Poder Ejecutivo Brigitte

8/18/2019 Poder Ejecutivo Brigitte

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INTRODUCCION

En el presente trabajo monográfico desarrollaremos todo acerca del Poder Ejecutivo cuáles son sus funciones estructura etc!

Con el transcurrir de la "istoria observamos #ue las diferentes naciones "an ido

evolucionando en sus sistemas constitucionales! $os diferentes tipos de

reg%menes "an ido variando su estructura llegando a consolidar al menos en la

ma&or%a de pa%ses del mundo sistemas democráticos basados en

la distribuci'n del poder !

(ago ser%a & a la ve) interminable anali)ar #ue "ec"os llevaron a cada Estado a

determinar su sistema constitucional sin embargo a fin de poder tener un punto

de partida elemental en el presente análisis & comparaci'n es preciso determinar

#u* caracter%sticas se plantean en el sistema constitucional presidencialista lo

#ue nos llevara a deducir más fácilmente cuales son las diferencias & similitudes

entre los pa%ses materia del presente estudio!

1

http://www.monografias.com/Historia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIThttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIThttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/Historia/index.shtml


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INDICE

INTRODUCCION!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!+

C,PITU$O I!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!-

.,RCO TEORICO!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!-

+!+! /istema Presidencialista!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!-

+!0! El Poder Ejecutivo!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1

+!2! El Poder Ejecutivo está integrado por3!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!4

+!-! OR5,NI6,CI7N!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!4

C,PITU$O II!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8

INTE5R,CION DE$ PODER E9ECUTI(O!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8

0!+! El Presidente de la Rep:blica!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!80!0! CON/E9O DE .INI/TRO/!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!+0

2.3. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!+0

0!-! .INI/TERIO/!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!+4

2.5. LOS ORGANISMOS PÚBLICOS!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!04

0!4! PRO5R,.,/ ; PRO;ECTO/ E/PECI,$E/!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!-0

0!8! $,/ E.PRE/,/ P


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2!1! Resoluciones /upremas!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!-1

2!4! Resoluciones .inisteriales!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!-1

2!8! Resoluciones (iceministeriales!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!-12!>! Resoluciones Directorales!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!-4

2!?! Resoluciones de Organismos P:blicos!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!-4

Conclusiones!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!-8

=I=$IO5R,@I,!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!->

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C,PITU$O I

.,RCO TEORICO

+!+! /istema Presidencialista

Como punto de partida para definir las caracter%sticas del sistema

de gobierno presidencialista tendremos #ue referirnos a la definici'n de

9efe de 5obierno & 9efe de Estado!

A. El jefe de gobie!o." es el responsable del gobierno de un pa%s

estado provincia etc! 5obierno constitu&e el centro desde el cual se

ejerce el poder pol%tico sobre una sociedad! Podr%a decirse #ue tiene

una funci'n identificadora de la actividad pol%tica es el n:cleo

irreductible sin el cual parece dif%cil pensar en la dimensi'n de la

propia pol%tica! Aste puede ser anali)ado desde tres puntos de vista

seg:n sus actores como un conjunto de funciones o por

sus instituciones! Esta persona tiene generalmente un t%tulo como

Presidente Primer .inistro Premier o Canciller!

El gobierno es un conjunto de organismos #ue ejercen la actividad

estatal! Entre los 'rganos del Estado "a& dos grupos los superiores

llamados gobernantes & los inferiores llamados agentes! $os agentes

o funcionarios están sometidos a las 'rdenes de los gobernantes

controlados por ellos & responsables ante ellos! $es falta la libre

iniciativa dependen de los organismos directores! Estosen cambio dirigen la actividad estatal tomado decisiones por su

propia iniciativa & no se encuentran sometidos a

ninguna autoridad superior!

El gobierno no es lo mismo #ue el Estado está vinculado a *ste por

el elemento poder! El gobierno pasa cambia & se transforma

mientras #ue el Estado permanece el mismo! El 5obierno es el

conjunto de los 'rganos directores de un Estado a trav*s del cual se

4

http://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml


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eBpresa el poder estatal por medio del orden jur%dico! El proceso de

elecci'n de jefes de gobierno var%a en cada pa%s! (illarán +?40

B. El Jefe de E#$%do." es la persona #ue representa a un pa%s ante elresto del mundo! De esta forma es #uien participa por s% mismo o

mediante delegados en reuniones internacionales nombra & recibe

delegaciones diplomáticas etc!

Una ve) desarrollados los conceptos de jefe de gobie!o & jefe de

E#$%do' encontramos #ue justamente dic"os conceptos nos darán

una caracter%stica esencial del r*gimen presidencialista en los

pa%ses en donde se da el citado modelo el presidente de la

rep:blica es tanto 9efe de 5obierno como jefe de Estado maneja de

esta forma las pol%ticas de gobierno del pa%s #ue lidera & a su ve)

lleva la representaci'n el mismo ante el resto del mundo!

EBiste tambi*n una caracter%stica sumamente importante dentro de

la definici'n de un Estado presidencialista & es #uien es el jefe de

gobierno & como se le designa!

Como establece Pedro Planas en su libro Reg%menes pol%ticos

contemporáneos3 "Si el jefe de gobierno surge por elección decisión

o votación popular, estaremos ante un esquema de separación de

poderes (legislativo – gobierno) típico de un gobierno de estructura

básicamente presidencial. P$,N,/ +??>

@inalmente & debido a #ue los modelos a estudiar sonpresidencialistas no lo es en el caso de Per: de forma pura! ,s%

encontramos #ue ciertas caracter%sticas t%picamente

parlamentaristas como un Consejo de .inistros o la censura

ministerial se encuentran inmersas en nuestro r*gimen pol%tico!

+!0! El Poder Ejecutivo

5

http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/librylec/librylec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/librylec/librylec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtml


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El Poder Ejecutivo está encabe)ado por el Presidente #uien desarrolla las

funciones de 9efe de Estado! El simboli)a & representa los intereses

permanentes del pa%s! , su ve) como 9efe de 5obierno es #uien dirige la

pol%tica gubernamental respaldado por la ma&or%a pol%ticoFelectoral!

El Poder Ejecutivo es la organi)aci'n del gobierno nacional puesta al

servicio de los intereses de la Naci'n & #ue ejerce las funciones de gobierno

del pa%s3 está conformado por la Presidencia de la Rep:blica el Consejo de

.inistros .inisterios Organismos P:blicos Descentrali)ados pro&ectos

programas empresas de propiedad del gobierno nacional! @ernánde)

/egado +??-

+!2! El Poder Ejecutivo está integrado por3

(. $a Presidencia de la Rep:blica!

0! El Consejo de .inistros!

2! $a Presidencia del Consejo de .inistros!

-! $os .inisterios!

1! Entidades P:blicas del Poder Ejecutivo!

4! Programas & pro&ectos especiales

8! Empresas de propiedad del gobierno nacional

+!-! OR5,NI6,CI7N

El Poder Ejecutivo se organi)a e integra en un r*gimen jerar#ui)ado sobre

la base de funciones & competencias afines #ue a continuaci'n se indican3

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C,PITU$O II

INTE5R,CION DE$ PODER E9ECUTI(O

0!+! El Presidente de la Rep:blica

El Presidente de la Rep:blica es el 9efe del Estado & personifica a la

Naci'n! /us atribuciones & funciones están establecidas en la Constituci'n

& en la le&! El mandato presidencial es de cinco aGos sin #ue eBista

reelecci'n inmediata! Para ser elegido presidente se re#uiere ser peruano

de nacimiento tener más de 21 aGos de edad al momento de la postulaci'n

& go)ar del derec"o de sufragio!

El Presidente se elige por sufragio directo! Es elegido el o la candidataHa

#ue obtiene más de la mitad de los votos en la primera vuelta! $os votos

viciados o en blanco no se computan! /i ninguno de los candidatos obtiene

la ma&or%a absoluta se procede a una segunda elecci'n dentro de los 2

d%as siguientes a la proclamaci'n de los c'mputos oficiales entre los

candidatos #ue "an obtenido las dos más altas ma&or%as relativas!

