POLITICA DE GESTIÓN AMBIENTAL …...de contribuir al desarrollo institucional y a nivel...

POLITICA DE GESTIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL (PGAI) 2020-2025

Septiembre 2019

PROPUESTA DE POLITICA DE GESTIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL 2014

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TABLA DE CONTENIDO

ABREVIATURAS ............................................................................................................... 2

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 2

POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL ................................................... 4

1. Misión ..................................................................................................................... 4

2. Visión ...................................................................................................................... 4

3. Objetivo estratégico................................................................................................. 4

4. Mecanismos para la implementación de la política de gestión ambiental en la

institución ....................................................................................................................... 7

5. Cuadro de mando integral del Plan de Gestión Ambiental 2020-2025 ..................... 8

6. Datos para la implementación de la Política Ambiental Institucional ...................... 13

Datos del jerarca .......................................................................................................... 13

Datos del coordinador del PGAI ................................................................................... 13

Datos de los representantes de la Comisión GA Institucional ....................................... 13

POLITICA DE GESTIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL 2019

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ABREVIATURAS

CONARE: Consejo Nacional de Rectores

CGA: Comisión de Gestión Ambiental

PGAI: Plan de Gestión Ambiental Institucional

SIUA: Sede Interuniversitaria de Alajuela

CPS: Compras Públicas Sustentables.

INTRODUCCIÓN

El Consejo Nacional de Rectores (CONARE) fue creado mediante el Convenio de

Coordinación de la Educación Superior Universitaria en Costa Rica, el 04 de diciembre de

1974. Lo conforman cinco universidades públicas adscritas a este convenio: Universidad

de Costa Rica (UCR), Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR), Universidad Nacional

(UNA) y la Universidad Estatal a Distancia (UNED), cuya misión y visión, según el PLANES

vigente, son las siguientes:

Misión: Impulsar la acción sistémica y coordinada de las Instituciones de Educación

Superior Universitaria Estatal de acuerdo con el encargo establecido en el Convenio de

Coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal en Costa Rica.

Visión: El Consejo Nacional de Rectores continuará siendo un medio creciente de

efectividad para el logro de una acción sistémica concertada de las Instituciones de

Educación Superior Universitaria Estatal, con el propósito de optimizar la consecución y la

calidad de las metas y resultados del quehacer del conjunto y la relevancia de su aporte al

desarrollo científico, cultural, económico y social del país.

Con respecto al tema ambiental, el CONARE por medio del Plan Nacional de la

Educación Superior Universitaria Estatal 2006-2010 y 2011-2015, expresa el interés de la

institución en cuanto al manejo de los aspectos ambientales y dicta lineamientos que son

enfocados en mejorar el desempeño ambiental de la institución, reduciendo y resolviendo


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los problemas de contaminación ambiental y el uso ahorrativo de recursos naturales que se

derivan de sus actividades.

Desde el inicio del año 2014, el CONARE incorpora acciones de gestión ambiental

considerados como prioritarios para el país. Entre estas: gestión de calidad ambiental,

cambio climático, conservación y eficiencia energética, para mejorar en el corto, mediano y

largo plazo el desempeño ambiental institucional.

El Consejo Nacional de Rectores mediante acuerdo 01-15 del 27 de enero de 2015

aprobó la primera Política de Gestión Ambiental Institucional PGAI, la cual conforma la

Comisión de Gestión Ambiental (CGA) a partir de ese año con una serie de compromisos

iniciales que van desde la gestión del aire (cambio climático), gestión del agua, gestión del

suelo y residuos sólidos, gestión de la energía y las compras sustentables. Hasta la fecha

se han cumplido con los compromisos planteados en la política razón por la cual se requiere

no solamente preservar los compromisos de creación de cultura si no también añadir

nuevos compromisos que se adapten a las necesidades de los nuevos tiempos.

Como parte del modelo de Gestión Ambiental se realizan acciones enfocadas a la

reducción de la contaminación, al uso ahorrativo de recursos naturales así como también

la acción ambiental social y educativa que se derivan de las actividades de la institución,

tales como:

a) Capacitación y comunicación que van dirigidas, específicamente a la sensibilización

y concientización de los funcionarios, en el tema de ahorro de recursos naturales y

reciclaje.

b) Adquisición de bienes basados en el concepto de Compras Públicas Sustentables

(CPS) como, por ejemplo: equipos, luminarias y artefactos de alta eficiencia

energética y transferencia tecnológica que se implementa.

c) Actividades sociales y de educación ambiental en comunidades en especial las que

están en riesgo a la variabilidad climática con talleres de educación ambiental,

donación – reutilización de activos y dinámicas en centros educativos.


