Planes el PMI
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Entregables
Análisis integral del entorno actual donde se desarrollará el proyecto.
Plan para la gestión de la integración del proyecto.
Plan para la gestión del alcance del proyecto.
Plan para la gestión del tiempo del proyecto.
Plan para la gestión de los costes del proyecto.
Plan para la gestión de la calidad del proyecto.
Plan para la gestión de los recursos humanos del proyecto.
Plan para la gestión de las comunicaciones del proyecto.
Plan para la gestión de los riesgos del proyecto.
Plan para la gestión de las adquisiciones del proyecto.
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4.1 Plan para la gestión de la integración del proyecto
A continuación se empezará a desarrollar los procesos y actividades identificadas, con el fin de coordinarlos dentro del proyecto.
4.1.1 Acta de constitución del proyectoCon la elaboración de este documento, se autorizará formalmente la ejecución del proyecto de la red de voz y datos para el Hospital San Carlos. Como requisito una vez que sea emitida la autorización y asignación presupuestaria por parte de las autoridades superiores de la Caja Costarricense de Seguro Social, se debe nombrar el director del proyecto y dejar su designación dentro del acta de constitución.
CARTA CONSTITUTIVA (Información del proyecto)Fecha: dd/mm/aa Nombre del proyecto: Red de Voz y Datos para el
Hospital San CarlosPatrocinador del negocio: C.C.S.S.
Área del negocio patrocinador: Gerencia Médica
Patrocinador Técnico: Dirección de Tecnología de Información C.C.S.S.
Área Técnica: Redes
Gerente: Director Administrativo Financiero Hospital San Carlos
Usuario Líder del proyecto: Jefe Centro de Gestión Informática Hospital San Carlos
Fecha de inicio solicitada: 05-02-2013
Fondos aprobados: Se solicitaron en el año 2011 pero se asignarán en el Presupuesto ordinario 2013
Fecha terminación estimada: 30-10-2013
Estimado total del costo del proyecto: ¢249.600.000,00
Producto / Descripción del proyecto: El Hospital San Carlos cuenta con una red de datos y una central telefónica obsoletas que no cumplen con los estándares ni certificaciones internacionales, por lo que es de vital importancia realizar el proyecto con el fin de adquirir en conjunto una red de voz y datos que sea segura y moderna.
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Entregables, restricciones, Hitos y cronograma: Entregables:Plan de formulación y planificación de la red de voz y datos.Red de datos que cubra la totalidad del Hospital San Carlos.Central telefónica con tecnología IP.Restricciones.Presupuesto limitado, ya que se debe trabajar con lo que la Gerencia Médica asigne al inicio del proyecto.Hitos Autorización de inicio del proyecto.Definición de requisitos técnicos.Firma de Contrato.CronogramaConfección del pliego de condiciones técnicas.Realización de Análisis técnico de ofertas.Recomendación de adjudicación.Revisión del contrato antes del inicio del mismo.Supervisión del trabajo de campo y etapa de pruebas.Realización del Acta de recepción definitiva del proyecto.Elaboración del finiquito del proyecto.
Otros proyectos relacionados: No existen proyectos relacionadosÁreas del proceso involucradas
Área / Grupo responsable % de costo de Mano de Obra
Gerencia Médica.
Dirección General.
Dirección Administrativa Financiera.
Área Financiero Contable.
Director del proyecto.
Centro de Gestión Informática.
Sub-Área de Contratación Administrativa.
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Asesor Legal.
Proveedores institucionales.
Gerente de División:___________________Fecha: __________
Subgerente de T.I.:___________________Fecha: __________
Patrocinador del negocio :__________________Fecha: __________
Usuario líder de Proyecto: ______________ Fecha: __________
Fuente: TIC-APR-0006-PL-Carta Constitutiva Proyecto.doc
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4.2 Plan para la gestión del alcance del proyecto
Se detalla a continuación los objetivos para asegurar que el proyecto incluya todo el trabajo requerido.
4.2.1 El enunciado del alcance del proyecto
Objetivos del proyecto
Contar con una red de datos y voz IP estable, segura, y confiable
Utilizar los estándares respectivos (ANSI/TIA/EIA), entre otros.
Integrar vídeo, voz y datos.
Cambiar la central telefónica
Ampliar los servicios que se brinda a los usuarios.
Reducir los errores y brindar mayor precisión en los procesos.
Acelerar el proceso de recopilación de datos.
Reducir el tiempo de procesamiento y ejecución de tareas.
Automatizar de manera óptima los procedimientos manuales como la implementación del expediente electrónico y la prescripción de recetas.
Prever la implementación e interconexión de los diferentes Sistemas que integrarán el Expediente electrónico. (EDUS) Expediente Digital Único en Salud.
Criterios de aceptación
Que la red de voz y datos cumpla con los requisitos técnicos incluidos en el cartel, cubriendo el área que comprenden los 23.500m2 que tiene de construcción el Hospital San Carlos.
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Límites del proyecto
El proyecto tendrá un límite presupuestario según la asignación entregada por el área financiera contable de la Caja Costarricense de Seguro Social. El proyecto se debe ejecutar en el periodo presupuestario que se determine durante el inicio del proyecto.
Productos entregables del proyecto
1. Plan de formulación y planificación de la red de voz y datos.
2. Red de Voz y datos que cubra la totalidad del Hospital San Carlos (Incluye red de datos y central telefónica IP).
Restricciones del proyecto
1. Presupuesto limitado.
2. Tiempo de ejecución presupuestaria por motivo de cierre anual.
4.2.2 Definición del alcance
Se espera obtener la instalación e implementación de la red estructurada de comunicación de datos y voz IP, que brinde una solución completa integrada.
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4.2.3 EDTA continuación, procedemos a detallar el EDT del proyecto para descomponer este en porciones de trabajo más pequeñas y fáciles de manejar. Las porciones de trabajo se vincularan a los responsables y tiempos de ejecución en los siguientes secciones, además los costos se desarrollan en el siguiente apartado de acuerdo a la metodología utilizada.
Figura 8: EDT Fuente: Creación propia
Recomendación de Adjudicacion
Red de Voz y Datos HSC
Estudios Preliminares
Confección del cartel
Proceso de Contratación
Proceso Técnico
Proceso Administrativo
Ejecución y Finalización de Proyecto.
Perfil de proyecto
Estudio de Factibilidad Economica
Estudio de factibilidad Tecnica
Características Administrativas
Apertura de Ofertas
Invitación a proveedores
Análisis Tecnico
Adjudicación en firme
Supervisión de la obra
Portafolio del proyecto
Confección del Contrato
Inicio del Contrato
Análisis Administrativo
Revisión de Lecciones aprendidas
Entrega del trabajo
Finiquito del Contrato
Características Técnicas
Informe de Cierre del Proyecto
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4.3 Plan para la gestión del tiempo del proyecto
El plan de tiempos que a continuación se presentará, incluye los procesos necesarios para asegurar que el proyecto se cumpla dentro de los tiempos establecidos.
4.3.1 Definición y secuencia de las actividades
Se presenta todas las actividades necesarias para completar la adquisición de la red de voz y datos.
Confección de las características técnicas.
Estudio de factibilidad técnica.
Estudio de factibilidad económica.
Perfil del proyecto.
Portafolio del proyecto.
Autorización financiera
Confección de las características administrativas.
Invitación a proveedores
Apertura de Ofertas.
Análisis Administrativo de ofertas.
Análisis Técnico
Recomendación de adjudicación
Adjudicación en firme
Confección del contrato
Inicio del contrato.
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Supervisión de la obra.
Entrega de la red de voz y datos
Revisión de lecciones aprendidas
Finiquito del contrato
Informe de cierre del proyecto
4.3.2 Duración de las actividadesSe detalla las actividades y sus tiempos límites de inicio y final
Tarea Inicio FinConfección de las características técnicas. Lunes 11/10/10 Viernes 05/11/10Estudio de factibilidad técnica. Lunes 08/11/10 Viernes 03/12/10Estudio de factibilidad económica. Lunes 06/12/10 Martes 28/12/10Perfil del proyecto. Miércoles 29/12/10 Jueves 20/01/11Portafolio del proyecto. Viernes 21/01/11 Viernes 04/02/11Autorización financiera Martes 05/02/13 Lunes 25/02/13Confección de las características administrativas. Martes 26/02/13 Lunes 04/03/13Invitación a proveedores Martes 05/03/13 Miércoles 06/03/13Apertura de Ofertas. Jueves 07/03/13 Miércoles 13/03/13Análisis Administrativo de ofertas. Jueves 14/03/13 Miércoles 20/03/13Análisis Técnico Jueves 21/03/13 Miércoles 27/03/13Recomendación de adjudicación Jueves 28/03/13 Viernes 26/04/13Adjudicación en firme Lunes 29/04/13 Viernes 03/05/13Confección del contrato Lunes 06/05/13 Lunes 27/05/13Inicio del contrato. Martes 28/05/13 Lunes 17/06/13Supervisión de la obra. Martes 18/06/13 Lunes 16/09/13Entrega de la red de voz y datos Martes 17/09/13 Lunes 23/09/13Revisión de lecciones aprendidas Martes 24/09/13 Lunes 30/09/13Finiquito del contrato Martes 01/10/13 Lunes 14/10/13Informe de cierre del proyecto Martes 15/10/13 Miércoles 30/10/13
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4.3.3 Cronograma
A continuación se establece el cronograma del proyecto el cual deberá ser supervisado.
