Plan temporada de lluvias 2015 municipio de san andres tuxtla veracruz

PLAN DE ATENCION TEMPORADA DE LLUVIAS Y

CICLONES 2015

MANUAL DE IDENTIDAD

SAN ANDRÉS TUXTLA

SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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INDICE

TEMA PÁGINA Índice 2

Objetivo general 3

Justificación 3

Marco legal 3

Caracterización del municipio 4

Escenarios probables hidrometeorologicos 11

Integrantes 18

Participación de integrantes en la gestión

integral del riesgo 19

Temporada de lluvias 2015 25

Plan de temporada de lluvias y ciclones 26

Medidas de prevención y mitigación 28

Alertamiento temprano 33

Calendario de actividades 35

Recursos y servicios estratégicos 36

Refugios temporales 38

Helipuertos 38

Directorio 40

Anexo 41

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OBJETIVO GENERAL

El objetivo de este PLAN DE ATENCION TEMPORADA DE LLUVIAS Y CICLONES TROPICALES 2015 es desarrollar y establecer los procedimientos adecuados de acciones antes, durante y después de la mencionada temporada, permitiéndonos prevenir y responder de manera rápida y eficaz ante cualquier situación de emergencia, mitigando los efectos y los daños que los fenómenos naturales presenten.

JUSTIFICACION Las lluvias y ciclones tropicales representan fenómenos determinantes para México desde varios puntos de vista: condiciones meteorológicas, operación de obras hidráulicas, control de inundaciones, producción de alimentos y energía, protección civil, desarrollo sustentable de las comunidades, transporte de personas y mercancías, etcétera. Año con año, la temporada de lluvias y ciclones tropicales implica un claro incremento en el nivel de actividad de muchos profesionales, que, de una u otra manera, deben lidiar con sus efectos. Al término de dicha temporada se tiene un cúmulo de información, la cual, apropiadamente integrada, analizada y difundida, puede resultar en un enriquecimiento profesional para dicha comunidad y en una mejora en el estado de preparación de la sociedad ante estos fenómenos.

MARCO LEGAL

El presente plan de contingencia, se presenta bajo las disposiciones generales del plan nacional y estatal de del sistema nacional de protección civil tiene fundamento en las leyes federales y estatales en los siguientes artículos:

Art. 1,2,3,4,29. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Art. 3,4 . Ley General de Protección Civil Art 37, 38,44,47. Ley número 856 de protección civil y la reducción del

riesgo de desastres para el estado de Veracruz Programa Nacional de Protección civil 2011-2016. Programa Veracruzano de Protección civil 2011-2016. Plan Municipal de desarrollo 2014-2017. Fundamento enlas guías prácticas de del CENAPRED. Programa Municipal de Protección Civil Reglamento Municipal de Protección civil Municipal

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CARACTERIZACION DEL MUNICIPIO

Caracterización Geográfica: El Municipio San Andrés Tuxtla se localiza en las coordenadas, altitud 18° 27’, latitud 95° 13’, longitud 300.00, con los metros sobre el nivel del mar

Colinda al norte con los municipios de Santiago Tuxtla, Ángel R. Cabada y el Golfo de México; al este con el Golfo de México y el municipio de Catemaco; al sur con los municipios de Catemaco, Hueyapan de Ocampo e Isla; al oeste con los municipios de Isla y Santiago Tuxtla.

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La sierra denominada Sierra San Martin, el litoral Costera entrando por el lado Norte de Ángel R. Cabada o por la zona Sur de Catemaco, el clima y los vientos Cálido subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad (33%), cálido húmedo con abundantes lluvias en verano (32%), cálido húmedo con lluvias todo el año (24%), cálido subhúmedo con lluvias en verano, de humedad media (7%) y semi cálido húmedo con lluvias todo el año (4%).

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RIESGOS HIDROMETEOROLOGÍCOS

HURACANES, CICLONES, TORMENTAS Y FRENTES FRIOS

PRECIPITACIONES La distribución de la precipitación en el Municipio de San Andrés Tuxtla es muy variada y esto va de la mano con la orografía del mismo así como la gran superficie que abarca. Hacia la zona sur del Municipio las lluvias se encuentran entre los 1200 y los 1500 mm, al norte de esta región encontramos un rango de lluvia de entre los 1500 y los 1800 mm, al norte de esta el rango va de los 1800 a los 2000 mm y donde se ubica la localidad de El Salto de Eyipantla, en la misma dirección encontramos el rango de los 2000 a los 2500 mm y donde se asientan las localidades con mayor población como San Andrés Tuxtla, Sihuapan, Calería y Comoapan. Más al norte existe otra pequeña franja donde la precipitación oscila entre los 2500 y los 3000 mm, a esta franja continúa también al norte otra franja con un rango de entre los 3000 y los 3500 mm este rango rodea el volcán San Martín y abarca hasta la zona de la costa. Posteriormente también rodeando al volcán existe un rango de entre los 3500 a los 4000 mm de precipitación anual y finalmente la región con mayor elevación que es también la que tiene una mayor cantidad de vegetación donde se ubica la Reserva Biológica de Los Tuxtlas tiene un rango que varía entre 4000 a los 4500 mm de lluvia anual, de ahí a importancia de conservar la vegetación pues como se puede apreciar en la imagen de la hidrología se podrá apreciar con una gran cantidad de corrientes de agua tienen sus orígenes en esta zona.

ESTACIONES HIDROMÉTRICAS En el Municipio de San Andrés no existen actualmente estaciones

hidrométricas.

ESTACIONES METEOROLÓGICAS El Municipio de San Andrés Tuxtla cuenta en su territorio municipal con 3

estaciones meteorológicas que son las que se citan a continuación:

Clave SMN

Nombre Latitud Longitud Altitud Años con datos

30202 Sihuapan 18°26'20" 095°10'40" 300.0 23-24 30146 San Andrés Tuxtla 18°26'50" 095°12'40" 323.0 17-18 30185 Lauchapan 18°15'00" 095°21'35" 13.0 18-19

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional. Normales climatológicas.

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VULNERABILIDAD HISTORICA SIGNIFICATIVA Año 2005 Fueron varios los fenómenos que afectaron al país durante este año, sin embargo, los más recurrentes fueron las lluvias, inundaciones y ciclones tropicales, registrándose un total aproximado de 158 eventos, los cuales presentaron perjuicios en la población y/o sus bienes. Sin duda, los daños más cuantiosos fueron producto de la gran actividad ciclónica registrada durante el año. De los 27 ciclones tropicales con nombre formados en el Atlántico, siete impactaron directamente en territorio nacional, de éstos, tres en la categoría de huracán. El ciclón tropical Dora fue el único que impacto al país por las costas del Pacífico, sumando un total de 8 ciclones tropicales que impactaron directamente a México. Cabe mencionar que dentro del periodo (1990-2005), únicamente en 1999 impactaron directamente al país más de cinco ciclones tropicales, lo que se repitió en el 2005. El 20 de agosto mueren 4 niños por lluvias en Chuniapan comunidad de San Andrés Tuxtla, la lluvia se llevó ocho casas El Huracán STAN En las primeras horas del día 3, la depresión tropical “Stan” salió al golfo de México y a las 4:00 horas ya se encontraba nuevamente como tormenta tropical, con vientos máximos sostenidos de 65 km/h y rachas de 85 km/h. En la madrugada del día 4, cuando se encontraba a 75 km al norte de Coatzacoalcos, Veracruz, un avión caza-huracanes reportó que la tormenta tropical “Stan” se había intensificado a huracán, categoría 1, con vientos máximos sostenidos de 130 km/h y rachas de 155 km/h. El huracán “Stan” siguió su trayectoria con rumbo hacia la costa de Veracruz, y poco antes de las 10:00 horas local, tocó tierra entre Punta Roca Partida y Monte Pío, Veracruz, a unos 20 km al noreste de San Andrés Tuxtla, Veracruz, con vientos máximos sostenidos de 130 km/h. Al tocar tierra, el huracán “Stan” empezó a perder fuerza y así, unas horas más tarde, cuando se encontraba a 25 km al Este-Sureste de Villa Azueta, Veracruz, se degradó a tormenta tropical, con vientos máximos sostenidos de 105 km/h y rachas de 130 km/h. En el Municipio de San Andrés Tuxtla los daños fueron mínimos y las zonas más afectadas fueron en la costa, en la comunidad de Roca Partida y pueblos aledaños. Los vientos provocados por el huracán “Stan” provocaron el desprendimiento de techos endebles en casas, así como en palapas. EL 23 de agosto cae una fuerte lluvia en la localidad de Chuniapan de Arriba, resultando afectados campesinos de la región. La fuerte lluvia cayó la noche del viernes 19 y de la madrugada del sábado 20 de agosto del año en curso. En otros municipios también causó gran daño a viviendas, caminos vecinales, deslaves de cerros en carreteras federales y hasta donde se tenga conocimiento este Municipio de San Andrés Tuxtla, hasta el momento es el más afectado por las lluvias, ya que siendo las 02:45 horas de la madrugada del pasado sábado 20 de agosto. El Salto de Eyipantla y Chuniapan de Arriba entre otras, el desbordamiento del arroyo “Chuloapan” ya había