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POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL

El Consejo Nacional de Rectores (CONARE) en el marco de la ley 8839 “Ley para

la Gestión Integral de Residuos” y el Decreto Ejecutivo 36499 se compromete a cumplir con

los compromisos del presente programa de Gestión Ambiental Institucional PGAI e

incorpora la ética ambiental en las acciones del quehacer institucional, en temas de cambio

climático, eficiencia energética, recurso hídrico, manejo de residuos, la acción social y

educación ambiental, así como contribuir con la meta país de C-Neutralidad y con el

progreso del desarrollo sostenible del país.

La Comisión de Gestión Ambiental del CONARE tiene como marco estratégico lo

siguiente:

1. Misión

Promover la formación de cultura en el tema ambiental por medio de la

implementación de acciones de ahorro de recursos naturales y para contribuir a la meta

país de Carbono Neutralidad y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

2. Visión

El personal del CONARE tendrá alta conciencia y responsabilidad ambiental capaz

de contribuir al desarrollo institucional y a nivel interuniversitario en el tema de gestión de

calidad ambiental, cambio climático, conservación del recurso hídrico, el uso racional de la

energía y la gestión de residuos, en el marco de los Objetivos del Desarrollo Sostenible y

la Carbono Neutralidad, mediante el ejercicio activo en las actividades de gestión ambiental

en un plazo de 5 años.

3. Objetivo estratégico

Promover la formación de una cultura con clara conciencia ambiental en las

personas que laboran en la institución que propicie la implementación de acciones y buenas

prácticas en sostenibilidad y su aporte a la consecución de los ODS y la carbono

neutralidad.


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El documento de Política de Gestión Ambiental de CONARE refleja el compromiso

que asume la institución no solamente para el cumplimiento de las actividades en gestión

ambiental sino también para promover la sinergia entre instituciones del sector de la

educación superior, las actividades de educación ambiental en escuelas y colegios, así

como también los compromisos que el país ha adquirido en los últimos años en materia

ambiental. Para estos fines el CONARE se compromete a cumplir con los siguientes

objetivos:

1. Fortalecer la acción sistémica en materia ambiental entre las instituciones de

educación superior estatal.

2. Propiciar un creciente nivel de eficiencia en el uso y administración de los recursos

naturales y energéticos.

3. Promover el uso racional del recurso hídrico por medio de campañas educativas

dirigidas a las personas que laboran en ambos edificios y en la Sede

Interuniversitaria de Alajuela.

4. Implementar los mecanismos para la reutilización de materiales, la separación y la

reducción de la generación de residuos.

5. Fortalecer y promover la compra pública sustentable como mecanismo de gestión

del ciclo de vida de los bienes y activos que la institución requiere para el

cumplimiento de sus fines.

6. Sensibilizar e informar al personal de CONARE para que ejecuten las directrices

establecidas en la política ambiental y las normativas ambientales vigentes.

7. Revisar y replantear periódicamente los objetivos y metas ambientales, así como

evaluar el grado de avance conseguido respecto a periodos anteriores.

8. Cumplir las disposiciones legales que le afecten en materia ambiental y mantener

una relación de diálogo y colaboración con otras instancias que cohabitan en los

edificios del CONARE y Sede Interuniversitaria de Alajuela en el tema ambiental.


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9. Fortalecer y promover la participación activa del CONARE en redes, alianzas y

convenios por la sostenibilidad y el medio ambiente que involucre compromisos y

formulación de estrategias.

10. Diseñar un sistema robusto de indicadores e información ambiental institucional que

sirva para la toma de decisiones, el Plan de Gestión Ambiental Institucional PGAI y

la divulgación interna y externa que respete estándares nacionales y/o

internacionales.

11. Impulsar la digitalización y la gestión documental en la institución para la eliminación

progresiva del papel y las tintas en el CONARE.

12. Realizar capacitaciones a los funcionarios en temas de interés ambiental, así como

también fomentar las charlas, ponencias y capacitaciones que la comisión pueda

ofrecer a nivel interno y externo.

