación y la promoción de diversas actividades culturales, educativas y deportivas para beneficio de la comunidad de Santa. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES: Promover los servicios culturales, deportivos, turismo y recreación con enfoque de políticas públicas orientadas a la integración familiar, participación vecinal y el emprendimiento, que contribuyan a la modernización municipal y al desarrollo sostenible de la identidad propia. DIAGNOSTICO: Descoordinación con algunas áreas para el desarrollo de actividades deportivas y de recreación de la niñez, juventud e incentivo a la creatividad artística y cultural de la población del Distrito. Falta de determinación de los espacios educativos, culturales y deportivos. OBJETIVO GENERAL: Promover la integración sociocultural mediante la participación de la sociedad civil en
servicios públicos de carácter educativo. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES Existe el riesgo de perder los niveles de comunicación y convocatoria con las
instituciones y asociaciones culturales, deportivas y turísticas por falta de difusión. Incremento de la delincuencia en la ciudad podría disminuir el número de turistas. Falta de identificación de los vecinos del distrito con su patrimonio y tradiciones. Muy limitados recursos económicos para la potenciación de las actividades y proyectos
educativos. Riesgo de perder convocatoria, debido a los Centros Culturales con mejor infraestructura
y tecnología.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 130
ESTRATEGIAS:
Promover y Fomentar la salud física, mental y social de nuestra comunidad a través del
deporte y la recreación en sus diversas disciplinas con la participación de la niñez, juventud y del adulto mayor; promoviendo el desarrollo social en el Distrito.
Promover la instalación de centros culturales, bibliotecas y talleres de cultura y artes en distintos centros poblados.
Promover espacios de participación educativa y de recreación destinados a nuestra localidad.
Impulsar, Organizar y apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento del sistema educativo
Promover actividades culturales diversas, etc. RESULTADOS: Metas Físicas: Incremento del 30% en las actividades turísticas, culturas y deportivas considerándose en éste, todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar el Área de Educación, Cultura, Turismo, Deporte y Recreación. IMPACTO: Social – Institucional: Impulsar una cultura de mancomunidad y apoyo mutuo con nuestra sociedad y la
solución de los problemas que beneficien a la población. Incidirá básicamente en la imagen de la Municipalidad de Santa y beneficiará a las
Instituciones Educativas para una eficiente enseñanza y difusión cultural al servicio de la Población
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DPTO. EDUCACIÓN, CULTURA, TURISMO, DEPORTE Y RECREACION
1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(NUEVOS SOLES)
1 Vacaciones útiles 2014 2 evento 2
16,000.00
2 Impulsar e implementar la escuela de danza, arte y música 1 acción 1 25,000.00
3 Reiniciar la academia municipal de deporte 1 acción 1 30,000.00
4 Organizar y promover actividades culturales, deportivas y educativas
36 evento 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 108,000.00
5 Elaborar proyectos de promoción y conciencia turística 1 expediente 1 10,000.00
6 Realizar campeonato deportivos entre las diferentes instituciones del distrito.
1 evento 1 14,000.00
7 Realizar actividades de integración interna 2 evento 1 1 11,000.00
8 Elaborar proyectos de fortalecimiento educativo y cultural de Santa y el Valle.
3 expediente 1 1 1 30,000.00
9 Elaboración del POI 2015 del departamento. 1 plan 1 0.00
10 Implementación de la Biblioteca Municipal
1 acción
1
20,000.00
11 Elaborar libros educativos con identidad cultural, valores y costumbres de Santa.
1 acción
1
45,000.00
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 132
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE OMAPED
VISIÓN
Tiene como visión contribuir a mejorar la calidad de vida de las PCD con programas dirigidos al conocimiento y ejercicio de su Derechos que conduzcan a la inclusión integral del ciudadano con Discapacidad.
MISIÓN
Promueve la participación, protección y organización de los ciudadanos con discapacidad para ejercer sus derechos, a través de Programas y servicios especializados en articulación con las demás áreas de la Municipalidad y los sectores públicos con la finalidad de lograr su inclusión en el distrito de Santa. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES OBJETIVO GENERAL: Promover la inclusión y atención de las problemáticas de género, discapacidad, niñez, juventud y adultos mayores, impulsando acciones orientadas a la promoción de la igualdad de derechos oportunidades y trato, con mayor equidad y solidaridad de género, igualdad y una mejor calidad de vida para todos OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
Las personas con discapacidad reciben atención preferente y de calidad en las áreas de la municipalidad.
Buscar la integración participativa en los espacios de concertación distrital y en las actividades de recreación, cultural y deportivas de las personas con discapacidad.
Integración de las personas con discapacidad en la sociedad. Coordinar diferentes acciones y esfuerzos para que las personas con discapacidad
del distrito accedan a los diferentes niveles educativos. Promover campañas de sensibilización y concientización en los diferentes niveles
educativos del distrito para que incorporen a las personas con discapacidad. Fomentar la participación de las personas con discapacidad en actividades
culturales. Promover el desarrollo artístico de las personas con discapacidad. Promover una capacitación integral y permanente, que proporcione a las personas
con discapacidad los conocimientos y herramientas necesarias para su inserción en el campo laboral.
Promover la formación y el fortalecimiento de talleres autogestionarios, brindando información acerca de las instituciones que dan asesoría sobre gestión empresarial.
Promover actividades micro empresariales para las personas con discapacidad. Promover la inserción laboral de las personas con discapacidad, preferentemente a
través de la canalización de las ofertas laborales del distrito.
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 133
Promocionar los productos que elaboran y los servicios que prestan las personas con discapacidad.
Explorar los servicios que brindan las municipalidades (bibliotecas, losas deportivas, campos feriales, etc.) y detectar los elementos que dificultan el acceso a las personas con discapacidad, proponiendo las adaptaciones necesarias (equipos, muebles, etc.).
Promover y coordinar la realización de controles al transporte público para exigir la reserva de asientos preferenciales para las personas con discapacidad.
Promover y coordinar la señalización de los parqueos públicos destinados a las personas con discapacidad y exigir la reserva de los mismos.
