Plan para Emergencias y Desastres Centro de Salud Pesillo ...

Coordinación

Zonal No 2

Dirección

Distrital 17D10

DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN DE

RIESGOS

ELABORADO POR: EQUIPO TÉCNICO CENTRO DE SALUD PESILLO

2018

Plan para Emergencias y Desastres Centro de Salud Pesillo Tipo A

Plan para Emergencias y Desastres

Centro de Salud Pesillo

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DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 – CAYAMBE – PEDRO –MONCAYO

GESTIÓN DE RIESGOS

Av. Córdova Galarza 9-05 y Quiroga 2do Piso Código Postal: 171003 Teléfono: 593 (2) 2185-675 / 2185-437

www.salud.gob.ec

ÍNDICE

ÍNDICE ........................................................................................................................................................................................................ 2

1. Información General ................................................................................................................................................................. 3

2. Alcance ........................................................................................................................................................................................... 3

3. Marco Legal .................................................................................................................................................................................. 3

4. Objetivo General ......................................................................................................................................................................... 4

5. Objetivos Específicos ................................................................................................................................................................ 4

6. Información de Capacidades ................................................................................................................................................. 4

6.1. Portafolio de Servicios ...................................................................................................................................................... 4

Tabla Nº 1. Portafolio de Servicios ................................................................................................................................................ 4

7. Características de Construcción ........................................................................................................................................... 5

7.1. Estado de edificación ........................................................................................................................................................ 5

7.2. Material predominante ..................................................................................................................................................... 5

7.3. Número de pisos ................................................................................................................................................................. 5

7.4. Año de construcción.......................................................................................................................................................... 5

7.5. Fecha de la última remodelación o intervención .................................................................................................. 5

8. Análisis de Riesgo ...................................................................................................................................................................... 5

Tabla Nº 3. Matriz de Amenazas, vulnerabilidades y riesgo ............................................................................................... 5

9. Hipótesis ........................................................................................................................................................................................ 6

9.1. Hipótesis frente a eventos internos y externos ...................................................................................................... 6

10. Acciones de preparación y respuesta......................................................................................................................... 6

10.1. Acciones Generales ............................................................................................................................................................ 6

10.2. Comité de Operaciones de Emergencia y Desastres del Centro de Salud COE-CS ................................ 6

Tabla Nº 4. COE Centro de Salud Pesillo y Funciones ........................................................................................................... 6

10.3. Equipos Médicos de Atención para Emergencia o Desastre Interno o Externo ....................................... 7

Tabla Nº 5. Equipo Médico de Atención ..................................................................................................................................... 7

Tabla Nº 6. Funciones de los Equipos de Atención Médica. ............................................................................................... 7

10.4. Brigadas Operativas para Emergencia o Desastre Interno o Externo ........................................................... 8

Tabla Nº 7. Brigadas de Intervención ........................................................................................................................................... 8

10.5. Estados de alerta y alarma a utilizarse ante la ocurrencia de un evento adverso ................................... 8

10.6. Mecanismos para la notificación del evento adverso y cadena de llamadas .......................................... 8

10.7. Mecanismos y responsable de activación del plan .............................................................................................. 8

10.7.1. Códigos de activación del plan ............................................................................................................................. 9

10.7.2. Forma de actuación durante la emergencia .................................................................................................... 9

10.8. Procedimientos administrativos para la provisión de recursos ....................................................................... 9

10.8.1. Indicaciones generales para todo el Personal ................................................................................................. 9

10.9. Mecanismo y responsable de la declaratoria del final de la emergencia. .................................................. 9

10.10. Vocería oficial ................................................................................................................................................................ 9

10.11. Coordinación interinstitucional .......................................................................................................................... 10

Tabla Nº 8. Matriz de Coordinación Interinstitucional ....................................................................................................... 10

10.12. Matriz de referencia y contrareferencia .......................................................................................................... 10

Tabla Nº 9. Matriz de Referencia y Contrareferencia .......................................................................................................... 10

11. Implementación del Plan .............................................................................................................................................. 11

Tabla Nº 10. Cronograma de Implementación del Plan de Emergencias y Desastres. ......................................... 11

12. Anexos .................................................................................................................................................................................. 12

Anexo N° 1. Conformación del Distrito 17D10. ..................................................................................................................... 12

Anexo N° 2. Comité de Operaciones de Emergencia. ........................................................................................................ 12

Anexo N° 3. Tarjetas de Acción para el Personal. ................................................................................................................. 12

Anexo N° 4. Matriz de Talento Humano y Recursos del Centro de Salud. ................................................................ 14

Anexo N° 5. Mapa de Riesgos, Recursos y Evacuación. ..................................................................................................... 15

