TRIADA

AUTOR

LO QUE PIENSO

COMENTARIO

La política educativa como acción del Estado sobre la educación sistemática restringe una concepción de educación permanente como derecho inalienable a todos los ciudadanos a lo largo de su vida.

TERESA SIRVENT

Modo a través del cual el estado resuelve la producción, distribución y apropiación de conocimiento y reconocimiento.

PABLO IMEN

La política educativa es el conjunto de leyes, decretos, disposiciones Reglamentos y resoluciones que conforman la doctrina pedagógica de un país.

TAGLIABLE

La política educacional es la teoría y la practica del Estado en el campo de la educación pública.

GHIOLDI

Todo ciudadano tiene derecho a opinar sobre proyectos que se realiza dentro de la política.

El estado busca resolver problemas que se presenta, y lo realizan personas que tengan conocimiento y manejen bien el problema.

Cada ciudadano debe respetar las reglas que tienen dentro un trabajo o su familia. Dar su mayor esfuerzo en la educación ya que son beneficiadas bastantes personas que lo necesitan.

Es importante que cada país tenga política son personas que tienen un gran conocimiento sobre la educación y busquen soluciones como deben mejorar cada día. Aunque la política se divide en distintas formas.

UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

NOMBRE:

Alis Bricelda Hernandez Marin

CARRERA:

P.E.M. en pedagogía y administración E.

CARNET:

3771-12-941

CATEDRA:

Políticas y Estrategias en educación l

LICDA:

Silvia Elizabeth Quiroa Mazariegos

SECCION:

“c”

PARAFRASIS

∞ Fenómeno reciente

∞ Emanada

∞ Lucha de clases

∞ Pasiva

∞ Coerción

∞ Acción

∞ Omisiones

∞ Cuestión

∞ Planes

∞ Programas

∞ Leyes

∞ Noción

Política educativa es una teoría practica que realiza la educación publica, las

políticas son las que rigen el poder de un país, estatales buscan realizar proyectos

que se han propuesto por parte de los demás política significa dos cosas practicas

y ejercicio ambas con un objetivo diferente para ayudar al poder.

Toda persona es política una sociedad confronta un bloque en el poder cuando

expresan sobre lo propuesto que tiene el estado velan para un mejoramiento la

política educativa que proponen, su objetivo es como se hará y cual será el

resultado el termino política educativa y de estado son distintas el segundo es un

mecanismo por medio del cual se ponen en practicas las concepciones global es

del bloque en el poder.

También tiene formulaciones que se refieren a la explicitación del proyecto es

decir lo que se realizara tiene 3 planteamientos una de ellas es formulación de

políticas, acciones de políticas y resultados de políticas esto se relaciona con los

objetivos que tiene la política y unos de sus mecanismos es los congresos,

seminarios y decretos la sociedad esta conformada por clases fracciones y capas.

Todas las iniciativas son expresiones de políticas estatales hay pensadores que

dan su punto de vista acerca de las políticas:

QUIEN ERES TÙ

LO QUE PIENSO:

Poder una mujer graduada a nivel universitario y ser un orgullo para mi familia.

LO QUE HAGO:

Ayudo a mi familia y trabajo para poder pagar mis estudios.

LO QUE ESPERO:

Encontrar un buen trabajo para ayudar económicamente a mi

familia.

LO QUE ODIO:

Que me juzguen, y que crean que soy incapaz de hacer las cosas

LO QUE AMO:

A mi familia, y a mis hijos.

LO QUE SUEÑO:

Ser una profesora reconocida y tener un buen trabajo donde gane

lo necesario para sobrevivir.

LO QUE DAS:

Amistad, amor y cariño.

TUS NECESIDADES:

Trabajar.

LO QUE VALES:

Valgo el respeto de las personas

SUS TEMORES:

Perder a alguien de mi familia.

COMO TE VES:

Alta, delgada, amigable y respetuosa.

LO QUE CREES:

Tener a Dios en nuestro corazón, ser amistosa con los demás.

COMO TE VEN LOS DEMAS:

Respetuosa, amable, alta, y amigable,

SU PROFESION:

Bachiller .

NOMBRE:

Alis Bricelda hernandez, Marin

FOTOGRAFIA:

CUADRO COMPARATIVO

DIFERENTES CLASES DE EDUCACION

EDUCACION

DE ADULTOS

EDUCACION

DE OBREROS

EDUCACION

PROFESIONAL

EDUCACION A

DISTANCIA

EDUCACION ESPECIAL

EDUCACION

VISUAL

Ofrece a los que han pasado de la edad escolar y no tuvieron la oportunidad de estudiar cuando eran pequeños, se ha organizado clase de adultos por iniciativa publica y privada para enseñar habilidades, oficios, literatura, arte no cualquier tipo de educación oficial que concede un grado expide un certificado u otorga crédito académico.

Enseñanza ofrecida a obreros adultos, después de la hora de trabajo sobre temas culturales, vocacionales, económicos y políticos. Algunos deseaban que el plan de estudios estrictamente vocacional otros preferían económico y político solo unos se han interesado en el contenido para que sea enseñado esta educación ha desarrollado lentamente.

Enseñanza para oficios u ocupaciones concretas, esta educación consiste en una combinación de adiestramiento en clases trabajando con materiales que utilizan en la profesión una de sus características es que se distingue por el tipo mas rudimentario de instrucción mas práctico se guían por un manual ayuda a personas en su trabajo esta educación se desarrollo en Norteamérica.

Método de aprendizaje en el que no es necesaria presencia física de un profesor como es lo tradicional. Se da por medio de la tecnología es un estudio por correspondencia los estudiantes pueden estudiar cuando ellos tengan tiempo puede ser en casa o instituciones se conoce con otros nombres como independiente externo y común, los que estudian esta educación son los que tienen dificultades familiares.

Es aquella destinada a hacer frente a las necesidades de los niños con deficiencia o de los super dotados la educación especial puede ayudar a ambos grupos escolares a progresar adecuadamente en los programas educativos normales se desarrolla entre lo 6 y l6 años. Con los problemas de lenguaje retraso mental, audición, visión con el desarrollo de la comunicación como el (autismo).