Fomentar y apoyar la participación de las personas con discapacidad en actividades deportivas y recreativas, ambas importantes para su integración en la comunidad.
Orientar a las personas con discapacidad sobre los servicios integrales existentes tanto de las municipalidades como de la comunidad en general.
Derivar las necesidades de las personas con discapacidad a los programas municipales respectivos, tales como Demuna, Defensoría de la Mujer, Adulto Mayor, etc., y/o a otras instancias pertinentes.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES Limitada atención del servicio Incremento de casos sociales Requiere capacitación permanente para el personal encargado de OMAPED. Bajo presupuesto asignado Poca coordinación con organizaciones locales, provinciales, regionales y nacionales. Falta de un ambiente apropiado para atender a los usuarios.
ESTRATEGIAS:
Mitigar los problemas familiares en defensa de sus derechos. Implementar con profesionales la atención de las personas con discapacidad en el
Distrito. Brindar servicio legal gratuito a los sectores más deprimidos de la población. Ejecutar campañas para difundir la atención del OMAPED al servicio del público del
Distrito. Registro actualizado de personas con discapacidad en Santa y el Valle. Registro de Organizaciones de Personas Con Discapacidad. Realización de talleres productivos. Promoción de los derechos Humanos en personas con discapacidad.
RESULTADOS: Aumento del 70% en la cobertura del servicio de OMAPED, se desarrollara considerándose en éste todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar OMAPED. IMPACTO Social – Institucional: Favorecer al usuario Discapacitado integrándole a la sociedad.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE OMAPED
1 2 3 4 5 6
Nº ORDEN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(NUEVOS SOLES)
1 Gestionar y equipamiento de un ambiente adecuado para OMAPED documento 1 1
2
Desarrollar programas de sensibilicen, promoción y respeto de los derechos de las personas con incapacidad.
Acción 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1,500.00
3 Impulsar la creación de pequeñas y microempresas que acojan a personas con discapacidad.
Convenio 8 2 2 2 2
4
Promover la suscripción de convenios con entidades públicas y privadas para impulsar tareas de accesibilidad y participación activa de las personas con discapacidad.
Acción 4
1
1
1
1
5
Promover la participación activa de las personas con discapacidad en la conformación de las juntas vecinales y organizaciones de base.
Charlas 6 1 1 1 1 1 1 500.00
6 Ejecutar tallares de capacitación sobre los derechos de las personas con incapacidad.
Tallares 6 1 1 1 1 1 1 1,200.00
7 Realizar actividades deportivas para integrar a las personas con incapacidad
actividad 3
1
1
1
1,500.00
8 Realizar visitas domiciliarias para identificar a las personas con incapacidad.
Visitas 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1
9 Crear un registro electrónico de personas con incapacidad
Acción 1 1
10 Elaborar el POI del departamento documento 1
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 135
UNIDAD ORGANICA: DPTO DE DEMUNA – CIAM VISION: Para el año 2015, el distrito de Santa deberá de haber desarrollado una cultura de vigilancia, defensa y promoción de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes. Asimismo proteger los derechos de las personas adultas mayores y realizar actividades motivando su participación e inserción armónica en la familia y la comunidad. MISION: Impulsar un servicio de atención integral que funcione en los gobiernos locales, en las instituciones públicas y privadas y en organizaciones de la sociedad civil, teniendo en cuenta sus tres ejes principales: promoción, defensa y vigilancia de los derechos que la ley reconoce a los niños, niñas y adolescentes. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Promover el desarrollo humano a través del sector público y privado, así como la concertación con Organizaciones vecinales para la implementación de programas sociales, culturales y deportivos en beneficio de la población más necesitada. OBJETIVO GENERAL: Brindar apoyo con el servicio a los sectores menos favorecidos. OBJETIVO ESPECIFICO DE LA UNIDAD ORGANICA: Promover y proteger los derechos de los niños, niñas y adolescentes que viven, estudian o trabajan en el distrito de Santa. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: La atención a los pacientes de ESSALUD los días miércoles dificulta la atención a los usuarios. ESTRATEGIAS: Coordinación con las autoridades de las Instituciones Publicas y Privadas que tengan
bajo su responsabilidad población infantil. Comunicación estrecha con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES) y la
Municipalidad de Santa. Mitigar los problemas familiares en defensa de sus derechos. Establecer un centro de conciliación en beneficio de los niños y adolescentes. Brindar servicio legal gratuito a los sectores más deprimidos de la población. Ejecutar campañas para difundir la atención de la DEMUNA al servicio del público RESULTADOS: Aumento del 30% en la cobertura del servicio de Defensoría Municipal al Niño, Adolescente considerándose en éste todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar la DEMUNA IMPACTOS: Social – institucional: Favorecer al usuario que desee beneficiarse con el proceso conciliatorio
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DEMUNA
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Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
Orden DE CARÁCTER INSTITUCIONAL Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)
1 Reforzar el bajo Rendimiento Escolar Del Nivel Primaria y Secundaria.
50 inscripciones x x DEMUNA Y
EDUCACION Y CULTURA
2 Coordinar con la APAFAS para la exoneración de pagos (matriculas) para los niños de extrema pobreza.
20 Matrículas x x DEMUNA
3 Solicitar la gratuidad en la expedición de partidas de nacimiento para los menores de escasos recursos económicos, en edad escolar para sus matrículas y obtención del DNI.
50 Expediciones
x x
DEMUNA
Promover campañas de recolección de útiles Escolares para niños de condición de extrema pobreza.
50 beneficiarios x x DEMUNA
3
Promover Campaña para Registro de Nacimientos y Obtención del DNI. Para niños y adolescentes del distrito de Santa y el Valle “(Ley N° 28542 de Fortalecimiento de la Familia). Solicitar al Concejo Municipal, la exoneración de pagos para la Inscripción Extemporánea de nacimiento de menores de edad de escasos recursos económicos y Coordinar con la RENIEC la expedición de DNIs.
100 beneficiarios x x x S/. 80.00 DEMUNA
4
Fortalecer la unión familiar a través del servicio de Consejería Psicológica, en cumplimiento de la Ley N° 28542 (Evaluación Psicológica, Terapia Psicológica, Reglas de Conducta a las parejas para excluir la violencia y lograr familias saludables.