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rebasado su capacidad donde la fuerte corriente de agua lluvia por lo menos había arrasado con 4 humildes viviendas en su totalidad. El martes 4 de octubre, día en que el meteoro Huracán Stan, en categoría uno, impactó las costas del Municipio de San Andrés Tuxtla, Ver., situándose a las 10:10 de la mañana entre los puntos de Salinas de Roca Partida y Montepío, donde al chocar con la zona montañosa perdió fuerza. El 11 de octubre del 2005 la CNA emitió una opinión técnica respecto de dicho evento declarando como zona de desastre al Municipio de San Andrés Tuxtla. El Huracán Karl y Mathew Durante los meses de julio a septiembre de 2010 el estado se vio afectado por el paso de 7 fenómenos naturales, de los cuales 5 fueron lluvias atípicas, más los huracanes “karl y Mathew”. Eventos 2010 • Lluvias severas los días 22, 23 y 25 de Julio de 2010, en 18 Municipios. • Lluvias severas los días 25 y 26 de Julio de 2010, en 6 Municipios así como inundación el día 24 de 2010, en el municipio de El Higo. • Inundación el día 6 de Agosto de 2010, en 9 municipios. • Lluvias severas el día 30 de Agosto de 2010, en 6 municipios, así como inundación del 21 al 31 de Agosto de 2010 en 26 municipios. • Lluvias severas los días 22, 26 y 30 de Agosto de 2010, así como el día 3de Septiembre, en 14 municipios e inundación en 1 municipio. • Huracán Karl los días 17 y 18 de Septiembre de 2010, en 92 municipios • Huracán Mathew los días 26, 27 y 28 de Septiembre de 2010, en 48.municipios El municipio de San Andrés Presento Afectaciones de inundación en la zona del ramal y entrando en la declaratoria de emergencia y desastre. COMUNIDADES CON AFECTACIONES HISTORICAS Y MAS VULNERABLES

Nº Poblado Habs. Corriente

Inundante Margen Longitud Latitud Altitud

14 Cabecera Municipal 5,000 Río Tajalate Ambas -95.212222 18.449722 300

15 Morelos 940 Río Tajalate Ambas -95.221389 18.413611 240 16 Ranchoapan 1,800 Río Tajalate Der. -95.218611 18.420278 240 17 Río Tuxtla 725 Río Tepango Ambas -95.314722 18.281944 20 18 El Laurel 1,530 Río San Juan Ambas -95.350000 18.252500 20 19 Lauchapan 520 Río San Juan Ambas -95.353333 18.241389 20

20 Galeras 982 Río San Juan y Río Hueyapan

Der. Der. -95.424722 18.245000 10

21 Remolino 825 Rio Grande de Catemaco Der. -95.448601 18.425259 125

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ZONIFICACIÓN DE PELIGROS HIDROMETEOROLÓGICOS

Dos de los fenómenos analizados sobresalen por el impacto que han

ocasionado y que pudieran llegar a ocasionar, por un lado son las inundaciones y por otro los huracanes, si bien es cierto que el último huracán que se presentó en 2005 (Stan) no causó grandes daños se debe preparar a la población para enfrentar este tipo de fenómenos con oportunidad. A lo contrario de el Huracán Karl y Mathew en el 2010 , los cuales se presentaron con altos índices de lluvia, aire y lo que represento el siniestro de la inundación fue por el desfogue desmedido de las presas y los ríos que las acarrean por el estado en altos niveles de agua causando a su paso la desborde de muchos ríos mas pequeños y aun así causando la desviación y fuera de cause de la mayoría de los ríos en el estado.

Inundación

El Municipio tiene las zonas con mayor inundación en terrenos prácticamente planos como sucede en las localidades como Galeras, El Laurel, Laurel Viejo, Mazumiapan, Vista Hermosa, Tilapan, Remolino, Lauchapan, la esperanza entre otras, estas inundaciones comúnmente son de una respuesta lenta y algunas provenientes de los desfogues de las presas de estados vecinos pues de alguna manera dan oportunidad a realizar algunas acciones previas a la inundación así como los habitantes tienen sus formas propias de saber que la inundación eminente antes de que suceda, por esta razón a estas áreas se les consideró como zonas de peligro medio, por otro lado se consideró de peligro alto a la zona que anteriormente se inundaba en la ciudad de San Andrés Tuxtla, esto debido a que es una gran cantidad de población la que se encuentre cerca del cauce del río y por otra debido a que las lluvias pudieran rebasar lo que comúnmente llueve. Por otro lado se consideró la zona de Chuniapan de Abajo y el remolino como una zona de peligro alto pues el arroyo proviene de una zona con elevaciones mayores y suele ser más repentina, a esto se deberá considerar debido a que no es conveniente establecerse cerca de su cauce.

Comunidad Lauchapan Comunidad de Las Galeras

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Zonas de inundación en el Municipio de San Andrés Tuxtla.

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ESCENARIOS PROBABLES HIDROMETEOROLOGICOS Peligro 1

Inundación Fluvial y Pluvial

Tormenta Eléctrica

Agente Perturbador

Hidrometeorológico

Tipo de Riesgo

Natural

Descripción de Peligro Peligro de Inundación en Zonas Bajas del Municipio, por lluvias fuertes, Huracanes, Tormentas, fenómeno se describe por el cauce del rio san Andrés, alimentado por el rio grande de Catemaco y el rio Tepango que se une en la comunidad la Boca, los cuales intentan desembocar en la parte más baja se topa con rio san Juan y Tesechioacan el cual impiden el aforo de los ríos que pasan por la comunidad , regresando el agua y causando el desborde del rio inundando la comunidad, dicho sistema se desafora hasta que el rio san Juan Baja su nivel.

Ubicación y Geo referencia Comunidades: Lauchapan / 18º 14´ 30.5” N 95º 21´13.0” W 21 M

Las Galeras / 18º 14´ 35.1” N / 95º 25´ 45.9 W 14.7M El Laurel Viejo / 18º 15´9.0 N 95º 21´0.5” W 23.4 M

La Esperanza /18ª 14´35.1 N 95º20´37” W 13 M

Popotal / 18º 14´ 46.8” N 95º 18´14.1”W 30 M Vista Hermosa II / 18º 14´12.2”N 95º 16´ 33.2” W 26 M

Exposición de Instalaciones

Casa de Salud, Escuela Primaria, Secundaria, Salón Ejidal, Agencia Municipal y Tiendas de Conveniencia.

Exposición de la Población

2629 Personas 364 Viviendas

Vulnerabilidad Grado de Exposición Alto, al momento de la emergencia se encuentran coordinados de manera habitual, La Población es resiliente, debido a que con frecuencia se inundan , algunos pierden cultivos y ganado, sin embargo. Se presenta incomunicación y se traslada solo por lancha a las partes mas altas , para las comunidades de popotal y vista hermosa II quedan temporalmente incomunicados mas no

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inundados. La vulnerabilidad por tormentas eléctricas son altas, ya que los antecedentes muestran siniestros por descargas atmosféricas.

Ambiente

Llanos, partes bajas “ El ramal”

Fecha de Análisis de Riesgo

2 de Marzo del 2015

Observaciones

Comunidad Censada para reubicación, ha tenido embates de Stan, Ingrid, Mathew, 4 declaratorias de emergencia.

Colaboración con comisión federal de electricidad para la colocación de para rayos.

Rutas de Evacuación : Las Galeras se

inundan sus caminos por lo que solo pueden acceder a la salida a isla y Santiago Tuxtla por lancha .