Método de enseñanza que utiliza imágenes sonidos, películas, videos, audio transparencia y CD radios entre otros. La educación audiovisual es como estuviera grabado en un objeto para que el estudiante pueda ver u oír los contenidos aprender.

MAPA CONCEPTUAL

CULTURA

DIFERENTES CLASES DE

EDUCACION

LA EDUCACION COMO

COMPONETE DE LA

ESTRUCTURA SOCIAL

EXPLICACION MARXISTA

DE LA EDUCAION

Educación de

adultos

Educación de

obreros

Educación

Profesional

Educación

especial

Educación a

distancia

Educación

Audiovisual

UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

NOMBRE:

Alis Bricelda Hernández Marin

CARRERA:

P.E.M. en pedagogía y administración E.

CARNET:

3771-12-941

CATEDRA:

Políticas y Estrategias en educación l

LICDA:

Silvia Elizabeth Quiroa Mazariegos

SECCION:

“c”

LA EDUCACION COMO COMPONENTE

DE LA ESTRUCTURA SOCIAL

EXPLICACION MARISTA DE LA

EDUCACION

Es como un hecho social en una época en la que se reducía en un mero proceso de perfeccionamiento individual aunque sigue la idea en algunos educadores. La es un hecho social perteneciente a una instancia del sistema global de la sociedad confluye otras instituciones y fuerzas sociales también se encarga de la transmisión de valores culturales juega un papel importante en la construcción de sistemas. Se entiende que la educación es una cuestión escolar muy importante y acaecible dentro de las cuatro paredes. El docente trata con el educando respecto a un destino personal, lo grave es que los agentes encargos de formular contenidos ofrecen ideas distintas.

Como un conjunto de prácticas y directivas pedagógicas.

Estudio de los fundamentos y técnicas de aprendizaje, es decir búsqueda de instrumentos apropiados para la transmisión cultural.

También de formación como tarea de la personalidad. Postula al máximo perfeccionamiento según principio de vivencia de valores esenciales y supratemporales.

Se compone de la base económica y supraestructura; esta comprende de la estructura política y la ideológica que son determinaciones de aquella base. La educación comprende el proceso ideológico y los medios o aparatos por los cuales tiene lugar esa acción no es capaz de transformarse por si misma sino hasta que el poder histórico-sociales se lo permitan mientras no puede hacer nada. sistematiza, procesa, y tramita por lo menos nuestra sociedad una cultura de clase abarca géneros como didáctica, valores propugnados conocimientos especializados los cuales se implantan mediante organizaciones burocrático-institucionales es independiente en sustrato material

UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

NOMBRE:

Alis Bricelda Hernadez Marin

CARRERA:

P.E.M. en pedagogía y administración E.

CARNET:

3771-12-941

CATEDRA:

Políticas y Estrategias en educación l

LICDA:

Silvia Elizabeth Quiroa Mazariegos

SECCION:

“c”

ENSAYO

El MINEDUC ha promovido que los padres de familia alumnos

maestros directores estén mas unidos, que estén más al tanto de sus

calificaciones y actitudes de cada niño, yo creo que si todos los padres

de familia pongan en práctica lo que el MINEDUC ha promovido.

Pienso que Guatemala mejoraría un poco más y se superen mejor

porque si a un niño se le educa de temprana edad y uno vele por su

educación y sus actos solo a si podemos frenar un poco la

delincuencia hay padres de familias que solo escriben a sus hijos y

nunca preguntan de sus calificaciones y comportamiento por eso los

niños crecen desobedientes y terminan siendo grandes delincuentes

hay padres de familia que creen que todo eso es trabajo del maestro,

pero tanto como los padres de familia tienen esa obligación ya que es

la primera educación la reciben en casa y el niño refleja lo que los

padres son en casa. Y ahora gracias al MINEDUC la educación ha

ido cambiando y le ha dado la oportunidad a los padres de ser

participes y poder colaborar con los deberes de los niños (sus hijos)

por que ahora hasta los padres tienen un lugar importante en

desarrollo de sus hijos porque pueden trabajar en las actividades y

ahora si un niño de pequeña edad no quiere a recibir clases solo le

dan la oportunidad a la mama que se quede con el niño hasta que el

niño se acostumbre a quedarse solo. Y se ha visto el cambio por que

los niños han mostrado el interés por el estudio por las actividades y

asta en las calificaciones los padres tiene la obligación de ir a recoger

las notas y darse cuenta si su hijo realmente va progresando o

necesita mejorar algo .aunque hay cosas que el MINEDUC tiene que

cambiar pero a comparación de antes el estudio esta mil veces mejor

porque ahora en las escuelas públicas asta refacción les dan y allí es

donde se demuestra el interés por los alumnos y motiva a los alumnos

a querer ir a estudiar

1) Que fue que estableció que toda persona tiene derecho ala educación y debe

recibirla gratuita.

R/ la declaración universal de los derechos humanos.

2) que país de la región entre los años 60 y 90 implementó la educación gratuita.

R/ Costa Rica

3) en que países a partir del año 2000 se eliminaron las cuotas escolares para

procurar una educación primaria universal.

R/ en África, sub-sahadiana

4) en qué país en el año 1994 se eliminaron las cuotas escolares y como

consecuencia la matricula bruta paso del 81% al 133%

R/ en el país de Malawi.

5) En que artículo de la constitución se habla acerca de la educación gratuita.

R/articulo 74 de la constitución.

6) que acuerdo gubernativo reafirma que la prestación del servicio publico de

educación es gratuito y destaca que el ingreso inscripción y permanencia en los

centro educativos oficiales.

R/ acuerdo gubernativo 226-2008.

7) cual es la cuota por alumno que el fondo de gratuidad provee para cada

escuela.

R/ Q 40.00 por alumno

8) cual es uno de los mayores riesgos de la gratuidad escolar.

R/ el deterioro de la calidad educativa.