1000 Beneficiarios x x x x x x x x x x x x DEMUNA
PSICOLOGO
5 Campañas de Prevención de “BULLYNG” en las Instituciones Educativas del Distrito de Santa y El Valle.
2000 beneficiarios x x x 400
refrigerios DEMUNA
6
Charlas de Prevención de la Violencia Familiar dirigido a los padres de familia durante el desarrollo de la ESCUELAS DE PADRES en coordinación con las APAFAS y Directores de las INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE SANTA Y EL VALLE DE todos los niveles primaria y secundaria.
500 beneficiarios x x x x x DEMUNA
7 Promover la Formación y Capacitación de los Defensorías Escolares del Distrito de Santa y El Valle
15 Instituciones
x x x
DEMUNA
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DEMUNA
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Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
Orden DE CARÁCTER INSTITUCIONAL Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)
8
Campaña Informativa De Prevención Y Mecanismos para denunciar Delitos de Abuso Sexual y Violencia familiar dirigidos a la población estudiantil de las Instituciones Educativas del Distrito de Santa y el Valle
2000 beneficiarios x x x x x S/. 100.00 DEMUNA
9 Promover Operativos de Inspección de Kioscos Escolares. 15 Instituciones x x x DEMUNA
10 Charlas de prevención de Abuso Sexual, Drogadicción y Alcoholismo, dirigido a los alumnos del Nivel Secundarios de las Diferentes Instituciones Educativas de Santa y el Valle
x x 400 refrigerios DEMUNA
PSICOLOGO
11
Charlas de prevención contra la violencia Física en Menores en Edad Escolar y DERECHOS DEL NIÑO Y ADOLESCENTE, dirigidos al personal docente de las Diferentes Instituciones Educativas del Distrito de Santa y El Valle.
100 Beneficiarios x 400.00 DEMUNA
12
Gestionar la obtención de Certificados Negativos de nacimientos ante las Diferentes Municipalidades del País, requeridos por los usuarios para el Registros de Nacimientos de menores indocumentados.
80 Beneficiarios x x x x x x x x x x x x DEMUNA
13 Concurso escolar de Canto “TENGO TALENTO” participan los Alumnos de las Instituciones Educativas de Santa y el Valle. X 400 DEMUNA
14 Charlas demostrativas de Nutrición para niños, dirigidos a las madres del Vaso de Leche, Comedores Populares y Programa Juntos.
500 Beneficiarios x x S/. 60.00 DEMUNA
15 Campaña medica de prevención contra enfermedades de la Mujer En el marco de la celebración del día internacional de la mujer. 200 Beneficiarios x S/. 60.00 DEMUNA
16 Desfile de Trajes Típicos de las diferentes Regiones del Perú. Instituciones Educativas de Nivel Primario Santa y el Valle “DIA DEL NIÑO PERUANO”.
20 Instituciones X S/. 200.00 DEMUNA
17
Sensibilizar a la población Santeña para erradicar todo tipo de violencia contra los menores a través de desfile de alumnos portando pancartas con mensajes reflexivos contra todo tipo de violencia, Esta celebración se realizara dentro del marco del día Internacional de los Niños Víctimas inocentes de la agresión.
15 Instituciones x S/. 60.00 DEMUNA
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DEMUNA
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Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO OBSERVACIONES
Orden DE CARÁCTER INSTITUCIONAL Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)
18 Concurso de dibujo y pintura, para alumnos de Inicial y Nivel Primaria de las diferentes Instituciones Educativas del Distrito de Santa “Semana Cívica”.
100 Beneficiarios x S/. 200.00 DEMUNA
19 Show Infantil en la Semana Nacional de los Derechos del Niño para niños de Nivel Inicial de las Instituciones Educativas Nacionales del Distrito de Santa.
100 Beneficiarios x S/. 400.00 DEMUNA
20 Promover la Asociación de Personas Adult0s Mayores del Distrito de Santa y el Valle. 200 Beneficiarios X X x CIAM
21
Gestionar la obtención de Certificados Negativos de nacimientos ante las Diferentes Municipalidades del País, para los Adultos Mayores indocumentados - Obtención de su Acta de Nacimiento y DNI- para acceder a los programas sociales.
70 Beneficiarios x x x x x x x x x x x x CIAM
22 Campaña de Inscripción y Registro de Personas Adultos Mayores para su incorporación al CIAM, adultos mayores de 60 años de Santa y el Valle.
500 beneficiarios x x x x x x x x x x x x CIAM
23 Charlas demostrativas de Nutrición para Adultos Mayores de Santa y el Valle. 200 Beneficiarios X X X S/. 60.00 CIAM
24 Campaña medica de prevención contra enfermedades comunes DE ADULTOS MAYORES. 200 Beneficiarios x x S/. 60.00 CIAM
25 Charlas sobre Derechos del Adulto Mayor, dirigidos a los familiares y adultos mayores de Santa y el Valle. 200 Beneficiarios x S/. 200.00 CIAM
26 Gestionar la Incorporación al PROGRAMA PENSION 65 de los Adultos Mayores de 65 años en condición de Extrema Pobreza del Distrito de Santa y el Valle.
50 beneficiarios x x x x x x x x x x x x CIAM
27 Organizar Paseos de Integración de los Adultos Mayores del Distrito de Santa Y ejercicios de “tay chi”. 100 Beneficiarios x S/. 200.00 CIAM
28 Show Especial y Almuerzo en el Día Nacional del Adulto Mayor en el Perú. 200 Beneficiarios X S/. 400.00 CIAM
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UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE REGISTRO CIVIL VISION: Integrar, promover, garantizar, vincular los actos registrales. MISION: Realizar campañas para inscripción de partidas de nacimiento de niños, adolescentes y adultos. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Coordinaciones con las Oficinas de DEMUNA, OMAPED, IMAGEN y autoridades de los sectores. OBJETIVO GENERAL: Integrar a la familia santeña con deberes y derechos dentro del núcleo de la sociedad. OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:
1. Disminuir el número de porcentaje de indocumentados, logrando su inscripción de nacimiento mediante el derecho al nombre.
