POLITICAS PÚBLICAS EN EL SECTOR DE CULTIVOS ANDINOS ...
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POLITICAS PÚBLICAS EN EL SECTOR DE CULTIVOS ANDINOS PRIORIZANDO LAS
ECONOMIAS REGIONALES Y A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES
SECRETARÍA DE ALIMENTOS Y BIOECONOMIA
Dirección Nacional de Alimentos y Bebidas
Mesa Nacional de Agregado de Valor de los Cultivos Andinos
Ing. Agr. AMANDA FUXMAN
MESA NACIONAL DE AGREGADO DE VALOR DE CULTIVOS ANDINOS
MESA NACIONAL DE AGREGADO DE VALOR DE CULTIVOS ANDINOS
Funciones: •Diversificación, transformación y comercialización de las especies de cultivos andinos,Incentivar el proceso agroindustrial.•Promover la obtención, multiplicación y producción de germoplasma nacional consemillas certificadas que garanticen calidad a la industria.•Estimular la incorporación de nuevas tecnologías en la producción de los cultivos.•Diferenciar la calidad de los diferentes productos y apoyar toda acción de difusión y decomunicación entre todos los actores intervinientes.
Ejes estratégicos: • Incrementar los volúmenes producidos para cada uno de los cultivos andinos relevantes
en la zona.• Capacitar en Gestión de calidad e inocuidad de los productos.• Promover el Agregado de Valor en origen y la transformación de los productos. • Relevar y fomentar la conformación de Mercados internos y externos. • Posicionamiento del producto con el fin de incentivar el consumo aumentando su
demanda.• Fortalecimiento del Sector.
REGIONES PRODUCTORAS
Provincias productoras del NOA:
o Jujuy
o Salta
o Catamarca
o La Rioja
o Tucumán
Provincias productoras de Cuyo:o Mendoza
o San Juan
o San Luis
Cultivos Andinos:
Principales
Quinua
Maíz Andino
Papa Andina
Emergentes
Amaranto
Porotos Andinos
Yacón
En el NOA el 81 % del total de las
explotaciones agropecuarias son PP .
EAP Total: 59.257
EAP PP: 47.975
Generan el 22 % del VBP en el NOA.
Gestionan el 20% de la superficie
cultivada.
Aportan el 71 % del empleo
agropecuario regional.
REGIÓN NOA
CULTIVOS ANDINOS : INCIDENCIA DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES
Fuente: Elaboración propia con datos de Obschatko et al (2006) basado en el CNA 2002 - INDEC
REGIÓN ANDINA ÁRIDA DEL NOA:
16.596 EAP TOTALES
93%
76%
75%
CULTIVOS ANDINOS : ACCIONES DE GOBIERNO
• SENASA
ha incluido los tubérculos andinos como papa y oca entre los productos cubiertos por el
DTV (Documento de tránsito vegetal), asegurando la trazabilidad de la mercadería y el
origen de la misma.
hay habilitados 3 galpones de empaque en Jujuy - La Quiaca, S.S. Jujuy y Maimará – y 2
en Salta - Quebrada del Toro y otro cercano a Güemes – También hay 2 próximos a
habilitarse en Nazareno e Iruya para el tránsito federal de papa andina.
• Programa “Del Territorio al Plato” de Fundación Argeninta y Programa CocinAR del
Ministerio de Turismo de la Nación. Trabajar junto con asociaciones de chefs a nivel
nacional y provincial para la promoción de los productos.
• SECRETARÍA de AGROINDUSTRIA de la NACIÓN
Placeres Regionales: Feria de Alimentos del productor al consumidor en La Rural de
Palermo.
Mercado en tu Barrio: Programa de ferias locales que favorecen la comercialización de
productos en las zonas productivas.
• UCAR: Programas de financiamiento externo como PRODERI, PISEAR y PROCANOR.
Inauguración de la Planta de desaponificado y acondicionamiento de Quinua en Hornillos,
Jujuy.
CULTIVOS ANDINOS: ACCIONES DE GOBIERNO
PROCANOR: PROGRAMA DE INSERCIÓN ECONÓMICA
DE LOS PRODUCTORES FAMILIARES DEL NORTE
ARGENTINO. FIDA
PROVINCIAS PRIORIZADAS
NOA: Catamarca
Jujuy
Salta
La Rioja
CADENAS PRIORIZADAS NOA: Quinua
Papa Andina y Oca
Amaranto
Yacon
Chía
Camélidos
DESTINATARIOS DEL PROGRAMA:Productores familiares que formen parte de organizaciones de productores dedicados a las
cadenas de valor priorizadas.
