Políticas culturales: estudios - UNESDOC...

Políticas culturales: estudios y documentos

En esta colección:

Politica cultural de Cuba, por Lisandro Otero, con el concurso de Francisco Martínez

Ur política cultural en Colqmbia, por Jorge Eliécer Ruiz, con la colaboración de Va.

La politica cultural en Costa Rica, por Samuel Rovinski Política cultural del Perú, por el Instituto Nacional de Cultura La politica cultural en Bolivia, por Mariano Baptista Gumucio Hacia u m política culturd de Hdras, por Alba Alonso de Quesada La política cultural en Venezuela, por Felipe A. Massiani, con la colaboración del

La politica cultural de la República de Panumá, por el Instituto Nacional de Cultura La politica cultural en Guyana, por J. A. Seymour Ur política cultural en Argentina. por Edwin R. Harvey La politica cultural de Méxim, por Eduardo Martínez Ur política cultural en Jamaica, por el Instituto de Jamaica

Hinojosa

lentina Marulanda

equipo de planificación del Consejo Nacional de la Cultura

L a < I política cultural i

/ .

en Jamaica

preparado por el Instituto de Jamaica

Publicado en 1978 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, place de Fontenoy, 75700 Paris

Impreso por Artes Gráficas Benzal, Virtudes, 7, Madrid-3 (Espana)

ISBN 92-3-301521-1

Cultural policy in Jamaica: 92-3-101521-4

0 Unesco 1978

Prefacio

La finalidad de esta colección consiste en mostrar cómo se planean y apli- can en diferentes Estados Miembros las políticas culturales.

Así como difieren las culturas, difieren también las maneras de enfo- carlas; corresponde a cada Estado Miembro determinar su política cultural y sus métodos de acción con arreglo a su propia concepción de la cultura, su sistema socioeconómico, su ideología política y su desarrollo tecnológico. No obstante, los metodos de la política cultural (como los medios de las políticas generales de desarrollo) se enfrentan con algunos problemas comunes; son éstos, en general, de tipo institucional, administrativo y económico; de ahí que se insista cada vez m á s en la necesidad del intercambio de resultados de experiencias e informaciones al respecto. La presente colección versa principalmente sobre esos aspectos técnicos de las políticas culturales; cada estudio se ajusta, en la medida de lo posible, a un modelo uniforme con objeto de facilitar Ias compa- raciones.

Por lo general, los estudios versan sobre los principios y los métodos de acción de las políticas culturales, la evaluación de las necesidades culturales, las estructuras y la gestión administrativas, el planeamiento y el financiamiento, la organización de los recursos, la legislación, los presupuestos, las instituciones públicas y privadas, el contenido cultural de la educación, la autonomía y la descentralización cultural, la formación del personal, las infraestructuras institucionales destinadas a satisfacer las necesidades culturales, la conservación del patrimonio cultural, las instituciones de divulgación de las artes, la cooperación cultural internacional y otras cuestiones afines.

Los estudios, que se refieren a países con sistemas sociales y económi- cos de regiones geográficas y niveles de desarrollo diferentes presentan, por consiguiente, una amplia diversidad de enfoques y métodos de las politicas culturales. En conjunto, pueden facilitar pautas a los países que han de establecer políticas culturales y todos los países, especialmente

los que buscan nuevas formulaciones de esas políticas, pueden aacar par- tido de las experiencias acumuladas.

El presente estudio ha sido preparado para la Unesco por el Ins- tituto de Jamaica. Las opiniones que en él se expresan representan la de esa institución y no reflejan necesariamente el criterio de la Unemo.

Índice

9 Antecedentes

13 Política cultural colonial

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26 L a descolonización cultural

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La independencia y las formas nacionales

Aplicación de la política cultural

Antecedentes

Colonización española

La isla de Jamaica, en el mar Caribe, fue descubierta por los españoles el 4 de mayo de 1494, durante el segundo viaje de Cristóbal Colón a las Indias.

La primera imagen que este navegante tiene de la isla (11424 km2, con una población, en 1977, de 2 millones de habitantes aproximadamente) es la de una selva virgen, desbrozada aquí y allá por los poblados de los indios arawak, sus primeros habitantes, y rodeada de un verde panorama de montañas. La isla que descubre Colón contaba de 60 a 70000 habitantes que vivían todavía pacíficamente en la edad de la piedra pulimentada y practicaban las artes y oficios de que nos dan muestra los hallazgos arqueológicos : collares y fragmentos de cerámica.

La población arawak quedó exterminada durante el dominio de los españoles, aunque es posible que algunos de sus descendientes se hayan mezclado con los grupos de esclavos africanos que, huidos de los domina- dores, se refugiaron en las montañas y recibieron el nombre de “ci- marrones”.

La colonización de Jamaica comienza en 1509, al ser nombrado gobernador de la isla Juan de Esquivel, y continúa durante 146 años. Sin embargo, m u y poco se conserva hoy, culturalmente, de la presencia de los españoles, a no ser algunas toponimias y ciertos edificios ruinosos.

L a conquista inglesa

En 1655, Oliverio Cronwell envía una expedición inglesa bajo el mando del almirante Penn y del general Venables a conquistar la Isla Hispanio- la. Fracasados en esa empresa, los ingleses se dingen a Jamaica y dea- embarcan el 10 de mayo en el Passage Fort, donde apenas encuentran

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La política cultural en Jamaica

resistencia, pues los espaiíoles habían evacuado ya a mujeres y niños hacia el norte de la isla y, más tarde, a Cuba, a 32 leguas de distancia. Con todo, algunos españoles y sus esclavos africanos -refugiados en las monta- nas del interior-, resisten con sus guerrillas a los ingleses hasta que éstos, en 1658, se apoderan de la totalidad de la isla e inician un proceso de colonización que habría de durar, sin interrupción, hasta la declara- ción de la independencia, en 1962.

Los pueblos de Jamaica

Muchos de los primitivos colonizadores ingleses llegaron de Barbados y de las Islas de Sotavento; a ellos se unieron sirvientes bajo contrato de aprendizaje procedentes de Londres y del oeste de Inglaterra, presi- diarios indultados (generalmente criminales), prisioneros políticos de In- glaterra y algunos colonos y comerciantes con espíritu de aventura de ese país y de América del Norte. Con ellos trajeron la homogeneidad cultural y el idioma y adquirieron la posición privilegiada de los “amos” dentro de un sistema de esclavitud.

El grupo más numeroso de “ inmigrantes” en Jamaica estaba integrado por esclavos africanos que, siguiendo la “ruta del medio” ’, llegaban como mercancía -muy poco diferente del marfil, el oro, los tintes y la cera- para su trueque por ron, azúcar y especias. Se los consideraba como objetos cualesquiera de las plantaciones de cana.

Siguiendo una práctica deliberada de desorientación, los tratantes se- paraban a las familias y grupos étnicos al llegar a la isla, de modo que los esclavos, por un proceso de erosión, terminaban por olvidar su idioma nativo, que era el principal medio de transmisión de su cultura. El aspec- to más cruel de la existencia de los africanos en las Américas (al lado del cual resultan pálidas todas las demás atrocidades) era este desposei- miento -inherente a la esclavitud- de su manera natural de comprender la realidad y esta imposición, para lograr sobrevivir, de percibir una nueva realidad a través de un idioma totalmente extraiio. L a actual polí- tica cultural de Jamaica reconoce la importancia de la lucha de 10s africanos para sobrevivir lingüísticamente como uno de los factores funda- mentales de la esclavitud.

En 1673, las gentes de color y de sangre mezclada (el concubinato de los blancos con las africanas era m u y común) formaban más de la mitad de la población de Jamaica (17 200). En 1696, ese sector de la población comprendía más del 80 por ciento de la misma, que sumaba entonces casi 50 000. En 1844, poco después de la “emancipación”, los jamaiquinos

1. Durante los Riglos XVI, XVII y XWII se llamaba la “ruta del medio” a la seguida por 10s numerosos barcos que, a través del Atlántico, hacían la trata de esclavos entre Africa y el Caribe.

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Antecedentes

de origen africano representaban el 95,s por ciento de la población de la isla.

Casi podría afirmarse que “el pueblo de Jamaica” ha sido importado de África. Pero esto no reflejaría, en ningún momento, la situación cultural. Las formas culturales británicas (especialmente inglesas) han pre- dominado en la música, la danza, el trabajo de los metales y de la piedra y el arte culinario, aunque la interpenetración cultural era inevitable. La tenacidad del carácter africano ha mantenido la supervivencia de lo africano (sobre todo del occidente de África) en la música, el canto, la danza, los alimentos, la talla de la madera, la cerámica y las artesanías en general, en la mayor parte de la población.

Sería erróneo, sin embargo, suponer que las formas culturales britá- nicas predominaron en Jamaica debido a su inherente superioridad sobre las africanas. Es evidente que tal predominio era el resultado del someti- miento físico y económico del africano, pues escasas pruebas nos ha quedado de que los “señores” tuvieran una cultura refinada. En verdad, Lady Marie Nugent, esposa del general Sir George Nugent, gobernador de Jamaica desde 1801 a 1805, y aguda observadora de las costumbres de los beneficiarios del sistema de esclavitud, ha escrito que los propie- tarios de las plantaciones “ devoran como cormoranes y beben como mar- sopas” l.

Tiene suma importancia para la política cultural contemporánea el hecho de que el término “jamaiquino” no se empleó nunca en la época de la esclavitud para designar a una persona de color. El esclavo era o “un africano” o “un negro”, ya que “jamaiquino” se decía solamente de un blanco. La política cultural jamaiquina, en el decenio de 1970, tiene en cuenta los siglos de identidad puramente racial (en contraposi- ción a la identidad nacional) de la mayoría de la población.

En los primeros tiempos de la dominación inglesa se estimuló a los refugiados judíos procedentes de España y de Portugal a establecerse en Jamaica, donde formaron un núcleo numéricamente reducido pero de creciente influencia en el mundo del comercio. Es interesante señalar que mantuvieron (y aún mantienen) su idioma, costumbres y religión, sin mezclarse con los africanos.

También llegaron a Jamaica, como jornaleros para trabajar en las plantaciones e ingenios, indios asiáticos, entre 1845 y 1917. Se mezclaron con los africanos pero han mantenido su lenguaje y otras manifestaciones culturales, incluida la religión. En 1960, esos asiáticos componían el 1,7 por ciento de la población.

Hacia 1890 comenzaron a llegar libremente los chinos. En 1943 po- seían una considerable proporción del comercio de comestibles; en 1973, la mayoría de los supermercados. Los chinos se han mezclado con los negros, de modo que la población afro-china (un 0,6 por ciento del total)

1. Lady Marie Nugent, Journal, p. 81.

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ea hoy tan numerosa como la china pura. A pesar de ello, los chinos pu- ros han mantenido su identidad cultural, aislados de la corriente general. Aunque domina el “créole” jamaiquino (factor necesario para el comercio con la mayoría de la población), muchos de esos chinos, incluidos los niíios, siguen utilizando el idioma chino.

Amaigama cultural

La amalgama de culturas en Jamaica ha sido un proceso lento que ha tomado formas curiosas. Edna Manley, conocida escultora jamaiquina, es- cribió en 1956 sobre el arte infantil en Jamaica:

Los niños de hace veinticinco aúos -debido a cierta confusión emotiva- aio sabían pintar las figuras de las personas que tenían a su alrededor. Ponían sobre el papel una mezcla de lo que observaban y de lo que les enseúaban que debían Ber sus obser- vaciones. Así, tenemos imágenes de vendedoras de mercado (negras) con cabello ama- rillo y ojos azules. No sé bien cómo pudo euceder, pero ciertamente ello significaba un amplio vacío entre lo observado y un ideal impuesto por métodos que causaban gran confusión ’.

Esa confusión conceptual -si se trata sólo de una confusión- persiste aún hoy día. En “créole” jamaiquino (dialecto del inglés), parte del vocabulario actual está formado por palabras del Africa Occidental; por ejemplo, nyum (comer vorazmente), unu (tú). A los niños jamaiquinos siempre se les ha dicho que esas palabras africanas son “mal” inglés.

En la expresión de formas musicales -más instintiva- es donde la dialéctica de la confrontación de las dos corrientes culturales principales ha producido un nuevo estilo identificable. Durante la esclavitud, la mú- sica que simbolizaba la “emancipación” era el himno cristiano no con- formista, gradualmente absorbido y distorsionado por las sutiles tonalida- des de la voz africana y el candente dinamismo de sus ritmos. Ahí se encuentra el origen renovador de la música jamaiquina posterior, las formas populares de los periodos colonial y postcolonial -mento, sku, rock- steady y reggae-, el notable grito de los desposeídos y necesitados de las décadas del 60 y 70.

Las políticas de desarrollo cultural en la Jamaica del último cuarto del presente siglo no pueden ignorar los esenciales orígenes clasistas de las dos culturas -inglesa y africana- que se amalgamarán, al menos en teoría y esperanza, en la identidad única de un pueblo ’.

1. Edna Manley, Report on Jamaica. 1956, p. 46. 2. Según el lema oficial de Jamaica: “Out of Many, One People”.

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Política cultural colonial

El Instituto de Jamaica

Este Instituto se estableció durante el gobierno de Sir Anthony Musgrave, por la ley n.O 22 de 1879, que creó una Junta de Gobierno de siete miembros (aumentada en 1889 a 11 y en 1908 a 12) cuyas funciones eran crear y mantener una institución que tuviese una biblioteca, una sala de lectura y un museo y permitiese la lectura de periódicos, la celebración de conferencias y de exámenes relacionados con la literatura, las ciencias y las artes; que concediese premios para la aplicación de métodos cien- tíficos y artísticos en las industrias locales, y que organizase exposiciones sobre las industrias de Jamaica.

