Ponencia Carlos Guzmán Encuentro Andino Septiembre 2007

ENCUENTRO ENCUENTRO ANDINO-NACIONALANDINO-NACIONAL

Eje de Eje de Sostenibilidad Sostenibilidad

CulturalCultural

CARLOS E. GUZMÁN CARLOS E. GUZMÁN CÁRDENASCÁRDENAS

©®Documento ©®Documento realizado para realizado para

la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.

24 -26 Septiembre de 200724 -26 Septiembre de 2007

Bogotá Capital Iberoamericana Bogotá Capital Iberoamericana de la Cultura 2007de la Cultura 2007

CONTENIDOCONTENIDOLa Cultura en la nueva La Cultura en la nueva economía: creación, economía: creación,

conocimiento e conocimiento e innovacióninnovación..

CARLOS E. GUZMÁN CARLOS E. GUZMÁN CÁRDENASCÁRDENAS

… … lla cultura es, además de un elemento a cultura es, además de un elemento indispensable en la cohesión social y la indispensable en la cohesión social y la reconstrucción de una identidad, un sector reconstrucción de una identidad, un sector económico tan o más importante que cualquier otro económico tan o más importante que cualquier otro sector productivo. Las transacciones económicas sector productivo. Las transacciones económicas en el seno de la cultura generan efectos económicos en el seno de la cultura generan efectos económicos positivos como el aprendizaje y el conocimiento. Es positivos como el aprendizaje y el conocimiento. Es decir que el sector cultural contribuye al desarrollo decir que el sector cultural contribuye al desarrollo tanto desde los ámbitos sociales e identitarios que tanto desde los ámbitos sociales e identitarios que le son propios, como desde su participación en lo le son propios, como desde su participación en lo económicoeconómico

¿Qué interés puede tener analizar las relaciones ¿Qué interés puede tener analizar las relaciones entre la economía, la competitividad y las entre la economía, la competitividad y las actividades del sector de la cultura y el ocio?, actividades del sector de la cultura y el ocio?, ¿Cómo afectan los procesos de creación y ¿Cómo afectan los procesos de creación y producción de bienes y servicios relacionados con el producción de bienes y servicios relacionados con el ocio, el entretenimiento y la cultura a los ocio, el entretenimiento y la cultura a los indicadores básicos de cualquier economía indicadores básicos de cualquier economía nacional?.nacional?.

1ra. Tesis de entrada. 1ra. Tesis de entrada. La cultura contribuye al desarrollo desde La cultura contribuye al desarrollo desde

su participación en lo económicosu participación en lo económico..

La cultura un bien económico La cultura un bien económico singular.singular.

Pero a menudo, la cultura es considerada, en un Pero a menudo, la cultura es considerada, en un sentido mucho más restrictivo, como el conjunto de sentido mucho más restrictivo, como el conjunto de producciones o de productos culturales: obras de producciones o de productos culturales: obras de todo tipo, musicales, teatrales, cinematográficas, todo tipo, musicales, teatrales, cinematográficas, televisivas, etcétera. En consecuencia, lo que se televisivas, etcétera. En consecuencia, lo que se denomina el denomina el sector culturalsector cultural alcanzara un conjunto de alcanzara un conjunto de ámbitos de actividades económicas e industriales ámbitos de actividades económicas e industriales muy amplio. Se incluyen en él las actividades muy amplio. Se incluyen en él las actividades relacionadas con las siguientes áreas y sub-áreas relacionadas con las siguientes áreas y sub-áreas como el patrimonio, áreas artísticas (de la creación) como el patrimonio, áreas artísticas (de la creación) que abarca el libro y la literatura, artes visuales, que abarca el libro y la literatura, artes visuales, danza, teatro y las artes musicales; las artes del danza, teatro y las artes musicales; las artes del espectáculo, los medios de comunicación como espectáculo, los medios de comunicación como publicaciones periódicas (prensa, revistas y publicaciones periódicas (prensa, revistas y suplementos), televisión abierta y por suscripción, suplementos), televisión abierta y por suscripción, radio y, las artes audiovisuales. radio y, las artes audiovisuales. En este sentido, la cultura toma una dimensión En este sentido, la cultura toma una dimensión profesional y se ve implicada de inmediato con profesional y se ve implicada de inmediato con aspectos económicos, gerenciales y administrativos.aspectos económicos, gerenciales y administrativos.

La importancia creciente de la cultura está La importancia creciente de la cultura está estrechamente vinculada a un importante estrechamente vinculada a un importante proceso de transformación económica, que proceso de transformación económica, que podemos condensar en la transición hacia podemos condensar en la transición hacia una una economía basada en el conocimientoeconomía basada en el conocimiento, la , la innovación y gestión de los intangiblesinnovación y gestión de los intangibles. . Las Las industrias de la culturaindustrias de la cultura, sobre todo, las , sobre todo, las industrias de la cultura del siglo XXI, las industrias de la cultura del siglo XXI, las nuevas culturas, las culturas digitales, las nuevas culturas, las culturas digitales, las culturas que básicamente se van a desarrollar culturas que básicamente se van a desarrollar en el entramado de redes y en la en el entramado de redes y en la capilarización de la logística digital, estas capilarización de la logística digital, estas culturas intangibles, desmaterializadas serán culturas intangibles, desmaterializadas serán necesariamente el elemento crítico que necesariamente el elemento crítico que separará un modelo de sociedad de otro. separará un modelo de sociedad de otro.

2da. Tesis de entrada. 2da. Tesis de entrada. Cultura, conocimiento y creatividad.Cultura, conocimiento y creatividad.

