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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES - PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA LITERAL H IPES No. 02 DE 2015

Carrera 10 N 16-82 Piso 2 Tel. 2976030 Telefax 2976054 www. ipes.gov.co

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ALCALDA MAYOR DE BOGOT

INSTITUTO PARA LA ECONOMIA SOCIAL - IPES

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA LITERAL H IPES No. 02 DE 2015

OBJETO:

PROMOVER LA CREACIN Y/O FORTALECIMIENTO DE 120 UNIDADES PRODUCTIVAS PARA MUJERES EN ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD Y EXCLUSIN, A TRAVS DE LA PUESTA EN MARCHA DE ACCIONES DE ASESORA, ACOMPAAMIENTO Y SEGUIMIENTO, QUE CONTRIBUYAN AL EMPODERAMIENTO PRODUCTIVO Y A LA INSERCIN EN LA ECONOMA POPULAR

BOGOT D.C, MAYO 13 DE 2015



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INTRODUCCIN CAPTULO 1 - CONDICIONES GENERALES 1.1. JUSTIFICACIN

1.2. OBJETO 1.3. DESCRIPCIN TCNICA DETALLADA Y COMPLETA DEL SERVICIO OBJETO

DEL CONTRATO, IDENTIFICADO CON EL CUARTO NIVEL DE CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS

1.3.1. CARACTERISTICAS, CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS

1.3.1.1. RECURSO HUMANO

1.3.1.2. CRITERIOS DE INGRESO, PRIORIZACIN Y SALIDA DEL APOYO A LA

CREACIN O FORTALECIMIENTO DE UNIDADES PRODUCTIVAS Y PROYECTO SOCIEMPRESARIALES DE MUJERES EN EJERCICIO DE PROSTITUCIN O EN RIESGO DE ESTARLO

1.3.1.3. AUTORIZACIONES. PERMISOS, LICENCIAS Y DOCUMENTOS TCNICOS 1.3.2 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICOS

1.4. DURACION DEL CONTRATO 1.5. LUGAR DE EJECUCIN

1.6. PRESUPUESTO OFICIAL DE LA CONTRATACION 1.6.1. APROPIACIN PRESUPUESTAL CAPTULO 2 PROCEDIMIENTO DE SELECCIN 2.1. MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCION Y SU JUSTIFICACION 2.2. REGIMEN JURDICO APLICABLE 2.3. CONTROL SOCIAL 2.4. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYME 2.5. CRONOGRAMA



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2.6. INTERPRETACION DEL PROYECTO Y DEL PLIEGO DE CONDICIONES 2.7. ACLARACIONES - MODIFICACINES Y/O SUGERENCIAS AL PROYECTO DE

PLIEGO DE CONDICIONES Y AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO 2.8. APERTURA INICIO DEL PLAZO PARA PRESENTAR OFERTAS 2.9. MANIFESTACIN DE INTERS EN PARTICIPAR EN EL PROCESO DE

SELECCIN 2.10 SORTEO DE CONSOLIDACIN DE OFERENTES. 2.11. ADENDAS 2.12. CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIN 2.13. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO DE VERIFICACIN DE REQUISITOS

HABILITANTES 2.14. HABILITACION Y EVALUACION DE OFERTAS 2.15. PUBLICACIN DEL INFORME PRELIMINAR DE VERIFICACIN Y EVALUACIN 2.16. CORRESPONDENCIA CAPTULO 3 PRESENTACION DE LA PROPUESTA 3.1. ADJUDICACION CON OFERTA UNICA 3.2. REQUISITOS GENERALES 3.3. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA 3.4 VALIDEZ DE LA OFERTA 3.5. PROPUESTAS TOTALES 3.6. VALOR DE LA PROPUESTA 3.7. CAUSAS QUE DAN LUGAR A RECHAZAR UNA OFERTA

CAPTULO 4 REQUISITOS HABILITANTES Y DE VERIFICACION 4.1. COMIT EVALUADOR



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4.2. VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIN DE LAS

PROPUESTAS 4.3. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE 4.3.1. REQUISITOS HABILITANTES 4.3.1.1. CONDICIONES TECNICAS Y DE EXPERIENCIA

4.3.1.2. CAPACIDAD JURIDICA

4.3.1.2.1. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR

4.3.1.2.2. CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA

4.3.1.2.3. PODER PARA PRESENTAR LA PROPUESTA

4.3.1.2.4. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

4.3.1.2.5. CERTIFICADOS DE ANTECEDENTES

4.3.1.2.6. OFERENTES EXTRANJEROS

4.3.1.2.7. PERSONAS NATURALES O JURIDICAS O UNIONES TEMPORALES O CONSORCIOS

4.3.1.3. CAPACIDAD FINANCIERA 4.3.1.3.1. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO

4.3.1.3.2. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES RUP

4.3.1.3.3. INDICADORES FINANCIEROS

4.3.1.4. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

4.3.1.5. OFERTA ECONOMICA

4.3.2. CRITERIOS DE EVALUACION DE LAS PROPUESTAS

4.4. CRITERIOS DE DESEMPATE



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CAPTULO 5 TIPIFICACIN ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES CAPTULO 6 ADJUDICACION 6.1. AUDIENCIA DE ADJUDICACION 6.1.1. ADJUDICACIN TOTAL 6.2. DECLARATORIA DE DESIERTA CAPTULO 7 CONDICIONES DEL CONTRATO 7.1. CONTRATO 7.2. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN DEL CONTRATO 7.3. NIT DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES 7.4. PLAZO DE LA EJECUCIN DEL CONTRATO 7.5. FORMA DE PAGO 7.6. OBLIGACIONES DE LAS PARTES 7.6.1. OBLIGACIONES COMUNES DE LAS PARTES

7.6.2. OBLIGACIONES DEL IPES

7.6.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

7.6.3.1. OBLIGACIONES GENERALES

7.6.3.2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS

7.6.3.3. OBLIGACIONES TECNICAS

7.6.3.4. OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS

7.6.3.5. OBLIGACIONES LEGALES



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7.7. SUPERVISIN 7.7.1. OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR

7.8. CESIONES Y SUBCONTRATOS 7.9. CLUSULAS EXCEPCIONALES 7.10. GARANTAS 7.11. LIQUIDACIN DEL CONTRATO 7.12 IMPUESTOS 7.13. SANCIONES CONTRACTUALES 7.14. INDEMNIDAD 7.15. INDICACIN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIN EST COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL 7.16. DOMICILIO FORMATOS Y ANEXOS



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INTRODUCCIN

En este pliego se describen las condiciones jurdicas, tcnicas, econmicas y financieras a tener en cuenta para elaborar y presentar las ofertas relacionadas con el objeto de la contratacin y que harn parte integral del contrato que resulte del proceso de seleccin. INSTITUTO PARA LA ECONOMA SOCIAL IPES convoca a las veeduras ciudadanas, asociaciones cvicas, comunitarias, de profesionales, benficas o de utilidad comn, para que desarrollen durante la etapa precontractual, contractual y pos-contractual, actividades de vigilancia y control, as como tambin para presentar recomendaciones escritas y oportunas ante el INSTITUTO PARA LA ECONOMA SOCIAL IPES y a los entes de control, de conformidad con lo establecido en el artculo 66 de la ley 80 de 1993, ley 850 de 2003, Decreto 1510 de 2013 y dems normas que regulen la materia, para lo cual podrn consultar la pgina web del Portal del SECOP www.contratos.gov.co y la pgina Web del Distrito-Contratacin a la Vista www.contratacionbogota.gov.co. Las observaciones se debern dirigir al Instituto para la Economa Social IPES, ubicada en la carrera 10 No. 16 - 82, piso 2 de la ciudad de Bogot D.C, al FAX nmero 2976054, al correo electrnico [email protected] o pgina Web del Distrito-Contratacin a la Vista www.contratacionbogota.gov.co.

RECOMENDACIONES INICALES Lea cuidadosamente el contenido de este documento. Verifique que no est incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad generales ni especficas para contratar. Cercirese que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados. Proceda a reunir la informacin y documentacin exigida y verifique la vigencia de aqulla que la requiera. Siga las instrucciones que en este Pliego de Condiciones se imparten para la elaboracin de su oferta. Identifique su oferta, tanto el original como las copias en la forma indicada en este documento. Tenga presente la fecha, hora y lugar previstos para el cierre del presente proceso. EN NINGUN CASO SE RECIBIRAN OFERTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO o EN LUGAR DIFERENTE. Toda consulta deber formularse por escrito, no se atendern consultas telefnicas ni personales. Con la presentacin de la propuesta se entender que el proponente ha examinado cuidadosamente la informacin puesta a su disposicin por el IPES, que ha recibido aclaraciones satisfactorias mediante comunicaciones a las inquietudes o mediante



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adendas y que ha aceptado que la informacin es adecuada y suficiente para definir el objeto, alcance, precio y plazo. Los oferentes, con la presentacin de su oferta autorizan al Instituto para la Economa Social IPES para verificar toda la informacin que en ella suministren o adjunten.

