PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà...

29
CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS CONTRACTES DE SERVEIS DE MENJADOR ALS CENTRES ESCOLARS PÚBLICS (CEIP i SES) DEL MUNICIPI DE CORNUDELLA DE MONTSANT (PRIORAT) I LLAR D’INFANTS MUNICIPAL PRIMERA. Objecte del contracte L’objecte del contracte és el servei de menjador als centres escolars públics del municipi de CORNUDELLA DE MONTSANT (Priorat), incloent la llar d’infants municipal en el moment que es posi en marxa. Les prestacions que comprenen es defineixen en el present plec i per les prescripcions tècniques i econòmiques particulars. Els serveis composen d’un únic lot, per al qual s’atorgarà el contracte. Àmbit funcional de l’objecte: El servei de menjador consisteix en proveir-se, cuinar, transportar i servir, de forma individualitzada, a cada menjador escolar els aliments que composen cada àpat, així com el monitoratge dels alumnes-usuaris del menjador durant tota la fracció horària entre l’acabament de les classes del matí i el començament de les classes de la tarda. L’ empresa adjudicatària haurà de distingir els dos supòsits diferents: a) Quan els usuaris siguin alumnes amb dret a servei de menjador gratuït (alumnes preceptius) el preu és el de l’adjudicació, i el seu pagament correspon a l’Ajuntament, sense que sigui exigible cap import o percentatge als usuaris. b) Quan els usuaris que utilitzen habitualment el servei siguin alumnes sense dret a servei de menjador gratuït (alumnes opcionals) i/o professors/es i/o altre personal del centre (usuaris opcionals), seran aquests els obligats a pagar el preu de l’adjudicació. Aquests usuaris poden ser fixos o esporàdics i l’adjudicatari gestionarà el seu cobrament. L’empresa adjudicatària haurà d’autofinançar-se amb el preu del menú que serà el mateix a tots els centres: CEIP i SES. L’escola bressol haurà de prestar el servei amb menús adaptats per nens d’0 a 3 anys (aproximadament 15 alumnes).

Transcript of PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà...

Page 1: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS CONTRACTES DE SERVEIS DE MENJADOR ALS CENTRES ESCOLARS PÚBLICS (CEIP i SES) DEL MUNICIPI DE CORNUDELLA DE MONTSANT (PRIORAT) I LLAR D’INFANTS MUNICIPAL PRIMERA. Objecte del contracte L’objecte del contracte és el servei de menjador als centres escolars públics del municipi de CORNUDELLA DE MONTSANT (Priorat), incloent la llar d’infants municipal en el moment que es posi en marxa. Les prestacions que comprenen es defineixen en el present plec i per les prescripcions tècniques i econòmiques particulars. Els serveis composen d’un únic lot, per al qual s’atorgarà el contracte. Àmbit funcional de l’objecte: El servei de menjador consisteix en proveir-se, cuinar, transportar i servir, de forma individualitzada, a cada menjador escolar els aliments que composen cada àpat, així com el monitoratge dels alumnes-usuaris del menjador durant tota la fracció horària entre l’acabament de les classes del matí i el començament de les classes de la tarda. L’ empresa adjudicatària haurà de distingir els dos supòsits diferents:

a) Quan els usuaris siguin alumnes amb dret a servei de menjador gratuït (alumnes preceptius) el preu és el de l’adjudicació, i el seu pagament correspon a l’Ajuntament, sense que sigui exigible cap import o percentatge als usuaris.

b) Quan els usuaris que utilitzen habitualment el servei siguin alumnes sense dret a servei de menjador gratuït (alumnes opcionals) i/o professors/es i/o altre personal del centre (usuaris opcionals), seran aquests els obligats a pagar el preu de l’adjudicació. Aquests usuaris poden ser fixos o esporàdics i l’adjudicatari gestionarà el seu cobrament.

L’empresa adjudicatària haurà d’autofinançar-se amb el preu del menú que serà el mateix a tots els centres: CEIP i SES. L’escola bressol haurà de prestar el servei amb menús adaptats per nens d’0 a 3 anys (aproximadament 15 alumnes).

Page 2: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

L'empresa adjudicatària està obligada a: a) Assumir els costos de subministrament de telèfon, gas, aigua i electricitat, i

de recollida d'escombreries, en cada centre escolar i en la part proporcional que correspongui per a la utilització de les instal·lacions cedides pel centre escolar.

b) Reparar amb caràcter immediat, i a càrrec de l’adjudicatari, qualsevol desperfecte que es produeixi en els equipaments de tota mena adscrits al servei i comunicar-ho a l’Ajuntament.

c) No realitzar en les instal·lacions cedides cap tipus d'obra per ella/es mateix/es, sense l'autorització prèvia de l’Ajuntament.

d) Mantenir les instal·lacions netes i en ordre durant la prestació del servei. e) Seguir les indicacions que facin els Serveis de Sanitat i d'Ensenyament, en

quant a organització de l'espai, neteja, etc., de les cuines dels centres. f) Assumir la reposició dels béns cedits o la indemnització de l'import equivalent

al valor dels béns en el moment de la seva pèrdua, quan no sigui possible la reparació, amb el rescabalament dels danys i perjudicis produïts en ambdós casos, quan aquells pateixin danys irreparables que els inutilitzin per al servei o el destí propi de la seva naturalesa, per culpa o negligència que li/els sigui/n imputable/s.

g) Comunicar l’Ajuntament, des de l'inici de la vigència del present contracte i fins que finalitzi, els possibles canvis de residència o de telèfon del contractista i del seu representant, i també de la persona o persones que els substituiran en cas d'absències de més d'un dia lectiu de durada.

h) Fer, com a mínim un seguiment quinzenal in situ, per part del personal responsable de l’empresa, de tots els menjadors escolars objecte d’aquest plec i dels possibles menjadors que puguin incorporar-se en un futur i elaborar un informe trimestral d’incidències en la gestió del servei i de la mitjana d’usuaris a cada centre escolar , que serà lliurat a l’Ajuntament a l’objecte que, si s’escau, siguin adoptades les oportunes directrius que garanteixin el normal funcionament de la gestió del servei.

i) Comunicar a l’Ajuntament la relació de personal adscrit a cada centre especificant les funcions de cadascun d’ells. Caldrà actualitzar aquesta relació cada cop que es produeixi una baixa o canvi de personal.

f) Comunicar de forma immediata a l’Ajuntament qualsevol sanció, infracció i/o avís cautelar que puguin comunicar-li les autoritats competents en matèria de higiene i seguretat alimentària.

g) Establir una mesura alternativa amb previsió que a raó d’una incidència l’empresa no pugui prestar, excepcionalment, el servei de forma habitual (accident del transport, etc.).

Page 3: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

h) Realitzar el lliurament del menjar, d’acord amb la normativa vigent, una vegada es posi en marxa el nou servei de menjador a la llar d’infants.