9) cuales son las 3 formas que se pueden implementar para recuperar la calidad

educativa en el país

R/ establecer un sistema de monitoreo permanente fomentar la auditoria social y la

corresponsabilidad por parte de los padres de familia.

Comité Nacional de Alfabetización:

MISIÓN

Somos el Ente Rector responsable de coordinar a nivel nacional la ejecución del

programa de alfabetización y educación básica a jóvenes y adultos, en español y

demás idiomas nacionales.

VISIÓN

Aumentar cada año la población alfabeta, procurando la vinculación a procesos

económicos, sociales y productivos para mejorar su calidad de vida.

¿QUE ES EL CONALFA?

El Comité Nacional de Alfabetización –CONALFA– fue creado para la ejecución

del proceso de alfabetización, como un órgano superior, principalmente encargado

de definir y aprobar las políticas y las estrategias del proceso Nacional de

Alfabetización y promover la alfabetización, por medio de las entidades de

desarrollo en el ámbito Nacional.

El Comité Nacional de Alfabetización tiene como objetivo esencial, promover los

medios adecuados para que la población joven y adulta de 15 años y más, que no

sabe leer y escribir tenga acceso a la cultura escrita, con lo cual se contribuirá al

desarrollo del potencial humano para que la persona participe activamente en el

desarrollo económico, social y político del país y con ello garantizar el derecho que

tiene la población adulta analfabeta de Guatemala a la educación.

INTEGRACIÓN DEL CONALFA

Por el sector público:

Ministros de Educación (quien lo preside), Cultura y Deportes, Trabajo y Previsión

Social, Salud Pública y Asistencia Social, Agricultura, Ganadería y Alimentación,

Gobernación. Rector magnífico de la Universidad de San Carlos de Guatemala

Consejo Nacional de Desarrollo.

Por el sector privado:

Un rector representante de las Universidades privadas. Representante de la

Asamblea de Colegios Profesionales. Un representante de la Junta Directiva de la

Asociación de medios Publicitarios. Un representante del Comité Coordinador de

Asociaciones Agrícolas, Comerciales y Financieras- CACIF-. Un representante de

Organizaciones de Periodistas de Guatemala. Un representante de las Centrales

Sindicales. Representante de la Confederación Guatemalteca de Federaciones

Cooperativas.

POLÍTICAS

• Promoción de la alfabetización y la educación básica de jóvenes y adultos, como

un derecho humano inalienable de la población y un elemento fundamental parara

el desarrollo de las y los habitantes del país y sus respectivas culturas. Reducción

significativa del Analfabetismo.

• Incorporación de metodologías nacionales e internacionales de alfabetización y

de educación básica de jóvenes y adultos, que por su carácter innovador

tenganalto impacto en la reducción del índice de analfabetismo y proporcionen

sostenibilidad a la educación para toda la vida.

• Incorporación del personal técnico y administrativo a programas de formación

superior para fortalecer las competencias requeridas para el desarrollo del

programa de alfabetización.

• Asignación de los recursos humanos, físicos y financieros, en función de la

prioridad de atención con énfasis en la calidad del gasto.

• Mejoramiento continuo de la calidad de los procesos de alfabetización y de la

educación básica de jóvenes y adultos para garantizar los resultados del

aprendizaje, mediante mecanismos que certifiquen el logro de de las

competencias.

ESTRATEGIAS

Fortalecimiento de las alianzas estratégicas mediante la organización de

una red de ONG’s y OG’s.VISIÓN

Establecimiento de los Departamentos geográficos prioritarios de acuerdo

con la concentración del analfabetismo y población vulnerable.

Establecimiento de metodologías y modalidades innovadoras que vinculen

la alfabetización a la satisfacción de necesidades y/o problemas locales.

Dirección de Auditoría Interna (DIDAI). La Dirección de Auditoría Interna tiene como objetivo esencial prestar un servicio de asesoría constructiva y de protección a la administración para que alcance sus metas y objetivos con la mayor eficiencia, eficacia y economía, proporcionando en forma oportuna la información, análisis y evaluaciones, comentarios y recomendaciones pertinentes sobre las operaciones que examina en forma posterior. Funciones

La Dirección de Auditoría Interna es la responsable de ejercer el control interno institucional y mantener actualizados los procesos y sistemas operativos del Ministerio de Educación, conforme a los lineamientos de auditoría gubernamental y, de acuerdo a las atribuciones que le otorga el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Educación.

Las funciones señaladas en el respectivo Manual, son orientadoras de las tareas que debe cumplir cada servidor público, para el logro de los objetivos señalados en los diferentes planes y programas de trabajo.

Funciones específica:

1. Asesorar y apoyar al Ministerio de Educación en la definición de las políticas relativas al ejercicio de las funciones de orientación coordinación del sistema de control interno.

2. Asesorar a las dependencias del Ministerio en el efectivo ejercicio del control interno, cumplimiento de las disposiciones legales, aplicación adecuada de los procedimientos contables y observancia de las recomendaciones establecidas por la Dirección y mantener permanentemente informados a sus encargados sobre el estado de control interno de sus dependencias.

3. Planificar, organizar, coordinar y dirigir las actividades de auditoría interna, conforme a lo establecido en las normas emanadas de la Contraloría General de cuentas y los Reglamentos, Acuerdos y Procedimientos del Ministerio de Educación que regulan el funcionamiento de la Dirección, informando veraz y oportunamente al Despacho Ministerial.

4. Elaborar un plan anual de auditoría con base en los objetivos generales de la institución, así como las normas y criterios técnicos emitidos por la Contraloría General de Cuentas, para ejecutar oportunamente las auditorías planificadas.

5. Evaluar de manera permanente los sistemas integrados de administración y finanzas, herramientas tecnológicas y procesos de control interno.

6. Coordinar la elaboración y aprobación del plan de trabajo, plan operativo anual, memoria de labores y anteproyectos de la Dirección.

Dirección General de Educación Bilingüe Intercultural

DIGEBI Misión (Chak idioma k'iche') Desarrollar en las niñas y niños Mayas, Garífunas y Xinkas una educación bilingüe multicultural e intercultural, con competencias lingüísticas, culturales, tecnológicas y científicas.