CONVENIO ANDRÉS BELLOCONVENIO ANDRÉS BELLOECONOMÍA Y CULTURA EN ECONOMÍA Y CULTURA EN

LATINOAMERICALATINOAMERICA

LA CONSOLIDACIÓN DE LOS ESTUDIOS LA CONSOLIDACIÓN DE LOS ESTUDIOS DEDE

ECONOMÍA Y CULTURA ECONOMÍA Y CULTURA

INDUSTRIAS CULTURALES Y INDUSTRIAS CULTURALES Y COMUNICACIONALESCOMUNICACIONALES

De acuerdo con la UNESCO, el término “industria cultural” De acuerdo con la UNESCO, el término “industria cultural” se aplica a aquellas industrias que combinan la creación, la se aplica a aquellas industrias que combinan la creación, la producción y la comercialización de contenidos que son de producción y la comercialización de contenidos que son de naturaleza cultural e intangible. Esos contenidos son naturaleza cultural e intangible. Esos contenidos son protegidos por los derechos de propiedad intelectual y protegidos por los derechos de propiedad intelectual y pueden tomar la forma de bienes y servicios. “Si bien los pueden tomar la forma de bienes y servicios. “Si bien los sectores artesanales [no hacen parte de las actividades sectores artesanales [no hacen parte de las actividades cubiertas por los derecho de autor], se incluyen en las cubiertas por los derecho de autor], se incluyen en las industrias culturales por los altos valores culturales industrias culturales por los altos valores culturales implícitos en muchas de ellos, además de ser fuente implícitos en muchas de ellos, además de ser fuente generadora de inversión, valor agregado y empleo, e generadora de inversión, valor agregado y empleo, e impulsores de las exportaciones.impulsores de las exportaciones.

De acuerdo con algunas de las experiencias revisadas, las De acuerdo con algunas de las experiencias revisadas, las industrias culturales son un subconjunto de las industrias industrias culturales son un subconjunto de las industrias creativas, debido a que comparten sus características de creativas, debido a que comparten sus características de creación, sistema de producción, generación de derechos creación, sistema de producción, generación de derechos de copia, y su potencial para producir impactos de copia, y su potencial para producir impactos económicos positivos. La diferencia entre ambas está en el económicos positivos. La diferencia entre ambas está en el hecho de que los productos de las industrias culturales hecho de que los productos de las industrias culturales propiamente dichas tienen un significado social y cultural, propiamente dichas tienen un significado social y cultural, un contenido simbólico superior a su valor de uso. un contenido simbólico superior a su valor de uso.

Desde agosto de 1999 hasta julio de 2001 el CAB Desde agosto de 1999 hasta julio de 2001 el CAB desarrolló la primera fase del Estudio de Economía y desarrolló la primera fase del Estudio de Economía y Cultura. Esta etapa se planteó con dos propósitos Cultura. Esta etapa se planteó con dos propósitos principales: principales: obtener indicadores económicos de la obtener indicadores económicos de la actividad del sector cultural y proponer alternativas actividad del sector cultural y proponer alternativas de políticas de fomento para el desarrollo de las de políticas de fomento para el desarrollo de las industrias culturalesindustrias culturales. Participaron en esta etapa . Participaron en esta etapa instituciones públicas y privadas de los siguientes instituciones públicas y privadas de los siguientes países: países: Chile, Venezuela, Ecuador, Perú y ColombiaChile, Venezuela, Ecuador, Perú y Colombia. . Con diferentes niveles de profundidad y confiabilidad Con diferentes niveles de profundidad y confiabilidad estadística, se estudiaron los siguientes subsectores:estadística, se estudiaron los siguientes subsectores:

RadioRadio; ; TelevisiónTelevisión; ; RevistasRevistas; ; MúsicaMúsica; ; LibroLibro; ; PrensaPrensa; ; CineCine y y VideoVideo..

En relación con el estudio sobre políticas de fomento En relación con el estudio sobre políticas de fomento para las industrias culturales, se avanzó en un para las industrias culturales, se avanzó en un diagnóstico preliminar que incluye los siguientes diagnóstico preliminar que incluye los siguientes temas: protección de derechos de autor, políticas temas: protección de derechos de autor, políticas tributarias, políticas de comercio exterior, fomento de tributarias, políticas de comercio exterior, fomento de pequeña y mediana empresa cultural fomento a la pequeña y mediana empresa cultural fomento a la distribución de productos culturalesdistribución de productos culturales..

Proyecto Econonomía y Cultura: Chile, Proyecto Econonomía y Cultura: Chile, Colombia y Venezuela.Colombia y Venezuela.

CALCULO DE INDICADORES ECONÓMICOS.CALCULO DE INDICADORES ECONÓMICOS.

Se desarrolla una propuesta metodológica para el cálculo de indicadores económicos en Se desarrolla una propuesta metodológica para el cálculo de indicadores económicos en sectores nuevos, y un ajuste en la metodología en sectores existentes. Se sectores nuevos, y un ajuste en la metodología en sectores existentes. Se hacehace una revisión de una revisión de cálculo de cálculo de PIB culturalPIB cultural con el fin de mejorar la calidad de la información y buscar un consenso con el fin de mejorar la calidad de la información y buscar un consenso en el procedimiento para lograr comparaciones confiables entre los países.en el procedimiento para lograr comparaciones confiables entre los países. Cada equipo nacional debe realizar la concertación y el acompañamiento de procesos de Cada equipo nacional debe realizar la concertación y el acompañamiento de procesos de recolección de información incluyendo los que están en marcha, para actualizarlos o recolección de información incluyendo los que están en marcha, para actualizarlos o complementarlos, así como identificar estrategias de recolección de información con los nuevos complementarlos, así como identificar estrategias de recolección de información con los nuevos sectores que no cuentan aún con procesos de concertación interinstitucional. sectores que no cuentan aún con procesos de concertación interinstitucional. En esta segunda fase se busca priorizar los procesos de recolección de información primaria en En esta segunda fase se busca priorizar los procesos de recolección de información primaria en los siguientes sectores nuevoslos siguientes sectores nuevos