Figura 9: Cronograma del Proyecto Fuente: Creación propia
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4.4 Plan para la gestión de los costos del proyecto
En este apartado se desarrolla una estimación aproximada de costos del proyecto, incluye costos de mano de obra institucional y un aproximado de los costos del proyecto.
4.4.1 Estimación de costos y preparación del presupuesto
Para la estimación de costos del proyecto se debe realizar un análisis desde dos perspectivas: el costo por las actividades administrativas que son costeadas por la institución con su fuerza laboral, la cual ha sido contratada en el Hospital San Carlos; y un aproximado de los costos directos de materiales y mano de obra que la empresa que sea adjudicataria, empleará.
A continuación se detalla el costo por día y hora del personal institucional que se utilizará en el proyecto calculado con un día laboral de 8 horas.
Costo de la mano de Obra InstitucionalPerfil Costo por día
en salario baseCosto por hora en
salario baseDirector General ₡44.505,36 ₡5.563,17Director Administrativo Financiero Hosp. Nivel 2 ₡33.362,50 ₡4.170,31Secretaria Ejecutiva ₡13.933,93 ₡1.741,74Analista y programador 4 ₡23.862,50 ₡2.982,81Analista y programador 2 ₡19.916,07 ₡2.489,51Asistente Técnico Administrativo 4 ₡12.826,79 ₡1.603,35Técnico Administrativo 4 ₡14.987,50 ₡1.873,44Profesional 1 ₡18.237,50 ₡2.279,69Profesional 2 ₡20.683,93 ₡2.585,49Profesional 4 ₡23.862,50 ₡2.982,81Técnico en Contabilidad y Finanzas 1 ₡12.898,21 ₡1.612,28Fuente: Caja Costarricense de Seguro Social (http://rrhh.ccss.sa.cr) Índice Salarial al primer semestre 2012
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Una vez detallado los costos por hora se calcula el costo probable por actividad que se realizará.
Costo por actividadActividad Perfil # de
trabajadoresCosto por
hora Horas para
completar actividad
Costo Total
Estudio de factibilidad técnica.
Analista y programador 4 1 ₡2.982,81 110 ₡328.109,10
Estudio de factibilidad económica.
Analista y programador 4 1 ₡2.982,91 68 ₡202.837,88
Perfil del proyecto.
Analista y programador 4 1 ₡2.982,81 51 ₡152.123,31
Portafolio del proyecto.
Analista y programador 4 1 ₡2.982,81 44 ₡131.243,64
Autorización financiera
Técnico en Contabilidad y
Finanzas 11 ₡1.612,28 3 ₡4.836,84
Confección de las características técnicas.
Analista y programador 4 1 ₡2.982,81 90 ₡268.452,90
Confección de las características administrativas
Asistente Técnico Administrativo 4 1 ₡1.603,35 20 ₡32.067,00
Invitación a proveedores
Asistente Técnico Administrativo 4
1 ₡1.603,35 16 ₡25.653,60
Apertura de Ofertas.
Técnico Administrativo 4 1 ₡1.873,44 2,5 ₡4.683,60
Análisis Administrativo de ofertas.
Técnico Administrativo 4 1 ₡1.873,44 40 ₡74.937,60
Análisis Técnico
Analista y programador 4 1 ₡2.982,81 16 ₡47.724,96
Analista y programador 2 1 ₡2.489,51 16 ₡39.832,16
Recomendación de adjudicación
Analista y programador 4 1 ₡2.982,81 8 ₡23.862,48
Analista y programador 2 1 ₡2.489,51 8 ₡19.916,08
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Costo por actividadActividad Perfil # de
trabajadoresCosto por
hora Horas para completar actividad
Costo Total
Adjudicación
Director Administrativo Financiero Hosp. Nivel 2
1 ₡4.170,31 32 ₡133.449,92
Secretaria Ejecutiva 1 ₡1.741,74 16 ₡27.867,84Adjudicación en firme
Asistente Técnico Administrativo 4 2 ₡1.603,35 8 ₡25.653,60
Confección del contrato
Asistente Técnico Administrativo 4 1 ₡1.603,35 40 ₡64.134,00
Profesional 2 1 ₡2.585,49 16 ₡41.367,84Profesional 4 1 ₡2.982,81 24 ₡71.587,44
Inicio del contrato.
Profesional 2 1 ₡2.585,49 4 ₡10.341,96Director Administrativo Financiero Hosp. Nivel 2
1 ₡5.563,17 4 ₡22.252,68
Supervisión de la obra.
Analista y programador 4 1 ₡2.982,81 180 ₡536.905,80
Director Administrativo Financiero Hosp. Nivel 2
1 ₡4.170,31 90 ₡375.327,90
Profesional 4 1 ₡2.982,81 45 ₡134.226,45
Revisión de lecciones aprendidas
Analista y programador 4 1 ₡2.982,81 16 ₡47.724,96
Director Administrativo Financiero Hosp. Nivel 2
1 ₡4.170,31 16 ₡66.724,96
Profesional 4 1 ₡2.982,81 16 ₡47.724,96
Finiquito del contrato
Director Administrativo Financiero Hosp. Nivel 2
1 ₡4.170,31 4 ₡16.681,24
Profesional 4 1 ₡2.982,81 4 ₡11.931,24Informe de cierre del proyecto
Analista y programador 4 1 ₡2.982,81 24 ₡71.587,44
Costo total ₡3.061.771,38
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El costo total tendrá una variación, ya que cada funcionario posee una antigüedad en la institución que es pagada y calculada por aparte del salario base.
Para el cálculo del costo del proyecto se utiliza la cotización que un proveedor institucional le facilitó al Centro de Gestión Informática. Por cuestiones de confidencialidad no se detalla el nombre de la empresa y el desglose de la cotización por lo que en el cuadro siguiente solamente se detalla el costo total por cada etapa del proyecto.
COSTO DE LA RED DE VOZ Y DATOS
Cantidad Descripción P unitario Precio total 1 Telefonía SIP $170.450,00 $170.450,00 1 Infraestructura de Red $106.259,00 $106.259,00 1 Cableado Estructurado $203.520,30 $203.520,30
Gran Total: $480.229,30 Costo en ¢ ₡249.719.236,00
Para determinar alguna causa de variación se utilizará el método del valor ganado. En cual se aplica en cualquier momento de la ejecución del proyecto.
Valor Planificado: Pv= Porcentaje Planeado (%) * el Presupuesto del Proyecto
Valor Ganado: EV = Porcentaje ejecutado (%) * el Presupuesto del Proyecto
La varianza del costo para este proyecto: CV = EV – AC
La varianza del cronograma para este proyecto: SV = EV – PV
El índice de desempeño de costo para este proyecto: CPI = EV / AC
El índice de desempeño del cronograma para este proyecto es: SPI = EV / PV
Índice Costo Cronograma: CSI: CPI* SPI
Pronóstico del costo al término: ETC= (BAC-EV) / CPI o EAC= AC+ETC.
Variación A la conclusión: VAC= BAC-EAC.
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4.5 Plan para la gestión de la calidad del proyecto
Dentro de este apartado, se documentarán las normas de calidad que se deben cumplir para que el proyecto satisfaga las necesidades de comunicación hospitalaria requerida por el Hospital San Carlos.
4.5.1 Planificación de calidadA continuación se identifican las normas de calidad que son relevantes para el proyecto.
4.5.1.1 Normas para cableado estructurado
Dentro de las normas de calidad establecidas, para cableado estructurado y que se deberán considerar en el cartel de especificaciones técnicas, están:
Norma internacional EIA/TIA 568-A
El alcance de la norma EIA/TIA 568A específica los requerimientos mínimos para el cableado de establecimientos comerciales de oficinas. Se pretende que el cableado de telecomunicaciones especificado soporte varios tipos de edificios y aplicaciones de usuario.
Propósito del Estándar TIA/EIA 568-A:
(ftp://ftp.itmerida.mx/GMezquita/Teleproceso/Unidad%202/Norma%20EIA-TIA%20568A%20(Anixter).pdf)
Establecer un cableado estándar genérico de telecomunicaciones que respaldará un ambiente multiproveedor.
Permitir la planeación e instalación de un sistema de cableado estructurado para construcciones comerciales.
Establecer un criterio de ejecución y técnico, para varias configuraciones de sistemas de cableado.
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El estándar especifica:
Requerimientos mínimos para cableado de telecomunicaciones dentro de un ambiente de oficina
Topología y distancias recomendadas
Parámetros de medios de comunicación que determinan el rendimiento
Disposiciones de conexión y sujeción para asegurar la interconexión
La vida productiva de los sistemas de telecomunicaciones por cable por más de 10 años
Estándar internacional EIA/TIA 569.