Las características particulares del Instituto, durante su primera época, fueron su biblioteca, su museo y su galería de historia. En 1930, la Bi- blioteca General contenía 22 104 volúmenes. Se estableció, además, una biblioteca especial para los maestros de las escuelas elementales, con 650 volúmenes en constante circulación. La Biblioteca de Consulta de las Indias Occidentales, creada por Frank Cundall, secretario y bibliotecario del Instituto, contenía un total de 7 241 libros y folletos, 1 392 manuscritos originales y 706 mapas y planos. En 1948, los fondos de la biblioteca habían aumentado a 14479 volúmenes acerca de las islas antillanas y América Central y 1910 manuscritos originales.

Las colecciones del museo constituían una representación casi completa de la fauna y la flora de Jamaica, además de su geología y antro- pología. D e especial interés eran los objetos relacionados con los indios arawak, que incluían una importante serie de utensilios de piedra cuidadosamente terminados, de conchas perforadas, de fragmentos de cerámica y de cuentas. Asimismo, se exhibían algunos restos de la época de la esclavitud, especialmente una jaula de hierro, dentro de la cual se colgaba a los criminales para que murieran de inanición.

También tenía importancia como muestra de la cultura colonial la

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, La política cultural en Jamaica

galería de historia del Instituto, que contenía 420 retratos de goberna- dores de Jamaica y otros personajes famosos de la historia de la isla. En esa galería se exhibían también 245 cuadros y grabados, entre ellos una serie de paisajes al óleo de Lady Barkly. U n a de las obras más interesantes era el cuadro de Pine “Rodney aborda el Formidable”, pintura contemporánea de la Batalla de los Santos. Dos acuarelas de Pocock y una serie de grabados ilustrando la victoria de Rodney sobre DeGrasse en el mar Caribe pertenecían, asimismo, a la colección, así como unas caricaturas de Toussaint l’ouverture, alma de la revolución haitiana.

Antes del establecimiento de la Universidad de las Indias Occidentales (1948) y del Servicio Bibliotecario de Jamaica (1948), el Instituto de Jamaica era el centro de la vida intelectual y artística del pais. Pero no era una vida en la que, en principio, todos pudieran participar. Estaba limitada por un sistema, cuidadosamente controlado, de tres estratos for- mados por los miembros honorarios, los miembros correspondientes y los miembros suscriptores. Estos últimos eran elegidos por la Junta de Go- bierno: los miembros ordinarios abonaban una cuota anual de cinco cheli- nes, en tanto que los vitalicios pagaban dos guineas una sola vez. Ser miembro del Instituto de Jamaica era un gran honor, y la composición misma de la Junta de Gobierno, con sus cuatro vocales nombrados por el gobernador de la isla, cuatro elegidos por los socios del Instituto y cuatro nombrados por los diputados del Consejo Legislativo, era reflejo de una tendencia aristocratizante.

En 1888, el Instituto acuiíó unas “Medallas Musgrave” (bronce, plata y oro) en memoria de Sir Anthony Musgrave, que se concederían por mé- ritos literarios, científicos o artísticos. Estas medallas continúan siendo hoy el máximo premio cultural a que puede aspirarse en Jamaica. Las reglas para su concesión dicen:

a) L a Medalla de Oro se otorgará por especiales méritos en el campo de la literatura, la ciencia o el arte en obras relacionadas con las Indias Occidentales, especial. mente con Jamaica. L a Medalla de Plata ~e otorgará por distinguidos méritos en la promoción de la literatura, la ciencia o el arte en obras relacionadas con las Indias Occidentales, especialmente con Jamaica. - La Medalla de Bronce se otorgará por notables méritos en el campo de la litera. tura, la ciencia, el arte o los oficios en relación con las Indias Occidentales, especialmente con Jamaica.

b)

c)

Parece ser que, antes de los aEos 40, el criterio básico para la concesión de tales medallas era la capacidad indígena de imitar las formas culturales británicas.

El Instituto realizó una valiosa labor para incitar el interés público por las artes y oficios, organizando y patrocinando exposiciones que ser- vían de estimulo a los artistas y artesanos locales. En 1940 se construyó una moderna galería de arte, en la que se celebraban las exposiciones anuales de pintura.

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El afio 1938 fue vital para el desarrollo cultural de Jamaica. U n a re- belión de las clases trabajadoras contra las opresivas condiciones económi- cas coloniales suministró el ímpetu para una protesta cultural general y un notable florecimiento del arte y de la literatura. Este movimiento artístico manifestó -en sus aspectos más sensibles y en las obras de SUS representantes más notables- un deseo de independencia cultural respecto de Europa muy anterior al movimiento puramente político, que había de orientarse hacia los sindicatos y hacia un sistema bipartidista dentro del imperio colonial.

Sobre ese fondo se creó, en 1950, la Escuela de Artes y Oficios de Ja- maica para la enseñanza de la pintura, dibujo, cerámica y modelado a los adultos. En 1960, esa Escuela concedía diplomas (tras un curso de cuatro años) y certificados de estudios intermedios (curso de dos años) en pintura, dibujo, escultura, cerámica y artes gráficas. Esforzándose por suministrar instrucción cultural a la mayoría de la población, el instituto es- tableció centros juveniles en Kingston para los escolares de diez a die- ciocho años. Cada uno de esos centros poseía una biblioteca y organizaba clases de pintura, estudios del natural, costura, flauta y recitado. En 1951, los centros juveniles organizaron “ talleres” para los niños de las escuelas elementales, en los que unos 700 escolares aprendían canto, nociones de solfeo y apreciación musical.

El British Council

Esta institución, establecida por el British Foreign Office en 1934, co- laboró estrechamente con el Instituto de Jamaica para promover entre los jamaiquinos una mejor comprensión de las costumbres, instituciones y pensamiento británicos. Tenía representación en la mayoría de las sociedades eruditas y culturales de Jamaica y ayudaba a las que lo mere- cían con materiales y, si procedía, con subvenciones. El British Council inauguró, subvencionó y organizó el Festival de Teatro de las Escuelas Secundarias entre 1950 y 1955. También desplegó gran actividad en ayuda de las sociedades musicales, suministrando una discoteca circulante, asesorando a las escuelas sobre el planeamiento de las clases de aprecia- ción musical y organizando conciertos de mediodía en las zonas rurales. El Council mantenía una colección de reproducciones y grabados de obras de arte europeas, que prestaba a las escuelas y otras organizaciones, y una pequeña colección de libros sobre las bellas artes para uso de los estudiantes especializados. También concedía un subsidio anual a la Escuela de Artes y Oficios de Jamaica para la compra de materiales.

El British Council concedió becas y bolsas de estudio a jamaiquinos cuidadosamente seleccionados para que cursaran en el Reino Unido, y ayudó a los visitantes que acudían a ese país por motivos profesionales para que estudiaran y observaran el funcionamiento y administración

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de las instituciones y organizaciones similarea a lae que servían en Ja- maica. Todos los aiios, además, el Council invitaba a distinguidas personalidades británicas a que visitaran Jamaica y pronunciaran conferencias o prestaran asesoramiento en sus respectivos campos de especialización.

El Servicio de Biblioteca de Jamaica

El Servicio de Biblioteca de Jamaica se estableció en 1948 para prestar servicios bibliotecarios gratuitos en toda la isla. Hasta 1960, el presupues- to anual, cubierto con fondos del gobierno, recibía un subsidio del British Council; a partir de esa fecha, el gobierno de Jamaica se hizo cargo de la plena financiación, mantenimiento y desarrollo del Servicio.

Los consejos parroquiales participaban en este esquema subvencio- nando los costos locales, y en 1958 había ya 13 bibliotecas locales (9 de ellas en edificios construidos exprofeso), 4 bibliotecas de grupo y 97 centros de distribución. Este Servicio se ha desarrollado rápidamen- te con posterioridad: en 1961 había 6 bibliotecas de grupo, 138 centros de distribución y 8 bibliotecas móviles, con unos fondos de 366700 volú- menes para su préstamo gratuito a todos los habitantes de la isla. Ade- más, el Servicio de Bibliotecas Escolares, que el Ministerio de Educación había sometido a la autoridad del Servicio de Bibliotecas de Jamaica, organizaba la circulación de otros 224000 volúmenes en 737 escuelas in- fantiles, primarias y superiores. El número total de lectores inscritos aumentó de 84738 en 1959 a 156574 en 1962.

Servicios oficiales de información

EI Departamento de Relaciones Públicas se estableció en 1956 con la finalidad de informar al público sobre los proyectos, políticas y actividades del gobierno. Dicho servicio se esforzó, además, por interesar al público en la historia y la cultura de Jamaica. La Unidad de Cinemato- grafía se mostró especialmente activa en la producción de filmes informativos y documentales acerca de festivales rurales y parroquiales. El Servicio de Radiodifusión del gobierno, por medio de la estación “Radio Jamaica”, de propiedad privada, transmitía informaciones durante doce horas semanales. Parte de ese espacio se ocupaba con transcripciones de la British Broadcasting Corporation, aunque también se transmitían programas locales, especialmente obras de teatro y música ligera y seria.

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Sociedades y grupos culturales

Durante el periodo colonial funcionaron activamente diversas sociedades culturales. La Liga de Poetas de Jamaica, fundada en 1923, se describía a sí misma como una “agrupación de personas interesadas en la poesía, ya en calidad de estudiosos de la misma o de creadores, reunidas para extender la afición y el conocimiento de la literatura imaginativa”. Entre sus propósitos se encontraba “la creación de una literatura isleña y el estudio del folklore”. Esta agrupación se limitó a u11 círculo muy reducido pero ejerció cierta influencia, principalmente por medio de la or- ganización de concursos de recitación y de un festival anual de la oratoria.

Varias sociedades musicales fomentaban el perfeccionamiento de la interpretación vocal e instrumental de la música europea. Entre ellas se distinguía la Sociedad Musical de Jamaica, fundada en 1926 con el fin de “facilitar a sus miembros oportunidades de gozar de buena música”. También merecen destacarse el Festival Coral Diocesano, organizado en 1924 para celebrar el 104.” aniversario de la fundación de la Diócesis de Jamaica; la Orquesta Sifo-Filarmónica de Jamaica, fundada en 1940, Única formación orquesta1 del país destinada a la ejecución de “obras orquestales de compositores famosos y de los oratorios más notables”. Afi- liado a la Federación Británica de Festivales Musicales, figuraba también el Festival de Competición Musical de Jamaica, nacido en 1929 y celebrado cada dos afíos. Entre las clases de música incluidas en este festival se encontrabaan la folklórica jamaiquina y los digging songs, que le daban un toque de color local. Generalmente se invitaba a un distinguido músico británico para que actuase en carácter de juez.

Después de la última guerra comenzaron a aparecer sociedades de aficionados al teatro y grupos vocacionales. La Caribbean Thespians Drama- tic Society se fundó en 1948 e incluía en su repertorio obras de autores de las Indias Occidentales, aunque sus producciones más notables eran dramas de Shakespeare: El mercader de Venecia, Romeo y Julieta y La tempestad. Varias personas de este grupo recibieron bolsas de estudio para cursar arte dramático en el Reino Unido y en los Estados Unidos de América. En 1961, The Little Theatre Movement (fundado en 1941) había presentado ya 60 obras importantes, incluidas las pantomimas, con una asistencia total de público de medio millón de personas. D e especial interés era el West Indian Players, grupo formado en 1959 exclusivamente para la producción de obras del Caribe: presentó comedias de Derek Walcott, Slade Hopkinson, Roderick Walcott y Carey Ro- b’ inson.

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L a política cultural en Jamaica

La Jamaica Broadcasting Corporation

En 1959, el gobierno creó la Jamaica Broadcasting Corporation (JBC) con el propósito de elevar el nivel de las emisiones radiofónicas y “desarrollar un servicio de radio auténticamente jamaiquino”. Preparó la propuesta inicial el presidente de la Canadian Broadcasting Corporation, nombrándose director general de la JBC a un antiguo ejecutivo de dicha corporación. Sin embargo, el primer Consejo de Directores de la JBC se componía exclusivamente de jamaiquinos.

La JBC se propuso como objetivo reflejar la cultura nacional por medio de una variada serie de programas culturales y de esparcimiento presentados por personal local. En su periodo inicial, la JBC utilizó en m u y considerable medida programas de noticias y transcripciones de la BBC británica, la CBS canadiense y la Broadcasting Foundation of America. Los programas locales eran principalmente de esparcimiento y presentaban a numerosos artistas de la isla en programas de variedades. Aunque la JBC era enteramente de propiedad estatal, emitía tam- bién propaganda comercial ya que se pretendía que se autofinanciase. El resultado fue que, a pesar del éxito de los programas locales de entretenimiento, los culturales siguieron conservando las características de la tradición colonial, ignorándose la tradición folklórico-africana o tra- tándosela, en el medio radial, como de escasa valía.

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La independencia y las formas nacionales

EI Reino Unido otorgó la independencia a Jamaica en 1962. No era de esperar que se manifestase un exaltado deseo de transformar radicalmen- te los procesos culturales basados en la imitación de fórmulas extranjeras. La independencia de Jamaica fue una transición pacífica y formal de una ordenación colonial al estado independiente, sin lucha de li- beración nacional; Jamaica permaneció firmemente en el seno de la Commonwealth británica, con la reina de Inglaterra como Jefe de Es- tado y símbolo de los valores culturales oficiales. EI acontecimiento cultural nacional más notable que tuvo lugar en el país fue el festival JA- MAICA 300, montado a gran escala en 1955 para celebrar y conmemo- rar 300 años de dominio colonial británico. Este espléndido gesto de lealtad fue como un admirable saludo popular a la hegemonía de la cultura británica en la historia y constitución de la isla; el desarrollo cultural de Jamaica continúa como una reverberación de tales ecos.

Consejo asesor para las artes

Tras la independencia, el gobierno decidió realizar un deliberado esfuerzo para desarrollar la capacidad artística de la población. Con ese propósito se estableció en 1962 un Consejo asesor para las artes. Dicho Consejo estaba integrado por personas con especiales conocimientos o intereses en las bellas artes; su función era asesorar al gobierno sobre los medios más eficaces para estimular el desarrollo en las siguientes esferas culturales: u) literatura; b) teatro, recitado y danza; c) música, y d) artes y oficios, con inclusión de la pintura y la escultura.