Visión (llob'al idioma k'iche') Lograr una nueva identidad guatemalteca como una nación multiétnica, pluricultural, multilingüe, democrática y participativa.

La Dirección General de Educación Bilingüe Intercultural DIGEBI Tiene como objetivo esencial diseñar y hacer operativo el proceso de la educación bilingüe Intercultural, las políticas curriculares, de atención a la diversidad personal, social, cultural y lingüística en los distintos niveles y modalidades del sistema Educativo nacional.

Objetivos

Responder a las características, necesidades y aspiraciones de la población escolar de los pueblos mayas, garífuna, xinka y ladino.

Conocer, rescatar, respetar promover las cualidades morales, espirituales y éticas de los pueblos guatemaltecos.

Formar una actitud crítica, responsable y de conciencia social, en cada alumno para afrontar y resolver los problemas atingentes a su comunidad y vida personal.

Promover la capacidad de apropiación del conocimiento, de la ciencia y tecnología indígena y occidental, en los alumnos y alumnas para aplicarlos en la solución de diferentes situaciones de su entorno.

Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional

(DIDEFI)

Funciones

Las funciones asignadas a esta Dirección son:

Actualizar periódicamente el organigrama institucional del Ministerio de Educación. Emitir dictámenes sobre la planificación de recursos humanos administrativos, conforme a los procesos establecidos.

Realizar los estudios de cargas de trabajo, descripción y funciones de puestos administrativos, de acuerdo con los procesos establecidos. Elaborar y mantener actualizados manuales de funciones y procedimientos de cada dependencia del Ministerio de Educación. Dar seguimiento al cumplimiento de los procesos establecidos en el Sistema de Gestión de Calidad, mediante el monitoreo de los indicadores correspondientes. Recibir, evaluar, diseñar y darle seguimiento a la implementación de la mejora continua de los procesos del Sistema de Gestión de Calidad. Coordinar la implementación, documentación, mantenimiento y mejoramiento del Sistema de Gestión de Calidad. Participar en la elaboración de la Planificación Estratégica y el Plan Operativo Anual de la Institución, con el fin de integrar el Plan de Acción de Modernización. Asesorar al Despacho Superior en materia de programas de modernización, mejoramiento continuo, desconcentración administrativa y sustantiva.

Dirección de Comunicación Social (DICOMS) Misión Planear y administrar estrategias y políticas de Comunicación Social, dirigidas hacia la comunidad educativa y demás grupos objetivos del Ministerio de Educación, con el propósito de establecer canales de comunicación oportunos, permanentes y objetivos, que permitan difundir un flujo de información institucional.

Visión Visionamos establecer una comunicación de varias vías, fluida, transparente y oportuna, hacia la comunidad educativa. Lograr que esas audiencias comprendan el papel y la responsabilidad de la Institución en el desarrollo económico social del país. Forjar una imagen positiva de la Institución y la comunidad educativa, establecer redes de información-comunicación como parte esencial de los esfuerzos por transparentar la gestión pública.

Dirección General de Fortalecimiento de la Comunidad Educativa (DIGEFOCE)

Misión

Favorecer la participación democrática de la comunidad educativa, creando las condiciones necesarias para que los padres y madres de familia ejerzan sus derechos y cumplan con sus responsabilidades en el logro de la formación integral de los niños, niñas y jóvenes, para el mejoramiento de la calidad de la educación

Visión

Los padres y madres de familia y el conjunto de la comunidad, participan en el quehacer del centro educativo y contribuyen de manera efectiva a la formación integral de los niños, las niñas y jóvenes, cumpliendo con el ejercicio de sus derechos y responsabilidades en el Sistema Educativo Nacional.

Dirección General de Educación Física (DIGEF) MISIÓN Formamos a la población escolar, por medio de procesos educativos y programas de calidad y excelencia que promueven la cultura física, fortaleciendo su desarrollo integral y la convivencia pacífica. VISIÓN Población escolar guatemalteca sana, activa y unida a través de la educación física, el deporte y la recreación física, con calidad de vida, principios, valores y convicciones que fundamenten su conducta dentro de la diversidad.

Dirección General de Participación Comunitaria y Servicios de Apoyo (DIGEPSA)

La Dirección General de Participación Comunitaria y Servicios de Apoyo -DIGEPSA- es el órgano responsable de la prestación en forma descentralizada, de recursos económicos para obtener servicios de apoyo educativo, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 33 inciso f) del Decreto 114-97 del Congreso de la República, Ley del Organismo Ejecutivo y a las atribuciones que Ie otorga el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Educación

Objetivos

La Dirección General de Participación Comunitaria y Servicios de Apoyo -DIGEPSA- tiene como objetivo esencial institucionalizar y unificar dentro del Ministerio de Educación la administración de la prestación de servicios de apoyo a las escuelas oficiales públicas.

Fortalecer los procesos de participación comunitaria, a través de una nueva modalidad de gestión de los servicios de apoyo, para que estos lleguen a las escuelas públicas con eficacia, eficiencia, equidad y transparencia en los procesos.

Dirección General de Gestión de Calidad Educativa: (DIGECADE )

La Dirección General de Gestión de Calidad Educativa es el órgano a cargo de la función sustantiva que consiste en velar por la implementación del Currículum Nacional Base, en cada uno de los niveles, modalidades, programas y proyectos de los subsistemas escolar conforme a las atribuciones que le otorga el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Educación.

Objetivo

La Dirección General de Gestión de Calidad Educativa tiene como objetivo esencial establecer, normar y monitorear las intervenciones para el mejoramiento de la entrega educativa, orientadas a alcanzar la calidad educativa en el país.

Atribuciones

Las atri|buciones específicas de la Dirección General de Gestión de Calidad Educativa, son las siguientes:

1. Establecer y definir las modalidades de entrega pedagógica y de gestión del servicio educativo en los subsistemas escolar y extraescolar, de acuerdo al currículo Nacional Base y emitir los criterios pertinentes para la supervisión educativa.