Este estándar brinda todas las especificaciones para los ductos, pasos y espacios necesarios para la instalación de redes de telecomunicación. (http://iie.fing.edu.uy/ense/asign/redcorp/material/2008/Cableado%20Estructurado%202008.pdf)
Con este estándar se reconoce tres conceptos fundamentales relacionados con telecomunicaciones y edificios:
Los edificios son dinámicos. Durante la existencia de un edificio, las remodelaciones son más la regla que la excepción.
Este estándar reconoce, de manera positiva, que el cambio ocurre.
Los sistemas de telecomunicaciones y de medios son dinámicos. Durante la existencia de un edificio, los equipos de telecomunicaciones cambian dramáticamente. Este estándar reconoce este hecho siendo tan independiente como sea posible de proveedores de equipo. Las telecomunicaciones son más que datos y voz también incorporan otros sistemas tales como control ambiental, seguridad, audio, televisión, alarmas y sonido. De hecho,
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las telecomunicaciones incorporan todos los sistemas de bajo voltaje que transportan información en los edificios.
Estándar ANSI/TIA/EIA-607
Define al sistema de tierra física y el de alimentación bajo las cuales se deberán de operar y proteger los elementos del sistema estructurado. http://www.blogextremo.com/Normatividad/11016/NORMA+ANSITIAEIA-607.html
Los gabinetes y los protectores de voltaje son conectados a una barra de cobre (busbar) con “agujeros” (de 2” x 1/4”).
Estas barras se conectan al sistema de tierras (grounding backbone) mediante un cable de cobre cubierto con material aislante (mínimo número 6 AWG, de color verde o etiquetado de manera adecuada).
Este backbone estará conectado a la barra principal del sistema de telecomunicaciones (TMGB, de 4” x 1/4”) en la acometida del sistema de telecomunicaciones. El TMGB se conectará al sistema de tierras de la acometida eléctrica y a la estructura de acero de cada piso.
4.5.2 Aseguramiento de calidadPara el aseguramiento de la calidad de este proyecto, se requiere que el encargado de la confección del pliego de condiciones técnicas, visualice y plasme las especificaciones en concordancia con las normas que en la sección 4.5.1.1 se mencionaron. Como parte del aseguramiento de la calidad que tendrá el análisis técnico de las ofertas y la supervisión de campo sobre el proveedor adjudicado, en los apartados subsiguientes se detallará la forma y el tiempo de supervisión.
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4.6 Plan para la gestión de los recursos humanos del proyecto
En este apartado se desglosa los roles y responsabilidades de los participantes en el proyecto, así como su grado de autoridad, se confecciona una matriz de responsabilidades y roles.
4.6.1 Roles y responsabilidades de los participantes
4.6.1.1 Participantes
Gerencia Médica.
Dirección General.
Dirección Administrativa Financiera.
Área Financiero Contable.
Director del proyecto.
Centro de Gestión Informática.
Sub-Área de Contratación Administrativa.
Asesor Legal.
Proveedores institucionales.
4.6.1.2 Roles
Gerencia Médica: Encargada de dar la aprobación financiera del proyecto por medio de la Dirección Financiera de la institución.
Dirección General: Encargada de dar la aprobación interna de inicio del proyecto y responsable de hacer la supervisión interna sobre el manejo de los recursos, además de la resolución de apelaciones.
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Dirección Administrativa Financiera: Área encargada de realizar la adjudicación de la compra y dar el inicio del contrato para el proveedor adjudicado.
Área Financiero Contable: Área encargada de dar el aval interno de presupuesto una vez que la Dirección financiera de la institución realice la asignación presupuestaria al Hospital San Carlos.
Director del proyecto: Profesional encargado de liderar el proyecto y dar seguimiento sobre los avances y cambios del proyecto. También, deberá resolver los problemas o conflictos que se pueden presentar en el proyecto.
Centro de Gestión Informática: Encargada de dar los lineamientos técnicos para la adquisición de la red de voz y datos. Además, tendrá que realizar el análisis técnico de las ofertas que se recibirán y recomendar la mejor en apego a la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, a la vez será el servicio que supervisará la instalación de la red adquirida.
Sub-Área de Contratación Administrativa: Sub-área encargada de realizar el cartel en su parte administrativa según la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento y la compaginación con las características técnicas, realizará la invitación a los proveedores y el análisis administrativo del expediente y custodiará el expediente.
Asesor Legal: Encargado del análisis del cartel antes del envío a los proveedores y revisará el contrato que se confeccionará al proveedor adjudicado. También, resolverá las apelaciones que se presenten.
4.6.1.3 Autoridad, responsabilidad y competencia
Gerencia Médica: Autoriza el proyecto de la red de voz y datos para el Hospital San Carlos, gira las directrices a la Dirección de Prepuesto Institucional para la transacción de recursos económicos necesarios.
Dirección General: Es la máxima autoridad del Hospital, es responsable de girar las directrices para el comienzo del proyecto dentro del nosocomio, así como de velar por el cumplimiento del objetivo establecido.
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Dirección Administrativa Financiera: Responsable directo de los departamentos involucrados en el proyecto (Área Financiero Contable, Centro de Gestión Informática, Área de Bienes y Servicios), así como de la firma del contrato con el proveedor o proveedores adjudicados. También, deberá resolver los recursos de apelación si fuera necesario.
Área Financiera Contable: Responsable de realizar las modificaciones presupuestarias para disponer de los recursos económicos y hacer el refrendo inicial y final de la contratación.
Director del Proyecto: Responsable de realizar la supervisión del proyecto y responsable de aplicar las herramientas necesarias para lograr una ejecución completa del proyecto. Su trabajo comenzará cuando el director general del nosocomio gire la autorización de inicio del proyecto. Lo deseable es que el director del proyecto sea miembro del Centro de Gestión Informática del Hospital San Carlos por su formación académica.
Centro de Gestión Informática: Responsable de la parte técnica del proyecto, elaborar las especificaciones técnicas, realizará el análisis técnico y supervisar el trabajo del proveedor a quien se le adjudica el proyecto.
Sub-Área de Contratación Administrativa: Responsable de la parte administrativa del proyecto, deberá realizar el cartel en su parte administrativa, realizar la invitación del concurso, realizar la apertura y el análisis administrativo de ofertas. Así como el comunicado de adjudicación y la confección del contrato su parte técnica y administrativa según el pliego cartelario. Y la recepción de recursos de apelación o revocatoria según sea el caso.
Asesor Legal: Responsable de la revisión del contrato así como de resolver recursos de apelación o revocatoria según sea el caso.
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4.6.2 Matriz de responsabilidades.La matriz de responsabilidades es un método utilizado para mostrar en un formato de tabla quienes son las personas responsables de realizar cada actividad del proyecto. En proyectos TIC, esta herramienta es de vital importancia ya que guía conforme el proyecto avanza para saber el responsable directo de cada actividad.
Responsables
ActividadGerencia Medica
Dirección General
Dirección Adm.
FinancieroÁrea
Financiero CGI SACAAsesor Legal Proveedor
Director del
proyecto
Confección de las características técnicas. X Estudio de factibilidad técnica. X Estudio de factibilidad económica. X Perfil del proyecto. X Portafolio del proyecto. X Autorización financiera X X Confección de las características administrativas X X Invitación a proveedores X Apertura de Ofertas. X Análisis Administrativo de ofertas. X Análisis Técnico X Recomendación de adjudicación X Adjudicación x Adjudicación en firme X Confección del contrato X
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Responsables
ActividadGerencia Medica
Dirección General
Dirección Adm.
FinancieroÁrea
Financiero CGI SACAAsesor Legal Proveedor
Director del
proyectoInicio del contrato. X X XSupervisión de la obra. X XEntrega de la red de voz y datos X Revisión de lecciones aprendidas
X X X XFiniquito del contrato X X XInforme de cierre del proyecto X X
Fuente: Propia del autor
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4.7 Plan para la gestión de las comunicaciones del proyecto
Se detalla las formas de comunicación que deberá cumplir el proyecto, así como un desglose de la importancia de las plantillas utilizadas para la comunicación.
4.7.1 Métodos de comunicación propuestos
Entre los métodos de comunicación que se aplicarán en el proyecto estarán:
Comunicación formal.
La comunicación formal es generalmente vertical, siguiendo la cadena de
autoridad que tiene estipulado el Hospital San Carlos y esta se encuentra
limitada a las personas involucradas directa o indirectamente en el desarrollo
del proyecto.
Dentro de los métodos de comunicación formal que se utilizarán tendremos.
Reuniones
Memorando
Minutas
Correo electrónico: será tomado dentro de la comunicación formal, partiendo
de que es uno de los medios de comunicación más ágiles y utilizados dentro
de la organización. Los correos se les deben dar el acuse de recibo por parte
del receptor.
Comunicación informal.