En 1963, el Consejo recibió el nuevo nombre de Arts Development Council (Consejo para el Desarrollo de las Artes), ampliándose al mismo tiempo sus funciones, que ahora incluían la expresión cultural de las " raíces auténticas". Así, además de las ramas más convencionales, se

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añadían esferas culturales tales como canciones populares, música fol- klórica, variedades, cocina, música popular y artesanías caseras, seña- lándose como especial responsabilidad del Consejo " descubrir talentos, juzgarlos y presentar exposiciones de artes plásticas y representaciones escénicas".

El Consejo para el Desarrollo de las Artes se había atrofiado ya en 1965, pero es significativo sefialar que, por lo menos, cuatro de sus componentes fueron nombrados para formar parte del Exploratory C o m - mittee on the Arts, creado en 1972 l.

Materiales culturales autóctonos

Siempre ha habido un interés erudito por las creencias y ritos de los cultos religiosos afro-cristianos, siendo la Pocomania la forma mejor conocida. Los sociólogos y antropólogos han estudiado la teología y teogo- nia de tales cultos desde el último cuarto del siglo XIX, prestando especial atención a la combinación única de evangelism0 cristiano no con- formista y de nociones africanas de magia y salvación que caracteriza a las prácticas de Pocomania (Pukkumina), Zión y otros grupos religiosos. Se señaló después que la música y los gestos coreográficos de esos grupos tenían interesante significación, tanto como material folklórico que como base de creaciones artísticas más elevadas. Así, los círculos oficiales otorgaron su sanción a este tipo de expresión indígena mediante el establecimiento de una Unidad de Investigación de la Música Folkló- rica en el seno de la Escuela de Música de Jamaica. La tarea básica de dicha Unidad habría de ser la recopilación y catalogación de toda la mú- sica folklórica, con el propósito de preservarla.

Dentro de tal contexto, se ha llevado a cabo en Jamaica un primer intento de desarrollar una cultura autóctona de manera sistemática y cien- tífica. Edward Seaga * expresó con claridad ese propósito oficial durante la Conferencia organizada en Kingston en 1971 por el Consejo Intema- cional de la Música Folklórica y patrocinada por la Unesco:

La música folklórica, procedente de una sociedad popular (foW, sufre m u y a menu- do como consecuencia de los vacíos sociales y culturales que separan tal sociedad de otros grupos sociales en los países desarrollados. Estoy seguro de que esos vacíos existen aún en los países más desarrollados e industrializados, especialmente en aquellos en cuya composición entran diferentes ramas étnicas. Es necesario colmar esos vacíos, ya que de otra manera los materiales recogidos en el seno de una sociedad folklórica que los crea, o que los continúa en tanto que tradición, sufren los peligros que acompafian el cruce de los puentes hacia esas otras zonas sociales que no han conocido de primera mano, presenciado o participado en los ritos étnicos de ese folklore.

Por consiguiente, es necesario crear una reserva central de tal material a la que

1. Véase la p. 26. 2. A la sazón, ministro de Finanzas, encargado del arte y la cultura.

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Independencia y formas nacionales

pueda acudir el investigador en busca de información y de la que el artista pueda asimismo tomar los elementos que le sirvan de punto de panida en su proceso de creación y para sus actividades de ejecutante, elementos en los que adecuadamente 8e refleje la base folklórica de su obra.

... Es evidente que el material folklórico en su estado bruto, en lo que llamo yo <‘de sangre caliente”, no sirve para su presentación en la escena o en un salón, Corres- ponde aquí al artista creador modificar o adaptar, conservando siempre la sustancia esencial de lo que ejecuta, de manera que se trasluzca en su acomodación a la escena en que trabaje y, al mismo tiempo, refleje los ricos valores que contiene en su prís- tina situación de “sangre caliente”.

Llega un momeato en esa estrategia en que una sociedad tiene plena conciencia de lo que es en realidad una auténtica experiencia, en la que el material folklórico se convierte en punto de separación entre un jugoso proceso de creación y lo que m e atrevo a llamar una distorsión; esa es la segunda fase en que han entrado muchos países. Pero otros no, y es a ésos, a los que no han llegado a esa etapa en que los vacíos se han colmado y la sociedad toda comparte plenamente la experiencia de lo que es el verdadero material folklórico, a quienes dirijo mi ruego: que no entren en la segunda fase sin haber pasado antes por la primera: esto es, sin suministrar a sus bibliotecas y archivos todos 10s materiales que se puedan hallar, de manera que, al menos, quede una tradición que se pueda contemplar, estudiar o compartir en su auténtica esencia antes de que finalmente desaparezca ’.

National Dance Theatre Company

Un grupo de actuación cultural del que puede decirse que se origina en esta concepción de la validez y vigor del material folklórico es la Na- tional Dance Theatre Company (NDTC), formada en 1962, como gesto consciente de “independencia”, en parte a base de las actividades de coreografia clásica y moderna realizadas en Jamaica durante los quince años anteriores, pero más directamente derivada del grupo de danzas que había producido un espectáculo coreográfico de notable éxito : Roots and rhythms. EI fundador y director artístico de la NDTC2 relata que, durante los

ensayos del notable drama coreográfico Pocomania, los coreógrafos, cantantes, modistos y bailarines de la compañía atendieron ceremonias y estudiaron y registraron concienzudamente la música y los movimientos de auténticos ritos pocománicos para recrearlos y transformarlos en la escena; métodos tanto más progresivos si se consideran los antecedentes de clase media y de cultura convencional de la mayoría de los integran- tes de la compañía. Rex Nettleford cansidera profundamente significativo ese uso del folklore como punto de partida del artista:

Cualesquiera sean las finalidades de Pocomania, a mí, entre otros, continuará ofrecién- dome rica y valiosa fuente de gestos coreográficos y de valores dinámicos para la coreografía jamaiquina. Mal servicio se prestaría al arte si, llevados por doctrinaris-

1. Reimpresión del 1971 Yearbook of the Internotional Folk Music Council, vol. 3. 2. Prof. Rex Nettleford, director del Departamento de Estudios Extramurales de la

Universidad de las Indias Occidentales.

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mos sociológicos, permitiéramos que se congelase toda esa rica fluidez de movimiento y de ideas dinamizantes que encierran en su autenticidad los ritos religiosos. Gran parte de lo más característico de ese renacimiento -empleando un término genérico- puede entretejerse con la expresión artística del país, sin amenazar por ello la más profunda Significación social y psicológica de los cultos mismos. La labor del artista es abstraer y proyectar las esencias de la existencia, de m o d o que tengan permanente significación para las gentes a cuyo servicio se encuentran: ese es el verdadero reto que nos proponen los ritos de Pocomania ’.

La NDTC se ha convertido en un grupo coreográfico bien entrenado y compuesto de dotados dansantes. Lleva a cabo experimentos con toda clase de formas y técnicas coreográficas esforzándose por crear estilos y configuraciones que reflejen las pautas dinámicas de Jamaica y del Caribe; para ello se estimula especialmente la investigación de la coreo- grafía indígena. En 1969 se fundó la Escuela de Baile de Jamaica como escuela oficial de danza de la NDTC *.

Todos los componentes de ésta desarrollan sus actividades como actividad a tiempo parcial y sin recibir remuneración. A pesar de ello, la compañía ha alcanzado, con SUS representaciones, prestigio profesional, hasta el punto de que hoy se la considera como la compañía nacional de danza de Jamaica.

Las pantomimas del Little Theatre Movement

Un interesante ensayo de indigenización de una forma cultural foránea es la presentación anual por el Little Theatre Movement de pantomimas, tipica variante inglesa de la revista musical para niños. Desde hace más de treinta aííos, ese grupo ha presentado tales pantomimas; al principio se trataba de una imitación nostálgica de representaciones inglesas (aunque con alusiones locales), adquiriendo posteriormente, de manera gradual después de la segunda guerra mundial, un tono jamaiquino. Las pantomimas se describen hoy como “ revistas musicales enteramente jamaiquinas, basadas en cantos del país, en sus danzas y en su sentido del humor” 3. La “ jamaiquización” no ha significado la consciente articula- ción de (supuestos) valores culturales autóctonos, sino la gradual intro- ducción - e n un esquema derivado de la tradición del “music-hall” bri- tánico- de artistas jamaiquinos negros, de “ graciosos” primeramente, de bailarines después y, finalmente, de un tema de farsa inspirado en debi- lidades del pueblo. Esta mezcla representa sin duda el acontecimiento cultural más popular de Jamaica, que todos los años atrae y divierte a millares de niños y adultos.

1. Rex Nettleford, “Pocomania in Dance Theatre”, Jumaicu Journul (Kingston), vol. 3,

2. Véase la p. 29. 3. Henry Fowler, “A History of Jamaican Theatre”, Jamaica Jozmd (Kingston), vo-

n? 2, 1969, p. 24.

lumen 2, n.” 1, 1968, p. 58.

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Conviene señalar que la pantomima ha sido el bautismo de fuego de numerosos actores y actrices, directores, comediógrafos, guionistas, can- cionistas, escenógrafos y coreógrafos jamaiquinos, de modo que pocos artistas teatrales hay en el país que no deban al Little Theatre y a la pantomima lo que sonl. Además, la pantomima ha tenido siempre el apoyo de las autoridades a través del Little Theatre Movement. Con todo, la supuesta virtud terapéutica de “reírse de uno mismo por lo menos una vez al año” y la diversión a nivel de farsa cómica no pueden formar la base de un teatro folklórico; la tradición artística sana está, por consiguiente, desarrollando una “ antipantomima” que busca sus raíces autén- ticas en el pueblo y que se representa anualmente como contrapeso del “show” oficial, más espectacular.

La Comisión del Festival de Jamaica

Esta Comisión se estableció en 1968 para que se hiciera cargo de los festivales anuales que habían de celebrarse en ocasión del aniversario de la independencia del país. Entre 1962 y 1968, la importancia de los mismos había aumentado hasta el punto de que en ellos intervenían vastos sectores de toda la isla en numerosos acontecimientos, a los que con- curría la población en gran número. La Comisión es un órgano oficial encargado de la planificación, organización y realización del Festival de la Independencia, de celebración anual.

El gobierno había proyectado en 1962 que los festivales parroquiales de arte y deportes se celebrasen según un calendario que permitiese que las finales coincidieran con el Festival de la Independencia. Este tendría un carácter jamaiquino, tanto en su concepción como en su realización y presentación, lo que constituiría una especie de informe presentado a la nación sobre las diversas fases del progreso del país. Las danzas, conciertos, paradas y otras festividades callejeras servirían para que intervinie- ran en el Festival los más amplios sectores de la población jamaiquina.

Desde 1963 hasta 1968 se habían organizado seis festivales anuales antes del establecimiento de la Comisión.

El festival de Jamaica se ha concebido como una manifestación de masas y pretende sacar a luz materiales folklóricos autóctonos y descubrir talentos artísticos dentro de un contexto cultural dado. Para conseguir tales objetivos se ha creado una detallada estructura organizativa de par- ticipación.

1. El Little Theatre Movement recibió la Medalla Musgrave de Oro (1975) del Insti- tuto de Jamaica en reconocimiento de su contribución al desarrollo del teatro en la isla.

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C O M I T E S P A R R O Q U I A L E S P A R A EL FESTIVAL

Los comités parroquiales se establecen según un sistema democrático de elección de sus miembros, quienes representan sectores m u y variados de la comunidad, e incluyen maestros, dirigentes de organizaciones cívicas, personalidades del mundo de las artes y de los festivales, funcionarios del gobierno central y de las autoridades locales, dignatarios de las parroquias y profesionales.

Para asegurar aún más la participación de la comunidad, los comités parroquiales dividen sus zonas en distritos geográficos y establecen una red de comités de distrito estructurados de manera similar a los comités centrales. D e ello resulta que los distritos y las zonas del Festival con- taban ya con unos 1500 dirigentes en 1969. La dirección inmediata de las cuestiones a nivel parroquia1 se deja enteramente a la discreción de los comités de parroquia, poniéndose huen cuidado en evitar todo intento de uniformidad, que sería nocivo al elemento esencial de inno- vación necesario para el desarrollo artístico y cultural.

C O M I T E S N A C I O N A L E S Las funciones relativas a determinados aspectos de la organización del Festival y de su presentación se delega en cierto número de comités en- cargados de cada proyecto. En aííos posteriores a 1968, los comités nacionales se estructuraron en los tres grupos siguientes, con sus subdivi- siones : Servicios generales : finanzas, organizaciones parroquiales, patrocinio y

premios, producción de espectáculos, venta y control de billetes. Grupo de desarrollo artístico: artes culinarias, música, danza, teatro, ora-

toria, literatura, bellas artes, fotografía, música popular y mento, oficios, trajes, revista del Festival.

Festividades: baile del Gobernador General I, elección de Miss Jamaica l, Gran Gala, Mello-Go-Roun’, Canción del Festival, bailes callejeros, conciertos callejeros.

F U N C I O N E S

Merecen seííalarse las funciones de ciertos comités del Festival. Comité de patrocinio y premios: sirve de enlace entre la Comisión de

festivales y el sector privado del comercio y de la industria. Recibe peti- ciones de los comités de proyectos, solicita premios que sirvan de incen- tivo a los participantes en las diferentes competiciones, obtiene becas y distintos tipos de premios y de ayuda a los competidora (por ejemplo, en el concurso de trajes) y a los diversos actos y servicios.

1. Suspendidos a partir de 1974.

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Comité de oratoria y teatro: se encarga del establecimiento de los programas, presentación de los temas, preparación de las listas de obras teatrales recomendadas y de una antología de discursos modelo para los certámenes de elocuencia.

Comité de artes culinarias: se ocupa de la preparación y presentación de platos jamaiquinos. En este concurso participan las amas de casa y lo8 jóvenes en la categoría de aficionados, así como los hoteles y restauran- tes en la categoría profesional.

