Politica Nacional Docente MINEDUC Final 17-04-15

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Política Nacional Docente Sistema de Desarrollo Profesional Docente “Las profesoras, profesores y educadoras, al centro de la Reforma Educacional”

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Política Nacional Docente

Sistema de Desarrollo Profesional Docente

“Las profesoras, profesores y educadoras, al centro de la ReformaEducacional”

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Contenidos

Política Nacional Docente (PND)Jornadas de participación para la PNDDimensiones de la PND3.1.Nuevas reglas, exigencias y acuerdos3.2.Transición y profesionalización3.3.Sistema de Desarrollo ProfesionalIngreso al Sistema de docentes en servicioy mejores condiciones de trabajoFormación en servicio

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1. Política NacionalDocente

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Definición dela PolíticaNacional Docente

La Política Nacional Docente son accionesde corto, mediano y largo plazoque se apoyan en el desarrollo de loscomponentes de la profesionalidad docente en laformación inicial, lainmersión en el mundo laboraly eldesarrollo profesional.

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Alternativas:

•Propedéutico

•Ranking notas

•PSU

Acreditaciónobligatoria

de carreras depedagogía:

estándares parala formación

de docentes yvinculación con

las escuelas.

Proceso de selección

obligatoria.

Prueba Diagnóstica4º año carrera

(no habilitante).

Nuevas reglas,exigencias y acuerdos carreras de

pedagogía.

Formación enservicio

y apoyo al desarrolloprofesional.

Educación parvularia,diferencial, escolar, técnico

profesional y directivos.

3 etapasde desarrolloprofesionalobligatorias

de 4 años cada unay

2 etapas voluntarias.

Desarrollo profesional ymejora escolar expresados en el

PEI y el PME.

Evaluación docenteformativa y

perfeccionada.

Transición yprofesionalización acompañada.

Certificaciónpara el ingreso al

Sistema de DesarrolloProfesional Docente.

Mentoría de 1 año

Portafolio yconocimientos profesionales.

Territorio / comunidad escolar / escuela

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2. Jornadas departicipación

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Hitosparticipativos(1 de 2)

Diálogos temáticos Carrera Profesional Docentey Plan Nacional de Participación Ciudadana:En las 25 mesas de diálogo realizadas sobreReforma Educación y PND participaron 517representantes de distintas organizaciones. El Informe Final fueelaborado por UNESCO (julio-agosto 2014).Colegio de Profesores (tres mesas de trabajo):Mesa sobre Carrera Profesional Docente: agosto2014 a la fecha.Mesa sobre Agobio Laboral Docente: diciembre2014 a enero 2015.Mesa sobre situación previsional de docentestraspasados a los municipios: primer semestre 2015.

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Hitosparticipativos(2 de 2)

Encuentros con actores (tres mesas de diálogos):Mesa sobre Carrera Profesional Docente: 20representantes, 3 sesiones terminadas (diciembre 2014 - enero2015).Mesa sobre Formación Inicial Docente: 17representantes, 3 sesiones terminadas (diciembre 2014 - enero2015).Mesa sobre Formación Continua y en Servicio: 12representantes, 3 sesiones terminadas (diciembre 2014 - enero2015).Encuentros Territoriales Política NacionalDocente:El 9 de enero de 2015 el Colegio de Profesores,Unesco, Unicef, Educación 2020, Elige Educar y Mineduc,convocaron a debatir la PND en encuentros realizados en209 establecimientos de Arica a Punta Arenas, en losque participaron más de 20.000 profesores yrepresentantes de Consejos Escolares.

Las conclusiones disponibles en:www.mineduc.cl

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3. Dimensiones de laPolítica Nacional Docente3.1. Nuevas reglas, exigencias y acuerdospara la selección y formación inicial docente

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ObjetivosSelección yformación inicial docente

Atraer y seleccionar a las y los mejoresestudiantesa las carreras universitarias de pedagogía.Entregar una sólida base de conocimientospedagógicos, disciplinarios y curriculares a las ylos estudiantes, incorporando altos estándaresacadémicos.Incentivar la calidad de los resultadosde los procesos pedagógicos de lasuniversidades.Cumplir con estándares deacreditación obligatoria para carreras depedagogía.Vincular las carreras de pedagogía con laescuelay lograr una relación temprana entre el futuromaestro o maestra, el aula y la comunidad escolar.

