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Políticas Públicas para el adulto mayor Ejes y Estrategias 2014 - 2018
Rayen María Inglés Hueche Directora Nacional
Octubre 2014
Servicio Nacional del Adulto Mayor
Políticas Públicas en el marco de los Derecho Humanos: promoción, prevención y difusión.
Giselle Gutierrez Silva Abogada
Programa de Buen Trato al Adulto Mayor Unidad de Servicios Sociales - DGCT Servicio Nacional del Adulto Mayor
SENAMA 2015
SITUACIÓN LATINOAMERICANA
Personas Mayores (%). 1975-2050. Estimaciones y Proyecciones. Países de América del Sur.
• Chile presenta un envejecimiento avanzado y es el segundo más envejecido de la región.
Fuente: Unidad de Estudios SENAMA, basado estimaciones y proyecciones CELADE-CEPAL, Revisión 2012.
Porcentaje de Personas Mayores: CASEN 2011 15,6 CASEN 2013 16,7
Antecedentes sociodemográficos Contexto nacional
• La región con mayor porcentaje de mayores es Los Ríos con un 19,7%. • La región menos envejecida es la de Antofagasta con un 11,1%.
Arica yParinacota Tarapacá Antofagast
a Atacama Coquimbo ValparaísoRegión
Metropolitana
LibertadorBernardoO´Higgins
Maule Bío Bío LaAraucanía Los Ríos Los Lagos Aysén
Magallanesy La
AntárticaChilena
% 14,6 12,2 11,1 13,5 15,6 18,3 16,5 16,3 18,7 17,0 17,8 19,7 17,4 14,4 16,7
60 y más 25.066 38.428 62.499 37.371 115.456 328.332 1.160.894 146.948 190.931 348.361 172.212 72.428 146.564 14.580 25.087
14,6
12,2 11,1
13,5
15,6
18,3
16,5 16,3
18,7
17,0 17,8
19,7
17,4
14,4
16,7
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
Antecedentes sociodemográficos Contexto nacional
En 1990 1.306.000 adultos mayores Actualmente 2.885.157. adultos mayores
11,3 13
15 15,6 16,7
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
2003 2006 2009 2011 2013
% personas mayores respecto al total de la población
Elaboración Unidad Estudios SENAMA en base a: Encuestas CASEN
Antecedentes sociodemográficos Contexto nacional
Hombres 43%
Mujeres 57%
Género
Urbano 85%
Rural 15%
Zona de Residencia
Elaboración Unidad Estudios SENAMA en base a: CASEN 2013
Gobierno de Chile | SENAMA 6
Primera Asamblea Mundial sobre Envejecimiento; Plan de Acción Internacional de
Viena sobre Envejecimiento Austria 1982
Promoción de los derechos de las personas mayores.
Presencia de las personas mayores y necesidad de políticas públicas.
Calidad de vida: Disfrutar en el seno de sus propias familias y comunidades de una vida plena, saludable, segura y satisfactoria y ser estimadas como parte integrante de la sociedad.
Declaraciones y Resoluciones de la comunidad internacional
Principios de Naciones Unidas a favor de las personas de edad
1991
PARTICIPACIÓN
AUTORREALIZACIÓN
INDEPENDENCIA CUIDADOS DIGNIDAD
Declaraciones y Resoluciones de la comunidad internacional
Gobierno de Chile | SENAMA 8
El fomento de la salud y el bienestar en la vejez
La personas de edad y el desarrollo
Creación de un entorno propicio y favorable
Segunda Asamblea Mundial sobre Envejecimiento; Plan de Acción Internacional
de Madrid, sobre Envejecimiento, 2002:
Declaraciones y Resoluciones de la comunidad internacional
Servicio Nacional del Adulto Mayor - SENAMA Institucionalidad
Ministerio de Desarrollo Social Servicios Relacionados
Servicio Nacional del
Adulto Mayor SENAMA
Servicio Nacional de la Discapacidad
SENADIS
Corporación Nacional de Desarrollo Indígena CONADI
Instituto Nacional dela
Juventud INJUV
Fondo de Solidaridad e
Inversión Social FOSIS
ESTADO DE CHILE
Servicio Público funcionalmente descentralizado y con patrimonio propio, creado el año 2002 a partir de la Ley 19.828.
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Ley Nº 19.828 de creación del Servicio Nacional del Adulto Mayor
Para todos los efectos legales, llámese adulto mayor a toda persona que ha cumplido 60 años
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EJES DE SENAMA
Derechos Humanos
Participación
Descentralización
Gobierno de Chile | Servicio Nacional del Adulto Mayor
Oferta programática de SENAMA:
Adultos mayores dependientes
• Centros Día • Cuidados Domiciliarios • Buen Trato • Fondo Concursable para
Establecimientos de Larga Estadía
• Servicios de Atención al Adulto Mayor (Eleam).
• Fondo Nacional del Adulto Mayor (FNAM): Ejecutores Intermedios
Adultos mayores autovalentes
• Voluntariado: Asesores Senior y Te Acompaño
• Buen Trato • Condominio de Viviendas
Tuteladas (CVT) • Turismo Social • Vínculos • Envejecimiento Activo • Escuela de Formación de
Dirigentes. • Fondo Nacional del Adulto Mayor
(FNAM): Proyectos autogestionados.