Las comunidades del ramal pueden realizar su evacuación hacia Juan Díaz Cobarruvias o por el camino viejo a Mazumiapan.

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Descripción de Peligro

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Peligro de Inundación por rio de respuesta rápida Esta comunidad recibe altos niveles de los ríos que convergen a un costado de la comunidad , recibe la principal afluente del rio grande de catemaco y se alimenta también del rio San Andrés ( Tajalate ) Esta Comunidad sufrió afectación en el año 2010, donde las grandes cantidades de lluvias y la desmesurada represa en catemaco , provoco un afluente con alto contenido y rapidez . Esta comunidad de Remolino se Posiciona en una zona geográficamente con desniveles de suelo y alturas distintas. El rio realiza una función hidráulica donde socava día a día su margen , haciéndolo cada vez con mas profundidad.

Ubicación y Geo referencia Comunidad el Remolino 18º 17´47.3” N 95º 15´ 46.8” W , 33MTS


Casa de Salud, Escuela Primaria, Secundaria, Templos, Inmuebles poblacionales


598 Personas 150 viviendas

Vulnerabilidad Grado de Exposición Alto, al momento de la emergencia se encuentran coordinados de manera habitual, La Población es resiliente, debido a que con frecuencia se inundan , presentan bloqueo por el mismo rio en su único acceso, por lo mismo quedan incomunicados.

Ambiente

Ríos de respuesta rápida y zona de baja


2 de Marzo del 2015

Observaciones

Comunidad Censada para reubicación, ha tenido embates de Stan, Ingrid, Mathew, 4 declaratorias de emergencia.

Rutas de Evacuación : Camino de Terracería de Remolino a los Naranjos

El acceso principal por cuesta amarilla se bloquea por creciente

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Peligro 3

Inundación Fluvial

Agente Perturbador

Hidrometeorológico

Tipo de Riesgo

Natural


Peligro de Inundación por rio de respuesta rápida Esta comunidad presenta un rio seco de respuesta rápida , proveniente de las zonas altas alimentado por una afluente de la laguna de catemaco.

Ubicación y Geo referencia Comunidad Chuniapan de Arriba 18º 21´11.7” N 95º 10´ 27.3” W , 180 MTS


Escuela Primaria


2418 Personas 565 viviendas

Vulnerabilidad Grado de Exposición Medio, al momento de la emergencia se encuentran coordinados de manera habitual, La Población sufrió perdidas de vidas humanas y bienes , en el año 2005 con los altos índices de lluvia. Donde esta parte de la población Vivian al margen del rio, siendo reubicadas y dejando estos predios como áreas verdes.

Ambiente



2 de Marzo del 2015

Observaciones

Colonias de la comunidad reubicadas y no se han presentado nuevos riesgos.

Rutas de Evacuación : Chuniapan al salto

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ESCENARIO PROBABLES HIDROMETEOROLOGICOS Peligro 4

Interrupción de Camino

Agente Perturbador

Hidrometeorológico

Tipo de Riesgo

Natural


La creciente del rio grande de catemaco y el escurrimiento de chuniapan de arriba, hacen que el rio sobre pase el puente entre la comunidad de salto de eyipantla y chuniapan de abajo, dejando incomunicados a las comunidades de Cuesta Amarilla , tres zapotes, Los Naranjos, Paso de la Via, Tulapan, Cuesta de Laja, Abrevadero, Remolino y Matalapan Monterrey. Este bloqueo por la creciente del rio logra desaforarse en un promedio de 2 a 4 horas dependiendo de los índices de lluvia.

Ubicación y Geo referencia Puente Chuniapan de Abajo 18º 21´46.8” N 95º 12´ 50” W


Puente


3413 Personas

Vulnerabilidad Grado de Exposición Medio, al momento de rebose y interrupción del puente por la crecida del rio, los habitantes permanecen en los alrededores esperando su desaforé, hasta el momento no se tiene antecedente de perdidas de vidas humanas, solo algunas viviendas cercanas al puente, en caso que la lluvia se extienda la población quedara mas tiempo incomunicada.

Ambiente



2 de Marzo del 2015

Observaciones

Se propone como obra de mitigación de riesgos para la construcción de un puente mas elevado.

Rutas de Evacuación : Ninguna alterna

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ESCENARIOS PROBABLES HIDROMETEOROLOGICOS Peligro 5

Inundación Costera

Fuertes Vientos

Agente Perturbador

Hidrometeorológico

Tipo de Riesgo

Natural


El peligro de riesgo por Inundación costera , alto oleaje ,Fuertes lluvias o ciclones tropicales , presentándose sobre la franja costera de un promedio de 34 km.

Ubicación y Geo referencia Nueva Victoria Salinas roca partida,

Toro Prieto, Arrollo de Lisa costa de Oro

Playa Hermosa Revolución 2 de Abril Montepío Balzapote

Laguna Escondida


Escuelas, Casas de salud, Puentes, carreteras, caminos, tiendas de alimentos y zonas de

viviendas.


5389 Personas 1454 Viviendas

Vulnerabilidad Grado de Exposición Medio, al momento solo se cuenta con los antecedentes del huaracan stan en el 2005, donde la gran mayoría de las comunidades y sus viviendas cercanas a la zona marítima se evacuaron a refugios temporales. En la Actualidad Las viviendas en su mayoría son de mampostería resistentes al los vientos, sin embargo las viviendas son de un solo nivel y expuestas por la cercanía a las playas, Con la alta vulnerabilidad por la

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falta de comunicación , telefonía y sistemas de difusión.

Ambiente

Zona marítima y montaña


2 de Marzo del 2015

Observaciones

Se propone como obra de la fase de gestión integral del riesgo “ Prospectiva” la creación de un modulo costero de alertamiento, vigilancia y meteorológico.

Rutas de Evacuación : Ruta hacia catemaco Ruta hacia Trópico

Ruta Montaña a Ruiz Cortinez

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INTEGRANTES

AUTORIDADES FEDERALES: Secretaria de la Defensa Nacional Secretaria de la Armada de México Secretaria de Desarrollo Social Comisión Federal de Electricidad Comisión Nacional del Agua Servicio Meteorológico Nacional Secretaría de Gobernación Conafor Semanat Profepa AUTORIDADES ESTATALES: Consejo Estatal de Protección civil Secretaria Salud del Estado Secretaría de Seguridad Pública Secretaría de protección Civil Secretaría de Desarrollo Integral de la Familia C4 central de emergencias Secretaría de Desarrollo Social Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial Urbano Secretaria de Medio Ambiente AUTORIDADES MUNICIPALES: Consejo Municipal de Protección Civil Unidad Municipal de Protección Civil Desarrollo Integral de la Familia Dirección de Obras publicas Policía Municipal Servicios Municipales Hospitales Departamento de bomberos Cruz Roja Mexicana Grupos Voluntarios de apoyo humanitario Comisión Federal de Electricidad Teléfonos de México

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PARTICIPACION DE LOS INTEGRANTES EN LA GESTION INTEGRAL DEL

RIESGO CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL

ü Dar seguimiento a las políticas públicas en materia de protección civil. ü Coordinar sus acciones con los Sistemas Nacional y Estatal de Protección

Civil ü Requerir evaluación de acciones de mitigación a la unidad municipal de

protección civil. ü Llevar acabo Programas y estrategias para el cumplimento de la alerta

temprana. ü Protocolizar las acciones en base a la gestión Integral del Riesgo y en la

percepción social y vulnerabilidad de población expuesta a este riesgo. ü Acordar con el Comando Unificado la instalación del Centro Municipal de

Operaciones. ü Contar con los equipos de comunicación e informáticos en centro de

actividades del consejo y darle capaz y oportuno seguimiento a los agentes destructivos.

ü Es del Presidente del consejo coordina las acciones de Mitigación y emergencia, contempladas en el programa Financiero.

ü Solicitar, según sea el caso, el apoyo del Gobierno Estatal. ü Sesionar el pleno del consejo en caso de emergencia o actividades de

prevención ü Establecer los mecanismos de prevención, auxilio y recuperación ante un

fenómeno perturbador.

UNIDAD DE PROTECCION CIVIL MUNICIPAL

ü Promover la elaboración del Plan Familiar de Protección Civil en la Población.

