POLÍTICA DE VECINDAD DE LA UE Y LA PROMOCIÓN DE LA … · 2018-12-12 · Retórica vs práctica:...
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POLÍTICA DE VECINDAD DE LA UE Y LA PROMOCIÓN DE
LA DEMOCRACIAEL QUÉ, EL POR QUÉ Y EL CÓMO
DiEM25Nieves Turégano Muñoz
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Plan de la sesión
Qué
Por qué
Cómo DiEM 25
Análisis de
prácticas
Orígenes,
vecinos,
objetivos
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¿Qué es la Política de Vecindad de la Unión Europea?
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Ampliación de la UE 2004
Nuevos Estados Miembro:
1. Estonia2. Letonia3. Lithuania4. Polonia5. República Checa6. Eslovaquia7. Hungría8. Eslovenia9. Malta10. Chipre
Source: Wikipedia
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POLÍTICA DE VECINDAD DE LA UNIÓN
EUROPEA 2004
(European Neighbourhood Policy)
¿Nuevas fronteras? Nuevos desafíos
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Ampliación de la UE 2007 y 20132013: Croacia
Source: Wikipedia
2007: Rumanía y Bulgaria
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Source: https://www.euneighbours.eu/en
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Política Europea de Vecindad (PEV): el qué
REFORMAS
Políticas
SocialesEconómicas
€
€
€
€ 15.4 billion para el Neighbourhood2014-2020
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PVE: Objetivos
Estabilidad Seguridad Prosperidad
• Estado de derecho• Apertura económica• Derechos humanos
DEMOCRACIA
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Planes de Acción (Action Plans)
■ Acuerdos bilaterales anuales: objetivos específicos y carácter condicionante positivo
‘Más reformas, más financiación’
‘A payer rather than a player’
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¿A dónde van los fondos europeos?
€€
€
Tesorería nacionalFondos de la UE: EIB, ENI etc× Gobiernos
autoritarios2004-2011: ¿DD.HH?
× Mayoría: reformasinvestment-friendly
× Beneficiospara la minoría
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¿Estabilidad? ¿Seguridad? ¿Prosperidad?
‘Primavera’ Árabe 2011Revisión del PEV mayo 2011 ‘New Response to a
Changing
Neighbourhood’
✓ Compensacióndemocrática = ‘more for more’
× Sin penalización = ‘less for the same’
Crimea 2014 + Terrorismo + Siria + Egipto 2014 + Crisis Refugiados 2015 + corruption
Revisión del PEV noviembre 2015
✓ Comprensión
× Compromisopolíticoinsuficiente
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¿Por qué no se cumplen los objetivos?
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Retórica vs práctica: el por qué
■ No hay penalización
■ No hay compromiso político
■ Prioridades nacionales por encima de los compromisos europeos: i.e. agricultura, gas etc
■ Interacción con regímenes autoritarios: ‘letting the fox guarding the chickens’ (Del Sarto & Schumacher, 2011:946)
■ Jerarquía de intereses europeos por encima de intereses de la mayoría en nuestros paísesvecinos: i.e. business, agricultura etc
■ Interpretación tecnocrática de la realidad de nuestro vecindario ‘exacerbating the problems rather than solving them’ (Bouris & Schumacher, 2017:17)
■ Receta neoliberal moderniza el autoritarianismo en vez de erradicarlo; la élite es la únicacapaz de adaptarse: i.e. ‘If goods standards improve but on the other hand economic conditions do not improve, the majority of the Arab society will be led to ‘heavy personal levels of debt’ (Cavatorta & Durac, 2009:16).
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DiEM25, El cómo: ceder soberanía para frenar la desintegración
Desintegración Nacionalismo = Prioridadesnacionales
Incapaces de darrespuestasdemocráticas
Incapaces de enfrentarnos a desafíos globales
× La desintegración que nos amenaza reiteraría la parálisis política y la degradación ética en el exterior y por lo tanto agravaría la situación humanitaria que se vive en nuestro vecindario
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DiEM25: hacia una Europa de “Nosotros, los pueblos de Europa”
✓ Una Europa de los pueblos de Europa y no víctima de los análisis tecnócratas que también perjudican a nuestros vecinos
✓ Una Europa Pacífica que reduzca la tensión en su vecindario
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