2. Erradicar el analfabetismo beneficiando a los moradores, del distrito y el Valle de Santa, a fin de que perciban los diferente programas sociales del gobierno; Pensión 65, Educación, Programa Juntos, Vaso de Leche, DNIs, Atención en el MINSA, entre otros.
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: Falta de difusión de las actividades. Concientizar a la población. Falta de coordinación entre las áreas y las autoridades. ESTRATEGIAS: Reuniones trimestrales de coordinaciones con las diferentes jefaturas (adherentes), autoridades políticas del distrito y del Valle, autoridades educativas, eclesiásticas, policiales, con personal del MINSA, a fin de dar cumplimiento a las metas programas en el Plan Operativo Institucional.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE REGISTRO CIVIL
(1) Nº
Orden
(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA (Meses)
(5) PRESUPU
ESTO (Nuevos Soles)
(6) OBSERVACIONES
Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
01 Campaña de Inscripción de Nacimiento “CON TU INSCRIPCION LOGARAS TU INTEGRACION”
250 Inscripc. X X X X X X X X X X X X 1.000 Afiches. Banner (Pasacalle), Combustible
02 Matrimonio Civil (ordinario) 300 Inscripc. X X X X X X X X X X X X ---- Huelleros, Lapiceros
03 Matrimonio Civil Masivo(Santa) 60 Inscripc. - - - - - X - - - - - - 3,500
Afiches, Decoración Agasajo a las Parejas –Autoridades
04 Matrimonio Civil Masivo (Vinzos) 40 Inscripc. - - - - - - - - x - - - 1,500 Afiches, Decoración Agasajo
05 Matrimonio Civil Masivo(Rinconada) 30 Inscripc. - - - - - - - - - x - - 1,500 Afiches, Decoración, Agasajo
06 Registro de Nacimientos Ordinarios 100 Inscripc. X x x x x x x x x x x x ---- Huelleros, Lapiceros
07 Registro de Defunción (ordinario) 80 Inscripc. X X X X X X X X X X X X ---- “ 08 Reposición de Actas de Nacimiento 500 Reinscrip. X X X X X X X X X X X X ----- “ 09 Reposición de Actas de Matrimonio 400 Reinscrip. X X X X X X X X X X X X ----- “ 10 Reposición de Actas de Defunción 20 Reinscrip. X X X X X X X X X X X X --- “
11 Reconocimiento Voluntario 50 Inscripc. X X X X X X X X X X X X ------ Derecho. Papeleta Hoja. Trámite
12 Rectificaciones Administrativas 200 Inscripc. X x x x x x x x x x x x Derecho Solicitud, Hoja Trámite Derecho Rectific.
13 Presentar Informes Estadísticos ante RENIEC, INEI, MINSA. 12 Acción X X X X X X X X X X X X 30 Pasaje ida y Vuelta
14 Campaña de DNIS. 500 Acción X X X 100 Afiches, refrigerios
15 Remitir Depuración de Actas 250 Acción X X X X X X X X X X X X ------- Encargado La Oficina de Logística
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UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
VISION
El Distrito de Santa sea un distrito seguro conviviendo pacíficamente, recuperando los valores éticos morales, que conlleven a vivir en un clima de calma y armonía entre los ciudadanos.
MISION Reducir el índice de inseguridad en población, aplicando un plan eficiente para así lograr la tranquilidad en nuestro distrito.
ESTRATEGIAS Fortalecer la seguridad ciudadana, defensa civil y gestión de riesgos, promoviendo la participación vecinal y coordinación con la Policía Nacional, funcionando como un Sistema, para garantizar seguridad ciudadana sostenible.
OBJETIVOS GENERAL Fortalecer la seguridad ciudadana en el Distrito mediante la participación activa y trabajo coordinado de los sectores e Instituciones que conforman el Comité de Seguridad Ciudadana IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Inseguridad ciudadana, causada por los siguientes factores:
Asaltos. Comercio ambulatorio. Violencia infantil. Drogadicción. Explosión demográfica acelerada Prostitución. Locales nocturnos de dudosa reputación. Otros.
Para reducir el alto índice de niveles de inseguridad, es necesario asumir el compromiso entre las instituciones públicas, sociedad civil organizada que consolide la fuerza y hacer prevalecer el orden y mantener siempre la autonomía que toda autoridad ejerce para garantizar la paz y tranquilidad de la población.
ESTRATEGIAS
Ubicar al personal de seguridad en puntos rojos (lugares donde se han dado mayor accidente de vehículo).
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Plan Operativo Institucional 2014 Página 142
Tener presencia en lugares que representan peligros por presencia de personas de mal vivir.
Patrullaje en los pueblos del Valle de Santa y en los sectores de mayor movimiento comercial.
RESULTADOS
Bajar el índice de inseguridad. Transitar por la ciudad con un clima de paz y tranquilidad. Atraer a la inversión privada y extranjera. Generar un clima de confianza. Generar un clima de confianza.
IMPACTO: ECONÓMICO:
Fortalecer y garantizar la inversión privada en nuestro distrito, atrayendo empresas que desean invertir la cual generaría un crecimiento económico para el desarrollo de Santa.
SOCIAL:
Convivencia pacífica, asegurando un futuro para nuestro hijos de un clima de paz y armonía.
INSTITUCIONAL:
Fortalecimiento a todas las instituciones comprometidas en un trabajo seguro sin generar riesgo alguno.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICIA MUNICIPAL
N° DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DE CARÁCTER
INSTITUCIONAL CANT
UND
MEDIDA ENER FEBR MAR ABRI MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC PRESUPUESTO OBSERVACION
01 Capacitación al personal de seguridad ciudadana. 8 ACTIVIDAD 2 2 1 1 1 1 1,000.00
02 Organizar charlas de trabajo a las Rondas Campesinas.
6 ACTIVIDAD 2 1 1 2 1,500.00
03 Charlas, orientación y sensibilización sobre las consecuencias de consumo de drogas, dirigido a las Instituciones Educativas.