Comité de artes populares: incluye el concurso de canciones y el de música mento. EI primero se destina a los compositores profesionales de música popular y a los cantantes, proponiéndoles un tema para las canciones del Festival. También se busca así un vehículo que, por medio del Festival, penetre en el seno de la sociedad y haga participar activamente a los millares de personas que cantarán la canción elegida y bai- larán al son de su música en una comunión de toda la isla con el espí- ritu del Festival. EI éxito de la canción del Festival dependerá, pues, de la aceptación popular de la misma, en correspondencia con el predo- minante estilo “pop” de ese año. El concurso de música mento reúne cantantes y orquestas y procura conservar la tradición de las canciones mento y estimular nuevas composiciones.

Los talentos creadores y los intérpretes que se descubren durante los festivales anuales reciben a continuación nuevos estímulos a través de un sistema de becas que les permiten asistir a las escuelas de artes plásticas, música, danza y teatro.

Utilización del material folklórico

La política cultural de Jamaica se basa hoy en el concepto de que no puede haber verdadero desarrollo a base de la imitación de fórmulas extranjeras, y propone que el material folklórico puro sea estudiado, docu- mentado, refinado y aun rejuvenecido para su uso como fuente primige- nia en la formación artística.

Puede haber academias de música y de danza, pero pocas veces se presta atención en esas instituciones a los elementos folklóricos existentes en la sociedad, los cuales deben servir para formar no sólo maestros de música, sino de música folklórica; maestros de danza folklórica, no simplemente de danza: y para crear un teatro fol- klórico, no simplemente un teatro. Con este motivo, el gobierno de Jamaica decidió establecer un centro .de capacitación artística que se relacionará con las escuelas de danza, de teatro y de otras ramas de las artes para formar una institución única que funcione como punto focal de orientación, inspiración y control ’.

I. Edward Seaga, op. cit., p. 13.

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La descolonización cultural

Comité Exploratorio de las Artes y la Cultura

En su deseo de establecer una política cultural coherente y meditada, el gobierno de Jamaica creó en 1972 un Comité Exploratorio de las Artes y la Cultura para que evaluase la situación cultural del pais después de diez años de independencia política y presentase propuestas y recomendaciones para el desarrollo cultural general. Las cuestiones que habría de examinar dicho Comité eran: a) la función del gobierno en el desarrollo de las artes y de una cultura “compatible con la libertad”; b) la racionalización y óptima utilización de los recursos existentes facilitados por el gobierno y por el sector privado; c) la descentralización y distri- bución de los recursos a otros distritos fuera de Kingston; ci) la creación de oportunidades adicionales para una más amplia participación de la gran mayoría del pueblo; e) la creación de medios para evaluar adecuadamente el legado cultural del pais, teniendo en cuenta los desequilibrios históricos y la reacción contemporánea ante este fenómeno, especialmente entre una juventud asertiva y autoconsciente.

El lenguaje digno de Esopo de los Funtos ci) y e) no oculta el rew- nocimiento por el Comité del predominio de la cultura angloamericana oficial durante el periodo postcolonial. El gobierno reconoció la existencia -entre los miembros más expresivamente conscientes de la sociedad- del deseo explícito de un cambio cultural en el que se diese la debida importancia a la subcultura a que hace alusión la frase “una m á s amplia participación de la gran mayoría”. Al mismo tiempo, el gobierno reconocía que las consecuencias culturales resultantes de la evidente as- cendencia africana de la mayoría del pueblo jamaiquino -hasta entonces oficialmente desatendida (“los desequilibrios históricos”)- debe te- nerse particularmente en cuenta en todo desarrollo de una política cultural.

El Comité Exploratorio se componía de distinguidas personalidades

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de los círculos artísticos y culturales, cuya labor intelectual y creadora se basaba firmemente en los valores y métodos de la cultura angloamericana (la “gran” tradición) pero que, con todo, sentían la vitalidad e insistencia de la subcultura local (la “pequeña” tradición). Las deli- beraciones del Comité cubrieron un amplio panorama de temas: educa- ción, arquitectura, música, bellas artes, literatura, teatro, danza, cine, artesanías, el medio ambiente, los círculos comerciales, las bibliotecas, las organizaciones juveniles, la iglesia, la radio, los deportes y las diversiones.

El informe final del Comité ha sido considerado por el gobierno como un programa virtual de su futura política cultural. Es importante seña- lar que, en un preámbulo, el Comité se manifiesta firmemente en contra de la utilización de las artes por el gobierno como medio de propaganda :

L a responsabilidad descansa sobre la comunidad más bien que sobre el gobierno ex. clusivamente, dado que el Comité considera que las artes no constituyen un instrumento de propaganda sino un medio de desarrollo de la cultura y de la personalidad. En cuanto tal, el gobierno, prestando ayuda práctica y orientación constructiva, puede actuar como catalizador que fomente una actividad nunca tan floreciente como cuando se la permite fermentar libremente ’.

El Consejo de las Artes se consideraba el principal instrumento -cuando no el único- del gobierno para su nuevo impulso de desarrollo cultural, ya que poseía considerable autoridad moral para la coordinación y eva- luación de las funciones tanto de los ministerios y departamentos guber- namentales involucrados en el desarrollo cultural del país como de los organismos no oficiales.

El Consejo de las Artes consistiría en cinco subcomités asesores sobre bibliotecas, teatro, danza, artes y oficios, música, folklore, radio y cine. La educación (por medio de la Asociación de Maestros de Jamaica), las actividades juveniles y los cuerpos de arquitectos y ecólogos se hallarían asimismo representados en el Consejo.

F O R M A C I O N A R T ~ S T I C A

L a propuesta de mayor importancia del Comité se refería al establecimiento de un Centro de Formación Cultural, que suministraría los locales y equipo necesarios para la formación de personal capacitado en las esferas de la enseñanza, la creación artística y la ejecución de música, danza y teatro, así como en las artes y oficios. Se consideraba absoluta- mente necesaria una ubicación central y compartida, de modo que el

1. EI Comité reconoció y deseó conservar “la autonomía de las organizaciones privadas existentes que tan importante papel han representado en la estimulación del anterior desarrollo cultural [de Jamaica]”, aunque el contenido de tal “ desarrollo cultural” no se analiza ni evalúa.

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contacto diario permitiera la esencial fertilización entre las artes para un “vigoroso desarrollo” de las mismas. En relación con las diversas escuelas que habían de concentrarse en los nuevos locales del Centro, el Comité presentó las siguientes propuestas :

La Escuela de Música de Jamaica debería reestructurar y reorientar sus labores concediendo mayor importancia a las necesidades de una for- mación musical jamaiquina, y en particular a las vibrantes actividades iniciadas por la Unidad de Investigaciones Musicales Folklóricas, las cuales debían extenderse e incluirse en el plan de estudios de la Escuela. El talento creador de que daba muestras la música popular jamaiquina debía reconocerse y fomentarse por medio de cursos intra y extramurales de la Escuela.

El Comité señaló que la Escuela de Música de Jamaica se había creado como compaiiía de responsabilidad limitada pero que recibía considera- bles subsidios del gobierno. La Escuela impartía una enseñanza similar a la de un conservatorio tradicional sobre música europea culta, incluyen- do estudios de órgano, canto, cuerdas, maderas y metales, teoría musical y armonía, apreciación musical e historia de la música, insistiéndose sobre todo en el perfeccionamiento de la ejecución. La Unidad de Inves- tigaciones Musicales Folklóricas se había creado, con m u y escasos medios, como un gesto en favor de la general indigenización resultante de la obtención de la independencia política, pero era únicamente una actividad subsidiaria de la Escuela. En el clima creado alrededor de los valores culturales coloniales, que aún prevalecía en 1972, la moderada indicación del Comité Exploratorio para “extender e integrar” (no para conceder la máxima importancia) la investigación sobre el legado musical de la mayoría del pueblo jamaiquino significaba una medida casi revolucionaria. Al mismo tiempo, para mantener el equilibrio, el Comité propuso que la Escuela se “esforzara” por establecer una Orquesta Sinfónica Nacional.

La Escuela de Artes de Jamaica, a la sazón división constitutiva del Instituto de Jamaica, debía trasladarse al Centro de Formación Cultural en tanto que órgano autónomo, y debía asimismo insistir más en los cursos de arte comercial y organizar otros para la capacitación de profesores de arte.

Aunque desde el principio de su funcionamiento la mayoría de 10s estudiantes de esta Escuela pertenecían a las clases obreras, el Comité tenía plena conciencia de que los valores y la metodología de la ense- ñanza eran angloamericanos, subrayándose la importancia de la pintura. El Comité guardó silencio en cuanto a la necesidad de que la Escuela de Artes iniciara investigaciones y evaluaciones de las formas autócto- nas de expresión plástica como base para una metodología docente jamaiquina.

La Escuela de Teatro de Jamaica, creada en 1970 por el Little Thea- tre Movement (sociedad privada), formaría ahora parte del sistema del nuevo Consejo de las Artes. El Comité propuso que la Escuela ampliase

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L a descolonización cultural

su9 cursos de formación en las materias siguientes: a) formación de estudiantes para realizar labor teatral en la radio, la televisión y el cine; b) capacitación en el trabajo de maestros y formación de especialistas de interpretación dramática para las escuelas; c) suministro de personal capacitado para trabajar en las zonas rurales, en colaboración con la Comisión del Festival de Jamaica y el Ministerio de la Juventud y del Desarrollo Comunal; d) suministro de un vehículo de expresión para los autores dramáticos autóctonos.

Como en el caso de la Escuela de Artes, el Comité comprendía que, por un lado, los métodos de formación de la Escuela de Teatro se basa- ban en los de reputadas instituciones extranjeras, tales como la Rose Bruford Drama School y la Royal Academy of Dramatic Art, del Reino Unido, y la Yale University Drama School, de los Estados Unidos de América, y que, por otro lado, persistía entre la mayoría de la población un teatro folklórico-urbano indígena perteneciente a la “pequeña” tra- dición.

La Escuela de Danza de Jamaica debía establecerse oficialmente como parte integrante del Consejo de las Artes, con las siguientes funciones: a) formar bailarines en una gran variedad de técnicas, principalmente teniendo en cuenta los estilos coreográficos jamaiquinos y antillanos; b) realizar labores de formación coreográfica para la radio, la televisión y el cine; c) formar maestros (en el trabajo) y crear cursos para la ca- pacitación de especialistas de danza para la enseñanza en las escuelas; d) desarrollar y mantener un interés activo en las posibilidades recreativas, artísticas y educativas de la danza.

El Comité presentó asimismo recomendaciones (en vías de ejecución en la actualidad) relativas al Instituto de Jamaica, la Comisión Nacional del Patrimonio de Jamaica, la Comisión del Festival de Jamaica y el Con- sejo Nacional de Bibliotecas y Archivos.

EI Instituto de Jamaica debería establecer un departamento de folklore que reuniese, estudiase, utilizase y presentase al público diversas manifestaciones de la herencia cultural de Jamaica por medio de proyectos de investigación, archivos e intercambios internacionales e interregio- nales (el Caribe y América Latina) de materiales folklóricos. Debía asimismo establecerse una colección magnetofónica de lecturas de obras jamaiquinas y de las Indias Occidentales por sus propios autores. Debiera ser especial tarea del Instituto fomentar y desarrollar la literatura por medio de la publicación de obras sobre el arte y la cultura jamaiquinos, la concesión de becas a 10s autores meritorios y de subsidios a las revistas literarias.

L a Comisión Nacional del Patrimonio de Jamaica debería preparar un inventario de todos los recursos ambientales del país y lanzarse a un programa de información pública sobre las labores de la Comisión y sobre las riquezas del país, subrayando particularmente la necesidad de una

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mejor presentación y conservación de los monumentos de importancia histórica.

La Comisión del Festival de Jamaica debería descentralizar su admi- nistración y desarrollar una estructura regional más definida. L e corres- pondería iniciar concursos de saneamiento de las aldeas para dar así én- fasis a los aspectos ambientales. Debiera emplearse personal capacitado para mejorar el nivel de los programas del Festival en todas las comunidades rurales y urbanas.

La recomendación más importante del Comité Exploratorio se refería al establecimiento, con prioridad máxima, de un Consejo Nacional de Bibliotecas y Archivos'; el Comité estimaba que para un desarrollo cultural significativo era condición ineludible organizar un servicio nacional de información a base de materiales variados: libros y otros medios. El Consejo Nacional de Bibliotecas debería, por consiguiente, preparar un plan nacional de servicios bibliotecarios que tuviera funciones claramen- te definidas y dispusiera de fondos suficientes para su funcionamiento efectivo. El hecho de que el porcentaje de analfabetismo en el país al- canzara el 40 por ciento no era óbice, en opinión del Comité, para la necesidad de tal sistema.

Las bibliotecas que habían de incluirse en un sistema nacional integrado de desarrollo serían:

1. Las bibliotecas del Instituto de Jamaica: la Biblioteca de Consulta de las Indias Occidentales; ia Biblioteca General de Consulta; la Bi- blioteca del Museo de Ciencias; la Biblioteca de los Centros Juveniles. Las bibliotecas del Servicio de Bibliotecas de Jamaica: 210 bibliotecas públicas; 7 bibliobuses, con aproximadamente 235 paradas; un servicio de bibliotecas escolares que comprendía 830 escuelas y uti- lizaba además 6 bibliobuses. Las bibliotecas de las instituciones académicas: la Universidad de las Indias Occidentales; el Colegio de Artes, Ciencias y Tecnología; la Escuela de Agricultura; los colegios de formación de maestros.

4. Las bibliotecas de los siguientes departamentos del gobierno y de otras instituciones: los ministerios; la Corporación de Desarrollo In- dustrial de Jamaica; el Consejo de Investigaciones Científicas; el Tribunal Supremo; la Sociedad Agrícola de Jamaica.

2.