ü Promover y realizar Limpieza del Alcantarillado Sanitario y Pluvial; Descacharrización y Poda de Árboles

ü Convocar y exhortar a la población en general para que limpie las azoteas de sus casas, bajantes pluviales y drenaje; poden árboles que por el movimiento o caída puedan dañar su vivienda, teniendo cuidado en recoger toda la basura, depositándola en el lugar adecuado.

ü Verificar el estado físico en que se encuentra la señalización de tránsito así como los anuncios espectaculares (lonas, entre otros), exhortando a los propietarios o encargados a que los corrijan y/o retiren.

ü Retirar los materiales de construcción que se encuentren sobre la vialidad, invitando a los propietarios a que lo hagan. Poner en marcha el sistema de alertamiento temprano

ü Manejo de la emergencia

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ü Identificar anticipadamente los inmuebles considerados como refugios temporales, revisando y realizando las adecuaciones necesarias en su estructura, accesos vehiculares y peatonales, instalaciones eléctricas, hidráulicas, sanitarias y de gas L.P. (de existir), con la finalidad de que cumpla con las condiciones operatividad y de habitabilidad necesarias en caso de que sea necesario activarlos para tal fin.

ü Promover y realizar la limpieza y retiro del material que se encuentra obstruyendo las cunetas, contra-cunetas, alcantarillas, vados y puentes, con la finalidad de que el agua escurra libremente en caminos urbanos y rurales.

ü Trabajar en conjunto con los órganos municipales y estatales. ü Trabajo en común con obras públicas en caso de requerir maquinaria. ü Iniciar la evacuación de sectores, zonas, colonias o comunidades en caso

de que aumente el nivel de riesgo del fenómeno perturbador. ü Análisis de riesgos y vulnerabilidad. ü Gestión de Apoyos en caso de requerirlos. ü Contar con el censo de la población vulnerable. ü Identificación y registro de centros de acopio. ü Recibir y concentrar la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades

resultado del trabajo de los Equipos EDAN, producto de afectaciones por el impacto de fenómenos perturbadores y canalizarlas en forma y tiempo a la secretaría de Protección Civil, adjuntando la solicitud de Declaratoria de Emergencias y/o Desastres correspondiente debidamente firmada por el Presidente Municipal.

DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA ( DIF)

ü Instalación de refugios temporales ü Manejo de cocinas y alimentos ü Apoyo médico y psicológico en refugios temporales ü Gestión de recursos en caso de requerirlos ü Estudios socioeconómicos ü Manejo de la emergencia ü Manejo de centros de acopio

DIRECCION DE OBRAS PÚBLICAS

ü Verificación de caminos rurales ü Apoyo con maquinaria en caso de ser requerido y analizado ü Recuperación de Caminos estratégicos en caso de emergencia ü Análisis de riesgos en deslaves, colapsos y deslizamientos de laderas

POLICIA MUNICIPAL

ü Seguridad de la emergencia ü Participar en actividades de difusión y alertamiento ü Participar en Actividades de evacuación

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ü Resguardar Propiedades en áreas afectadas HOSPITALES

ü Activar su plan de contingencia o apoyo mutuo ü Tener inventario fijo para acciones con servicio médico y medicamentos ü Tener censo de lugares de atención, personal y alcances de sus recursos ü Contar con el servicio de traslados ü Tener acceso a helipuertos para evacuaciones aeromedicas

DEPARTAMENTO DE BOMBEROS

ü Participación en la emergencia, en actividades de prevención, alertamiento, logística, traslado de pacientes, desazolve, rescate de víctimas, evacuación y la vuelta a la normalidad.

CRUZ ROJA MEXICANA

ü Participación en la emergencia en actividades de prevención, alertamiento, logística, traslado de pacientes, atención pre-hospitalaria, Rescate de víctimas y evacuación.

ü Triage ü Centro de Acopio y clasificación de apoyos

GRUPOS VOLUNTARIOS DE APOYO

ü Manejo de centros de acopio ü Apoyo en refugios temporales ü Actividades de alertamiento y prevención ü

JURISDICCION SANITARIA

ü Activar su plan de contingencia o apoyo mutuo ü Censo de Hospitales y recursos para la emergencia ü Manejo de la emergencia Medica ü Manejo del programa de Vectores ü Programa de descacharrizacion

SEGURIDAD PÚBLICA

ü Plan Tajin ü Seguridad de la emergencia ü Participar en actividades de difusión y alertamiento ü Participar en Actividades de evacuación ü Resguardar Propiedades en áreas afectadas

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SECRETARIA DE PROTECCION CIVIL

ü Manejo de la emergencia al sobrepasar las capacidades del municipio ü Administración de recursos y apoyos ü Programas de Prevención, Auxilio y recuperación ü Manejo integral del riesgo ü Declaratoria de emergencia o desastre

CENTRAL DE EMERGENCIAS

ü Logística de la emergencia ü Atención Inicial del auxilio ü Análisis de recursos ü Despacho de servicios de emergencia ü Concientización y difusión de medidas de prevención ü Apoyo en comunicaciones

SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL Y ARMADA DE MEXICO

ü Activación del plan de contingencia DN3 ü Manejo de las acciones al solicitar el estado la declaratoria de emergencia o

desastre ü Actividades de evacuación y resguardo de áreas afectadas ü Servicios estratégicos, albergues, cocinas comunitarias, servicios médicos ü Su Integración a los consejos municipales y estatales de protección civil

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INTEGRANTES EN LAS FASES DE LA GESTION INTEGRAL DEL RIESGO

ACCIONES PROSPECTIVA CORRECTIVA REACTIVA PROSPECTIVA- CORRECTIVA

ALERTAMIENTO TEMPRANO CMPC,SPC, CAPITANIA DE PUERTO, SMN.

CMPC,SPC, CAPITANIA DE PUERTO, SMN.