8 ACTIVIDAD 2 2 2 2 750.00
04 Operativos para la erradicación de paraderos informales.
10 ACCION 2 2 2 2 2 2
05 Organización y capacitación a las Juntas Vecinales.
5 ACTIVIDAD 1 1 2 1 800.00
06 Capacitación a la Policía Municipal. 4 ACTIVIDAD 1 2 1 800.00
07 Resguardar la seguridad a los alumnos de las Instituciones Educativas.
12 ACCIÓN 2 2 1 1 1 1 1 1 2
08 Contratar personal ronderos para apoyo a los Policías Municipales en la erradicación del comercio ambulatorio.
5 ACCION 1 2 6,200.00
09 Realización de eventos deportivos para reducir el pandillaje.
4 ACTIVIDAD 1 1 1 1 750.00
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UNIDAD ORGANICA: PROGRAMA VASO DE LECHE
VISIÓN:
Hacer del distrito de Santa, la primera de nuestra provincia en elevar la calidad de salud y vida, fortaleciendo el Proval y mejorando el nivel nutricional de todas las personas consideradas como beneficiarios.
MISIÓN:
Repotenciar la planificación estratégica del Programa ejecutando una atención sostenible satisfaciendo las necesidades nutricionales de los beneficiarios.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES:
Mejorar el nivel nutricional de los beneficiarios, así como promover el nivel de satisfacción en el consumo de los alimentos.
Supervisión permanente de la ejecución del Programa, fomentando incentivos y estímulos a los comités integrantes del Proval – Santa.
OBJETIVO GENERAL:
Aplicar una ordenada ejecución y supervisión del Programa Vaso de Leche que beneficie a la población objetivo de nuestro distrito.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Brindar un producto de calidad a los beneficiarios, cumpliendo con los nutrientes de acuerdo a la normatividad.
Mejorar la calidad nutricional de todos los beneficiarios del Proval. Promover actividades recreativas entre madres de familia de los diversos comités,
fortaleciendo lazos de amistad.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:
Dificultad para una supervisión permanente a los comités por lejanía de sus sedes. Falta de compromiso serio y honesto por parte de algunas directivas de los comités. Desinterés de las socias en colaborar para el financiamiento de algunos insumos
alimenticios. Mayor compromiso de todos los integrantes del Comité de Administración para un
eficiente funcionamiento del Programa.
ESTRATEGIAS:
Distribución oportuna y adecuada de los insumos del PVL a los 40 comités del Distrito.
Determinar el estado nutricional de los beneficiarios de los 40 comités del Vaso de Leche previa coordinación con MINSA.
Ejecutar las supervisiones de acuerdo a un plan para garantizar el servicio.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Plan Operativo Institucional 2014 Página 145
Realizar visitas de supervisión de preparación control, orientación y cumplimiento de los estatutos a cada uno de los comités del PVL.
Optimizar el uso de los recursos con los que cuenta el PVL con el propósito que se obtengan beneficios focalizados directamente a la población necesitada.
Elaboración de documentos para el Programa Vaso de Leche debidamente fundamentados a fin de abarcar y dar atención a todos los beneficiarios del Distrito.
RESULTADOS
Actualización del 100% en los padrones de beneficiarios de PVL correctamente registrados en el SISFOH, todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar el Programa Vaso de Leche. IMPACTOS: Social – Institucional: Contribuirá a mejorar el nivel de vida de los beneficiarios, ya que elevará el nivel nutricional de la población más vulnerable del Distrito de Santa.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE VASO DE LECHE
(1) Nº
ORDEN
(2) DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
(3) META
(4) CRONOGRAMA ( MESES )
(5) PRESUPUESTO
(6) OBSERVACIONES
CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(NUEVOS SOLES)
1 Actualización de datos x x x
2 Adquisición de productos x
3 Distribución de alimentos 12 x x x x x x x x x x x x
4 Supervisión de preparación de la leche.
12
x x x x x x x x x x x x
5 Control sanitario de alimentos 12 x x x x x x x x x x x x
6 Atención preventiva de salud 02 x x
7 Talleres de capacitación a las socias de los diferentes comités.
02
x
x
8 Tallares de Cultura y gastronomía 02 x x
9 Informe a Contraloría 04
x
x
x
x
10 Informe a MEF 02 x x
11 Campeonato de confraternidad entre las socias de los diferentes comités.
01 x
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UNIDAD ORGANICA: SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
I.- MARCO ESTRATEGICO
1.1 VISIÓN: Integrar el Sistema Distrital de Defensa Civil como un Comité debidamente
consolidado, fortalecido y preparado en la Gestión de Desastres, para actuar en forma eficiente y eficaz en la Prevención y Atención de Desastres a nivel Distrital.
1.2 MISIÓN:
Normar y orientar el Planeamiento y la ejecución de las actividades de Defensa Civil en las Instituciones integrantes del Comité Distrital de Defensa Civil en las fases de prevención, emergencia y rehabilitación, mediante la incorporación de la Gestión de Desastres, con la finalidad de prevenir, reducir, atender y reparar los daños a las personas y bienes que causen o pudieran causar los fenómenos naturales y antrópicos.
1.3 VALORES:
Trabajo en equipo. Vocación de Servicio a la Comunidad. Espíritu de Concertación. Compartir una identidad institucional y promover la autoestima interna. Privilegiar el Desarrollo de Capacidades. Transparencia, Honradez y responsabilidad institucional. Búsqueda de la excelencia en el ejercicio de la función. Respeto y cumplimiento de las normas y/o acatamiento de la Ley.
1.4 OBJETIVOS: La Oficina de la Plataforma de Defensa Civil – Secretaria Técnica del Comité
considera los siguientes objetivos: 1. Sensibilidad a la población en el rol de Defensa Civil y su participación en el
quehacer amplio de Defensa Civil. 2. Usar adecuadamente los recursos humanos y materiales disponibles, para la
reducción de los riesgos de desastres a que están expuestas las comunidades Vulnerables de nuestro Distrito.
3. Lograr la sensibilidad de la población para lograr su colaboración y participación en todas las actividades de Defensa Civil.
1.5 METAS:
1. Como metas específicas, mejorar la capacidad de respuesta ante una Emergencia de La población de cada uno de los lugares de la jurisdicción Distrital, para mitigar los efectos de los desastres.