SEGONA. Naturalesa jurídica dels contractes i regulació del règim de drets i obligacions. Per raó del seu objecte, aquests contractes són de naturalesa administrativa i es qualifiquen de “contractes administratius de serveis”. Aquests contractes es regulen directament per la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic -publicat al BOE núm.261, de data 31-10-007-, pel reglament general, aprovat pel Real Decret 1098/01 de 12 d’octubre (RD 1098/01), per la normativa sectorial aplicable als menjadors col·lectius i escolars, pel plec de clàusules administratives generals aplicables als contractes de serveis de l’Ajuntament, en tot allò que no s’oposi a la Llei 30/2007 (LCSP), per aquest plec de clàusules administratives particulars que complementa el plec general, i pel plec de prescripcions tècniques i econòmiques particulars. Les variables o les alternatives sobre l’explotació del servei que proposin els licitadors, solament formaran part del contracte si són admeses expressament en la resolució d’adjudicació. Els contractes es perfeccionen mitjançant l’adjudicació realitzada per l’òrgan de contractació competent de l’Ajuntament, notificada al contractista. L’adjudicació es condiciona a la prèvia justificació documental de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat social. L’execució del contracte es realitzarà a risc i ventura del contractista. TERCERA. Termini El termini del contracte es preveu, inicialment, per tres cursos escolars 2014/2015, i 2015/2016. El referit termini serà prorrogable per un curs més (2016-2017). La despesa tindrà consideració de plurianual, atenent al període de curs escolar. Condicionants a la duració i vigència dels contractes: � La revocació de la delegació conferida a l’Ajuntament per part de Consell

Comarcal del Priorat, per a la gestió dels serveis escolars o la no assignació dels recursos financers suficients per a l’exercici de la competència delegada,

Page 4: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars afectats.

� L’adaptació del termini del contracte a l’art. 198 del nou TR LCAP (RDL 2/2000). � La revocació del contracte per causa molt greu. La resolució del contracte que tingui causa en aquests condicionants no donarà dret al contractista a percebre cap tipus d’indemnització. QUARTA. Preu El preu del contracte serà el que resulti de la proposició de l’adjudicatari en €/menú/alumne, ofert a la baixa sobre el tipus de licitació que fixa anualment per resolució el Departament d’Educació, publicat al DOGC.1 El preu s’actualitzarà anualment, abans de l’inici del següent curs escolar, per aplicació del 80% de la variació de l’índex oficial de preus al consum (IPC), general, a Catalunya, sense que pugui ser superior al preu autoritzat pel Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya. El preu/curs s’obté de multiplicar el preu/menú pel nombre d’alumnes preceptius i dies previstos de servei de menjador. El contractista presentarà factures mensuals dels serveis efectivament prestats. En el supòsit d’informar-se deficiències i/o prestacions no realitzades sobre el servei facturat, per part del tècnic supervisor dels serveis, s’aplicaran les deduccions corresponents sobre l’import facturat i s’aprovarà el pagament de la quantitat resultant, amb independència que procedeixi la penalització de l’incompliment, la indemnització de danys i perjudicis i/o la resolució del contracte. El preu mensual a pagar s’ha de correspondre al nombre real d’alumnes preceptius usuaris i dies d’utilització del servei. També s’inclourà en el preu mensual l’import dels ajuts de menjador que es puguin atorgar. La resta de l’import es facturarà directament als usuaris.

1 DOGC núm.666 d’9 de juliol de 2014, es fixa com a preu màxim 6,20€/alumne/dia (iva inclòs). Per

comensals esporàdics no beneficiaris de beca, amb assistència per menys de tres dies la setmana,

es fixa un preu màxim de 6,80€/alumne/dia (iva inclòs) .

Page 5: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

En el supòsit de vaga legal es deduirà del preu, l’import equivalent a la reducció que experimenti el cost del personal. És obligació del contractista assumir la modificació de les prestacions per ampliació o per disminució de serveis de menjador, preceptius i/o opcionals, que aprovi l’Ajuntament, fins un màxim del 20% dels serveis inicials, pel mateix preu unitari de sortida. No obstant, previ reajustament de l’equilibri econòmic del contracte, podran convenir-se modificacions superiors. CINQUENA. Import de les garanties � La garantia provisional s’exclou en aquest contracte. � L’import de la garantia definitiva per a cada contracte es fixa en el 5% del preu

d’adjudicació per servei/curs, inclòs IVA. (5.610,00€). La constitució de les garanties mitjançant aval o assegurança de caució haurà de formalitzar-se d’acord amb els models legals que estableix el RD 1098/01 (BOE núm. 257, de 26.10.01). Les garanties en metàl·lic o en valors hauran de constituir-se a la tresoreria de l’Ajuntament que expedirà el corresponent document acreditatiu. SISENA. Supervisió de l’execució del contracte L’Ajuntament designarà el supervisor de l’execució del contracte que conformarà la facturació mensual. Per a la supervisió, l’Ajuntament podrà revisar i requerir la presentació de qualsevol tipus de document, suport informàtic o d’altre element, relacionats amb l’objecte contractual. Del resultat d’aquesta supervisió l’Ajuntament podrà ordenar a l’adjudicatari variacions de detall de les prestacions que no alterin substancialment les condicions del contracte i que no donaran dret a cap increment del preu. SETENA. Personal

Page 6: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

L’empresa adjudicatària es fa responsable de les obligacions legals amb el corresponent personal, que serà suficient i amb les aptituds professionals adients per a prestar el servei. VUITENA. Forma d’adjudicació L’adjudicació es realitzarà mitjançant procediment obert. Criteris per a la valoració de les proposicions:

A. Criteris avaluables de forma automàtica

� Millora del preu unitari del menjador ordinari, de licitació a la baixa: A raó de 2 punts per cada 0,50% de baixa, fins a un màxim de 20 punts.

� Proposta d’activitats interlectives amb contingut pedagògic:

Fins a 10 punts. - Varietat d’activitats: 10 punts

(més de 4 activitats: 10 punts; menys de 4 activitats: un punt per activitat)

� Oferta tècnica: fins a 10 punts - Presentació d’un menú setmanal amb 2 primers plats de verdura: 3 punts - Presentació d’un menú setmanal amb hortalisses com a guarnició: 3 dies a la setmana: 1 punts 4 dies a la setmana: 2 punts - Presentació d’un menú setmanal amb postres de fruita fresca: 3 dies a la setmana: 1 punt 4 dies a la setmana: 2 punts

- Presentació d’un menú setmanal amb 6 o més grups d’aliments bàsics: 3 punts

� Millores en les condicions tècniques dels equipaments dels menjadors, per les

activitats interlectives i en la ràtio de monitors pel servei: - Fins a 5 punts: millores en equipament (només es valoraran quan s’indiqui

el valor ecònomic del seu cost). Es puntuarà proporcionalment al cost de les millores ofertes pels licitadors

- Fins a 5 punts: millores en la ràtio de monitors, només es valorarà una millora de la ràtio actualment existent (5 monitors/es, 1 cuiner/a). Es puntuaran les millores proporcionalment, a les millores ofertes pels licitadors.

Page 7: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

B. Criteris d’adjudicació avaluables en base a judicis de valor: � Referències de l’empresa:

Fins a 5 punts. Només puntuaran les referències acreditades documentalment.

