Política Española II

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POLÍTICA ESPAÑOLA II: APUNTES CiU CDS Nace en 1982, en torno a la figura de Adolfo Suarez, como grupo disidente de UCD (tras los conflictos de 1981). 3 etapas: -Cuando se funda con Adolfo Suarez. Se funda en 1982, con A,. Suarez de Presidente de Sec General, Ramón Caso. 2 diputados, 400.000 votos. Objetivo: recoger a los votantes de la UCD y superar a AP y PSOE. En 1986 aqdquiere relevancia, con un millón occhocientos mil votos, con 23 escaños. Se consolida como tercera fuerza política de España. En el año 87, tras elecciones municipales, europeas y autonómicas. En las europeas logra su techo electoral. En 1987 se niega a pactar con AP, logrando que el PSOE gobernase con minoría. En 1989 perdió siete diputados, y en las europeas también perdió fuerza. En 1991, con un minimo de votos, Adolfo Suarez dimitió. -La dimisión de Adolfo Suarez. Tras su dimisión, se celebra un Congreso extraordinario. Dentro del partido surgieron diferentes ramas, lo que les 1

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Mis apuntes de clase

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POLTICA ESPAOLA II:APUNTES

CiUCDSNace en 1982, en torno a la figura de Adolfo Suarez, como grupo disidente de UCD (tras los conflictos de 1981).3 etapas:-Cuando se funda con Adolfo Suarez.Se funda en 1982, con A,. Suarez de Presidente de Sec General, Ramn Caso. 2 diputados, 400.000 votos. Objetivo: recoger a los votantes de la UCD y superar a AP y PSOE. En 1986 aqdquiere relevancia, con un milln occhocientos mil votos, con 23 escaos. Se consolida como tercera fuerza poltica de Espaa. En el ao 87, tras elecciones municipales, europeas y autonmicas. En las europeas logra su techo electoral. En 1987 se niega a pactar con AP, logrando que el PSOE gobernase con minora. En 1989 perdi siete diputados, y en las europeas tambin perdi fuerza.En 1991, con un minimo de votos, Adolfo Suarez dimiti.-La dimisin de Adolfo Suarez.Tras su dimisin, se celebra un Congreso extraordinario. Dentro del partido surgieron diferentes ramas, lo que les provoc una perdida de votos. En las elecciones del 93, CDS, fracas rotundamente. Muchos de los polticos importantes del partido se marcharon a otras organizaciones polticas. En 1995, se cre la uni Centrista (CDS ms otros grupos minoritatios). En 1999 se nombr a Mario Conde como candidato a las elecciones del 2000. En las elecciones generales de 2004, el partido dio un pequeo giro hacia la izquierda: matromnio gay y Estado federal. Los resultados fueron desastrosos.En el 2005 se celebr un congreso nacional para integrarse al PP (86 por ciento dijeron que s)-Integracion en el PPModelo organizativo:-Ejecutiva federal: presidente y secretario general.Techo electoral: ao 86, 1.800.000 votos (9,6%, 19 escaos); en europeas, 1.900.000 votos.Ao 2008: ao 2008, 1362 votos.No vean mal la entrada en la OTAN, aunque reconocan que haba que negociar ms.Los barones locales canarios provocaron que el CDS tuviera el gobierno en algunos municipios de Canarias?Caractersticas CDS:-Fuerte personalizacin (y personalismo): Arias Salgado, Mario Conde, Adolfo Surez-Partido hecho para Surez y para los suaristasEtapas en la evolucin del CDS:-Fundacin y Surez (82-89)-Etapa post-Surez y declive (desde el 91 en adelante).-Partido de carcter centrista y reformador.

PRDSurgen en 1983 en torno a la figura de Miquel? Roca. Presidente: Antonio Garrigues; Secretario General: Florentino Prez. Miqel Roca es quin gobierna realmente en el partido. Su obtencin es recoger todos los votos de UCD, pero hacen el ridculo. No sacan ni un escao. Iniciativa privada, federalismo y apertura econmica en el mbito internacional. Contaban con apoyo meditivo como Pedro J. Ramirez y Jimenez LosantosCuota: ao 1986: 194.000 votos. Partido de carcter liberal con tintes nacionalistas (Miquel Roca)