Radios Comunitarias Radios Comunitarias Festivales populares Festivales populares

Artes escénicasArtes escénicas Artes visualesArtes visualesArtesaníasArtesanías PublicidadPublicidadNuevas tecnologíasNuevas tecnologías Educación artística Educación artística Restauración de patrimonio arquitectónicoRestauración de patrimonio arquitectónico Turismo culturalTurismo culturalPatrimonio mueblePatrimonio mueble

Al finalizar el año se busca la concertación con autoridades económicas de cada país para una Al finalizar el año se busca la concertación con autoridades económicas de cada país para una cuenta satélite del PIB cultural en cada uno de los países que asuman el estudiocuenta satélite del PIB cultural en cada uno de los países que asuman el estudio..

Proyecto Econonomía y Cultura. 2da. EtapaProyecto Econonomía y Cultura. 2da. EtapaIndicadores Económicos.Indicadores Económicos.

CALCULO DE INDICADORES SOCIALES.CALCULO DE INDICADORES SOCIALES.

En la primera etapa del estudio no se incluyó el diseño de indicadores sociales como parte de la En la primera etapa del estudio no se incluyó el diseño de indicadores sociales como parte de la investigación sobre economía y cultura. Sin embargo, a partir del análisis de los resultados de investigación sobre economía y cultura. Sin embargo, a partir del análisis de los resultados de los indicadores económicos obtenidos hasta la fecha, se concluye la importancia de empezar a los indicadores económicos obtenidos hasta la fecha, se concluye la importancia de empezar a analizar el impacto social y cultural de las industrias culturales, y en general, de las políticas analizar el impacto social y cultural de las industrias culturales, y en general, de las políticas culturales.culturales. Este componente del estudio se articulará con el Observatorio de los Procesos de Este componente del estudio se articulará con el Observatorio de los Procesos de Integración del CAB.Integración del CAB. Encontrar indicadores sociales es una forma de concretar las repercusiones sociales, políticas Encontrar indicadores sociales es una forma de concretar las repercusiones sociales, políticas o culturales que tienen diferentes sectores culturales en una sociedado culturales que tienen diferentes sectores culturales en una sociedad. Se determinarán algunos . Se determinarán algunos campos generales de repercusión social como: el empleo; el consumo cultural; campos generales de repercusión social como: el empleo; el consumo cultural; la participación la participación social y ciudadanía; identidad y diversidad cultural; impacto educativo e integraciónsocial y ciudadanía; identidad y diversidad cultural; impacto educativo e integración. Se . Se desarrollará una propuesta metodológica para el cálculo de indicadores sociales lo que dará desarrollará una propuesta metodológica para el cálculo de indicadores sociales lo que dará como resultado dos proyectos piloto.como resultado dos proyectos piloto.

Proyecto Econonomía y Cultura. 2da. EtapaProyecto Econonomía y Cultura. 2da. EtapaIndicadores Sociales.Indicadores Sociales.

INDUSTRIAS CREATIVAS INDUSTRIAS CREATIVAS

Aunque el término industrias creativas tiene múltiples significados y usos alrededor del Aunque el término industrias creativas tiene múltiples significados y usos alrededor del mundo, en general se entienden como aquellas industrias que tienen su origen en la mundo, en general se entienden como aquellas industrias que tienen su origen en la creatividad, las habilidades y el talento, que generan derechos de copia, patentes y creatividad, las habilidades y el talento, que generan derechos de copia, patentes y marcas comerciales. Así mismo, la mayoría de experiencias reconocen el potencial de marcas comerciales. Así mismo, la mayoría de experiencias reconocen el potencial de estas industrias de generar riqueza y empleo a través de la generación y la explotación estas industrias de generar riqueza y empleo a través de la generación y la explotación de la propiedad intelectual.de la propiedad intelectual.

En la última década se ha generado un creciente reconocimiento sobre la importancia En la última década se ha generado un creciente reconocimiento sobre la importancia que tienen las industrias creativas como sector potenciador del desarrollo económico que tienen las industrias creativas como sector potenciador del desarrollo económico de las regiones o países. Debido a esto, se ha elaborado una considerable cantidad de de las regiones o países. Debido a esto, se ha elaborado una considerable cantidad de estudios de medición del impacto de esas industrias en las economías regionales o estudios de medición del impacto de esas industrias en las economías regionales o nacionales. Fuera del Reino Unido y de algunos ejercicios en Estados Unidos, los nacionales. Fuera del Reino Unido y de algunos ejercicios en Estados Unidos, los mapeos mapeos (mapping)(mapping) más comunes son del segundo tipo: nacionales. más comunes son del segundo tipo: nacionales.

