POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA EDUCACIÓN EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN: TRES MODELOS CON DIVERSOS ALCANCES TERRITORIALES Y ADMINISTRATIVOS EN ARGENTINA SUSANA FINQUELIEVICH Y MAXIMILIANO CHIPRUT – LINKS – WWW.LINKS.ORG.AR

   INET 2011: Agenda para el DesarrolloLima, Perú, 23 y 24 de Marzo de 2011

Temas a tratar:

Las políticas de educación en la Sociedad del Conocimiento

Políticas públicas para la educación en la Sociedad de la Información en Argentina

Tres modelos analizados: Conectar Igualdad (Nacional) San Luis Digital (Provincial) Plan Integral de Educación Digital - PIED

(Local) Conclusiones y propuestas

Las PPSI en ALC

ALC es una región actualizada con respecto a las PPSI. Ningún país carece de Agenda Digital Nacional; algunos de ellos (Chile, México, y Uruguay), se encuentran abocados a la segunda generación de PPSI

Focalización en áreas como gobierno electrónico, infraestructuras y conectividad, y educación

El Estado y la educación Los gobiernos se enfrentan a varias

necesidades: Acceso físico a computadoras y conectividad Capacitación de los docentes para la efectiva

utilización de las TIC en las aulas Formación de recursos humanos que puedan

integrarse en una etapa posterior a la economía digital

El actor social responsable por la satisfacción de estas necesidades es el Estado, en sus diversos niveles, en tanto que: proveedor de tecnología y equipamientos asignador de recursos generador de estrategias educativas para su uso

Diversos enfoques en ALC

Difieren según: las tendencias económicas los sistemas educativos las relaciones entre educación y sistemas de

C&T+i las necesidades detectadas la manera en que cada país desea situarse

en la SC

En el Cono Sur:

Uruguay, Plan CEIBAL: Promover inclusión digital, disminuir brecha digital, mejor acceso a educación y cultura

Argentina , tres modelos analizados: Promover inclusión digital, desarrollo de capital humano, articulación con el sistema de I+D+i

Chile: desarrollar contenidos pedagógicos, optimizar infraestructura óptima, desarrollar capacidades digitales y optimizar la gestión educativa

PPSI para la educación e inclusión en Argentina

Tres casos, en tres niveles diferentes:

Nacional (Conectar Igualdad), 3 millones de beneficiarios

Provincial (San Luis Digital, Provincia de San Luis): 7.500 alumnos y 100% docentes

PIED, en la Ciudad de Buenos Aires: 170.000 alumnos y 14.000 docentes

Plan Conectar Igualdad

Distribución de 3 millones de netbooks en 2010-2012, a cada alumno y docente de educación secundaria pública, educación especial y de institutos de formación docente

Desarrollo de contenidos digitales que se usarán en propuestas didácticas

Formación docente (200.000 docentes) para transformar paradigmas, modelos y procesos de aprendizaje y enseñanza

Experiencias diversas en enseñanza 1 a 1

Conectividad Articulado con un plan nacional de

educación y TIC: EDUC.AR, en conectividad, con Argentina Conectada. Este plan cuenta con una inversión de $8.000 millones; se busca expandir en cinco años la banda ancha y la TV digital a todo el país

Se habilitarán espacios públicos con conectividad: los Núcleos de Acceso al Conocimiento (NAC) y Puntos de Acceso Digital (PAD), construidos en conjunto con los gobiernos provinciales y municipales

Programa San Luis Digital

El Gobierno de la Provincia de San Luis ejecuta desde 2007 su agenda digital a través de la Universidad de La Punta (ULP)

Distribución y financiación de las netbooks: Una computadora por alumno

En agosto 2008 comenzó la entrega de computadoras con software de apoyo escolar a todos los alumnos de primero a sexto grado  de las escuelas primarias y una laptop a cada maestro de grado de las escuelas que participan del Plan Todos los chicos en la red

Una provincia de 420.000 habitantes. Penetración de Internet: 80-90%

Se han entregado: 6.150 netbooks a los alumnos de primaria 590 notebooks a los docentes Se entregarán 7.496 netbooks en el resto

de la provincia Conectividad:

La Provincia tiene su propia Autopista de la Información. Provee WiFi gratis a toda población de más de 20 habitantes

Banda ancha: considerada derecho ciudadano

Plan Integral de Educación DIGITAL (PIED)

Una propuesta del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para mejorar la calidad educativa, garantizar la alfabetización digital y la inclusión social