$a Presidencia de la Rep:blica vaca por3

+! .uerte del Presidente de la Rep:blica!

0! /u permanente incapacidad moral o f%sica declarada por el

Congreso!

2! ,ceptaci'n de su renuncia por el Congreso!

-! /alir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a

*l dentro del pla)o fijado! ;

1! Destituci'n tras "aber sido sancionado por alguna de las

infracciones mencionadas en el art%culo ++8 de la Constituci'n

2.(.(. DESPAC)O PRESIDENCIAL

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El Despac"o Presidencial es responsable de la asistencia

t*cnica & administrativa de la Presidencia de la Rep:blica

para el cumplimiento de sus competencias & funciones! El

nombramiento del /ecretario 5eneral de la Presidencia de la

Rep:blica se efect:a con arreglo a le&! $a nueva $OPE se

remite al RO@ para determinar las funciones generales &

estructura orgánica & sus relaciones es aprobado por decreto

supremo con el voto aprobatorio del Consejo de .inistros!

En tanto la norma anterior se dicte integran el Despac"o del

Presidente de la Rep:blica #ue constitu&e un programa

presupuestal del Pliego Presidencia del Consejo de .inistros& le dan apo&o & asesoramiento3

• L% C%#% Mili$% tiene a su cargo la seguridad personal del

Presidente de la Rep:blica & la coordinaci'n & sus

entrevistas relativas a asuntos castrenses! ,simismo se

encarga de la administraci'n & seguridad de la Casa de

5obierno! Es dirigida por un Oficial 5eneral o ,lmirante delas @uer)as ,rmadas designado por el Presidente de la

Rep:blica!• La Secretaría General de la Presidencia de la

República tiene a su cargo el procesamiento de la

correspondencia oficial #ue dirige & recibe el 9efe del

Estado e igualmente la de carácter privado #ue *l le

encomiende & bajo su direcci'n elabora la ,genda

Presidencial & canali)a las audiencias solicitadas al 9efe

del Estado! ,ct:a de enlace con las /ecretar%as del

/enado & de la Cámara de Diputados & con sus Oficial%as

.a&ores & en su caso con la de la Comisi'n

Permanente as% como con los distintos Despac"os

.inisteriales!• La Secretaría del Consejo de Ministros tiene a su

cargo bajo la direcci'n del Presidente de la Rep:blica &

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en coordinaci'n con el Presidente del Consejo de

.inistros & de los .inistros la citaci'n a las sesiones & la

preparaci'n de la ,genda de las reuniones de Consejo de

.inistros la redacci'n de las actas de dic"as reuniones la

transcripci'n de dic"as actas en el libro respectivo luego

de su aprobaci'n por el Consejo de .inistros & el

arc"ivamiento & custodia de *stas as% como el

procesamiento de toda la documentaci'n relativa al

Consejo!• La Secretaría de Prensa tiene su cargo la informaci'n

sobre las actividades del Presidente de la Rep:blica & ladifusi'n de los asuntos #ue *ste le encomiende actuando

en coordinaci'n & con el apo&o del /istema Nacional de

Comunicaci'n /ocial!• Asesores Especializados el Presidente de la Rep:blica

designará & removerá a sus ,sesores para las materias o

asuntos #ue considere necesarios!• La Inspectoría General #ue es la encargada de

programar las actividades #ue le son propias de

conformidad con las normas del /istema Nacional de

Control!

2.(.2. *+NCIONES,

Corresponde al Presidente de la Rep:blica el ejercicio de las

siguientes funciones3

I. E! #- %lid%d de Jefe de E#$%do,

• Cumplir & "acer cumplir la Constituci'n & los tratados le&es & demás

disposiciones legales!• Representar al Estado dentro & fuera de la Rep:blica!• Dirigir la pol%tica general del 5obierno!• (elar por el orden interno & la seguridad eBterior de la Rep:blica!

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• Convocar a elecciones para Presidente de la Rep:blica & para

representantes a Congreso as% como para alcaldes & regidores &

demás funcionarios #ue seGala la le&!• Convocar al Congreso a legislatura eBtraordinaria & firmar en ese

caso el decreto de convocatoria!• Dirigir mensajes al Congreso en cual#uier *poca & obligatoriamente

en forma personal & por escrito al instalarse la primera legislatura

ordinaria anual! $os mensajes anuales contienen la eBposici'n

detallada de la situaci'n de la Rep:blica & las mejoras & reformas

#ue el Presidente ju)gue necesarias & convenientes para su

consideraci'n por el Congreso! $os mensajes del Presidente de laRep:blica salvo el primero de ellos son aprobados por el Consejo

de .inistros!• Ejercer la potestad de reglamentar las le&es sin transgredirlas ni

desnaturali)arlas & dentro de tales l%mites dictar decretos &

resoluciones!• Cumplir & "acer cumplir las sentencias & resoluciones de los

'rganos jurisdiccionales!•

Cumplir & "acer cumplir las resoluciones del 9urado Nacional deElecciones!

• Dirigir la pol%tica eBterior & las relaciones internacionales & celebrar

& ratificar tratados!• Nombrar embajadores & ministros plenipotenciarios con aprobaci'n

del Consejo de .inistros con cargo de dar cuenta al Congreso!• Recibir a los agentes diplomáticos eBtranjeros & autori)ar a los

c'nsules el ejercicio de sus funciones!• Presidir el /istema de Defensa Nacional & organi)ar distribuir &

disponer el empleo de las @uer)as ,rmadas & de la Polic%a Nacional!• ,doptar las medidas necesarias para la defensa de la Rep:blica de

la integridad del territorio & de la soberan%a del Estado!• Declarar la guerra & firmar la pa) con autori)aci'n del Congreso!• ,dministrar la "acienda p:blica!• Negociar los empr*stitos!• Dictar medidas eBtraordinarias mediante decretos de urgencia con

fuer)a de le& en materia econ'mica & financiera cuando as% lo

re#uiere el inter*s nacional & con cargo de dar cuenta al Congreso!

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El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de

urgencia!• Regular las tarifas arancelarias!•

Conceder indultos & conmutar penas! Ejercer el derec"o de graciaen beneficio de los procesados en los casos en #ue la etapa de

instrucci'n "a&a eBcedido el doble de su pla)o más su ampliatoria!• Conferir condecoraciones en nombre de la Naci'n con acuerdo del

Consejo de .inistros!• ,utori)ar a los peruanos para servir en un ej*rcito eBtranjero! ;• Ejercer las demás funciones de gobierno & administraci'n #ue la

Constituci'n & las le&es le encomiendan!

II. E! #- %lid%d de Jefe del Pode Eje-$i/o, Dirigir & aprobar la pol%tica general del 5obierno! Ejercer el derec"o de iniciativa legislativa con aprobaci'n del

Consejo de .inistros! Observar o promulgar las le&es aprobadas por el Congreso

de la Rep:blica! ,dministrar la Jacienda P:blica seg:n las reglas de

responsabilidad & transparencia fijadas por le&! Ejercer la potestad de reglamentar las le&es sin transgredirlas

ni desnaturali)arlas & dentro de tales l%mites dictar decretos

& resoluciones! Dictar medidas eBtraordinarias mediante decretos de

urgencia con fuer)a de le& en materia econ'mica &

financiera cuando as% lo re#uiere el inter*s nacional & con

cargo de dar cuenta al Congreso! El Congreso puede

modificar o derogar los referidos decretos de urgencia!

Negociar los empr*stitos! Regular las tarifas arancelarias Nombrar & remover a #uienes ejer)an altos cargos en el

Estado conforme a $e&! /er el portavo) autori)ado del 5obierno! Ejercer las demás funciones de gobierno & administraci'n #ue

la Constituci'n Pol%tica del Per: & las le&es le encomienden!

0!0! CON/E9O DE .INI/TRO/

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$a direcci'n & la gesti'n de los servicios p:blicos están confiadas al

Consejo de .inistros & a cada titular de los .inisterios en los asuntos #ue

competen a la cartera a su cargo!