CMPC

REFUGIOS TEMPORALES

CMPC,DIF,SPC CMPC,SPC,SSV DIF,UMPC SEDENA,SSV

CMPC

PODA Y DESRAME

UMPC, SERVICIOS , CFE, SEMARNAT

UMPC,SERVICIO CFE

CMPC,UMPC

DESASOLVE SERVICIOS , CMAPS, UMPC,

CONAGUA,OBRAS

SERVICIOS , CMAPS, UMPC,

CONAGUA

SERVICIOS , CMAPS, UMPC,

CONAGUA

CMPC

EVACUACION CMPC CMPC CMPC, SEDENA

MARINA, SSP

CMPC

PLAN FAMILIAR UMPC UMPC UMPC, AGENCIAS

MUNICIPALES

UMPC

MONITOREO DE RIOS Y PRESAS

UMPC,CONAGUA UMPC, CONAGUA

UMPC, CONAGUA

UMPC,CONAGUA

BOMBEO , CARCAMOS, CONTENCION

CMPC, OBRAS, CONAGUA,CMAPS, SEDENA,MARINA,S

PC, CAEV

CMPC, OBRAS, CONAGUA,CMAP

S, SEDENA,MARIN

A

CMPC, OBRAS, CONAGUA,CM

APS, SEDENA,MARI

NA

CMPC, OBRAS, CONAGUA,CMAPS, SEDENA,MARINA

CAMINOS

OBRAS

SCT, OBRAS

SCT, OBRAS

OBRAS,FONDEN,

SEDATU SEGURIDAD SEDENA,MARINA,S

SP, POLICIA SEDENA,MARINA,SSP, POLICIA

SEDENA,MARINA,SSP, POLICIA

ABASTECIMIENTO CMPC, DIF, SPC CMPC, DIF, SPC CMPC, DIF, SPC

CMPC, DIF, SPC

HELIPUERTOS UMPC,SSP,SPC UMPC,SSP,SPC UMPC,SSP,SPC

UMPC,SSP,SPC

SERVICIOS MEDICOS SSV, DIF, HOSPITALES, CMPC

SSV, DIF, HOSPITALES,

CMPC


CMPC


CMPC

RESGUARDO / BODEGAS

CEMPC, DIF, SPC, CEMPC, SPC SSP,SEDENA CEMPC, DIF, SPC,

RESCATES SEDENA, MARINA, SSP, UMPC, SPC

CMPC, SEDENA, MARINA

SEDENA, MARINA, SSP,

UMPC, SPC

CMPC

ABASTECIMIENTO COMBUSTIBLE

CMPC, CEPC CMPC,CEPC CMPC,CEPC CMPC,CEPC

MAQUINARIA

OBRAS, SCT OBRAS, SCT OBRAS, SCT,SEDENA,

MARINA, CONAGUA

CMPC, CEPC,SPC, SEDATU, FONDEN

PLANTAS POTABILIZADORAS

CMPC, CEPC CMPC,CEPC SSV,IMSS, CONAGUA, CFE, CAEV

CMPC,CEPC

24

PUENTES

CMPC,CEPC CMPC,CEPC OBRAS, SEDENA,

MARINA, SCT

CMPC,CEPC, FONDEN ,SEDATU

COCINAS

DIF, CMPC DIF.CMPC DIF, SEDENA, MARINA,

SSP,SEDESOL

CMPC,CEPC

LOCALIZACION DE PERSONAS

CMPC, SSP CMPC, SSP CMPC, SSP, SPC, POLICIA

CMPC,CEPC

CENSOS AFECTACIONES

CMPC CMPC CMPC,CEPC, SPC,

SEDESOL, INVIVIENDA,

FONDEN, SCT, SAGARPA,

SEMARNAT,

RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS

CMPC,CEPC CMPC, CEPC CAEV, CFE, CMAPS,

SERVICIOS, SSV, SCT,

OBRAS

CAEV, CFE, CMAPS,

SERVICIOS, SSV, SCT, OBRAS

EMBARCACIONES

CMPC, CEPC ,SSP, UNION DE

LANCHEROS

SSP, UNION DE LANCHEROS

SSP, UNION DE LANCHEROS, MARINA, SPC

CMPC, CEPC ,SSP, UNION DE

LANCHEROS

ACTIVIDADES ALBERGADOS

CMPC, DIF, CULTURA

CMPC, DIF, CULTURA

DIF, SEP, SEV, CULTURA, SSV

CMPC, CEPC

DIFUSION

CMPC, CEPC CMPC, CEPC UMPC, SPC, PERIODICOS Y

RADIO

CMPC, CEPC.

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Información Recopilada del portal www.conagua.gob.mx

PLAN PARA TEMPORADA DE LLUVIAS Y CICLONES TROPICALES

El Presidente Municipal como responsable del Consejo Municipal de Protección Civil será el encargado general del Plan.

1. Convocará por escrito al Consejo Municipal de Protección Civil para realizar una reunión.

En caso de que no esté conformado; invitará a una reunión a los representantes de los sectores: público (federal, estatal y municipal), privado y social de su Municipio, con la finalidad de implementar el Plan, definiendo las acciones y los recursos materiales que cada participante deberá realizar o aportar al Plan.

2. En la reunión, el Presidente Municipal solicitará la participación en el Plan de todas las dependencias, entidades, instituciones y organismos invitados, para lo cual, el responsable de la Dirección Municipal de Protección Civil o quien el Presidente Municipal designe, junto con un equipo de trabajo, habrá hecho un trabajo preliminar que ahí dará a conocer, en el que:

a) Se identificarán los tipos de riesgos que puede presentarse por la presencia de la Temporada de Lluvias y ciclones, localizando y señalando los lugares en el mapa del Municipio.

b) Se identificarán los problemas que se acrecientan por la presencia de calamidades provocadas por los fenómenos hidrometeorológicos, entre los más frecuentes se encuentran:

• Problemas de salud por ingestión de alimentos y bebidas contaminadas.

• Aumento de demanda de medicamentos.

• Aumento y acumulación de basura.

• Accidentes en carreteras.

• Aumento de la demanda de servicios de taxis.

• Ocurrencia de personas extraviadas.

• Alteración de los precios en productos y servicios.

• Demanda extraordinaria de reparación de vehículos.

• Interrupción del Servicio de Energía Eléctrica.

• Interrupción del Servicio de Agua Potable.

• Asolvamiento del Alcantarillado Sanitario y Pluvial.

• Caída de árboles y Anuncios comerciales.

• Contaminación de Fuentes de Abastecimiento de Agua.

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• Interrupción de vías de Comunicación.

• Desgajamiento de Cerros.

• Ausentismo en Escuelas y Oficinas.

• Cierre temporal de Puertos y Aeropuertos.

• Interrupción del Abasto de Alimentos

• Interrupción del Abasto de Combustibles.

• Daños a la Agricultura y Ganadería.

• Daños a Viviendas.

• Daños a Puentes, Vados y Caminos.

• Creciente de Ríos

• Arrastre de piedras, árboles y depósito de lodo.

• Encharcamientos.

d) Se delimitará la zona de aplicación del Plan, con base en la identificación de riesgos del inciso a), dividiéndola por zonas o sectores que deberán ser atendidos por las diversas dependencias, procurando que toda esté cubierta.

e) Se definirá al coordinador del Plan que deberá ser el responsable o Jefe de la Dirección Municipal de Protección Civil o la persona que designe el Presidente Municipal.

f) Se instalará un Centro de Comunicaciones con servicio de 24 horas de ser necesario, donde se reciba la información sobre el desarrollo del Plan y sirva como canal único de comunicación para recibir y canalizar las solicitudes de auxilio.

g) Se establecerán las comisiones necesarias con las dependencias participantes del Plan.

3. Se establecerá un programa de reuniones parciales de evaluación o generales con los representantes de las dependencias o las comisiones participantes del Plan para ir afinando la intervención y definiendo con precisión las responsabilidades consecuentes y los recursos que van a aportar, culminando con la reunión plenaria con los medios de comunicación en donde se dé a conocer el Plan.

4. Cada participante deberá contar con un mapa del Municipio en donde se hayan identificado las zonas que abarque el Plan y los sectores en los que se hayan dividido, así como los diversos módulos de atención y la ubicación de las

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fuerzas operativas del Plan, con el propósito de que todos tengan la misma información y se facilite la intercomunicación.

5. Se designará el lugar y la hora para realizar diariamente las reuniones de seguimiento del Plan, donde cada dependencia o comisión entregue su reporte para integrar el informe diario que se transmitirá al Presidente Municipal o a la autoridad estatal correspondiente y cuyos datos le podrán servir al presidente para la información que requieran los diversos medios de Comunicación Social.

6. Cada zona deberá contar con requerimientos mínimos para atender una emergencia, de acuerdo con el tipo de riesgo que se haya identificado.

7. Con el propósito de orientar las acciones de la población será necesario difundir por los medios masivos de comunicación el Plan Operativo, así como la ubicación de los diferentes módulos de servicio que se establezcan, ya sean de información, de salud, de quejas, de auxilio, etc.

8. Se establecerá el mecanismo mediante el cual se dará la Alerta a la Población en caso de Emergencia

9. Al finalizar la operación del Plan se realizará una reunión de evaluación para supervisar las acciones realizadas en los niveles de mando o direcciones incorporar las modificaciones necesarias al mismo, con el propósito de mejorarlo.

10. Se debera tener el censo y condiciones de los refugios temporales para su utilizacion y designacion territorial.

MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACIÓN

• Realizar campañas de difusión sobre protección civil en el hogar, en el trabajo, en la escuela y en la vía pública, así como los distintos tipos de riesgos detectados.

• Mejorar la capacidad de atención de esta dirección integrando más personal capacitado y la dotación de equipo especializado.

• Implementar un sistema de comunicación a la población que permita

realizar el alertamiento temprano con oportunidad la presencia o el impacto de los fenómenos hidrometeorológicos que amenazan a la ciudad, sobre todo para alertar a la población ubicada en zonas de peligro.

• Concientización mediante el programa de plan familiar.

• Formación de Brigadas comunitarias de protección civil.

• Gestionar refugios temporales especiales para el tipo de zona.

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INUNDACIÓN

• A nivel urbano, previo a la temporada de lluvias y huracanes (junio-noviembre) la autoridad municipal deberá establecer un programa continuo de limpieza y desazolve de arroyos y del sistema de alcantarillado de la ciudad. Al mismo tiempo podrá implementar un programa como “barre el frente de tu casa”, “mantén limpia tu colonia”, lo que permitirá que el sistema de alcantarillado no se vea afectado por la gran cantidad de basura bloqueando su funcionamiento y provocando inundaciones.

• Gestionar ante el área de limpia pública que se haga especial énfasis en

aquellas colonias que se inundan por la cantidad de basura acumulada.

