POLÍTICAS PÚBLICAS Y TRIBUTACIÓN EN MINERÍA · Ex director del Banco Internacional y de...

Programa Desarrollo Minero

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DIPLOMADO 2013POLÍTICAS PÚBLICAS Y

TRIBUTACIÓN EN MINERÍA

DIPL

OMAD

O 20

13


1. ANTECEDENTES GENERALES:

El presente diplomado está dirigido principalmente a dueños, socios, directores y gerentes de empresas mineras, así como a ejecutivos superiores y profesionales de las áreas de asuntos corporativos, finanzas, jurídica, contralo-ría, auditoría y contabilidad, que se desempeñen o tengan interés en desempeñarse en el sector minero, nacional e internacional.

2. OBJETIVOS DEL DIPLOMADO:

• Preparar y dotar de herramientas estratégicas a los dueños, socios, directores y altos ejecutivos de las empresas mineras, para entender los conceptos que fundamentan las políticas públicas del sector, así como la estructura y carga tributaria que les afecta y, de esta manera, puedan asumir de mejor forma los argumentos que los produc-tores mineros tienen para presentarle al país, en interés del desarrollo minero y de Chile, principalmente frente los permanentes debates públicos sobre estas materias, en especial en épocas eleccionarias. • Asimismo, entrega conocimientos especializados a aquellos profesionales que necesitan entender las políticas públicas en minería y aplicar las normas tributarias sobre rentas en general y las del impuesto específico (royalty), aclarando dudas de interpretación y aplicación práctica de la ley.• De esta forma, los participantes del Diplomado estarán, luego de terminado éste, mejor capacitados para abordar las materias tributarias y contables que afectan al negocio minero, de modo de eliminar o disminuir las contingencias de la incorrecta aplicación de las leyes que regulan esta especial materia, y así contribuir a una mejor administración de la tributación minera.• Entregar a los participantes elementos que incrementan su potencial directivo y profesional en el sector y las posibilidades de desempeñarse adecuadamente en sus labores específicas del área legal y tributaria, aumentando sus posibilidades de contratación y promoción profesional.• Contribuir con el conocimiento adquirido al mejoramiento del trabajo, aplicando herramientas y criterios en-tregados por el diplomado, contribuyendo así al cumplimiento de los objetivos y estrategias de la empresa que dirigen o en la que se desempeñan.

3.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Adquirir conocimientos que puedan ser aplicados inmediatamente.

• Aumentar el potencial de contratación, desempeño y ascenso profesional de los participantes.

• Entregar conceptos de políticas públicas, así como normas legales y tributarias fundamentales para un mejor y más seguro desempeño de los distintos cargos que se ocupen en las empresas mineras.

• Incrementar el conocimiento de quienes tienen interés en desempeñarse en el sector minero o deseen potenciar sus habilidades y fortalezas profesionales en las diversas actividades requeridas en la minería, de modo de adquirir conocimientos que puedan ser aplicados inmediatamente.

• Aumentar el potencial de contratación, desempeño y ascenso profesional de los participantes.

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AModulo Nombre

ELEMENTOS ESENCIALES DELA POLÍTICA MINERACHILENA

Entorno y Elementos Esenciales de laPolítica Minera Chilena

A) La Globalización e inserción de Chile en la economía mundial.

B) Modelo económico chileno y políticas públicas en minería.

C) Modelo de desarrollo minero chileno.

D) Elementos del debate público sobre el aporte de la minería al país.

E) La Gran Minería. Codelco y privadas.

F) ENAMI y la mediana y pequeña minería.

G) Desafíos para alcanzar el desarrollo minero. Energía, agua, permisos, profesionales y técnicos.

H) Infraestructura, desarrollo e innovación tecnológica.

I) Responsabilidad Social. Medio Ambiente, relación de las empresas con las comunidades a nivel nacional y local.

J) Tendencias en las conductas y normas de los Gobiernos Corporativos de las empresas.

K) La estructura institucional pública en minería. Ministerios, Sernageomin, Cochilco.

Total Horas Módulo: 25

I

4.- PÚBLICO DE DESTINO:

El presente Diplomado está dirigido principalmente a dueños, directores y gerentes de empresas mineras, así como a ejecutivos superiores y profesionales de las áreas de asuntos corporativos, finanzas, jurídica, contraloría, auditoría y contabilidad, que se desempeñen o tengan interés en desempeñarse en el sector minero, nacional e internacional.