El Consejo de .inistros está conformado por .inistros & .inistras

nombrados por el Presidente de la Rep:blica conforme a la Constituci'n

Pol%tica del Per: #uienes no pueden ejercer otra funci'n p:blica eBcepto la

legislativa! Pueden concurrir a las sesiones del Congreso & participar en

sus debates con las mismas prerrogativas #ue los parlamentarios salvo la

de votar si no son congresistas!

2.2.(. ATRIB+CIONES

• ,probar los pro&ectos de le& #ue el Presidente de la Rep:blica

somete al Congreso!• ,probar los decretos legislativos & los decretos de urgencia #ue

dicta el Presidente de la Rep:blica as% como los pro&ectos de le&

& los decretos & resoluciones #ue dispone la le&!• Deliberar sobre asuntos de inter*s p:blico! ;• $as demás #ue le otorgan la Constituci'n & la le&!

2.3. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

El Consejo de .inistros tiene su Presidente! El Presidente del

Consejo de .inistros colabora con el Presidente de la Rep:blica en

la direcci'n de la pol%tica general 5obierno como responsable de la

coordinaci'n de las pol%ticas nacionales & sectoriales del poder Ejecutivo! Coordina la actividad intersectorial de la funci'n pol%tica

administrativa del Estado! En funci'n de dic"a pol%tica mantiene

relaciones con el Congreso de la Rep:blica & con los Organismos

,ut'nomos contemplados en la Constituci'n Pol%tica! .antiene los

niveles de coordinaci'n del Poder Ejecutivo con los 5obiernos

Regionales & $ocales! Promueve la participaci'n & concertaci'n

social & econ'mica en la gesti'n de 5obierno! El Presidente del

Consejo de .inistros debe ser titular de un .inisterio! Corresponde

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al Presidente de la Rep:blica presidir el Consejo de .inistros

cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones!

$as siguientes Comisiones Permanentes de Coordinaci'n

igualmente reguladas por la nueva $e& Orgánica del Poder

Ejecutivo act:an bajo la conducci'n del Presidente del Consejo de

.inistros3

• Comisi'n Interministerial de ,suntos Econ'micos &

@inancieros!

• Comisi'n Interministerial de ,suntos /ociales!

Dic"as Comisiones de Coordinaci'n estarán integradas por los

.inistros de los /ectores involucrados & coordinarán la pol%tica a

seguir en los asuntos #ue les corresponda! Con acuerdo del Consejo

de .inistros podrán crearse otras Comisiones de Coordinaci'n para

determinados asuntos espec%ficos! /u conformaci'n as% como su

presidencia serán seGaladas en el Decreto /upremo de creaci'n!

(alega 5arc%a +??-

Todo acuerdo del Consejo de .inistros re#uiere el voto aprobatorio

de la ma&or%a de sus miembros & consta en acta!

El Presidente de la Rep:blica nombra & remueve al Presidente del

Consejo de .inistros!

$a secretar%a 5eneral de la PC. es la autoridad administrativa

inmediata al Presidente del Consejo de .inistros & tiene las

funciones & atribuciones de (iceministro!

Coordina las relaciones con los demás Poderes del Estado los

organismos constitucionales gobiernos regionales gobiernos

locales & la sociedad civil!

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El Presidente del Consejo de .inistros es el titular de la Presidencia

del Consejo de .inistros! /u organi)aci'n & funciones se regulan

mediante decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de

.inistros!

,demás de las competencias funciones & atribuciones propias de la

entidad & su titular el Presidente del Consejo de .inistros & la

Presidencia del Consejo de .inistros go)an de las atribuidas a los

.inisterios & los .inistros en la presente le&!

Desde el 0 de abril de 0+1 el Presidente del Consejo de .inistrosdel Per: es Pedro Cateriano =ellido nombrado por el actual

presidente Ollanta Jumala!

• Propone objetivos del gobierno en el marco de la Pol%tica

5eneral de 5obierno!• Coordina las pol%ticas nacionales de carácter multisectorial

en especial las referidas al desarrollo econ'mico & socialasimismo formula las pol%ticas nacionales en su respectivo

ámbito de competencia el proceso de descentrali)aci'n & de

la moderni)aci'n de la ,dministraci'n P:blica!• /upervisa las acciones de las entidades adscritas a la

Presidencia del Consejo de .inistros de conformidad con lo

dispuesto en las normas correspondientes!

2.3.(. COMPETENCIA O *+NCIONES DEL PRESIDENTE DEL

CONDEJO DE MINISTRO

,l Presidente del Consejo de .inistros además de las funciones

seGaladas en la Constituci'n Pol%tica del Per: le corresponde3

• ,po&ar al Presidente de la Rep:blica en la gesti'n de la pol%tica

general del 5obierno!

14

https://es.wikipedia.org/wiki/2_de_abrilhttps://es.wikipedia.org/wiki/2015https://es.wikipedia.org/wiki/Pedro_Cateriano_Bellidohttps://es.wikipedia.org/wiki/Ollanta_Humalahttps://es.wikipedia.org/wiki/2_de_abrilhttps://es.wikipedia.org/wiki/2015https://es.wikipedia.org/wiki/Pedro_Cateriano_Bellidohttps://es.wikipedia.org/wiki/Ollanta_Humala


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• Presidir el Consejo de .inistros cuando el Presidente de la

Rep:blica no asista a sus sesiones!• Presidir & dirigir la Comisi'n Interministerial de ,suntos Econ'micos

& @inancieros F CI,E@ la Comisi'n Interministerial de ,suntos/ociales F CI,/ & las demás Comisiones Interministeriales cuando

corresponda!• @ormular aprobar & ejecutar las pol%ticas nacionales de

moderni)aci'n de la ,dministraci'n P:blica & las relacionadas con la

estructura & organi)aci'n del Estado as% como coordinar & dirigir la

moderni)aci'n del Estado!• Dirigir el proceso de descentrali)aci'n del Poder Ejecutivo &

supervisar sus avances en coordinaci'n con los gobiernos

regionales & locales informando anualmente al Congreso de la

Rep:blica acerca de su desarrollo!• Desarrollar & dirigir las relaciones entre el Poder Ejecutivo & los

demás Poderes del Estado los organismos constitucionales los

otros niveles de 5obierno & la sociedad civil!• Promover la participaci'n & concertaci'n sociales en la gesti'n de

gobierno & coordinar con instancias de la sociedad en materias deinter*s nacional!

• Refrendar los actos presidenciales #ue ataGen a su sector

competencias & funciones!• EBpedir resoluciones ministeriales!• Delegar en el /ecretario 5eneral de la Presidencia del Consejo de

.inistros o en otros funcionarios las facultades & atribuciones #ue no

sean privativas de su funci'n de .inistro de Estado dentro de la

competencia de la Presidencia del Consejo de .inistros!• Coordinar la planificaci'n estrat*gica concertada en el marco del

/istema Nacional de Planeamiento Estrat*gico!• Informar anualmente al Congreso de la Rep:blica sobre los avances

en el cumplimiento del Plan Nacional de ,cci'n por la Infancia de la

$e& de Igualdad de Oportunidades el Plan Nacional de Derec"os

Jumanos & otros de acuerdo a $e&!• Presidir & convocar el Consejo de Coordinaci'n Intergubernamental

con la participaci'n de los presidentes regionales & unarepresentaci'n de alcaldes con la finalidad de fortalecer el proceso

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de descentrali)aci'n & darle seguimiento en tanto Pol%tica de Estado!

El reglamento norma su funcionamiento! /us acuerdos re#uieren

consenso!

• Ejercer las demás atribuciones #ue le encomiende el Presidente dela Rep:blica & #ue la le& estable)ca!

0!-! .INI/TERIO/

$os ministros no pueden ser gestores de intereses propios o de terceros ni

ejercer actividad lucrativa ni intervenir en la direcci'n o gesti'n de

empresas ni asociaciones privadas!