2. Poner en práctica la ciencia y la tecnología en el diseño de acciones de prevención de los desastres de las edificaciones y conservaciones de bienes e
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inmuebles de Carácter domiciliario comunal institucional pública y privada, apoyando a la divulgación de la información técnica existente en la Municipalidad Distrital de Santa a través de su Oficina_ Secretaria Técnica del CDDC Santa.
3. Establecer sistemas de alerta global en el marco general de la política institucional de la municipalidad.
a) METAS DE ATENCION: Apoyo a Instituciones Educativas Instituciones Públicas y/o Privadas, además de
las organizaciones de base.
o Educación inicial. o Educación Primaria. o Educación Secundaria.
b) ACCIONES DE CAPACITACION:
Personal docente, administrativos. Personal de la Municipalidad Distrital de Santa Autoridades de las instituciones públicas y privadas y organizaciones Representativas de la Comunidad. Realizar actividades conmemorativas por el aniversario del día de creación
del SINADECI (28 de Marzo). Apoyar y supervisar la ejecución de los simulacros del sismo a nivel
Escolar en las Instituciones educativas programadas por el ministerio de educación en Coordinación con INDECI durante el año 2014.
Apoyar y supervisar la ejecución de los simulacros del sismo y tsunami programadas por el I NDECI durante el año 2014.
c) ACCIONES ANTES DEL PELIGRO:
Promover la participación del Comité de Defensa Civil, Juntas Vecinales e Instituciones de base del distrito en la identificación de los peligros naturales e inducidos Existentes en la jurisdicción Distrital, tratando de identificar lugar, intensidad, Frecuencia y posibilidad de suceder eventos futuros (Movimientos Sísmicos, Inundaciones, Cambios Climáticos, etc.).
Promover en todo el ámbito Distrital a través del Comité Distrital de Defensa Civil, la Identificación de peligros tecnológicos.
Procesar y analizar información de escenarios potenciales de peligro a zona de Desastres (INDECI, SINADECI, SENAMIH).
Realizar investigación pre y post desastre, con la finalidad de recoger datos Históricos adicionales, sobre peligros potenciales.
d) ACCIONES DE LA VULNERABILIDAD:
Promover el análisis de vulnerabilidad física, social y económica de la población distrital expuesta a peligros potenciales con el apoyo de personas de la división de obras y proyectos de la Municipalidad Distrital de Santa y de la Comisión de Operaciones Técnicas del Comité Distrital.
Motivar la realización del análisis de vulnerabilidad estructural de puentes,
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carreteras, centros poblados definidos, instituciones educativas, centros de salud, etc., que incluyen la identificación y distribución demográfica e infraestructura social.
e) ACCIONES EN EL RIESGO:
Estimar pérdidas probables, utilizando los datos obtenidos en la identificación y análisis de la vulnerabilidad, de las localidades de nuestro ámbito distrital, expuestos a riesgos.
Promover la participación de organismos gubernamentales a nivel local, así como organismos no gubernamentales en la evaluación de riesgos, prevención y rehabilitación de las zonas afectadas devastadas.
f) ACCIONES DE LA PREVENCIÓN:
Promover que en las edificaciones que se realicen en nuestra jurisdicción distrital por parte de la municipalidad y/o entidades públicas y privadas se pongan en práctica el reglamento nacional de construcciones y las normas de ingeniería sismo resistente, para las construcciones de edificaciones, en general se tomen las disposiciones del mencionado reglamento y de defensa civil.
Sugerir la reducción y/o acondicionamiento de asentamientos humanos, y comunidades vecinales ocupantes del área de alto riesgo y vulnerabilidad; principalmente aquellos que se sitúan en las riberas de los ríos, acequias, drenes, etc.
Sugerir que la expansión urbana sea de acuerdo a las recomendaciones hechas en el programa de ciudades sostenibles.
Impulsar la construcción de defensas ribereñas, limpieza del cauce del río y drenes.
Promover el desarrollo de programas de capacitación de las diferentes instituciones públicas y privadas para forjar en nuestra sociedad una mejor cultura de prevención frente a los desastres.
g) ACCIONES EN LA PREVENCIÓN Y EDUCACIÓN:
Promover y reactivar los comités de defensa civil en los centros poblados de nuestra jurisdicción distrital.
Continuar con la activa participación de las brigadas locales o equipos de respuestas de la comunidad local, incrementando su número y definiendo sus responsabilidades, promoviendo la organización y conducción con el asesoramiento de la plataforma técnica del comité distrital de defensa civil.
Desarrollar el plan de contingencia de la municipalidad distrital de Santa, ejecutando programas de capacitación de prevención de emergencia, dirigidos al personal.
Desarrollar programas de orientación y capacitación en defensa civil para toda la población escolar del distrito brindando implementación a docentes, comités y brigadas escolares, así como asesoramiento en sus planes de seguridad, protección y evaluación.
Elaborar periódicamente y distribuir a nivel distrital documentos
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informativos: folletos, cartillas y otros medios audiovisuales educativos sobre medidas de autoprotección frente a desastres.
Mantener un inventario de recursos disponibles para una respuesta adecuada durante las emergencias, incluyendo voluntarios, equipamientos, vehículos, abrigos y alimentos.
Planificar medidas de recuperación y rehabilitación incluyendo la evaluación de daños así como la prevención a ser implementadas durante la reconstrucción.
Planificar acciones de evaluación y otras operaciones de respuesta durante una emergencia.
Realizar ejercicios de simulacros, de sismo en el ámbito distrital. h) DURANTE LA RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA:
o Ejecutar los planes establecidos para casos de emergencias. o Movilizar a las brigadas especializadas en la atención de emergencias, para
realizar las operaciones de socorro y auxilio técnico para evaluación de daños, determinación de necesidades y otras acciones de respuestas.
o Coordinar y apoyar en la asistencia directa a las poblaciones afectadas en caso de desastre.
o Evitar la extensión del desastre, ejecutándose, obras de rehabilitación inmediata y/o temporal para la recuperación de las líneas vitales.
o Durante el desastre adoptar medidas operativas de respuesta inmediata al impacto del desastre, mediante la aplicación del plan de emergencia, elaborado previamente según el mensaje.