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AccionesSelección yformación inicial docente

Programa“Atracción de Talentos a las Carreras dePedagogía”,como parte del Programa de Acceso yAcompañamiento efectivo a la Educación Superior (PACE).Estrategias de selección para ingresar a lascarreras de pedagogía(alternativas entre PSU, ranking de notas ypropedéutico pedagogía).Acreditación obligatoriacon estándares para la formación docente en lasescuelas de pedagogía.Apoyo y fortalecimiento a las universidades através de convenios de desempeñoque incluyen la obligación de vincularse con elaula, la escuela y el territorio, así como apoyar a susestudiantes con brechas en el desarrollo de suscompetencias.

Pruebas diagnósticas para las Facultades deEducación(Instrumento de evaluación de la formación pararetroalimentación) durante la formación inicial (no habilitante).

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3. Dimensiones de laPolítica Nacional Docente3.2. Transición y profesionalizaciónacompañada (Mentoría e ingreso al Sistema de DesarrolloProfesional Docente)

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ObjetivosInducción eingreso al Sistema deDesarrollo ProfesionalDocente

Fortalecer las capacidades profesionalesdocentesen las escuelas, necesarias para el desarrollo delejercicio de la profesión.Acompañar con mentoresformados por el CPEIP a los profesores/asnoveles en la inmersión a la cultura y quehacer de laescuela.Desarrollar herramientas de análisissobre el trabajo en sala, en el contexto escolar yla comunidad educativa.

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AccionesInducción eingreso al Sistema deDesarrollo ProfesionalDocente

Mentoría: Programa de Inducción al ejercicio profesionalpara los profesores noveles, liderado por el CPEIP enconvenio con universidades formadoras (un año deduración).

Formación de Mentorespara los procesos de inducción anteriores,administrado por el CPEIP, en coordinación con lossostenedores públicos, privados y administradores.Ingreso al Sistema de Desarrollo ProfesionalDocente y titularidad mediante certificaciónal segundo año de ejercicio laboral paraprofesores/as y educadores/as noveles.Remuneración del docente novel equivalente a ladel tramo de desarrollo Inicialde la carrera profesional docente (primer tramo).

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Transición y profesionalizaciónacompañada

Segundoaño

Docencia ycertificación para acceder al

tramo inicial

ProfesorTitulado

Primeraño

Docencia conInducción (Mentoría)

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3. Dimensiones de laPolítica Nacional Docente3.3. Sistema de Desarrollo ProfesionalDocente(tramos, certificación y formación en servicio)

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DefiniciónSistema deDesarrolloProfesionalDocente

Sistema de formación, ingreso, ejercicio,desarrollo, ascenso y retirode quienes ejercen la profesión docente.Considera lostramos de desarrollo profesional, la evolución delas remuneraciones, las responsabilidades y lasoportunidades de desarrolloprofesional.Incorpora unsistema de apoyo al desarrollo profesionalpara el avance en la carrera.

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Criteriosorientadores(1 de 3)Sistema deDesarrolloProfesionalDocente

Capaz deatraer a estudiantes con vocacióny habilidades para la docencia.Capaz deincrementar la retención de docentesen el sistema escolar y parvulario.Reconoce desempeño docente, valora distintos méritos e impulsa desarrollocontinuo.Promueve distribución equitativade los docentes en el sistema educativo.Reconoce y asegura oportunidadesde desarrollo profesional a las y los docentes.Vincula el desarrollo profesionalde las y los docentes con las necesidades de losestablecimientos educacionales y sus territorios.Mejora las condicionesde ejercicio de la docencia.

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Criteriosorientadores(2 de 3)Sistema deDesarrolloProfesionalDocente

Incorporación de profesores de aula, educadorasde párvulos, educadores diferenciales, profesorestécnico-profesionales,acorde con los perfiles que se requieren en cadanivel.Cobertura universal y obligatoriapara el conjunto de establecimientos que recibenfinanciamiento público, (salvo para docentes que se encuentren a 5años de jubilar, los que podrán optar por permaneceren el sistema actual).Avance en la carrera de desarrollo profesionalque

abre oportunidades de asumir otrasresponsabilidades y roles y el incremento de sus remuneraciones.Sistema de formación en servicio yperfeccionamientopara apoyar el avance docente una vez quealcance cualquier tramo de desarrollo profesional.