$os .inisterios son los organismos administrativos del Poder Ejecutivo #ueformulan en coordinaci'n con los 5obiernos Regionales las pol%ticas

sectoriales de su competencia! $es corresponde dictar las normas

sectoriales de alcance nacional en los asuntos de su competencia &

prestar a trav*s de los organismos p:blicos descentrali)ados #ue se

reservan eBpresamente al nivel central de 5obierno bienes & servicios

sectoriales as% como supervisar & evaluar la ejecuci'n de las pol%ticas

sectoriales! Tienen a su cargo la supervisi'n & control de las instituciones

p:blicas descentrali)adas #ue conforman el /ector correspondiente!

,simismo ejecutan las acciones e inversiones en los casos #ue le son

reservados al 5obierno Nacional! =ajo la direcci'n del Presidente de la

Rep:blica & la coordinaci'n del Presidente del Consejo de .inistros los

.inistros ejecutan las funciones correspondientes a sus respectivos

/ectores!

$os ministerios son creados fusionados o disueltos mediante le& apropuesta del Poder Ejecutivo! El redimensionamiento & reorgani)aci'n de

los .inisterios se podrá "acer mediante decreto supremo con el voto

aprobatorio del Consejo de .inistros!

El ámbito de su competencia & estructura básica se establece en su

respectiva $e& de Organi)aci'n & @unciones ,rt%culo 00 de la $e&

Orgánica del Poder Ejecutivo!

$os ministerios son los siguientes3

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i. Mi!i#$eio de Rel%io!e# E0$eioe#,

,na .ar%a /ánc"e) (argas de R%os

Ejerce la representaci'n del Estado en el ámbito

internacional a trav*s de su servicio eBterior! Protege &

promueve los derec"os e intereses permanentes del

Estado de sus nacionales ante la Comunidad

Internacional & de los peruanos radicados en el eBterior!

DiseGa la pol%tica eBterior & asegura su gesti'n

coordinada & co"erente de conformidad con las

directivas del Presidente de la Rep:blica & la pol%ticageneral del Estado! @ormali)a la relaci'n del Estado

con otros Estados & con organismos internacionales!

Negocia & suscribe Tratados además de otros

instrumentos internacionales & vela por su

cumplimiento en coordinaci'n con los sectores

correspondientes! ,po&a la promoci'n comercial

tur%stica cultural de inversiones & de imagen del Per:en el eBterior!

ii. Mi!i#$eio de Defe!#%

9aKKe Raimo (alaKivi Llvare)

Corresponde al .inisterio de Defensa desempeGarse

como organismo de planeamiento & coordinaci'n del

/istema de Defensa Nacional formular ejecutar &

supervisar la pol%tica de Defensa Nacional en el Campo

.ilitar & asegurar la participaci'n de las @uer)as

,rmadas en el desarrollo econ'mico & social & en la

defensa civil!

iii. Mi!i#$eio de Eo!o1% & *i!%!%#

,lonso /egura (asi

17

http://www.mef.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/alonso-segura-vasihttp://www.mef.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/alonso-segura-vasi


19/49

Planea dirige & controla los asuntos relativos a la pol%tica

fiscal financiaci'n endeudamiento presupuesto

tesorer%a contabilidad comercio eBterior & las pol%ticas de

la actividad empresarial financiera del Estado as% como

armoni)ar la actividad econ'mica! ,simismo a trav*s de

los 'rganos u organismos correspondientes administra la

ejecuci'n de pol%ticas aduanera & de tributaci'n nacional

as% como los #ue por $e& eBpresa se le encargue

administrar!

i/. Mi!i#$eio del I!$eio 49os* $uis P*re) 5uadalupe

Planear formular dirigir controlar & evaluar la pol%tica del

sector! Dirigir conducir coordinar & supervisar las acciones

de gobierno interior migraciones & naturali)aci'n de

control de los servicios de seguridad de armas

municiones & eBplosivos de uso civil! .antener &restablecer el orden interno & el orden p:blico! Prevenir &

combatir la delincuencia e investigar los delitos & las faltas!

,segurar la vigilancia & cobertura de las fronteras as%

como la custodia & seguridad del patrimonio p:blico &

privado! Reali)ar actividades de inteligencia en el ámbito

#ue le seGale la $e&!

/. Mi!i#$eio de J-#$ii%

,ldo ,lejandro (ás#ue) R%os

Promueve una eficiente & pronta administraci'n de justicia

constitu&endo el neBo entre el Poder Ejecutivo & el Poder

9udicial el Tribunal de 5arant%as Constitucionales el

Consejo Nacional de la .agistratura & el .inisterio

P:blico! ,segura una adecuada pol%tica de readaptaci'n

18

http://www.mininter.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/jos%C3%A9-luis-p%C3%A9rez-guadalupehttp://www.minjus.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/aldo-alejandro-v%C3%A1squez-r%C3%ADoshttp://www.mininter.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/jos%C3%A9-luis-p%C3%A9rez-guadalupehttp://www.minjus.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/aldo-alejandro-v%C3%A1squez-r%C3%ADos


20/49

social en los establecimientos penitenciarios! Coordina la

colaboraci'n del Poder Ejecutivo con la Iglesia Cat'lica

as% como con otras confesiones! @ormula & eval:a la

pol%tica registral arc"iv%stica de bienestar familiar & de

re"abilitaci'n social & supervisa su cumplimiento!

/i. Mi!i#$eio de Ed-%i!

9aime /aavedra C"anduv%

@ormula & eval:a las pol%ticas de alcance nacional en

materia de educaci'n cultura recreaci'n & deportes &

supervisa su cumplimiento! En coordinaci'n con los

5obiernos Regionales formula los planes & programas#ue le corresponde en las materias de su competencia!

/ii. Mi!i#$eio de Agi-l$-%9uan .anuel =enites Ramos

Corresponde al .inisterio de ,gricultura formular &

evaluar las pol%ticas de alcance nacional en materia de

reforma agraria de incremento del área de uso

agropecuario & forestal de conservaci'n & racional

utili)aci'n de los recursos aguas suelos forestales & de

fauna silvestre de producci'n & comerciali)aci'n de

productos agr%colas pecuarios forestales & de fauna

silvestre & de desarrollo agroindustrial & supervisar su

cumplimiento! En coordinaci'n con los 5obierno

Regionales formula los planes & programas #ue le

corresponde en las materias de su competencia!

/iii. Mi!i#$eio de T%b%jo & Po1oi! del E16leoDaniel ;sau .aurate Romero

DiseGa & promueve las pol%ticas activas de empleo a fin de

obtener un mejoramiento en su calidad & cantidaddesarrolla mecanismos #ue aseguren la productividad &

19

http://www.minedu.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/jaime-saavedra-chanduv%C3%ADhttp://www.minag.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/juan-manuel-benites-ramoshttp://www.mintra.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/daniel-ysau-maurate-romerohttp://www.minedu.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/jaime-saavedra-chanduv%C3%ADhttp://www.minag.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/juan-manuel-benites-ramoshttp://www.mintra.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/daniel-ysau-maurate-romero


21/49

empleabilidad de la fuer)a laboral fomenta el diálogo

social & diseGa propone & supervisa el cumplimiento de

las normas & le&es laborales!

i0. Mi!i#$eio de l% Pod-i!Piero 5"e))i /ol%s

@ormula aprueba & supervisa las pol%ticas de alcance

nacional aplicables a las actividades eBtractivas &

productivas comen)ando en los sectores industria &

pes#uer%a promoviendo su competitividad & el incrementode la producci'n as% como el uso racional de los recursos &

la protecci'n del medio ambiente! , tal efecto dicta normas

de alcance nacional & supervisa su cumplimiento!

0. Mi!i#$eio de Co1eio E0$eio & T-i#1o

=lanca .agali /ilva (elardeFLlvare)

Define dirige ejecuta coordina & supervisa la pol%tica de

comercio eBterior & la de turismo! Tiene la responsabilidad

en materia de la promoci'n de las eBportaciones & de las

negociaciones comerciales internacionales en

coordinaci'n con los .inisterios de Relaciones EBteriores

& de Econom%a & @inan)as & los demás sectores del

gobierno en el ámbito de sus respectivas competencias!

,simismo está encargado de la regulaci'n del comercio

eBterior! El Titular del sector dirige las negociaciones

comerciales internacionales del Estado & está facultado

para suscribir convenios en el marco de su competencia!