CAPTULO 1 - CONDICIONES GENERALES

1.1. JUSTIFICACIN

Mediante el Acuerdo 257 de 2006, "Por el cual se dictan normas bsicas sobre la estructura, organizacin y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogot, distrito capital, y se expiden otras disposiciones", en su artculo 76 se transform el Fondo de Ventas Populares - FVP en el Instituto para la Economa Social - IPES establecimiento pblico del orden distrital, con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio, adscrito a la Secretara Distrital de Desarrollo Econmico.

El INSTITUTO PARA LA ECONOMA SOCIAL IPES, tiene como misin crear, promover y ejecutar estrategias de apoyo a la economa popular y de fortalecimiento econmico de las personas, unidades domsticas y productivas, y grupos poblacionales que la integran, para contribuir a transformar el modelo de ciudad vigente, superar las diferentes formas vigentes de segregacin urbana, adaptar la ciudad al cambio climtico, mejorar la calidad de vida de la poblacin y construir la paz.

En la normatividad desarrollada en Bogot relativa a los derechos de las mujeres, se establece que es necesario implementar acciones afirmativas orientadas a la reduccin de la desigualdad y las inequidades de gnero que tengan en cuenta la diversidad de las mujeres y den respuestas de manera diferencial que por sus caractersticas identitarias, situaciones y condiciones particulares son ms vulnerables a dicha discriminacin y violencia. Las mujeres en ejercicio de prostitucin hacen parte de estos grupos de personas, quienes por su situacin, encuentran dificultades para conocer, acceder y ejercer sus derechos. El ingreso, la permanencia y la salida de las mujeres de esta actividad est enmarcada en un contexto de estigmatizacin, discriminacin, y violencias permanentes y desde diferentes sectores de la sociedad, por lo que es pertinente, desde la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de gnero, generar acciones estratgicas para disminuir el ejercicio de la prostitucin, a travs de la proteccin de sus derechos, el fortalecimiento de capacidades para ejercerlos, previniendo el ingreso a esta actividad, mitigando el impacto de sta en quienes la ejercen, acompaando la salida de quienes lo decidan y transformando las condiciones de desigualdad socioculturales y econmicas que sustentan la realizacin de esta actividad.



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Tambin, estableciendo lineamientos que contribuyan con la erradicacin de delitos asociados al ejercicio de la prostitucin como la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes, la trata de personas y la prostitucin forzada. Es as, que esta estrategia se constituye en una accin afirmativa, es decir, en una medida dirigida a favorecer a las personas en ejercicio de la prostitucin, con el fin de reducir las desigualdades y violencias que las afectan (Sentencia C-964 de 2003) y promover la transformacin de sus proyectos de vida en un marco de derechos. La apuesta desde la Administracin Distrital con procesos como este es la transformacin de las condiciones de desigualdades socioculturales y econmicas que perpetan a las mujeres en el ejercicio de la prostitucin y las conducen a ser mujeres adultas mayores, sin alternativas de vida. Para lograr lo anterior, esta propuesta busca desde un enfoque de derechos de las mujeres y de gnero garantizar los derechos de las mujeres en ejercicio de prostitucin es fundamental responder a sus necesidades fsicas, emocionales, sociales, legales y sexuales. Para agenciar cambios, avanzar hacia opciones que generen autonoma econmica para las mujeres y partiendo de requerimientos expresados por las mujeres, lograr mayor impacto y pertinencia econmica, con el fin de buscar la superacin de las debilidades y barreras de los emprendimientos en todo el ciclo de su desarrollo como proyecto econmico y social individual y colectivo, que contribuya a definir y desarrollar las cadenas de valor en sectores econmicos donde las mujeres estn participando y en otros con proyeccin econmica se requiere articular acciones de comercializacin, fortalecimiento del proceso organizativo interno e intercambio comercial; adems de ampliar capacidades institucionales para incorporar el enfoque de gnero, diferencial y dar un lugar a las diversidades en los procesos de asesora y seguimiento a los proyectos productivos. Para el caso de las mujeres en prostitucin o en riesgo de estarlo, que sern las participantes en este proceso, se debe tener en cuenta que lo realizado hace parte de la estrategia definida en cuanto a reducir el ingreso a la prostitucin mediante metas preventivas, tempranas y oportunas; mitigar el impacto del ejercicio de la prostitucin, materializada en acciones para proteger los derechos de las mujeres que ejercen la prostitucin; acompaamiento de la salida de la prostitucin, a travs de acciones encaminadas a la ampliacin de oportunidades y el acompaamiento institucional en el proceso, especialmente desde aspectos psicosociales y el fomento del desarrollo de sus capacidades; caracterizacin permanente haciendo lecturas de realidades, necesidades, capacidades de quienes ejercen o estn vinculadas a la prostitucin y de las dinmicas de la misma para de esta manera poder ofrecer un abordaje Institucionalizado para la atencin diferencial. La diversidad de las mujeres refleja las diferencia en las barreras producto de las desigualdades y discriminacin de las que son objeto las mujeres en el ejercicio o en riesgo de prostitucin, por lo que demanda la restitucin de derechos econmicos y



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sociales por parte de los programas y proyectos de la institucionalidad. Es por esto que la Secretaria distrital de la Mujer ha identificado barreras especficas que enfrentan las mujeres en razn a su edad, etnia, vctimas de diferentes formas de violencia u ocupacin, en el derecho al trabajo, la definicin de una actividad econmica para avanzar en su autonoma econmica as como diversidad de percepcin y expectativas de manejo o establecimiento de una actividad para generar ingresos propio. Teniendo en cuenta lo anterior EL Instituto para la Economa Social - IPES y la Secretara Distrital de la Mujer, desarrollar estrategias para la generacin de ingresos, mediante actividades de acompaamiento psicosocial, procesos de caracterizacin, capacitacin, asistencia y creacin y fortalecimiento socio empresarial, de tal manera que contribuya en el mejoramiento de condiciones socio econmicas, y al mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres y su grupo familiar, de manera que impacte en la disminucin de la segregacin en la ciudad de Bogot D.C. La transformacin de las barreras y violencias contra las mujeres estn relacionadas de manera particular con los roles y posicin de las mujeres en la esfera de la economa, restringiendo en razn a esto sus oportunidades y capacidades para el ejercicio de su autonoma, empoderamiento y proyeccin social y poltica. Se ha demostrado cmo las violencias de gnero y las barreras de participacin de las mujeres en la poltica estn muy relacionadas con la dependencia econmica, con la ausencia de oportunidades de movilidad social, con las triples jornadas entre lo domstico, la reproduccin y el trabajo remunerado, con la reproduccin de roles y actividades econmicas de bajo valor econmico y de poco reconocimiento social y cultural, situacin que exacerba en las mujeres en riesgo o ejercicio de prostitucin. En este escenario la Secretara Distrital de la Mujer, atendiendo a los objetivos del Plan de Igualdad de Oportunidades y Equidad de Gnero, de la Poltica de equidad para las mujeres y siendo entidad que gestiona y promueve escenarios para el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres, especficamente en el derecho al trabajo digno y en equidad, reconoce la necesidad de consolidar condiciones econmicas, sociales y culturales que potencialicen las capacidades, intereses, experiencias previas de produccin con eficacia para las mujeres en ejercicio o riesgo de ingreso a la prostitucin que les permita el acceso a los programas distritales y locales, consolidando condiciones que eliminen barreras y restituir sus derechos como ciudadanas, as las cosas se establecen las alianzas estratgicas para el logro de tales fines, para el caso el Instituto para la Economa Social es un aliado importante dado que su misin corresponde a los intereses expuestos. Con base en los lineamientos del Plan de Desarrollo Bogot Humana 2012- 2016, frente al Eje Uno Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo y en concordancia con las funciones legales del IPES, el Instituto ha definido tres lneas de intervencin estratgica y misional a saber: 1. Apoyo a la economa popular



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2. Formacin para el trabajo y el emprendimiento 3. Soberana y seguridad alimentaria Se garantiza la articulacin e inclusin de la economa popular en la cadena de valor del sistema productivo en el mbito distrital, potenciando sus vocaciones productivas en el territorio, de tal manera que se contemplen los circuitos de la economa popular existentes, los escenarios de revitalizacin urbana (recuperacin de espacios pblicos promoviendo el desarrollo paisajstico y ambiental de la ciudad y la integracin socio-cultural de sus habitantes) y los bordes urbanos (cuencas de los ros, humedales, zonas perifricas de la ciudad, cerros orientales). Los procesos de formacin y capacitacin se orientan hacia el fortalecimiento de la economa popular y al emprendimiento, de acuerdo a las vocaciones y perfiles laborales de cada territorio. Frente a cada una de estas tres lneas de intervencin estratgica y misional, los objetivos estratgicos generales que se adoptan guiarn la gestin de la entidad, sern los siguientes:

1. APOYO A LA ECONOMIA POPULAR

Crear, desarrollar y fortalecer nuevas alternativas que permitan potenciar las vocaciones, capacidades y competencias de las unidades productivas de la economa popular, as como garantizar su articulacin e inclusin en la cadena de valor del sistema productivo en el mbito local, regional, nacional e internacional, para fortalecer el tejido productivo de la ciudad, con nfasis en la integracin e insercin en el territorio, a fin de potenciar los circuitos econmicos de estos espacios.