Las comunicaciones informales no son rígidas en su dirección, puede tomar
cualquiera, saltar niveles de autoridad por lo que las llamadas telefónicas
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realizadas entre los involucrados se tomarán como comunicación informal
dentro del proyecto. No obstante, las decisiones que involucren cambios en
los planes del proyecto deben quedar debidamente documentadas.
4.7.2 Mensajes clave
Entre los mensajes clave que se manejarán para la ejecución del proyecto
tenemos los siguientes:
Anuncio de inicio del proyecto: Con el envió de la autorización del
director administrativo financiero.
Objetivos del proyecto: Con la creación de acta de constitución del
proyecto, se estará confirmando la aceptación de los objetivos del
proyecto.
Plan de trabajo: Con la elaboración del cronograma de la licitación
respectiva.
Definición de matriz de responsabilidades: Con la creación del plan
para la gestión de los recursos humanos del proyecto; y de acuerdo a
lo establecido por parte del Centro de Gestión Informática.
Plan de comunicación: Elaborado por el Centro de Gestión
Informática.
Anuncio de arranque, avances y puesta en marcha: Con la firma del
contrato por parte del contratista y la representante legal del Hospital
San Carlos.
Cierre del proyecto: El encargado general del contrato deberá
comunicar en forma escrita la finalización del proyecto y su
aceptación, y la Subárea de Contratación Administrativa deberá
realizar el finiquito del contrato una vez que se haya cancelado la
23
totalidad de la obra, por lo que deberá estar en contacto con el área
de Presupuesto para que esta le indique el numero de transacción con
la que se efectuó el pago respectivo.
4.7.3 Actividades de comunicación
Entre las actividades de la comunicación que se llevarán a cabo durante la
ejecución del proyecto, tendremos las siguientes:
4.7.3.1 Reuniones de trabajo
Equipo de trabajo: Estas involucran a las personas encargadas directamente
con la ejecución del proyecto, estas se llevarán a cabo de acuerdo con el
avance del proyecto, y deberán ser documentadas siguiendo el formato de
minutas que establece el Centro de Gestión Informática.
La responsabilidad de definir la lista de asistencia, agenda de trabajo, horario
y demás deberá ser establecida por el director del proyecto.
4.7.3.2 Reuniones de solución de problemas
El director del proyecto deberá ser vigilante del cronograma de proyecto. No
obstante, si dentro del equipo de trabajo algunos de sus integrantes detectan
alguna inconsistencia, deberán comunicarla de inmediato al director de
proyecto.
El director del proyecto será el encargado de llamar a reunión y proponer el
tema a tratar y las personas que deberán participar de la misma, en conjunto
con la(s) persona(s) que encontró el problema.
Las reuniones deberán realizarse a más tardar en las siguientes 48 horas
hábiles después de reportado el problema y es responsabilidad del director
24
del proyecto convocarla. Las horas establecidas para la convocatoria a
reuniones fueron solicitadas al Centro de Gestión Informática.
Las reuniones para solucionar el problema deberán seguir los siguientes
lineamientos:
Exposición del problema.
Identificación de causas del problema.
Identificar posibles soluciones.
Evaluación de soluciones.
Determinación de la mejor solución
4.7.3.3 Reuniones de revisión de la situaciónEstas reuniones se llevarán a cabo una vez por semana. En estas reuniones
el director del proyecto efectuará una exposición sobre la situación del
proyecto y el plan de trabajo para la próxima semana.
Estos informes serán enviados al Director General del Hospital San Carlos
que se reúnen una vez al mes con el equipo gerencial para su conocimiento.
El informe deberá tener el siguiente formato:
Logros desde la última reunión
Programa y alcance del trabajo
Acciones correctivas, si es necesario
Oportunidad de mejora
Aseguramiento de las tareas de la semana próxima.
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4.7.4 Cuadro resumen de plantillas
Nombre de Plantilla Objetivo Pertinencia en Proyectos de TIC
Acta Constitutiva Describir las principales características del proyecto a desarrollar
Esta acta es creada por los niveles ejecutivos y conforma el inicio formal de la visión del proyecto
Project Charter o Carta de Inicio del Proyecto
Autorizar al director del proyecto a usar recursos de la organización, para comenzar las tareas.
En un proyecto TIC es necesario plasmar la justificación de la necesidad de implementar el proyecto e incluso de una breve descripción del producto o servicio. Por lo que esta plantilla es de vital importancia.
Actas de Reuniones Perpetuar y recordar los acuerdos y decisiones tomadas en el seno de los proyectos.
Durante un proyecto TIC pueden presentarse muchas reuniones donde se tomen acuerdo de gran trascendencia para el proyecto, por lo cual se debe documentar lo sucedido en cada reunión. Estos documentos, al final del proyecto, nos darán algunas lecciones aprendidas.
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Nombre de Plantilla Objetivo Pertinencia en Proyectos de TIC
Informe de Avance Informar sobre el estado del proyecto, en cuanto a avance el cronograma y costos utilizados
Es conveniente confeccionar informes asépticos donde se consigne las tareas realizadas, así como modificaciones, dificultades y acciones futuras para el proyecto. Como en todo proyecto, la información de avance nos ayuda a visualizar la situación actual.
Solicitud de Cambio Documentar la propuesta de cualquier cambio que se desea en el proyecto.
Las solicitudes de cambio deben ser aprobadas o rechazadas siempre manteniendo el alcance original y la línea base del proyecto esto nos ayuda a administrar continuamente el proyecto
Aprobación / reprobación del proyecto
Documentar oficialmente la aprobación o rechazo de alguna etapa del proyecto
Es una forma de control sobre cada etapa del proyecto.
Informe de cierre del proyecto
Evaluar el resultado de los trabajos y resumir todo lo sucedido durante el proyecto.
Es la última documentación de un proyecto TIC. Facilita la evaluación global del proyecto, porque contiene la información necesaria sobre los resultados previstos y las razones por las que, alguna actividad pudo haber puesto en riesgo el proyecto.
Matriz de Comunicaciones
Guiar a los miembros del equipo de trabajo e interesados, sobre la forma de administrar la información del proyecto durante su ejecución.
Para un proyecto TIC, es un documento que surge como resultado del proceso de planificación de las comunicaciones.
27
4.7.5 Plantillas a utilizar en el proyecto
4.7.5.1 Acta constitutiva del proyecto
CARTA CONSTITUTIVA (Información del proyecto)Fecha: dd/mm/aa Nombre del proyecto: Red de Voz y Datos para el
Hospital San CarlosPatrocinador del negocio: C.C.S.S.
Área del negocio patrocinador: Gerencia Médica.
Patrocinador Técnico: Dirección de Tecnología de Información C.C.S.S.
Área Técnica: Redes
Gerente: Director Administrativo Financiero Hospital San Carlos
Usuario Líder del proyecto: Jefe Centro de Gestión Informática Hospital San Carlos
Fecha de inicio solicitada: 05-02-2013
Fondos aprobados: Se solicitaron en el año 2011 pero se asignaran en el Presupuesto ordinario 2013
Fecha terminación estimada: 30-10-2013
Estimado total del costo del proyecto: ¢249.600.000,00
Producto / Descripción del proyecto: El Hospital San Carlos cuenta con una red de datos y una central telefónica obsoletas que no cumplen con los estándares ni certificaciones internacionales, por lo que es de vital importancia realizar el proyecto con el fin de adquirir en conjunto una red de voz y datos que sea segura y moderna.Entregables, restricciones, Hitos y cronograma: Entregables:Plan de formulación y planificación de la red de voz y datos.Red de datos que cubra la totalidad del Hospital San Carlos.Central telefónica con tecnología IP.Restricciones.Presupuesto limitado, ya que se debe trabajar con lo que la Gerencia Médica asigne al inicio del proyecto.Hitos Autorización de inicio del proyecto.
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Definición de requisitos técnicos.Firma de Contrato.CronogramaConfección del pliego de condiciones técnicas.Realización de Análisis técnico de ofertas.Recomendación de adjudicación.Revisión del contrato antes del inicio del mismo.Supervisión del trabajo de campo y etapa de pruebas.Realización del Acta de recepción definitiva del proyecto.Elaboración del finiquito del proyecto.Otros proyectos relacionados: No existen proyectos relacionados
Áreas del proceso involucradas
Área / Grupo responsable % de costo de Mano de Obra
Gerencia Médica.
Dirección General.
Dirección Administrativa Financiera.
Área Financiero Contable.
Director del proyecto.
Centro de Gestión Informática.
Sub-Área de Contratación Administrativa.
Asesor Legal.
Proveedores institucionales.