Formaciones de extrema derecha e izquierdaFormaciones de extrema derecha:Porca relevancia y aspectos marginales. Desde 1982, estarn fuertemente divididos (Fuerza Nueva). Los resultados electorales sern minimos al igual que el apoyo social.Nostalgia del franquismo, iincapacidad para elaborar un proyecto poltico de futuro. Solo destacar Fuerza Nueva por su capacidad de movilizacin, que se extinguir en 1982.Divisin dentro del falangismo, en 1976 los distintos grupos falangistas tienen una pugna por las siglas de las JONS.Incide en el fracaso de estos partidos el fallido golpe de Estado en 1983. En 1986, hay un intento por nuevas fuerzas de extrema derecha.FEJONS: se llamara Frente Nacional; lder Raimundo Cuesta. Ubicacin ideologica: nacionalsindicalismo y neofranquismo; violencia; fidelidad a los principios y valores del 18 de julio.Jusntas Espaolas: partido de neuva derecha, menos fial a los ideales del 18 de julio. Juan Peligro. Manifiesto al espaol (o como sea). Ausencia de un liderazgo remarcable. Ideologa: aceptan la ley del divorcio, de ah lo de nueva Derecha. Frente Nacional: Blasco Piar. Continuista del bunker. Marginalidad acentuada. En 1987, cierra el peridico El Alczar. El declive lo representa que alguno de sus afiliados se marchan a Juntas Espaolas. Se disuelve en 1994.Movimiento catlico espaol: se funda en 1981.En contra del abort, hembrismo, matrimonio homosexual.Movimiento falangista: se funda en 1979. Movimientos disidentes falangistas. Ubicacin ideologica: nacionalsindicalista. En 1986 forman parte de la coalicin Union Nacional. Desparece y se integra en FEJONSTerrorismo: batalln vasco espaol; la triple; los GAL, los grupos armados espaoles.Formaciones de extrema izquierda:De 1974 a 1976 prevalecen reformas tras la dictadura. Oposicin al sistema poltica, con mtodos violantes (FRAP).Partido socialista de los Trabajadores: orientacin: trotskista. Se funda en 1979. Partido muy activo en los 80. Muerte de Yolanda Gonzlez. Condena expresa a la violencia terrorista. Debuta en las elecs generales de 1982. No logra ningn escao. En 1986 ser el partido de extrema izuqierda ms votado. Tras el referndum de la OTAN no se integr en la IU.Partido obrero socialistas internacionalista: se funda en 1980. Derechos de los peublos cataln, gallego y vasco a elegir su futuro.Liga Comunista revolucionaria.Partido de los obreros revolucionarios.Movimiento comunista. Partido Comunista espaol marxista-leninista.Partido Comunista Obrero Espaol.

Unificacin Comunista de EspaaTerrorismo: el GRAPO, ETA y FRAP.

Ambos partidos extremistas tienen cosas en comn: son pequeos, aislados, evolucin antigua derecha-nueva derecha y antigua izquierda-nueva izquierda; irrelevancia electoral, atomizacin; conexiones con opciones violentas; versiones nuevas y viejas; destar en la derecha la rbrica catlica; en el caso de la izquierda, rbricas comunistas fuera del eurocomunismo y vinculacin a la cuarta internacional (trotskistas); ao 1982 como punto de inflexin: los grandes partidos los absorben, como producto de la racionalizacin y simplifacin del mapa poltico tras el 23-F, y la fagocitacin que lleva a cabo de IU de muchos de estos partidos, en especial los gropsculos de izquierdas; AP y PP fagocitan tambin a muchos partidos y dejan sin sentido las marcas a la derecha de AP y PP.Una ultima marca: PCPE y los anarquistas.

CiUSurge entre la alianza entre dos partidos. Surge en 1978, formalmente. Figuras destacadas: Jordi Pujol. Participacin e la redaccin de la Constitucion y participacin en la redaccin del estatuto de autonoma cataln.Pujol no quera pactos con partidos no nacionalistas. (Pedir trabajo a Alejandro y a Javier).

11-III-2015Etapa 1975-1977: Etapa de progresiva emergencia legal del sistema de partidos: sopa de letras.1977:-Primeras etapas de la transicin poltica.-Proceso conflictivo de legalizacin progresiva de los partidos.Configuracin del escenario competitivo y legitimante de las elecciones fundacionales.-Percepcina atomizada y polarizada del sistema de partidos emergente.-Culminacin del proceso de legalizacin de partidos.-Elecciones fundacionales: primeras elecciones de la democracia.-1 vez que los partidos conocen su fuerza electoral real.-Arranque del proceso constituyente.Etapa 1977-1982: Etapa de sistema multipartido en proceso de progresiva moderacin (sistema de pluralismo moderado).1982:-Elecciones de 1977 y 1979--Cooincidencia con la etapa constituyente de la transicin y eon la etapa de consolidacin democrtica.-mayorias relativas de UCD(166-168 esc) y goniernos minoritarios monocolores.-Importante con-Alta competitivdad alrededor del voto.-Modelo 2-2-2Fase de paulatina simplificacin y reconfiguracin del mapa poltico 8sobre todo en los espacios de izquierda aunque finalmente tmabien en derecha.-Posicion de ventaja estrategia de los principales partidos nacionalistas (con gobiernos minoritarias:-Las incognitas que se plantean en torno a las psobilidades de la alternancia poltica que ofrecias por el sistema electoral.-Culmina en la practica con las destruccin del primer partido del sistema y del Gobierno.-Alternancia gubernamental.-1 mayora absoluta de la democracia.-Espectacular realinamiento del sistema de partidos: la mxiima volatilidad electoral y la mxima concentracin de voto en la historia de la democracia (tambin la mnima fragmentacin, junto a 2008).1982-1993: Etapa de predominancia socialista (sistema de partidos predominantes).