2. FORMACIN PARA EL TRABAJO DIGNO Y EL EMPRENDIMIENTO

Generar e implementar procesos integrales para la formacin, capacitacin e insercin laboral, dirigido a poblaciones que desarrollan actividades en el sector de la economa popular y personas socio-econmicamente vulnerables (mujeres en ejercicio de prostitucin o en riesgo de estarlo) y vctimas del conflicto armado, a fin de fortalecer competencias para el trabajo digno o el emprendimiento, garantizando su vinculacin al sistema productivo de la ciudad y su inclusin social, econmica, cultural y poltica.

3. SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Disear e implementar un nuevo modelo gerencial del Sistema Distrital de Plazas, que involucre la participacin directa de los comerciantes, y de la comunidad en general, potenciando as todos los valores, culturales, sociales, polticos, convirtindolos en centros de encuentro ciudadano en donde puedan acceder en condiciones competitivas y



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a su vez se garantice una verdadera insercin a la cadena de abastecimiento de alimentos para la ciudad en el marco de la poltica de seguridad y soberana alimentaria. Consolidar y fortalecer el sistema distrital de plazas de mercado para mejorar su competitividad a fin de contribuir con la seguridad alimentaria, reducir las brechas econmicas y disminuir los precios, insertndolas al sistema de redes de abastecimiento de la ciudad. El acuerdo 489 de 2012 POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONMICO, SOCIAL, AMBIENTAL Y DE OBRAS PBLICAS PARA BOGOT D.C. 2012-2016 Bogot Humana, contempla:

El captulo I, artculo 2 del Objetivo General, seala: busca que en Bogot se reduzcan todas las formas de segregacin social, econmicas, espaciales y culturales, por medio del aumento de las capacidades de la poblacin para el goce efectivo de los derechos, del acceso equitativo al disfrute de la ciudad, del apoyo al desarrollo de la economa popular..

El captulo II, artculo 18 Programa de apoyo a la economa popular, emprendimiento y productividad, para la economa popular, busca desarrollar procesos de formacin, asistencia y acompaamiento tcnico para la creacin y fortalecimiento de unidades productivas a partir de la identificacin de las vocaciones productivas locales y la potenciacin de las diversas aglomeraciones econmicas sobre el territorio, la puesta en marcha de estrategias para la asociatividad y la democratizacin del acceso a los recursos financieros. As mismo se reconocer el aporte social y econmico de actividades de economa popular invisibilizadas como es el caso de la economa del cuidado. Dentro de los proyectos prioritarios se establece el Desarrollo de iniciativas productivas para el fortalecimiento de la economa popular, prestar servicios integrales que propendan por la generacin de ingresos sostenibles para poblaciones vulnerables, vctimas del conflicto armado interno, vendedores informales en el espacio pblico y poblacin en pobreza extrema.

Artculo 10. Programa Bogot Humana con igualdad de oportunidades y equidad de gnero para las mujeres, busca garantizar en forma progresiva y gradual la igualdad de oportunidades para las mujeres y avanzar en la eliminacin de las violencias e inequidades que impiden el ejercicio efectivo de sus derechos y capacidades. Esto con el fin de promover una ciudad garante de las libertades de las mujeres, mediante la implementacin de acciones positivas para el goce real y efectivo de los derechos de las mujeres en el distrito capital desde las diferencias que las constituyen.



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Artculo 11. Programa lucha contra distintos tipos de discriminacin y violencias por condicin, situacin, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital. Para ello se fomentarn y adoptarn medidas que garanticen condiciones de equidad e igualdad a todas las personas, prevengan y eliminen toda forma de discriminacin. Tambin se emprendern acciones interinstitucionales coordinadas que garanticen la prevencin y proteccin de las poblaciones discriminadas y vulnerables, en condiciones de riesgo por razones de identidad de gnero, orientacin sexual, etnia, procedencia territorial, ciclo vital; y se promovern acciones para la reduccin de formas de estigmatizacin de poblaciones y territorios afectados por imaginarios de violencia, delincuencia y conflictividades. Se har especial nfasis en acciones para sectores LGTBI, jvenes en riesgo, personas vinculadas a la prostitucin y problemticas de seguridad asociadas con los habitantes de calle.

A partir de estas metas que plantea el Plan de desarrollo Bogot Humana 2012-2016, se hace necesario que el Instituto para la Economa Social - PES y la Secretaria Distrital de la Mujer apropien recursos para el desarrollo de procesos para la intervencin a mujeres que ejercen la prostitucin o en estn en riesgo de hacerlo, con acciones afirmativas que estn acordes con la Sentencia C-293 de 20101, la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero (Decreto 166/10) y el Plan de Igualdad de Oportunidades; de esa manera, hacer visibles y estimular las buenas prcticas que permitan el reconocimiento y valoracin social y econmica del trabajo de las mujeres en la construccin de tejido social y el desarrollo de condiciones dignas de vida. En ese sentido, el Instituto para la Economa Social, junto con la Secretaria de la Mujer ha planteado una estrategia para que dentro del concepto de la Economa Popular sean asesoradas e intervenidas las mujeres en la concrecin de ideas de negocio desde la creacin y fortalecimiento de proyectos productivos que les permita su real y efectiva insercin en el sistema productivo de la ciudad. Desde la anterior perspectiva, es conveniente que la entidad realice un proceso de contratacin para brindar apoyo a las mujeres en ejercicio de prostitucin y en riesgo de estarlo.

1 Sentencia C-293 de 2010 las acciones afirmativas se definen como Todas aquellas medidas,

polticas o decisiones pblicas a travs de las cuales se establece un trato ventajoso, y en cuanto tal

formalmente desigual, que favorece a determinadas personas o grupos humanos tradicionalmente

marginados o discriminados, con el nico propsito de avanzar hacia la igualdad sustancial de todo

el conglomerado social.



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1.2. OBJETO Promover la creacin y/o fortalecimiento de 120 unidades productivas para mujeres en alto grado de vulnerabilidad y exclusin, a travs de la puesta en marcha de acciones de asesora, acompaamiento y seguimiento, que contribuyan al empoderamiento productivo y a la insercin en la economa popular.

1.3. DESCRIPCIN TCNICA DETALLADA Y COMPLETA DEL SERVICIO OBJETO DEL CONTRATO, IDENTIFICADO CON EL CUARTO NIVEL DE CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS 1.3.1. CARACTERISTICAS, CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS Etapas metodolgicas A. Alistamiento: En esta fase el contratista presentar al supervisor del contrato

designado por el IPES para su aprobacin lo siguiente:

Plan de Trabajo

Plan operativo

Cronograma

Proyeccin de ejecucin presupuestal por actividad y periodo mensual

Las hojas de vida del recurso humano con el que contarn para la ejecucin del contrato.

Realizar la actualizacin de datos de beneficiarios y convocatoria a la presentacin del proyecto: La Secretara Distrital de la Mujer har entrega al IPES de la lista de mujeres identificadas y seleccionadas para hacer parte del presente contrato, con informacin general de datos de la poblacin focalizada de acuerdo a su perfil emprendedor o de formacin, el IPES verificar los criterios de ingreso y la remitir al contratista quin deber confirmar la participacin de cada una de las mujeres focalizadas y posteriormente convocar a la presentacin pblica del proyecto a las inscritas finales y determinar los horarios adecuados para las capacitaciones de acuerdo a lo manifestado por las participantes en el abordaje inicial de la poblacin. Realizar un evento de Presentacin Pblica del proyecto para 150 personas. Se presentar el alcance del contrato, los propsitos, el proceso a desarrollar, los lugares, cronograma de trabajo y las reglas de juego del proceso. Previamente el contratista deber tener identificado el lugar y un cronograma preliminar de trabajo para las participantes, el cual deber presentarse en el evento. En el evento cada participante firmar un acta de compromiso.



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Este evento requiere de un auditorio con capacidad mnima para 150 personas, video beam, computador, estacin de caf y refrigerios. El auditorio deber estar ubicado en un sitio de fcil acceso para los participantes. Los refrigerios podrn ser suministrados por una organizacin compuesta por mujeres.

B. Acompaamiento psicosocial transversal: Es importante considerar que el acompaamiento psicosocial se refiere a: la atencin psicolgica, al acompaamiento en el reconocimiento de sus competencias, habilidades y destrezas, en aras de recuperar la confianza en s mismo y por ende la posibilidad de interactuar con las demandas del entorno de manera ptima, a partir de la identificacin de sus fortalezas y debilidades, lo que implica adems un acercamiento y potenciacin de sus redes sociales de apoyo, familia, amigos, pares y nuevos vnculos. La autonoma y el hacerse cargo de s mismo, requiere entre otras una importante cuota de confianza y seguridad en el otro y en el entorno, aspecto que incrementa la autoestima y la posibilidad y un nivel de seguridad en los nuevos retos a afrontar. En este sentido, el acompaamiento psicosocial debe ser transversal a toda la ejecucin del contrato. Las actividades a desarrollar en el marco del componente psicosocial son:

Caracterizar la poblacin participante con la Herramienta Misional del IPES (HEMI); as como determinar las necesidades especficas para la orientacin de las iniciativas o fortalecimientos de las unidades productivas.