La qualificació de desproporcionat o temerari del preu proposat, es realitzarà amb els mateixos criteris legals establerts per la subhasta. La puntuació màxima serà de 55 punts. NOVENA. Proposicions dels licitadors: Per concórrer a la licitació, els empresaris hauran de presentar la següent documentació: SOBRE NÚM. 1. Portarà la menció “Documentació administrativa per al concurs dels contractes de serveis de menjador als centres escolars públics (CEIP i SES) de CORNUDELLA DE MONTSANT (PRIORAT)", presentada per ..................................................", amb la signatura del licitador o persona que el representi, i haurà de contenir la següent documentació, original o en fotocòpia legitimada: 1. Document nacional d'identitat, per acreditar la personalitat del licitador o persona que legalment el representi. En el cas de concórrer en representació d'una persona física o jurídica, poder degudament validat pel secretari de l’Ajuntament. Si es tracta d'una persona jurídica, escriptura de constitució de l’Entitat, testimoni de la seva inscripció en el Registre Oficial corresponent, estatuts vigents i acreditació sobre l’objecte i el capital social de la mateixa. 2. Justificants de la solvència econòmico-financera i tècnica de l’empresa:

Relació dels principals serveis realitzats en els últims tres anys, incloent import, dates i destinataris

Indicació dels mitjans que es disposi per executar el contracte

Indicació del personal tècnic de què es disposi per executar el contracte, que especifiqui la seva qualificació professional i compromís explícit de dedicar o adscriure a l’execució del contracte els mitjans personals i/o material requerits definits en els plecs administratius i tècnics.

Page 8: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

3. La solvència s’entendrà acreditada pel fet d’estar en possessió de la classificació en el grup, subgrup i categoria corresponent:

GRUP SUBGRUP CATEGORIA

A M 6

4. Declaració responsable, signada pel representant, de què el licitador no es troba en cap cas de prohibició per contractar amb l’administració (veure annex 2) 5. Declaració responsable de que en cas d’adjudicació, el personal de cuina disposarà de carnet de manipulació d’aliments i els/les monitors/es del títol de monitor/a a temps lliure infantil/juvenil o el de monitor/a de menjador. 6. Declaració responsable de disposar de menús adaptats en el cas d’escolars celíacs, al·lèrgies i indisposicions esporàdiques, indicant si està realitzat per un/a nutricionista. Adjuntar menús que es destinarien en cas d’adjudicació. 7. Per les empreses estrangeres la declaració de sotmetre's a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de manera directa o indirecta puguin derivar-se del contracte, amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que correspongui al licitador. 8. Declaració responsable de que, a partir del moment en que el servei s’hagi d’ampliar per donar servei a la llar d’infants municipal, es disposa de mitjans adient per a realitzar el transport, d’acord amb la normativa vigent. SOBRE NÚM. 2. Portarà la menció "Proposició per al concurs dels contractes de serveis de menjador als centres escolars públics (CEIP i SES) del municipi de CORNUDELLA DE MONTSANT (PRIORAT)" presentada per ....................................................", amb la signatura del licitador o persona que el representi, que contindrà la següent documentació, original o en fotocòpia legitimada: 1. Una oferta econòmica, de conformitat amb el següent model: "En/Na ............................................................................................................ domiciliat/ada a ....................................... carrer ....................................................núm. ................, amb DNI núm. ..........................

Page 9: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

major d'edat, en nom propi (o en representació de l'empresa .................................................. amb CIF núm. .................., domiciliada a ........................................... carrer ............................. núm...............), una vegada enterat de les condicions exigides per a optar a l'adjudicació del contracte de serveis de menjador als centres escolars públics (CEIP i SES) del municipi de CORNUDELLA DE MONTSANT (PRIORAT)", s'obliga a realitzar-lo amb subjecció als Plecs de Clàusules, per un preu de ………..€/alumne/dia. Així mateix, el licitador declara sota la seva responsabilitat que reuneix totes i cada una de les condicions exigides per a contractar amb l'administració i no està incurs en cap prohibició per a contractar, conforme als articles 15 a 20 del TR LCAP (RDL 2/2000), trobant-se al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. Lloc, data i signatura del licitador." 2. Documentació explicativa i justificativa dels elements que, d’acord amb la

clàusula 7, serviran de base per a la valoració de la proposició. DESENA. Presentació de proposicions Els licitadors presentaran els dos sobres tancats al Registre General de l’Ajuntament, de les nou a les catorze hores, de dilluns a divendres excepte festius al municipi, en el termini que fixa la LCSP (Llei 30/2007, de 30 d’octubre) i que es concretarà en l'anunci de licitació. Els Plecs de Clàusules es podran examinar i copiar per qui ho estimi oportú a les oficines de l’Ajuntament, dins del període de presentació de proposicions, en horari d'atenció al públic de les 9 a les 14 hores, de dilluns a divendres, excepte festius al municipi. Tots els documents que contingui la proposició hauran d'estar signats pel proponent. D'acabar el termini de presentació de proposicions en dissabte, aquest quedarà prorrogat automàticament fins el dia hàbil següent, de forma que en dissabte no es podran presentar proposicions. Per obtenir la validació del poder de representació de persona física o jurídica, haurà de presentar-se als Serveis Jurídics de l’Ajuntament una còpia autèntica o certificada de l'Escriptura Pública de Poder i de l'Escriptura Pública de Constitució de la Societat i l'original del Certificat de l'acord social que es requereixi en el seu cas, amb una antelació mínima de 5 dies hàbils respecte a la finalització del termini de presentació de proposicions.

Page 10: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

ONZENA. Constitució de la Mesa La Mesa estarà formada per les següents persones:

MEMBRES NOM I COGNOMS

President, o persona en qui delegui Carles Izquierdo Pozo

Vocal, o persona en qui delegui Salvador Salvadó Porqueres

Vocal, o persona en qui delegui Ana Pozo Bodro

Secretària Olga Gibert Plana

DOTZENA. Obertura de proposicions Les ofertes s’obriran el primer dia hàbil després de la finalització del termini de presentació de proposicions, en sessió privada, examinarà i qualificarà prèviament la documentació del sobre núm.1. Si s’observen defectes o omissions subsanables es comunicarà al licitador, concedint el termini de 3 dies hàbils per esmenar-los. En un termini no superior a set dies naturals des de l’obertura de la documentació administrativa (sobre 1), es procedirà a l’obertura en sessió pública, del sobre núm. 2, per part de la Mesa de contractació. Es remetrà la documentació per a avaluació dels criteris que no siguin avaluables directament, o mitjançant fórmula. Efectuada la valoració, s’elevarà a l’òrgan de contractació la proposta, amb la classificació en ordre decreixent, amb adjudicació a favor del licitador que hagi obtingut la màxima puntuació. TRETZENA. Adjudicació i perfeccionament del contracte Prèviament a l’adjudicació, es requerirà al licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa perquè, dins el termini de 10 dies hàbils a comptar del següent al de la recepció del requeriment presenti la següent documentació:

- Documentació justificativa d’estar al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

Page 11: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

- Qualsevol altres documents acreditatius de la seva aptitud per contractar o de l’efectiva disposició dels mitjans que s’hagués compromès a dedicar o adscriure a l’execució del contracte.

- Constituir garantia definitiva o la documentació acreditativa d’haver-ho fet. - En cas que el contracte fos adjudicat a una agrupació d’empreses, aquestes

hauran d’acreditar la constitució de la UTE, en escritpura pública, així com el NIF assignat a la UTE.