En materia de turismo promueve orienta & regula la

actividad tur%stica con el fin de impulsar su desarrollo

sostenible inclu&endo la promoci'n orientaci'n &

regulaci'n de la artesan%a!

0i. Mi!i#$eio de E!eg% & Mi!%#

20

http://www.produce.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/piero-ghezzi-sol%C3%ADshttp://www.minem.gob.pe/http://www.produce.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/piero-ghezzi-sol%C3%ADshttp://www.minem.gob.pe/


22/49

Rosa .ar%a /oledad Orti) R%os

Corresponde al .inisterio de Energ%a & .inas formular &

evaluar las pol%ticas de alcance nacional en materia

energ*tica minera & de preservaci'n del ambiente &

control de la contaminaci'n como efecto del desarrollo de

estas actividades & supervisar su cumplimiento!

0ii. Mi!i#$eio de T%!#6o$e & Co1-!i%io!e#

9os* 5allardo Mu

Integra interna & eBternamente al pa%s para lograr un

racional ordenamiento territorial vinculando las áreas de

recursos producci'n mercados & centros poblados a

trav*s de la regulaci'n promoci'n ejecuci'n & supervisi'n

de la infraestructura de transportes & comunicaciones!

0iii. Mi!i#$eio de 7i/ie!d%' Co!#$-i! & S%!e%1ie!$o@rancisco Dumler Cu&a

El .inisterio de (ivienda Construcci'n & /aneamiento

regulan & ejecuta las pol%ticas en materia de vivienda

urbanismo construcci'n & saneamiento! El pa%s cuenta

con un sistema urbano nacional jerar#ui)ado conformado

por diversas ciudades metropolitanas intermedias &menores #ue facilitan la organi)aci'n de las actividades

productivas & de servicios as% como la complementaci'n

de las actividades econ'micas primarias actuando como

una fuer)a motri) del crecimiento econ'mico! Igualmente

la ma&or%a de los centros de poblaci'n urbana & rural

brindan condiciones básicas para el desarrollo de la vida

"umana #ue se plasman en la eBistencia de viviendas

adecuadas para todos dotaci'n suficiente de

21

http://www.presidencia.gob.pe/rosa-mar%C3%ADa-soledad-ortiz-r%C3%ADoshttp://www.mtc.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/jos%C3%A9-gallardo-kuhttp://www.vivienda.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/francisco-dumler-cuyahttp://www.presidencia.gob.pe/rosa-mar%C3%ADa-soledad-ortiz-r%C3%ADoshttp://www.mtc.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/jos%C3%A9-gallardo-kuhttp://www.vivienda.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/francisco-dumler-cuya


23/49

e#uipamiento e infraestructura urbana reducidos niveles

de contaminaci'n & altos niveles de integraci'n & co"esi'n

social!

0i/. Mi!i#$eio de l% M-je & Pobl%io!e# 7-l!e%ble#

.arcela Juaita ,legre

Es el 'rgano del Estado Peruano dedicado a la mujer & al

derec"o en la sociedad de los peruanos! $a misi'n del

.I.P es constituirse en un sector integrado moderno &

articulador liderando las pol%ticas del sector descentrali)adamente & contribu&endo a la superaci'n de la

pobre)a ine#uidad & eBclusi'n orientado a las personas

en situaci'n de pobre)a & grupos vulnerables con un

enfo#ue de desarrollo "umano integral & de e#uidad

generando igualdad de oportunidades entre "ombres &

mujeres!

$a .inistra de la .ujer & Poblaciones (ulnerables es la

encargada de velar por los derec"os femeninos en el Per:

además de brindar a&uda social a los comedores de

madres el (aso de $ec"e & demás actividades!

0/. Mi!i#$eio del A1bie!$e

.anuel PulgarF(idal

@ortalecer la gesti'n ambiental descentrali)ada

asegurando la calidad ambiental & la conservaci'n &

aprovec"amiento sostenible de la diversidad biol'gica &

del patrimonio natural del pa%s! Promover la cultura

ambiental participaci'n ciudadana & e#uidad social en los

procesos de toma de decisiones para el desarrollo

sostenible garanti)ando la gobernan)a ambiental del pa%s!

22

http://www.mimp.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/marcela-huaita-alegrehttp://www.minam.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/manuel-pulgar-vidalhttp://www.mimp.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/marcela-huaita-alegrehttp://www.minam.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/manuel-pulgar-vidal


24/49

@ortalecer la gesti'n efica) & eficiente del .IN,. en el

marco del /istema Nacional de 5esti'n ,mbiental!

0/i. Mi!i#$eio de C-l$-%

Diana Llvare) Calder'n 5allo

El .inisterio de Cultura del Per: es el sector del Poder

Ejecutivo encargado del área de cultura! $a actual .inistra

de Cultura es Diana Llvare) Calder'n #uien jurament' el

0- de julio del 0+2!

/eg:n la $e& 0?141 $e& de Creaci'n del .inisterio de

Cultura el sector cultura comprende al .inisterio las

entidades a su cargo las organi)aciones p:blicas de nivel

nacional & otros niveles de gobierno #ue reali)an

actividades vinculadas a su ámbito de competencia

inclu&endo a las personas naturales o jur%dicas #ue

reali)an actividades referidas al sector cultura!

El .inisterio de Cultura es un organismo del Poder Ejecutivo con personer%a jur%dica de derec"o p:blico &

constitu&e un pliego presupuestal del Estado Peruano!

0/ii. Mi!i#$eio de De#%ollo e I!l-#i! Soi%l

Paola =ustamante /uáre)

El .inisterio de Desarrollo e Inclusi'n /ocial del Per: es el

organismo encargado del desarrollo social superaci'n dela pobre)a promoci'n de la inclusi'n & e#uidad social

además de la protecci'n social de poblaciones en

situaci'n de riesgo vulnerabilidad & abandono!

Entre sus funciones tiene3

@ormular planear dirigir coordinar ejecutar

supervisar & evaluar las pol%ticas nacionales &

sectoriales en materias de desarrollo e inclusi'n

23

http://www.presidencia.gob.pe/ministro-de-culturahttp://www.presidencia.gob.pe/diana-%C3%A1lvarez-calder%C3%B3n-gallohttp://www.midis.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/paola-bustamante-su%C3%A1rezhttp://www.presidencia.gob.pe/ministro-de-culturahttp://www.presidencia.gob.pe/diana-%C3%A1lvarez-calder%C3%B3n-gallohttp://www.midis.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/paola-bustamante-su%C3%A1rez


25/49

social encaminadas a reducir la pobre)a las

desigualdades las vulnerabilidades & los riesgos

sociales en a#uellas brec"as #ue no pueden ser

cerradas por la pol%tica social universal regular de

competencia sectorial! Dictar normas & lineamientos t*cnicos para la

adecuada ejecuci'n & supervisi'n de las pol%ticas

nacionales la gesti'n de los recursos del sector

as% como para el otorgamiento & reconocimiento de

derec"os la sanci'n fiscali)aci'n & ejecuci'n

coactiva en las materias de su competencia!0/iii. Mi!i#$eio de S%l-d

,n%bal (elás#ue) (aldivia

El .inisterio de /alud tiene la misi'n de proteger la

dignidad personal promoviendo la salud previniendo las

enfermedades & garanti)ando la atenci'n integral de salud

de todos los "abitantes del pa%s proponiendo &

conduciendo los lineamientos de pol%ticas sanitarias en

concertaci'n con todos los sectores p:blicos & los actores

sociales!

2.8.(. ESTR+CT+RA ORG9NICA DE LOS MINISTERIOS

$os .inisterios tienen la siguiente estructura orgánica3

+

• F,lta Direcci'n! Conformada por el .inistro (iceministros &

/ecretario 5eneral! Cuenta con un gabinete de asesoramiento

especiali)ado para la conducci'n estrat*gica de las pol%ticas a su

cargo & uno para la coordinaci'n con el Poder $egislativo!

• F7rganos de Control Institucional! Encargados del control

gubernamental conforme a la le& de la materia!