Identificar las necesidades especficas de capacitacin, apoyo psicosocial de las personas participantes.

Definir la formacin Humana y ciudadana orientada a fortalecer las competencias ciudadanas de las participantes, su autoestima, autoconfianza y su capacidad de gestin autnoma para que se asuman en el entorno social, econmico y poltico, como sujetos de derechos y responsabilidades y agentes activos del cambio individual y colectivo y definir el proceso de atencin psicosocial trasversal a las actividades de formacin, capacitacin y asesora.

Aplicacin de pruebas de inters vocacional, a las mujeres que estn interesadas en el proceso formativo (herramienta IPES)

Aplicacin de pruebas del Test cazador de Emprendedor, para ser aplicada a las mujeres que estn interesadas en el proceso de emprendimiento de creacin y fortalecimiento de unidades productivas. (Herramienta IPES)

Realizar una caracterizacin psicosocial de las participantes al inicio y final del contrato.

Adelantar la atencin en crisis cuando se requiera, y remitir a las mujeres, al equipo psicosocial del equipo de trabajo de la Secretaria de la mujer, y atencin de otras rutas.

Tramitar todos los requerimientos de tipo sicolgico, psiquitrico y servicios sociales que requieran las beneficiarias del contrato.



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Desarrollar el trabajo en red con las dems instituciones que garanticen la integralidad en la atencin, segn la competencia que tengan para la atencin de personas con, madres cabeza de familia y/ adulto mayor, a las cuales hay que hacer el direccionamiento para la atencin que soliciten como: salud, educacin, vivienda, comedores comunitarios, empresas que brinden posibilidad de empleo, ferias comerciales entre otras.

Realizar la gestin para procesos de intermediacin laboral para las mujeres que quieran vincularse a un empleo formal.

Realizar tres (3) mdulos de fortalecimiento en forma de taller grupal basado en

metodologas de educacin popular prcticas, ldicas y que permitan la

interlocucin de saberes, as:

Sesin 1: Desarrollo Humano. Aspecto que mejorar y fortalecer las capacidades de las mujeres, encaminado a fortalecer su autoesquema y su seguridad para el desarrollo de su proyecto de vida, destinado a su desarrollo integral, como uno de los mecanismo para mitigar la desercin del proceso.

Identidad de gnero, roles.

Cultura patriarcal, subordinacin y poder

Espacios socializacin y diferencias de genero

La corporalidad, conciencia de s y autocuidado

Inequidades basadas en el gnero en diferentes escenarios de la vida social,

Proyecto de cambios: relacin consigo misma, con pareja, otra familiares y en el mbito del trabajo y como ciudadana.

Proyecto de vida

Fortalezas y debilidades personales y ocupacionales

Redes familiares, sociales e institucionales

Autonoma y resiliencia.

Sesin 2: Formacin para el trabajo: Proceso de capacitacin y fortalecimiento de competencias laborales con enfoque de gnero segn las habilidades y necesidades identificadas con las mujeres, con el acompaamiento de la Secretaria de la mujer.

Trabajo productivo y trabajo reproductivo.

Las mujeres productoras y el desarrollo.

Contribucin de las mujeres a la economa

Condiciones requeridas para el desempeo laboral. Cumplimiento de horario en el mercado laboral.

Manejo de autoridad, resolucin de conflictos, manejo de relaciones interpersonales y trabajo en equipo.

Auto diagnostico competencias laborales y empresariales con enfoque de gnero.



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Identifica las barreras y oportunidades del entorno laboral y productivo de acuerdo a su experiencia y expectativa.

Elaboracin de Curriculum vitae, preparacin para entrevista laboral.

Educacin Financiera y cultura del ahorro Sesin 3: Derechos de las Mujeres: Proceso formativo que busca la re significacin del trabajo de las mujeres en el marco de la garanta y ejercicio de los derechos econmicos y sociales de las mujeres. Nos referimos aqu a la capacidad creativa y de transformacin que las mujeres ponen en actividades de produccin y reproduccin social y econmica.

Constitucin Poltica de Colombia.

Poltica Pblica de Mujer y Gnero (Decreto 166 de 2010).

Plan de Igualdad de Oportunidades Para la Equidad de Gnero en el Distrito Capital.

Derechos polticos, econmicos y sociales de las mujeres.

Normas nacionales e internacionales y mecanismos de proteccin

Formacin en derechos de las mujeres.

La Ciudadana de las mujeres (sujetas de Derechos).

Condiciones y caractersticas del ejercicio del liderazgo para las mujeres

Poder y resolucin de conflictos en los proceso organizativos

Formas de Asociatividad y redes de productoras

Estrategia de atencin integral para personas que ejercen prostitucin o estn en alto riesgo.

Ruta de atencin para las mujeres vctimas de violencia. Se proyectan 3 grupos de 40 personas para el desarrollo de los mdulos psicosociales de mnimo 16 horas, jornadas de 4 horas diarias, lo que corresponde a 3 salones o instalaciones por 4 das con la logstica apropiada para el caso. El contratista deber garantizar los espacios fsicos con acceso a personas con discapacidad y refrigerios de las jornadas, as como los equipos tecnolgicos y logsticos requeridos. Con base en los temas abordados en los mdulos, realizar un acompaamiento personalizado durante todo el contrato a sus beneficiarios, que permita reforzar las dimensiones ms dbiles en la persona y aplicar sus fortalezas en el proyecto de emprendimiento. Como producto del proceso de acompaamiento psicosocial se obtendr:

Plan de vida con metas a corto, mediano y largo plazo, que permita a la persona replantear objetivos y flexibilizar los contenidos a medida que se van midiendo los logros.



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Auto diagnstico de cada una de las mujeres desde sus capacidades y habilidades.y proyecciones

Familiograma extendido a redes sociales de apoyo como amigos y pares, as como al territorio como vecinos y clientela potencial.

Previo al desarrollo de los mdulos la Secretara Distrital de la Mujer brindar orientacin al equipo psicosocial, garantizando la transversalizacin del enfoque de gnero y derechos de mujeres, con lenguaje incluyente. (Acuerdo 381-2009) C. Capacitacin y formulacin de Plan de Negocio o de Fortalecimiento para la Unidad Productiva: El contratista realizar un proceso de formacin basada en metodologas de educacin popular prctica, ldica y que permitan la interlocucin de saberes, con enfoque constructivista, el cual valora e incluye dentro de la construccin de conocimiento los aportes de las participantes: Los mdulos a desarrollar son: MODULO 1: EMPRENDIMIENTO

Se define el Plan de negocio o fortalecimiento en lnea con el proyecto de vida y los conocimientos del oficio que sean realizables y realistas, sostenibles y de fcil ejecucin.

MODULO 2: MERCADEO

En este mdulo se define la estrategia comercial teniendo en cuenta conceptos como:

- Cules son los productos y/o servicios que se ofrecen. - Quienes van a ser los clientes o usuarios. - Quienes van a ser los competidores. - Cul ser el precio de costo y el precio de venta. - Que canales de distribucin utilizara. - Como se dar a conocer.

MODULO 3: PRODUCCIN Y CALIDAD

Se definen los aspectos relacionados con la produccin, gestin de calidad, logstica, equipos e infraestructura y seguridad en el trabajo.

- Como elaborar el producto o prestar el servicio. - Establecer sistemas de control de calidad. - Planificar que equipos e infraestructura necesita para desarrollarlo.



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- Establecer los parmetros y los lineamientos bsicos para la seguridad en el trabajo.

MODULO 4: ORGANIZACIN Y GESTIN

Se define como organizar la empresa. Fijar objetivos.

- Que objetivos cree que puede asumir la empresa. - Como evaluar los resultados de estos objetivos. - Como puede influir en la evolucin del proyecto. - Analizar necesidades de personal.

MODULO 5: NORMATIVO

Se definen los aspectos legales para la constitucin de la empresa (Se revisan tramites si requiere un local).

- Determinar la forma jurdica de la empresa. - Prever los costos tributarios de la empresa. - Conocer los trmites y cuantificar los costos para legalizarla. - Verificar la normatividad vigente que sea aplicable a la actividad - Valorar si se necesita contratar seguros.

MODULO 6: FINANCIERO

Se define la viabilidad econmica del proyecto.

- Las inversiones que se necesitan para poner en marcha el negocio. - La financiacin de los costos que supone la actividad. Cmo? - Los ingresos y costos de los productos y/o servicios. - El sueldo propio y los costos de personal. - Los datos de impuestos.

MODULO 7: VALORACIN

- Determinar puntos fuertes y dbiles, las oportunidades y amenazas. - La mejor estrategia para desarrollar su proyecto.

Una (1) sesin de asesora donde se ubicara o se encuentra ubicada la unidad productiva.