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El Consejo Nacional debía estudiar y estimular el desarrollo de las bibliotecas de organizaciones privadas y establecer conductos oficiales para el uso de sus fondos (materiales no confidenciales) dentro del sistema nacional. Esta ampliación debería incluir las bibliotecas de: a) las com- pañías de extracción de bauxita; b) las compañías de radio y televisión; c) la Asociación de Fabricantes de Jamaica.

1. El Consejo Nacional de Bibliotecas, Archivos y Documentación fue establecido, por disposición del gobierno, en 1974.

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El Consejo Nacional debería asimismo asesorar al gobierno sobre la reglamentación necesaria para establecer una Biblioteca Nacional de De- pósito con las siguientes funciones: u) conservar las colecciones de depó- sito de libros y materiales afines, incluidos los audiovisuales; b) recoger, conservar y facilitar dicho material mediante un servicio adecuado de bibliotecas de consulta; c) compilar y mantener al día un catálogo colec- tivo y publicar regularmente bibliografías adecuadas; d) establecer colecciones especiales para consulta y exposición de materiales culturales caribes relacionados con las crecientes necesidades de Jamaica en esta esfera.

El Consejo Nacional se encargaría del examen de las normas biblio- tecarias recomendadas y de asesorar sobre la reglamentación necesaria para la aplicación de unas “normas nacionales” como orientación para el mejoramiento de todo tipo de biblioteca en Jamaica.

El Comité Exploratorio hizo además recomendaciones concretas para el desarrollo de las bibliotecas, señalando las siguientes necesidades en cuanto a los fondos de las mismas: u) bibliotecas públicas: tres libros por lector (proporción existente: 1,9 libros por lector = 0,38 por habi- tante) ; b) escuelas primarias y escuelas para todas las edades: tres libros por lector (proporción existente = 0,84 libros por clase).

En relación con el material necesario para la campaña nacional de alfabetización ’, el Comité recomendó el establecimiento en todas las bibliotecas de colecciones de libros especiales con caracteres de gran tama- ño para los recién alfabetizados, en cantidades mínimas de 5 libros por lector.

La parte más importante y quizás más difícil de la campaña de alfabetización es la tarea de mantener funcionalmente activa la capacidad de lectura en los recién alfabetizados. Esto puede conseguirse por medio de un servicio bibliotecario en el cual el alfabetizado pueda hacer fácilmente uso del material de lectura correspondiente a sus conocimientos e intereses.

El Comité recomendó también que, además de la Biblioteca Nacional de Depósito, el gobierno debería establecer las siguientes bibliotecas : a) bibliotecas departamentales en todos los ministerios; b) una biblioteca central del gobierno que coordinase y supervisase todas las bibliotecas departamentales y ministeriales; c) una Biblioteca Central de Ciencia y Tecnología; d) una Biblioteca Central de Bellas Artes; e) una Biblio- teca Central de Medicina; f) una Biblioteca Central de Derecho.

MINISTERIOS

El Comité estudió a continuación las propuestas encaminadas a transformar el estilo de las actividades de los diversos ministerios y otras orga-

1. El nombre de la campana de alfabetización pasó a ser en 1974 el de JAMAL (Ja. maica Movement for Adult Literacy [Campaña de alfabetización de adultos en Jamaica1 1.

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nizaciones y órganos relacionados con las artes, transformación dirigida al desarrollo de la independencia cultural. El Ministerio de Educación debería revisar y revaluar los actuales

servicios de radio y televisión, procurando dar efectividad al inmenso potencial educativo de esos medios a través de la utilización de la gran riqueza de materiales autóctonos existentes a fin de sustituir las transcripciones extranjeras de programas de radio y televisión para las escuelas. Se insistió en que el Ministerio debía emplear personal, centralmente situado y adecuadamente capacitado en las esferas de las artes, para SU trabajo en las escuelas, a tiempo completo o parcial.

En directa relación con la necesidad de delimitar la hegemonía de la cultura colonial, el Comité recomendó:

1. La ensefianza a los estudiantes de los métodos de artesanía de tradi- ción más antigua en el Tercer Mundo, tales como los de las civilizaciones india, africana y china. La introducción de una corriente de estudios africanistas en los programas de todas las escuelas del país. La enseñanza de la música popular jamaiquina (tradicional y con- temporánea), impartida con toda seriedad. La estructuración de cursos sobre folklore para su uso en todos los niveles del sistema educativo. La reestructuración del programa de educación física para dar más importancia en él al elemento coreográfico. La introducción en las escuelas de orquestas de viento y cuerdas a fin de estimular la formación de instrumentistas para una futura orquesta nacional.

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C o m o necesaria condición previa para tales reformas se recomendó que “el sistema educativo de Jamaica se apartase de los métodos británicos de exámenes”. El Ministerio de la Juventud y del Desarrollo Comunal I, en colabora-

ción con planificadores, especialistas del desarrollo, organizaciones comunales e instituciones educativas, etc., debía realizar investigaciones sobre las ocupaciones recreativas y determinar las pautas actuales, las costumbres, posibilidades y necesidades en tanto que base para un programa de veinte años. Dicho Ministerio debería asimismo preparar, recoger, editar y difundir materiales recreativos relacionados con Jamaica y fomentar una más plena utilización de las instalaciones existentes para el recreo.

El Comité recomendó que en todos los edificios públicos de futura construcción el Ministerio de Obras Públicas debía asegurarse de que el 1 o el 2 por ciento de los costos de construcción se reservase para

1. Ministerio de la Juventud y los Deportes (1977).

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obras artísticas .que habrían de ser encargadas por intermedio del Conse- jo de las Artes *, y que todos los edificios públicos, incluidas las escuelas, se ornamentasen con pinturas y esculturas, etc., encargadas a artistas locales.

El Ministerio de Minas y Recursos Naturales debía conceder más aten- ción a la creación de perspectivas para el esparcimiento visual de la comunidad, de parques nacionales de recreo, parques submarinos, rutas panorámicas, etc.

EI Comité recomendó que el Ministerio del Interior y de Justicia se encargase de: a) modificar las leyes existentes sobre propiedad intelectual para asegurar la protección de todas las obras de arte; b) derogar la legislación existente que perjudique a la práctica y conservación del folklore jamaiquino y establecer la necesaria reglamentación para la protección y conservación del material folklórico.

El Comité recomendó que el Ministerio de Finanzas aprobase exenciones fiscales para las donaciones a organizaciones caritativas y culturales (reconocidas por el Consejo de las Artes) según el siguiente sistema: a) exenciones a compafiías, hasta un 10 por ciento de los ingresos impo- nibles; b) exenciones a particulares, hasta un 20 por ciento de los ingresos netos.

También deberían establecerse las siguientes medidas : a) exenciones fiscales a los particulares que restauren edificios de mérito reconocido por la Comisión Nacional del Patrimonio y autorización a los particulares que incluyan en sus construcciones obras de arte, para que puedan amorti- zar el costo de las mismas a una tasa superior a la normal; b) exenciones fiscales para los artistas y permiso para importar materiales destinados a labores artísticas, con exención de derechos de aduanas; c) utilización gratuita de los servicios postales por las organizaciones artísticas no ve- nales aprobadas por el Consejo de las Artes.

EI Ministerio de Industria y de Turismo debería restringir la entrada en el país de propaganda comercial para la radio, la televisión y el cine y asegurarse de que todas las compañías cinematográficas que producen filmes en Jamaica hagan uso del personal y aparatos existentes en el país.

J A M A I C A B R O A D C A S T I N G C O R P O R A T I O N

En relación con la entidad jamaiquina de radio y televisión, el Comité hizo las siguientes recomendaciones :

1. Fomento de los programas en directo de manifestaciones tradicionales y de arte folklórico.

1. A partir de 1973, un comité nombrado por el despacho del primer ministro encarga obras de arte para todos los nuevos edificios públicos por un valor del 2 por cien- to de los costos de construcción.

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2.

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Fomento de un programa de popularización de ocupaciones recrea- cionales apropiadas. Imposición de una disciplina más estricta en la exigencia de niveles auténticamente profesionales a todos los artistas ejecutantes. Utilización, en más elevada proporción, de temas jamaiquinos al realizar la programación general de la estación. Aumento de la programación y patrocinio de acontecimientos depor- tivos locales. Fomento de los programas abiertamente relacionados con los ob jeti- vos culturales nacionales.

S E R V I C I O D E I N F O R M A C I O N P U B L I C A D E JAMAICA^

Según las recomendaciones del Comité, este Servicio de Información PU- blica debería realizar una labor de fomento de nuevas actitudes ante las artes y el desarrollo cultural, lanzando una campafía de propaganda en relación con los problemas generales del medio ambiente. Además, como necesidad urgente, el Servicio debiera establecer una filmoteca bien sur- tida y producir filmes sobre temas culturales jamaiquinos para su dis- tribución en las misiones diplomáticas de Jamaica.

E S T R U C T U R A DEL C O N S E J O DE LAS ARTES

El Comité recomendó que el Consejo de las Artes

sea bastante numeroso, pero tenga un comité ejecutivo reducido, así como un secretariado remunerado y empleado a jornada completa también reducido; el Consejo debe comprender diez miembros nombrados por el primer ministro para un periodo de tres años, y otros diez elegidos anualmente por las organizaciones culturales. Esos veinte miembros cooptarán a su vez hasta un máximo de otros diez miembros, cuyo mandato durará de dos a cuatro años (dos de estos miembros, por lo menos, deben pertenecer a la Universidad de las Indias Occidentales). El Consejo se reunirá anualmente con funcionarios superiores de un comité internacional, en una conferencia de dos días de duración, para estudiar las necesidades financieras de las artes y las orientaciones generales antes de establecer el presupuesto.

Concretamente,

el Comité Ejecutivo (que se reunirá mensualmente, o cuando se determine) se com- pondrá de los presidentes de los siete comités a~esores* y estará presidido por el presidente del Consejo de las Artes. Quedará encargado de preparar recomendaciones para el Consejo de las Artes y pon,drá en ejecución las decisiones de éste. El secretariado de dicho Consejo se podrá componer inicialmente de tres personas, pero en breve plazo deberá tener tantos funcionarios como subcomités.

1. Denominado en la actualidad Agency for Public Information. 2. Véase la p. 27.

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Los miembros del secretariado estarán en contacto diario con los órga- nos culturales y funcionarán bajo la dirección del Consejo de las Artes.

F I N A N C I A C I ~ N

EI Comité ha previsto dos modalidades de financiamiento de las organizaciones culturales: a) “ entidades financiadas directamente”, que obtienen fondos del gobierno por conducto de diversos ministerios. Funcionan así el Servicio de Bibliotecas de Jamaica y el Instituto de Jamaica, que deben continuar recibiendo esos subsidios; b) por otro lado, el Consejo de las Artes deberá hacerse cargo de los presupuestos de nuevas entidades o de aquellas que, como la Escuela de Artes o la Escuela de Música, se rees- tructuran o “se independizan de sus anteriores dueños”. Todas las entidades culturales que se establezcan después de la creación del Consejo deberán recibir sus fondos por conducto de éste. EI Comité también propuso que, más adelante, los nuevos proyectos iniciados por las entidades financiadas directamente debieran ser asimismo financiados mediante subsidios del Consejo de las Artes y que éste, al ir adquiriendo mayor autoridad y vigor económico, podría convertirse de manera creciente en el canal a través del cual dichas entidades presentasen sus propuestas o que “los ministerios decidiesen que los fondos de nueva con- cesión se encaminaran mediante subsidios del Consejo de las Artes”.

N O M B R A M I E N T O S

El Comité hizo propuestas concretas en relación con los nombramientos para el Consejo de las Artes. EI primer ministro debería tener autoridad discrecional para nombrar cinco personas que gozasen de su plena con- fianza y pudieran influir en las decisiones de los ministerios de Finanzas, Educación, Juventud y Desarrollo Comunal, Sanidad y Control Ambien- tal e Industria y Turismo. EI Comité subrayó -aunque sin indicar razo- nes especiales- que por lo menos dos de los nombramientos del primer ministro deberían recaer sobre “ ejecutivos dinámicos, con un auténtico interés en las artes” y que los tres restantes (lo que hace un total de diez) deberían ser personas directamente relacionadas con “los movimientos artísticos de la comunidad”.

El Comité concebía el Consejo de las Artes como una organización enteramente independiente, separada y distinta de toda otra entidad cultural existente.

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Reestructuración del Instituto de Jamaica

El gobierno decidió que las propuestas más importantes contenidas en el informe del Comité Exploratorio debían ponerse en ejecución, de manera general, por intermedio del Instituto de Jamaica, el cual se encontraba ya en vías de transformación de su estructura administrativa y de revisión de sus propósitos y objetivos.

En 1973, el Instituto inició esfuerzos para relacionar de manera más directa sus valores implícitos y sus actividades programáticas con las necesidades del país en la década del 70. Si bien el Instituto continuó su función tradicional de fomento de la literatura, la ciencia y el arte en cualquier manifestación local, mantenimiento de museos, bibliotecas y galerías, también comenzó a centrar su atención en las formas culturales típicamente jamaiquinas. Por consiguiente, la tarea principal ha consistido en identificar y evaluar sistemáticamente el cuerpo de materiales artísticos, arqueológicos e históricos reunidos por el Instituto durante casi un siglo y presentar dichos materiales como una unidad cultural organizada de la que todo el pueblo jamaiquino pueda recibir sustento espiritual y en la que los creadores puedan hallar inspiración para su labor artística.

T R A N S M I S I ÓN C U L T U R A L

Se ha hecho especial hincapié en la necesidad de poner las manifestaciones culturales jamaiquinas al alcance del hombre de la calle. La hi- pótesis colonial de que el desarrollo cultural significa imitación de mo- delos angloamericanos (con la consiguiente aceptación de las nociones de exclusividad y de “ élites” culturales) ha quedado firmemente rechaza- da por vez primera.