24

http://www.minsa.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/an%C3%ADbal-vel%C3%A1squez-valdiviahttp://www.minsa.gob.pe/http://www.presidencia.gob.pe/an%C3%ADbal-vel%C3%A1squez-valdivia


26/49

• F7rganos de ,dministraci'n Interna! Encargados de la

planificaci'n asesor%a & apo&o a las funciones sustantivas de la

entidad!

• F7rganos de $%nea /on 7rganos t*cnicos normativos

encargados de proponer & ejecutar las pol%ticas p:blicas &

funciones sustantivas a cargo de la entidad! Están agrupados en

Direcciones 5enerales! $os responsables de los 7rganos de

l%nea de la Presidencia del Consejo de .inistros tienen el nivel de

secretar%a 5eneral

2.8.2. ALTA DIRECCI:N

El .inistro es responsable pol%tico de la conducci'n de su sector o

sectores del Poder Ejecutivo! Orientan formulan dirigen coordinan

determinan ejecutan supervisan & eval:an las pol%ticas nacionales &

sectoriales a su cargo asimismo asumen la responsabilidad

in"erente a dic"a gesti'n en el marco de la pol%tica general del

gobierno! Dirigen el proceso del planeamiento estrat*gico sectorial! ,prueba la propuesta de presupuesto de las entidades de su sector!

EBpide Resoluciones /upremas & .inisteriales!

El (iceF.inistro es la autoridad inmediata al .inistro! @ormulan

coordinan ejecutan & supervisan la pol%tica de desarrollo sectorial

bajo su competencia de conformidad con la respectiva pol%tica

sectorial! Coordinan orientan & supervisan las actividades #ue

cumplen los 'rganos del .inisterio & demás entidades de su sector conforme a su RO@! EBpiden resoluciones viceministeriales en el

ámbito de su competencia! Para la coordinaci'n de temas

multisectoriales los viceministros convocados & bajo la direcci'n del

secretario 5eneral de la PC. forman la Comisi'n de Coordinaci'n

(iceministerial CC(!

$a /ecretar%a 5eneral asiste & asesora al .inistro en los sistemas

de administraci'n de la entidad pudiendo asumir por delegaci'neBpresa del .inistro las materias #ue correspondan a este & #ue no

25


27/49


28/49


29/49

• Diei! N%io!%l de I!$elige!i% 4DINI


30/49

asistencia t*cnica al Ente Rector & a las entidades #ue

integran al /IN,5ERD sobre la pol%tica los mecanismos e

instrumentos t*cnicos necesarios para la planificaci'n &

organi)aci'n!• SECRETARIA DE SEG+RIDAD > DE*ENSA NACIONAL

4SEDENA


31/49

del ambiente geof%sico con *nfasis en la prevenci'n &

mitigaci'n de desastres naturales & de origen antr'pico!• Se/iio N%io!%l de Me$eoolog% e )idolog% del Pe;

4SENAM)I


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33/49

in"erentes a su competencia representado al Poder Ejecutivo

en el ámbito de su jurisdicci'n & fortaleciendo la presencia del

Estado en todo el territorio nacional coad&uvando a la

gobernabilidad al seguimiento & ejecuci'n de las Pol%ticas

Nacionales al mantenimiento del orden interno & orden

p:blico & a la pa) social!

Co!#ejo N%io!%l 6%% l% I!$eg%i! de l% Pe#o!% o!

Di#%6%id%d 4CONADIS< Establece las pol%ticas p:blicas

para la integraci'n de las personas con discapacidad en los

campos econ'mico social & cultural #ue permita mejorar su

calidad de vida a trav*s de su participaci'n & desarrollo decapacidades en igualdad de oportunidades!

• *o!do N%io!%l de De#%ollo Pe#@-eo 4*ONDEPES<

,po&a t*cnica econ'mica & financieramente a las

comunidades Pes#ueras ,rtesanales Nativas & Campesinas

del pa%s as% como a los ,cuicultores! El apo&o está orientado

a posibilitar el acceso al sistema financiero!

I!#$i$-$o Te!olgio de l% Pod-i! 4ITP< $a misi'n del

ITP es promover ejecutar & divulgar programas de

investigaci'n cient%fica & tecnol'gica a fin de contribuir con la

utili)aci'n racional e integral de los recursos "idrobiol'gicos

promoviendo la transferencia de tecnolog%as & el

conocimiento en los campos de la manipulaci'n

conservaci'n procesamiento & control sanitario del pescado &

los productos pes#ueros!•

Age!i% 6e-%!% de Coo6e%i! I!$e!%io!%l 4APCI< esel ente rector de la cooperaci'n t*cnica internacional & tiene

la responsabilidad de conducir programar organi)ar &

supervisar la cooperaci'n internacional no reembolsable en

funci'n de la pol%tica nacional de desarrollo en el marco de

las disposiciones legales #ue regulan la cooperaci'n t*cnica

internacional! Cumple sus funciones basada en la eficiencia

la transparencia & la concertaci'n entre los actores p:blicos &

la sociedad civil tanto nacionales como internacionales!

32


34/49

• I!#$i$-$o N%io!%l de E!fe1ed%de# Neo6l?#i%# 4INEN<

tiene como misi'n proteger promover prevenir & garanti)ar la

atenci'n integral del paciente oncol'gico dando prioridad a

las personas de escasos recursos econ'micos as% como

controlar t*cnica & administrativamente a nivel nacional los

servicios de salud de las enfermedades neoplásicas & reali)ar

las actividades de investigaci'n & docencia propias del

instituto!• I!#$i$-$o de Ge#$i! de Se/iio# de S%l-d 4IGSS<

organismo p:blico #ue conduce & articula la más importante

moderna & efectiva red de prestaci'n de cuidado integral dela salud para todos & por todos contribu&endo a fortalecer un

sistema nacional de salud #ue tenga como principios3

universalidad e#uidad solidaridad integralidad accesibilidad

& calidad para avan)ar en el logro del máBimo bienestar de la

sociedad como parte del desarrollo del pa%s!• S-6ei!$e!de!i% de T%!#6o$e Tee#$e de Pe#o!%#'

C%g% & Me%!%# 4S+TRAN< tiene como misi'n

promover el cumplimiento de las normas a trav*s del control &

la supervisi'n de los agentes intervinientes en el transporte &

tránsito terrestre! su visi'n es proteger la vida & el medio

ambiente promoviendo servicios de transporte terrestre

seguros & eficaces #ue contribu&an al desarrollo & bienestar

del Pa%s!

S-6ei!$e!de!i% N%io!%l de Bie!e# E#$%$%le# 4SBN<

Norma & supervisa a las entidades #ue conforman el /istemaNacional de =ienes Estatales con transparencia &

profesionalismo para contribuir con el desarrollo econ'mico

social & territorial del Pa%s!• Og%!i#1o de *o1%li%i! de l% Po6ied%d I!fo1%l

4CO*OPRI


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capacidades a los 5obiernos Regionales & $ocales! Crear los

mecanismos para #ue las propiedades formali)adas se

mantengan dentro de la formalidad proponiendo las

condiciones institucionales necesarias para el desarrollo de la

inversi'n privada & p:blica en la prestaci'n de servicios

complementarios relacionados con la propiedad #ue inclu&an

la infraestructura de servicios p:blicos el cr*dito & otros!

L% A%de1i% M%&o de l% Le!g-% -e=-% 4AML


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la pol%tica general de gobierno & no tienen funciones

normativas salvo #ue est*n previstas en su norma de

creaci'n! ,simismo están dirigidos por un jefe cu&o cargo es

de confian)a! /olo por eBcepci'n pueden contar con un

Consejo Directivo cuando atiendan asuntos de carácter

multisectorial en cu&o caso estará conformado solo por

ministros o representantes de los sectores correspondientes!

2.5.(. LOS ORGANISMOS PÚBLICOS ESPECIALIADOS son de dos

clases3 Organismo Reguladores & Organismos T*cnicos

Especiali)ados!

• Organismos Reguladores3 Ellos act:an en ámbitos

especiali)ados de regulaci'n de mercados o para garanti)ar un

adecuado funcionamiento de mercados no regulados

asegurando cobertura de atenci'n en todo el territorio nacional!