Se proyectan 4 grupos de 30 personas para formacin de mnimo 48 horas en formulacin de Plan de Negocios, jornadas de 4 horas diarias, lo que corresponde a 4 salones o instalaciones por 12 das con la logstica apropiada para el caso.



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El contratista deber garantizar los espacios fsicos adecuados teniendo en cuenta la movilidad de personas con discapacidad y/o adulto mayor, y refrigerios de las jornadas, as como los equipos tecnolgicos y logsticos requeridos. Adicionalmente, el contratista deber entregar un (1) paquete de material didctico por unidad productiva. Como producto del proceso de formacin se obtendrn:

Cada unidad y/o proyecto debe tener su plan de negocio y/o fortalecimiento formulado. (En formato establecido por el IPES)

Cada unidad y/o proyecto debe tener una estrategia de mercado formulada.(En formato establecido por el IPES)

Los Planes de Negocio de las unidad productivas deben ajustarse a la normatividad vigente, para esos efectos se verificarn las normas aplicables a la actividad a realizar. En ningn caso se aprobarn planes de negocio que contemplen como estrategias de comercializacin la ocupacin y/o uso indebido del espacio pblico. As mismo se debe contemplar la posibilidad de que algunas de las jornadas se desarrollen los fines de semana o en horarios nocturnos dado que algunos de las participantes podrn tener situaciones que no les faciliten la asistencia en otros das u horarios. D. Acompaamiento a la implementacin de los planes socioempresariales/ fortalecimiento: Se establecen las siguientes lneas de impulso para la poblacin objeto:

a) Emprendimiento:

Lnea orientada para apoyar la creacin de unidades productivas, con planes de negocio viables, mediante el otorgamiento de impulso econmico individual, recursos que podrn ser destinados a financiar los siguientes conceptos: Capital de trabajo: Materia prima, insumos, inventarios, arriendos, este ltimo

hasta un 40% del impulso econmico. Inversin fija: Compra de maquinaria, equipo, as como certificaciones de calidad,

licencias, patentes, registros sanitarios, tecnologas de informacin y dems activos fijos.

Condiciones especiales: Presentar una idea clara de negocio.



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La unidad productiva debe operar en Bogot D.C. b) Fortalecimiento:

Lnea orientada a fortalecer las unidades de negocio formal o informal, las informales con mnimo 12 meses de operacin, recursos que podrn ser destinados a financiar los siguientes conceptos: Capital de trabajo: Materia prima, insumos, inventarios y arriendos, este ltimo

hasta un 40% del impulso econmico. Inversin fija: Compra de maquinaria, equipo, as como certificaciones de calidad,

licencias, patentes, registros sanitarios, tecnologas de informacin y dems activos fijos.

Condicin especial:

Desarrollar su actividad productiva en la ciudad de Bogot D.C.

1. Se estima la entrega de Materia prima, insumos, maquinaria, equipo, etc., hasta $10.000.000.00, a cada unidad productiva de mujeres en ejercicio de prostitucin o en riesgo de estarlo.

El procedimiento para el plan de compras parte del plan de negocio y/o mejoramiento y contempla las siguientes actividades:

Solicitud a cada unidad productiva de elaboracin de mnimo 2 cotizaciones por cada producto contemplado en el plan de negocios.

Cada unidad deber presentar al contratista las cotizaciones, el cual deber verificar que stas cumplan con los requisitos establecidos por la DIAN. Seguidamente proceder a revisarlas para su ajuste y posterior aprobacin. Se elige una de las cotizaciones por producto para realizar la compra.

El contratista deber elaborar y realizar un plan de compras.

El contratista realiza las entregas y acompaa el proceso de implementacin de los planes.

E. Acompaamiento y seguimiento a la consolidacin: Una vez entregado el

impulso econmico a las unidades productivas, el contratista deber desarrollar una fase de acompaamiento encaminada a los siguientes componentes:

Visitas personalizadas a las unidades productivas para asesorar tcnicamente

sobre la puesta en marcha de la unidad, la adecuada utilizacin de los recursos,

costos, manejo contable, presupuestos y comercializacin.

Identificacin de dificultades y riesgos reales en la implementacin, as como los

medios para resolver o mitigarlos.



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Fortalecimiento de la imagen corporativa: Definicin del concepto, diseo del logo,

portafolio de productos.

Formulacin de estrategias para el mejoramiento del mercadeo y ventas: Canales

de comunicacin con la clientela, publicidad.

Encadenamiento y lanzamiento en el mercado.

Creacin de cadenas productivas.

Por otra parte, el acompaamiento debe incluir un fuerte componente de mejora de los productos. Siempre que se pueda, se debe hacer especial nfasis en la innovacin y la diferenciacin del producto con relacin a la competencia, bien sea en trminos de las caractersticas del producto como tal, de la forma cmo se presenta, se vende o se entrega a la clientela. Al terminar el acompaamiento, el emprendedor debe tener claro lo que lo diferencia de sus competidores. El acompaamiento debe incluir una asesora financiera y legal, con miras a la posible formalizacin de la unidad productiva, cuando as lo desee el emprendedor, tambin en trminos de buenas prcticas de manejo de la propiedad intelectual, de contratacin de los empleados, de manejo de los insumos, entre otros. Las visitas de asesora y seguimiento sern mnimo tres por unidad productiva. De igual forma se debern armonizar los contenidos con los siguientes elementos metodolgicos para la intervencin en emprendimiento con enfoque diferencial:

Enfoque de diferencial

El Plan de Igualdad de Oportunidades PIOEG es un conjunto de acciones positivas,

que buscan disminuir las inequidades y brechas que enfrentan las mujeres, y el medio

que permite a quienes habitan en el Distrito Capital avanzar hacia el disfrute de sus

derechos y el desarrollo de sus potencialidades, de forma que logren, segn los proyectos

vitales libremente elegidos, las mximas realizaciones posibles. De esa forma, se

convierte en un instrumento que facilita el diseo de las polticas pblicas distritales y

propicia la articulacin y el esfuerzo mancomunado entre los diferentes sectores de la

administracin distrital en la bsqueda de la erradicacin de las desigualdades de

gnero.2

Criterios especficos de atencin de acuerdo al derecho al trabajo en condiciones de igualdad y

dignidad para las mujeres

El cual tiene como objetivo general de acuerdo al PIOEG. Garantizar los derechos

econmicos de las mujeres desde sus diversidades en condiciones de igualdad y

2 Plan de igualdad de oportunidades para las mujeres y la equidad de gnero.



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dignidad, as como el goce efectivo de su autonoma econmica, para contribuir en la

disminucin de las brechas de desigualdad de gnero. Tambin se propone desde la

construccin y participacin de las mujeres, especficamente mejorar las condiciones

laborales de las mujeres en el marco del trabajo digno y decente.

Marco de la poltica en Autonoma econmica3 mbitos desde los cuales la poltica y el plan de igualdad orientan procesos, escenarios de concertacin y priorizacin de la puesta en marcha de acciones del PIOE y la incidencia o dialogo con las entidades del orden distrital. La resignificacin del trabajo de las mujeres en el marco de la garanta y ejercicio de los derechos econmicos y sociales de las mujeres. Nos referimos aqu a la capacidad creativa y de transformacin que las mujeres ponen en actividades de produccin y reproduccin social y econmica. El trabajo tanto en el espacio domstico como en el espacio pblico significa para las mujeres como para los hombres, realizacin y proyeccin, permite el intercambio de potencialidades y aprendizajes, adems de ser el camino para la satisfaccin de intereses y necesidades propias y del entorno. El segundo factor es el valor del trabajo y especficamente el valor social econmico y simblico que la sociedad a asignado al trabajo que las mujeres realizan. En este sentido las economistas feministas han replanteado las categoras macroeconmicas desde las cuales se define el trabajo productivo y reproductivo, ubicndolo en dos orillas aparentemente opuestas, se propone entonces identificar condiciones de desigualdad y discriminacin en la cuales las mujeres participan en el mbito del trabajo y la produccin, el valor y posicin que se ha asignado al trabajo remunerado y no remunerado realizado por las mujeres tanto en lo pblico como en lo privado, para avanzar en el posicionamiento del trabajo y capacidad de la mujeres para producir bienes y relaciones materiales, simblicas y de productos. Uno de los nuevos aprendizajes de la poltica social, es el criterio de INTERSECCIONALIDAD, entendido este como un enfoque sociolgico que seala cmo diferentes categoras de discriminacin, construidas histrica y socialmente naturalizadas, interactan en mltiples niveles y a veces de manera simultnea, contribuyendo con ello a una sistemtica desigualdad social. Por lo tanto este mismo criterio puede operar de manera positiva, formulando acciones y estrategias de poltica pblica que de manera simultnea y compleja busquen dar respuesta oportuna y pertinente a las diferentes dimensiones de una persona. El enfoque diferencial y poblacional, debe transitar de una primera mirada poblacional, hacia modelos integradores, complejos y de mayor garanta de los derechos. La asistencia, atencin Presupuestos sensibles al gnero.