II.- FUNCIONES: La finalidad del presente Plan Operativo es planificar con los comités permanentes y comunitarios de las zona urbana y rural del distrito de Santa en la doctrina de defensa civil, lineamientos que ella posee y en base a las políticas de trabajo, medidas de prevención y seguridad, a fin de contribuir a la reducción de los riesgos de los desastres a suscitarse en las comunidades vulnerables promoviendo la sensibilización de integración de criterios de reducción de riesgos basándose en la participación de la población mediante la orientación de los esfuerzos de protección hacia un desarrollo sostenido. 2.1. FUNCIONES:
Dictar medidas y/o coordinar la ejecución de las acciones necesarias para hacer frente a los desastres o calamidades que las afecten.
Supervisar la administración y asegurar la utilización óptima de los recursos públicos disponibles de acuerdo con las normas emitidas por el INDECI.
Dirigir y promover la capacitación de la población para prevenir daños por desastres posibles de ocurrir y hacerles frente.
Mantener los canales de comunicación con los otros componentes del sistema. Aprobar el Plan de Defensa Civil de la Jurisdicción del Comité, que incluye
medidas de prevención, emergencia y rehabilitación.
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2.2. FUNCIONES ESPECÍFICAS:
1. Elaborar, proponer y ejecutar el Plan Operativo Anual de la Oficina de Defensa Civil.
2. Formular y proponer los lineamientos de política, planes y programas del Sistema Distrital de Defensa Civil.
3. Planificar, organizar, coordinar, supervisar y controlar las actividades de la Oficina de Defensa Civil.
4. Promover, coordinar y realizar acciones de difusión en materia de Defensa Civil a las entidades y población comprendida en el ámbito del distrito.
5. Participar en la prevención de desastres, atención de emergencias y acciones de rehabilitación que sean necesarias en el ámbito del distrito.
6. Ejercer la Secretaria Técnica del Comité Distrital de Defensa Civil. 7. Supervisar y controlar el desarrollo de las actividades de revisión y evaluación
de los requerimientos a nivel de solicitud, especificaciones técnicas o expedientes técnicos que formulen los asentamientos humanos, asociaciones civiles, juntas vecinales, empresas privadas, instituciones públicas, organizaciones no gubernamentales, respecto a zonas de riesgos, prevención de desastres en el distrito.
8. Asesorar y absolver consultas técnicas relacionadas al ámbito de su competencia.
9. Difundir la organización del Comité de Defensa Civil en todas las agrupaciones y organizaciones laborales, educativas, culturales, sociales, comunales y otros.
10. Mantener permanentemente informado al Alcalde a cerca del desarrollo de las actividades de la Oficina de la Defensa Civil.
11. Verificar y evaluar detalladamente el cumplimiento de las condiciones de seguridad, así como las características físicas y espaciales que ofrecen ciertas edificaciones o recintos en su conjunto, mediante las pruebas que fueran necesarias para analizar la vulnerabilidad de ésta, identificando los peligros y definiendo, entre otros aspectos, el equipamiento de seguridad con el que debe contar para hacer frente a posibles situaciones de emergencia, tales como:
Establecimientos de hospedaje, con un área ocupada menor a 500 m2 (*). Centros educativos, con un área ocupada menor a 500 m2 (*). Industrias y talleres con un área ocupada menor a 500 m2 (*). Cabinas de Internet con un área ocupada menor a 50 m2 (*).
12. Entre otros que no califiquen para una inspección de detalle; identificando los
peligros y determinando el equipamiento de seguridad con el que deben contar para hacer frente a posibles situaciones de emergencia.
13. Emitir informes Técnicos de las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil o Constancias (Certificados de Seguridad en Defensa Civil).
14. Emitir Informes Técnicos de Seguridad en Defensa Civil donde se establecen disposiciones correctivas que son de cumplimiento obligatorio para los conductores y/o propietarios de los objetos de inspección técnica que presenten algún riesgo.
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15. Verificar el cumplimiento de las condiciones de seguridad cuando existe una denuncia o riesgo inminente que ponga en peligro la vida o salud de los ocupantes de cualquier edificación, recinto, zona geográfica o su entorno.
16. Emitir informes técnicos complementarios. 17. Emitir Constancia (Certificado) de Seguridad en Defensa Civil donde se
consigne que el objeto de inspección cuenta con las condiciones de seguridad en Defensa Civil. Se expide sustentado en el contenido APROBATORIO del Informe Técnico de Seguridad en Defensa Civil, es decir, cuando no haya recomendaciones pendientes de subsanar.
18. Emitir Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil Básicas a los espectáculos públicos con una afluencia no mayor a 3000 personas.
19. Otras propias de su función que son delegadas por el Alcalde.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DEL DISTRITO DE SANTA -2014
N° ACTIVIDADES META
RESPONSABLE FECHA DE CUMPLIMIENTO RUTA DE GESTION Unidad cantidad
1.00 AUTORIDADES DISTRITALES Y LOCAL Comité 06 Sec. técnico Febrero, Abril, Junio, Agosto,
Octubre, Noviembre. Instalación, Coordinación de trabajo con los miembros del comité Distrital.
1.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
1.11 Comité Distrital de DC de Santa. Comité 06 Sec. Técnico
Febrero, Abril, Junio, Agosto, Octubre, Noviembre. Coordinaciones Miembros CDDC de Santa.
1.12 Elaboración del Plan de Trabajo del CDDC.
Plan T 01 Sec. Técnico Diciembre 2013 A Febrero del 2014 Comisiones de defensa Civil
1.13 Visitas de Campo Comité 06 Sec. Técnico Febrero, Abril, Junio, Agosto, Octubre, Noviembre. Comisiones de Defensa Civil.
Comisión de Operaciones Febrero - Marzo Identificar zonas vulnerables
Sec. Técnico y Comisiones Febrero– Diciembre 2014 Continuar con la formalización de comités comunitarios en los Asentamientos humanos
Presidente y Sec. técnico Enero a Diciembre 2014 Gestionar Apoyos a las instituciones Públicas y Privadas.