Están adscritos a la Presidencia del Consejo de .inistros &

tienen funciones supervisoras reguladoras normativas

fiscali)adoras & sancionadoras & de soluci'n de controversias &

reclamos! Dic"os organismos están dirigidos por un Consejo

Directivo cu&os integrantes son seleccionados por concurso

p:blico conforme a los re#uisitos & procedimientos establecidos

por le& para su designaci'n!

EBisten cuatro Organismos Reguladores3

o Og%!i#1o S-6e/i#o de l% I!/e#i! e! I!f%e#$-$-% de

T%!#6o$e de +#o P;blio 4OSITRAN


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t*cnica reglas claras & predecibles para #ue las actividades en

estos sectores se desarrollen en condiciones de seguridad & se

disponga de un suministro de energ%a confiable & sostenible!

Tambi*n transparencia para generar confian)a a la inversi'n &

proteger a la poblaci'n!o Og%!i#1o S-6e/i#o de I!/e#i! Pi/%d% e!

Teleo1-!i%io!e#. 4OSIPTEL


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sujetarse a los lineamientos t*cnicos correspondientes con #uien

coordinan sus objetivos & estrategias & su pol%tica de gasto es

aprobada por el sector!

,ctualmente se cuenta con +1 organismos especiali)ados3

• Ce!$o N%io!%l de Pl%!e%1ie!$o E#$%$gio 4CEPLAN


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pro&ectos de las instituciones p:blicas acad*micas

empresariales organi)aciones sociales & personas integrantes del

/IN,C;T!

L% A-$oid%d N%io!%l del Ag-% 4ANA< es el ente rector & lamáBima autoridad t*cnicoFnormativa del /istema Nacional de

5esti'n de los Recursos J%dricos as% tambi*n un organismo

especiali)ado adscrito al .inisterio de ,gricultura!• Se/iio N%io!%l de S%!id%d Ag%i% del Pe; 4SENASA<

mantiene un sistema de (igilancia @itosanitaria & 6oosanitaria

#ue protegen al pa%s del ingreso de plagas & enfermedades #ue

no se encuentran en el Per:! ,demás de un sistema de

cuarentena de plagas de vegetales & animales en lugares donde

eBiste operaciones de importaci'n! El /EN,/, desarrolla los

Programas Nacionales de .oscas de la @ruta Control =iol'gico &

@iebre ,ftosa!• I!#$i$-$o de I!/e#$ig%io!e# de l% A1%o!i% Pe-%!% 4IIAP< es

una instituci'n de investigaci'n cient%fica & tecnol'gica para el

desarrollo especiali)ada en el uso sostenible de la diversidad

biol'gica en la regi'n ama)'nica #ue reali)a sus actividades en

forma descentrali)ada promoviendo la participaci'n de las

instituciones p:blicas privadas & sociedad civil!

Og%!i#1o de E/%l-%i! & *i#%li%i! A1bie!$%l 4OE*A<

garanti)a #ue las actividades econ'micas se desarrollen en

e#uilibrio con el derec"o de las personas a go)ar de un ambiente

sano! Para ello se encarga de la evaluaci'n supervisi'n

fiscali)aci'n & sanci'n en materia ambiental as% como de laaplicaci'n de incentivos en los sectores de miner%a energ%a

pes#uer%a e industria!

Se/iio N%io!%l de 9e%# N%$-%le# Po$egid%# 6o el

E#$%do 4SERNANP< Tiene la misi'n de asegurar la conservaci'n

de las Lreas Naturales Protegidas del pa%s su diversidad

biol'gica & el mantenimiento de sus servicios ambientales!

Se/iio N%io!%l de Ce$ifi%i! A1bie!$%l 6%% l%#

I!/e#io!e# So#$e!ible# 4SENACE


40/49

aprobaci'n de los Estudios de Impacto ,mbiental detallados

EI,Fd de los pro&ectos de inversi'n p:blica privada o de capital

miBto de alcance nacional #ue contemplen actividades

construcciones obras & otras actividades comerciales & de

servicios #ue puedan causar impactos ambientales significativos!

Ce!$o de *o1%i! e! T-i#1o 4CEN*OT+R Entidad

educativa oficial del sector turismo cu&a ra)'n de ser es formar

capacitar & perfeccionar los recursos "umanos #ue re#uiere el

desarrollo tur%stico del pa%s de acuerdo a estándares de

competencia laboral!• Co1i#i! de Po1oi! del Pe; 6%% l% E06o$%i! & el

T-i#1o 4PROMPERÚ< tiene como misi'n posicionar al Per: en

el mundo a trav*s de la promoci'n de su imagen sus destinos

tur%sticos & sus productos de eBportaci'n con valor agregado

contribu&endo al desarrollo sostenible & descentrali)ado del pa%s!

S-6ei!$e!de!i% N%io!%l de Ad-%!%# & de Ad1i!i#$%i!

Tib-$%i% 4S+NAT<

S-6ei!$e!de!i% del Me%do de 7%loe# 4SM7<

Ofii!% de No1%li%i! Pe/i#io!%l 4ONP<

Og%!i#1o S-6e/i#o de l%# Co!$%$%io!e# del E#$%do

4OSCE<

Si#$e1% N%io!%l de E/%l-%i!' Aedi$%i! & Ce$ifi%i!

de l% C%lid%d Ed-%$i/% 4SINEACE<

I!#$i$-$o Geolgio Mi!eo & Me$%l;gio 4INGEMMET<

S-6ei!$e!de!i% N%io!%l de Co!$ol de Se/iio# de

Seg-id%d' A1%#' M-!iio!e# & E06lo#i/o# de +#o Ci/il

4S+CAMEC< Controla administra supervisa fiscali)a norma &

sanciona las actividades en el ámbito de los servicios de

seguridad privada fabricaci'n & comercio de armas municiones

& coneBos eBplosivos & productos pirot*cnicos de uso civil de

conformidad con la Constituci'n Pol%tica del Per: los tratados

internacionales & la legislaci'n nacional vigente! En esta materia

comprende tambi*n la facultad de autori)ar su uso!• S-6ei!$e!de!i% N%io!%l de Mig%io!e# 4MIGRACIONES<

Ejecuta pol%tica migratoria interna en el marco de su

39


41/49

competencia & de conformidad con la normatividad & traslados

internacionales promoviendo la integraci'n de las personas

migrantes a la sociedad peruana

• S-6ei!$e!de!i% N%io!%l de lo# Regi#$o# P;blio#4S+NARP< tiene entre sus principales funciones el de dictar las

pol%ticas & normas t*cnico F registrales de los registros p:blicos

#ue integran el /istema Nacional además de planificar

organi)ar normar dirigir coordinar & supervisar la inscripci'n &

publicidad de actos & contratos en los Registros P:blicos #ue

integran el /istema Nacional!• I!#$i$-$o del M% del Pe; 4IMARPE< es un Organismo T*cnico

Especiali)ado del .inisterio de la Producci'n orientado a la

investigaci'n cient%fica as% como al estudio & conocimiento del

mar peruano & sus recursos para asesorar al Estado en la toma

de decisiones respecto al uso racional de los recursos pes#ueros

& la conservaci'n del ambiente marino contribu&endo

activamente con el desarrollo del pa%s!• S-6ei!$e!de!i% N%io!%l de S%l-d 4S+SAL+D< Tiene como

finalidad de promover proteger & defender los derec"os de las

personas al acceso a los servicios de salud supervisando #ue

las prestaciones sean otorgadas con calidad oportunidad

disponibilidad & aceptabilidad con dependencia de #uien la

financie!• S-6ei!$e!de!i% N%io!%l de *i#%li%i! L%bo%l

4S+NA*IL< tiene por finalidad promover supervisar & fiscali)ar el

cumplimiento del ordenamiento jur%dico socio laboral & el deseguridad & salud en el trabajo as% como brindar asesor%a

t*cnica reali)ar investigaciones & proponer la emisi'n de normas

sobre dic"as materias!