Gerente de División:___________________Fecha: __________
Subgerente de T.I.:___________________Fecha: __________
Patrocinador del negocio :__________________Fecha: __________
Usuario líder de Proyecto: ______________ Fecha: __________
Fuente: TIC-APR-0006-PL-Carta Constitutiva Proyecto.doc
29
4.7.5.2 Project Charter
I. INFORMACION DEL PROYECTOFecha: dd/mm/yy No. Proyecto 1
Nombre del proyecto: Red de voz y datos para el Hospital San Carlos
Patrocinador del proyecto: CCSS Referencia de inicio:
dd/mm/yy
Gerente de proyecto: Designado por la Administración HSC
Área del proyecto
Redes
II. FASES (S) CUBIERTAS (S) √ Estudio Factibilidad ⃞ Diseño final ⃞ Proyecto total
√ Diseño conceptual ⃞ Construcción ⃞ Otras
√ Diseño preliminar ⃞ Operación
Fecha comienzo: dd/mm/yy Fondos aprobados:
Presupuesto ordinario 2013
Fecha terminación: dd/mm/yy Costo Estimado: ¢249.600.000,00
III. ENUNCIADO DEL PROYECTO
El Hospital San Carlos fue inaugurado hace 30 años, es por esto que la red de datos y la central telefónica están obsoletas según los requerimientos actuales.
IV. CASO DE PROYECTOPor medio de un estudio de factibilidad técnica y económica se analizó la posibilidad de realizar el proyecto. Con esto se presentó un portafolio de proyecto para conseguir los recursos económicos necesarios ya que el Hospital San Carlos, con la asignación presupuestaria anual, no se podrá cubrir el monto de la erogación, debido a su elevado costo que sobrepasa la política de asignación presupuestaria para el Hospital San Carlos.
30
V. FACTORES AMBIENTALES DE HSC ESTRUCTURA: La estructura organizacional que soportará este proyecto será la que actualmente tiene el Hospital San Carlos
VI. PROYECTOS RELACIONADOS:No existe proyectos relacionados
Director General del HSC Dr. Alejandro Álvarez Mora
Jefe del CGI: Ing. Rosa María Solís Rodríguez
Patrocinador del negocio Gerencia Médica (Caja Costarricense de Seguro Social )
31
4.7.5.3 Actas de reunión Red de voz y datos para el Hospital San Carlos
MINUTA #
Fecha: dd/mm/aa Hora Inicio: hh/mm/ss
Participantes:
Nombre Área/Empresa Firma
<Nombre del participante> <Área/Empresa que representa>
Invitados:
Nombre Área/Empresa
Ausentes:
Nombre Área/Empresa
Objetivo: <Descripción breve del propósito de la reunión>
Asuntos tratados
1. Asunto 1 : <Describe uno de los asuntos a tratar, quién y qué dijo>Acuerdos: <Describe los acuerdos o resoluciones tomadas>
2. Asunto 2 : <Describe uno de los asuntos a tratar, quién y qué dijo>Acuerdos: <Describe los acuerdos o resoluciones tomadas>
Compromisos
32
# Compromiso Responsable(s) Fecha
1
2
3
Fecha Próxima Reunión: dd/mm/aa
Hora Cierre: hh/mm/ss
Fuente: TIC-APR-0007-PL-Minuta.doc
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4.7.5.4 Informe de avance
INFORME DE AVANCE NÚMERO ______
AL MM/YYYY PROYECTO Red de voz y datos para el Hospital San Carlos
FECHA DE CONFECCIÓN
1. ASISTENTES
Anotar la lista de participantes del comité (usuario, ejecutivo y/o
Gerencial) para su respectiva firma.
2. LOGROS OBTENIDOS
Describir detalladamente los principales logros obtenidos con base en los objetivos específicos del proyecto
3. DOCUMENTOS A REVISAR
Adjuntar los documentos susceptibles a revisión. 4. NECESIDADES PLANTEADAS
Describir y justificar (si es necesario), las principales necesidades a solventar para la correcta consecución del objetivo del proyecto.
5. APROBACIONES OBTENIDAS
Describir las aprobaciones obtenidas (artefactos, documentos,
productos, etc).
6. PRODUCTOS RECIBIDOSDescribir detalladamente los productos recibidos.
7. OBSERVACIONES GENERALES
Recomendaciones, evaluaciones, desfases, riesgos concretados,
riesgos latentes, puntos abiertos...
8. GANTT ACTUALIZADO Adjuntar Gantt del Proyecto actualizado con los porcentajes de avance
en cada actividad.
Fuente: TIC-APR-0014-PL-Avance Proyecto.doc
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4.7.5.5 Solicitud de cambio
HOSPITAL SAN CARLOS
CONTROL ORDEN DE CAMBIO
PROYECTORed de voz y datos para el Hospital San Carlos
Fecha de corte:
Control de cambios
FechaNº de Orden de cambio
Cambio a realizar Estado
TiempoSolicitado
Tiempo Aprobado
Autorizador por
Plazo Solicitado
Plazo Ejecutado
Administrador Proyecto
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4.7.5.6 Informe de cierre del proyectoACTA DE ACEPTACIÓN FINAL
Datos del Proyecto
Fecha: dd/mm/aa Nombre del proyecto: Red de Voz y Datos para el Hospital San Carlos
Patrocinador del negocio: C.C.S.S. Área del negocio patrocinador: Gerencia Médica.
Patrocinador Técnico: Dirección de Tecnología de Información C.C.S.S.
Área Técnica: Redes
Gerente: Director Administrativo Financiero Hospital San Carlos
Usuario Líder del proyecto: Jefe Centro de Gestión Informática Hospital San Carlos
Producto / Descripción del proyecto: <Hacer una descripción general del proyecto>
Áreas o procesos del negocio involucrados: <Registrar las áreas involucradas>
Objetivos del proyecto:Objetivo Comentario (¿qué se obtuvo como resultado?)
<Objetivos iniciales del proyecto> <Comentario o resultado final>
Resumen de cambios:Propuesta original Resultado final
Involucrados
Gerente de División:________________________
Fecha: __________ Subgerente de T.I.:___________________________
Fecha: __________
Patrocinador del negocio :___________________
Fecha: __________
Usuario líder de Proyecto: ____________________
Fecha: __________
Fuente: TIC-APR-0015-PL-Aceptacion Final Proyecto.doc
36
4.7.5.7 Matriz de comunicación
MATRIZ DE COMUNICACIÓN
Repo
rte
Men
sual
Min
utas
Reu
nión
con
prov
eedo
res
Solic
itude
s de
cam
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Cont
rol P
resu
pues
tal
Plan
del
Pro
yect
o
INVOLUCRADO ROL EN EL PROYECTO Mensual Sem Sem Mensual Mensual
Simbología
Correo Electrónico @
Reporte Impreso RI
Genera la información $$$$
37
4.8 Plan para la gestión de los riesgos del proyecto
En este apartado se detalla los riesgos que el proyecto pudiera enfrentar, se identifican los riesgos, se realiza un análisis cualitativo y se planifica una respuesta a los riesgos mencionados.
4.8.1 Identificación de riesgosPara el proceso de identificación de los riesgos vamos a utilizar la siguiente
lista para documentar los riesgos detectados.
Consecutivo Identificador Descripción
1 T.1
Si se tiene problemas con la asignación del presupuesto debido a que no se ha aprobado el presupuesto puede ocasionar retrasos en el proyecto. (Tiempo)
2 A.1
Si se tiene problemas de presupuesto debido a que no se ha aprobado el presupuesto puede ocasionar que no se cumpla todas las etapas del proyecto (alcance)
3 T.2Si hay modificaciones del contrato debido a cláusulas ambiguas puede ocasionar retrasos en el cronograma del proyecto. (Tiempo)
4 A.2Si hay modificaciones del contrato debido a cláusulas ambiguas puede ocasionar problema de cumplimiento de requerimientos. (Alcance)
5 C.1
Si el contratista deja requerimientos incompletos debido a falta de fiscalización de labores según requerimientos y falta de capacitación técnica puede ocasionar problemas en la calidad del proyecto. (Calidad)
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Consecutivo Identificador Descripción
6 A.3
Si se tiene modificación de requerimientos debido a mala recopilación, análisis y diseños de planos o esquemas de trabajo puede ocasionar el fracaso del proyecto. (Alcance)
7 CT.1Si se incrementa la fecha de término del proyecto debido a atrasos por fuerza mayor puede incrementar el costo del proyecto. (Costo)
8 T.4
Si se contrata personal no capacitado debido a mala gestión en el análisis técnico puede ocasionar atrasos en el cronograma del proyecto. (Tiempo)
09 A.4
Si no se contempla sanciones por atraso, calidad o incumplimiento de obras debido a mala redacción del contrato puede ocasionar atrasos en el alcance del proyecto. (Alcance)
10 CT.2
Si no se contempla sanciones por atraso, calidad o incumplimiento de obras debido a mala redacción del contrato puede ocasionar problemas de costos del proyecto. (Costo)
11 CT.3
Si los materiales varían de precio debido a fluctuaciones de cotizaciones de importaciones de materiales en dólares, puede producir aumento del costo del proyecto. (Costo)
39
4.8.2 Análisis cualitativo de riesgos
Con este proceso se pretende crear una priorización de los riesgos,
sometiéndolos a un análisis cualitativo, basado en las técnicas de lluvias de
ideas y entrevistas a colaboradores con experiencia en procesos y
actividades a desarrollar en el proyecto. Se hará un análisis, con las
presiones numéricas y probabilidad de ocurrencias, según el análisis que se
realizo en conjunto con el Centro de Gestión Informática.