- Pòlissa d’assegurança que cobreixi la responsabilitat civil per danys i perjudicis soferts per la prestació del servei objecte de la licitació.

Un cop presentada la documentació assenyalada i constituïda, en el seu cas, la garantia definitiva, s’adjudicarà el contracte dins dels 5 dies hàbils següents al de la recepció de l’esmentada documentació. Si el licitador no presenta la documentació requerida o, no constitueix la garantia definitiva dins del termini assenyalat s’entendrà retirada la seva oferta i, es procedirà a requerir la mateixa documentació al següent licitador segons l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes. CATORZENA. Responsabilitat civil El contractista assumeix la plena responsabilitat civil, per danys i perjudicis que es causin a qualsevol persona, física o jurídica, que siguin conseqüència directa o indirecta de l'execució del contracte o del seu incompliment; i a l'efecte s'obliga a tenir contractada una assegurança per un capital de cobertura mínima de 150.000 € per víctima i 1.200.000 € per sinistre. La vigència de l’assegurança haurà d’acreditar-se a l’inici de cada curs escolar i, d’acord amb la clàusula TRETZENA d’aquest plec. CATORZENA. Extinció dels contractes L’extinció dels contractes es regularà per la LCSP (Llei 30/2007, de 30 d’octubre) i pel Plec de clàusules administratives. QUINZENA. Penalitzacions contractuals Les infraccions del contracte en què incorri l’adjudicatari, podran ser sancionades per l’òrgan de contractació, de conformitat amb la tipificació d’infraccions i de

Page 12: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

penalitzacions del plec de condicions tècniques, prèvia audiència del contractista i a proposta del supervisor del contracte, amb subjecció a la legislació en matèria de contractació administrativa. Les penalitzacions podran imposar-se sense perjudici de la indemnització a càrrec del contractista dels danys i perjudicis que s’ocasionin amb l’incompliment i de la deducció del preu de la part de prestacions deficients o no executades. SETZENA. Prerrogatives de l’Administració Pública L’Ajuntament ostenta la prerrogativa d’interpretar els contractes administratius, resoldre el dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-los per raons d’interès públic, acordar la seva resolució i determinar els efectes d’aquesta. En el corresponent procediment, haurà de donar-se audiència al contractista.

Page 13: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

ANNEX-1

PRESSUPOST O VALOR ESTIMAT DEL CONTRACTE

Valor estimat Valor

estimat Valor

estimat

contracte

inicial pròrroga Total

2011-2012 55.547,41 2012-2013 56.658,36 2013-2014

57.791,52

TOTAL 112.205,76 57.791,52 169.997,29

Número usuaris servei mínim

NÚM.ALUMNES SES (dll, dimarts, dijous)

41

NÚM. ALUMNES CEIP (tots els dies) 15

NÚM. PLACES LLAR INFANTS (tots els dies – màxim places

15

Page 14: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

ANNEX-2

DECLARACIÓ RESPONSABLE

En /na __________________amb NIF núm. ________________, en nom propi (o en

representació de l’empresa________________________, en qualitat de

__________________________, i segons escriptura pública autoritzada davant

Notari/ària____________________________, en data ____________________ i amb

número de protocol ______________________, CIF _________________-, , domiciliada a

_______________________)

DECLARA RESPONSABLEMENT:

- Que les facultats que ostenta són suficients i vigents (si actua en representació);

- Que reuneix totes i cadascuna de les condicionar exigides i no incorre en cap de les

prohibicions per contractar amb l’Administració previstes als articles 43 a 73

LCSP; i que es troba al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb

la Seguretat Social i no s’ha donat de baixa de l’Impost sobre Activitats

Econòmiques/ està exempt de l’Impost sobre Activitats Econòmiques.

Lloc, data i signatura.

Page 15: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

Page 16: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES I ECONÒMIQUES QUE REGIRAN EL CONTRACTE ADMINISTRATIU DE GESTIÓ DEL SERVEI DE MENJADOR ESCOLAR DELS CENTRES ESCOLARS PÚBLICS (CEIP I SES) DEL MUNICIPI DE CORNUDELLA DE MONTSANT (PRIORAT).

CAPÍTOL I. OBJECTE I ÀMBIT DEL CONTRACTE

SECCIÓ 1.- DISPOSICIONS GENERALS

Clàusula 1. Objecte del contracte. 1.- Aquest plec comprèn les prescripcions tècniques i econòmiques del servei de menjador escolar de tots els centres del municipi de Cornudella de Montsant (Priorat) que s’han acollit a aquesta gestió i que són els que es relacionen a l’annex I. El servei de menjador escolar inclou a part del menú, el monitoratge, vigilància i les activitats interlectives dels centres relacionats i es durà a terme durant tots els dies lectius que prevegi el centre escolar en el seu programa de gestió. En qualsevol cas, la prestació del servei no superarà el 177 dies lectius/curs escolar. 2.- Les característiques inicials del servei, tals com el nombre de centres, modalitats de prestació, usuaris, etc., són les establertes a l’annex I adjunt, no obstant això, al llarg del curs escolar aquest annex es podrà adaptar a les necessitats reals del servei. D’acord amb el que preveu el plec de clàusules particulars i administratives, l’Ajuntament pot ordenar variacions en l’objecte del contracte, com a conseqüència de modificacions introduïdes en el mapa escolar de Catalunya, així com per motius d’interès públic. 3.- Els centres escolars disposen d’un únic espai per cuinar i el menjador també és compartit. Pel que fa a la modalitat de càtering, pot ser total o parcial. 4.- El nombre d’usuaris que figura en l’annex I és orientatiu, tenint en compte la matriculació dels curs escolar 2010-2011, per la qual cosa el contractista haurà d’acceptar tots els que efectivament tinguin dret al servei amb independència que el nombre total d’usuaris sigui superior o inferior a la previsió inicial del servei. 5.- Aquest contracte serà deduïble i també ampliable amb els nous centres docents, ja siguin d’educació infantil, primària i secundària obligatòria o especial, que es puguin adherir al servei un cop estigui formalitzat, i també amb la incorporació de nous comensals d’acord amb les possibilitats de cada centre educatiu, sens perjudici dels límits establerts per la LCSP (Llei de contractes del sector públic) .

Page 17: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

6.- L’admissió de nous centres s’efectuarà per Resolució de l’Alcaldia, a instàncies de l’escola interessada si bé amb autorització del Departament d’Ensenyament, després d’un estudi sobre l’oportunitat de l’admissió. Clàusula 2. Condicions generals 1.- El contracte s’executarà amb subjecció a les presents prescripcions tècniques i econòmiques i al plec de clàusules particulars i administratives, i d’acord amb les instruccions que l’Ajuntament doni al contractista per interpretar-les, a través del personal del seu servei d’Ensenyament. 2.- El contractista serà el responsable de la qualitat tècnica de les prestacions i dels serveis realitzats, i també de les conseqüències que es dedueixin per a l’Administració o per a tercers de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte. 3.- L’adjudicatari haurà de prestar el servei directament, amb absoluta prohibició de cedir-lo a tercers. 4.- El contracte s’atorga a risc i ventura de l’adjudicatari, que assumeix la responsabilitat civil i les obligacions fiscals que es derivin del compliment o incompliment contractual. 5. Els drets i les obligacions de l’Ajuntament i l’adjudicatari del contracte seran, a més de les que recullen els plecs de clàusules, les que determina la normativa vigent aplicable, especialment el TRLCAP. L’Ajuntament adquirirà solament els compromisos consignats expressament en aquests plecs i els que resultin de la proposició acceptada. 6. L’/Les empresa/a adjudicatària/es prestarà/n el servei amb independència i autonomia organitzativa i metodològica, de manera que en cap cas no s’entendrà/n jeràrquicament depenent/s de l’Ajuntament, sens perjudici de les facultats de supervisió, inspecció, control i vigilància que es reserven als òrgans de l’Ajuntament.