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Modulo Nombre

ELEMENTOS DE DERECHO MINERO


A) Principios y disposiciones constitucionales y legales aplicables a la minería

B) Principales normas constitucionales de contenido minero y económico (el orden público)

C) Régimen Jurídico de las Concesiones Mineras.

D) El Derecho del Estado sobre las minas y los derechos de los concesionarios mineros.

E) Organización jurídica minera.

F) Introducción a las principales normas legales y constitucionales en materia minera.

II


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Modulo Nombre

LA TRIBUTACIÓN A LASRENTAS DE LA MINERÍA


1.tributación en rentas de la gran minería.

2.Sujeto pasivo.

3.Hecho gravado.

4.Base imponible. Casos especiales ; depreciación acelerada, intereses y otros.

5.Las tasas.

6.Tributación a la renta de los dueños de empresa de la Gran Minería.

7.Tributación de los inversionistas extranjeros acogidos al DL 600.

8.Normas del DL 600 aplicables.

9. Los contratos de inversión extranjera y los alcances de la invariabilidad tributaria pactada.a) tributación de los dividendos, retiros y de la remesa de utilidades.b) Casos prácticos especiales.

10.Tributación en rentas de la mediana minería.

11.Tributación en rentas de la pequeña minería y minería artesanal.

12.Reflexiones finales y debate sobre el sistema Chileno de tributación sobre las rentas mineras.


15 horas

10 horas

III

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PRO

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A

Modulo Nombre

A) Conceptos y debate público previos a la dictación de la ley sobre Impuesto Específico a la Actividad Minera.

B) Estructura y análisis de la Ley 20.026 (año 2005) sobre el Impuesto Específico a la Actividad Minera.

C) Modificaciones a latributación minera de la ley 20.469 (año 2010)

D) Conclusiones finales eimpactos


• Conceptos de “royalty” y de “impuesto”• Los derechos del Estado y los del concesionario minero• La retribución al Estado• Minería: ¿tratamiento privilegiado?• La invariabilidad tributaria en los contratos de inversión extranjera• La neutralidad tributaria• Discusión sobre si un royalty era discriminatorio o no

• Fundamentos de la Iniciativa y discusión en el Congreso Nacional.• Sujeto pasivo (obligados al pago)• Hecho gravado (utilidades operacionales mineras)• Base Imponible. Análisis de varios casos como los intereses y la depreciación• Tasa del impuesto• Pagos provisionales mensuales; tasa, suspensión, reanudación de pago

• Fundamentos de la iniciativa y su discusión en el Congreso Nacional• Estructura de la ley. Modificaciones al régimen del impuesto específico a la Gran Minería. Concepto de Margen Operacional Minero (MOM)• Base Imponible y las nuevas tasas variables según el MOM. • Vigencia de las normas

Reflexiones finales y debate sobre los impuestos específicos a la Minería y el Royalty propiamente tal.¿Cuál de estos gravámenes es mejor aplicar en Chile? Vigencia de las normas.


Total Horas Diplomado: 90

8 horas

5 horas

4 horas

3 horas

IV

VI 24


AN

TECE

DEN

TES

6. ESTRUCTURA ACADÉMICA DEL DIPLOMADO

• ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

• Realización del diplomado: 2º Semestre del 2013

• Horario de clases:

- Viernes de 9 a 18 horas y los días sábados de 9 a 13 horas

• Octubre: 18-19; 25-26.

Noviembre: 8-9; 15-16; 22; 29-30.

Diciembre: 6-7; 13.

• Lugar de dictación: Universidad Central de Chile

• Duración del diplomado: 90 horas Pedagógicas

• Se incluye material de estudio, almuerzo y coffe brake para los alumnos.

• Se trabajará con profesores especialistas y amplia experiencia en las materias dictadas.

• Se entregará conocimientos de punta con materias y contenidos.

• Las clases estarán basadas en estándares y prácticas de trabajo world-class aplicadas en el sector minero y los

estándares de calidad de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Central.

• Se trabajará en la resolución de casos grupales a fin de generar aplicación de conocimientos mediante el método del caso.

• Requisitos de aprobación, nota mínima 4 y asistencia mínima de un 75% a las clases presenciales.