Gobierno de Chile | Servicio Nacional del Adulto Mayor
Servicio Nacional del Adulto Mayor - SENAMA Institucionalidad
Programas
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• Son formas de relación que generan satisfacción y bienestar entre quienes interactúan. Este tipo de relación además, es una base que favorece el crecimiento y el desarrollo personal
• Objetivo Contribuir a la promoción y ejercicio de los derechos de las personas mayores, a través de la prevención y protección del maltrato que padecen. mediante la asesoría y coordinación con las redes regionales y locales
Año Cobertura
2014 9.537
2015 10.596
PROMOCIÓN DE DERECHOS DE LAS
PERSONAS MAYORES
PREVENCIÓN DEL MALTRATO A LAS
PERSONAS MAYORES
TRES COMPONENTES ESTRATÉGICOS
Todo esto con un enfoque de derechos humanos
Acciones de promoción del buen trato a las personas mayores Dado que el primer Día Mundial de la Toma de Conciencia del Abuso y Maltrato en la Vejez fue conmemorado el 15 de junio de 2006 en las Oficinas Centrales de Naciones Unidas (ONU), el Servicio Nacional del Adulto Mayor realizó en todo el país actividades de Compromiso por el Buen Trato al Adulto Mayor. En Santiago, la actividad se desarrolló en el Palacio La Moneda, donde la Presidenta de la República, Michelle Bachelet; el Ministerio de Desarrollo Social, además otros secretarios de Estados, jefes de servicios, representantes de instituciones y de agrupaciones de mayores firmaron el Compromiso por el Buen Trato. Con esto , el Servicio Nacional del Adulto Mayor SENAMA busca instalar un cambio cultural de reconocimiento de los derechos de las personas mayores, llamando a la ciudadanía en general a prevenir y erradicar cualquier tipo de abuso y malos tratos hacia las personas mayores.
Medida Presidencial N°13 Desafío del Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet J.
15 Establecimientos para adultos mayores, uno en cada región.
Estándar de calidad en servicios dirigidos a personas mayores.
ELEAM CENTRO DIA
- Espacios para personas mayores que en el día necesitan cuidados especializados. - Atención de personas mayores en situación de dependencia leve o moderada. - Espacios que fomentan su autonomía e independencia.
-Residencia para personas mayores con dependencia moderada o severa . - Se brindan cuidados
diferenciados.
- Prevención y mantención de su salud física y mental.
- Estimulación de su funcionalidad.
- Reforzamiento de sus capacidades remanentes.
Gobierno de Chile | SENAMA 19
Fortalecimiento de SENAMA (Proyecto de Ley) Descentralización: creación de Direcciones Regionales en todo el
país
Facultades de supervisión
Representación legal de las personas mayores ante vulnerabilidad
de sus derechos
Estandarización de cuidados / servicios orientados al adulto mayor
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• América Latina y el Caribe, en el marco de las deficiencia detectadas
elaboró una “Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores”.
• Instrumento presentado ante la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, OEA, en el marco del 45 periodo ordinario de sesiones, el pasado 15 de junio.
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos
de las Personas Mayores
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• La convención fue suscrita por 6 países, entre ellos Chile • Argentina • Brasil • Costa Rica • Panamá • Uruguay
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos
de las Personas Mayores
Gobierno de Chile | SENAMA 22
• Premisa: • El reconocimiento a la persona mayor con los mismos derechos
humanos y libertades fundamentales que otras personas y que cada una en la medida que envejece, debe seguir disfrutando de una vida plena, independiente y autónoma, reconociendo sus valiosas contribuciones actuales y potenciales a sus comunidades, sin discriminación fundada en la edad, ni sometida a ningún tipo de violencia.
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos
de las Personas Mayores
Gobierno de Chile | SENAMA 23
• Objetivo (art. 1º): • Promover, proteger y asegurar el reconocimiento y el pleno goce
y ejercicio, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de la persona mayor, a fin de contribuir a su plena inclusión, integración y participación en la sociedad.
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de
las Personas Mayores
Gobierno de Chile | SENAMA 24
• Principios generales (art. 3º): • Promoción y defensa de los derechos humanos y libertades
fundamentales de la persona mayor. • Dignidad, independencia, protagonismo y autonomía de la
persona mayor. • Igualdad y no discriminación. • Buen trato y la atención preferencial
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de
las Personas Mayores
Gobierno de Chile | SENAMA 25
• Como Estado de Chile, al momento de la ratificación de la
convención, tendremos obligaciones que permitan garantizar el reconocimiento de los adultos mayores como sujetos de derechos, sujetos activos y participantes en nuestra sociedad.
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de
las Personas Mayores
Avanzar hacia un cambio cultural centrado en los derechos humanos de las personas mayores que permita establecer
un dialogo entre todas las generaciones.
Desafíos
“…Y que los años no sean nunca más un sinónimo de desprotección, sino de alegría, de respeto y de dignidad, como todos se merecen”, (S.E. Michelle Bachelet Jeria, Presidenta de La Republica de Chile, 16 Junio 2014 )
Políticas Públicas para el adulto mayor Ejes y Estrategias 2014 - 2018
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