• Por medio de la planeación y gestión del uso de suelo urbano, evitar los asentamientos cerca de los ríos y arroyos del Municipio, especialmente en la cabecera municipal y considerar la posibilidad de reubicación de aquellas viviendas que se encuentran muy cerca de estos cuerpos de agua lo que permitirá dejar esos terrenos como áreas verdes para evitar que el cauce se vaya reduciendo debido a la construcción de nuevas áreas de construcción como muros o bardas en las viviendas que ya existían ahí.

• Comunicar el riesgo a la población expuesta y promover la autoprotección.

• Mejorar la capacidad de respuesta y el conocimiento del peligro de las

autoridades municipales.

• Vigilar que se evite dejar material de construcción sobre las calles pavimentadas o no con especial énfasis previo a la temporada de lluvias y huracanes y definitivamente prohibirlo en plena temporada que va de los meses de junio a noviembre, evitando con ello que en caso de lluvia o viento los materiales se depositen en el sistema de drenaje y alcantarillado limitando con ello su capacidad de recepción de agua en plena temporada de lluvias.

NORTES Y VIENTOS FUERTES

En las zonas urbanas de San Andrés se deberá aumentar la vigilancia

sobre el cumplimiento con el reglamento de construcción, y en su caso, incrementar las medidas de seguridad establecidas para las estructuras ligeras (las señales de tránsito, postes, árboles, anuncios publicitarios) e inspeccionar el estado de las mismas con respecto a la población asentadas próximas a ellas, realizando esta acción durante todo el año pero especialmente previo a la temporada de huracanes y durante la misma. Previo a la temporada de lluvias y huracanes realizar el podado de los árboles que se encuentran en calles de las zonas urbanas para evitar que puedan causar daños a personas, equipamiento urbano o vehículos.

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SEQUIA Y TEMPORADA DE ESTIAJE

Gestionar la publicación en los medios masivos de comunicación la información referente al pronóstico de la Comisión Nacional del Agua, Conafor y la secretaría de protección civil del estado, las medidas de prevención y auxilio de que debe tomar la población para enfrentar la temporada de sequía o estiaje.

• No desperdiciar el vital liquido • Reparar las fugas de agua al interior de las viviendas • Almacenar Agua en recipientes con tapa • Racionar el uso de los servicios sanitarios

Medidas de Prevención y Mitigación

Localización vulnerabilidad Posibles efectos Medidas de prevención y mitigación

Inundaciones Las Galeras, El Laurel, El Laurel Viejo, Lauchapan

Sus viviendas frecuentemente sufren daños, así como sus bienes y servicio.

Afectación a viviendas, enseres domésticos, servicios.

Concientización sobre los riesgos a los que se exponen de continuar habitando en zonas de inundación recurrente.

Reubicación de viviendas Construcción de obras

de protección contra inundaciones, rectificación de cauces, limpieza de canales de alivio, desvíos temporales de cauces, muros de encauzamiento.

Viviendas a la orilla del río Comoapan

Son viviendas de materiales frágiles, altamente vulnerables.

Daños a sus viviendas, servicios y pérdida de vidas humanas.

Reubicación de viviendas a zonas más seguras, permitiendo que el río cuente con un corredor para las crecidas.

Temperaturas extremas Localidades de la zona sur del territorio municipal que sufren de altas temperaturas

Una parte importante de las viviendas tienen techos y paredes de materiales frágiles.

Incrementa la posibilidad de sufrir problemas de deshidratación sobre todo en menores de edad y personas de edad avanzada con casos como deshidratación.

Por medio de una campaña de sensibilización dirigida brindar información médica sobre las medidas de autoprotección y primeros auxilios que debe tomar la población para enfrentar temperaturas extremas principalmente en el caso de los ancianos y niños.

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Localización vulnerabilidad Posibles efectos Medidas de prevención y mitigación

Tormentas eléctricas Área rural del Municipio

Existe una gran cantidad de días con tormentas eléctricas en el territorio municipal y gran cantidad de las comunidades se dedican a labores del campo donde se encuentran mayormente expuestos a descargas de una tormenta eléctrica.

Afectaciones a la población que puede ocasionar la pérdida de la vida o daños mayores a la persona.

Implementación de una campaña informativa y de sensibilización sobre qué acciones realizar mientras se presenta una tormenta eléctrica, sobre todo cuando se encuentran fuera de un área cubierta con la ayuda de los agentes municipales como multiplicadores de la información.

Área urbana del Municipio

Reglamentar la instalación de pararrayos en instalaciones como antenas, edificios altos, instalaciones industriales o instalaciones como naves que almacenan materiales peligrosos o muy inflamables.

Viento y nortes Área rural del Municipio.

Las velocidades de viento que pueden desarrollarse son de consideración y existe una gran cantidad de viviendas margina

Daños a las viviendas más precarias.

Programa de apoyo (financiamiento) para la sustitución de materiales para techo y paredes.

RECOMENDACIONES GENERALES

1. Para Zonas Urbanas, se recomienda:

a) Iniciar el operativo por la limpieza del alcantarillado sanitario y pluvial.

b) Retirar los materiales de construcción que se encuentren sobre la vialidad, invitando a los propietarios a que lo hagan.

c) Llevar a cabo una inspección ocular del estado actual en que se encuentra la señalización y anuncios comerciales para invitar a los propietarios o encargados a que los corrijan o retiren.

d) Realizar la poda necesaria a los árboles que por el movimiento o caída puedan dañar las líneas de energía eléctrica o de comunicaciones.

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) Invitar a la población en general a que limpie las azoteas, bajantes pluviales y drenaje así como que realice la poda de los árboles que por el movimiento o caída puedan dañar su vivienda, teniendo cuidado en recoger toda la basura, depositándola en el lugar adecuado.

f) Reubicar aquellos asentamientos humanos que estén instalados en zonas de alta vulnerabilidad.

g) Recomendar a la población que habite en zonas de riesgo, que esté atenta a los avisos que le haga la Dirección Municipal de Protección Civil, procurando que tenga listos sus objetos personales y de valor, en bolsas de plástico, dentro de una mochila, en caso de que se tengan que ser trasladados a un albergue.

h) También que tomen las debidas precauciones para asegurar las tapas de los tinacos, antena de TV, domos de iluminación o ventilación, puertas y ventanas, y en su caso reforzar las láminas de la cubierta.

i) Elaborar un catálogo de los posibles albergues, revisando: la estructura, el depósito de almacenamiento de agua, los bajantes pluviales, el drenaje, los accesos vehicular y peatonal así como las instalaciones eléctrica, hidráulica y sanitaria, con la finalidad de que cumpla con las condiciones de habitabilidad necesarias en caso de utilizarse como albergue.

j) Colocar en lugar visible dentro del albergue el reglamento interno, con la finalidad de que todos lo conozcan y participen en las comisiones que les sean asignadas, como pueden ser entre otras, de salud, de cocina, de actividades educativas y recreativas, de limpieza, de orden y vigilancia.

2. Para Caminos rurales, se recomienda:

a) Realizar el retiro de material que se encuentre obstruyendo las cunetas, contracunetas, alcantarillas, vados y puentes, con la finalidad de que el agua no encuentre obstáculos y circule libremente por su cauce.

b) Podar los árboles que en un momento dado puedan sus ramas caer y obstruir el camino, o derribar líneas de energía eléctrica o comunicaciones, procurando poner las ramas cortadas en el lugar adecuado.

c) Darle el mantenimiento preventivo a los caminos de terracería, con la finalidad de que estén transitables durante la Temporada de Lluvias y Huracanes, con la finalidad de que no exista el desabasto en las comunidades.

3. Para comunidades rurales, se recomienda:

a) Realizar la poda necesaria a los árboles que por el movimiento o caída puedan dañar las líneas de energía eléctrica o de comunicaciones.

b) Invitar a la población en general a que limpie las azoteas, bajantes pluviales y drenaje así como que realice la poda de los árboles que por el movimiento o

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caída puedan dañar su vivienda, teniendo cuidado en recoger toda la basura, depositándola en el lugar adecuado.

c) Recomendar a la población que habite en zonas de riesgo, que esté atenta a los avisos que le haga la Dirección Municipal de Protección Civil, procurando que tenga listos sus objetos personales y de valor, en bolsas de plástico, dentro de una mochila, en caso de que tengan que ser trasladados a un albergue.

d) Elaborar un catálogo de los posibles albergues, revisando: la estructura, el depósito de almacenamiento de agua, los bajantes pluviales, el drenaje, los accesos vehicular y peatonal así como las instalaciones eléctrica, hidráulica y sanitaria, con la finalidad de que cumpla con las condiciones de habitabilidad necesarias en caso de utilizarse como albergue.

e) Colocar en lugar visible dentro del refugio el reglamento interno, con la finalidad de que todos lo conozcan y participen en las comisiones que les sean asignadas, como pueden ser entre otras, de salud, de cocina, de actividades educativas y recreativas, de limpieza, de orden y vigilancia.