SECCIÓ 2.- RÈGIM ECONÒMIC Clàusula 3. Preu del contracte. 1.- El cost total del contracte i, per tant, el seu preu serà el fixat a la/es proposta/es presentada/es per l’/les empresa/es a la/es quals s’adjudiqui el servei. 2.- En funció del calendari escolar vigent, es fixa com a preu màxim per menú i comensal per al curs 2014-2015 el que estableixi per resolució el Departament d’Educació pel curs 2014-2015. En aquest preu s’entendran inclosos tots els

Page 18: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

conceptes a què es refereix aquest plec (monitors, activitats,…..), i també l’IVA i totes aquelles càrregues socials i fiscals. 3.- No obstant el que disposen els paràgrafs precedents, l’/les empresa/es adjudicatària/es haurà distingir dos supòsits diferents:

a) Quan els usuaris siguin alumnes amb dret a servei de menjador gratuït (alumnes preceptius) el preu és el de l’adjudicació, i el seu pagament correspon a l’Ajuntament, sense que sigui exigible cap import o percentatge als usuaris.

b) Quan els usuaris que utilitzen habitualment el servei siguin alumnes sense dret a servei de menjador gratuït ni ajut social (alumnes opcionals) i/o professors/es i/o altre personal del centre (usuaris opcionals), seran aquests els obligats a pagar el preu de l’adjudicació. Aquests usuaris poden ser fixos o esporàdics i l’adjudicatari gestionarà el seu cobrament.

La qualificació d’usuaris i/o alumnes opcionals determina que l’Ajuntament no respondrà del seu pagament, sent a risc i ventura del contractista l’efectivitat del seu cobrament a aquests usuaris opcionals especificats a l’apartat c) i a la part proporcional del preu del servei que els correspon abonar als alumnes inclosos a l’apartat b). 4.- En cap cas es podrà facturar el servei, ni part del mateix (sortides en les que no calgui pic-nic, festivitats escolars, festes locals, dies de lliure disposició, etc.) , si aquest no s’ha portat a terme o bé si a raó d’una incidència pròpia de l’empresa, no es pot prestar el servei de menjador. Clàusula 4. Finançament. 1.- L’empresa/es adjudicatària/es haurà d’autofinançar-se amb el preu del menú que serà el mateix a tots els centres, inclosos els supòsits previstos a la clàusula 7.5. 2.- L’autofinançament del servei de menjador ha d’incloure els aspectes següents:

� Cost dels aliments i elaboració dels menús. � Cost dels monitors (sous, seg. Social, vestuari, formació en higiene i

seguretat alimentària, etc..). � Transport dels aliments, en els termes que estableix l’actual

normativa. � Salaris i Seguretat Social del personal. � Aportació i/o reposició de la vaixella, els estris de cuina (olles,

dispensadors de paper, superfícies de treball, etc...) i tot el material necessari per realitzar el servei objecte d’aquest contracte (taules calentes, carros, rentavaixelles, microones, nevera, forns de convecció, si s’escau, etc.) per a la prestació del servei objecte d’aquest contracte).

Page 19: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

� Per a les cuines in situ: manteniment i conservació dels equips del centre escolar (congeladors, marmites, fregidores, planxes, peladores, etc...).

� L’empresa/es adjudicatària/es assumirà també la part proporcional de la despesa que correspongui a la utilització de la cuina per quant als serveis corresponents a electricitat, aigua i consum de combustibles (gas, butà....).

� Pla d’Anàlisis de Perills i Punts Crítics de Control (APPCC) i el seu desenvolupament .

� Programa de neteja i desinfecció. � Programa de desinsectació i de desratització. � Controls de clor residual lliure. � Gestió del cobrament dels menús als usuaris. � Assegurança de responsabilitat civil. � Programa educatiu i de lleure pel període interlectiu i el seu

desenvolupament. � Compra de material lúdic i didàctic per a les activitats del període

interlectiu. � Despeses generals que per la seva naturalesa es considerin

essencials per a la correcta prestació del servei. � Benefici industrial.

Clàusula 5. Forma de cobrament. 1.- Quan els usuaris siguin alumnes amb dret a servei de menjador gratuït (alumnes preceptius), l’Ajuntament abonarà directament a l’adjudicatari/s l’import total del servei, d’acord amb el núm. Total d’aquests alumnes a cada centre escolar. 2.- Quan els usuaris siguin alumnes sense dret a servei de menjador gratuït (opcionals), ni beneficiaris d’un ajut social, els professors o pel personal administratiu i/o de serveis del centre escolar, el/s adjudicatari/s gestionarà/n directament el cobrament als usuaris. 3.- En tots els casos, però, s’ha de tenir en compte que les empreses adjudicatàries només poden cobrar els menús realment consumits. Per a tal efecte, els adjudicataris hauran de preveure un sistema de control per a saber els menús que ha de servir diàriament, del funcionament del qual se’n donarà compte a l’Ajuntament. Paral·lelament l’Ajuntament establirà un sistema de supervisió d’aquest control diari dels menús. 4.- Per al pagament dels imports dels serveis corresponents a l’apartat 1 d’aquesta clàusula, la factura mensual de cada centre acompanyarà un llistat que haurà

Page 20: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

d’identificar clarament els alumnes amb els dies d’utilització del servei de menjador.

CAPÍTOL II. CARACTERÍSTIQUES DEL SERVEI

SECCIÓ 1.- SERVEI DE MENJADOR Clàusula 6. Dotació de material. 1.- La dotació del mobiliari dels menjadors escolars (taules i cadires) va a càrrec del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya. El servei de menjador s’ha de prestar amb el mobiliari existent en aquest moment i ha de ser el centre qui, amb la demanda prèvia i justificada de la Comissió escolar de menjador, faci els tràmits de sol·licitud al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de dotació, ampliació o reposició del mobiliari. 2.- La dotació de cuina (rentavaixelles, escalfaplats, frigorífics, superfícies de treball, etc), i de la resta de material necessari per prestar correctament el servei, pot correspondre a l’adjudicatari sens perjudici del que disposa la clàusula 8, paràgraf 3 d’aquest plec, d’acord amb les disposicions tècnico-sanitàries vigents, així com les instruccions que pertoqui i que formulin els òrgans competents del departament de Sanitat. 3.- La dotació del material per a les activitats del període interlectiu per prestar el servei educatiu en els centres docents, correspon a l’adjudicatari i s’ha d’adaptar a les necessitats de cada centre i al perfil de l’alumnat, sense perjudici del material cedit per part del propi centre educatiu i/o de l’AMPA. Clàusula 7. Redacció dels menús i característiques . 1.- La confecció i els controls dels menús es realitzarà d’acord amb les recomanacions que es donen des dels organismes oficials de salut pública, tenint en compte les necessitats energètiques per a cada edat. 2.- El Pla de menús per a cada curs ens dividirà en dues temporades, que corresponen a tardor/hivern i primavera/estiu. Així mateix pel què fa a la periodicitat mensual, els menús es podran repetir com a mínim cada quatre setmanes. 3.- Cada menú estarà compost per un primer plat i un segon plat, postres pa i beguda. Excepcionalment, previ requeriment amb antelació suficient del centre escolar, l’adjudicatari restarà obligat a prestar el servei en la modalitat de picnic. En aquests casos, el preu del menú no variarà. 4.- La matèria prima a utilitzar haurà de ser en tot moment l’adequada, en quant a les condicions de salubritat i higiene, amb les disposicions vigents, sense que es