EXPERIENCIAS INDUSTRIAS CREATIVAS EXPERIENCIAS INDUSTRIAS CREATIVAS CIsCIs

El Reino Unido tiene una amplia experiencia en la El Reino Unido tiene una amplia experiencia en la medición de la contribución de la cultura y de las medición de la contribución de la cultura y de las industrias creativas a la economía. Sus antecedentes se industrias creativas a la economía. Sus antecedentes se remontan a finales de los ochenta con la publicación de remontan a finales de los ochenta con la publicación de La importancia económica de las artes en Gran BretañaLa importancia económica de las artes en Gran Bretaña.. Ese país fue pionero en la conceptualización de las Ese país fue pionero en la conceptualización de las industrias creativasindustrias creativas y en la adopción del término y en la adopción del término mapeosmapeos ( (mappingmapping) para referirse a diagnósticos como ) para referirse a diagnósticos como los realizados para el sector. El documento los realizados para el sector. El documento Mapeo de Mapeo de las Industrias Creativaslas Industrias Creativas, publicado en 1998 por el , publicado en 1998 por el Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte, fue el primer intento de medición sistemática Deporte, fue el primer intento de medición sistemática de la contribución del grupo completo de industrias de la contribución del grupo completo de industrias creativas a la economía nacional. Ese documento, así creativas a la economía nacional. Ese documento, así como el de 2000, ayudaron a tener un mejor como el de 2000, ayudaron a tener un mejor entendimiento sobre la dinámica e importancia del entendimiento sobre la dinámica e importancia del sector. A diferencia del primero, el del 2000 incluyó la sector. A diferencia del primero, el del 2000 incluyó la perspectiva regional a través de una sección de perspectiva regional a través de una sección de dimensiones regionalesdimensiones regionales para algunas de las industrias para algunas de las industrias creativas. creativas.

Muchos países tienen progresos significativos en el análisis del impacto del sector de las Muchos países tienen progresos significativos en el análisis del impacto del sector de las industrias creativas. Aparte del Reino Unido, algunas de las experiencias más documentadas son industrias creativas. Aparte del Reino Unido, algunas de las experiencias más documentadas son las de Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Singapur, y Hong Kong, los países las de Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Singapur, y Hong Kong, los países miembros de la Unión Europea, del MERCOSUR y del Convenio Andrés Bello. Otras experiencias miembros de la Unión Europea, del MERCOSUR y del Convenio Andrés Bello. Otras experiencias menos documentadas pero que presentan propuestas interesantes son las realizadas en Rusia menos documentadas pero que presentan propuestas interesantes son las realizadas en Rusia para la ciudad de San Petersburgo, en Escocia, Japón, Taiwan y México. La mayoría de las para la ciudad de San Petersburgo, en Escocia, Japón, Taiwan y México. La mayoría de las experiencias realizadas en estos países tienen cobertura nacional.experiencias realizadas en estos países tienen cobertura nacional.

Entre los países de la Unión Europea, se han adelantado estudios de mapeo del sector creativo en Entre los países de la Unión Europea, se han adelantado estudios de mapeo del sector creativo en Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Portugal, España y Suecia. A pesar de no ser tan reconocidas como las del Reino Unido, Holanda, Portugal, España y Suecia. A pesar de no ser tan reconocidas como las del Reino Unido, esas arrojan resultados importantes acerca de la dinámica económica que este sector genera en esas arrojan resultados importantes acerca de la dinámica económica que este sector genera en esos países. El reconocimiento de la importancia del sector se ha vuelto tan generalizado en ese esos países. El reconocimiento de la importancia del sector se ha vuelto tan generalizado en ese continente que, por primera vez, la Comisión Europea usó formalmente el término continente que, por primera vez, la Comisión Europea usó formalmente el término “industria “industria creativa”creativa” en una publicación dedicada a examinar el futuro de esas industrias y sus implicaciones en una publicación dedicada a examinar el futuro de esas industrias y sus implicaciones en términos de investigación.en términos de investigación.


Durante cerca de 10 años el Reino Unido trabajó con una sectorización de industrias Durante cerca de 10 años el Reino Unido trabajó con una sectorización de industrias creativas, diseñada por el Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y creativas, diseñada por el Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deportes (DCMS, por sus siglas en inglés), que inicialmente incluía un total de 13 Deportes (DCMS, por sus siglas en inglés), que inicialmente incluía un total de 13 actividadesactividades[1], que luego se reagruparon en 11[2]. El uso de esa clasificación se generalizó en varios de los mapeos realizados en el país e, incluso, se retomó en otros países. En su interés por mejorar el marco conceptual y metodológico para medir la importancia de las industrias creativas, el DCMS revisó, entre otros aspectos, la sectorización empleada. A partir de 2004, empezó a trabajar con una definición más amplia del sector cultura, que incluye, además de las industrias creativas, los sectores de patrimonio, turismo y deportes. En cuanto a las industrias creativas, el DCMS las reagrupó en 4 sectores:

Artes visuales: galerías, arquitectura, diseño y artesaníasArtes visuales: galerías, arquitectura, diseño y artesaníasAudiovisuales: cine, televisión, radio y músicaAudiovisuales: cine, televisión, radio y música

Artes escénicas: teatro y danza Artes escénicas: teatro y danza Libros e imprentaLibros e imprenta

[1] Antigüedades, arquitectura, artesanías, artes escénicas, cine, diseño, modas, música publicaciones, publicidad, software, software de entretenimiento y radio y televisión. [2] La música se fusionó con artes escénicas, mientras que el software de entretenimiento y el otro software se [2] La música se fusionó con artes escénicas, mientras que el software de entretenimiento y el otro software se fusionaron en fusionaron en software y servicios de cómputosoftware y servicios de cómputo..


Industrias baseIndustrias baseTotalmente dedicadas a la creación, producción, Totalmente dedicadas a la creación, producción, manufactura, difusión, comunicación, exposición manufactura, difusión, comunicación, exposición y distribución de CRPIsy distribución de CRPIs

Industrias interdependientesIndustrias interdependientesEnfocadas en la producción, manufactura y Enfocadas en la producción, manufactura y venta de equipos. Facilitan la creación, venta de equipos. Facilitan la creación, producción y uso del material de las CRPIsproducción y uso del material de las CRPIs

Industrias parcialmente relacionadasIndustrias parcialmente relacionadasAlgunas de sus actividades se relacionan con Algunas de sus actividades se relacionan con los trabajos de las CRPIs. Pueden implicar la los trabajos de las CRPIs. Pueden implicar la creación, producción, manufactura, operación, creación, producción, manufactura, operación, difusión, comunicación, exposición, distribución difusión, comunicación, exposición, distribución y ventasy ventas