A-$oid%d Po$-%i% N%io!%l 4APN


42/49

s'lida comunidad mar%timoFportuaria #ue enlace a todos los

agentes del desarrollo mar%timoFportuario estatales & privados

con un objetivo com:n3 el fortalecimiento de la competitividad de

los puertos nacionales para "acer frente al fen'meno de la

globali)aci'n & a los retos planteados por la necesidad de

desarrollar a plenitud su sector eBportador!• Og%!i#1o T!io de l% Ad1i!i#$%i! de lo# Se/iio# de

S%!e%1ie!$o 4OTASS< ejerce competencias en materia

normativa promotora supervisora fiscali)adora & de reflotaF

miento sobre la administraci'n & gesti'n de las EP/ como

entidades empresariales encargadas de la prestaci'n de losservicios p:blicos de saneamiento! es el encargado de cautelar

por la correcta ejecuci'n de la pol%tica de Estado en materia de

administraci'n para la prestaci'n de los servicios de saneamiento

a cargo de las Entidades Prestadoras de /ervicios de

/aneamiento EP/!

0!4! PRO5R,.,/ ; PRO;ECTO/ E/PECI,$E/

En la $e& Orgánica del Poder Ejecutivo $OPE se "a determinado #ue

para la creaci'n de los programas & pro&ectos especiales se re#uiere

decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de .inistros!

$os Programas son estructuras funcionales creadas para atender un

problema o situaci'n cr%tica o implementar una pol%tica p:blica espec%fica

en el ámbito de competencia de la entidad a la #ue pertenecen! /'lo por

eBcepci'n la creaci'n de un Programa conlleva a la formaci'n de un

'rgano o unidad orgánica en una entidad!

$os Pro&ectos Especiales son un conjunto articulado & co"erente de

actividades orientadas a alcan)ar uno o varios objetivos en un per%odo

limitado de tiempo siguiendo una metodolog%a definida! /'lo se crean para

atender actividades de carácter temporal por lo #ue cumplido sus

objetivos en caso de ser necesario sus actividades se integran en 'rganos

de l%nea de una entidad nacional o por transferencia a una entidad regional

o local seg:n corresponda!

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43/49

0!8! $,/ E.PRE/,/ P

cumplimiento! Planificar normar dirigir ejecutar & evaluar las pol%ticas

nacionales & sectoriales en conformidad con las pol%ticas de

Estado! Establecer relaciones buscar el consenso prestar asistencia

t*cnica & desarrollar mecanismos de cooperaci'n con todas

las entidades de la administraci'n p:blica! Implementar la coordinaci'n con los gobiernos regionales &

gobiernos locales con *nfasis en las competencias

compartidas! Provee los servicios p:blicos como son educaci'n servicios

de salud carreteras puentes cuidado ambiental fuentes de

energ%a etc! 5aranti)a el bienestar de todas las personas #ue "abitan en

el territorio peruano a trav*s de programas sociales de

vivienda de seguridad social promoci'n del empleo etc!

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44/49

$a ma&or%a de sus funciones las debe reali)ar en

coordinaci'n con los 5obiernos regionales!

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45/49

C,PITU$O III

NOR.,/ DE$ PODER E9ECUTI(O

2!+! Normas #ue emite el Poder Ejecutivo

2!0! Decretos $egislativos

/on normas con rango & fuer)a de le& #ue emanan de autori)aci'n

eBpresa & facultad delegada por el Congreso! /e circunscriben a la

materia espec%fica & deben dictarse dentro del pla)o determinado por la

le& autoritativa respectiva! /on refrendados por el o los .inistros a cu&o

ámbito de competencia corresponda! Entran en vigencia al d%a siguiente

de su publicaci'n en el Diario Oficial salvo disposici'n contraria del

mismo Decreto $egislativo #ue postergue su vigencia en todo o en parte!

$os Decretos $egislativos relativos a tributos de periodicidad anual rigen a

partir del uno de enero del aGo siguiente a su publicaci'n ,rt%culo ++ de

la $e& del Poder Ejecutivo!

2!2! Decretos de Urgencia

/on normas con rango & fuer)a de le& por las #ue se dictan medidaseBtraordinarias en materia econ'mica & financiera salvo materia

tributaria! /e eBpiden cuando as% lo re#uiere el inter*s nacional! /e

fundamentan en la urgencia de normar situaciones eBtraordinarias e

imprevisibles! /on aprobados por el Consejo de .inistros rubricados por

el Presidente de la Rep:blica & refrendados por el Presidente del Consejo

de .inistros el .inistro de Econom%a & @inan)as & en los casos #ue

corresponda por uno o más .inistros a cu&o ámbito de competencia est*referido! Entran en vigencia al d%a siguiente de su publicaci'n en el Diario

Oficial salvo disposici'n contraria del mismo #ue postergue su vigencia

en todo o en parte ,rt%culo ++ de la $e& del Poder Ejecutivo!

2!-! Decretos /upremos

/on normas de carácter general #ue reglamentan normas con rango de

le& o regulan la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a

nivel nacional! Pueden re#uerir o no el voto aprobatorio del Consejo de.inistros seg:n lo disponga la le&! /on rubricados por el Presidente de la

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47/49

/on normas emitidas por los 'rganos directorales de los .inisterios estas

son emitidas sobre temas #ue se encuentren en el ámbito de sus

competencias as% como por delegaci'n ministerial!

2!?! Resoluciones de Organismos P:blicos

/on a#uellas normas eBpedidas por los Organismos P:blicos para su

ámbito de aplicaci'n & competencia!

46


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Conclusiones

+! Como primera conclusi'n se tiene #ue deliberar entre el Presidente de la

Republica el Consejo de .inistros & el Congreso sobre asuntos de

intereses p:blicos #ue les otorga la constituci'n & la le&!

0! $os .inistros conducen sectores p:blicos tiene la responsabilidad de la

direcci'n & gesti'n de los diversos servicios p:blicos #ue brinda el Estado!

2! $os .inistros del Poder Ejecutivo no pueden ser gestores de intereses

propios & no actividades lucrativas!

-! De acuerdo a la le& de miembros del Poder Ejecutivo #ue no cumplan con

lo estipulado serán sometidos a la constituci'n la interpelaci'n!

1! $os Poderes se relacionan por#ue todas tienen facultades & limitaciones!

Tambi*n tratan de solucionar los problemas del pa%s!

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49/49

=I=$IO5R,@I,

Eguiguren Praelli @rancisco $a legislaci'n delegada & los decretos de urgenciaen la Constituci'n peruana de +??2 en $a Constituci'n de +??2 análisis

& comentarios ,,!((! Comisi'n ,ndina de 9uristas /erie3 $ecturas sobre

Temas Constitucionales lO $ima +??- p!l>?!

@ernánde) /egado @! +??-! El nuevo ordenamiento constitucional del Per: !

En @! @ernánde) /egado! $ima!

P$,N,/ P! +> de ? de +??>! !#$%& ! Obtenido de

"ttp3HHSSS!corteid"!or!crHtablasH++?1?!pdf

(alega 5arc%a C! +??-! $a responsabilidad pol%tica del gobierno en $a

Constituci'n de +??2! En C! (alega 5arc%a! $ima!

(id! =idart Campos 5ermán op! cit p! +1- ; uiroga $avi* Jumberto Derec"o

Constitucional Ediciones Depalma =uenos ,ires +?>8 p! >00!

(illarán .! (! +?40! ,ntepro&ecto de Constituci'n de +?2+ EBposici'n de

.otivos! En .! (! (illarán! Talleres 5raficos!

REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS INTERNET:

"ttp3HHSSS!monografias!comHtrabajos24HtresFpoderesHtresFpoderes0!s"tml

"ttp3HHSSS!monografias!comHtrabajos2?HpoderFejecutivoFperuHpoderFejecutivoF

peru0!s"tml

"ttp3HHSSS-!congreso!gob!peHntle&HImagenesHConstituHCons+??2!pdf

"ttp3HHSSS!rree!gob!peHelministerioHPaginasH.inistro!aspB

"ttps3HHes!SiKipedia!orgHSiKiHEstadodelPerVC2V=,

Poder Ejecutivo Brigitte

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