Anexo N° 6. Fotografías ................................................................................................................................................................... 16

Anexo N° 7. Mapa de Peligros Volcán Cayambe .................................................................................................................. 17



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1. Información General

1. Nombre del Establecimiento: Centro de Salud Pesillo

2. Nivel de Atención: Primer Nivel

3. Número de Camas: 0

4. Provincia: Pichincha

5. Cantón: Cayambe

6. Dirección: Av. Atahualpa y Tránsito Amaguaña. Manzana 4.

7. Números Telefónicos: (02) 2115-271

8. Razón Social y Número de RUC: Dirección Distrital 17D10 Cayambe-Pedro Moncayo-Salud /

17000643778001

9. Nombre del Representante Legal: Mgs. Byron Vinicio Salinas Salinas (Director Distrital 17D10 -

Cayambe - Pedro Moncayo - SALUD)

10. Nombre del Representante de Gestión de Riesgos y/o Responsable de la Seguridad y Salud

Ocupacional: Sra. Od. Marisela Dennys Paillacho Oña.

11. Correo electrónico del Centro de Salud: [email protected]

12. Número de trabajadores:

COORDINACIÓN ZONAL 2 - SALUD

Hombres 1

Mujeres 6

Discapacitados

Hombres 0

Mujeres 0

TOTAL 7

Fuente: Centro de Salud.

Elaborado por: Administradora Técnica Centro de Salud

13. Cantidad aproximada de visitantes: Existe un promedio de 40 a 50 personas al día.

14. Fecha de elaboración del plan: Agosto 2017

15. Fecha de actualización del plan: Marzo 2018

2. Alcance

El presente documento, será aplicado en las áreas de posible afectación por la ocurrencia de un evento adverso

interno o externo (erupción, sismo, inundación, víctimas en masa, incendio), específicamente en la parroquia

de Pesillo (2306 habitantes, según proyección de población del MSP), a partir de la aprobación del plan hasta

finalización de la etapa de recuperación.

3. Marco Legal

La Constitución Política del Estado Ecuatoriano contempla, en varios de sus articulados, las actividades que

las instituciones correspondientes deben realizar para enfrentar situaciones que amenacen la salud a causa

de emergencias y desastres.

Art. 32. Establece la salud como un derecho.

Art. 35 Establece la atención preferente a grupos prioritarios de atención y de doble vulnerabilidad ante

desastres naturales y antropogénicos.

Art. 389 y 390. Establece la obligatoriedad de aplicar la gestión de riesgos en las actividades administrativas

diarias.



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La ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud, en su Capítulo II, Art. 6, Literales 11 y 13, así como en Capítulo

VI, Arts. 35, 36 y 37.

Ley de Seguridad Pública y del estado.

El Reglamento a la Ley de Seguridad Pública y del Estado.

Sistema Nacional de Gestión de Riesgos.

Ac. Ministerial No. 526 – R. Of. No. 347 (02-06-04).

Ac. Ministerial No. 1187 – 11-10-04.





Ac. Ministerial 5320

Ac. Ministerial 5212

4. Objetivo General

Dar una respuesta oportuna eficiente y eficaz frente a la ocurrencia de un evento adverso, para garantizar

la provisión de los servicios de salud pública e higiene a la población en general priorizando la atención

de la población damnificada y/o afectada en coordinación con los niveles desconcentrados.

5. Objetivos Específicos

Conformar el comité de emergencia que actúen en las diferentes actividades que se desarrollan en

reducción, respuesta y recuperación.

Contar con planes de contingencia para eventos internos y externos y plan de salud mental.

Mantener talento humano capacitado en Gestión de Riesgos.

Disponer de suministros médicos, medicamentos y equipo necesario para cualquier situación de

emergencia.

Cumplir una adecuada vigilancia epidemiológica para evitar la propagación de enfermedades como

impacto de los eventos adversos con la adopción de medidas que mejoren las condiciones de saneamiento

ambiental.

Verificar la funcionalidad del plan de emergencias y desastres & Plan de emergencia familiar.

6. Información de Capacidades

6.1. Portafolio de Servicios

El centro de salud Pesillo inicia sus actividades asistenciales con una dotación según la Tabla N° 1, con los

servicios de: Medicina General, Odontología, Obstetricia, Enfermería y farmacia.

Tabla Nº 1. Portafolio de Servicios

Servicio Consultorios /

Áreas Observaciones

Medicina General / Familiar 2

Odontología General 1

Obstetricia 1

Enfermería 1 Preparación y Vacunas

Estadística 1

Farmacia 1

TOTAL 7

Fuente: Proceso de Provisión Distrito 17D10

Elaborado por: Equipo Técnico.