Para acentuar esta nueva actitud, el Instituto de Jamaica produjo con

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m u y buen éxito una serie de programas de esparcimiento bajo el titulo general de “Anatomias de la cultura jamaiquina” destinados a explorar y presentar la estructura de las artes folklóricas y populares de Jamaica, relacionándolas con el legado cultural -más amplio- de la isla. En cuanto a la música popular de Jamaica, se examinó seriamente el desarrollo histórico desde el estilo mento al reggue, presentándose un progra- m a de análisis y de entretenimiento al mismo tiempo. Para la danza se exploraron las tradiciones de origen europeo y africano, considerán- dose también las danzas chinas e indias de Jamaica. En otros programas se estudió y presentó el teatro popular de Jamaica y el desarrollo de la creatividad en las artes plásticas y gráficas, especialmente entre las clases menos favorecidas.

E L I N S T I T U T O A F R O - C A R I B E D E J A M A I C A

Reconociendo que: u) el legado cultural básico de la gran mayoría del pueblo jamaiquino es de origen africano; b) es de urgente y permanente importancia para la salud psíquica y el progreso del pueblo de Jamaica reconocer, evaluar, fortalecer y extender tal legado; y c) el valor del legado cultural africano de Jamaica sólo puede comprenderse por medio de un estudio continuado de su relación e interacción con otras culturas de inmigrantes que constituyen la cultura y estilo de vida del país, el gobierno de Jamaica estableció este Instituto Afro-Caribe en 1972 como división constituyente del Instituto de Jamaica.

Se trata de una institución nacional, no racial, dedicada al fomento de la identidad nacional jamaiquina, y es el principal órgano gubernamental para la diseminación de información sobre África y la tradición cultural africana transmitida a Jamaica y a la región del Caribe.

Las tareas iniciales del Instituto consistieron en establecer autoriza- damente la realidad y validez de la presencia cultural de Africa en Ja- maica y el Caribe y establecer métodos para su conservación y medios para propagar tal presencia.

El ACIJ ha organizado programas de intercambio de estudiosos y artistas con diversos países africanos; en particular, ha establecido un con- venio con el Instituto de Estudios Africanos de la Universidad de Ghana. Dichos intercambios han incluido visitas de dos etnomusicólogos ghaneses a Jamaica y de dos investigadores de lingüística jamaiquinos y un arqueó- logo a Ghana. Se han preparado planes para el envío de una misión cultural de cinco maestros tallistas de estilo mukonde para que visiten Jamaica de septiembre a noviembre de 1977, bajo el patronato del ACIJ, e instruyan sobre el arte de la talla a los estudiantes de la Escuela de Artes, así como a los tallistas de las zonas urbanas y rurales y a los alumnos de las escuelas técnicas. En las exposiciones de sus obras se harán ante el público demostraciones de la talla del ébano.

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El Instituto Afro-Caribe organiza un festival anual de películas africanas que ha resultado m u y popular, especialmente entre los alumnos de las escuelas primarias y en las clases trabajadoras. Los filmes elegidos tratan acerca de temas tales como la construcción de la nueva nación en Tanzania, las tradiciones culturales de Ghana y Zambia, la industria de Swazilandia y Liberia, la agricultura de Kenya y las luchas de libera- ción en Angola, Mozambique y en el sur de África en general.

Las investigaciones sobre la retención y continuidad de elementos culturales corren a cargo de investigadores becarios en las esferas de la lingüística, la danza y la música. Las investigaciones lingüísticas han re- velado enclaves en los que sobreviven en Jamaica idiomas africanos tales como kikongo, nago, twi e ibo. Se encuentra en proceso de formación un archivo de películas y grabaciones a base de materiales culturales que indican esta supervivencia de elementos africanos. Al mismo tiempo, los investigadores informan a la población acerca de sus hallazgos, cele- brando regularmente conferencias y seminarios en escuelas y colegios.

Las publicaciones basadas en esas investigaciones incluyen : West Afri- can languages and Jamaican creole l, por B. Hall; Black Jamaicans' Strug- gle Against Slavery, por Richard Hart; Introduction to a Jamaican ethrw- botany2, por B. Hall; Jonkunno in Jamaica, por C. Ryman; A collection of Jamaican children's songs, por B. Brown; Prolegomena to Caribbean literature3, por Neville Dawes. En breve se publicará un mapa de los dialectos de Jamaica y otro de las danzas tradicionales del pais.

Las publicaciones generales del Instituto Afro-Caribe incluyen colecciones de datos sobre cada país africano y boletines informativos sobre el Africa tradicional. Esas publicaciones se distribuyen gratuitamente a todas las escuelas y colegios de Jamaica y en la Universidad de las In- dias Occidentales. Otras publicacionea incluyen : Salute to Afro-Cuba (1975) y The rebel woman in the British West Indies during slavery, por Lucille Mair.

El Instituto Afro-Caribe tiene a su cargo el Museo de Artes y Oficios Africanos Tradicionales, establecido en 1971 en las dependencias de De- von House y en el que se exhiben más de 2000 auténticos objetos africanos pertenecientes al Instituto de Jamaica. Este museo tiene gran éxito entre los niños de las escuelas primarias. En la actualidad se encuentra en vías de reorganización, poniéndose especial cuidado en las exactas descripciones etnográficas de los objetos y en la creación de una atmós- fera adecuada para presentaciones audiovisuales. También bajo el patrocinio del Instituto Afro-Caribe se encuentra el museo establecido en 1961 en las dependencias de la Old King's House (antigua residencia del gobernador) y dedicado al arte folklórico del pueblo jamaiquino. El pro-

l. Trabajo presentado en el Segundo Festival Mundial de Artes Negras, Lagos, 1976. 2. Monografía parcialmente financiada por la Unesco. 3. Monografía sobre literatura escrita durante la diáspora africana en el Caribe.

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pósito inicial de este museo era servir de exótica atracción turística. Bajo el Instituto Afro-Caribe, el museo (antes denominado Museo Folklórico) se ha rebautizado Museo de Oficios y Técnicas de los Pueblos de Jamaica y se ha reorganizado su presentación para mostrar la ingeniosidad de que dieron prueba las masas desfavorecidas para crear por sí mismas -a base de los materiales menos imaginables- objetos y artículos útiles y bellos que les ayudasen a soportar la opresión que pesaba sobre su existencia. EI museo sigue siendo una gran atracción para los turistas, pero ha adquirido nuevo significado para los millares de escolares que lo visitan anualmente.

Con el titulo de “EI carácter integral y la unidad filosófica de la experiencia negra”, el Instituto Afro-Caribe, en colaboración con el Institu- to de Estudios Africanos de la Universidad de Ghana, patrocinó una escuela de verano sobre estudios africanos y caribes, celebrada en Icings- ton del 2 de agosto al 2 de septiembre de 1977. Comprendía los siguientes cursos:

Cursos básicos

1. Historia cultural de África (estudio general de la cultura del oeste de África; el África negra tradicional; civilizaciones africanas antiguas ; sistemas de cognación ; sistemas de creencias; la cultura expresiva y la sociedad). Esclavitud, colonialismo y descolonización en África y el Caribe. 2.

Cursos opcionales

1. Continuidad africana en los lenguajes caribes (origenes y características de los dialectos caribes; relación entre los dialectos caribes y los idiomas del África occidental; supervivencia de restos de idiomas africanos en la diáspora). Continuidad africana en la música caribe (géneros musicales ; ejecución musical; la función de la música en el comportamiento e instituciones sociales). La continuidad africana en la danza caribe (fuentes para el estudio de las danzas negras de Africa y del Caribe; el efecto continuado de la esclavitud y el colonialismo en la cultura africana, ejemplificado en la danza). La continuidad africana en las religiones caribes (sistemas tradicionales de creencias; formas sincréticas; función de los sacerdotes; la religión y la medicina).

2.

3.

4.

Lenguajes africanos

Cursos de capacitación en hui y urnhark hablados.

EI personal docente de la Escuela de Verano incluía a los distinguidos africanistas : profesor Merrick Posnansky (arqueología), profesor J. H. Nketia (etnomusicología) y al eminente poeta e historiador caribe Edward K a m a u Brathwaite. La mayoría de los estudiantes de la Escuela de Ve- rano eran maestros de escuelas primarias, para quienes el ACIJ ha organizado cursos individuales complementarios por correspondencia.

En sus planes y actividades, el Instituto Afro-Caribe ha estado guiado por las directrices generales de 1972 del gobierno, en el sentido de que en el desarrollo cultural financiado por el Estado los programas deben

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concebirse de manera que ejerzan un efecto “multiplicador” sobre la masa de la población y que las investigaciones deben centrarse en las pruebas de la continuidad y vigor de las tradiciones africanas.

LA GALERiA NACIONAL DE J A M A I C A

La Galería Nacional de Jamaica se estableció en 1974 con el carácter de sociedad de responsabilidad limitada, para dar acogida a la colección nacional de obras de arte -principalmente de cuadros y esculturas jamaiquinas- anteriormente custodiadas en el Instituto de Jamaica. Todas las acciones de la Galería Nacional se hallan a nombre de la junta de gobierno del Instituto, que designa el órgano rector de la Galería y el personal de la misma.

Los principales objetivos de la Galería Nacional son:

1.

2.

3.

4.

5.

6. 7. 8.

9.

La

Adquirir obras de arte jamaiquinas y caribes, principalmente cuadros, esculturas y cerámica. Adquirir muestras de artes y oficios tradicionales de las civilizaciones anteriores de las que desciende el pueblo jamaiquino, especialmente las de la India, África y China. Preservar la colección nacional de arte. En el porvenir, la Galería dispondrá de servicios de asesoría y restauración para las galerías privadas y los coleccionistas que los requieran. Organizar exposiciones nacionales e internacionales y hacerse cargo de los intercambios entre gobiernos. Organizar exposiciones populares en toda la isla en las que se mues- tren, principalmente a los niños de las escuelas primarias, las obras de los más notables artistas jamaiquinos. Organizar concur so^ localea de arte y conceder premios. Conceder becas y bolsas de estudio a los artistas en actividad. Publicar y poner a la venta reproducciones de obras de la colección nacional. Realizar investigaciones sobre la historia del arte jamaiquino.

Galería Nacional se encuentra instalada provisoriamente en una her- mosa mansión del siglo X I X ~ hasta que se disponga de fondos para la construcción de una sede permanente, cuyo costo se calcula en 3 millones de dólares jamaiquinos para la primera fase de las obras.

Los directores de la Galería Nacional tienen plena conciencia de la función que a la misma corresponde en el proceso de desarrollo y con- ceden gran importancia a la tarea de poner la obra de los artistas al alcance de todo el pueblo.

1. Devon House, edificio bajo la protección de la ComiBiÓn Nacional del Patrimonio.

Esiudiantes de arte en el Centro de Formación Cultural.

El difunto " Count Ossie", músico afrojamaiquino.

Exposición de arte infantil.

El Museo Folklórico. Spanish Town.

Ensayo de (larizas foiklóriras.

Ejeiutantes de Carifesta 76.

Paul Bogle : héroe nacional. Escultura de Edna Manley.

Músicos folklóricos.


L A LEY DE 1977 SOBRE EL INSTITUTO DE JAMAICA

Para fundamentar jurídicamente la autoridad del Instituto de Jamaica en su función de órgano estatal encargado del programa de desarrollo cultural del país, se proclamó en 1977 una nueva ley referente a esa institución. Sus principales objetivos son: reconstituir la junta de gobierno bajo el nuevo nombre de Consejo y conferir al mismo funciones adicionales en relación con el fomento y desarrollo de la literatura, la ciencia, las artes y la cultura, los estudios históricos y la conservación de monumentos nacionales en beneficio del público.

El Come jo La propuesta del Comité Exploratorio para que se estableciera un Con- sejo de las Artes se ha puesto en marcha por medio de la creación de un Consejo del Instituto, compuesto de 25 miembros nombrados por el Ministerio, entre los cuales se hallan cinco miembros del Instituto elegidos en reconocimiento a sus distinguidas actividades en la esfera de la cultura.

Juntas de gestión

D e conformidad con la Ley de 1977, el ministro nombrará juntas de gestión que se harán cargo de las siguientes divisiones del Instituto:

La Biblioteca de Consulta de las Zndias Occidentales Esta Biblioteca reúne, conserva y facilita el uso de todo tipo de informa- ción sobre las islas del Caribe, especialmente de Jamaica (tema respecto del cual funciona como colecci6n nacional de consulta). Se presta gran atención a las islas y territorios continentales de habla inglesa: Guyana y Belize, Las colecciones de la Biblioteca sobre las islas caribes de otros idiomas, como Cuba y Haití, y los países que bordean el mar de las An- tillas han aumentado considerablemente en años recientes.

Además de los fondos de consulta (27141 volúmenes y folletos), la Biblioteca posee revistas, periódicos y otros materiales, tales como mapas, manuscritos, grabados, discos, fotografías y cintas magnetofónicas. Guarda la mayor parte de los tesoros documentales -sean o no libros- de la herencia cultural jamaiquina y estimula el trabajo de los investigadores en estas esferas.

La División de Historia Natural Con el paso de los años, esta División se ha especializado en la rama de la taxonomía y se ha convertido en la principal fuente nacional e internacional de información sobre la fauna y la flora de Jamaica. Gran parte de dicha información se encuentra registrada en los boletines de la Di-

41


visión, en Sloanea (monografías ocasionales) y en publicaciones en el extranjero.

La División lleva a cabo trabajos prácticos que exigen la recogida y exacta identificación de plantas y animales; por ejemplo, el suministro de material botánico para el estudio del potencial farmacológico.

La Galería de Historia Natural, mantenida por la División, contiene especímenes detalladamente descritos y estimula a los jamaiquinos, sobre todo a los jóvenes, a interesarse en la flora y fauna del país y darles el valor que merecen. El personal de la División pronuncia conferencias, dirige o colabora en las excursiones campestres y ayuda a localizar datos en los libros y revistas de la muy útil biblioteca de historia natural de que dispone la División. El Herbario, especializado en la región del Caribe, es considerado

uno de los mejores del mundo.