2. Diseñar y desarrollar criterios para elaborar y ejecutar los proyectos educativos institucionales sobre la base de los resultados de las evaluaciones, así como de los contextos socio-culturales y socioeconómicos de los centros educativos escolares y extraescolares.

3. Establecer los criterios para formar, actualizar y promover la superación del personal docente y directivo escolar de los centros educativos escolares y extraescolares.

4. Establecer las políticas y estrategias de formación inicial de docentes. 5. Establecer las políticas y estrategias de formación en servicio del personal

docente, técnico directores y supervisores en las distintas modalidades de entrega escolar y extraescolar.

Misión

Propiciar oportunidades para que los y las docentes del subsistema de educación escolar, puedan brindar una educación con calidad y que responda al contexto sociocultural, a través de la formación, asistencia técnica y dotación de materiales educativos y textos.

Visión

Docentes de todos los niveles educativos aplicando el CNB en el aula, para brindarle a los niños, niñas y jóvenes, un proceso educativo con calidad y equidad.

Dirección de Planificación Educativa (DIPLAN)

La Dirección de Planificación Educativa –DIPLAN- surge mediante Acuerdo Gubernativo Número 225-2008 de fecha 12 de septiembre 2008, el cual en sus Artículos 3 y 32 específica que dentro de las funciones de apoyo técnico se encuentra incluida dicha dirección, y describe sus funciones generales, de acuerdo al Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Educación. Asimismo, se actualizan las funciones de la Dirección de Planificación Educativa, con el fin de ajustarlas al marco institucional vigente, para dar cumplimiento a los lineamientos y objetivos de la Política Educativa Nacional.

Su objetivo es coordinar planes, programas y políticas educativas, así como establecer criterios de subvención, monitoreo y seguimiento de los indicadores de la demanda de infraestructura y producción estadística, para garantizar el cumplimiento de los objetivos; cuyos resultados deben coincidir con los compromisos de Estado, nacionales e internacionales.

NOMBRE:

Alis Bricelda Hernandez Marin

CARRERA:

P.E.M. en pedagogía y administración E.

CARNET:

3771-12-941

CATEDRA:

Políticas y Estrategias en educación l

LICDA:

Silvia Elizabeth Quiroa Mazariegos

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“c”

Políticas Educativas

Y acuerdos de paz para la Educación

El Gobierno de la República plantea como objetivo estratégico de su política educativa, el acceso a la educación de calidad con equidad, pertinencia cultural y lingüística para los pueblos que conforman nuestro país, en el marco Acuerdos de Paz.

El Plan de Educación 2008 2012 contiene 8 políticas educativas, de las cuales cinco de ellas son políticas generales y tres transversales.

I- Avanzar hacia una Educación de Calidad

Se prioriza la calidad de la educación en tanto que partimos de la premisa que el ejercicio pleno del derecho a la educación, consiste no sólo en asistir a un centro educativo, sino tener acceso a una educación de calidad. El centro del proceso de enseñanza aprendizaje es la niñez y la juventud.

Sea rico o pobre, mujer u hombre, indígena o ladino. Todos, sin excepción, recibirán educación pertinente y relevante con capacidades para ejercer su ciudadanía en el siglo veintiuno y desempeñarse competentemente en este mundo globalizado, tomando como punto de partida la convivencia solidaria en una sociedad multicolor de una profunda y diversa riqueza cultural, en el marco del respeto a nuestra biodiversidad.

Objetivos

Asegurar que las herramientas, documentos e instrumentos curriculares respondan a las características, necesidades y aspiraciones de cada uno de los pueblos que conforman nuestro país.

Fortalecer la profesionalización y desarrollo socio cultural del docente. Avanzar en la profesionalización de técnicos y docentes para fortalecer la

educación extraescolar. Fortalecer la figura directiva en la gestión de la administración educativa: el

director. Fortalecer los procesos que aseguran que los servicios de todos los niveles de

educación guatemalteca responden a criterios de calidad. Fomentar el acceso a la tecnología con las orientaciones educativas

sustentable.

Estimular la participación comunitaria y holística con metodologías pertinentes para la atención de infantes, jóvenes y estudiantes con necesidades educativas especiales.

Facilitar la inserción de la población educativa a los procesos de globalización. Fortalecer los procesos que aseguren que los servicios de todos los niveles de

educación guatemalteca responden a criterios de calidad y la incorporación del estudiante al mundo global.

Promover la educación física de los estudiantes como elemento esencial que estimula la vida democrática y la cultura de la paz; el cuidado de la salud personal y prevención de enfermedades; las destrezas y competencias motoras; el sentido de cooperación y pertenencia de la población escolar.

II- Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los niños y niñas de extrema pobreza y de segmentos vulnerables

La Constitución Política de la República y los compromisos de los Acuerdos de Paz establecen la obligatoriedad de la educación inicial, la educación preprimaria, primaria y ciclo básico del nivel medio. Asimismo, la responsabilidad de promover la educación diversificada. La educación impartida por el Estado es gratuita.

En tal sentido el Plan de Educación 2008-2012, plantea la estrategia de ampliación de cobertura en todos los niveles.

Objetivos Estratégicos:

Incrementar la cobertura educativa, en todos los niveles del sistema con equidad, pertinencia cultural y lingüística.

Ampliar la cobertura de la educación no formal por medio del fortalecimiento de sistemas educativos orientados hacia la educación para el trabajo.

III- Justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar

Nos proponemos un concepto de equidad integral. Para nosotros la equidad en la educación consiste en la posibilidad que todos los niños y niñas tengan las experiencias que demanda el mundo actual para el desarrollo pleno de sus capacidades en el siglo XXI.

La equidad también implica el acceso de la mujer guatemalteca históricamente marginada a la escuela en todos sus niveles, así como la atención a las poblaciones rurales, especialmente indígenas, quienes también han permanecido al margen. En este sentido se garantizará la prestación del servicio en todas las regiones del país, con énfasis en donde es necesaria la educación bilingüe.