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Criteriosorientadores(3 de 3)Sistema deDesarrolloProfesionalDocente

Remuneraciones de entrada y evolución en líneacon otras profesiones similares.Mejor remuneración por desempeño enestablecimientos vulnerables(alumnos prioritarios), incrementado, a su vez,cuando el o la docente se encuentre en los tramos dedesarrollo más avanzados.Ningún docente actualmente en ejercicio veráreducida sus remuneracionespor el ingreso a la carrera.El sistema de desarrollo profesional paradirectivos será tratado en otro proyecto de ley.

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EstructuraSistema deDesarrolloProfesionalDocente

Estructura del Sistema:Considera el número de tramos de desarrolloprofesional para las y los docentes de aula, la evolución delas remuneraciones, responsabilidades yoportunidades de desarrollo profesional. Cada tramo tendrá unaduración de cuatro años.Certificación:corresponde a la aplicación periódica de dosinstrumentos: uno para medir competencias pedagógicas yotro para medir conocimientos disciplinares. Losresultados del proceso de certificación permitirán eltránsito de la o el docente por los distintos tramos dedesarrollo profesional. Asimismo, este proceso entregaráinformación de retroalimentación al docente y al sistemaeducativo para contribuir a su desarrollo profesional yavance en la carrera. La certificación considera laexperiencia y los tiempos de aplicación de la EvaluaciónDocente.

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Tramosobligatorios(1 de 3)Sistema deDesarrolloProfesionalDocente

Tramo de DesarrolloInicial:Corresponde aldesarrollo profesional esperadode un docente que se inicia en la carreraprofesional.Se espera que lapermanencia en este tramo no supere los 8 añoscomo máximo. Las o los profesores que alcancen este tramo,tendrán que certificarse para avanzar al tramo dedesarrollo siguiente.

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Tramosobligatorios(2 de 3)Sistema deDesarrolloProfesionalDocente

Tramo de DesarrolloTemprano:Corresponde a un tramo de desarrolloprofesional intermedio dondese identificarán aquellos aspectos que el o ladocente debe fortalecer.Esta información será entregada tanto aldocente, como al sistema para apoyar su desarrollo.Losdocentes en el tramo de desarrollo Inicial quedestaquen en su certificación podrán avanzarinmediatamente al tramo de desarrollo Avanzado, sin pasar por el de desarrollo Temprano.Las o los profesores que alcancen este tramo,tendrán que certificarse paraalcanzar

altramo de desarrollo profesional Avanzado.

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Tramosobligatorios(3 de 3)Sistema deDesarrolloProfesionalDocente

Tramo de DesarrolloAvanzado:Corresponde aldesarrollo profesional deseado de una o un docente. Indica que posee todas las competencias yexperiencia, necesarias para desarrollar un buen proceso deenseñanza aprendizaje en las escuelas.Es elnivel de desarrollo que se espera de las y losprofesores a los 10 añosaproximados de experiencia.Las y los docentes que alcancen este nivel dedesarrollo tendrán laposibilidad de acceder a cargos directivos y a otrasoportunidades de desarrollo profesional(profesor mentor, curriculista, jefaturas, entre otros).Una vez alcanzado este nivel la o el docenteno necesitan volver a certificarse obligatoriamente(y puede hacerlo voluntariamente si quiere avanzara los tramos superiores de la carrera).Ahora bien, si cuando llegó a este nivel hubieraalcanzado el resultado esperado,pero no los niveles desuficiencia en ambos instrumentos,deberá certificarse nuevamente hasta lograrlos. Unavez logrados podrá permanecer en el tramoindefinidamente

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TramosvoluntariosSistema deDesarrolloProfesionalDocente

El objetivo es ofrecer unatrayectoria atractiva para que las y los docentesque hayan alcanzado el nivel de desarrolloprofesional Avanzadopermanezcan en el aula y puedan hacer carreradesde esa función.De esta manera, para aquellos docentes de aulaque, una vez alcanzado el tramo de desarrolloprofesional Avanzado, deseen continuar ascendiendo en lacarrera,se crean dos tramos de desarrollo adicionales, cuya certificación será de carácter voluntario:Tramo de DesarrolloSuperior.Tramo de DesarrolloExperto.