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7. Características de Construcción

La Infraestructura del centro de salud Pesillo tiene una construcción de 200 m2 (hormigón armado, ladrillo y

cemento) de forma horizontal, misma que técnicamente se presta para un centro de salud tipo A.

7.1. Estado de edificación

Regular.

7.2. Material predominante

Hormigón (Ladrillo y cemento)

7.3. Número de pisos

1 piso distribuido en: La infraestructura donde funciona del centro de salud, el área de baños y el

área de residencia.

7.4. Año de construcción

1994

7.5. Fecha de la última remodelación o intervención

2005

8. Análisis de Riesgo

Tabla Nº 3. Matriz de Amenazas, vulnerabilidades y riesgo

ORIGEN TIPO DE

AMENAZA VULNERABILIDAD RIESGOS

Externo

Terremotos /

Sismos

- Fallas placas geológicas y tectónicas, Construcciones

de viviendas con materiales inadecuados.

- Infraestructura con material inestable.

- Equipos no sujetos.

- Falta de Talento Humano.

- Pérdidas de vidas humanas y

materiales

- Escasez de alimentos.

- Afectación en la infraestructura

del centro de salud.

Erupción

Volcánica

- Parroquia y centro de salud ubicado cerca al volcán

Cayambe (Caída de Ceniza, lluvia ácida y onda

eruptiva).

- Ruptura de vidrios por onda.

- Afectación a la población de lluvia ácida y ceniza.

- Pérdidas de vidas humanas,

materiales

- Escasez de alimentos.

- Enfermedades respiratorias.

- Pérdida de infraestructura.

- Pérdida de información de

historias clínicas.

- Evacuación masiva del centro

de salud de acuerdo al tipo de

alerta.

Víctimas en

masa

- Accidentes de tránsito: Impericia de Conductores

falta de señalización vial, carreteras y vehículos en

mal estado, alto tráfico vehicular.

- Contaminación Ambiental e intoxicaciones: Zonas

industriales, agrícolas.

- Violencia civil: Ocasionalmente en fiestas y bandas

organizadas que roban y asaltan a la ciudadanía.

- Deslizamientos de tierra: Por tipos de suelo, zonas

de alta pendiente, manejo inadecuado de cuencas,

urbanizaciones (terrenos inestables, fuertes lluvias,

daño a infraestructura)

- Personas atrapadas

- Pérdidas humanas y materiales

- Personal evacuado.

- Morbilidad.

- Personas heridas.



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- Epidemias: Deficiencias en prácticas sanitarias y

deficiencias socioeconómicas y culturales.

- Inundaciones rápidas por lluvias: Urbanizaciones y

comunidades a orillas de grandes ríos y en

quebradas & desbordamiento de ríos.

- Incendios forestales: Se puede tener por los

incendios que ocurren cerca de la parroquia.

Internos

Incendio - Equipos eléctricos, Archivo documental, ubicación

de tanque de oxígeno.

- Pérdida de materiales.

- Pérdida de información de

historias clínicas.

Eléctrico

- Conexiones eléctricas inadecuadas

- Falta de coordinación con el servicio de

mantenimiento.

- Denuncias por falta de atención

en el centro.

Fuente: Gestión de Riesgos Dirección Distrital 17D10.


9. Hipótesis

9.1. Hipótesis frente a eventos internos y externos

El Centro de Salud Pesillo ante un evento adverso sea emergencia o desastres, continua brindando atención

médica de calidad y calidez en sus mismas instalaciones a los pacientes y usuarios al máximo de su capacidad.

10. Acciones de preparación y respuesta

10.1. Acciones Generales

Realizar y actualizar el plan de emergencias y desastres. Capacitar, prevenir y mitigar ante un evento adverso al personal del Centro de Salud. Preparar y habilitar áreas de contingencia y de atención de víctimas. Activación de sistemas de alerta y brigadas operativas internas y externas. Coordinación interinstitucional. Coordinar suministro de servicios básicos y rehabilitación de los mismos. Gestionar procesos de remodelación y adecuación.

10.2. Comité de Operaciones de Emergencia y Desastres del Centro de Salud COE-CS

Tabla Nº 4. COE Centro de Salud Pesillo y Funciones

N° CARGO TELÉFONO CIUDAD DE

RESIDENCIA CORREO ELECTRÓNICO

1 Administradora Técnica del CS

o su Encargado 0995653803 Quito [email protected]

2 Obstetriz 0993162639 Quito [email protected]

3 Enfermería 0960902416 Ibarra [email protected]

4 Odontología 0983765588 Quito [email protected]

FUNCIONES GENERALES DEL COE-CS PARA EMERGENCIAS INTERNAS Y EXTERNAS

- Establecer, instalar y poner en operación el COE

- Tomar decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se presentan de acuerdo a los diferentes planes de

contingencia.