13. Celebrar las efemérides ambientales con actividades y campañas dirigidas a las

personas que laboran en ambos edificios y la Sede Interuniversitaria de Alajuela

para la formación de conciencia y acción.

14. Alcanzar la Bandera Azul Ecológica en la modalidad de Cambio Climático, así como

también cumplir con los requisitos para otras modalidades del programa.

15. Promover y reconocer los proyectos ambientales producto de iniciativas de las

distintas dependencias del CONARE y otros organismos que cohabitan, así como

también apoyar los proyectos estudiantiles a nivel universitario.

16. Adquirir y operar una máquina de compostaje para los residuos orgánicos que

genera la institución y que sirva para otros organismos que cohabitan en el

inmueble.

17. Incentivar acciones para mejorar la salud ambiental del CONARE y la Sede


Estos compromisos vendrán a cumplir con las perspectivas definidas para el quinquenio

2020-2025 desde estas perspectivas:


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Perspectiva Compromiso

Ambiental El CONARE se compromete a cumplir con las metas establecidas

en reducción de la huella ecológica y la gestión de sus recursos

de manera sustentable

Vinculación externa El CONARE se compromete a vincularse y participar activamente

con las instituciones de educación superior, con instituciones del

sector educación así como también agencias gubernamentales y

extranjeras en proyectos y acciones comunes en materia

ambiental

Desarrollo interno El CONARE se compromete a fortalecer e institucionalizar la

Comisión de Gestión Ambiental operativa y funcionalmente para

el logro de sus fines, conformará un presupuesto propio, centro

de costos y establecerá metas e indicadores dentro de los planes

anuales operativos de la institución.

Acción Ambiental El CONARE se compromete a realizar actividades de acción

ambiental en temas de educación en escuelas, colegios,

proyectos ambientales de impacto social y celebrará efemérides

ambientales importantes que dará a conocer a la ciudadanía.

4. Mecanismos para la implementación de la política de gestión ambiental en la institución

Para la implementación de la política de gestión ambiental en el CONARE entre el

año 2020 al 2025, se proponen los siguientes mecanismos:

1. Aprobación de la política de gestión ambiental institucional, por parte de las

autoridades del CONARE.

2. Institucionalizar la Comisión como una de las funciones prioritarias de los

departamentos, divisiones y programas miembros del cual rendirá cuentas a

la Dirección de OPES. Será un centro de costo aparte y tendrá anualmente

presupuesto y metas propias establecidas en los planes anuales operativos


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para el cumplimiento de esta política. Rendirá informe de labores a la

Dirección de CONARE.

3. Establecer los roles y funciones de los miembros de la Comisión para el

cumplimiento de los fines de la Comisión y actuarán con el mayor

compromiso.

4. Contar con las instancias de apoyo para el logro de las actividades de la

Comisión tales como: Área de Tecnologías de la Información y

Comunicación, Área Administrativa, Encargada de la Comunicación del

CONARE y el Centro Nacional de Alta Tecnología CENAT.

5. Reforzar el apoyo político de la Dirección de CONARE para las

autorizaciones y permisos correspondientes durante el ejercicio de las

actividades de la comisión.

5. Cuadro de mando integral del Plan de Gestión Ambiental 2020-2025


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Perspectiva Objetivos Actividades o iniciativas Metas Plazo de ejecución

Ambiental

1. 1 Propiciar un creciente nivel de eficiencia en el uso y administración de los recursos naturales y energéticos.

Metas de disminución en agua, electricidad, uso del papel y manejo de residuos

1.1 Disminución de un 7% en el consumo de agua, electricidad, papel y generación de residuos entre los años 2020-2025

Todos los años

1.2. Promover el uso racional del recurso hídrico por medio de campañas educativas dirigidas a las personas que laboran en ambos edificios y en la Sede Interuniversitaria de Alajuela.

Campañas de uso racional de agua, electricidad, uso del papel y manejo de residuos

1.2 Una campaña anual de comunicación para el uso racional de agua, electricidad, papel y generación de residuos

Todos los años

1.3 Promover los mecanismos para la reutilización de materiales, la separación y la reducción de la generación de residuos.