4. Reforzar la vigilancia en aquellas zonas identificadas con mayor riesgo potencial, con la finalidad de monitorear la situación .

SISTEMA DE ALERTAMIENTO TEMPRANO

En el mundo, los desastres relacionados con agentes perturbadores asociados a fenómenos hidrometeorológicos se cuentan entre los que mayor número de afectaciones registran. En México no somos ajenos a este sistema destructivo y en la actualidad esta situación prevalece y se mantiene como una constante que se ve agravada por ser nuestro territorio especialmente susceptible a la acción de ciclones tropicales en ambos litorales -Pacífico y Golfo de México y Mar Caribe por un período que abarca más de la mitad del año (de mayo 15 a noviembre 30), así como por el aumento de la vulnerabilidad que muestran grandes conglomerados poblacionales debido a su exposición a los diversos peligros asociados a este fenómeno. De acuerdo con lo anterior requerimos en el corto plazo reducir la vulnerabilidad de los sistemas afectables y mitigar los efectos del sistema perturbador, mediante la formulación de mecanismos coordinados de acción social e interinstitucional que nos permitan actuar sistematizadamente antes, durante y después de la presencia de una amenaza de esta naturaleza. Por ello el Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales nos ofrece la posibilidad de consensuar, sistematizar y aplicar coordinadamente las acciones emergentes que permitan responder de forma inmediata a las necesidades urgentes de la población para la protección de la vida y la salud, alimentación, suministro de agua y albergue temporal, ante la inminencia de que ocurra un desastre natural o ante la ocurrencia del mismo.

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BENEFICIOS DEL ALERTAMIENTO TEMPRANO

ü Entrega de información (Boletines o pronósticos) de 24 a 48 horas antes de la posibilidad que impacte el agente perturbador.

ü Que la comunidad este informada de la trayectoria o condiciones climáticas. ü Realizar actividades de prevención en la población. ü Estar preparados para realizar actividades de evacuación. ü La Corresponsabilidad de la difusión y la prevención entre el consejo

municipal, el agente municipal, las brigadas comunitarias y la población. ü Manejo de información en áreas de población donde no tienen servicios

telefónicos, señales de radio o tv. ü Fortalecimiento de la cultura de protección civil

Ejemplo de alertamiento

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CALENDARIO DE ACTIVIDADES 2015

SEMANAS

MAYO JUNIO JULIO ACTIVIDAD / SEMANA 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

PODA Y DESRAME 17,18 26,26 7,8 14,15 21,22 28,29 5,6 12,13 19,26 26,27

VERIFICACION DE CAMINOS 19 27 9 16 23 29 7 14 21 28

VERIFICACION DE REFUGIOS TEMPORALES 20 28 10 17 24 30 8 15 22 29

DESASOLVE DE ALCANTARILLAS 21 29 11 18 25 28 9 16 23 30

LIMPIEZA DE SISTEMAS COLECTORES 22 30 12 19 26 30 10 17 24 31

SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA C O N T I N U O

CONCIENTIZACION Y DIFUSION 20 28 8 15 22 28 6 13 20 30

REUNION CON BRIGADAS COMUNITARIAS 19 27 9 16 21 29 7 14 21 28

PLAN FAMILIAR 21 28 10 18 25 28 9 15 22 29

INSPECCION DE CALLES PARA RETIRO DE MATERIAL PETREO 22 30 11 19 26 30 8 16 23 27

LIMPIEZA DE CUNETAS 23 31 12 20 27 30 7 17 24 31

VERIFICACION DE ESPECTACULARES 23 31 12 20 27 30 7 17 24 31

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RECURSOS Y SERVICIOS ESTRATEGICOS

INSTITUCION SERVICIO RECURSOS

Hospital civil Bernardo Peña

Consulta, hospitalización, Quirófano, especialidades, farmacia, banco de sangre, laboratorio clínico, Rayos X,

Ultrasonido.

28 Médicos 43 Enfermería 2 Ambulancia 2 Quirófanos

5 camas urgencia 40 camas hospital

Hospital IMSS

Consulta, hospitalización, Quirófano, especialidades, farmacia, banco de sangre, laboratorio clínico, Rayos X,

Ultrasonido.

39 Médicos 68 Enfermería 2 Ambulancia 2 Quirófanos

5 camas urgencia 60 camas hospital

Clínica ISSSTE Consulta, , farmacia, banco de

sangre, laboratorio clínico, Rayos X, Ultrasonido.

6 Médicos 18 Enfermería 2 Ambulancia

12 camas hospital

Clínica CEMESA

Consulta, , farmacia, laboratorio clínico, Ultrasonido.

6 Médicos 8 Enfermería

18 camas hospital

Sanatorio Juárez

Consulta, hospitalización, Quirófano, especialidades, ,

Rayos X, Ultrasonido.

4 Médicos 7 Enfermería

22 camas hospital

Cruz Roja Mexicana

Servicios de Ambulancia Curaciones y Primera

atención.

1 Ambulancia 4 Paramédicos

1 Sala de Curaciones

Consultorios CEDISA

Consulta, especialidades, laboratorio clínico, Rayos X,

Ultrasonido.

2 Médicos 1 Ambulancia

Protección civil 1 Patrullas

Equipos de Limpieza, Corte de Arboles, Cuerdas,

Bomberos

1 Patrulla , 4 camiones bomba, 1 Pipa, 1

Ambulancia. Equipos de Limpieza, Corte

de Arboles, Rescate Vertical, Equipo Hazmat, Quijadas de

la vida. 2 Lanchas.

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Policía Municipal Seguridad 18 Patrullas

200 elementos

SSP Seguridad Reservado

SEDENA Seguridad , Plan DN3 Reservado

ARMADA Seguridad , Plan Marina Reservado

Protección civil Regional Coordinación 1 Patrulla

1 Elemento

Obras Publicas Caminos, Retiro de Material 4 operadores 4 Maquinaria Pesada

SSV Jurisdicción X

Brigadas Medicas, Vectores, Unidades Medicas.

52 Elementos entre médicos y De Salud.

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REFUGIOS TEMPORALES

• VER DOCUMENTO ANEXO 1, LISTADO COMPLETO

HELIPUERTOS

Localidad Lugar GPS

Abrevadero Campo deportivo N 18o16'52.90'' W 09o51'25.60'' Adolfo Ruiz Cortines Campo de Futbol N 18o31'40.66'' W 95o08'00.99'' Adolfo Ruiz Cortines Campo deportivo N 18o31'40.80'' W 95o08'01.00'' Apixita Campo de futbol N 18o19'06.29'' W 95o17'30.19'' Arroyo de Liza Campo deportivo N 18o41'38.45'' W 95o10'49.96'' Axochio Campo deportivo N 18o22'14.85'' W 95o17'51.66'' Belén Grande Campo deportivo N 18o26'23.01'' W 95o12'43.35'' Belén Grande Campo Libre N 18o36'43.42'' W 95o13'01.78'' Benito Juárez Campo de futbol N 18o26'53.58'' W 95o14'04.90'' Bezuapan Campo de Futbol N 18o24'33.82'' W 95o09'22.09'' Camacho Campo deportivo N 18o16'06.70'' W 95o25'12.38'' Cebadilla Chica Campo de Futbol N 18o22'03.39'' W 95o10'35.78'' Cebadilla Grande Esplanada N 18o22'25.01'' W 95o10'50.86'' Chuniapan de Abajo Campo N 18o21'13.70'' W 95o13'19.06'' Chuniapan de Arriba Campo de Futbol N 18o20'47.30'' W 95o10'59.50'' Colonia 1o de Mayo Campo deportivo N 18o27'20.40'' W 09o51'30.20'' Colonia 20 de Noviembre Campo de Futbol N 18o26'06.62'' W 95o13'15.43'' Comoapan Campo de Futbol N 18o24'31.42'' W 95o10'13.13'' Coyoltepec Campo deportivo N 18o20'28.47'' W 95o18'32.00'' Cuesta de Laja Campo deportivo N 18o17'40.84'' W 95o13'19.92'' Dos Aguajes Campo de futbol N 18o17'39.08'' W 95o17'44.35'' Dos de Abril Campo deportivo N 18o38'30.96'' W 95o06'03.37'' Ejido Miguel Hidalgo N 18o40'35.54'' W 95o09'38.25'' El Bebedero Campo de Futbol N 18o19'11.28'' W 95o19'31.85'' El Diamante Campo deportivo N 18o36'44.07'' W 95o10'21.16'' El Huidero Campo de futbol N 18o23'16.36'' W 95o10'41.74'' El Laurel Campo deportivo N 18o16'24.79'' W 95o19'40.84'' El Platanar Campo libre en el pueblo N 18o19'42.78'' W 95o20'25.35'' El Popotal Campo deportivo N 18o14'47.70'' W 95o18'10.98'' El Remolino Campo deportivo N 18o17'47.49'' W 95o15'44.41'' El Rodeo Campo de Futbol N 18o25'22.67'' W 95o65'08.00'' Enrique López Huitrón Campo de Futbol N 18o39'02.20'' W 95o14'51.50'' Francisco I. Madero Campo deportivo N 18o19'32.84'' W 95o21'36.10'' Juan Jacobo Torres Campo de futbol N 18o20'18.43'' W 95o15'36.14''