Se propone entregar en 2011 una computadora por alumno a todas las escuelas públicas y de gestión social (170.000 alumnos)

Incluye un plan pedagógico para la incorporación de las TIC al proceso de enseñanza y aprendizaje

Lanzamiento piloto del Plan Integral de Informática Educativa a fines del 2010. Se entregaron 800 netbooks en 6 escuelas localizadas en el Distrito Tecnológico de la Ciudad (815 niños)

Plan Integral de Educación DIGITAL (PIED)

Inversión y formación

Inversión aproximada: 200 millones de USD Incluye capacitación especial para los 14 mil

docentes de escuelas primarias de la Ciudad En febrero la Dirección Operativa de

Incorporación de Tecnologías (InTec) comenzó con los “Talleres iniciales de Educación Digital” a docentes de grado, docentes curriculares, docentes bibliotecarios y docentes de educación especial

Participaron más de 1.600 docentes Comenzarán los “Talleres avanzados de

Educación Digital”

Es un primer paso

La educación para la SI requiere ir mas allá de la distribución de computadoras

Esta estrechamente ligada al sistema de C&T+i

Está articulada con el sector empresario

Necesita de “entornos educadores” fuera del sistema educativo formal

Puntos en común y diferencias Las tres políticas están diseñadas desde un

punto de vista de inclusión socio-digital También con un objetivo de desarrollo de

capital humano, dadas las necesidades de personal que presentan las empresas del sector TI en el país

Los planes (en particular Conectar Igualdad y San Luis Digital) incluyen líneas estratégicas tanto para la incorporación de las TIC en materia curricular, como para la formación de RRHH

Articulación con una política integral para la SI

El único que representa una política integral de desarrollo regional es el de la Provincia de San Luis

No sólo está diseñado con un horizonte de largo plazo (20 años), sino que se inscribe en una visión integral que incluye conectividad gratuita en toda la provincia; también contempla la formación de la población para participar en la Economía Digital

Conectar Igualdad está articulado con un plan nacional de educación: Educ.ar, y con un plan nacional de conectividad: Argentina Conectada.

PIED no está ligado a una política digital explícita

Inclusión de la población

San Luis Digital es una política dirigida a toda la población de la Provincia, con un criterio periférico (desde las periferias geográficas y socioeconómicas hacia el centro), ascendente (se atiende primero a las poblaciones más vulnerables) e integrado (producción continua de contenidos y softwares complementarios)

Se contempla la inclusión socio-digital de todas las edades

Inclusión de la comunidad

Los otros dos programas están destinados a la entrega de equipos informáticos y contenidos escolares a la población escolar y a los docentes Conectar Igualdad prevé el contagio viral de

TIC a las familias y amigos de los adolescentes beneficiarios

PIED proporciona Talleres para Familias

Entorno educativo

De las políticas analizadas, la de San Luis es la única que se propone suministrar a su población un “entorno educativo”

Además de distribuir y facilitar la adquisición de computadoras, proporcionar formación y educación, provee equipamientos educativos de uso público:

Parque Astronómico de La Punta, Olimpiadas de Ajedrez, Programas Entre Clases (para completar los estudios secundarios en línea) y diversos programas y exposiciones dedicadas a integrar culturalmente a la población a la Sociedad del Conocimiento

Breves propuestas

1. Articulación de todo plan de educación para la SI con planes de adecuada infraestructura de conectividad

2. Acompañar estas políticas con la producción de productos multimediales educativos de calidad crear redes docentes que compartan materiales generar en los docentes las capacidades de crear

sus propios contenidos educativos 3. Implementar monitoreo y evaluación

permanentes, así como un monitoreo de los alumnos y profesores que permita identificar las buenas prácticas

4. Promover la educación y formación permanente, adaptado a nuevos modelos basados en la autonomía de los alumnos

5. Tener en cuenta que la tecnología, por sí sola, no produce cambios metodológicos, aunque sí los facilita.

6. Articular los diversos programas entre si, así como con las Agendas Digitales Nacionales

7. Documentar las experiencias realizadas por las diversas políticas y estrategias, para poder aprender de ellas

8. Otorgar prioridad a la gestión de estas políticas, planes y proyectos, y formar específicamente a los funcionarios responsables de ellos

¡Muchas gracias!

Este documento, así como otros relacionados con diversos aspectos de la Sociedad de la Información , es accesible en www.links.org.ar, Infoteca

Susana Finquelievich: sfinquel@gmail.com

Maximiliano Chiprut: maxichiprut@gmail.com