- Evaluar el proceso de manejo de la situación.

- Recibir información detallada de los diversos problemas que se presenten



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- Establecer comunicación con otras instituciones u organismos de socorro (comité de emergencia Provincial, Zonal y

Distrital, y organismos interinstitucionales)

- Coordinar la ejecución de la estrategia de respuesta y rehabilitaciones.

- Dar seguimiento a cada situación por solucionar, así como en cumplimiento de las normas existentes.

- Coordinar y apoyar a los equipos de mitigación y prevención y al equipo de respuesta; así como también con los

miembros de las brigadas.

- Proporcionar información a comunidad y a las instituciones que se requiera.

- Definir y gestionar mediante la presentación de proyectos a las instancias necesarias, los recursos económicos para

la mitigación de los riesgos ante desastres.

- Identificación periódica de las amenazas internas y externas del centro de salud que puedan presentarse

- Formar las brigadas con los integrantes necesarios tomando en cuenta a todo el personal, delegando

responsabilidades específicas y la coordinación con las mismas.

- Evaluar y actualizar periódicamente el plan de emergencias y desastres.

- Socializar periódicamente el plan de emergencias y desastres.

- Realizar la planificación anual de actividades en el Plan Operativa Anual e incluirlo en el presupuesto.

- Activar y desactivar el plan de Emergencias y Desastres.

Fuente: Centro de Salud Pesillo.


10.3. Equipos Médicos de Atención para Emergencia o Desastre Interno o Externo

El equipo de atención del centro de salud Pesillo se encuentra conformado de cómo indica en la Tabla N° 5

(Nivel de atención primario) y coordinará actividades de acuerdo a la emergencia o desastre con el Hospital

Básico Cayambe y el Centro de Salud Tabacundo, cada una de sus funciones lo podemos visualizar en el Tabla

N° 6.

Tabla Nº 5. Equipo Médico de Atención

EQUIPO DE ATENCIÓN CENTRO DE SALUD

En situaciones de emergencia o desastres la dinámica de atención al usuario se definirá de acuerdo al evento adverso

que se presente.

INTEGRANTES OBSERVACIONES

1 Médico General

1 Odontólogo

1 Obstetriz

1 Enfermera

1 Auxiliar de enfermería

2 TAPS

Fuente: Centro de Salud Pesillo


Tabla Nº 6. Funciones de los Equipos de Atención Médica.

FUNCIONES DE LOS EQUIPOS DE ATENCIÓN MÉDICA PARA EMERGENCIAS EXTERNAS E INTERNAS

Preparación y Recuperación:

- Evaluar las actividades desarrolladas en la reducción, respuesta y recuperación del evento luego de la declaratoria

de fin de la emergencia a través de los voceros oficiales.

- Emitir información al COE-Distrital.

- Restablecer lo faltante en el Inventario.

Respuesta:

- Brindar la atención médica pertinente de acuerdo a las necesidades del usuario en los diferentes servicios.

- Intervenciones Quirúrgicas

- Sistema de Referencia y Contrareferencia

- Ejecutar inmediatamente las acciones pertinentes en caso de emergencias o desastres

- Coordinar con los diferentes servicios del Hospital y Distrito para la atención y tratamiento oportuno de los posibles

afectados.

- Apoyar en la evacuación en caso de ser necesario.



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Reducción:

- Capacitar a la brigada de atención médica en emergencias para eventos adversos

- Presentar el informe de necesidades al Distrito.

- Participar en simulaciones y simulacros.


Elaborado por: Equipo Técnico

10.4. Brigadas Operativas para Emergencia o Desastre Interno o Externo

Las brigadas del Centro de Salud Pesillo se encuentran conformado de cómo indica en la Tabla N° 7 y ejecutará

actividades de acuerdo a la emergencia o desastre.

Tabla Nº 7. Brigadas de Intervención

BRIGADAS DE INTERVENCIÓN

El personal asumirá las responsabilidades de las actividades por brigadas (Tarjetas de actividades en anexos).

BRIGADA CONFORMACIÓN FUNCIONES

EVACUACIÓN

- Administrador Técnico del Centro de

Salud (coordinador de Brigada)

- Médico

- En caso de siniestro, coordina, dirige y lleva

el registro de las acciones llevadas a cabo

por la brigada.