3 Ruta de articulacin del las Casas de Igualdad de Oportunidades



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Por lo anterior El criterio de los Sujetos Especial de Proteccin Constitucional es un punto de partida fundamental para reiterar el pronunciamiento de la Sentencia T-629/10 que ordena en el resuelve numeral Sexto.- EXHORTAR a las autoridades distritales, administrativas y de polica del Distrito Capital, as como al Ministerio de Proteccin social, sobre la necesidad de ejercer sus competencias de modo tal que sean protegidos de manera efectiva, los derechos de las personas que ejercen la prostitucin, tanto en lo que tiene que ver con sus derechos individuales, a la salud y a la rehabilitacin, como respecto de sus derechos a un trato igualitario frente al Derecho del trabajo y a las garantas que en l se establecen, cuando ejercen su actividad por cuenta ajena. 4 Basados en la Sentencia 690-2010 que busca abordar tres ejes en lo que tiene que ver en que las mujeres que se encuentran en ejercicio de prostitucin y en riesgo de estarlo buscan; disminuir el ingreso a la prostitucin, mitigar el impacto en las mujeres de tal manera que se brinde un acompaamiento desde los psicosocial y lo cultural y acompaar la salida de las mujeres que no quieren ejercer y estar este ejercicio. Por tal razn la Secretaria de la Mujer, est desarrollando proyectos productivos que busquen la atencin integral y de empoderamiento a las mujeres a travs de acciones afirmativas, eliminando barrera de acceso al mercado laboral. Garantizando el derecho al trabajo en condiciones de igualdad y dignidad, garantizando los derechos econmicos, desde las diversidades de las mujeres. Los principios del Enfoque Diferencial y Poblacional, adems de los enfoques reparadores, transformadores y garantista de los derechos humanos, deber ser pertinente y oportuno.

Es importante considerar que los criterios de atencin para grupos tnicos sern amplios y flexibles de acuerdo la diversidad, en consideracin de la voluntariedad y de que las culturas son dinmicas de acuerdo a los cambios de contexto.

a) Articulacin institucional:

Desarrollar una estrategia de sensibilizacin sobre las particularidades y necesidades de las mujeres en ejercicio de prostitucin y en riesgo de estarlo, sobre la importancia del enfoque diferencial y las responsabilidades distritales en materia de atencin y reparacin integral a mujeres, nios, nias, adultos mayores, personas en situacin de discapacidad y grupos tnicos. Posteriormente realizar reuniones de articulacin de la oferta distrital en materia de estabilizacin socio econmica, con las necesidades de las mujeres, por ltimo implementar estrategias de estabilizacin social y econmica, inicia en el reconocimiento institucional de las realidades especficas que viven los grupos tnicos y las mujeres en ejercicio de prostitucin que se desplazan a contextos urbanos como

4 T-629-2010



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Bogot, en donde la resignificacin y en muchos casos el olvido de muchas de sus tradiciones y sus prcticas, se deba al tener que enfrentar realidades cotidianas como la bsqueda de un sustento que le permita satisfacer sus necesidades primarias individuales, familiares y colectivas.

Marco Normativo Mujeres

Bogot Distrito Capital es una de las ciudades que alberga un buen nmero de mujeres en ejercicio de prostitucin, que llegan de otros lugares del pas, en bsqueda de mejorar oportunidades y se encuentra con la prostitucin, como una manera de subsistir en la ciudad, as como otras que residen en la ciudad, pero que por los requisitos que exige el mercado laboral formal se ven, en la necesidad de optar por esta opcin como una manera de obtener ingresos, para su subsistencia y las de sus familias esta propuesta nace de los ejercicios de participacin de las mujeres, como el Cabildo, encuentros ciudadanos y otros espacio de encuentro, situacin que nos lleva a proponer de manera efectiva y coherente con la situacin de precariedad en la que viven las mujeres solas o con sus familias en la ciudad y la necesidad de reconocer el impacto de gnero desproporcionado y el hecho de ser sujetas de proteccin constitucional reforzada. Da cumplimiento a lo establecido por el Concejo de Bogot a travs del Acuerdo 091 de 2003 que orden su formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin y desarrolla el eje estructural de derechos de las mujeres de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero del Distrito Capital PPMYEG-Decreto 166 de 2010. Son ocho los derechos de las mujeres contemplados en el PIOEG, dos de los cuales, son de reciente incorporacin, puesto que el PIOEG formulado en 2004 contaba con 6 derechos (Derecho a una vida libre de violencias, derecho a la participacin y representacin de las mujeres, derecho al trabajo en condiciones de igualdad y dignidad, derecho a la salud plena, derecho a la educacin con equidad, derecho a una cultura y comunicacin libre de sexismos). En acuerdo con las organizaciones de mujeres del Distrito Capital se introdujeron el derecho a la paz y a la convivencia con equidad de gnero y el derecho al hbitat y vivienda digna.

Decreto 428 de de 2013, por medio del cual se adopta la estructura interna de la Secretara Distrital de la Mujer, y se dictan otras disposiciones. Que en consecuencia, el artculo 4 del Acuerdo Distrital 490 de 2012 Por el cual se crean el Sector Administrativo Mujeres y la Secretara Distrital de la Mujer y se expiden otras disposiciones., estableci la creacin de dicha Secretara. Dentro de sus funciones numeral H tiene como objetivo Gestionar, en coordinacin con las instancias distritales competentes, la cooperacin tcnica y econmica que



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permita avanzar en la construccin de una ciudad democrtica e incluyente para todas y todos y la implementacin de polticas pblicas integrales para el ejercicio real y efectivo de sus derechos y garantas constitucionales y legales de las mujeres. Sentencia C964 de 2003 con el fin de reducir las desigualdades y violencias que las afectan y promover la transformacin de sus proyectos de vida en un marco de derechos. Sentencia 690-2010 Trabajadoras sexuales y trabajadores sexuales-No se deben discriminar pues tienen los mismos derechos de las personas que cumplen cualquier otra labor. Auto 092 de 2008 La Corte Constitucional emiti el Auto 092 de 2008 con el fin de brindar proteccin de los derechos fundamentales de las mujeres vctimas del desplazamiento forzado por causa del conflicto armado, en el marco de la superacin del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, despus de la sesin pblica de informacin tcnica realizada el 10 de mayo de 2007 ante la Sala Segunda de Revisin. El presupuesto fctico de esta decisin es el impacto desproporcionado, en trminos cuantitativos y cualitativos, del conflicto armado interno y del desplazamiento forzado sobre las mujeres colombianas. El presupuesto jurdico de esta providencia es el carcter de sujetos de proteccin constitucional reforzada que tienen las mujeres desplazadas por mandato de la Constitucin Poltica y de las obligaciones internacionales del Estado colombiano en materia de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. En el mbito de la prevencin del desplazamiento forzoso, la Corte Constitucional ha identificado diez (10) RIESGOS DE GNERO en el marco del conflicto armado colombiano, es decir, diez FACTORES DE VULNERABILIDAD ESPECFICOS a los que estn expuestas. En tal sentido es necesario contemplar en los procesos a desarrollar acciones diferenciales entre gneros y acciones transformadoras:

- Desarrollo de acciones positivas que con equidad aporten a la igualdad real y

efectiva para las mujeres.

- Igualdad de oportunidades.

- Aplicar estrategias diferenciales de gnero que se constituyan en acciones

positivas.



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- Estrategias que asegure que las necesidades y prioridades de las mujeres

sean tenidas en cuenta en el momento de hacer diseos, implementacin,

programas, monitoreo y evaluacin de las situacin, planes y distribucin de los

recursos.

- Trabajar el leguaje incluyente

- Trabajar sobre el lenguaje no sexista

- Trabajar sobre las habilidades, perspectivas

- Trabajar en mejorar las subvaloraciones que se hacen en trminos de gnero.

El contratista deber garantizar los espacios fsicos adecuados y refrigerios a las jornadas en que cada mujer asista, con intencionalidad formativa, pedaggica, as como los equipos tecnolgicos y logsticos requeridos.

As mismo se debe contemplar la posibilidad de que algunas de las jornadas se desarrollen los fines de semana o en horarios nocturnos dado que algunos de los participantes podrn tener situaciones que no les faciliten la asistencia en otros das u horarios. Se brindara un apoyo para el trasporte para que las mujeres participantes acudan a las jornadas de capacitacin y/o formacin. G. Finalizacin: En esta fase el contratista presentar al supervisor del contrato designado por el IPES para su aprobacin lo siguiente:

Caracterizacin psicosocial final de las participantes

Evaluacin de indicadores

Informe general final del desarrollo del proyecto

Documentacin del proyecto en video y archivo fotogrfico Realizar un evento de clausura del proyecto para 150 personas. Se presentarn los logros del proyecto, video de testimonios y seguimiento de Unidades Productivas y evaluacin general del proyecto.