El planteamiento consiste en que toda la niñez complete el nivel primario. Si bien es cierto que solo el 39% de niños y niñas completa el nivel primario, también lo es que en las áreas rurales, zonas de extrema pobreza, poblaciones mayoritariamente indígenas y en las escuelas del Estado, los niveles de completación son aún más bajos.

Por lo que impulsaremos en el gobierno programas específicos para estas poblaciones que permita superar las inequidades existentes. Se ejecutará el programa de transferencias condicionadas en efectivo para contribuir al logro de este propósito.

Objetivos Estratégicos:

Implementar programas y mecanismos con énfasis en la niñez en situación de pobreza extrema y pobreza, que aseguren el derecho y la obligación de recibir la educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de edad que fija la ley. Se incrementarán las accione para asegurar que el estudiante concluya el ciclo correspondiente.

Implementar y fortalecer programas orientados a la equidad integral para favorecer a las poblaciones con características de pobreza y extrema pobreza.

Fortalecer la Educación Bilingüe Intercultural

Nos proponemos fortalecer la Educación Bilingüe Intercultural, a través del incremento de su presupuesto y la discusión con los representantes de las organizaciones indígenas el modelo de la EBI en el país, respetando su cosmovisión, sus textos, materiales y recursos de enseñanza, incrementando el número de contratación de maestros y maestras bilingües en los diferentes niveles y modalidades de educación, mejorando las condiciones laborales establecidas en la ley de generalización de la educación bilingüe intercultural.

Además, apoyar programas desde la perspectiva de los pueblos mayas, garífunas, xincas y ladinos en un marco que tenga un triple eje: la ciudadanía multicultural que responda a la identidad local, en el contexto de la ciudadanía guatemalteca que constituye el segundo eje y un tercer eje vinculado a la ciudadanía centroamericana y cosmopolita.

Objetivo Estratégico:

Fomento de la cultura y cosmovisión de los pueblos indígenas por medio del fortalecimiento de una educación pertinente, bilingüe y multicultural que se incorpore a un mundo global.

V- Implementar un Modelo de Gestión trasparente que responda a las necesidades de la comunidad educativa.

Nos proponemos fortalecer sistemáticamente los mecanismos de eficiencia, transparencia y eficacia garantizando los principios de participación, descentralización, pertinencia, que garantice como centro del sistema educativo a la niñez y la juventud guatemalteca.

El objetivo fundamental del sistema educativo guatemalteco consiste en que los niños y las niñas tengan un aprendizaje significativo y sean capaces de construir una sociedad próspera y solidaria en un mundo altamente competitivo.

Será necesario establecer alianzas con otros actores que hacen educación en Guatemala, tales como los gobiernos locales, partidos políticos, las universidades, los centros de formación agrícola y capacitación técnica, organizaciones empresariales y sociales. Especial atención tendrá la relación con los organismos internacionales.

Objetivos Estratégicos:

Fortalecer el sistema educativo nacional para garantizar la calidad y pertinencia del servicio en todos los niveles educativos y sectores; y que permita a los egresados del sistema incorporarse al diálogo en contextos multiculturales y globalizados.

Estimular la participación social en la transformación educativa, con procesos claros, democráticos y descentralizados que incorporen el proceso educativo al quehacer comunitario.

Asignación de puestos docentes permanentes para cubrir las necesidades educativas de cobertura.

Acuerdo Trasversales

I- Aumento de la Inversión Educativa

Se promoverá el aumento en la inversión en educación, ampliando progresivamente el presupuesto que logre alcanzar al final de nuestro período, para garantizar la calidad de la educación como uno de los derechos fundamentales de los y las ciudadanas. El aumento en la inversión debe ir acompañado del buen uso, racionalidad y transparencia.

Objetivo estratégico:

Promover el aumento de la inversión del sistema escolar, que permita financiar las intervenciones educativas necesarias para alcanzar las metas comprometidas a nivel nacional e internacional.

II- Descentralización Educativa

Dentro del contexto de descentralización se pretende privilegiar el ámbito municipal, para que sean los gobiernos locales los rectores orientadores del desarrollo del municipio, así como el sustento de los cuatro pilares en los que debe fundamentarse la implementación de la estrategia nacional: a) el respeto y la observancia de la autonomía municipal, b) el fortalecimiento institucional de las municipalidades, c) la desconcentración y descentralización como instrumentos de desarrollo; y, d) la democracia y participación ciudadana.

Objetivos Estratégicos:

Avanzar sobre la base del marco normativo existente hacia la realización de un proceso de descentralización del sistema educativo. Un elemento fundamental en este proceso es el fortalecimiento de los consejos municipales de educación, lo cual contribuirá a la transparencia de la política educativa.

Promover un programa específico que busque el fortalecimiento de la auditoria social que incluye la capacidad de construir propuestas, el monitoreo y la evaluación.

III- Fortalecimiento de la Institucionalidad del Sistema Educativo Nacional

Fortaleceremos la institucionalidad del sistema educativo escolar. Como parte de esta política promoveremos la instalación, integración y funcionamiento del Consejo Nacional de Educación, con la participación de los distintos sectores de la sociedad, así como el fortalecimiento de los Consejo Municipales de Educación.

Objetivo Estratégico:

Fortalecer el sistema educativo nacional para garantizar la calidad y pertinencia del servicio en todos los niveles, con visión de largo plazo.

Acuerdos De Paz Antecedentes del conflicto armado interno: Con la firma del Acuerdo de paz, firme y duradera, entre el Gobierno de la República de Guatemala y la URNG (29 de diciembre de 1996) culminó el conflicto armado interno que enfrentó a los guatemaltecos con funestas consecuencias para el país tanto en daños a la infraestructura como en pérdida de valiosas vidas humanas y en violaciones a los derechos humanos de los ciudadanos.

La situación de extrema pobreza que ha enfrentado la sociedad guatemalteca. Los problemas derivados del analfabetismo, la falta de educación, el deficiente

cuidado de la salud, carencia de viviendas, el grave problemas agrario, la exclusión y marginación de los indígenas, la fragmentación de la sociedad, etc.