Se asegura que se cumplan los

requerimientos de su área en calidad y

cantidad

- Solicita ayuda externa en caso de ser

necesario

- Realizar informe del evento suscitado

CONTRA INCENDIOS

- Atención al usuario (coordinador de

Brigada)

- Odontología

PRIMEROS AUXILIOS - Enfermera (coordinador de Brigada)

CONTROL DE DAÑO - Obstetriz (coordinador de Brigada)



10.5. Estados de alerta y alarma a utilizarse ante la ocurrencia de un evento adverso

Los estados de alerta ante un evento adverso son los siguientes:

Grado 1: Situación que no pone en riesgo a las personas ni a las instalaciones y es fácilmente controlable,

o solo afecta a un área específica o particular, siendo sencillo continuar o volver a la normalidad.

Grado 2: Situación que pone en riesgo la vida de las personas, afecta a las instalaciones y a las operaciones

normales, es difícil volver a la normalidad de inmediato, se requiere poner en pre-alerta al apoyo externo.

Grado 3: Situación que pone en peligro la vida de las personas, afecta las instalaciones, mobiliario, equipo,

maquinaria y a las operaciones normales se requiere de ayuda inmediata de apoyo externo con notificación

a autoridades gubernamentales, es muy difícil volver a la normalidad en un tiempo mediato.

10.6. Mecanismos para la notificación del evento adverso y cadena de llamadas

Notificación del evento: EL conocedor del evento interno realizará la notificación vía WhatsApp a Distrito,

y del evento externo se recibirá notificación desde distrito por el mismo medio.

Declaratoria de alerta: La declaratorio de alerta lo realizará el distrito como MTT2 y se activarán los planes

de emergencia y desastres de nuestro centro de salud.

10.7. Mecanismos y responsable de activación del plan

Declaratoria de alerta: La Directora del Centro de Salud o su delegado/a de acuerdo a información que

envía la Directora Distrital como máxima autoridad es las que puede disponer que la unidad de salud se

declara en emergencia y activará el Plan verbalmente de encontrarse fuera de la institución.



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10.7.1. Códigos de activación del plan

En nuestro centro de salud se establece: como código de Activación del Plan, la frase: “ALERTA, ALERTA,

ALERTA, NO ES UN SIMULACRO, SE ACTIVA PLAN”, se pasará por central telefónica y por grupo de red social,

por disposición de Dirección Distrital se indica la activación del Plan.

10.7.2. Forma de actuación durante la emergencia

Las entidades públicas actúan en conjunto prestando servicio a la comunidad, de acuerdo al grado de

emergencia que se presente.

Evacuación: Las vías de evacuación del Centro de Salud serán a través de los corredores de circulación

pública que tienen un ancho útil de 2 metros que desemboca en la puerta salida del Centro de Salud.

Acción en caso de Sismo / terremoto

1. Mantenga la calma y realice un auto evaluación.

2. Los miembros del sistema de emergencias deberán realizar un reconocimiento de todo el Centro de

Salud, buscando:

Víctimas

Personas atrapadas

Riesgos potenciales en sistemas de energía

Riesgos potenciales en estructuras

Riesgos potenciales en equipos

10.8. Procedimientos administrativos para la provisión de recursos

Personal de Centro de Salud realizará listado de necesidades con justificado en un informe con el apoyo

de Gestión de Riesgos del Distrito.

10.8.1. Indicaciones generales para todo el personal

Mantener su teléfono disponible para recibir el llamado.

Mantenerse informado sobre los detalles de emergencias y las posibles necesidades del centro de salud a

través de los diferentes medios de comunicación social y oficial.

Comunicarse inmediatamente al distrito luego de escuchar que en el cantón se ha producido un desastre

natural o provocado.

10.9. Mecanismo y responsable de la declaratoria del final de la emergencia.

El Administrador/a Técnico del centro de salud de acuerdo a información del Director Distrital será quien dé por terminada la emergencia. En su ausencia su delegado oficial.

Una vez terminada la emergencia el Administrador/a Técnico del centro de salud, convocará a los miembros del comité para dar por finalizada la emergencia, y darán a conocer a todo su personal.

Dispondrá la evaluación de daños.

Dispondrá el inicio de las actividades normales y las acciones de reconstrucción.

10.10. Vocería oficial

El vocero oficial será el Administrador/a Técnico del Centro de Salud, y por delegación de no encontrarse en

el centro, esto mediante información emitida de la Dirección Distrital. Con apoyo de Comunicación de la

Dirección Distrital 17D10 se elaborarán los boletines de prensa, y las líneas argumentales para declaratorias o

información a familiares. Se tendrá el apoyo de una red de contactos en WhatsApp para la comunicación

pertinente.