Museos y arqueología El Instituto de Jamaica mantiene cinco museos:

Museo de los indios arawak (White Marl). En él se presenta a los primeros habitantes conocidos de la isla. L a colina que se eleva junto al museo parece haber estado poblada sin interrupción por los indios arawak desde el año 900 d. J.C. Muchos de los objetos expuestos se ha- llaron en ese yacimiento.

Museo de las Fuerzas Armadas. Establecido en 1972, en este museo se presentan armas, uniformes, medallas y otros objetos procedentes de la ocupación de Jamaica por las fuerzas armadas británicas desde 1655 hasta el final de la primera guerra mundial. El museo se halla bajo la autoridad conjunta del Consejo de las Fuerzas de Defensa de Jamaica y del Instituto de Jamaica.

Museo Arqueológico, 1975. En él se guardan y exponen algunos de los objetos descubiertos durante las excavaciones arqueológicas realizadas en los terrenos de la Old King’s House (1971-1974). Esos objetos van desde cerámicas europeas populares, porcelana china azul y blanca y porcelana Wedgwood hasta vasijas de barro jamaiquinas, fabricadas y utilizadas por la población africana.

Museo Folklórico, Spanish Town. Este museo fue creado en 1961 por un comité presidido por S. E. Sir Kenneth Blackbourne, gobernador de Jamaica, e instalado en las antiguas caballerizas de la Old King’s House, en Spanish Town.

El museo se encuentra hoy en vías de reorganización bajo el nombre de Museo de Oficios y Técnicas del Pueblo de Jamaica l.

Museo de Artes y Oficios Africanos Tradicionales ’,

1. Véase la p. 38. 2. Véase la p. 38.

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El Instituto Afro-Caribe ’ El Program de Proyección Culturd y los centros culturales para jóvenes Este Programa disemina información sobre todos los aspectos del legado cultural de Jamaica y se esfuerza para que todos los jamaiquinos de la isla o aquellos que viven en el extranjero se interesen en tal riqueza. Se procura, sobre todo, hacer obra de proyección cultural a través de los medios de comunicación social y de conferencias y exposiciones en las escuelas primarias y secundarias y en las universidades. Esta División mantiene estrecho contacto con las organizaciones culturales caribes y extranjeras, tales como la Organización de Estados Americanos (OEA) , la Smithsonian Institution de Washington, la Casa de las Américas de Cuba, el National History and Arts Council de Guyana y la Secretaría del Commonwealth.

El Instituto de Jamaica tiene ahora en funcionamiento tres centros para jóvenes en Kingston con el propósito de estimular entre la juventud la conciencia del valor de la tradición cultural jamaiquina en su sentido más amplio. Tanto el contenido como las técnicas empleadas en actividades tales como la pintura, la danza, la música y el teatro se cen- tran hoy en la realidad del país.

Asociado a estos centros juveniles se encuentra el Centro Comunal de Tivoli Gardens, en un barrio obrero de Kingston. Está dirigido por el Patronato de West Kingston y sirve como núcleo administrativo para otros centros de la comunidad. Participa en gran medida en las actividades culturales, deportivas y educativas de grupos semiprofesionales de música y de danza y de los clubs de fútbol de Tivoli Gardens.

Publicaciones

EI Instituto de Jamaica ha funcionado como editorial de libros, mono- grafías y folletos desde hace casi un siglo. Frank Cundall, durante los años en que actuó como secretario del Instituto, escribió y publicó, bajo el sello del Instituto, varios libros, entre ellos la Bibliography of the West Indies (1909), Historic Jamaica (1915) y Governor of Jamaica in the eighteenth century (1937).

El Instituto se esfuerza en la actualidad en la publicación de series relacionadas con la historia y la cultura de Jamaica. Las más recientes incluyen :

a) Cultural heritage series: George William Gordon, por Anse1 Hart (1972); Sixty years of change, 1806.1866, por H. J. Jacobs (1973); Sir John Peter Grant, Gover nor of Jamaica. 1866-1874, por Vincent John Marsala (1972); Some aspects of Ja- maica’s politics, 1918-1938, por James Carnegie (1973). Jamaicans of distinction series: George ‘Atlas’ Headley, por Noel White y George Headley (1974); Herb McKenley-olympic star, por E. Townshend, J. Carnegie y H. MeKenley (1974); The life and times of Willie Henry, por Clyde Hoyte (1975).

b)

1. Véase la p. 38.

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La política cultural en. Jamaica

c) Science Bulletin Series (taxonomía de la fauna y flora jamaiquinas). Se han publicado veinte títulos en esta serie.

d) Lignum vitae series (novelas): The Jamaicans, por Victor Stafford Rei.d (1976); Interim, por Neville Dawes (1977).

e) Sloanea (ocasionales trabajos sobre taxonomía): New plants from the Cayman islands, por G. R. Proctor (1977); Assassin Bugs of Jamaica (Hemiptera: Redu. vidael, por J. Maldonado Capriles y Thomas H. Farr. Jamaica Jouml. Esta revista trimestral apareció en 1968. Goza de gran prestigio en el extranjero por su contenido y presentación.

f)

El Centro de Form&n Cultural Este Centro es la sede de las cuatro escuelas: de artes, danza, teatro y mu. sica. El edificio se completó en 1976. Estas costosas instalaciones son símbolo de la dedicación del gobierno a la política de favorecer la for- mación en las diversas esferas de las artes. La tarea prioritaria del Centro es formar maestros y agentes culturales para las cuatro escuelas y para todos los niveles del sistema educativo jamaiquino, además del servicio directo a la comunidad. No cabe exagerar la importancia de tal progra- m a en un país en el que las distinciones entre clases están acentuadas por la diferencia de calidad de la enseñanza impartida a nivel primario en las escuelas públicas y la de las costosas instituciones privadas a las que sólo tienen acceso los ricos. El estímulo creador que para las men- tes jóvenes brinda el conocimiento de las artes se considera un factor de reforma que puede corregir los efectos de las diferencias sociales, al ofre Cer a todos las mismas oportunidades para el desarrollo de su potencia- lidad artística.

En este Centro reciben asimismo capacitación los agentes culturales que actúan en los proyectos comunales en contacto directo con la po- blación. Así, el Centro puede ejercer una influencia sobre el actual proceso de estratificación social, y el personal que en él recibe formación será el verdadero elemento nivelador en la reforma social, que es una de las tareas prioritarias de la estrategia gubernamental.

La Escuela de Artes de Jamaica I. L a principal función de la Escuela (anteriormente Escuela de Artes y Oficios) es enseñar, guiar y orientar en la esfera de las artes bi y tridimensionales y promover la apreciación del arte en toda la comunidad.

L a Escuela organiza dos cursos a tiempo completo: uno, de cuatro aiíos, que da derecho a un diploma, y otro, de tres años, por el que se otorga un certificado; las materias son: pintura, dibujo, escultura, cerá- mica, arte textil, joyería y fotografía. Todos los estudiantes tienen que seguir un curso básico de dibujo, copia del natural y anatomía, al cual suceden luego las clases de especialización. Los graduados de la Escuela son más tarde clasificados por el Ministerio de Educación en maestros especialistas de grado I (diploma) y de grado II (certificado). La ma-

l. Véase la p. 15.

4!4


trícula en esta Escuela alcanzó en 1977 las siguientes cifras: estudiantes de jornada completa, 182; estudiantes de jornada parcial, 240.

L a Escuela de Danza de Jamaica‘. Esta Escuela organiza los siguientes cursos : ballet; formas coreográficas jamaiquinas y caribes; danza moderna; el instrumento del bailarín: curso combinado de anatomía, fi- siologia, percepción a través del músculo y emoción del movimiento; historia de la danza: estudio especial de las formas de las danzas negras. y del desarrollo histórico de las formas folklóricas jamaiquinas; coreo- grafía.

El número de estudiantes matriculados en los últimos tres años se indica en el cuadro siguiente:

Mujeres Hombres Total

1975 309 li 315 1976 3 08 20 328 1977 300 18 318

La Escuela cuenta con cuatro profesores a jornada completa y cuatro a jornada parcial. Tiene un departamento juvenil y un “taller” que se compone de estudiantes que, tras haber alcanzado un elevado nivel de capacidad, pueden presentarse en funciones públicas. Este “taller” sirve asimismo para la formación de jóvenes coreógrafos de la Escuela.

La Escuela de Teatro de Jamaica’. Ofrece cinco posibilidades de for- mación en diversas ramas del arte dramático : representación, dirección, literatura dramática, técnica escenográfica y enseñanza.

En la Escuela existe un teatro juvenil que no sólo ofrece entretenimiento a un público joven sino qiie también sirve para que los alumnos de poca edad adquieran conocimientos sobre el teatro y las artes escénicas. Mediante este teatro se procura también complementar los estudios sociales y los programas de enseñanza de idiomas de las instituciones secundarias, haciéndose uso de temas tomados del plan de estudios. Se tiene proyectado un teatro infantil (para niños de siete a doce años) J se han realizado satisfactorios experimentos de incorporación de niños sordos a las actividades teatrales.

Para estimular a los dramaturgos noveles, la Escuela presenta nuevas obras jamaiquinas y utiliza, para representarlas y montarlas, tanto actores profesionales como estudiantes. L a Escuela también colabora con diversos grupos comunales y escuelas primarias y secundarias.

Cuenta con 4 profesores a jornada completa y 19 a jornada parcial. En 1976 había matriculados 30 estudiantes a jornada completa y 100 a jornada parcial. En 1977 se graduaron 18 estudiantes, quienes recibieron un diploma.

1. Véase la p. 29. 2. Véase la p. 28.

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La Escuela de Música de Jamaica'. Otorga ahora diplomas (tras un curso de tres años) de enseñanza, ejecución y educación musical, y certificados (dos años) de enseñanza de música y estudios afroamericanos en las escuelas.

En 1974 se introdujo la enseñanza del ja22 por primera vez, al establecerse el Departamento de Estudios Afroamericanos dirigido por Mel- ba Liston, de los Estados Unidos de América. El programa incluye: for- mación del oído, armonía, historia del jazz, arreglos y composición, y tiende a perfeccionar la capacidad de los músicos y compositores PO- pulares jamaiquinos.

El certificado que otorga la Escuela en enseñanza musical se destina a los maestros de música de las escuelas primarias; no se exige para la enseñanza un dominio de los instrumentos, pero sí capacidad pedagógica.

El Departamento de Investigación de Música Folklórica se ha desarrollado a lo largo de los años y contiene en la actualidad un archivo de más de 300 grabaciones en directo y copias de obras musicales de A m é - rica Latina, el Caribe, África y el Cercano y Lejano Oriente. Además, el Departamento guarda archivos del folklore jamaiquino y realiza investigaciones antropológicas, sociológicas y etnológicas de materiales tradicionales. Funciona asimismo como centro nacional de información sobre música folklórica jamaiquina y prepara materiales de origen local para los programas educativos del sistema nacional de radio y de estaciones extranjeras en lugares como Londres y Nueva York, donde hay numerosos niños originarios de las Indias Occidentales. También se organizan estudios jamaiquinos para los alumnos de la Escuela, principalmente sobre la música tradicional y los métodos de construcción de instrumentos tradicionales.

El Departamento de Jóvenes facilita estudios a los alumnos de siete a catorce años y funciona como escuela de práctica para el Departamen- to de Educación Musical. También facilita laboratorios para probar los nuevos métodos de pedagogía musical que se aplicarán en las escuelas. Existen cursos de música jamaiquina y afroamericana, utilizándose am- pliamente composiciones del país para los ejercicios de ejecución y las clases de conjuntos.

La Escuela cuenta con 9 profesores a jornada completa, 13 tutores, 11 tutores a jornada parcial y 7 auxiliares (estudiantes). En 1977, el número de alumnos matriculados sumaba 32 a jornada completa y 342 a jornada parcial. El Centro de Formación Cultural se preocupa por preparar personal

para el adecuado ejercicio profesional en la escena y en los estudios de grabación y conseguir un efecto " multiplicador" mediante una enseñan- za eficaz en las escuelas y en proyectos comunales, actuando casi exclusivamente en contacto directo con la población.