Para dicho análisis, se aplicará a la lista de riesgos un valor cualitativo,
según el estudio realizado por expertos en cada área o proceso afectado.
Tabla 1. Probabilidad de Ocurrencia
Calificación Puntos Descripción
Muy Alto 10Riesgo altamente probable para ocurrir dado que las circunstancias que generarían este evento son muy probables, tiene a 100 % de probabilidad.
Alto 8 Riesgos en donde la probabilidad es Alta, ósea tiende entre un 75 y 95 % de probabilidad de que ocurra.
Mediano 6 Probabilidad Media, la cual se contempla entre los rangos de 51 y 74 % de probabilidad.
Bajo 4 Se contemplan como de probabilidad Baja, aquellos que se encuentre entre 26 y 50 % de probabilidad.
Muy Bajo 2 Serán aquellos en donde la probabilidad de ocurrencia de tome entre los rangos 1 y 25 %.
Fuente: Plan de gestión de riesgos
40
Tabla 2. Impacto
Calificación Puntos Descripción
Muy Alto 5
Mayor impacto en el desarrollo del proyecto implica desviaciones de más de 30% de los recursos asignados, en los tiempos planificados para la entrega y Calidad del Producto final.
Alto 4Impacto alto en el desarrollo del proyecto implica desviaciones de entre 15% y 29% de los recursos asignados, en los tiempos planificados para la entrega y Calidad del Producto final.
Mediano 3Impacto alto en el desarrollo del proyecto implica desviaciones de entre 7% y 14% de los recursos asignados, en los tiempos planificados para la entrega y Calidad del Producto final.
Bajo 2Impacto alto en el desarrollo del proyecto implica desviaciones de entre 2% y 6% de los recursos asignados, en los tiempos planificados para la entrega y Calidad del Producto final.
Muy Bajo 1Impacto alto en el desarrollo del proyecto implica desviaciones de menos de un 2% de los recursos asignados, en los tiempos planificados para la entrega y Calidad del Producto final.
Fuente: Plan de gestión de riesgos
Tabla 3. Escala de Ponderación de los Riesgos
Puntaje Calificación 41-50 Muy Alto31-40 Alto20-30 Medio 10-19 Bajo 0-09 Muy Bajo
Fuente: Plan de gestión de riesgos
41
N° Riesgo Identificador
Descripción del Riesgo Probabilidad Impacto Rango
1 T.1
Si se tiene problemas con la asignación del presupuesto debido a que no se ha aprobado el presupuesto anual puede ocasionar retrasos en el proyecto
10 5 50
2 A.1
Si se tiene problemas con la asignación del presupuesto debido a que no se ha aprobado el presupuesto puede ocasionar que no se cumpla todas las etapas del proyecto
10 5 50
3 T.2
Si hay modificaciones del contrato debido a cláusulas ambiguas puede ocasionar retrasos en el cronograma del proyecto.
4 3 12
42
N° Riesg
o IdentificadorDescripción del
Riesgo Probabilidad Impacto Rango
4 A.2
Si hay modificaciones del contrato debido a cláusulas ambiguas puede ocasionar problema de cumplimiento de requerimientos.
4 3 12
5 C.1
Si el contratista deja requerimientos incompletos debido a falta de fiscalización de labores según requerimientos puede ocasionar problemas en la calidad del proyecto.
6 4 24
6 A.3
Si se tiene modificación de requerimientos debido a mala recopilación, análisis y diseños de planos o esquemas de trabajo puede ocasionar el fracaso del proyecto. (Alcance)
4 2 8
43
N° Riesgo Identificador
Descripción del Riesgo Probabilidad Impacto Rango
7 CT.1
Si se incrementa la fecha de término del proyecto debido a atrasos por fuerza mayor puede incrementar el costo del proyecto. (Costo)
4 2 8
8 T.4
Si se contrata personal no capacitado debido a mala gestión en el análisis técnico puede ocasionar atrasos en el cronograma del proyecto.
6 3 18
9 A.4
Si no se contempla sanciones por atraso, calidad o incumplimiento de obras debido a mala redacción del contrato puede ocasionar atrasos en el alcance del proyecto. (Alcance)
6 5 30
44
N° Riesgo Identificador
Descripción del Riesgo Probabilidad Impacto Rango
10 CT.2
Si no se contempla sanciones por atraso, calidad o incumplimiento de obras debido a mala redacción del contrato puede ocasionar problemas de costos del proyecto. (Costo)
8 5 40
11 CT.3
Si los materiales varían de precio debido a fluctuaciones de cotizaciones de importaciones de materiales en dólares, puede producir aumento del costo del proyecto. (Costo)
8 4 32
Combinando las escalas de la probabilidad y del impacto obtenemos la matriz PxI, la cual nos permite calificar el rango cada riesgo, en este caso en riesgo Muy Alto, Alto, Medio, Bajo o Muy Bajo, según la escala de ponderación de riesgos aprobada por el Centro de Gestión Informática.
45
4.8.3 Planificación de la respuesta a los riesgos
N° Riesg
o IdentificadorDescripción del Riesgo
Disparador Responsable
Probabilidad ImpactoTipo
Impacto Rango
Estrategia Actividades Respaldos
1 T.1
Si se tiene problemas de presupuesto debido a que no se ha aprobado el presupuesto anual puede ocasionar retrasos en el proyecto
Apertura del Presupuesto
anual
Área Financiero Contable
Administración HSC
10 5 Tiempo 50 Evitar
Hacer las gestiones
presupuestarias con meses de anticipación.
Realizar el cartel y los requisitos
previos aunque no se tenga presupuesto
para ir avanzando.
2 A.1
Si se tiene problemas de presupuesto debido a que no se ha aprobado el presupuesto puede ocasionar que no se cumpla todas las etapas del proyecto
Certificación presupuestari
a
Área Financiero Contable
10 5 Alcance 50 EvitarSolicitar
modificación presupuestaria.
Documentación de las
solicitudes
56
N° Riesgo Identificador
Descripción del Riesgo
Disparador Responsable
Probabilidad ImpactoTipo
Impacto Rango
Estrategia Actividades Respaldos
3 T.2
Si hay modificaciones del contrato debido a clausulas ambiguas puede ocasionar retrasos en el cronograma del proyecto.
Recursos de
apelación o revocatoria
Encargado CGI Asesor
Legal4 3 Tiempo 12 Mejorar
Capacitación sobre
elaboración de Carteles
Revisión legal y técnica de
las características
del pliego contractual
4 A.2
Si hay modificaciones del contrato debido a cláusulas ambiguas puede ocasionar problema de cumplimiento de requerimientos.
Recursos de
apelación o revocatoria
Encargado CGI Asesor
Legal4 3 Alcance 12 Mejorar
Corrección del contrato
si este lo amerita.
Revisión legal del contrato tanto por el contratista
como por el Asesor Legal
de la Empresa
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N° Riesgo Identificador
Descripción del Riesgo
Disparador Responsable
Probabilidad ImpactoTipo
Impacto Rango
Estrategia Actividades Respaldos
5 C.1
Si el contratista deja requerimientos incompletos debido a falta de fiscalización de labores según requerimientos puede ocasionar problemas en la calidad del proyecto.
Reuniones de supervisión semanales
Gerente del Proyecto Director
Administrativo Financiero
Director General
6 4 Calidad 24 Mitigar
Supervisión constante
del contratista
Bitácoras de
supervisión
6 A.3
Si se tiene modificación de requerimientos debido a mala recopilación, análisis y diseños de planos o esquemas de trabajo puede ocasionar el fracaso del proyecto. (Alcance)
Incumplimiento Contractual
según las supervisiones
semanales
Gerente del Proyecto
Asesor Legal4 2 Alcance 8 Evitar
Revisión de planos y diseños antes de
comenzar el proyecto
Visitas al sitio como requisito
previo a la apertura del cartel
58
N° Riesgo Identificador
Descripción del Riesgo
Disparador Responsable
Probabilidad ImpactoTipo
Impacto Rango
Estrategia Actividades Respaldos
7 CT.1
Si se incrementa la fecha de término del proyecto debido a atraso por fuerza mayor puede incrementar el costo del proyecto. (Costo)
Solicitud del prorroga para el
tiempo de entrega
Gerente de la empresa 4 2 Costo 8 Mitigar
Solicitar materiales y productos
que se encuentren
en l mercado nacional
Calcular en el cronograma un
evento de fuerza mayor
8 T.4
Si se contrata personal no capacitado debido a mala gestión en el análisis técnico puede ocasionar atrasos en el cronograma del proyecto.
Atrasos en la obra Encargado del proyecto 6 3 Tiempo 18 Mitigar
Solicitud de currículo en
el cartel
Revisión por parte de la
administración de los
atestados sobre el
personal de la empresa
9 A.4
Si no se contempla sanciones por atraso, calidad o incumplimiento de obras debido a mala redacción del contrato puede ocasionar atrasos en el alcance del proyecto.