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10.11. Coordinación interinstitucional

Se necesitan apoyos verticales como por ejemplo:

Tabla Nº 8. Matriz de Coordinación Interinstitucional

INSTITUCIÓN TELEFONOS RESPONSABLE

CENTRAL DE ECU 911 911 Personal de Turno

POLICIA NACIONAL (02)2164-778/0987880063 Personal de Turno

BOMBEROS (02)2 361 217 / 360 310 / 360 042 Personal de Turno

PRESIDENTE DEL GAD

PARROQUIAL (02) 2784-177 Sr. Eladio Cevallos

PRESIDENDE DEL COMITÉ 0968210672 Sr. Alex Novoa



10.12. Matriz de referencia y contrareferencia

La matriz de referencia y contrareferencia lo podemos ver en la siguiente tabla:

Tabla Nº 9. Matriz de Referencia y Contrareferencia

NOMBRE DE

LA

INSTITUCIÓN

DIRECCIÓN

MEDIO DE

COMUNICACIÓN

DISPONIBLE

TITULAR DEL

ESTABLECIMIENT

O

SERVICIOS QUE

PRESTA

CAPACIDAD

HOSPITALARI

A

Hospital Raúl

Maldonado

Mejía

Rocafuerte y Córdova

Galarza

SAT REC y vía

telefónica

2364502

2360072 ext. 20

Dr. Carlos Durán

Atención básica

profesional

emergencia

30 camas

Centro de

Salud

Tabacundo

Barrio Santa

Marianita, junto al

campamento del

Consejo Provincial.

(02) 2 366-472 / (02) 2

366-527 / (02) 2 366-

709

Dra. Lorena

Vizuete

Atención de primer

nivel

Hospital Pablo

Arturo Suarez

Ángel Ludeña y

Machala Oe5261

Pichincha Quito

Vía telefónica

2598101 Dr. Glubis Zanzzi

Atención en

especialidades y

subespecialidades

220 camas

Hospital Baca

Ortiz

Av. Colon y 6 de

Diciembre, Quito

Pichincha

SAT RED y vía

telefónica

Dra. Catalina

Vázquez Hahn

Atención en

especialidades y

subespecialidades

278 camas

Hospital

Eugenio Espejo

Av. Gran Colombia y

Yaguachi, Quito,

Pichincha

SAT RED y vía

telefónica

02-2507907 02-223-

888

02-2230212

Dr. Miguel Imaz

Díaz

Atención en

especialidades y

subespecialidades

500 camas

Hospital

General San

Vicente de Paúl

Luis Vargas Torres 11-

56 y González Gómez

Jurado

Imbabura/Ibarra

Vía telefónica

062950533/

062957247

Dr. Lyther Galo

Reyes López

lyther.reyes@hsvp.

gob.ec

Emergencias,

Pediatría, Medicina

general/Interna,

Ginecología/

Obstetricia,

Traumatología,

Cirugía,

Neonatología, UCI

185 camas

Hospital San

Luis de Otavalo

Calle Sucre s/n y

Estados Unidos

Vía telefónica

(06) 2 920-700

Dr. Héctor

Mauricio Anrango

Cotacachi

Emergencia, Cirugía,

Pediatría, Medicina

Interna, Cardiología

93 camas



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Imbabura/Otavalo/El

Jordán

mauricio.anrango

@hslo.gob.ec

Psiquiatría,

Traumatología,

Nutrición



11. Implementación del Plan

A continuación se encuentra el cronograma de implementación de plan:

Tabla Nº 10. Cronograma de Implementación del Plan de Emergencias y Desastres.

Actividad Fecha

Actualización del Plan para Emergencias y Desastres 12/02/2018

Aprobación del Plan para Emergencias y Desastres 20/03/2018

Socialización del Plan para Emergencias y Desastres 25/03/2018

Capacitación de Brigadas 24/04/2018

Ejecución de Simulación y Simulacro 02/05/2018

Evaluación del Plan para Emergencias y Desastres 02/05/2018





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12. Anexos

Anexo N° 1. Conformación del Distrito 17D10.

DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 CAYAMBE – PEDRO

MONCAYO

HOSPITAL

CENTRO DE SALUD

1. ASCÁZUBI

2. CANGAHUA

3. SANTA ROSA DE CUZUBAMBA

4. ESPIGA DE ORO

5. JUAN MONTALVO

6. OTÓN

7. OLMEDO

8. PESILLO

1. URBANO CAYAMBE

TIPO A

TIPO BBÁSICO

1. CAYAMBE “RAÚL MALDONADO MEJÍA”

1. TABACUNDO

1. LA ESPERANZA

2. MALCHINGUÍ

3. TOCACHI

4. TUPIGACHI

TIPO C

2. AYORA

CANTÓN CAYAMBE

CANTÓN PEDRO MONCAYO

Anexo N° 2. Comité de Operaciones de Emergencia.