Mantener los convenios y contratos con gestores para el manejo de residuos e incorporar otros residuos Verificar la calidad de la cadena de custodia de estos residuos

1.3 Un contrato para manejo de residuos peligrosos 1.3 Un contrato anual para residuos según lo establecido actualmente

Todos los años

1.4 Impulsar la digitalización y la gestión documental en la institución para la eliminación progresiva del papel y las tintas en el CONARE.

Establecer políticas de digitalización, promover campañas de concientización y uso racional del alquiler de fotocopiadoras, adquirir firmas digitales

1.4 50% de digitalización de documentos en todas las dependencias y programas del CONARE

Todos los años

1.5 Incentivar acciones para mejorar la salud ambiental del CONARE y la Sede


Ubicar los focos de contaminación ambiental. Establecer una propuesta para la disminución de los focos de contaminación tales como: sónico, aire y desechos.

1 propuesta de reducción de focos de contaminación que incluya el diagnóstico, análisis y propuesta.

Año 2021

Vinculación externa

2.1. Fortalecer la acción sistémica en materia ambiental entre las instituciones de educación superior estatal.

participación activa en comisiones

90 % de asistencia en comisiones interinstitucionales 1 incorporación del CONARE en la red de pérdida y desperdicio de alimentos

Todos los años Año 2020


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2.2 Cumplir las disposiciones legales que le afecten en materia ambiental y mantener una relación de diálogo y colaboración con otras instancias que cohabitan en los edificios del CONARE y Sede Interuniversitaria de Alajuela en el tema ambiental.

integrar a la Sede Interuniversitaria de Alajuela en la Comisión de Gestión Ambiental

1 incorporación a la CGA de un funcionario de la SIUA asignando funciones específicas

año 2020

2.3 Fortalecer y promover la participación activa del CONARE en redes, alianzas y convenios por la sostenibilidad y el medio ambiente que involucre compromisos y formulación de estrategias. .

Integrar las redes interinstitucionales y destinar recursos para el logro de los objetivos comunes

90% de asistencia y participación en REDIES, 90% de ejecución de recursos para el desarrollo de actividades de la red

Todos los años

2.4 Promover y reconocer los proyectos ambientales producto de iniciativas de las distintas dependencias del CONARE y otros organismos que cohabitan así como también apoyar los proyectos estudiantiles a nivel universitario.

Realizar premiaciones y reconocimiento a las instancias y dependencias que cohabitan en ambos edificios, la Sede Interuniversitaria de Alajuela así como también grupos estudiantiles en proyectos e iniciativas ambientales

1 proyecto ambiental premiado en el CONARE, la Sede Interuniversitaria de Alajuela y estudiantiles

Todos los años y proyectos estudiantiles cada dos años

Desarrollo interno

3.1 Fortalecer y promover la compra pública sustentable como mecanismo de gestión del ciclo de vida de los bienes y activos que la institución requiere para el cumplimiento de sus fines.

Incrementar el número de compras pública sustentables año a año, promover el manual de CPS y actualizarlo de forma anual

2% de incremento anual del número de compras públicas con criterios sustentables

Todos los años

3.2 Sensibilizar e informar al personal de CONARE para que ejecuten las directrices establecidas en la política ambiental y las normativas ambientales vigentes.

Campaña de información sobre directrices ambientales que formula la CGAmbiental en boletines.

3 campañas de información de directrices en materia ambiental

año 2020-2022-2024

3.3 Revisar y replantear periódicamente los objetivos y metas ambientales, así como evaluar el grado de avance conseguido respecto a periodos anteriores.

Revisión de objetivos, análisis de desviaciones y formulación de correcciones de proceder

una revisión del plan estratégico año 2022


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3.4 Diseñar un sistema robusto de indicadores e información ambiental institucional que sirva para la toma de decisiones, el Plan de Gestión Ambiental Institucional PGAI y la divulgación interna y externa que respete estándares nacionales y/o internacionales..

Análisis de necesidades de información e indicadores, presupuestar y planificar, definir la plataforma informática, establecer términos de referencia, proceso de contratación, ejecución del contrato, recepción a conformidad y ejecución del sistema

1 sistema de información de indicadores ambientales

Definición de necesidades, planificación y formulación de presupuesto 2020

Etapa de contratación, ejecución y puesta en marcha 2021

Acción Ambiental

4.1 16. Adquirir y operar una máquina de compostaje para los residuos orgánicos que genera la institución y que sirva para otros organismos que cohabitan en el inmueble.