CULTIVOS ANDINOS: ACCIONES DE GOBIERNO
La estrategia operativa del programa se basa en 2 instrumentos
principales
I. Desarrollo de Clústeres en las cadenas de valor priorizadas por el Programa.
Acciones Sistémicas orientadas a la adquisición de bienes dirigidos al clúster para generar
agregado de valor.
Ejemplos: Centros de acopio y procesamiento para uso de todos los miembros de las organizaciones.
II. Proyectos integrales para la canalización de las inversiones, asistencia técnica y
capacitación para organizaciones y agricultores familiares.
Financiamiento de activos intraprediales:
• Infraestructura de riego.
• Alambrados.
• Maquinas y herramientas.
CULTIVOS ANDINOS: ACCIONES DE GOBIERNO
ACCIONES PREVISTAS
Creación de marcas y certificación de origen
Compras públicas
Infraestructura productiva y de
comercialización
Desarrollo de equipamientos adaptados a las
necesidades de los productores.
Promover el Registro de variedades de
semillas
Convenios para la producción de semillas de
cultivos andinos
Desarrollo de seguros rurales.
Cofinanciamiento de activos (no
reembolsables)
Asistencia técnica y capacitación
Capital de trabajo productivo y comercial
Principal Problema: la oferta no se une con la demanda, especialmente fuera de las áreas productivas.
Definir parámetros de calidad para la comercialización de cultivos andinos.
Elaboración de Marcas Regionales y Sellos.
Trabajar en conjunto con organismos nacionales y provinciales en facilitar la inscripción de productores en RENSPA, Registros provinciales, municipales etc.
Trabajo en conjunto con el sector turístico de cada provincia: Rutas Turisticas, Semana de Cultivos andinos etc.
Elaborar una Estrategia Comunicacional unificada entre las provincias productoras y Nación para poner en valor y posicionar a los cultivos andinos
Elaborar una Estrategia Comunicacional unificada.
Participación de productores en ferias de alimentos nacionales y/o internacionales:
rondas de negocios y capacitación de productores sobre aspectos comerciales.
CULTIVOS ANDINOS: DESAFÍOS DE LA COMERCIALIZACIÓN
REGIÓN DE CUYO
El Cultivo de la quinua en Valles
Andinos y centrales de Cuyo
Ventajas comparativas y competitivas de Cuyo:
Cultivo alternativo de alta plasticidad para región
árida ,con heladas y salinidad.
Zona seca que favorece el almacenamiento con menor
incidencia de plagas y enfermedades.
Capacidades locales instaladas para la producción de semillas hortícolas
y con productores experimentados.
Desarrollo de maquinaria especifica por convenio
público-privado.
Existencia de paquete tecnológico y genética de
semillas adaptadas.
Existe articulación institucional en territorio: INTA Mza/SJ, Min. Agroindustria (SSAF, Plan
Nacional de Riego), Legislatura Provincial de Mendoza, Universidad Maza y UNSJ.
Potencialidades para el Cultivo y el Agregado de Valor en Cuyo
La Región cuentan con dos ambientes productivos bien diferenciados: los Valles Andinos
(zona de secano) y los Valles Centrales (zona de riego).
Se pueden alcanzar rendimientos de 1.500 kg/ha sin riego en zona andina y más de 3.000
kg/ha con riego en los valles.
En zona de riego podrían lograrse 2 campañas por año igual que en los valles peruanos.
Alta diversidad de productos elaborados para transformar el grano de quinua.
Hay interés de industrias para jugo bebible, cerveza, snacks, etc.
Se ha logrado una variedad de semilla Local - Morillos – en proceso de registración INASE.
La Mesa Nacional de Cultivos andinos incorporo a partir del 2017 la región de Cuyo:
• Apoyó el intercambio de conocimiento y de actores de todas la regiones
• Acompañó la presentación de proyectos en organismo como Prohuerta a través de la
Subsecretaría de Agricultura Familiar y Desarrollo Territorial.
• Vinculación tecnológica con NOA: generación de una red de ensayos NOA-Cuyo, paquete
tecnológico de equipamiento para desaponificacion y envasado
• Apoyo a emprendimiento Mendocino “ NIMBUS” de jugo a base de quinua, con un estimación
de producción de 3 millones de litros por año. Se facilitó presentaciones de proyecto a entes
financieros, posible convenio CONICET/MINAGRO, apoyo para inscripción del producto en
CONAL; desarrollo de polo productivo de quinua para abastecer la planta, otros
• Apoyo en INASE para la inscripción de la variedad Morillo.
• Difusión : Semana de Cultivos andinos.
ACCIONES MINAGRO
HERRAMIENTAS DE DIFERNECIACIÓN
http://www.agroindustria.gob.ar/sitio/areas/ss_alimentos_y_bebidas