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Tramos de desarrollo profesional obligatorios yvoluntarios

(1 de 2)

2 3028262422201816141210864

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1

INDUCCIÓNCERTIFICACIÓN

DESARROLLO

INICIAL

DESARROLLO

TEMPRANO

DESARROLLO

AVANZADO

DESARROLLO

SUPERIOR

DESARROLLO

EXPERTO

BIENIOS

AÑOS

CERTIFICACIÓNOBLIGATORIA

CERTIFICACIÓNVOLUNTARIA

ACCEDE CON 10 AÑOS DEEXPERIENCIA CUMPLIDOS

ACCEDE CON 14 AÑOS DEEXPERIENCIA CUMPLIDOS

ACCEDE CON 18 AÑOS DEEXPERIENCIA CUMPLIDOS

ACCEDE CON 6 AÑOS DEEXPERIENCIA CUMPLIDOS

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2 3028262422201816141210864

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1

INDUCCIÓNCERTIFICACIÓN

DESARROLLO

INICIAL

DESARROLLO

TEMPRANO

DESARROLLO

AVANZADO

DESARROLLO

SUPERIOR

DESARROLLO

EXPERTO

BIENIOS

AÑOS

CERTIFICACIÓNOBLIGATORIA

CERTIFICACIÓNVOLUNTARIA

ACCEDE CON 6 AÑOS DEEXPERIENCIA CUMPLIDOS

ACCEDE CON 10 AÑOS DEEXPERIENCIA CUMPLIDOS

ACCEDE CON 14 AÑOS DEEXPERIENCIA CUMPLIDOS

PUEDE SALTARSE ESTETRAMO

Tramos de desarrollo profesional obligatorios yvoluntarios

(2 de 2)

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4. Ingreso al Sistema deDesarrollo Profesional de los docentesen servicio y mejorescondiciones de trabajo

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Ingreso alSistema ProfesionalDocente de profesorasy profesores enservicio

Docentes actuales del sector municipal:Se asimilan a un tramo de desarrollo profesionalconsiderando sus resultados previos en los instrumentos deevaluación.Ningún docente verá disminuida suremuneración actual.Docentes actuales del sector particularsubvencionado:Ingresan a los tramos de la carrera en la medidaen que se vayan certificando. El proceso se irádesarrollando gradualmente.

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Mejorescondiciones de trabajo yenseñanza

Aumento gradual de las horas no lectivaspara mejorar las condiciones de enseñanza.El aumento de horas no lectivas va aparejadoconaumento de horas de contrato y el consiguienteincremento de los salarios promedio.El ingreso a la carrera profesional docenteno significa aumentar los costos para lossostenedoresy administradores.

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5. Formación en servicio

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ObjetivosFormación enservicio

Actualizar y fortalecer las competenciasde las y los profesores desde el ingreso a laCarrera Profesional Docente.Apoyar a las y los profesoresen su desarrollo profesional y avance en lacarrera.Proveer formación compensatoriapara todas y todos aquellos que no superen lascertificaciones que son requisito para su permanencia yascenso profesional.Fomentar capacidades de colaboracióny horizontalidad en el trabajo a través de lagestión del liderazgo escolar.

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AccionesFormación enservicio

Fortalecer al CPEIPcomo centro formador y capacitador de las y losdocentes en el marco del Sistema de DesarrolloProfesional Docente.Crear redes locales de colaboración paradetectar y abordar necesidades territoriales deformación.Comités Locales de Desarrollo ProfesionalDocente del CPEIP.Perfeccionar elMarco para la Buena Enseñanzay la Evaluación Docente para darle un carácterformativo.Establecer convenios de desempeño con lasuniversidades y escuelas de pedagogía para la formación enservicio de las y los docentes.Implementar la Red de Maestrosen el territorio para el trabajo en redesprofesionales temáticas por niveles, ámbitos, etc., así como laplanificación territorial de la formación en servicio.Crear capacidades y responsabilidades en losfuturos Servicios Locales de Educaciónpara una adecuada planificación y apoyo a las ylos docentes.

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MINISTERIO DE EDUCACIÓNabril / 2015