COMITÉS DE OPERACIONES DE EMERGENCIA Y EQUIPOS

DE PRONTA RESPUESTA MTT2

COE SALUD 17D10

GESTIÓN DE RIESGOS

EPIDEMIOLOGÍA

SALUD Y AMB IEN TE

SUGMI

EPR SALUD 17D10

PROVISIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

COMUNICACIÓN, IMAGEN Y PRENSA

DIRECTORA DISTRITAL

PROVISIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

PROMOCIÓN DE SALUD

EPIDEMIOLOGÍA

GESTIÓN DE RIESGOS

TALENTO HUMAN O

COE HOSPITAL BÁSICO CAYAMBE

EMERGENCIA

CALIDAD

ENFERMERÍA

LABORATORIO

EPR HOSPITAL BÁSICO CAYAMBE

NUTRICIÓN

PSICO LOGÍA

DIRECTOR HBC

LIDER DE EMERGENCIA

LIDER DE ENFERMERÍA

TICS

MANTENIMIENTO

TALENTO HUMAN O

COE EPR CENTRO DE SALUD TABACUNDO TIPO C

EMERGENCIA

ENFERMERÍA

LABORATORIO

EPR CENTRO DE SALUD TABACUNDO TIPO C

CONSULTA EXTERNA

PSICO LOGÍA

ADMINISTRADOR CST

LIDER DE EMERGENCIA

LIDER DE ENFERMERÍA

TICS

MANTENIMIENTO

TRABAJO SOCIAL

DIRECTOR

PSICOLOGÍA

ESTADÍSTICA

CENTROS DE SALUD TIPO A Y B

ENFERMERÍA

ODONTOLOGÍA

Anexo N° 3. Tarjetas de Acción para el Personal.

A. TARJETAS DE BRIGADAS DE INTERVENCIÓN.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EVACUACIÓN

a) Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre que se presente.

b) Contar con un listado de números telefónicos de los cuerpos de auxilio en la zona, mismos que se deberá dar a

conocer a todo el personal.

c) Implementar, colocar y mantener en buen estado la señalización del inmueble, lo mismo que los planos guía.

Dicha señalización incluirá a los extintores, botiquines e hidrantes.

d) Contar con nómina actualizada y permanente del personal.

e) Dar a conocer las vías de escape y zonas seguras establecidas por la institución.

f) Dar la señal de evacuación de las instalaciones conforme las instrucciones.



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g) Facilitar la movilización de las personas, en forma ordenada y rápida a las zonas de seguridad asignadas, evitando

que se provoque pánico.

h) Implementar, colocar y mantener la señalización en buen estado.

i) Coordinar regreso a instalaciones en caso de simulacro o en caso de situación diferente a la normal, cuando ya

no exista peligro.

j) Participar tanto en los ejercicios de desalojo, como en situaciones reales

k) Verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuación estén libres de obstáculos

l) Realizar un censo de las personas al llegar al punto de reunión

m) Presentar informe final.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

a) Comunicar de manera inmediata el evento al cuerpo de bomberos de la localidad (911)

b) Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores)

c) Activar e instruir sobre activación de alarmas contra incendio que deben estar colocados en lugares estratégicos.

d) Recibida la alarma agruparse con urgencia en el lugar siniestrado.

e) Iniciado el fuego, evaluar la situación e informar a la autoridad para que se tomen acciones de evacuación del

establecimiento.

f) Tomar acciones sobre la utilización de los equipos de protección personal para los integrantes que realicen las

tareas de extinción.

g) Al arribo del cuerpo de bomberos, informar las medidas adoptadas y las tareas que se están realizando

entregando el mando a los mismos y ofreciendo colaboración de ser necesario.

h) Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio

i) Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación de material inflamable

j) Vigilar que el equipo contra incendio sea de fácil localización y no se encuentre obstruido

k) Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego, de acuerdo a cada tipo de fuego

Recursos Disponibles: Extintores, Mascarillas

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

a) Contar con un listado de personal que presenten enfermedades crónicas y tener los medicamentos específicos

para tales casos

b) Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e instalar el puesto de socorro necesario

para atender el alto riego, emergencia, siniestro o desastre

c) Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las víctimas de un alto riesgo, emergencia, siniestro o

desastre a fin de mantenerlas con vida y evitarles un daño mayor, en tanto se recibe la ayuda médica especializada

d) Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio

e) Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que requerirán mantenimiento y de los

medicamentos utilizados, así como reponer estos últimos, notificando al jefe de piso

f) Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE CONTROL DE DAÑO

a) Prevenir e identificar nuevos riesgos de la institución.

b) Proteger los bienes de la institución.

c) Evaluar daños luego de un evento adverso.

d) Presentar informe de daños luego de un evento adverso.

