UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUDESCUELA DE MEDICINA HUMANA

Asignatura: GERENCIA EN SALUD

Planeamiento Operativo.

Dr. Juan Eduardo Zeppilli Daz

2015 - 1

Es parte de la planificacin estratgica, la que se caracteriza por ser acorto plazo, cubre por lo general 1 ao.

Esta orientada hacia la accin y la operacionalizacin de los objetivosde la planeacin estratgica y del desarrollo por medio delestablecimiento y cumplimiento de metas de produccin y prestacinde bienes y /o servicios.

Es la minimizacin del detalle de un plan estratgico y de un plandirector. Debido a esta circunstancia, el POA debe adaptar los objetivosgenerales de la compaa a cada departamento, y traducir la estrategiaglobal de la misma en el da a da de sus trabajadores.

Es un instrumento de gestin muy til para cumplir objetivos ydesarrollar la organizacin.

Permite indicar las acciones que se realizarn, establecer plazos deejecucin para cada accin, definir el presupuesto necesario y nombrarresponsables de cada accin .

Adems permite realizar el seguimiento necesario a todas las accionesy evaluar la gestin anual, semestral, mensual, segn se planifique.

La utilidad fundamental es que mediante las herramientas deinteligencia de negocio adecuadas, se realiza un seguimientoexhaustivo del mismo, con el fin de evitar desviaciones en los objetivos.

En este sentido, las principales herramientas software que ayudan amonitorizar un plan estratgico u operativo son: Cuadro de Mando Integral

Sistemas de Informacin Ejecutiva.

Sistemas de Soporte a la Decisin.

Es el documento oficial en el que los responsables de una organizacino un fragmento de la misma (departamento, seccin, oficina)enumeran los objetivos y las directrices que deben marcar el cortoplazo.

Por ello un Plan Operativo se establece generalmente con una duracinefectiva de un ao, lo que hace que tambin sea conocido como PlanOperativo Anual o POA.

Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y tctica.

Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerrquico.

Trata con actividades normalmente programables.

Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisin.

Normalmente cubre perodos reducidos.

Su parmetro principal es la eficiencia.

ESTRATGICA OPERACIONAL

PLAZO LARGO CORTO

MEDICION RESULTADOS EFICACIA EFICIENCIA

NIVEL ORGANIZACIONAL ALTO BAJO

BASADA EN QUE , como

COMO, CUANDO, DONDE, QUIEN,

CON QUE

NFASIS PERMANENCIA EN EL TIEMPO

DA a DA

INCLUYEMISION, MISION,

OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, POLITICAS

OBJETIVOS, METAS, TAREAS, ACTIVIDADES,

RESPONSABILIDADES

Es el cambio esperado en el corto plazo, que reflejan los propsitos que enmateria de servicios, administracin, recursos humanos, infraestructura yequipamiento desarrollar la institucin. Responde a la evaluacin selecciny priorizacin de los Objetivos Estratgicos Institucionales de medianoplazo.

Es aquel cambio que se espera alcanzar en la realidad que se interviene, enel trmino de un ao, y significa la solucin a problemas generalesidentificados. A su vez tiene relacin con los objetivos estratgicosplanteados por cada institucin y con los objetivos generales institucionalesdel Pliego 011 - MINSA. Todo objetivo debe ser susceptible de medicin atravs de indicadores verificables.

Propsito particular que tiene un mayor nivel de detalle ycomplementariedad, que grafica el resultado a alcanzar.

Conjunto de tareas que se realiza para la consecucin de un objetivopropuesto. Las actividades pueden ser de carcter permanente, peridico otemporal. Constituye la unidad bsica para la determinacin de los recursoshumanos, fsicos y financieros. Se desarrolla para lograr una meta determinada.

ACTIVIDAD

Son los componentes mnimos de una actividad.

Las tareas no se consignan en la matriz de programacin, sino en elplan de trabajo del responsable de la actividad.

A la descripcin de la actividad se le suele denominar TAREA, queviene a constituirse en el componente mnimo de una actividad.

El seguimiento del Plan Operativo es un mecanismo continuo decontrol gerencial fundamental en la medida en que permiteidentificar oportuna y objetivamente las distorsiones en el logro delas metas y objetivos trazados, usando principalmente, indicadoresclave que midan su grado de cumplimiento, facilitando de estamanera la toma de decisiones para reorientar el curso de lasacciones a fin de que resulten pertinentes para los fines propuestos.

Es una interaccin personal (individual o grupal a travs del cual sedesarrolla un proceso de enseanza aprendizaje entre supervisor (es) ysupervisado(s). Funcin destinada a asegurar que el personal de losestablecimientos de salud cumpla sus tareas en la mejor forma posible,mediante la orientacin y capacitacin correspondientes y no slomediante procedimientos de control o fiscalizacin.

Es una medida que se usa para ayudar a describir una situacinexistente, o para medir cambios o tendencias de una situacindeterminada, en un periodo de tiempo

Cuantifica los recursos fsicos, humanos y financieros utilizados en eldesarrollo de las acciones.

Expresados en montos de gasto asignado, cantidad de miembros del equipode trabajo, cantidad de horas o das laborados.

Importantes para efectuar un seguimiento sistemtico de las acciones que sevienen desarrollando.

Por s mismos, no indican la extensin del progreso respecto al cumplimientode los objetivos.