Incumplimientos Encargado del proyecto 6 5 Alcance 30 Evitar
Colocar en el pliego
cartelario un apartado de sanciones
según corresponda
Contemplar en el cronograma prorrogas por
atrasos
59
N° Riesg
o IdentificadorDescripción del Riesgo
Disparador Responsable
Probabilidad ImpactoTipo
Impacto Rango
Estrategia Actividades Respaldos
10 CT.2
Si no se contempla sanciones por atraso, calidad o incumplimiento de obras debido a mala redacción del contrato puede ocasionar problemas de costos del proyecto. (Costo)
Incumplimientos
Encargado del proyecto 8 5 Costo 40 Evitar
Colocar en el pliego
cartelario un apartado de sanciones
según corresponda
Aplicar las sanciones
oportunamente.
11 CT.3
Si los materiales varían de precio debido a fluctuaciones de cotizaciones de importaciones de materiales en dólares, puede producir aumento del costo del proyecto. (Costo)
Tipo de Cambio Dólar
Encargado del proyecto 8 4 Costos 32 Transferir
Realizar las estimaciones con un tipo de cambio más
alto que el que se consulta en la pagina del
Banco Central
Revisión pagina Banco Central de CR
60
4.8.4 Seguimiento y control de Riesgos
Para llevar el control del registro de riesgos, se utilizó plantilla visible en la sección
4.8.3 como herramienta de trabajo, en la cual se podrá ir dando seguimiento a los
mismos, de acuerdo con la categorización que se les vaya dando a los mismos
durante el ciclo de vida del proyecto.
N° Riesgos: Consecutivos, para numerar los riesgos.
Código Riesgo: Valor numérico, formato 3 dígitos que para el riesgo según su
origen.
Identificador: De acuerdo con el identificador que se le asigne según la tabla
expuesta en la sección de identificación de riesgos, clasificado por tiempo, costo,
calidad o alcance.
Descripción del Riesgo: Es necesario crear una descripción objetiva del riesgo,
donde se pueda identificar la causa y efecto del mismo.
Disparador: Describir las variables o factores que desencadenan el riesgo
descrito.
Responsable: Quién va a ser el encargado de dar seguimiento al mismo.
Probabilidad: Probabilidad de ocurrencia del riesgo, según la escala expuesta en
la tabla 1.
Impacto: Definir el grado de impacto del riesgo sobre el proyecto, según la escala
expuesta en la tabla 2.
Tipo Impacto: Clasificar el impacto, según el área de afectación, ya sea en la
calidad, tiempo, costo, alcance.
61
Rango: Categoría que obtendría el riesgo producto de su probabilidad por su
impacto (PxI), y que tomaría un valor de la escala descrita en la tabla 3.
Estrategia: Para riesgos positivos (Explotar, Compartir, Mejorar) y para riesgos
negativos (Evitar, Transferir, Mitigar).
Actividades: Para los riesgos no aceptados, las actividades que se proponen
para dar respuesta al riesgo, según la estrategia seleccionada.
Respaldos: En caso de que las Actividades como respuestas al riesgo fallen, Plan
de Contingencia.
62
4.9 Plan para la gestión de las adquisiciones del proyecto
4.9.1 Planificación de la contratación
A continuación se detalla algunas especificaciones generales para el cableado,
ductería, puesta a tierra, aditamentos, garantías y recepción de la Red de voz y
datos para el Hospital San Carlos. Estas especificaciones fueron suministradas
por el Centro de Gestión Informática. Se omiten detalles de cantidades y planos
por el principio de confidencialidad de la información, a la vez se deja plasmado
que estas características pueden ser mejoradas por el Centro de Gestión
Informática antes de emitir el cartel oficial para el proyecto una vez que se tenga la
asignación presupuestaria.
4.9.1.1 Disposición para instalación de cableado y equipos
a. Todo lo instalado se considera “llave en mano”, debe ser probado por parte del Proveedor en conjunto con el personal técnico designado por el Hospital San Carlos, antes de que la Administración haga uso de la plataforma de comunicaciones.
b. La distribución del cableado se basará en las Normas Internacionales EIA/TIA 568-A y EIA/TIA 569, para que soporte varias aplicaciones de usuario y la topología del edificio actual.
c. Deberá utilizarse cable para datos UTP categoría 6, de 4 pares, certificado UL y que cumpla con la designación de Nivel XP de UL.
d. El cableado a cada estación no superará en ningún caso 90 metros, de acuerdo con la norma internacional EIA/TIA 568-A.
63
e. Los cables a instalar deberán quedar lo más directo posible, no debe existir presión en los contactos, y no debe tener curvaturas que comprometan su funcionamiento.
f. La caja de pared contendrá dos tomas del tipo RJ-45 CAT 6, color azul para datos y color gris para voz, donde se conectará el patch cord de fábrica cable UTP categoría 6 para datos en color azul.
g. Todos los patch cord deben ser suministrados por el contratista para cada equipo terminal, con la siguiente distribución: 10 pies color azul entre cada link y los patch panel y 3 pies para los switches, estos deben ser CAT 6, no se aceptan los hechos en campo.
h. Los cables de los centros de distribución correspondientes a esta red, deberán quedar debidamente ordenados y etiquetados según el Estándar de Etiquetado que la C.C.S.S. definirá. Las etiquetas deberán quedar pegadas y debidamente documentadas.
i. Se deberá entregar toda la documentación sobre lo instalado, un plano de ubicación de red y ductos, así como el etiquetado completo y la certificación de que la red cumple con las normas EIA/TIA 568 A y 569, y que se encuentran en perfectas condiciones de operación, a velocidades de hasta 10 Gbps.
j. El proyecto deberá entregarse debidamente certificado, para lo cual se debe aportar lo siguiente:
Indicar marca y modelo del equipo que utilizarán para la certificación de las líneas.
Aportar el certificado de vigencia del equipo certificador, donde se indique la fecha de calibración y cuál es la fecha de caducidad para emitir certificaciones con respaldo.
64
4.9.1.2 Disposiciones sobre ductería
a. Para la protección mecánica y electromecánica del cableado, se requiere el uso de materiales aceptados por las normas internacionales para este tipo de cableados, garantizando en todo momento que los cables instalados no superen en ningún punto el 60 % de la capacidad total de la canasta utilizada. Esta instalación deberá ser nueva, e incluir todos los accesorios requeridos: conectores, tees, sujetadores, curvas, ángulos, tornillos, etc.
b. Todo lo instalado deberá quedar debidamente anclado y/o sujetado firmemente, de manera que no presente problema de funcionamiento y/o riesgo de accidentes para las personas.
4.9.1.3 Puesta a tierra
a. Se debe incluir el sistema de puesta a tierra para telecomunicaciones, de acuerdo con lo establecido en el estándar ANSI/TIA/EIA-607.
b. Se deberán instalar barras de tierra TGB, una en cada cuarto de telecomunicaciones IDF, en el cuarto de telecomunicaciones MDF se deberá instalar una barra de tierra TMGB.
c. El proveedor deberá integrar TODOS los elementos metálicos gabinetes, bastidores, aeroductos, canastas de cables, switches y cualquier otro componente y/o equipo, tanto activo como pasivo de metal a la barra de puesta a tierra para telecomunicaciones (TGB) con cable calibre # 6 THHN, AWG con chaqueta verde, removiendo la pintura en las áreas de contacto. En el caso del ducto se deben unir eléctricamente todos los segmentos.
d. La barra de puesta a tierra (TMGB) ubicada en el MDF, se conectará a la puesta a tierra principal del edificio con cable No.2 THHN, AWG desnudo o con chaqueta verde, entubado en PVC. En todos los casos los conectores serán irreversibles, listados por UL, doble ojo, todo el sistema de puesta a tierra deberá quedar etiquetado.
65
e. Toda conexión en la placa de cobre y en el rack debe realizarse con conectores de doble ojo, usando entalladora para cerrarlo.
f. Se deben efectuar pruebas sobre el sistema de puesta a tierra instalado, el proveedor deberá entregar los resultados de las pruebas de puesta a tierra para telecomunicaciones de cada TGB y de la TMGB hacia la puesta a tierra del edificio.
4.9.1.4 Especificaciones técnicas del equipo pasivo de red y aditamentos
Estas especificaciones mínimas están contempladas por parte de la Subgerencia de Tecnologías de Comunicación de la Caja Costarricense de Seguro Social, se detallan a continuación:
El ducto a utilizar deberá contar con al menos las siguientes características:
1. El proveedor deberá incluir la cantidad de canasta metálica de 12” de ancho y 4” de alto que se requiera.
2. La canasta a instalar no deberá superar en ningún punto el 60 % de su capacidad.
3. Lo instalado deberá permitir el acceso a los cables en el 100 % de su recorrido, incluyendo curvas y todos sus accesorios.
4. Deberán incluirse las uniones, soportes y todos los accesorios requeridos para su montaje.
5. Deberá quedar debidamente aterrizado al sistema de tierras.
El cable a utilizar deberá contar con al menos las siguientes características:
1. El proveedor deberá incluir todo el cable requerido.2. Categoría 6.3. pares trenzados, 23 AWG.4. Color azul para datos, gris para voz.5. Certificado y testeado para categoría 6 por ETL6. Posea certificación UL.