La debilidad de las instituciones. La insatisfacción de algunos oficiales contra el gobierno del general Idígoras

Fuentes dio origen al enfrentamiento armado interno. Desde hace varios años la comandancia sostiene firmemente que la caótica situación que viene arrastrándose sin solución y un proceso de modernización violentamente interrumpido (1954) obligó a un grupo de guatemaltecos a levantarse en armas como defensa ante la imposibilidad de hacer cambios política y democráticamente.

El Estado respondió a este alzamiento con la contrainsurgencia, llegándose a la supermilitarización de la sociedad y a erogar ingentes cantidades de dinero para hacer frente a la insurgencia. Como son:

Democratización y derechos humanos Fortalecimiento del poder civil y funciones del Ejército en una sociedad

democrática Identidad y derechos de los pueblos indígenas Reformas constitucionales y régimen electoral Aspectos socioeconómicos y situación agraria Reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado Temas operativo-militares: o Bases para la incorporación de la URNG a la vida política del país o Arreglos para el definitivo cese al fuego o Cronograma de implementación o Cumplimiento y verificación de los acuerdo y firma del acuerdo definitivo de paz

Se firmó el Acuerdo Marco de Democratización para la búsqueda de la paz por medios políticos y se continuó con un proceso largo de reuniones y negociaciones (Querétaro, México, julio de 1991). Durante el gobierno de Ramiro de León Carpio se reiniciaron las negociaciones en 1994 ya con la mediación de las Naciones Unidas y se suscribieron los acuerdos del Proceso de Paz que llegó a su culminación con la firmas del Acuerdo de paz firme y duradera. Instancias y comisiones creadas para cumplir los Acuerdos de Paz

Misión de Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA), la cual es una de las 17 misiones de paz que la ONU tiene en diferentes partes del mundo. Sus principales funciones son:

o Verificar que las Partes cumplan con los compromisos asumidos en los acuerdos de paz: recibe denuncias sobre presuntas violaciones a los derechos humanos, para verificar su respeto y vigencia.

o Evaluar la realización y los avances de programas y proyectos derivados de los acuerdos.

o Ayudar a solucionar dificultades que puedan surgir en el cumplimiento de los acuerdos de paz, incluyendo divergencias entre las Partes cobre la interpretación de los acuerdos.

o Brindar asesoría a distintas instituciones para el cumplimiento de los acuerdos: Organismo Judicial, Ministerio Público, Policía Nacional Civil, Procuraduría de los Derechos Humanos, ONG's, etc.

Comisión de Acompañamiento: participa y se involucra en el cumplimiento de los acuerdos de paz para lograr un proceso efectivo y la coordinación oportuna de los compromisos adquiridos.

Comisión de Apoyo Técnico al Congreso: mejora, moderniza y fortalece el Organismo Legislativo a la agenda de los acuerdos de paz.

Comisión Partidaria sobre derechos Relativos a la Tierra: estudia, diseña y propone los procedimientos y arreglos institucionales más adecuados para ejecutar los compromisos relativos a la situación de la problemática de las tierras de las comunidades indígenas.

Comisión Partidaria de Reforma Educativa: diseña una forma del sistema educativo, en la que deberá considerarse lo establecido en los acuerdos de paz.

Comisión Partidaria de Reforma y Participación: elabora y promueve propuestas de reformas constitucionales, legales o institucionales que faciliten, normen y garanticen la participación de los pueblos indígenas, en sus diferentes niveles, en el proceso de toma de decisiones.

Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario (Conadea): fortalece y amplía la participación de organizaciones campesinas, indígenas, de mujeres del campo, cooperativas, gremiales de productores y ONG's, como principal mecanismo de consulta, coordinación y participación social en la toma de decisiones para el desarrollo rural.

Comisión para la Definición de los Lugares Sagrados: define los lugares sagrados y el régimen de su preservación en el contexto de lo establecido en la Constitución, el acuerdo gubernativo de creación y los acuerdos de paz. Otras comisiones creadas y que finalizaron su gestión en 1998 son:

Comisión de Fortalecimiento de la Justicia Comisión de Reforma Electoral Comisión de Oficialización de los Idiomas Indígenas Comisión para el Esclarecimiento Histórico

- Educación El nivel de educación de las mujeres históricamente ha sido inferior a la de los

hombres, siendo esta diferencia incluso mayor para las mujeres indígenas. Las niñas indígenas se encuentran triplemente excluidas; primero, el hecho de que viven en áreas puramente rurales dificulta su acceso a la escuela. Segundo el sistema educativo desconoce el valor de su cultura y la necesidad de preservar su visión del mundo y su cultura. Por último por ser mujer se le pone más impedimentos a la hora de permanecer en el sistema educativo ya que los trabajos domésticos y tareas generalmente atribuidas a las mujeres son aún considerados una prioridad para la mujer indígena. Para afrontar esta situación se creó en 1991 la Asociación Eduquemos a la Niña. Esta campaña contó inicialmente con el apoyo del sector privado y finalmente en 1995 con la ayuda de MINEDUC (Ministerio de Educación). En 1996 se distribuyeron 5,400 becas a niñas estudiantes, lo que aumentó a cerca de 30,000 en 1997 y a más de 46,000 en 1998 (MINEDUC, 1999). De esta forma se pretende superar el problema sociocultural que impide a las niñas permanecer en sus estudios. La asistencia de las mujeres a preprimaria fue relativamente alta en 1998, especialmente en párvulos. Los programas bilingües también contribuyeron a una participación relativamente alta por parte de la mujer indígena. Sin embargo en los programas de adultos, las demandas impuestas a las mujeres en el hogar hacen que su participación a estos programas sea muy baja. A nadie escapa la importancia de la educación como un elemento fundamental en el desarrollo de un país. Ampliar la cobertura de la educación, expandir la enseñanza hasta los conocimientos más modernos y prácticos, salvar barreras culturales e incrementar la calidad de la educación son algunos de los retos que enfrenta Guatemala, en la búsqueda de un mejor nivel de vida para sus ciudadanos. El desarrollo y el progreso constante de todos los campos de las ciencias, así como las transformaciones sociales y económicas exigen que el sistema educativo se adapte y expanda de acuerdo a las necesidades sentidas. Sin embargo, la sola adquisición de conocimientos es insuficiente. El clima de violencia y los problemas socioeconómicos que enfrenta el país, hacen necesaria la búsqueda de una educación integral. Esta incluye la enseñanza de la tecnología y la ciencia con la clarificación de valores y actitudes positivas que brinde a nuestras niñas, niños y jóvenes las estrategias para responder a las demandas de un mundo cada vez más complejo.