Este evento requiere de un auditorio con capacidad mnima para 150 personas, video beam, computador, estacin de caf y refrigerios. El auditorio deber estar ubicado en un sitio de fcil acceso para los participantes. Los refrigerios podrn ser suministrados por una organizacin compuesta por mujeres. La documentacin del proceso en video y archivo fotogrfico, consistir en la entrega de dos videos cada uno con duracin de 60 minutos con el registro del desarrollo de las etapas metodolgicas del proceso, y entrevistas de testimonios del antes y despus de las unidades productivas impulsadas y de los procesos de formacin, videos de 15 capsulas de 1 minuto con testimonio antes y despus de unidades productivas y formacin, lbum fotogrfico impreso con al menos 150 registros de las actividades del



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proceso clasificadas de acuerdo a las etapas metodolgicas y un CD con todo el registro fotogrfico restante realizado durante los doce meses de ejecucin. 1.3.1.1. Recurso Humano

El equipo requerido para la ejecucin del contrato se relaciona a continuacin: COORDINADOR GENERAL: Quien liderar la relacin del contrato con el Instituto para la Economa Social - IPES, entidades distritales, y otro tipo de entidades pblicas o privadas que se vinculen en el transcurso de la ejecucin del contrato. Esta persona debe velar por la adecuada ejecucin del contrato, coordinar el equipo de trabajo, atender y tramitar los requerimientos enviados por parte del IPES, participar y asumir responsabilidades en el desarrollo de las jornadas, asistir a las reuniones de programacin de jornadas y evaluacin de las mismas con IPES y la Secretaria Distrital de la Mujer presentar informes requeridos, atender los requerimientos que desde el IPES se realicen en la ejecucin del contrato, informar de manera oportuna al IPES donde se realicen jornadas o donde se intervengan mujeres acerca de la actividad que se desarrollar y hacer la gestin que permita articular programas y proyectos liderados por otras entidades del sector pblico y/o privado del Distrito, que se materialicen en desarrollo de acciones. PROFESIONAL DE APOYO A LA COORDINACION: Quien deber velar por la adecuada elaboracin y rendicin de informes del contrato en aspectos administrativos, financieros y de avance fsico. Debe elaborar informes peridicos con sus debidos soportes que den cuenta de lo programado y ejecutado en desarrollo de las actividades del contrato. Realizar el seguimiento a indicadores. Debe ser apoyo al seguimiento de los documentos que se manejen con relacin a las actividades del contrato, llevar y consolidar las actas de reunin del Comit Tcnico, adems de servir de apoyo al equipo operativo en lo requerido en el desarrollo de las actividades. ASISTENTE ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO: ser responsable de manejar y mantener actualizada la base de datos de las personas atendidas en las jornadas realizadas, deber generar los reportes solicitados en los informes de las personas atendidas, preparar y presentar los requerimientos que sean pertinentes para la Herramienta Misional (HEMI) del IPES, ser responsable de realizar cruces de bases de datos que se requieran durante la ejecucin del contrato, remitir al IPES la informacin pertinente con relacin a requerimientos de organismos de control. Realizar las gestiones pertinentes al control de los contratos de vinculacin del recurso humano del Contrato.

PROFESIONALES PSICOSOCIALES: Son profesionales responsables de brindar el acompaamiento familiar, personal y comunitario que busca reestablecer la integridad emocional de las mujeres y su entorno social, lo que a su vez fortalece su desempeo de la unidad productiva y su motivacin para iniciar y culminar su proceso formativo, es importante que haya una articulacin y comunicacin permanente entre este equipo de trabajo y el equipo psicosocial de la Secretaria de la Mujer.



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ASISTENTE DE LOGSTICA: Encargado de brindar apoyo logstico a los profesionales antes y durante el desarrollo de las jornadas de socializacin y capacitacin: Apoyar en la ubicacin y organizacin de los sitios para las jornadas de trabajo, llevar las listas de asistencia, organizar la entrega de materiales y refrigerios, tomas fotogrficas y otras tareas que se le encomienden para la adecuada ejecucin de las actividades. ASESORES SOCIOEMPRESARIALES: Son profesionales que debern adelantar la capacitacin de las mujeres participante del proyecto del eje de Unidades Productivas, la asesora y acompaamiento en la formulacin de sus planes de negocio, realizar el seguimiento de las unidades productivas una vez sea entregado el impulso econmico representado en insumo, son los responsables de interactuar con la poblacin objeto de atencin, encargados adems de garantizar que las actividades sean llevadas a cabalidad. Respecto al recurso humano detallado, se presenta a continuacin la dedicacin y el perfil requerido:

Recurso Humano

Dedicacin Perfil

Coordinador General (1)

Tiempo Completo Disponibilidad permanente para adelantar las acciones segn la demanda del proyecto, la comunidad y en cumplimiento del objeto contractual y su alcance.

Profesional especializado, titulado en alguna de las siguientes reas: Economa, Administracin Pblica, de Empresas, Financiera, o de Sistemas de Informacin, Ingeniera Industrial, Ingeniera de Sistemas, Trabajo Social, Sociologa, Psicologa, Derecho, Comunicacin Social, Comunicacin Organizacional, Ciencias Polticas, quin debe certificar experiencia profesional de dos (2) aos y experiencia especfica laboral mnima de dos (2) aos en coordinacin de proyectos de carcter social.

Profesional de apoyo a la coordinacin (1)

Tiempo Completo Disponibilidad permanente para adelantar las acciones segn la demanda del

Profesional titulado en alguna de las siguientes reas: Economa, Administracin Pblica, de Empresas, Financiera, o de Sistemas de Informacin, Ingeniera Industrial, Ingeniera de Sistemas, Trabajo Social,



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proyecto, la comunidad y en cumplimiento del objeto contractual y su alcance.

Sociologa, Psicologa, Derecho, Comunicacin Social, Comunicacin Organizacional, Ciencias Polticas, quin debe certificar experiencia: profesional dos (2) aos y experiencia especfica laboral mnima de dos (2) aos en apoyo proyectos de carcter social.

Asistente administrativo y operativo (1)


Tecnlogo en reas administrativas tecnologa en sistemas de informacin y computacin, quin debe certificar experiencia como tecnlogo de un (1) ao

Asistente de logstica (1)

Tiempo completo

Disponibilidad permanente para adelantar las acciones segn la demanda del proyecto, la comunidad y en cumplimiento del objeto contractual y su alcance

Persona con experiencia de un (1) ao en apoyo logstico en proyectos de carcter social y/ o de capacitacin.

Profesionales psicosociales(3)

Tiempo Completo Disponibilidad permanente para adelantar las acciones segn la demanda del proyecto, la comunidad y en cumplimiento del

Profesionales titulados en psicologa, pedagoga social o trabajo social, quienes deben certificar experiencia profesional de dos (2) aos y experiencia especifica mnima de dos (2) aos con poblacin en condiciones de vulnerabilidad y enfoque de gnero.



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objeto contractual y su alcance.

Asesores socio-empresariales (4)


Profesionales titulados del rea Economa, Administracin Pblica, de Empresas, Financiera, o de Sistemas de Informacin, Ingeniera Industrial, Ingeniera de Sistemas, Derecho, Comunicacin Organizacional, Ciencias Polticas, Ingeniera de alimentos, quienes deben certificar experiencia profesional de dos (2) aos y experiencia especifica laboral de dos (2) aos en formacin en emprendimiento y/o asesora en planes de negocio a unidades productivas con poblacin vulnerable.

Forma de presentar los soportes de las hojas de vida:

Las hojas de vida de las personas presentadas en la propuesta, debern estar acompaadas con los soportes que den cuenta del perfil requerido para

cada uno de los cargos, y la autorizacin por parte de estos para hacer parte

del proceso de seleccin

Los soportes de formacin deben ser acreditados mediante el ttulo

acadmico o el acta de grado correspondiente, expedido por instituciones

pblicas o privadas debidamente reconocidas por el Gobierno Nacional. En

todo caso, los profesionales deben acreditar los requisitos para el ejercicio de

su profesin de acuerdo con las normas que regulen la respectiva disciplina.

Las certificaciones de experiencia laboral deben incluir: fecha de inicio y

terminacin del contrato (da, mes, ao), relacin de funciones

desempeadas en el cargo, y deben ser presentadas en hoja membrete de la

entidad que la suministra.

La formacin de especialista del Coordinador ser a equivalente a dos aos

adicionales de experiencia a los requeridos, sin embargo, se aclara que dado que en los criterios de evaluacin se estipula un puntaje frente a la experiencia adicional del Coordinador, de presentar experiencia como equivalencia a la especializacin estos dos aos no sern contados para el puntaje adicional.



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1.3.1.2. Criterios de ingreso, priorizacin y salida del apoyo a la creacin o fortalecimiento de unidades productivas y proyecto sociempresariales de mujeres en ejercicio de prostitucin o en riesgo de estarlo CRITERIOS DE INGRESO

Registro de mujeres posibles participantes remitida por la Secretaria Distrital de la Mujer. Debe contar con la remisin de la Secretaria Distrital de la Mujer, y no haber recibido apoyo productivo y/o financiero en los ltimos dos aos por parte de Entidades Pblicas Distritales para proyecto productivo individual o colectivo.

Ser mayor de edad.