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La Boca Campo deportivo N 18o21'27.28'' W 95o14'39.79'' La Nueva Victoria Campo deportivo N 18o29'19.29'' W 95o15'38.94'' La Perla de San Martin Campo Deportivo N 18o32'39.42'' W 95o07'21.14'' La Redonda Campo deportivo N 18o19'41.12'' W 95o17'48.21'' Las Galeras Campo de futbol N 18o14'42.54'' W 95o25'35.67'' Ley Seis de Enero Campo deportivo N 18o37'15.56'' W 95o16'41.50'' Los Manantiales Campo de deporte N 18o40'16.21'' W 95o14'16.51'' Los Naranjos Campo de futbol N 18o19'52.02'' W 95o14'25.19'' Los Órganos Campo deportivo N 18o39'18.70'' W 95o09'08.40'' Mazumiapan Campo deportivo N 18o18'23.51'' W 95o19'40.80'' Montepío Campo de futbol N 18o38'36.93'' W 95o05'44.59'' Nacimientos de Xogapan Campo deportivo N 18o31'28.68'' W 95o15'09.12'' Ocelota Campo de Futbol N 18o23'53.99'' W 95o16'59.68'' Ohuilapan Campo de Futbol N 18o24'13.49'' W 95o15'47.25'' Ohuilapan Parque de Ohuilapan N 18o24'06.94'' W 95o15'50.32'' Playa Hermosa Campo deportivo N 18o39'56.63'' W 95o07'49.07'' Puerta Nueva Xoteapan N 18o26'46.19'' W 95o16'01.68'' Ranchoapan Campo deportivo N 18o25'25.65'' W 95o13'00.35'' Revolución de Arriba Campo abierto N 18o36'10.50'' W 95o11'31.85'' Salinas Roca Partida N 18o42'05.68'' W 95o14'29.44'' Salto de Eyipantla Campo de futbol N 18o23'18.29'' W 95o12'18.43'' Salto de Eyipantla Parque de Eyipantla N 18o23'20.56'' W 95o12'06.40'' 1o Batallón Sedena N 18o26'29.18'' W 95o12'35.40'' Batallón de Infantería N 18o26'29.59'' W 95o12'31.25'' San Juan de la Gloria Campo deportivo N 18o40'32.40'' W 95o15'40.60'' San Leopoldo Campo deportivo N 18o22'51.40'' W 95o18'54.74'' Santa Rosa Abata Campo de Futbol N 18o27'37.41'' W 95o10'02.86'' Sesecapan Pista de aterrizaje N 18o24'01.82'' W 95o13'19.78'' Sihuapan Campo de Futbol N 18o25'57.34'' W 95o10'40.96'' Soyata Campo de futbol N 18o22'02.94'' W 95o17'02.25'' Tilapan Campo de Beisbol N 18o20'48.15'' W 09o51'95.35'' Tilapan Campo deportivo N 18o21'01.08'' W 95o19'23.57'' Tonalapan Campo deportivo N 18o28'04.12'' W 95o13'12.80'' Toro Prieto Campo de futbol N 18o42'01.30'' W 95o12'58.63'' Tulapan Campo N 18o18'47.24'' W 95o13'35.93'' Vista Hermosa 2 Campo deportivo N 18o14'09.63'' W 95o16'38.71'' Campo de Beisbol Otapan N 18o26'33.68'' W 95o12'16.43'' Cerro de las Iguanas Campo de Futbol N 18o24'41.37'' W 95o11'59.35'' Cerro del Venado San Andrés Tuxtla N 18o27'53.72'' W 95o11'42.56'' CONALEP Campo de futbol cabecera N 18o25'53.48'' W 95o12'59.64'' ESBIO San Andrés Campo deportivo N 18o26'58.70'' W 95o13'24.99'' ESBIO 2 San Andrés campo Arriba N 18o26'58.23'' W 95o13'29.86'' Club Neyama N 18o28'37.39'' W 95o10'57.24''

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DIRECTORIO TELEFONICO CRUZ ROJA MEXICANA 294-9424995 CLINICA ISSSTE 294-9422105 PROTECCION CIVIL 294-9427948 BOMBEROS 2949427948 SEDENA BATALLON 294-9425145, 46 CFE 2949423250, 2941103402 IMSS 294-94 22034 CMAPS 294-9423444 HOSPITAL CIVIL 294-9420447,9423199 MINISTERIO PÚBLICO 294-9420403 AYUNTAMIENTO 294-94 79300 TRANSITO 294-9420301 PFP DIV CAM INOS 294-94 24060,9422161 PROFEPA 294-9431030 SSP 294-9420501, POLICIA MUNICIPAL 294-94 20235 C4 EMERGENCIAS 066 / 2949421083 BOMBEROS 294-9427948 SECRETARIA DE PC 018007163411 AFI 2949424645 DIF SAN ANDRES 2949424037 GRUAS SAN MARTIN 2949420824 ITSSAT 2949424427 PENAL ZAMORA 2949426289 CAPITANIA PUERTO CAT 2949430297,2941273758 RESERVA DE LA BIOSFERA 2949431101, 2949431150 AGRUPAMIENTO MARITIMO 9221000221 JURISDICCION SANITARIA X 2949421457 IPAX 2949422803 ENLACE REGIONAL PC 2941094873 SERVICIOS MUNICIPALES 2949479300 OBRAS PUBLICAS 2949479300 TRASPORTES LOS TUXTLAS 2949421599

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ANEXOS

Para el Golfo de México en tiempo real: http://www.ssd.noaa.gov/goes/east/gmex/loop-vis.html Para la República Mexicana en tiempo real: http://www.ssd.noaa.gov/PS/TROP/DATA/RT/epac-vis-loop.html Seguimiento de boletines UV SPC: https://twitter.com/spcver/ Información Meteorológica: http://smn.cna.gob.mx Seguimiento de Huracanes: http://huracanesrd.blogspot.mx/ Atlas de Riesgos del estado en Línea: http://www.atlasriesgosver.gob.mx Secretaria de Protección Civil del Estado: http://www.veracruz.gob.mx/proteccioncivil/ Servicio Sismológico Nacional: http://www.ssn.unam.mx/ Centro Nacional de prevención de desastres: http://www.cenapred.unam.mx Geo-referencias: http://www.geoplaner.com/

H.AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL MUNICIPAL DE SAN ANDRES TUXTLA , VERACRUZ. PRESIDIDA POR EL ALCALDE ING.MANUEL ROSENDO PELAYO .

MADERO No.1 ALTOS , COLONIA CENTRO, SAN ANDRES TUXTLA, VERACRUZ. C.P.95700, TELEFONO 2949279300.

UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL MUNICIPAL DE SAN ANDRES

TUXTLA,VERACRUZ. TITULAR ING.JOSUE CEJA ESPEJO. AV.AEROPUERTO No.1217, COLONIA RANCHOAPAN , SAN ANDRES

TUXTLA,VERACRUZ. C.P.95797, TELEFONO 2949427948, CORREO: [email protected]

Plan temporada de lluvias 2015 municipio de san andres tuxtla veracruz

Government & Nonprofit

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