1. Véase la p. 28.

46


Presupuesto del Instituto

El Instituto se financia mediante un subsidio anual del gobierno central. Las subvenciones para las distintas divisiones han sido las siguientes desde 1975 a 1977:

CUADRO 1 Instituto de Jamaica: subvenciones del gobierno, 1975.1977, por divisiones

División 1975 1976 1977

Dólares Dólares Dólares

Administración Biblioteca de Consulta de las Indias Occidentales División de Historia Natural Museos y Arqueología Instituto Afro-Caribe Centros de Proyección Cultural y para la Juventud Publicaciones Escuela de Artes de Jamaica Escuela de Danza de Jamaica Escuela de Teatro de Jamaica

TOTAL

192 436 213 895 83 780 61 257 101 695 95 154 75 556 116 991 -

940 824

249 616 246 651 100 335 58 415 116 028 78 954 94 909 139 760 49 145 68 200

1201 959

337 406 297 211 103 125 63 951 100 750 97 074 101 947 202 191 68 605 93 451

1471 711

CUADRO 2 Instituto de Jamaica : subvenciones para los proyectos especiales de desarrollo, 1975-1977

División y Proyecto 1975 1976 1977


Biblioteca de Consulta de las Indias Occidentales

Conservación y restauración 3000 3000 7300 Adquisición de materiales jamaiquinos, latinoame-

Proyecto de investigación histórica 3000 3000 3 O00

ricanos y caribeños 2000 2000 10000 --- TOTAL 8000 8000 20300

División de Historia Nafural Estaciones de observación ecológica 4200 3200 1200

500 Galería de Historia Natural 3000 2000 1500

TOTAL 7200 5200 3200

Programas pedagógicos - -

~~~

47


División y Proyecto 1975 1976 1977


Museos y Arqueología Desarrollo de museos arqueológicos Museo de los indios arawak

TOTAL

Instituto Afro-Caribe Programas de intercambio cultural Folletos y fascículos sobre África Equipo para investigaciones prácticas

TOTAL

Centros de Proyección Cultural y para la Juventud Educación cultural popular Materiales artísticos Materiales audiovisuales

TOTAL

Publicaciones Jamaica Journal Serie “ Cultural Heritage” Serie “ Jamaicans of Distinction” Publicaciones científicas

TOTAL

Escuela de Arte de Jamaica Equipo Materiales artísticos

TOTAL

Escuela de Danza de Jamaica Capacitación de personal

TOTAL

Escuela de Teatro de Jamaica Producciones teatrales Material de escena

TOTAL

1 O00 500 500 1600 400 500

2 600 900 1000 ~ - -

32000 25000 10000 3000 5000 1500 3000 6000 500

38000 36000 12 O00 ---

1000 2000 2000 1500 1500 1500 1600 1600 2000

4100 5100 5500 -~~

30000 30000 25500 15000 15000 3000 15000 15000 10000 - 2000 1000

60000 62000 39500 ~ - -

5000 10000 5500 5COO 6500 7500

10000 16500 13000 - _ _ _ ~

- 2 O00 1 O00

- 2 O00 1 O00 ~~~

- 8000 4000 - 1400

- 8000 5400

- ~ - -

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Administración central

La administración central del Instituto de Jamaica realiza funciones de coordinación y de control financiero sobre toda la institución. Se halla encabezada por un director ejecutivo, que es además miembro de oficio del Consejo. Cuenta con la asistencia de un subdirector, un contralor financiero y 30 funcionarios de la Dirección.

El personal total a jornada completa suma 200 empleados, 70 de los cuales pertenecen a la categoría profesional y 130 a la técnica o de servicios auxiliares.

Otras entidades. Los programas comunales

El Festival de la Independencia *, celebrado anualmente, se ha convertido en años recientes en algo más que una mera vitrina para exhibir el talento de los ejecutantes individuales. Ahora, el énfasis se pone en la comunidad a sabiendas de que las labores básicas en este nivel estimu- larán un sentimiento de unidad, desarrollarán un sentido de orientación y generarán un espíritu nacional. Este proceso de identificación se inicia con los jóvenes, por lo que la Comisión del Festival concentra gran parte de sus esfuerzos en las escuelas primarias.

También se ocupa de la esfera rural y, en cooperación con la Comi- sión de Desarrollo Social, ha establecido un programa que tiene como punto esencial la calidad y belleza de la existencia rural jamaiquina. Las comunidades que participan en este programa pueden recibir premios según la valoración que se dé a sus actividades culturales y artísti- cas, a la efectividad de las organizaciones comunales para el desarrollo de la vida de la comunidad y a su apreciación y satisfactoria conserva- ción del medio ambiente. Este programa ayuda a la reconstrucción rural y puede contribuir a contrarrestar la emigración aldeana hacia las urbee. La expresión artística local, ya sea en la esfera de la ejecución o en la de las artes gráficas y visuales, ayuda a colmar la distancia entre las comunidades rurales y las urbanas.

Este aspecto de la labor de la Comisión del Festival alcanza mayor relieve en el Programa Comunal para el Festival, según el cual las zonas rurales se dividen en categorías: aldeas, distritos y ciudades. Durante el mes de julio -designado Mes del Festival de las Comunidades- se estimula a las comunidades rurales a que organicen un acto, de modo que por lo menos una vez al ano se celebre un acontecimiento en el que par- ticipe todo el pueblo. La mayoría de las comunidades rurales poseen sus propias danzas tradicionales, como las cuadrillas, la kumina, la cuca- fia, los juegos de corros, el John Canoe y Hussein y ciertas formas de ex-

1. Véase la p. 23.

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. . La política cultural en Jamaica

presiones orales, tales como acertijos, proverbios y apólogos. Algunas comunidades presentan un espectáculo mezcla de todos esos elementos en forma de pic-nics, ferias, bruckin’s parties y tés. Todos los años se otorga un Premio de los festivales comunales (medalla dè oro), un Pre- mio de las comunidades parroquiales (medalla de plata) y un Diploma de Mérito (medalla de bronce) a las comunidades más sobresalientes.

F O R M A C I ~ N Y C O M P E T I C I O N E S

Durante el Festival anual se organizan concursos de ejecución -música, recitado (inclusive versos en dialecto), teatro y danza-. Este aspecto de las actividades del Festival se desarrolla en estrecha colaboración con el Ministerio de Educación, de modo que los materiales de enseííanza y las labores realizadas durante las horas de escuela puedan ser utilizables más tarde para las competiciones y presentaciones durante el Festival.

Nueva característica de estos concursos es la formación que entrañan. Al comienzo del año correspondiente al Festival, se celebran seminarios en cada parroquia para delinear las reglas del concurso; a ellos asisten los maestros, los dirigentes de grupos y las personas interesadas. Los seminarios van seguidos de “ talleres” en cada parroquia. Los participantes reciben allí instrucción y asesoramiento para perfeccionar sus habilida- des. Los competidores toman parte, a continuación, en las finales de parroquia, que comienzan en abril y terminan en la última semana de mayo. La calificación se establece mediante un sistema de puntos, y los competidores reciben un diploma de la parroquia o una recomendación para participar en las finales regionales. Éstas se celebran cuando se han reunido dos o tres parroquias, y en ellas se disputan premios que con- sisten en medallas de oro, plata y bronce, certificados de mérito o becas para asistir a un instituto de capacitación.

M Ú S I C A “ P O P ”

Recientemente se ha prestado especial atención a la música “pop”, orga- nizándose la capacitación por medio de seminarios de un día y de cursos breves sobre técnica escénica, microfónica, de expresión, coordinación de orquesta y canto, elección de repertorio y aspectos económicos de la mú- sica “pop” (esto es, el conocimiento de los aspectos jurídicos, contratos, servicios de agentes, promotores, derechos de autor, manufactura y dis- tribución de discos y “cassettes” y los derechos de compositores e intér- pretes).

La búsqueda de talentos es labor asidua de comités voluntarios que trabajan en las parroquias e invitan a los aficionados dotados a que asis- tan a los programas de formación. Para ayudar a los artistas “pop” durante el periodo de desempleo, fuera de estación, se ha establecido un fondo para promover la organización de conciertos, “shows” en las e+

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cuelas y presentaciones en los cines. La política de la Comisión es ayudar y ofrecer oportunidades a los artistas que disfrutan de las enseñanzas brindadas por los programas de formación.

El Festival de Jamaica, cuya culminación coincide con el Día de la Independencia (que se celebra en el mes de agosto), puede decirse @e constituye el recurso central de las artes en Jamaica, tanto en cuanto vehículo de expresión del talento creativo en todas las capas sociales como en cuanto medio de conservación y propagación de la cultura fol- klórica.

Programa Nacional de Alfabetización

El Programa Nacional de Alfabetización, rebautizado JAMAL (Jamaican Movement for the Advancement of Literacy) en 1974, se creó en 1972 con el fin de erradicar el analfabetismo (en esa fecha se estimaba que entre el 40 y 50 por ciento de la población de edad superior a quince años era prácticamente analfabeta). El objetivo consistia en que todos los adultos analfabetos (un total de 500000) recibieran los beneficios de este Programa para 1976. Una evaluación de los resultados del mismo realizada en 1973 condujo a la reestructuración y perfeccionamiento de las estrategias utilizadas y la determinación del año 1980 como meta para la obtención de resultados realistas.

Gracias a la asistencia de la Unesco y del P N U D , el personal encargado de la dirección del Programa puda obtener valiosa experiencia en otras campafias de alfabetización de satisfactorio desarrollo en el extranjero.

La impresión de materiales de lectura se ha facilitado mediante la adquisición de equipo para un taller de imprenta, gracias a la asistencia de la Unesco y del PNUD; los suministros de papel se han conseguido merced a un crédito a largo plazo de 300000 dólares canadienses, otor- gado por el gobierno del Canadá. La producción de dicha imprenta ha sido m u y considerable. Así, durante los meses de marzo y agosto de 1975 se imprimieron los siguientes materiales : libros de lectura y ejercicios, 30 O00 ejemplares; guías para maestros, 40 O00 ejemplares; materiales complementarios (libros y folletos), 270 O00 ejemplares; Let’s Read (“ Leamos”), publicación mensual, 75 000 ejemplares, y módulos de eva- luación, 2 039 O00 l.

L a Unesco, que desde mucho antes había participado en las campañas de alfabetización de Jamaica, era el organismo de ejecución del proyecto del P N U D , para el que éste contribuyó con 400000 dólares de los Esta- dos Unidos de América.

JAMAL opera en las localidades y en contacto inmediato con la po-

l. National Literacy Campaign (Jamaica), París, 1976, p. 6. (Unesco Terminal Report, JAM/72/010.)

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blación, ajustándose a las características de ésta y haciendo uso de las personas socialmente motivadas para que colaboren como maestros o en los comités locales.

Al iniciarse esta campaña de alfabetización se proyectaba que las clases de lectura tuvieran lugar durante las últimas horas de la tarde, cuando se dispusiera de los servicios de gran número de voluntarios que hicieran de maestros en todos los lugares del país. Sin embargo, desde 1973 se han establecido centros diurnos de enseñanza de adultos, lo que permite alfabetizar a mayor número de alumnos en un periodo más corto.

Especial interés presentaba el proyecto titulado “El teatro para el progreso”, patrocinado por la Unesco y desarrollado en 1974/75 (pero interrumpido desde entonces debido a dificultades financieras locales), mediante el cual se consiguió crear “una especie de rudo teatro popular con un contenido motivacional” *.

Carifesta

El segundo Festival Caribe de las Artes (Carifesta) se celebró en Jamaica del 23 de julio al 2 de agosto de 1976. El primer Festival había tenido lugar en Guyana en 1972 con tan marcado éxito que se decidió celebrar- lo en lo sucesivo a intervalos regulares.

Los propósitos y objetivos de Carifesta 76 eran:

1. Presentar a los distintos pueblos de la región las culturas de cada uno de ellos, utilizando como vehículo su capacidad creativa, con el propósito de conseguir un máe profundo conocimiento y clara conciencia de las aspiraciones autóctonas de los pueblos vecinos.

2. Forjar, por medio de la participación cultural, más estrechos lazos entre los piieblos de la región.

3. Demostrar la importancia de las artes en tanto que fuerza unifica- dora.

4. Desarrollar el contenido y las formas estéticas de la cultura caribe.

El Festival comprende no sólo las islas del M a r Caribe sino también los países costaneros. Los participantes en Carifesta 76 fueron Antipa, Baha- mas, Barbados, Costa Rica, Cuba, Guadalupe, Guyana, Haiti, Martinica, México, Montserrat, Puerto Rico, Santa Lucía, Surinam y Trinidad y To- bago.

Los puntos culminantes de Carifesta 76 fueron: EL gran mercac.lo de Carifesta. Cada país tenía un pabellón, abierto

diariamente, donde se exponían sus productos, obras de arte, de artesa- nía, musicales y folklóricas, y se presentaban narraciones, danzas populares y especialidades culinarias.

2. Ibid., p. 29.

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Festival cinematográfico. Con el lema “La condición humana” se desarrolló un festival de cine para mostrar los progresos del séptimo arte en la región del CariSe y en América Latina, contribuyéndose así al conocimiento de los estilos y tendencias de la producción cinematográfica en esa región.

Festival de canciones. Organizado en forma de concurso, este festival dio a conocer canciones populares en español, francés, holandés e inglés.

Teatro. Se representaron comedias, operetas, óperas y ballets. Espe- cial interés despertó el Ballet Folklórico de Oaxaca (México) y la Danza Nacional de Cuba (bailes modernos).

Gala Carifesta. La colorida riqueza de la región brilló esplendorosa en una fiesta de gala que reunió a m á s de 30000 ejecutantes y presentó la soberbia diversidad de la vida caribe. En esta Gran Gala se rindió homenaje a cinco héroes latinoamericanos : Toussaint l’ouverture (Haití), Benito Juárez (México), Simón Bolívar (Venezuela), José Julián Marti (Cuba) y Marcus Mosiah Garvey (Jamaica).

Resumen

Carifesta, acontecimiento bienal, representa la cima de los esfuerzos de progreso y experimento artísticos y culturales de los pueblos del Caribe, presentados con desbordante entusiasmo en una atmósfera de fervoroso júbilo. EI primer ministro de Jamaica, el honorable Michael Manley, cuyo ministerio está encargado de la política cultural, define así la principal labor cultural a que han de hacer frente las sociedades postcolo- niales: ‘I ... deberán redescubrir los valores de su propia cultura en el momento de la intromisión colonial y volver a trazar los pasos que, re- montando la historia, conducen a ese punto. Y deben, además, insertar en un marco realista la cultura que les impuso el colonialismo, de tal manera que ésta no sea una fuerza ni más poderosa ni más débil de lo que en verdad es, ni quede sometida a las distorsiones que pueden re- sultar de la ambivalencia generada en una situación dominador-dominado” I.

Transición y transformación

La cultura y el desarrollo cultural de Jamaica se encuentran en el um- bral de una transición y una transformación respecto de una situación en la que un conjunto de elementos culturales “reconocidos” eran pri- vativos de una minoría selecta formada según normas foráneas, para pa- sar a otra situación democrática en la que las riquezas culturales pertenecen a todos y basan su vigencia en auténticas tradiciones raciales.

EI nuevo Ministerio de Información y Cultura (1977) es elemento

1. Michael Manley, The politics of change, Londres, 1974, p. 146.

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vital para esa transformación. Su influencia se ejercerá a través del Con- sejo del Instituto de Jamaica y de otras entidades, tales como la Comisión Nacional del Patrimonio de Jamaica y la fundación JAMAL.

El Consejo del Instituto, aprovechando la experiencia ganada por los grupos y organizaciones culturales públicos y privados, deberá realizar an marcado esfuerzo para poner al alcance de todos los sectores de la población los bienes culturales, para mejorar la calidad y aumentar la cantidad de las obras culturales y para conseguir que éstas representen una auténtica fuente de satisfacción para un número cada vez mayor de habitantes.

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Políticas culturales: estudios - UNESDOC...

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