# Capacitadores

# Horas de capacitacin

# Cantidad material

INDICADORES DE MEDICIN DE DESEMPEO

Refleja los bienes y servicios cuantificables, producidos y/o provistos por una determinada intervencin, y en consecuencia, por una determinada institucin.

Resultado de la combinacin y uso de los insumos

Importantes para efectuar un seguimiento sistemtico de las acciones que se vienen desarrollando.

Por s mismos, no indican la extensin del progreso respecto al cumplimiento de los objetivos.

# de charlas de

capacitacin

Indican el progreso en el logro de los propsitos de las acciones.

Los indicadores de resultado reflejan los objetivos (generales y especficos)definidos de los organismos del Estado.

El resultado de las acciones no puede ser medido sino hasta el final de lastareas que la componen o hasta que las tareas hayan alcanzado un nivel demaduracin necesario en actividades de carcter permanente.

Muestra los efectos (directos o indirectos) producidos como consecuencia delos resultados y logros de las acciones sobre un determinado grupo declientes o poblacin.

Usualmente medidos de manera rigurosa, requiere de una definicin precisadel tiempo de la evaluacin y de una identificacin y aislamiento adecuadosde los factores externos que pueden influenciarlo.

Indicador de Economa

Est referido al desarrollo de las acciones con un mnimo uso derecursos y se genera a partir de la comparacin entre los indicadores deinsumo programados con respecto a los ejecutados.

Proceso de evaluacin est dado principalmente por el nivel de eficaciay calidad alcanzado, puesto que la evaluacin de un indicador deeconoma o de uno de eficiencia podra conducir a decisionesequvocas si se analizan de manera aislada

Est referido a la utilizacin de una combinacin ptima de los recursos(mayormente, no financieros) en el logro de los objetivos.

Se define, generalmente, como la tasa entre los insumos y los productos (oresultados) y es usualmente expresada como el nmero de empleados onivel de empleados por unidad de producto (o resultado).

Se refiere al logro de los objetivos trazados al inicio de la intervencin.

Evala el grado de cumplimiento de los objetivos planteados(independientemente de los recursos asignados para tal fin).

Si bien la referencia para la evaluacin de la eficacia lo constituyen losobjetivos planteados al inicio de las acciones, ste por s mismo nonecesariamente reflejara un buen desempeo puesto que estos nivelesprogramados y alcanzados podran estar alejados de estndaresadecuados.

Por esta razn, una evaluacin completa del nivel de eficacia alcanzado,debe efectuarse tomando como referencia un nivel estndar o benchmarkestablecido previo a la intervencin y hacia el cual debera tender el valora alcanzar originalmente programado.

Se refiere a las caractersticas de cmo est siendo provisto el producto oservicio, para lo cual busca cuantificar la capacidad de los organismospblicos para responder en forma rpida, directa y adecuada a lasnecesidades de los usuarios.

Pueden ser evaluados a travs del nivel de satisfaccin manifestado por losbeneficiarios de los servicios sobre determinados aspectos de la provisin debienes y prestacin de servicios.

Fase I: Actividades y Tareas

Fase II: Meta y asignacin de recursos

Fase III: Costos

Fase IV: Indicador

Fase V: Cronograma

Fase VI: Responsable

Para ello las preguntas a plantearse deben ser:

1. Cmo hacer para alcanzar los objetivos especficos del programa?

2. Qu recursos se necesitarn?

3. Cundo se llevarn a cabo?

4. Quines realizarn las actividades?

META

Expresa el nmero de veces que necesitamos ejecutar una actividad y cuntas personas

o entidades van a participar en ellas, para alcanzar los resultados esperados.

RECURSOS

Son los medios que permitirn que se cumplan las actividades.

1. Humanos.

2. Materiales.

3. Financieros.

ASIGNACIN DE RECURSOS

a. Costo: Es importante, pero no debe usarse como criterio nico.

b. Eficiencia de la gestin: Un factor motivacional constituye el sistema d recompensas

para las actividades o programas que alcancen niveles de desempeo superiores.

c. Importancia poltica: Se usa criterios de magnitud del dao, vulnerabilidad y trascendencia del problema, impacto de la intervencin y costo. Destaca aqu el impacto en mejorar las condiciones de vida.

d. El impacto de resultados se miden en: Actividades ejecutadas o servicios prestados.

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Permite estimar la factibilidad y la viabilidad de su ejecucin.

Los responsables administrativos y financieros participarn activamente,brindando la informacin oportuna porque es bsico que se deba estimarrealistamente los recursos financieros asignados a las actividades

Permite una informacin rpida y prctica del cumplimiento de las actividades, basado en el indicador de la actividad.

Es el perodo de cumplimiento de las actividades que permitir racionalizar los recursos y establecer los perodos de supervisin y monitoreo del Plan Operativo.

Se recomienda que sean mensuales.

Es conveniente considerar el plazo de un ao.

En la formulacin debe participar todo el equipo que lo ejecutar.

No designar ms de tres responsables por actividad.

El rea de trabajo del responsable debe facilitar el cumplimiento de la misma

El perfil tcnico del designado debe ser consecuente con la naturaleza de la actividad.

Distribuir de manera razonable y equitativa las actividades.

Debe trabajarse en equipo, fortaleciendo un liderazgo y responsabilidad colectiva.