Definición de necesidades, presupuesto, especificaciones, proceso de contratación, instalación y puesta en marcha

1 máquina de compostaje instalada y en operación

Año 2021

4.2 Realizar capacitaciones a los funcionarios en temas de interés ambiental, así como también fomentar las charlas, ponencias y capacitaciones que la comisión pueda ofrecer a nivel interno y externo.

Establecer brechas de conocimiento en materia ambiental, solicitar las capacitaciones, asistencia e informe final

un informe anual de las capacitaciones recibidas

Todos los años

4.3 Celebrar las efemérides ambientales con actividades y campañas dirigidas a las personas que laboran en ambos edificios y la Sede Interuniversitaria de Alajuela para la formación de conciencia y acción.

Elaborar boletines informativos de las efemérides ambientales programar actividades específicas

1 celebración anual del día del agua 1 celebración día mundial del ambiente 1 celebración anual del día mundial del reciclaje 1 celebración anual del día mundial sin autos 1 celebración anual del día de la tierra

Todos los años

4.4 Alcanzar la Bandera Azul Ecológica en la modalidad de Cambio Climático, así como también cumplir con los requisitos para otras modalidades del programa.

Establecer diagnósticos, recibir a los evaluadores, cumplir con las metas ambientales

1 bandera azul ecológica en cambio climático

año 2020

4.5 Emitir boletines mensuales sobre el quehacer institucional en materia ambiental

Establecer temáticas mensuales, coordinar con la encargada de Comunicación

1 boletín mensual Todos los años


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4.6 Comunicar los logros ambientales en redes sociales y página web del CONARE.

Establecer noticias de impacto en redes sociales, coordinar con la encargada de comunicación

3 publicaciones en redes sociales anuales

Todos los años

4.7 Fortalecer la acción social y ambiental mediante giras en coordinación con alianzas y redes en materia ambiental

Coordinar las giras de acción social y ambiental Emplear recursos internos y externos Proponer planes de estudios, materiales, recursos multimedia para la educación ambiental en las escuelas.

2 giras anuales Todos los años

4.8 Realizar un proyecto de limpieza de áreas pública que incluya arbolización en conjunto con instituciones públicas o privadas

Coordinar la logística, establecer puentes con sectores interesados

1 proyecto de limpieza y arborización año 2023


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6. Datos para la implementación de la Política Ambiental Institucional

Datos de la institución

Nombre Consejo Nacional de Rectores

Página web www.conare.ac.cr

Correo institucional [email protected]

Dirección de oficinas centrales CONARE, Edificio "Dr. Franklin Chang Díaz" de la Embajada de los Estados Unidos de América, 1,3 km al Norte. Pavas, San José, Costa Rica.

Teléfonos de oficinas centrales 2519-5700

Jornada de trabajo 7:30 a.m. – 4:00 p.m.

Cantidad de edificios 2

Número de trabajadores 200

Datos del jerarca

Nombre completo Consejo de Rectores

Correo electrónico [email protected]

Teléfono: 2519-5700 ext. 5712, 5716

Fax: 2296-5626

Apartado postal 1174-1200 San José

Datos del coordinador del PGAI

Nombre completo Jonathan Chaves Sandoval

Correo electrónico [email protected]

Teléfono 2519-5796 / 8308-3134

Fax

Apartado postal 1174-1200

Datos de los representantes de la Comisión GA Institucional

Nombre completo Programa/División Correo electrónico

Jonathan Chaves Sandoval Departamento de Proveeduría Institucional

[email protected]

José Jorge Montero Flores Programa Estado de la Nación [email protected]

Victoria Castro Ramírez Departamento de Gestión de Infraestructura, Mantenimiento y Servicios Generales

[email protected]

Diego Herrera González

Departamento de Proveeduría Institucional

[email protected]

María José Hidalgo Gutiérrez

División de Planificación Interuniversitaria

[email protected]

http://www.conare.ac.cr/

mailto:[email protected]








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Nombre completo Programa/División Correo electrónico

Natalia Ugalde Campos Área de Desarrollo Institucional [email protected]

Armando Vargas Céspedes Centro Nacional de Alta Tecnología

[email protected]



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