B. TARJETAS DE ACCIÓN ANTE DESASTRES INTERNOS O EXTERNOS.

Nº 1.

DIRECTOR CENTRO DE SALUD

DESASTRES INTERNO Y/O EXTERNOS.

- Dirigir y coordinar las acciones de preparación, respuesta y rehabilitación

- elaborar informes preliminares de la Evaluación de Daños.

- Tomar la decisión de evacuación en caso de considerarse necesaria.

- Mantener reuniones permanentes con los miembros del COE-S, durante la fase de respuesta.

- Presentar informe final en el COE-Salud y autoridades institucionales



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(Reverso)

DIRECTOR CENTRO DE SALUD

DESASTRESINTERNOS Y EXTERNOS

- Asumir el mando, asegurar la autoridad de acuerdo con la política y con los procedimientos del centro de salud.

- Velar permanentemente por la seguridad en el incidente.

- Evaluar la situación.

- Informar a las autoridades, de acuerdo al procedimiento establecido en el Plan

- Determinar los objetivos de incidente, sus prioridades inmediatas, la(s) estrategia(s) y táctica(s) a seguir.

- Administrar los recursos.

- Consolidar el Informe Final.

Nº 2

ENFERMERIA


- Colaborar en la evacuación si esta fuera necesaria.

- Verificar la disponibilidad de equipos e insumos requeridos.

- Informar de las necesidades que se presenten durante la emergencia a los miembros del COE

- Presentar informe final

Nº 3

FARMACIA


- Actualizar inmediatamente los inventarios existentes.

- Evaluar y adquirir los elementos que se consideren indispensables.

- Mantener contacto permanente con el administrador

- Verificar las existencias de medicinas básicas de acuerdo al listado existente.

- Establecer el lugar y personal necesario para almacenar y clasificar los medicamentos que sean donados.

- Despachar las medicinas y suministros a las áreas respectivas de acuerdo a las necesidades.

Nº 4

ESTADISTICA.


- Registrar el ingreso egreso y movimientos internos de los pacientes

- Verificar que todos los registros de los pacientes cumplan con requisitos como llenado de historia clínica, fórmulas,

laboratorios, etc.

- Informar al COE sobre ingresos, egresos, etc.

Nº 5

MÉDICOS, OBSTETRICES Y PSICÓLOGOS


- Apoyará en todo momento de acuerdo a disposiciones del COE Distrital

- Dirigirse a brindar apoyo en unidades operativas requirentes

- Coordinar actividades con Director del centro de salud.

Anexo N° 4. Matriz de Talento Humano y Recursos del Centro de Salud.

TALENTO HUMANO CENTRO DE SALUD PESILLO

N° NOMBRE Y

APELLIDO CARGO TELÉFONO CIUDAD CORREO ELECTRÓNICO

1 Paola Cáceres Directora Centro

de Salud 0995653803 Quito [email protected]



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2 Marisela

Paillacho Odontóloga Rural 0983765588 Quito [email protected]

3 Lucía Villacís Obstetriz 0993162639 Quito lucía.villací[email protected]

4 Jessica Morales Enfermera rural 0960902416 Ibarra [email protected]

5 Estela Lechon Auxiliar de

enfermería 0984275419 Pesillo [email protected]

6 Mauricio

Quinatoa TAPS 0992855716 Pesillo [email protected]

7 Liliana Pillajo TAPS 0986900540 Pesillo [email protected]

EXTINTORES CENTRO DE SALUD

RECURSOS CANT UBICACION TIPO CLASE CAPACIDAD FECHA DE

CARGA FECHA DE RECARGA

EXTINTOR 1 SALA DE ESPERA A-B-C PQS 10 lbs Abril 2018 Abril 2019

EXTINTOR 1 PASILLO B-C CO2 5 lbs Abril 2018 Abril 2019

Anexo N° 5. Mapa de Riesgos, Recursos y Evacuación.



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Anexo N° 6. Fotografías



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Anexo N° 7. Mapa de Peligros Volcán Cayambe



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Firmas de Responsabilidad:

ACTUALIZADO POR:

Srta. Md. Paola Stephanie Cáceres Andrade

ADMINISTRADORA TÉCNICA DEL CENTRO DE SALUD PESILLO

REVISADO POR:

Ing. Edwin Armando Imbaquingo Imbaquingo

ANALISTA DISTRITAL DE GESTION DE RIESGOS

APROBADO POR:

Mg. Byron Vinicio Salinas Salinas

DIRECTOR DISTRITAL DE SALUD 17D10

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