1993:-Elecciones de 1982, 1986 y 1989.-Mayoritas absoluta PSOE.-Se produce la desintegracio de la UCD.-El subtriunfo de la derecha (AP)-Progresiva erosin predominante del PSOE.-Alta concentracin del voto en p1-p2 con tendencia descendente, que se corresponde con un incremento de la fragmentacin.-El PSOE coloniza el centro poltico y desarrolla estrategias movimentistas entre los actores de la izquierda.-Estrategia de ocupacin de espacios de centro. -Repetidos intenttos fugaces de partidos centristas.-Estrategias de partidos de la derecha para desplazarse al centro mediante colaciones asimtricas.-Crisis. Travesia del desierto y refundacin del principal aprtido de la oposicin y de la derecha.-La ocupacin de posicin predominante por el PSOE-Prdida de la mayora absoluta del PSOE.-La ms alta volatilidad electoral tras 1982 y mayor que la habr en 1996.-Punto de inflexin en el modelo de funcionamiento democrtico: de democracia consociativa y democracia mayoritaria.1993-2015: Etapa de confrontacin y alternancias cuasibipartidistas (bipartidismo limitado o sistema de cuasimultipartidismo moderado?).-6 elecciones (1993, 1996, 2000, 2004, 2008, 2011).- 1 de mayora simple a mayora simple (PP)- 1 de mayora absoluta a mayora simple (PSOE).- 2 de mayora simple a mayora absoluta.-4 etaas de gobiernos minoritarios 2 de gobiernos mayoritariso.-Altos ndices de competitivdad (p1-p2).-Muy alta y progresiva concentracin del voto en p1-p2.-Las elecciones de 2011 representan una novedad porque constiyen un punto de inflexin en la tendendica de concentracin dualista y competitivad.-Posiciones estrategias ventajosas llevadas a cabo por los partidos nacionalistas con gobierno minoritzrios y estrategis multinivel.-Momentos crticos para los principales partidos, como consecuencia de sus fracasos electroales, de su salida del Gobierno.-Fenomenos de compleja renovacin estratgica de liderazgo en los principales partidos, tambin en el resto de los grandes partidos (CiU, PNV e IU).

El sistema espaol de partidos caractersticas elementos de continuidad.-Ha experimentado importantes transformaciones a lo largo de las ms de tres dcadas y media de democracia.-Se sustenta, no obstante, en un sistema electoral cuya configuracin esencial ha persistido desde 1976-1977.-Arroja unos altos ndices de concentracin (dualistas) del voto.-Los ndices de competitividad han variado ostensiblemente segn las diferentes etapas.

-Arroja unos bajos ndices de fragmentacin (electoral y parlamentaria).Nmero efectivo de partidos: indicador con el cual pretendemos comparar, recrear el nmero efectivo de partidos de hipottico igual tamao. Es un valor ficticio. Es un valor indirectamente proporcional al ndice de concentracin. Media espaola: 3,6; mnimo; 2,2; mximo: 4,5.El nmero de partidos se ha ido reduciendo paulatinamente, aumentando en la etapa socialista, momento en el cual el PSOE perdi votos.-Lgicamente, hay mayor concentracin, menor competitividad (salvo en 2004) y menor fragmentacin en el sistema de partidos parlamentario que en el sistema de partidos electoral. -Sistema hasta ahora relativamente estable si descontamos al realineamiento de 1982, con una medida de volatilidad electoral (neta) apreciable (12% del vc), pero con valores siempre inferiores a 10% en las dems elecciones.-Aumenta en momentos en los que se produce o se anuncia una

NOTA: Fenomenos en terminos individuales, tenemos que completar dos elecciones sucesivas y del mismo tipo (no comparar elecciones municipales con elecciones generales, por ejemplo).: movilizacin de voto o abstencin del voto; un votante que voto en la primera eleccin y en la segunda se abstuvo (desmovilizacin del voto); la transferencia del voto, un elector vota un partido en eleccin 1 y en eleccin 2 vota a otro partido, no se abstiene, otro caso es que el nuevo votante en eleccin 1 no puede votar y en eleccin 2 vota, el votante excluido, por otra parte, vota en eleccin 1 y en eleccin 2 est excluido.Fenomenos en trminos agregados, aqu podemos hablar de volatilidad. Volatilidad bruta: medir el conjunto de todos esos fenmenos. Es aquella medida en trminos de encuesta post-electoral, recuerdo del voto. Problemas: horquillas de ocultacin. Intentar obtener un indicador que muestre la complejidad de ese fenmeno es muy difcil. Volatilidad neta: indica el fenmeno. Medir las diferencias entre el voto obtenido en la eleccin 1 y la eleccin 2. Tienen que ser siempre dos elecciones sucesivas.Se puede medir por separado la volatilidad en los partidos de derecha e izquierda, y la diferencia que ha habido interbloques, es decir, elector que vot en eleccin 1 a la derecha y en eleccin 2 a la izquierda, y viceversa.La principal volatilidad sera la volatilidad intrabloques.NOTA 2: Muro de cristal: un elector que antes de votar por un partido distinto, decide abstenerse de votar. No se produce un desplazamiento del voto de un bloque a otro. Para que la volatilidad intrabloque sea alta es necesaria una coalcin, y gracias al Muro de cristal, las formulas de gran coalicin son muy difciles de llevarse a cabo.