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Conectores hembra con al menos las siguientes características:
1. El proveedor deberá incluir todos los conectores requeridos.2. CAT 6, para operar a velocidades de hasta 10 Gbps.3. Testeado para 650 MHz.4. Testeado al 100 % para asegurar el rendimiento en cuanto al NEXT y el RL.5. Posea certificación UL.
Gabinetes cerrados de empotrar y de altura completa para el MDF con al menos las siguientes características:
1. Base perforada que permita el anclaje a la pared, deberá quedar debidamente anclado a la pared, debidamente aterrizado al sistema eléctrico.
2. Modular, cerrado por los costados, con acceso frontal y trasero.3. No menor de 20 unidades de rack, según especificaciones del estándar de la
industria EIA 310-D, DIN 41494 e IEC297.4. Fabricado en acero laminado en frío y acabados en pintura electroestática,
color negro.5. La parte superior del gabinete deberá permitir la entrada de cables de
conexión.6. El diseño deberá tener superficies perforadas que optimicen la circulación y el
flujo del aire frío y caliente.7. Puerta frontal de cristal endurecido con marco metálico.8. Puertas con sus respectivos llavines y cierre de seguridad.9. Puertas desmontables por medio de cierres manuales o tornillos.10.Puerta reversible. Se les puede cambiar el sentido de abertura.11.Deberá permitir la distribución del cableado interno respetando las normas
internacionales EIA 310D, EIA/TIA 568B y EIA/TIA 569.12.Deberá incluir anillos verticales para el soporte del cableado.13.Deben incluirse al menos dos extractores de aire en el gabinete. Deben estar
ubicados en la parte superior del mismo.14.Deberán incluirse todos los accesorios requeridos para que su instalación se
considere como gabinete completo, incluir puertas, organizadores, tornillos, etc.
15.Deberá cumplir con el estándar internacional de calidad UL.
Regletas de corriente eléctrica con al menos las siguientes características:
1. Diseñadas para ser instaladas en racks y gabinetes.2. Al menos 8 receptáculos cada una.
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3. Instaladas una en cada gabinete proveído y otra en el Rack ubicado en el MDF.
4. Incluir los accesorios para su montaje en los gabinetes proveídos.5. Posean certificación UL.
Patch panel de 24 puertos con al menos las siguientes características:
1. El proveedor deberá incluir los patch panel´s requeridos.2. No Angulados.3. 1 espacio de Rack.4. Incluir los accesorios para su montaje en los gabinetes proveídos.5. Posean certificación UL.
Organizadores de cable con al menos las siguientes características:
1. Diseño horizontal.2. El proveedor deberá incluir todos los organizadores de cable requeridos.3. Para organización de cables frontales y posteriores.4. Incluir las respectivas tapas y accesorios para su montaje en los gabinetes
proveídos.5. 2 espacios de Rack.6. Posean certificación UL.
Cable de fibra óptica con al menos las siguientes características:
1. El proveedor deberá incluir todo el cable de fibra óptica requerido.2. Construido con fibra óptica multimodo de 50/125 micrones optimizado.3. Operar a velocidades de 10 Gbps.4. Posean certificación UL.
Patch Cord categoría 6.
5 El proveedor deberá incluir todos los patch cord´s requeridos.6 Hechos de fábrica.7 Con medida lineal de tres pies de largo para utilizar en los cuartos de
comunicaciones.8 Con medida lineal de diez pies de largo para utilizar en los enlaces de las
áreas de trabajo del cliente.9 Operar a velocidades de 10Gbps.10 Certificación UL.
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Patch Cord de fibra Óptica Duplex.
1. Conectores SFP-SFP, 50 um.2. El proveedor deberá incluir todos los patch cord´s requeridos.3. Hechos de fábrica, con medida lineal de al menos tres pies de largo.4. Operar a velocidades de 10Gbps.5. Certificación UL.
Barras de puesta a tierra TGB.
1. Placa TGB de cobre de alta conductividad, platinada para evitar la corrosión.2. Pré-ensamblada con bases de soporte y aisladores eléctricos.3. No menor de 30 cm de largo por 5 cm de ancho por 1 cm de grueso.4. Deberá quedar debidamente instalada en la pared junto a cada gabinete
proveído.5. Certificada U.L.
Barra de puesta a tierra TMGB.
1. Placa TMGB de cobre de alta conductividad, platinada para evitar la corrosión.2. Pre-ensamblada con bases de soporte y aisladores eléctricos.3. No menor de 30 cm de largo por 10 cm de ancho por 1 cm de grueso.4. Deberá quedar debidamente instalada en el MDF, concentrando la tierra de los
IDF´s y aterrizándolas al sistema de tierras del edificio.5. Certificada U.L.
Etiquetas para documentar el trabajo.
1. Deberán incluirse todo el sistema de etiquetado requerido para documentar el proyecto, gabinetes, cables UTP, cables de Fibra Óptica, ductos, puesta a tierra, Patch Panel´s y todo lo instalado.
2. Deberán quedar debidamente instaladas, utilizando el estándar de etiquetado de la C.C.S.S. (Hospital San Carlos)
3. Posean certificación UL.
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4.9.1.5 Recepción.
Todo lo ofertado debe ser instalado, configurado, puesto en operación y optimizado por el proveedor a satisfacción del Hospital San Carlos, llave en mano, todas estas labores deberán coordinarse previamente con el Centro de Gestión Informática del HSC, quien a su vez podrá supervisar en todo momento las labores que lleve a cabo la empresa adjudicada con relación a este concurso.
La solución deberá entregarse por el proveedor instalada y funcionando. Todas las aplicaciones y servicios que presta la Institución a sus clientes, tanto internos como externos deberán operar a satisfacción de la C.C.S.S. El proveedor efectuará todas las labores de conexión requeridas entre la instalación pasiva y los equipos activos del Hospital San Carlos, de manera tal que la Institución luego de la instalación, quede operando al 100 % con la nueva plataforma de comunicaciones instalada.
La recepción definitiva de lo contratado estará a cargo del Centro de Gestión Informática.
El plazo máximo para la entrega de la instalación de todo lo solicitado, debidamente instalado y operando, será de xxx días hábiles después de que el proveedor reciba la notificación de disponibilidad del retiro de la Orden de Compra ó Contrato Respectivo.
En caso de incumplimiento en el plazo de entrega ofrecido, el oferente debe pagar a la Administración el xxx% por cada día natural de atraso.
4.9.1.6 Garantía.
La garantía para toda la instalación de los materiales y/o equipo pasivo debe ser no menor a diez (10) años, el oferente se compromete a suministrar repuestos
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originales por un tiempo no menor de diez años (10 años), a partir de la puesta en operación de la solución ofrecida.
La garantía para todos los equipos y/o componentes activos debe no ser menor a tres (3) años, el oferente se compromete a suministrar repuestos originales por un tiempo no menor de tres años (3 años), a partir de la puesta en operación de la solución ofrecida.
La garantía será contada a partir del recibido conforme de toda la solución por parte de la Institución, cualquier condicionamiento se tendrá como incumplimiento de esta condición.
El Hospital San Carlos reportará el problema mediante llamada telefónica, fax, beeper, correo electrónico. (El proveedor deberá indicar en su oferta los números, contactos y la dirección electrónica para recibir de reportes).
El problema reportado deberá ser atendido por el proveedor en un período no mayor a las 12 horas después de reportado el requerimiento de garantía. Y brindar una solución definitiva al problema, o de lo contrario plantear una alternativa funcional esta realizar la reparación definitiva del problema
Durante este período el oferente deberá garantizar y suministrar en caso de requerirse cualquier repuesto, suministro, etc. y la mano de obra respectiva que la solución requiera para su correcta operación, sin ningún costo para la Institución.
La garantía deberá ser brindada por el proveedor en las instalaciones del Hospital San Carlos (03 Km al norte de la catedral de Ciudad Quesada, barrio en Carmen, carretera a la Fortuna de San Carlos)
Al resolverse el problema, el proveedor deberá generar un informe escrito a la Administración indicando el detalle y las causas del mismo.
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El Hospital San Carlos se reserva el derecho de tomar las medidas legales que considere pertinentes ante el incumplimiento de la garantía.
La Institución en caso fortuito, donde la falla presentada sea atribuible a la Administración, por negligencia, problemas eléctricos en las instalaciones o algún otro factor que no sea contemplado como parte de la garantía y/o mantenimiento preventivo y correctivo. La administración solicitara al proveedor su criterio técnico para detectar la avería el proveedor realizará una cotización con la solución propuesta y la Institución asumirá el costo correspondiente para dejar nuevamente el servicio en funcionamiento.
4.9.1.7 Posibles proveedores
Para dar una lista de oferentes se utiliza el sistema en línea de los proveedores instituciones dentro de los cuales se puede mencionar:
Corporación Font S.A.Sistemas Informáticos y Redes Tecnológicas SIRTEC S.A.Soportek S.A.Axioma Internacional S.A.
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