1.14 Asambleas Comunitarias y Escolares.
Comité Sec. Técnico Permanente
Promover Reuniones de Coordinación y Asesoramiento.
1.15 Visita a los Alcaldes de los centros Poblados.
Comité 06 Sec. Técnico Febrero, Abril, Junio, Agosto, Octubre, Noviembre. Los Centros poblados del valle y del distrito.
1.16
Formación de Brigadas.
Brigadas
06 Sec. Técnico y
Comisiones. Febrero, Marzo, Abril, Mayo, Junio y Octubre.
Centros Poblados y caseríos Organizados con sus respectivos comités comunitarios y Escolares.
Visita Instituciones educativas. Comité 10 Sec. Técnico Permanente Inicial, Primaria y Secundaria.
1.17 Incorporar el Enfoque de Gestión de Riesgo en los PDC
Plan 02 Sec. Técnico y comisión de Operaciones
Febrero y Marzo 2014
Reunión de Trabajo con los Comités Constituidos para el Procesamiento de Plan de riesgos en forma concertada del distrito de Santa.
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1.20 CAPACITACION
1.21
Capacitación en Gestión de Riesgos de desastres a las Autoridades y Miembros del comité. Taller 04 Sec. técnico Abril, Mayo Junio y, Agosto
Coordinación con la plataforma de Defensa Civil Provincial e INDECI.
1.22 Comités Comunitarios de los asentamientos humanos
Visita/ Taller. 02
Secretario .técnico y Comisiones de trabajo.
Enero , Marzo del 2014 Visita guiada a las zonas de Riesgo. Fuentes de Peligro y zonas Inundables
1.23
Campaña de Sensibilización a la Comunidad en Preparación frente Desastres Naturales.
Acción
Secretario Técnico y Comisión de Comunicaciones CDC.
Enero y Diciembre Coordinar, Programar, organizar y difundir ante los medios de comunicación locales.
1.24 Formación de Brigadistas comunitarios (comunitarios y rural). Comité
Secretario Técnico y comisión de operaciones Febrero y Junio del 2014 Designación de funciones y roles.
1.25 Capacitación de las Brigadas Comunitaria para la prevención y respuesta al Desastre
Taller 04 Secretario Técnico y comisiones de trabajo
Abril, Mayo Junio y, Agosto. Coordinación con la plataforma de Defensa Civil Provincial e INDECI.
1.30 PREVENCION
1.31 Establecer estrategias de intervención para implementación
Acción Secretario Técnico
Operaciones y comunicaciones
Enero. Febrero – Marzo y Abril
Visita de campo, en las zonas vulnerables de la zona rural, según mapa de riesgos.
1.32 Promover y participar en simulacros
Simulacro
s
Secretario Técnico Permanente Según Rol de ejecuciones INDECI.
1.34 Participación en el desarrollo de la convocatoria del Presupuesto Participativo 2014 y 2015.
Perfil/
formato
Gobierno Local Marzo - Octubre Secretaria Técnica y equipo técnico.
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VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La Evaluación del Plan Operativo Institucional 2014 se considerará el nivel de cumplimiento o el avance de actividades, acciones, documentos, estudios, proyectos o similares (en porcentaje) programadas por cada unidad orgánica y que lo ha plasmado en el POI. Para ello se empleará la siguiente nomenclatura:
NIVEL DE DESEMPEÑO
CALIFICACIÓN
De 95 – 100% Muy Bueno
De 86 – 95 % Bueno
De 71 a 85% Aceptable
De 56 a 70% Regular
De 41 a 55% Deficiente
Menos de 41% Muy Deficiente
La calificación obtenida por cada unidad orgánica permitirá conocer el nivel de avance así como también podrá determinarse los factores que inciden en el incumplimiento de aquellas unidades que hayan obtenido calificación Regular, Deficiente o Muy Deficiente, a efecto de que tomen las acciones correctivas oportunas y realizar los ajustes correspondientes. La Gerencia Municipal adoptará las acciones necesarias a efecto de disponer el monitoreo y evaluación del Plan Operativo, para alcanzar las metas propuestas.
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ANEXO ESTRUCTURA ORGÁNICA
CONCEJO MUNICIPAL
GERENCIA MUNICIPAL
ALCALDIA
Comisiones de Regidores
Consejo de Coordinación Local Distrital
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Junta de Delegados Vecinales
Comisión Ambiental Municipal
Comité Distrital de Defensa Civil
Comité Distrital del Vaso de Leche
Oficina de Control Institucional
Oficina de Procuraduría Pública
Oficina General de Administración
Oficina de Desarrollo Agropecuario
Oficina de Secretaría General
Área de Recursos Humanos
Área de Tesorería
Área de Contabilidad
Área de Logística
Área de Archivo General
Área de Trámite Documentario
Área de Imagen
Institucional y Orientación
al Ciudadano
Oficina de Planeam. Presup. e Informática
Oficina de Asesoría Legal
Sub Gerencia de Desarrollo Social y
Participación Ciudad.
Área Separ. Convenc. y Divorcio Ulterior
Área de Cooper. Técnica Internac.
Área de Programación e Inversiones
Área de Informática
Sub Gerencia de Seg. Ciudadana y Policía Municipal
Sub Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano
Sub Gerencia de Ecología y Medio
Ambiente
Sub Gerencia de Transportes
Sub Gerencia de Administración
Tributaria
Secretaría Técnica de Seguridad Ciudadana
Oficina Técnica de Defensa Civil
Secretaría Técnica de Gestión Educativa
Dpto. Registro Civil
Dpto. Educ., Cult, Turismo, Deporte y Recreación
Dpto. Ejecutoría Coactiva
Dpto. Fiscalización y Control
Dpto. DEMUNA - CIAM
Dpto. Recaudación
Dpto. del Vivero Municipal
Dpto. Transporte Urbano y Rural
Dpto. de Limpieza Pública y Ornato
Dpto. Mantenimiento Maquinaria Municipal
Dpto. Desarrollo Urbano y Catastro
Dpto. Comercializac. y Salubridad Pública
Dpto. OMAPED
Dpto. de Obras Públicas y Privadas
Dpto. de Estudios y Proyectos
Dpto. Adm. Prog. Social.y Part. Ciud