18-III-2015Denominacin de un ndice:a mayor magnitud de ese concpeto corresponde una mayor envergadura de esa dimensin. EXCEPCIN: ndice de competitividad, que a mayor valor del ndice, menor competitividad.La volatilidad extrema se presenta en el ao 1982, que fue un cambio radical en la eleccin de voto con respecto a las anteriores elecciones. Los valores ms frecuentes de volatilidad se sitan alrededor del 10. En trminos agregados, la myor parte de esa volatlidad, por lo general, hasta el ao 2000 se produce como volatilidad intrabloque. El Muro de cristal, con el tiempo, se volvera poroso, permitiendo mayor volatilidad entre bloques.-El sistema poltico espaol se sita entre los ejes derecha-izquierda y Centralizacin-descentralizacin.-La competicin electoral se concentra en espacios ideolgicamente moderados (cercanos al centro y sobre todo al centro-izquierda): competicin centrpeta (orientada al interior del sistema). Las elecciones en Espaa se han decidido en los espacios de izquierda moderada (y de centro, segn Vanaclocha). Aquellos que forman gobierno son aquellos que se posicionan en las posiciones de 3 a 6. Las personas indecisas y el supuesto voto abstencionista es el principal target electoral de las campaas de los principales partidos, los cuales se posicione (los abstencionistas) en las posiciones 4 y 5.La continuidad de este fenmeno con que los partidos desarrollen una poltica de estrategias de crispacin (I Legislatura o ltima legislatura socialista, como en la ltima legislatura de Rodrguez Zapateros). Se tratan temas transversales desde la oposicin: corrupcin, honestidad, competencia de los gobernantes, etc.-Estructura bipolar (mecnica bipolar, Sartori dixit) del siemta de partidos: Derecha (AP/PP) vs Izquierda (PSOE-IU).-Sistema condicionado por una fuerte fractura ideologica: en trminos electroales y gubernamentales se levanta un significativo Muro de Cristal entre identidades de dercha e didentidades de izquierda, que tiende a desdibujarse a partir del 2000.Consecuencias: Escasa volailidad interbloques (sobre todo hasta el 2000). Escasas coaliciones de gobierno interbloques (inviabilidad del modelo de gran coalicin).-Recurrentes intentos de creacin de nuevos partidos para asaltar los espacios de centro ideologico: con vocacin de partidos bisagra, de interposicin (entre los dos primeros partidos), de partidos y medio: CDS, PRD, Proyecto M. Conde, UPyD, Cs (la gran mayora con mayor peso de su vertiente de centro-derecha).-Notables consecuencias de la segmentacin territorial e identitaria (particularista) sobre la oferta electoral: coaliciones asimtricas, oferta de marcas bifurcadas y truncadas, articulacin de partidos confederados, federalizacin o descentralizacin territorial de la organizacin de los partidos.-Se trata de un sistema de partidos complejo, expuesto fuertemente a los juegos de coaliciones y apoyos parlamentarios multinivel (interactua con los principales sistemas de partidos territoriales). Algunas consecuencias: estrategias de geografa variable (cada partido hace un planteamiento conforme al mbito estatal o dems territorio, conformando alianzas segn el territorio, teniendo eunas estrategias en diversos niveles tiene impacto entre los distintos niveles) y senadurizacicion del Congreso (el Congreso asume algunas de las funciones ms importantes del Senado, por ejemplo, representando con mayor precisin a las propias CC. AA).-Los principales partidos nacionalistas tienden a gozar de una valiosa posicion estratgica, particularmente ventajosa en legislaturas con gobierno minoritario.-Ausencia de oposiciones bilaterales significativas (en ninguno de los dos ejes: ideolgico e identitario).-Ausencia de partidos antisistema importantes (con capacidad de genera un impacto deslegitimador del sistema. A ello se aade.la tendencia a la institucionalizacin de partidos antisistema y semileales.-Bajos ndices de exclusin (% de vc de Otros sin escao).-Predominio de una cultura de gobiernos estatales monocolor.-Escasa repercusin gubernamental de las estratgicas conspirativas en el interior de los partidos: solo una vez (en ms de 35 aos), conduce a un cambio de presidente del gobierno no asociado a la celebracin de elecciones.-Cules seran los elementos ms pro-bipartidistas y cules seran los elementos que tenderan a interpretarlo como un modelo multipartidista?* Pro-bipartidista: -Altsimo ndice de concentracin del voto entre los dos grandes partidos.-El nmero efectivo de partidos.NOTA: sistema bipartidista imperfecto, es decir, no hay ausencia de alternativa (Espaa NO lo es).-Se han producido cuatro alternativas de gobierno. Pero, modalmente, las alternativas, se producen cada ocho aos (2 legislaturas), no siendo un sistema bipartidista imperfecto.-Mecnica bipolar, que se superpone sobre los dos principales partidos, y las marcas estn perfectamente ubicadas en sus correspondientes espacios ideolgicas.-La fragmentacin parlamentaria nos acerca a valores muy cercanos al bipartidismo.-Valor de ndice correspondiente a la suma de los votos conseguidos por el tercer y cuarto partido o ndice de alejamiento conforme al tercer partido, siendo en Espaa la diferencia entre el segundo partido y el tercer partido es de 25 puntos en el mbito electoral.-La afiliacin nos viene a decir que esos dos primeros partidos protagonizan el encuadramiento fundamental de la ciudadana activa, con su correspondiente movilizacin.Elementos que refuerzan el pluripartidismo moderado:-Fragmentacion del ndice de numero de partidos y, adems, el numero de partidos que cuentan, que entran el dinmica activa de la poltica.-Descartamos el calificar a nuestro sistema, por el momento, de pluralismo polarizado.