Industrias no dedicadasIndustrias no dedicadasUna parte de sus actividades se relaciona con la Una parte de sus actividades se relaciona con la facilitación de la difusión, distribución o ventas facilitación de la difusión, distribución o ventas de los trabajos de CRPIsde los trabajos de CRPIs

Economía “Sombra”Economía “Sombra”Producción de bienes y servicios, informales o Producción de bienes y servicios, informales o ilegales, que evaden los estimativos oficiales. En ilegales, que evaden los estimativos oficiales. En este estudio, se utilizaron los pesos más este estudio, se utilizaron los pesos más conservadores, a fin de evitar las sobre-conservadores, a fin de evitar las sobre-valoracionesvaloraciones

Industrias Protegidas por los Derecho de Autor Industrias Protegidas por los Derecho de Autor CPIs / CRs CPIs / CRs

Economía y Cultura.Economía y Cultura.

CUENTA SATELITE DE LA CULTURACUENTA SATELITE DE LA CULTURA

Por otra parte, la integración de la información estadística Por otra parte, la integración de la información estadística producida por diversas fuentes, representa un antecedente producida por diversas fuentes, representa un antecedente decisivo en la formación futura de una decisivo en la formación futura de una Cuenta Satélite de la CulturaCuenta Satélite de la Cultura en el marco de las Cuentas Nacionales.en el marco de las Cuentas Nacionales.Un avance en este ámbito estuvo dado por la incorporación de Un avance en este ámbito estuvo dado por la incorporación de cambios en la Norma Chilena del cambios en la Norma Chilena del Clasificador de Actividades Clasificador de Actividades basado en la CIIU Revisión 3basado en la CIIU Revisión 3, referentes al sector cultural, que , referentes al sector cultural, que permitirán registrar por separado algunas actividades culturales y permitirán registrar por separado algunas actividades culturales y de esa forma visualizar más adecuadamente este sector en las de esa forma visualizar más adecuadamente este sector en las Cuentas Nacionales con una denominación válida Cuentas Nacionales con una denominación válida internacionalmente y por lo tanto comparable.internacionalmente y por lo tanto comparable.

Economía y Cultura.Economía y Cultura.Cuenta Satélite de la Cultura en ChileCuenta Satélite de la Cultura en Chile

CIUU Rev.3.CIUU Rev.3.CUENTA SATÉLITE DEL SECTOR CULTURACUENTA SATÉLITE DEL SECTOR CULTURA

Las cuentas satélites son una extensión del Sistema de Cuentas Nacionales, con el Las cuentas satélites son una extensión del Sistema de Cuentas Nacionales, con el cual comparten los conceptos básicos, definiciones y clasificaciones. Permiten cual comparten los conceptos básicos, definiciones y clasificaciones. Permiten además ampliar la capacidad analítica de la contabilidad nacional hacia áreas además ampliar la capacidad analítica de la contabilidad nacional hacia áreas determinadas de interés socio-económico, de una manera flexible y sin sobrecargar determinadas de interés socio-económico, de una manera flexible y sin sobrecargar o distorsionar el sistema central. o distorsionar el sistema central. La La CCuenta uenta SSatélite deatélite del Sector Culturall Sector Cultural permitir permitiriaia realizar una realizar una descripción detallada de descripción detallada de la participación de las actividades culturales la participación de las actividades culturales en la economía nacionalen la economía nacional, en particular dentro de Producto Interno Bruto (PIB)., en particular dentro de Producto Interno Bruto (PIB).

CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, REVISIÓN 3. CIIU REV. 3ACTIVIDADES ECONÓMICAS, REVISIÓN 3. CIIU REV. 3

Es la Clasificación de la cual las Naciones Unidas ha realizado tres revisiones y de Es la Clasificación de la cual las Naciones Unidas ha realizado tres revisiones y de acuerdo a las características de la economía de cada país se han elaborado las acuerdo a las características de la economía de cada país se han elaborado las respectivas adaptaciones. En el caso de Chile y de Colombia se tienenrespectivas adaptaciones. En el caso de Chile y de Colombia se tienen identificadas identificadas las actividades culturales con base en las nomenclaturas de la Clasificación las actividades culturales con base en las nomenclaturas de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) y la Clasificación Central de Productos Industrial Internacional Uniforme (CIIU) y la Clasificación Central de Productos (CPC)(CPC) y las relaciones con las clasificaciones de Cuentas Nacionales. Se y las relaciones con las clasificaciones de Cuentas Nacionales. Se identificaron también las fuentes de información disponibles.identificaron también las fuentes de información disponibles.

Nivel 1Nivel 1

Nivel 2Nivel 2

Nivel 3Nivel 3

Nivel 4Nivel 4

Categorías de Categorías de TabulaciónTabulación

DivisiónDivisión

GrupoGrupo

ClaseClase

Alfanumérico Alfanumérico A-QA-Q

2 dígitos2 dígitos



1717

6060

159159

292292

Nro.Nro.NomenclaturaNomenclaturaNivel:Nivel:


CIUU Rev.3.CIUU Rev.3.

Objetivos del CIUU Rev. 3Objetivos del CIUU Rev. 3Ser instrumento del proceso de producción estadística para cada uno de los sectores Ser instrumento del proceso de producción estadística para cada uno de los sectores económicos. económicos. Poder clasificar unidades estadísticas por actividad económica principal.Poder clasificar unidades estadísticas por actividad económica principal.Cubrir la estructura económica del país a través de una amplia gama de actividades.Cubrir la estructura económica del país a través de una amplia gama de actividades. Organizar la información estadística de la estructura económica del país.Organizar la información estadística de la estructura económica del país.