• Se entregarán apuntes y literatura asociada.

• Se incorporará en el programa la dictación de a lo menos dos charlas de figuras relevantes de la minería nacional.

A los estudiantes que aprueben el Diplomado la Universidad Central de Chile les otorgará el certificadocorrespondiente.


DO

CEN

TES

7. CUERPO DOCENTE

DOCENTE CURRICULUM

Santiago González L

Neftalí Carabantes H

Sergio Hernández N. (Director del Diplomado)

Orlando Jeria Garay

Gastón Fernández Montero

Marco Muñoz Morales

Alejandro Vío Grossi

Ana Gloria Parrochia Bravo

Laura Novoa Vasquez

Ingeniero Civil en Obras Civiles de la Universidad de Santiago, Postitulado en Admi-nistración de Empresas de la Universidad Católica de Chile, Diplomado en Evaluación y Gestión de Proyectos en la Universidad de Chile. Ex Ministro de Minería de Chile. Ex Presidente del Directorio de Codelco y de la Empresa Nacional de Minería.

Abogado, Magíster en Derecho Económico (e) de la Universidad de Chile. Ex Subsecre-tario General de Gobierno y Bienes Nacionales. Director Ejecutivo del Comité Público-Privado CPC y Gobierno de Chile.

Abogado de la Universidad de Chile, con más de 19 años de experiencia en Minería. Ha ocupado diversos cargos en el sector, tales como Subsecretario de Minería (1994-1997), director y Fiscal de ENAMI, Presidente del CIMM y ha prestado asesorías en temas estratégicos, corporativos, ambientales y tributarios a empresas mineras priva-das y públicas. Ex director del Banco Internacional y de empresas de varios giros y ex profesor de Derecho Tributario en la Universidad Central. Conferencista internacional en áreas económicas, corporativas, de políticas públicas mineras y sobre impuestos. Autor del libro «El Impuesto Específico a la Minería” (Royalty). Director de Servicios Legales y Tributarios de APTITUDE CONSULTORES.

Contador auditor y MBA en la Universidad Adolfo Ibáñez. Fundador de “Jeria y Asocia-dos, Auditores Consultores”. Ex socio principal de KMPG por más de 10 años. Profesor universitario. Actual Presidente Ejecutivo de “APTITUDE CONSULTORES”

Abogado. Profesor de Derecho de Minería en la U. Santo Tomás. Director de la Socie-dad Chilena de Historia y Geografía. Ex Fiscal del Ministerio de Minería y de ENAMI.

Ingeniero Civil de Minas U. de Chile, diplomado en evaluación de proyectos; ex asesor Ministerio de Minería en Ciencia y Tecnología; ex director de Fondef; socio de Red-Minera.

Ingeniero Civil de Minas. Ex Director Nacional de Sernageomin. Ex Director de Gestión y Evaluación Estratégica de COCHILCO

Abogada U. Católica de Chile. Ex Jefa de Gabinete de la Subsecretaría de Minería. Integrante Mesa del Litio.

Abogada U. de Chile. Post Grado en New York University School of Law. Ex Socia de Phillipi Yrarrazaval, Pulido & Brunner. Ex Consejera Gral. de Codelco. Ha prestado asesoría en asuntos corporativos y desarrollo de proyectos en minería. Importante rol en tramitación legislativa de ley Orgánica Constitucional de Codelco y Ley Orgánica Constitucional sobre Concesiones Mineras.

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CON

TACT

O

8.- ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL DIPLOMADO:

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CONTACTOS: Secretaria del Diplomado: Leticia Jiménez Asencio. Teléfono: 25826270Correo electrónico: [email protected]ón: Santa Isabel 1186, Piso 5°, Santiago.Otros correos de contacto:[email protected]@[email protected]

• El costo del diplomado asciende a:

Matrícula: $200.000.

Arancel: $1.500.000.

Matrícula minima 15 alumnos.

• Fecha de realización del Diplomado: El Inicio18 de octubre y termina el 13 de diciembre.

Octubre: 18-19; 25-26.Noviembre: 8-9; 15-16; 22; 29-30.Diciembre: 6-7; 13.

• Se dictará en Santiago.

• Se dictarán las clases semanales los Viernes en jornada completa y Sábados media jornada, en un total de 3 meses.

• El Director del Diplomado Sr. Sergio Herná[email protected]

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