Page 21: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

puguin utilitzar altres que tinguin gravades en els seus embolcalls dates de caducitat vençudes. 5.- S’hauran de preveure menús especials per a casos específics, com les típiques indisposicions esporàdiques, i per d’altres casos mèdics, sempre prèvia presentació per part de l’afectat de certificat mèdic, com al·lèrgies, diabetis, intolerància al gluten, intolerància a la lactosa....... 6.- Els menús es planificaran mensualment, es faran públics, i es lliurarà una còpia a l’Ajuntament, i al centre educatiu, i constarà al menjador. 7.- Previ a l’inici de cada curs escolar, l’adjudicatària presentarà la planificació de menús per a tot el curs, adequats als diferents grups d’edat i d’acord amb les especificacions dels punts anteriors. Aquesta planificació inclourà juntament amb la composició dels menús, el detall de la quantitat i qualitat dels productes que els composen i de ser possible comptarà amb el vist-i-plau d’un/a dietista col·legiat. En qualsevol cas, la planificació serà supervisada igualment per l’Ajuntament. Clàusula 8. Elaboració dels menús 1.- Per elaborar els menús, existeixen tres possibilitats: a) Fer ús de les instal·lacions de cuina dels centres (modalitat in situ) b) Utilitzar la seva cuina/es central/s per elaborar el menjar, i traslladar-lo

posteriorment (modalitat càtering total) c) Utilitzar la seva cuina/es central/s per elaborar part del menjar, i traslladar-lo

posteriorment, completant la seva elaboració a la cuina del/s centre/s, o bé realitzant en les mateixes algun dels plats del menú(modalitat càtering parcial)

Els licitadors optaran per la modalitat a) o c), excloent la b), en aquest sentit, caldrà que facin constar expressament per quina modalitat opten en una memòria tècnica. En el cas que s'opti per la possibilitat prevista a la lletra a) i c) serà/n l'/els adjudicatari/s el/s que assumirà/n les despeses de gas, aigua, electricitat i telèfon que se'n derivin de la prestació del servei de menjador , la qual cosa s'ha d'haver reflectit en la proposta que faci/n el/s licitador/s que s'aculli/n a aquesta alternativa. En el cas que s'opti per la possibilitat prevista a la lletra b) la memòria haurà de contenir un pla d'elaboració dels menús que especifiqui els procediments de treball de l'empresa. 2.- Les dates de cessió de les instal·lacions estan supeditades a la vigència de l'adjudicació establerta a aquest plec de clàusules. La utilització, però, quedarà limitada als dies lectius de cada curs escolar. 3.- Es cedeix a les empreses adjudicatàries, durant la prestació del servei contractat, la utilització dels estris que figurin adscrits a cada menjador i que l’adjudicatari haurà de relacionar i presentar a la Direcció del Centre i a

Page 22: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

l’Ajuntament a l’inici de la concessió i que s'hauran de retornar en el mateix moment en què la contractació deixi de ser efectiva. 4.- En el cas dels centres educatius que disposin instal·lacions adequades per prestar la modalitat de servei a), cuina al propi centre, i que comptin amb un nombre de comensals superior als 100, i a petició expressa per escrit del centre, l'/les empresa/es haurà/n de preveure tot allò que sigui necessari perquè els menús d'aquests centres s'elaborin en les instal·lacions pròpies d'aquests. Clàusula 9. Trasllat d'aliments. L'empresa/es adjudicatària/es es farà/n càrrec del trasllat dels aliments quan elabori/n els menús a la seva cuina central o a les cuines de centres allunyats d'aquell on es trobi el menjador, en les condicions sanitàries i alimentàries legalment establertes, i tenint cura de que el trasllat no minvi en cap cas la qualitat dels aliments. Clàusula 10. Neteja de les instal·lacions. 1.- L'empresa/es adjudicatària/es haurà/n d'assumir una neteja diària i a fons dels molls de descàrrega, les cuines, els estris, els menjadors i les altres instal·lacions, en acabar la prestació del servei. A més, en cas de fer ús de les instal·lacions de cuina dels centres, l'/les empresa/es adjudicatària/es serà/n responsable/s del manteniment higiènic d'aquestes. 2.- Es duran a terme actuacions de desinfecció, desinsectació i desratització sempre que siguin necessàries, a càrrec de l'empresa/es adjudicatària/es. Clàusula 11. Compliment de la normativa higiènico-sanitària. 1.- L'empresa/es adjudicatària/es haurà/an de complir la normativa higiènico-sanitària quant a l'elaboració, manipulació i trasllat dels aliments. En concret li/els serà d'aplicació la legislació següent:

• Codi Alimentari Espanyol. • REIAL DECRET 512/1977, de 8 de febrer, pel qual s’aprova la reglamentació

tècnico-sanitària per a l’elaboració, circulació i comerç de plats preparats (precuinats i cuinats), modificada pel REIAL DECRET 3139/1982, de 12 de novembre.

• ORDRE de 21 de febrer de 1977, sobre normes higènic-sanitàries per a la instal·lació i el funcionament d’indústries dedicades a la preparació i distribució del menjar per a consum en col·lectivitats i mitjans de transport.

• LLEI DE CATALUNYA 15/1983, de 14 de juliol, de la higiene i el control alimentaris.

• REIAL DECRET 2505/1983, de 4 d’agost, d’aprovació del reglament de manipulació d’aliments.

Page 23: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

• REIAL DECRET 2817/1983, de 13 d’octubre, pel qual s’aprova la reglamentació tècnico-sanitària de menjadors col·lectius.

• ORDRE de 9 de febrer de 1987, sobre normes específiques per a la preparació i la conservació de la maionesa d’elaboració pròpia i d’altres aliments amb ovoproductes.

• ORDRE de 24 de novembre de 1992 pel qual es regulen els menjadors escolars(BOE núm. 294, 8/12/92).

• DIRECTRIU 93/43/CEE, relativa a la higiene dels productes alimentaris (DOCE núm. L175, de 19 de juliol de 1993).

• ORDRE de 30 de setembre de 1993 pel qual es modifica particularment la de 24 de novembre de 1992, reguladora dels menjadors escolars (BOE núm. 244 12/10/93).

• REIAL DECRET 2207/1995, de 28 de desembre, pel qual s’estableixen les normes d’higiene relatives als productes alimentaris (BOE núm.50, 27/2/96).