Código Código ACTIVIDADACTIVIDAD

22112211 Edición de libros, folletos, partituras y otras publicacionesEdición de libros, folletos, partituras y otras publicaciones

22122212 Edición de periódicos, revistas y publicaciones periódicasEdición de periódicos, revistas y publicaciones periódicas

22132213 Edición de materiales grabadosEdición de materiales grabados

92319231 Actividades de bibliotecas y archivosActividades de bibliotecas y archivos

73207320 Investigación en el campo de las ciencias sociales Investigación en el campo de las ciencias sociales

74307430 PublicidadPublicidad

92119211 Producción y distribución de filmes y videocintasProducción y distribución de filmes y videocintas

92129212 Exhibición de filmes y videocintasExhibición de filmes y videocintas

92139213 Actividades de radio y televisiónActividades de radio y televisión

92149214 Actividades teatrales, musicales y otras actividades artísticasActividades teatrales, musicales y otras actividades artísticas

92319231 Actividades de bibliotecas y archivosActividades de bibliotecas y archivos

92329232 Museos y cuidado de lugares históricosMuseos y cuidado de lugares históricos

Actividades DirectasActividades Directas



Corresponde a actividades directas, estrictamente ligadas con la producción del sector de Corresponde a actividades directas, estrictamente ligadas con la producción del sector de la cultura. Es decir, son actividades de creación y producción original de bienes y la cultura. Es decir, son actividades de creación y producción original de bienes y servicios culturalesservicios culturales

CódigoCódigo ACTIVIDADACTIVIDAD22192219 Otros trabajos de ediciónOtros trabajos de edición22202220 Actividades de impresiónActividades de impresión22322232 Fotomecánica y análogosFotomecánica y análogos22332233 EncuadernaciónEncuadernación22342234 Acabado o recubrimientoAcabado o recubrimiento22392239 Otros servicios conexos NCPOtros servicios conexos NCP22402240 Reproducción de materiales grabadosReproducción de materiales grabados26912691 Fabricación de productos de cerámica no refractaria Fabricación de productos de cerámica no refractaria 36913691 Fabricación de joyas y artículos conexosFabricación de joyas y artículos conexos52445244 Comercio de libros, periódicos, y artículos de papelería Comercio de libros, periódicos, y artículos de papelería 52455245 Comercio al por menor de equipo fotográficoComercio al por menor de equipo fotográfico64236423 Servicios de transmisión de programas de radio y televisión Servicios de transmisión de programas de radio y televisión 64246424 Servicios de transmisión por cableServicios de transmisión por cable64256425 Otros servicios de telecomunicacionesOtros servicios de telecomunicaciones92199219 Otras actividades de entretenimiento NCPOtras actividades de entretenimiento NCP92209220 Actividades de agencias de noticiasActividades de agencias de noticias

Actividades ConexasActividades Conexas



Incluye las actividades conexas a los procesos de producción o actividades indirectas. Incluye las actividades conexas a los procesos de producción o actividades indirectas. Son actividades que tienen que ver con el uso y la difusión de las creaciones culturales.Son actividades que tienen que ver con el uso y la difusión de las creaciones culturales.

Código Código ACTIVIDADACTIVIDAD

21012101 Fabricación de pastas celulósicas: papel y cartónFabricación de pastas celulósicas: papel y cartón

32203220 Fabricación de transmisores de radio y televisión Fabricación de transmisores de radio y televisión

32303230 Fabricación de receptores de radio y televisiónFabricación de receptores de radio y televisión

33203320 Fabricación de instrumentos ópticos y de equipo fotográficoFabricación de instrumentos ópticos y de equipo fotográfico

36923692 Fabricación de instrumentos musicalesFabricación de instrumentos musicales

51375137 Comercio al por mayor de papel y cartónComercio al por mayor de papel y cartón

InsumosInsumos



Incluye los principales insumos requeridos, es decir, comprende las producciones que Incluye los principales insumos requeridos, es decir, comprende las producciones que son demandadas por los sectores en los escenarios anteriores.son demandadas por los sectores en los escenarios anteriores.

En este informe se destaca el rol de los distintos tipos de En este informe se destaca el rol de los distintos tipos de bienes y servicios culturales disponibles en la sociedad bienes y servicios culturales disponibles en la sociedad en tanto contribuyen a la producción de cultura en sentido en tanto contribuyen a la producción de cultura en sentido lato.lato.Es a través de las dinámicas del campo cultural que las Es a través de las dinámicas del campo cultural que las personas obtienen y procesan los materiales simbólicos personas obtienen y procesan los materiales simbólicos básicos con las cuáles se moldea el básicos con las cuáles se moldea el imaginario colectivoimaginario colectivo..

Pretende dar cuenta de la complejidad de las condiciones Pretende dar cuenta de la complejidad de las condiciones de la vida social. de la vida social. Son más de 150 indicadores que Son más de 150 indicadores que describen de manera integral la actividad culturaldescriben de manera integral la actividad cultural..

¿Cómo se hizo?¿Cómo se hizo?• Debido a los vacíos de información existentes en ciertas Debido a los vacíos de información existentes en ciertas áreas, se construyeron las bases de datos (cruzar áreas, se construyeron las bases de datos (cruzar fuentes). Se trata de una investigación de mas de un año, fuentes). Se trata de una investigación de mas de un año, donde se trabajó con más de 650 instituciones en todo el donde se trabajó con más de 650 instituciones en todo el país.país.• Los principales problemas: Inexistencia de registros, de Los principales problemas: Inexistencia de registros, de capacidad instalada en las instituciones, recelo de la capacidad instalada en las instituciones, recelo de la información.información.