23-III-2015Organizaciones terroristas.-Nacionalistas.* ETA: opera desde 1958. Su ideologa es independentista, ms bien socialismo libertario de autogestin, a caballo entre el marxismo y el anarquismo.* Terra LlureCoalicin galega

25-III-2015Momentos en los que los partidos redefinen sus lneas de actuacin partidista.-Habra que fijarse en las elecciones fundacionales de 1977, donde todos saben cuales son sus lneas de apoyo, cules son sus competidores y cul es su ideologa.-Es importante los Pactos de la Moncloa.-Proceso constitucional del 78.-Elecciones del 79 que confirman si las estrategias seguidas hasta el momento son aun validos o tienen que replantearse. A partir de este ao, aparecen virajes importantes en los principales partidos. Por ello, se asumirn nuevas alianzas tras el 23-F del 81, apareciendo la cuestin de ser realistas y pragmticos.-Cataclismo electoral del 82. Tambin se tendr en cuenta el referndum OTAN.* APSurgen en el otoo del 76, y va asociado a la derecha, y ser muy importante para este partido las elecciones del 77 porque se cree ganador, sobredimensionando sus expectativas. Puesto que quiere ganar y competir, tiene que redefinirse, lo cual hace a lo largo del proceso constituyente, donde no es el primer ni el segundo partido, pero tiene un papel indudablemente protagonista. El proceso constituyente le lleva a la necesidad de si debe mantenerse fiel a su lnea anterior u optar por una nueva. Ello le lleva a optar por una decisin, votando o no a favor a la hora de votar el proyecto constitucional. Vota, finalmente, a favor, lo que le repercute una escisin en su seno, conllevando la marcha de algunos de sus dirigentes.Las elecciones del 79, concurre como coalicin democrtica. Los resultados del 79 vuelven a enfrentarla a un espejo desagradable, lo que conlleva a una crisis interna. Se produce la primera divisin con Manuel Fraga, volviendo ste. Es necesario ir en una lnea ideologica ms pragmtica. En octubre del 82, se produce un cambio sustantivo: se produce una derrota pero consigue ser el primer partido en los espacios conservadores/ de derecha, y encabezar esa oposicin.En el ao 86, vuelve a plantearse la necesidad de presentarse a las elecciones en una lnea ms pragmtica, para reducir la distancia con el PSOE y ganar en competitividad. En el ao 89 se produce el IX Congreso, que es prcticamente fundacional. La lnea de pragmatismo llevada a cabo en el 89 es progresiva, y se confirmara definitivamente en el ao 1996, cuando consigui el Gobierno al conseguir el apoyo de las minoras nacionalistas conservadoras.*PSOE-Este partido histrico se prepara para asaltar la arena poltica, muy competitiva, preparando su futuro se celebra el Congreso de Suresnes (74): un cambio generacional y estratgico. Los ms jvenes sern asesorados por la socialdemocracia europea para tener xito o el mayor xito posible en ese futuro competitivo.-Elecciones del 77: los partidos de la izquierda tienen que enfrentarse a ese espejo estimulante que son las elecciones, convirtindose el PSOE en el primer partido de la oposicin y el primer partido de la izquierda. Se produce un subtriunfo socialista.-En el ao 78 el PSOE es abocado a tomar lneas mucho ms pragmticas. Un pragmatismo motorizado, que le conduce a asumir un papel protagonista en el proyecto constitucional del 78. -En las elecciones del 79 hay dos captulos: las elecciones generales y las elecciones locales (las primeras estas ultimas de las democracia). Se necesita un viraje ideologco hacia dogmas aun ms pragmticos, en trminos transversales, erosionado el coeficiente de rechazo ante sus polticas rojas y que se le conciba como un actor poltico que pueda tomar responsabilidades de gobierno. Primero lo har en las elecciones locales. En este mismo ao se produce un cambio muy importante: la propuesta de Gonzlez de abandonar el marxismo como ideologi dentro del partido. Ese abandono refuerza a su lder y remarca su pragmatismo.-La mocin de censura contra el Gobierno del presidente Surez, en base de un progresivo debilitamiento. Tiene un efecto positivo para el PSOE, que es ganar en percepcin de responsabilidad, de demostrar que es un actor serio y nada peligroso, adems de atractiva, plantear un modelo de autoridad no cuestionable, etc. Esto se produce en el ao 80.-El intento de golpe de Estado del 23-F en el 81, mejor la visibilidad del PSOE como partido pragmtico, lo que le lleva a ganar prestigio y ganar proyeccin.-En octubre del 82 se produce la aplastante victoria del PSOE en las elecciones de ese mismo ao. Algo que se produce por el discurso de izquierda revesitdo con un nacionalismo de izquierda, as como su rechazo a que Espaa siga en la OTAN. Esta voctoria aboca al partido a posiciones enormemente pragmticas, ms apegadas a las necesidades coyunturales.-Esta progresin de pragmatismo contina hasta el ao 1986, debido a la apuesta por la permanencia de Espaa en la OTAN. El referndum es el ultimo hito en esta progresin.

PCE-Importante la figura de Santiago Carrillo a principios de los aos 70, que estableci un liderazgo frreo. Se apuesta por una estrategia conciliadora y democrtica, plasmado en el Pacto por la Libertad del 72, anteponiendo la democracia al socialismo. Alejamiento de las tesi oficiales de la URSS y del PCUS. Siguiendo la lnea pragmtica italiana. Luego se sigui la estrategia del liderazgo de la Junta Democrtica de Espaa, constituir la PlataJunta.-Tena que dar la imagen de ser un partido responsable, serio, y dar tambin una imagen de una militancia intelectual y bien formada. La mayor demostracin de pragmatismo fue la organizacin de lo que son los actos del funeral de los abogados laboralistas en enero de 1977. Da una seal de asuncin de una va pragmtica que finalmente forzar la arriesgadsima de la decisin de Surez de legalizar el PCE a principios de 1977. Legalizado en unas condiciones especiales en las cuales el PCE acepta los smbolos del Estado, lo que es una seal de que es un actor fiable y perfectamente institucionalizado.-Tambien se producen los momentos de consenso en la firma de los Pactos de la Moncloa en el 77. La prueba de fuego fue el proceso constituyente, en el cual el PCE asumi con gran entusiasmo.-Las elecciones locales del 79 y elecciones generales de ese mismo ao. En estas ultimas, pese a su pragmatismo, los resultado no fueron tan buenos como se esperaban aunque en las elecciones locales se fortaleci la figura de muchas figuras del PCE.-Tras esto se llev la renovacin de la Secretara General en trminos ideolgicas y generacional. Divisin del PCE, dimisin de Carrillo, etc.-Tras el referedum de la OTAN, poco despus naci IU que fue un alarde de pragmatismo y de innovacin.