• DECRET 160/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei escolar de menjador als centres docents públics de titularitat del Departament d’Ensenyament (DOGC núm. 2208, 20/5/96).

• REIAL DECRET 202/2000, d’11 de febrer, pel que s’estableixen les normes relatives als manipuladors d’aliments (BOE núm.48, 25/2/00).

• REIAL DECRET 3484/2000, de 29 de desembre, pel que s’estableixen les normes d’higiene per a l’elaboració, distribució i comerç de menjars preparats (BOE núm. 11, 12/1/01).

• DECRET 208/2001, de 24 de Juliol, pel qual es regulen les condicions per a l’exercici d’activitats de formació de manipuladors d’aliments que es desenvolupen a Catalunya per part d’entitats autoritzades (DOGC núm. 3443, 1/8/2001).

• LLEI 20/2002, de 5 de juliol, de seguretat alimentària. Clàusula 12. Control de qualitat dels aliments. 1-. Els adjudicataris hauran de dur els controls de qualitat que determini la legislació vigent, en tot el procés d’elaboració i manipulació del menjar, fins el seu consum als centres receptors, aplicant per a tal fi, els esforços humans i materials necessaris per garantir un bon servei. 2.- Els adjudicataris hauran de presentar a l’Ajuntament una memòria explicativa dels mecanismes de control de qualitat que utilitzaran. Clàusula 13. Responsabilitat civil. 1.- L'/les empresa/es adjudicatària/es assumirà/n tota la responsabilitat civil o d'altra naturalesa derivada de la prestació del servei de menjador, en totes i

Page 24: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

cadascuna de les seves fases, d’acord amb allò que estableix el plec de clàusules jurídiques i administratives. Clàusula 14. Altres obligacions. L'/les empresa/es adjudicatària/es està/n obligades a:

a) Assumir els costos de subministrament de telèfon, gas, aigua i electricitat, i de recollida d'escombreries, en cada centre escolar i en la part proporcional que correspongui per a la utilització de les instal·lacions cedides pel centre escolar.

b) Reparar amb caràcter immediat, i a càrrec de l’adjudicatari, qualsevol desperfecte que es produeixi en els equipaments de tota mena adscrits al servei i comunicar-ho a l’Ajuntament.

c) No realitzar en les instal·lacions cedides cap tipus d'obra per ella/es mateix/es, sense l'autorització prèvia de l’Ajuntament.

d) Mantenir les instal·lacions netes i en ordre durant la prestació del servei. e) Seguir les indicacions que facin els Serveis de Sanitat i d'Ensenyament de

l’Ajuntament, en quant a organització de l'espai, neteja, etc., de les cuines dels centres.

f) Assumir la reposició dels béns cedits o la indemnització de l'import equivalent al valor dels béns en el moment de la seva pèrdua, quan no sigui possible la reparació, amb el rescabalament dels danys i perjudicis produïts en ambdós casos, quan aquells pateixin danys irreparables que els inutilitzin per al servei o el destí propi de la seva naturalesa, per culpa o negligència que li/els sigui/n imputable/s.

g) Comunicar a l’Ajuntament, des de l'inici de la vigència del present contracte i fins que finalitzi, els possibles canvis de residència o de telèfon del contractista i del seu representant, i també de la persona o persones que els substituiran en cas d'absències de més d'un dia lectiu de durada.

h) Fer, com a mínim un seguiment quinzenal in situ, per part del personal responsable de l’empresa, de tots els menjadors escolars objecte d’aquest plec i dels possibles menjadors que puguin incorporar-se en un futur i elaborar un informe trimestral d’incidències en la gestió del servei i de la mitjana d’usuaris a cada centre escolar , que serà lliurat a l’Ajuntament a l’objecte que, si s’escau, siguin adoptades les oportunes directrius que garanteixin el normal funcionament de la gestió del servei.

i) Comunicar a l’Ajuntament la relació de personal adscrit a cada centre especificant les funcions de cadascun d’ells. Caldrà actualitzar aquesta relació cada cop que es produeixi una baixa o canvi de personal.

Page 25: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

f) Comunicar de forma immediata a l’Ajuntament qualsevol sanció, infracció i/o avís cautelar que puguin comunicar-li les autoritats competents en matèria de higiene i seguretat alimentària.

g) Establir una mesura alternativa amb previsió que a raó d’una incidència l’empresa no pugui prestar, excepcionalment, el servei de forma habitual (accident del transport, etc.).

SECCIÓ 2.- ORGANITZACIÓ DEL SERVEI I PROJECTE EDUCATIU I DE LLEURE.

Clàusula 15. - Organització del servei. Comprendrà les tasques següents, sota la responsabilitat de l'/les empresa/es adjudicatària/es: a) Vetllar pel funcionament correcte del menjador, organitzant si escau els torns

que siguin necessaris i la forma en què es serviran els menjars, utilitzant, en tot cas, safates d'autoservei o plats, si en el centre es venia fent així.

b) Dur a terme el control i el seguiment de l'alumnat usuari del servei de menjador, assistint-los i donant-los suport a fi i efecte que el temps dedicat al dinar es desenvolupi dins d'un clima de normalitat absoluta, i que progressin cap a un comportament cívic i social.

c) Organitzar l'espai de menjador per grups d'edat, procurant que cada alumne tingui un lloc fix.

d) Organitzar l'ús dels diferents espais cedits pel centre i utilitzats per les diferents activitats del menjador.

e) Retornar en bon ús o reposar aquell material cedit per l'AMPA o al centre educatiu per a la prestació del servei i que constarà a l'inventari que elaborarà el centre educatiu.

f) En el supòsit que l’organització del servei ho requereixi, encarregar-se de la vigilància i cura dels alumnes que s'hagin de traslladar a peu d'un centre a un altre per gaudir del servei de menjador.

SECCIÓ 3.- PERSONAL, RÀTIOS I HORARIS. Clàusula 16. Personal. 1.- El personal que participi en l'elaboració i/o manipulació dels menús ha de posseir el carnet de manipulador d'aliments en vigor i complir les normes d'higiene establertes.

Page 26: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

2.- El personal d’atenció directa a l’alumnat ha de romandre al centre educatiu, durant el temps de prestació del servei de menjador i els espais de temps anterior i posterior des que acaben les classes del matí fins que comencen les de la tarda. Les funcions d’atenció directa a l’alumnat comprendran: a) la vigilància i cura de l’alumnat b) l’orientació en matèria d’educació dels hàbits alimentaris:

- adquisició d’hàbits socials - correcte ús i conservació del parament

c) el foment de la sostenibilitat i de l’educació mediambiental d) la conducció de les activitats que es treballin al migdia e) l’observació, anàlisi i avaluació de l’evolució de l’alumne, tot i informant-ne a les

famílies d’acord amb el que preveu la programació. 3.- Les comeses relatives a vigilància i activitats interlectives les han de realitzar monitors amb domini de la llengua catalana que tinguin la formació adient. 4.- L'/els adjudicatari/s ha/n de preveure la realització de cursos de formació pels seus treballadors. A tal fi s'haurà de presentar a l’Ajuntament un pla anual de formació continuada on es concretaran els monogràfics, cursos i altres activitats que es pretenen dur a terme, les dates i els temes que es tractaran. Aquest pla haurà de tenir el vist-i-plau de l’Ajuntament, el qual podrà introduir, de comú acord amb el concessionari, les millores que consideri adients. 5.-.- L'/els adjudicatari/s comptarà/n amb recursos humans suficients que disposin de la qualificació professional adequada per cobrir amb caràcter immediat i completament les necessitats de personal d'aquest servei en els casos d'absentisme, vacances, baixes, permisos, etc. 6.- No obstant l'anterior, l'/les empresa/es té/nen l'obligació de subrogar els/les treballadors/es que vénen prestant el servei des de la data que s'indica als centres que també s'assenyalen, segons les dades que facilitarà l’Ajuntament, d'acord amb les exigències del Conveni col·lectiu corresponent i de la legislació laboral aplicable. 7.- L'/els adjudicatari/s es responsabilitzarà/n de la netedat, decòrum, uniformitat en la manera de vestir, de la cortesia i del tractament amable i educat del personal en relació al públic i usuaris/es. 8.- L'/els adjudicatari/s serà/n responsable/s davant l’Ajuntament de les faltes comeses pels seus empleats durant la prestació del servei i estarà/n obligat/s a reparar els perjudicis causats, i també tots els danys que pugui produir en qualsevol tipus d'instal·lació una prestació defectuosa del servei, sens perjudici de les sancions que corresponguin a cada cas concret.

Page 27: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

Clàusula 18. Ràtios i horaris 1.- Les dotacions de personal per atendre els alumnes al servei de menjador s'atendrà a les ràtios orientatives següents. En tot cas es tindrà en compte el nombre total de comensals del centre i les característiques especials del seu alumnat, per establir l'assignació de personal de cuina o monitor. En tot cas, hi haurà una persona assignada segons el barem següent :

2.- En tots els centres educatius que sobrepassin els quinze alumnes, el personal mínim serà de dues persones. En el casos dels centres que tinguin un nombre de comensals inferior a quinze es presentarà la sol·licitud pel centre i s’estudiarà per l’Ajuntament cada cas específic, assignant l’empresa en qualsevol cas 1 monitor com a mínim per aquest últim supòsit. 3.- Donada la flexibilitat actual dels horaris dels centres educatius s’estableix que el servei de menjador no ocuparà en cap cas més de tres hores de durada. 4.- Tots aquests centres on es prevegi que durant els dies de jornada intensiva del mes de setembre tingui menys de 10 comensals posposaran l’inici del servei fins que es comenci la jornada partida. Igualment el servei es podrà deixar de prestar en circumstàncies anàlogues a la indicada en el període de jornada intensiva del mes de juny. 5.- En el cas que calgui iniciar el servei a l’escola bressol les ràtios seran: Nombre d’alumnes Personal assignat (exclòs personal de cuina) Fins a 15 2 (1 del centre, i 1 de l’empresa adjudicatària)

CAPÍTOL IV.- PREFERÈNCIES TÈCNIQUES

SECCIÓ 1.- MEMÒRIA TÈCNICA

Clàusula 19.- Memòria tècnica. Els licitadors presentaran una memòria tècnica on hauran d'exposar de manera detallada, i com a mínim:

Nombre d’alumnes Personal assignat (exclòs personal de cuina )

15-25 2

26-60 3

61-85 4

86-110 5

Page 28: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

1. L'organigrama general de l'empresa, amb indicació específica dels responsables funcionals de cada àrea.

2. Els diferents tipus d'execució de tasques que es preveuen en la prestació del servei. S'indicaran els mitjans humans, materials i auxiliars que constitueixen els equips que han d'efectuar aquesta prestació.

3. Pel que fa al personal, en la memòria s'inclourà una proposta detallada de les previsions de la plantilla que es considera necessària per realitzar el servei. En aquesta proposta, s'inclourà el personal directe i indirecte i també les suplències per baixes i vacances. Els licitadors justificaran la funció de cada treballador en la prestació de les diferents tasques objecte d'aquest concurs.

4. Pla bàsic detallat de totes les actuacions necessàries per executar els treballs en els termes previstos en aquest plec, que inclourà el projecte educatiu tipus i les mesures alternatives en cas d’incidències excepcionals per a prestar el servei en la forma habitual.

5. Previsió d’equipament i materials a adscriure als diferents centres, que detallarà el tipus i la quantitat de material a subministrar.

6. Previsió de rutes de repartiment i núm. De vehicles adscrits i descripció dels mateixos. Caldrà indicar els itineraris i els temps de durada previstos, indicant també l’aproximació de l’hora d’arribada a cada centre escolar.

7. Pla de menús d'acord amb les condicions esmentades al present plec de clàusules.

CAPÍTOL V. - INFRACCIONS I REGIM DE SANCIONS

SECCIÓ 1.- TIPIFICACIÓ

Clàusula 20.- Tipificació i règim d’infraccions Ateses les característiques d'aquest Servei cal ser extremadament curosos i rigorosos. Per garantir-ho s'estableix el règim de sancions següent per a les infraccions que es puguin produir. Infraccions molt greus: En general les que comportin una desatenció envers la persona usuària que posi en risc la seva integritat física. L'acumulació de més de tres infraccions d'aquest tipus suposarà la rescissió immediata de la contractació del servei. Podem definir com a infraccions molt greus, entre d'altres: - No prestació del servei d'acord amb les condicions establertes en aquest Plec.

Page 29: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS DELS ... · CURS 2014-2015 CURS 2015-2016 causarà automàticament la resolució dels contractes en relació als serveis i cursos escolars

CURS 2014-2015

CURS 2015-2016

- No prestació del servei de forma integral o be de qualsevol dels aspectes que l’integren (absència de monitors, falta d’algun plat del menú, no portar a terme el programa educatiu i de lleure, etc...).

- Escassetat en les racions. - No compliment de les temperatures dels àpats. - No compliment de la ràtio de monitoratge. - Manipulació i implicació de la persona usuària en conflictes propis del treballador

o de l'empresa. - Aprofitar la situació de dependència o debilitat de les persones usuàries ateses

per treure'n algun tipus de profit i/o cobrar un preu superior o inferior a l’adjudicat.

- En general qualsevol incidència referida a incompliments respecte la normativa higiènico-sanitària.

Infraccions greus: En general, les que dificultarien la prestació del servei. L'acumulació de més de deu infraccions d'aquest tipus suposarà la rescissió immediata de la contractació del servei. Podem definir com a infraccions greus, entre d'altres: - Incompliment de l'horari establert a la present contractació. - Deixadesa en la forma en què es presta el servei. - No informar al Director del Centre i/o a l’Ajuntament del seguiment de les

incidències importants i claus relacionades amb la prestació del servei. Infraccions lleus: Totes aquelles que disminueixin la qualitat del servei. Els expedients de sanció seran incoats d'acord amb allò que estableixen els articles 127 i següents de la llei 30/1992 de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP) Clàusula 26.- Graduació de les sancions La graduació de les sancions serà la següent: a) Infraccions molt greus: de 3.001 € a 6.000 € b) Infraccions greus: de 301 € a 3.000 € c) Infraccions lleus: de 1 € a 300 € L'òrgan competent per imposar les sancions serà: Molt greus: Ple de l’Ajuntament de Cornudella de Montsant. Greus i lleus: L’Alcalde - President de l’Ajuntament.