En esta línea de ideas, también los Acuerdos de Paz establecen la necesidad de elaborar y ejecutar un Programa de educación cívica nacional para la democracia y la paz que promueva la defensa de los derechos humanos, la renovación de la cultura política y la solución pacífica de los conflictos. Este programa deberá promover el respeto de los valores morales y culturales, los derechos humanos, la convivencia social, la vida democrática y la conservación y utilización sostenible del ambiente.

Como parte de esta corriente, desde hace ya varios años, el Ministerio de Educación ha desarrollado acciones en el campo de los derechos humanos. Evidencia de ello es la inclusión del tema en el Diseño de la Reforma Educativa, a través de la política de desarrollo de valores. Esta política aspira a dar respuesta al clamor social sobre el énfasis que debe darse en la educación a la formación en valores. Esto implica que el sistema educativo cuente con los mecanismos para reforzar las enseñanzas de la familia y ésta a su vez forme alianzas con los educadores para fortalecer el desarrollo moral y ético. Entre sus estrategias están la sistematización de valores de las diferentes culturas del país, para garantizar su difusión e incorporación en el currículo, el fortalecimiento del Programa Nacional de Educación Cívica y Valores, y el desarrollo del enfoque de integración de teoría y práctica de valores en todos los niveles y modalidades educativas. Como parte de este esfuerzo, se han realizado otras actividades en el ámbito de la elaboración de textos, las capacitaciones docentes y el establecimiento de comisiones tanto nacionales como departamentales para la enseñanza de los derechos humanos y otros temas relacionados. La actual crisis social plantea la necesidad de educar en valores. El rescate de los valores requiere el esfuerzo conjunto de la familia, la escuela y la comunidad. Es evidente la necesidad de fortalecer valores mínimos que conduzcan a una sociedad democrática, respetuosa de los derechos humanos y de la cultura de paz.

Es así como desde 1996 se iniciaron las acciones para establecer el Programa Nacional de Educación Cívica y Valores, cuyo objetivo es desarrollar valores que contribuyan a la formación del ciudadano democrático, participativo y solidario en una sociedad pluricultural y multilingüe, a través de un proceso educativo de participación y compromiso en la creación y fortalecimiento de una cultura de paz, respetuosa de los derechos humanos y del Estado de Derecho. Entre sus objetivos específicos está:

1. Promover en los estudiantes del Sistema Educativo Nacional la formación de valores que les ayude a mejorar su autoestima, actitudes positivas, destrezas de comunicación, toma de decisiones responsables, solución pacífica de conflictos, respeto, tolerancia y valoración de la diversidad étnica, lingüística y cultural como medio para fortalecer la cultura de paz.

2. Promover en los integrantes de la comunidad educativa el desarrollo de actitudes y destrezas necesarias para convertirse en líderes positivos y agentes multiplicadores.

3. Fortalecer los valores culturales y lingüísticos de las comunidades, promoviendo la interculturalidad y la unidad dentro de la diversidad.

4. Sensibilizar a los integrantes de la comunidad educativa en la necesidad de adquirir un compromiso personal y profesional en el modelaje y fortalecimiento de los valores y en el desarrollo de una cultura de paz.

5. Actualizar al personal docente, personal técnico administrativo y autoridades educativas en conocimientos, estrategias y técnicas que desarrollen y fortalezcan los valores y las conductas deseables para que contribuyan al desarrollo integral del alumno

Las características del programa implican la existencia de las siguientes características: clima institucional; actividades específicas; enseñanza directa, sistemática e intencional; niveles cognitivo, afectivo y conductual; transversalidad y verticalidad curricular; participación comunitaria; práctica cotidiana de los valores; actitudes positivas; flexibilidad de las actividades planteadas y creatividad de los docentes. Los valores mínimos que desarrolla el programa son honestidad, perseverancia, bondad, aprecio, respeto, responsabilidad, sinceridad e integridad. Algunos otros valores que también se trabajan son la empatía, tolerancia, lealtad, autocontrol, solidaridad, cooperación, libertad, igualdad, entre otros.

El Programa se desarrolla a través de los componentes de Crecimiento Personal, Convivencia Pacífica, Integración Familiar, Superación Académica y Derechos Humanos. En el eje de Crecimiento Personal se trabajan actitudes positivas, autoestima, destrezas de inteligencia emocional, destrezas morales y destrezas de logro personal. En el de Convivencia Pacífica los temas que se tratan son: habilidades sociales, trabajo en equipo, relaciones interpersonales, comunicación, resolución de conflictos, violencia y delincuencia. En el de Integración Familiar se trabaja la familia funcional, relaciones familiares, las adicciones y su prevención. En el de Superación Académica el programa impulsa las actitudes y valores relacionados con el estudio y estrategias de estudio. El eje de Derechos Humanos cubre temas sobre los derechos y deberes individuales, la educación ambiental, solidaridad y cooperación, equidad de género, justicia y libertad. La población meta son estudiantes de los distintos niveles educativos, padres y madres de familia, docentes, personal técnico administrativo, líderes estudiantiles y la comunidad educativa en general.

En 1996 se inició el programa con el estudio de necesidades a través de

entrevistas con docentes, alumnos, padres y madres de familia y autoridades

educativas en establecimientos oficiales y privados de la ciudad capital y del

interior del país. En 1997, se realizaron foros y encuestas, cuyo análisis además

de las propuestas por parte de los grupos interesados que apuntaron hacia la

búsqueda de soluciones conjuntas con acciones en el campo de la orientación

escolar, escuela