¿Por qué?¿Por qué?• Nuevo conocimiento sistematizado. Plantea el desafío de Nuevo conocimiento sistematizado. Plantea el desafío de generar una nueva estadística cultural que entregue una generar una nueva estadística cultural que entregue una manera de ver los números.manera de ver los números.

El Mapa del Campo Cultural en Chile.El Mapa del Campo Cultural en Chile.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

El Mapa del Campo Cultural en Chile. El Mapa del Campo Cultural en Chile. Matriz de Indicadores CulturalesMatriz de Indicadores Culturales

DESARROLLO HUMANO EN CHILE 2002DESARROLLO HUMANO EN CHILE 2002

Ámbitos /Ámbitos / ComponentesComponentes

DinámicaDinámica InfraestructuraInfraestructura Actores Actores

CulturalesCulturales

Institucionalidad Institucionalidad con fines con fines públicospúblicos

Proveedores de Proveedores de bienes y servicios bienes y servicios

culturalesculturales

Programas, Programas, fondos y fondos y

legislaciónlegislación ArtísticoArtístico

Sociabilidad ySociabilidad y recreaciónrecreación

Educación y Educación y CienciaCiencia

Medios deMedios de ComunicaciónComunicación

Tecnologías de laTecnologías de la Información yInformación y ComunicacionesComunicaciones

El Mapa del Campo Cultural en Chile. El Mapa del Campo Cultural en Chile. Indice de Recursos CulturalesIndice de Recursos Culturales

Diferencia % registro % Diferencia % registro % población regiónpoblación región

LibreríasLibrerías

Porcentaje existencia según Porcentaje existencia según comunas de la regióncomunas de la región

Casas de la cultura y Casas de la cultura y corporaciones culturalescorporaciones culturales

Valores absolutosValores absolutosMuseos, galerías, bibliotecasMuseos, galerías, bibliotecasInstitucionalidad Institucionalidad culturalcultural

% Encuesta CASEN% Encuesta CASENConexión a internet por hogarConexión a internet por hogar

% Encuesta CASEN% Encuesta CASENComputador por hogarComputador por hogar

% Encuesta CASEN% Encuesta CASENVideograbador por hogarVideograbador por hogar

Por hogarPor hogarLíneas de telefonía móvilLíneas de telefonía móvil

Por habitantePor habitanteLíneas de telefonía fijaLíneas de telefonía fijaEquipamiento Equipamiento tecnológicotecnológico

Valores absolutosValores absolutosEjemplares en bibliotecas Ejemplares en bibliotecas públicaspúblicas

Por habitantePor habitanteMtMt22 áreas verdes áreas verdes

Por habitantePor habitanteMtMt22 recintos deportivos recintos deportivos

Por habitantePor habitanteSalas de teatroSalas de teatro

Por habitantePor habitanteButacas de cineButacas de cineInfraestructura Infraestructura físicafísica

Criterio de comparaciónCriterio de comparaciónIndicadoresIndicadoresDimensiónDimensión


% contribuyentes v/s % contribuyentes v/s contribuyentes totales regióncontribuyentes totales región

Contribuyentes del campo Contribuyentes del campo culturalcultural

Bienes y serviciosBienes y servicios

Valores absolutosValores absolutosSeñales de Tv cableSeñales de Tv cable

Valores absolutosValores absolutosRadiosRadios

Valores absolutosValores absolutosDiarios y periódicosDiarios y periódicosMedios de Medios de comunicacióncomunicación

% Encuesta CASEN% Encuesta CASENCapacitación de trabajadoresCapacitación de trabajadores

Tasa de matriculación Tasa de matriculación combinada (primaria, combinada (primaria, secundaria y superior)secundaria y superior)

Cobertura educacionalCobertura educacionalEducaciónEducación

% Matrícula campo v/s % Matrícula campo v/s matrícula total regiónmatrícula total región

Matrícula educación superior Matrícula educación superior campo culturalcampo cultural

Por habitantePor habitanteAsociatividad del campo culturalAsociatividad del campo cultural

Diferencia % registro % Diferencia % registro % población regiónpoblación región

CultoresCultoresActores culturalesActores culturales

Por habitantePor habitanteFunciones de cine, teatro y otrosFunciones de cine, teatro y otros

Valores absolutosValores absolutosTotalidad de festividades y Totalidad de festividades y eventoseventos

EventosEventos

Criterio de comparaciónCriterio de comparaciónIndicadoresIndicadoresDimensiónDimensión

El Mapa del Campo Cultural en Chile. El Mapa del Campo Cultural en Chile. Indice de Dinámica CulturalIndice de Dinámica Cultural


IDENTIDADES CULTURALES:IDENTIDADES CULTURALES:Sentidos de pertenencia, percepción de sí mismo, percepción de los otros, relación con Sentidos de pertenencia, percepción de sí mismo, percepción de los otros, relación con los otros, narrativas de identidad, procesos y actos de reconocimiento.los otros, narrativas de identidad, procesos y actos de reconocimiento.

FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA Y CIUDADANÍA:FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA Y CIUDADANÍA:Pluralismo, visibilidad de diferentes actores, contraste de puntos de vista diversos, Pluralismo, visibilidad de diferentes actores, contraste de puntos de vista diversos, desarrollo de derechos fundamentales (derechos culturales), posibilidad de participación desarrollo de derechos fundamentales (derechos culturales), posibilidad de participación de minorías.de minorías.

RELACIÓN DE LA CULTURA CON LOS PROCESOS DE DESARROLLO:RELACIÓN DE LA CULTURA CON LOS PROCESOS DE DESARROLLO:La cultura en los planes de desarrollo, participación de la cultura en proceso La cultura en los planes de desarrollo, participación de la cultura en proceso comunitarios, relación cultura – desarrollo humano.comunitarios, relación cultura – desarrollo humano.