COMPETICIN ELECTORALEstamos acostumbrados a percibir la c.electoral como dualista, lo cual no es as. En cualquier caso, cuando hablemos de escenario electoral nunca debemos olvidar que etamos en una competicin polidrica, es decir, que un partido no solo tiene que competir contra su rival directo sino tambin contra direcciones mltiples en su estrategia de planificacin. Son competiciones duales de un partido hacia otros partidos. Ejemplo, con quin compite el Partido Popular? Con el PSOE en polticas de bienestar, en el espacio econmico, el intento por conseguir el voto de la clase media, tambin compiten por la sostenibilidad del Estado de bienestar sobre la base de una gestin eficaz y eficiente, por lo que cuando uno es descalificado en ese espacio, el otro tiene el terreno perfectamente abonado, consiguiendo incluso apoyos que nunca haba tenido.Compiten igualmente en el terreno del patriotismo constitucional; en el espacio de la poltica exterior porque es el espacio ideolgico de la responsabilidad de Estado o espacios de liderazgo gubernamental; en el espacio de rendicin de cuentas y transparencia.

8-IV-2015SEMINARIO 1LAS ELECCIONES ANDALUZAS DE 22 DE MARZO DE 2015 -Juan Montabes Pereira1 Estas elecciones andaluzas son las primeras de un contexto en el cual s especulaba en que iba a haber una concatenacin entre elecs autonmicas, locales y generales. El Congreso se constituy el 4 de diciembre de 2011. En ningn caso se establece un da prefjiado en la ley electoral.Las elecciones se tomaron para conseguir la estabilidad de gobierno. Las elecciones cumplen 3 funciones:-La de crear legitimidad.-Crear representacin.-Crear gobierno.Las anteriores elecciones fueron el 25 de marzo de 2012. Un dato que hay que tener en cuenta: es la cuarta vez que las elecciones son convocadas en solitaria; las otras cinco elecciones se han realizado simultneamente con las elecciones generales. Es la nica CCAA que ha realizado elecciones concurrenciales. Esto se debe al gobierno simultneo del PSOE en Andaluca y en el Gobierno. Tiene que haber unos beneficios para que los partidos realicen dichas elecciones. En las elecciones autonmicas se eleva la participacin. A los partidos les interesa movilizar a cierto tipo de poblacin (el target poltico). La participacin media en Andaluca en elecciones autonmica esta en torno al 71 % debido a las elecciones concurrenciales. En elecciones no concurrenciales, los puntos de participacin suelen disminuir en 10 puntos. La media espaola est en torno al 74% de participacin.Hay dos variables que forman parte de la aproximacin del comportamiento electoral:-Participacin.-La orientacin del voto.Rendimientos electorales:Rendimientos polticos y gubernamentales:

Cuando se trata de contar partidos polticos parece que no hay un acuerdo claro (Sartori); en 2015 Andaluca cont nuevamente con el mximo de partidos con representacin parlamentaria hasta el momento: 5 partidos, al igual que en 2012. El nmero efectivo de partidos electorales en 2015 ha sido del 4,3, la ms alta de su historia. Andaluca en 1982 anticip la aplastante victoria del PSOE as como la posterior desaparicin de UCD. En 2015, irrumpen Podemos y Ciudadanos. Ambos partidos nunca haban sido partidos que previamente hubiesen concurido en elecciones autonmicas, locales o generales.La volatilidad en Andaluca en las elecciones en 2015 ha estado en torno al 25%, es decir, han votado a partidos diferentes de los que votaron en 2012. No ha habido un corrimiento ideolgico del elector, sino hacia partido de igual o parecida ideologa. En una escala del 1 al 7 sera el 4.-Congruencia cognitiva: los partidos intenta situarse en la misma posicin ideolgica que la de los ciudadanos, es decir, lograr que la identificacin de partido y la identificacin personal sea la misma.Hasta 1990 el PSOE gan en las 8 circunscripciones andaluzas. La Andaluca oriental es ms proclive a votar al PP. En Andaluca, desde 1996 hasta 2000 el PSOE form coalicin parlamentaria y gubernamental, al igual que en 2012, cuya coalicin la form con IU.En Espaa siempre ha imperado la forma de confrontacin poltica en vez de llevar a cabo una prctica de cooperacin. En 2015, IU sufre un descalabro electoral pese haber formado previamente gobierno con el PSOE en la legislatura anterior. El partido Andalucista prcticamente ha desaparecido.22-IV-2015Caractersticas y singularidades de la poltica en el Pas Vasco.Ponencia por: Francisco J. Llera Ramo (Universidad del Pas Vasco).Vamos a ver comportamientos, no opiniones. Ehu/euskobarometroEl problema vasco eclosiona en la escena nacional con el establecimiento del estado liberal. Lo vasco se convierte en el centro del foralismo y el tradicionalismo. La elite del poder local vasco estaba interesada en tener buena relacin con Castilla. El concierto econmico es el premio por parte de la Corona de Castilla a las elites vascas. Ello es un botn del tradicionalismo. El ncleo duro de la oligarqua espaola es la oligarqua vasca. El Pas Vasco est en el corazn de la nacin y de la tradicin. La Revolucin industrial crea un ambiente propenso a la aparicin del movimiento obrero. El nacionalismo vasco es lo ltimo en llegar al escenario poltico del Pas Vasco. El nacionalismo es hijo de dos tensiones internas: el racismo del tradicionalismo y el choque que provoca la inmigracin en el seno del tradicionalismo vasco. El movimiento obrero y el PSOE era un movimiento de maquetos y fuertemente anticlerical, mientras que los tradicionalistas eran lo contrario. El euskera es otro factor a tener en cuenta en el nacimiento del nacionalismo. La prdida de la Euskadi tranquila y medieval a una ideologa irrendentista: el nacionalismo vasco. Los primeros que abandonaron el euskera fueron los miembros de la elite vasca. Los nacionalistas son los segundones que se rebelan contra lo espaol.En la II Repblica, el gobierno vasco es un gobierno de concentracin. Ms tarde, el gobierno tendr que marcharse al exilio. Los nacionalistas llegaron a jugar con los nazis y con el Vaticano. Franco mantuvo el concierto histrico a Navarra y lava. El papel de la oligarqua es el nucleo duro de la economa espaola y vasca, incluso durante el franquismo.ETA nacin para derrotar al franquismo. M-E-N-T-I-R-A. ETA es el fruto de la semilla que siembra Sabino Arana. Es falso que los vascos no se sientan espaol. Sin embargo, qu es lo vasco? No hay definicin de ello, ni en el mbito nacionalista. Pero, sin lugar a dudas, hay una identidad dual. Hay una definicin tnica de lo vasco, que es lo contrario de lo espaol (lo espaol es una piata que hay apalear. Falsa analoga entre el caso norirlands y el asunto vasco en Espaa. Es una guerra de identidades, no una guerra de comunidades, como s es el caso norilands.Se ha invertido mucho dinero en el euskera, pero la lengua tambin se rigen por la economa: no se utiliza porque la lengua vehicular es el castellano en todo el Estado. La mayora de los vascos, sin embargo, no se considera nacionalista.El conflicto vasco es un artificio del nacionalismo. Pilares: Guerra Civil, euskera, represin, etc. Los nacionalistas se han apropiado la definicin de lo vasco. Segn los nacionalistas, Navarra es el origen de lo vasco. Todo ello tambin es falso.Abstencion dieferencial y voto dual: en las elecciones autonmicas votan menos los partidos autonomistas; los que votan al PSOE o PP votan al PNV en las elecciones vascas.

Seminario 3[5 de mayo, 19:30 a 20:30, Aula Magna]Poltica catalanaEl proceso poltico cataln esta marcado por el denominado El Proceso, un proceso que va hacia un destino incierto. El nacionalismo cataln activa este proceso, para ir hacia un referndum/consulta. El Proceso hacia la independencia, aunque no se sabe si hablamos de un proceso hacia un tipo de referndum hacia la independencia o un proceso que llevara hacia una situacin irremediable de independencia. En 2006 se aprueba el Estato de Catalua, el cual se envio a las Cortes espaolas, donde se discuti y aprob, para ms tarde ser sometido a un referndum. Pero fue modificado en las CC. GG.El proceso de elaboracin del Estatuto fue muy intenso. El PP se mostr radicalmente en contra. En Catalua el proceso del elaboracin del Estatut fue creando un estado de malestar. Buena parte del PSOE no estaba de acuerdo con el Estatuto. El Estatuto fue declarado inconstitucional por el Tribunal Constitucional, lo que alter los animos en Catalua. En medio, todo el mundo occidental haba entrado en una crisis econmica gravsima. El 11-S de 2012 se produjo una manifestacin muy importante en Catalua, en la cual asistieron milln/milln y medio de personas. La manifestacin haba sido por la Asamablea Naiconal de Catala () con el lema de Catalua debe ser un pas independiente. La manifestacin es posible al da siguiente. A partir de esta fecha, buena parte de la opinin poltica catalana, de la opinin publica, etc., estaban concedidos de que se haba abierto una ventana para la independencia. Ahora o nunca; es ms, ahora.Todo el Estado espaol estaba en crisis. Haba fracasado. Pocos das despus, Mas convoc elecciones para tomar el pulso a la ciudadana. CiU gan estas elecciones, obviamente. CiU obtena casi el 31 % de los votos, von 50 diputados, Esquerra con 14 ciento y 21 diputados, etc.La reduccin de Ciu fue de 62 a 50 diputados, mientras que Esquerra pasaba de 10 escaos a 21 escaos. Mas dijo que la manifestacin del 11-S lo convirti en independentista. Cada vez haba mas jvenes militantes, que no haban sido protagonistas de la transicin poltica, se movan hacia algo denominado soberanismo.En enero de 2013, el parlamento de Catalua hace una declaracin de soberana de Catalua. Ser soberano significa que no te afecta una ley ajena; el Parlamento cataln se declaraba a parte de la CE. Tambin se creaba un consejo asesor de la transicin nacional. El discurso era Catalua tiene derecho a decidir, lo que ello provoca el proceso hacia la independencia. Este consejo ha realizado muchos informes y planeaba que haba cinco vas hacia la transicin nacional:-Utilizar el art 92 de la CE, que el Estado organizara un referndum autonmico en Catalua.-A travs de una delegacin o transferencia de competencias, en la que el Estado espaol cediera sus competencias a Cataua.-Crear una Ley Catalana, impugnada ante el TC, acerca de referndum.-Referendum popular.-Reforma de la CE.-Y si ninguna de estas vas triunga, siempre cabe la opcin de convocar unas elecciones plebiscitarias.El 11-S de 2013 se realiz una cadena humana desde la frontera con Francia y con Valencia. Todas las personas que asistieron tenan asignados el punto en que deban situarse. Con ello colabor cerca de un milln de persona. La capacidad de movilizacin fue impresionante.El ambiente era que no ahbia dificultades para llegar a la independencia. El 11-S de 2014 la Asamblea Nacional Catalua y dems convocaron otra manifestacin Queremos votar. Tambin hubo milln y medio de personas en la V catalana. En septiembre de 2014 se aprob la ley de consultas populares no refrendatarias.Cmo se puede realizar un referndum para el derecho a decidir? La consulta no es vinculate, el referndum tampoco lo es. Una consulta no refendataria es un objeto constitucional no determinado. La consulta constara de dos preguntas:-Quiere que Catalua sea un estado?-Si ha votado afirmativamente, quiere que Catalua sea un Estado independiente?Se supone que era algo hecho para los federalistas. Se supone, porque el tema era muy confuso.Desde el gobierno se ha hecho poca cosa por reconvertir la situacin en Catalua. Solo han impugnado el Estatuto frente al TC. El resto de problemas no se han tratado siquiera. El TC tambin admitito y suspendio la ley de consultas populares. La parte no impugnada poda utilizarse para una participacin ciudadana, que encubrira un autentico referndum: los institutos cedan voluntariamente sus locales; los vocales e intervetores seran voluntarios que se apuntara para esta consulta. La consulta la amparaba el gobierno ataln y la llevaban a cabo los voluntarios.El Gobierno volvi a dirigirse al TC para que suspendiera este proceso de participacin de ciudadana.. El 9-N se celebro esta participacin ciudadana, con una participacin aproximada de 2 millones de ciudadanos catalanes acudieron a votar a un acto que estaba suspendido cautelarmente. No hubo ningn sentimiento de miedo. Podan votar los mayores de 16 aos y los extranjeros residentes en Espaa.De estos resultados, votaron Si/Si el 80,8% de ciudadanos; sFue a votar el mundo independentista. La poblacin que particip representa el 36% (aprox.) del censo. Las elecciones catalanas han sido siempre muy abstencionistas (abstencin diferencial).Ms tarde el Ministerio Fiscal llev a cabo una querella contra la supuesta corrupcin de Artur Mas. Despus apareci el fenmeno Podemos. El President Mas se ha comprometido con ErC y Asamblea Nacional Catalana para convocar elecciones el 27 de septiembre de este mismo ao, que pretenden ser unas elecciones plebiscitarias.

6-V-2015Estructuracin ideolgica del sistema de partidos.9.2.4 (10:45)El eje horizontal derecha-izquierda y el eje vertical nacionalismo-centralismo. Lo cual sirve para ubicar los espacios ideolgico-polticos. Otros autores no utilizan este eje. Las intuiciones nocionales nos sirven para decodificar los espacios polticos. Segn las circunstancias y el tiempo de estudios, un 10 o un veinte por ciento de los encuestados dicen que no saben ubicar a los diferentes partidos en la escala derecha-izquierda.Todo ello depender de la presin de los factores polticos para potenciar los factores ideolgicos y tambin depender de la incertidumbre ambiental que pudiera haber en torno a la posicin ideolgica de un actor poltico.La socialdemocracia en el eje horizontal se sita en la izquierda moderada, en un punto prximo de interseccin de los dos ejes. Pero la ubicacin en la que se site cada individuo es diferente de la posicin ideolgica de un partido. Los electores sitan a los partidos en distintos puntos del eje, diferentes a los puntos en los que se sitan ideolgicamente. Por lo general, para conocer la posicin que tiene un partido es la posicin que le atribuye el electorado, aunque esta forma de averiguar la posicin de un partido es discutible.Cuando hablamos de ideologa estamos hablando orientaciones o dimensiones distintas: la orientacin que supone la fractura entre valores innovadores y valores tradicionales (religin vs secularismo); otra orientacin por la cual se manifiesta la oposicin entre clases; la orientacin valores materialistas vs valores postmaterialistas; y, por ltimo, incorporamos en el eje horizontal las percepciones sobre el modelo de Estado (no hay un modelo postestatal, una organizacin poltica ignota, todava por concebir?), lo que provoca que los partidos nacionalistas sean percibidos por parte del electorado como partidos situados ms a la izquierda del eje debido a las interferencias del eje horizontal sobre el eje vertical: centralismo es percibido ms a la derecha, mientras que la descentralizacin es percibida ms a la izquierda.La autoubicacin media del electorado espaol se sita siempre en posiciones de cento-izquierda debido al sesgo que la escala de diez posiciones genera por la sobredimensin de los espacios de centro-izquierda. La autoubicacin siempre se sita por debajo del 5 (4.9 en 2011).Tambin es importante el aspecto analtico siguiente: la gran mayora del electorado (entre las 2/3 y las 4/5 partes) siempre se sita en espacios de centro y centro-izquierda. Entre el 82 y el 93 el electorado se consideran de centro-izquierda, y a partir del 93 el espacio de electorado ubicado en el centro aumenta.

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