DIVERSIDAD CULTURAL E INTERCULTURALIDAD:DIVERSIDAD CULTURAL E INTERCULTURALIDAD:Expresión y promoción de culturas diversas, intercambio entre culturas, relación entre Expresión y promoción de culturas diversas, intercambio entre culturas, relación entre culturas locales y culturas mudializadas, producción y circulación de productos culturales culturas locales y culturas mudializadas, producción y circulación de productos culturales tanto locales como de otras culturas.tanto locales como de otras culturas.

EQUIDAD CULTURAL:EQUIDAD CULTURAL:Igualdad de acceso, igualdad de insumos, igualdad de resultados, igualdad de Igualdad de acceso, igualdad de insumos, igualdad de resultados, igualdad de capacidades.capacidades.

Continúa …Continúa …

Indicadores Sociales. Ambitos de análisis.Indicadores Sociales. Ambitos de análisis.

CONSUMO CULTURAL:CONSUMO CULTURAL:Usos sociales de productos culturales, lugares del consumo, hábitos de consumo, Usos sociales de productos culturales, lugares del consumo, hábitos de consumo, tipologías de públicos, diversidad del consumo, cultura activa – cultura pasiva, consumo tipologías de públicos, diversidad del consumo, cultura activa – cultura pasiva, consumo de medios, participación en eventos culturales.de medios, participación en eventos culturales.

INTEGRACIÓN, GLOBALIZACIÓN E INDUSTRIAS CULTURALES:INTEGRACIÓN, GLOBALIZACIÓN E INDUSTRIAS CULTURALES:Producción de bienes y servicios culturales en espacios de integración, circulación Producción de bienes y servicios culturales en espacios de integración, circulación (distribución) de productos culturales en espacios de integración, coproducciones, (distribución) de productos culturales en espacios de integración, coproducciones, circulación de productos culturales en zonas fronterizas.circulación de productos culturales en zonas fronterizas.

GENERACIÓN DE EMPLEO:GENERACIÓN DE EMPLEO:Naturaleza de empleadores, clases de empleos, duración promedio del empleo cultural, Naturaleza de empleadores, clases de empleos, duración promedio del empleo cultural, sistema de formación para el empleo, tipo de contratos, calidad del empleo.sistema de formación para el empleo, tipo de contratos, calidad del empleo.

PERSPECTIVA DE GÉNERO:PERSPECTIVA DE GÉNERO:Reconocimiento de género en productos culturales, empleo cultural por género, Reconocimiento de género en productos culturales, empleo cultural por género, distribución de consumo de productos culturales por género.distribución de consumo de productos culturales por género.

EDUCACIÓN Y CULTURA:EDUCACIÓN Y CULTURA:Acceso a conocimientos, sistemas de circulación de los conocimientos, materiales de Acceso a conocimientos, sistemas de circulación de los conocimientos, materiales de apoyo a procesos educativos, educación artística, formación y empleo cultural.apoyo a procesos educativos, educación artística, formación y empleo cultural.

MEMORIA Y CULTURA:MEMORIA Y CULTURA:Espacios de conservación, difusión de patrimonio cultural.Espacios de conservación, difusión de patrimonio cultural.

Indicadores Sociales. Ambitos de análisis.Indicadores Sociales. Ambitos de análisis.

Para una visión más convencional del sector cultural, Para una visión más convencional del sector cultural, vincular los términos cultura y competitividad, de inmediato vincular los términos cultura y competitividad, de inmediato genera reflexiones, dudas e inquietudes sobre la pertinencia genera reflexiones, dudas e inquietudes sobre la pertinencia de esta articulación y los riesgos de su aplicabilidad en de esta articulación y los riesgos de su aplicabilidad en términos del desarrollo de la creatividad, la creación y términos del desarrollo de la creatividad, la creación y expresión cultural. Pero, la incorporación de los principios expresión cultural. Pero, la incorporación de los principios de competitividad al desarrollo de las funciones, actividades de competitividad al desarrollo de las funciones, actividades y operaciones de las industrias culturales y y operaciones de las industrias culturales y comunicacionales nacionales, permite a estas incrementar comunicacionales nacionales, permite a estas incrementar su nivel de competitividad; ahora bien su nivel de competitividad; ahora bien la efectividadla efectividad con con que se apliquen estos principios determinara el nivel de esa que se apliquen estos principios determinara el nivel de esa competitividad que las IC estén alcanzado, o bien el nivel en competitividad que las IC estén alcanzado, o bien el nivel en que se encuentre. La competitividad no es producto de una que se encuentre. La competitividad no es producto de una casualidad ni surge espontáneamente; se crea y se logra a casualidad ni surge espontáneamente; se crea y se logra a través de un largo proceso de aprendizaje y negociación por través de un largo proceso de aprendizaje y negociación por grupos colectivos representativos que configuran la grupos colectivos representativos que configuran la dinámica de conducta organizativa, como los accionistas, dinámica de conducta organizativa, como los accionistas, directivos, empleados, acreedores, clientes, por la directivos, empleados, acreedores, clientes, por la competencia y el mercado, y por último, el gobierno y la competencia y el mercado, y por último, el gobierno y la sociedad en general.sociedad en general.

3ra. Tesis de entrada. 3ra. Tesis de entrada. Las industrias culturales y comunicacionales se han Las industrias culturales y comunicacionales se han convertido en una de las zonas de mayor competitividad y convertido en una de las zonas de mayor competitividad y conflictividadconflictividad

LA CULTURA SUMA LA CULTURA SUMA

MUCHAS GRACIAS!MUCHAS GRACIAS!

CARLOS E. GUZMÁN CÁRDENASCARLOS E. GUZMÁN CÁRDENAS

Ponencia Carlos Guzmán Encuentro Andino Septiembre 2007

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