Ser ciudadana colombiana en ejercicio, que tenga capacidad legal para obligarse, de acuerdo con lo sealado en el artculo 1502 del Cdigo Civil o residente extranjero con permiso para trabajar.

No contar con ningn tipo de pensin reconocida ni disfrutar de sueldo de retiro de las fuerzas militares o de polica.

Una sola persona por ncleo familiar (excepcin de unin de padres separados, cada

uno con obligaciones de hijos menores).

Firma de acta de compromiso.

CRITERIOS DE PRIORIZACIN

No percibir ningn tipo de renta derivada de arrendamientos, rentista de capital o

cualquier otra fuente de recursos econmicos.

Inscrito en las bases de la Secretaria Distrital de la Mujer.

CRITERIOS DE PERMANENCIA

Cumplir con las obligaciones contradas en el acta de compromiso CRITERIOS DE SALIDA

Finalizacin del proceso acompaamiento empresarial.

Finalizacin del proceso de formacin para el trabajo y de los cursos complementario.

Por solicitud directa del beneficiario.

Incumplimiento de las obligaciones contradas en el acta de compromiso

Comprobacin de actividades ilcitas.

Omisin o falsedad en la informacin suministrada.

Fallecimiento o incapacidad total de la persona beneficiaria.



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1.3.1.3. Autorizaciones, permisos, licencias y documentos tcnicos La persona natural y/o jurdica seleccionada, deber, de ser necesario, tramitar ante las entidades respectivas, las licencias, permisos y autorizaciones que sean requeridas para la correcta ejecucin del objeto del presente estudio previo. 1.3.2. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICOS DECRETO 1510 DE 2013 - CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS - UNSPSC v14_0801 De conformidad con los artculos 3, 4, 9, 13, 40, 84 y 162 del decreto 1510 de 2013, el Clasificador de Bienes y Servicios a emplear para el presente proceso, es el correspondiente a UNSPSC Codeset Spanish Translation - UNSPSC v14_0801 3/25/2013.

1.4. DURACION DEL CONTRATO El trmino del contrato ser de ocho (8) meses contados a partir del cumplimiento de los requisitos de legalizacin del contrato y suscripcin del acta de inicio por parte del contratista y supervisor del contrato designado por el IPES. 1.5. LUGAR DE EJECUCIN El domicilio contractual es la ciudad de Bogot D.C.

Cdigo segmento

Nombre del segmento

Cdigo familia

Nombre familia Cdigo producto clase

Nombre clase

86 SERVICIOS

EDUCATIVOS Y DE FORMACIN

11 SISTEMAS EDUCATIVOS ALTERNATIVOS

16 EDUCACIN DE ADULTOS

80

SERVICIOS DE GESTIN,

SERVICIOS PROFESIONALES DE EMPRESAS Y

SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

10 SERVICIOS DE ASESORIA DE GESTIN

16 GERENCIA

DE PROYECTOS



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1.6. PRESUPUESTO OFICIAL DE LA CONTRATACION El INSTITUTO PARA LA ECONOMIA SOCIAL - IPES ha definido un presupuesto oficial para el presente proceso de seleccin de MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y SIETE MILLONES CIENTO OCHENTA Y OCHO MIL TRES PESOS m/cte. ($1.887.188.003.oo). Presupuesto oficial para la vigencia 2015, el cual incluye costos directos, indirectos, impuestos nacionales y distritales, y los dems gastos en los que deba incurrir el contratista en la ejecucin del objeto contractual. El estmulo entregado en la etapa de acompaamiento a la implementacin de los planes socioempresariales de negocio / fortalecimiento (entrega de Materia prima, insumos, maquinaria, equipo, etc.,) tiene un valor fijo dentro de la propuesta de mil doscientos millones de pesos ($ 1.200.000.000).

NOTA: Los proponentes no podrn exceder en su propuesta, el valor del presupuesto oficial establecido para la contratacin, so pena de ser rechazada (Numeral 6 del Artculo 22 del Decreto 1510 de 2013).

1.6.1. APROPIACIN PRESUPUESTAL Las obligaciones que contraigan en desarrollo de este proceso de seleccin abreviada de menor cuanta, se respaldan con recursos del presupuesto del IPES, a travs del Certificado de disponibilidad Presupuestal No. 1012 del 13 de Mayo de 2015, de acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, segn el certificado de disponibilidad presupuestal que a continuacin se relaciona, expedido por la Subdireccin Administrativa y Financiera del INSTITUTO PARA LA ECONOMIA SOCIAL IPES, presupuesto que se detalla a continuacin:

CDIGO PRESUPUESTAL

RECURSO

DESCRIPCIN

VALOR APROPIACIN

PRESUPUESTAL

3311401120725161 20 03 Desarrollo de iniciativas productivas para el fortalecimiento de la economa popular.

$1.887.188.003.00



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CAPTULO 2 PROCEDIMIENTO DE SELECCION

2.1. MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCION Y SU JUSTIFICACION El artculo 2 de la ley 1150 de 2007 adicionado por el artculo 274 de la ley 1450 de 2011 y articulo 94 de la ley 1474 de 2011, seala que la escogencia del contratista se efectuar con arreglo a las modalidades de seleccin de licitacin pblica, seleccin abreviada, concurso de mritos, contratacin directa y mnima cuanta, con base en las reglas descritas en la ley 1150 de 2007. Analizado el alcance del objeto de esta contratacin se observa que la seleccin del contratista para el presente proceso no se encuentra inmersa en las causales de seleccin del contratista a travs de las modalidades de licitacin pblica, concurso de mritos, contratacin directa y mnima cuanta sealadas en la ley 1150 de 2007. Por la naturaleza de esta contratacin se enmarca en la modalidad de seleccin abreviada literal H, de conformidad con lo establecido en el literal h del numeral 2 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007, que contempla: La escogencia del contratista se efectuar con arreglo a las modalidades de seleccin de licitacin pblica, seleccin abreviada, concurso de mritos y contratacin directa, con base en las siguientes reglas:

2. Seleccin abreviada. La Seleccin abreviada corresponde a la modalidad de seleccin objetiva prevista para aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar, las circunstancias de la contratacin o la cuanta o destinacin del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestin contractual.

El Gobierno Nacional reglamentar la materia.

Sern causales de seleccin abreviada las siguientes:

h) Los contratos de las entidades, a cuyo cargo se encuentre la ejecucin de los programas de proteccin de personas amenazadas, programas de desmovilizacin y reincorporacin a la vida civil de personas y grupos al margen de la ley, incluida la atencin de los respectivos grupos familiares, programas de atencin a poblacin desplazada por la violencia, programas de proteccin de derechos humanos de grupos de personas habitantes de la calle, nios y nias o jvenes involucrados en grupos juveniles que hayan incurrido en conductas contra el patrimonio econmico y sostengan enfrentamientos violentos de diferente tipo, y poblacin en alto grado de vulnerabilidad con reconocido estado de exclusin que requieran capacitacin, resocializacin y preparacin para el trabajo, incluidos los contratos fiduciarios que demanden;

As mismo el Decreto 1510 de 2013 en su artculo 64, establece: Contratacin de entidades estatales dedicadas a la proteccin de derechos humanos y poblacin con alto grado de vulnerabilidad. Las entidades estatales que tengan a su cargo la ejecucin de



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los programas a los que se refiere el literal h) del numeral 2 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007 deben aplicar el procedimiento establecido para la seleccin abreviada de menor cuanta. Teniendo en cuenta que el objeto a contratar se encuentra enmarcado en lo enunciado en el literal h del numeral 2 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007 y la recomendacin del Comit de Contratacin, como consta en acta de fecha 12 de Mayo de 2015, la seleccin del contratista se adelantara mediante la modalidad de Seleccin Abreviada Literal H. 2.2. REGIMEN JURDICO APLICABLE El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de SELECCIN ABREVIADA es el definido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 019 de 2012 Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblica, Ley 1474 de 2011, por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica, Decreto 1510 de 2013 Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratacin pblica, y las dems normas concordantes o complementarias; para aquellos aspectos no regulados en las normas anteriores, se aplicarn las normas comerciales y civiles pertinentes. Tambin tendrn aplicacin las normas legales que se dicten sobre la materia, as como las dems normas vigentes que regulen la actividad objeto de la contratacin y las dems actividades complementarias que estn relacionadas con el mismo, durante el desarrollo de este proceso de seleccin y que deben empezar a regir durante la vigencia del mismo, con las excepciones que al respecto se determinen y las que se desprendan de las normas generales sobre vigencia de normas. 2.3. CONTROL SOCIAL En el marco de la participacin ciudadana consagrada en la Constitucin y para dar cumplimiento a la disposicin contenida en la Ley 80 de 1993, en la Ley 850 de 2003 y en el numeral 1 de la Directiva Presidencial 12 del 1 de octubre de 2002, se invita a las veeduras ciudadanas para realizar el control social del presente proceso. Para dar cumplimiento al artculo 66 de la Ley 80 de 1993, el INSTITUTO PARA LA ECONOMIA SOCIAL - IPES convoca a las veeduras ciudadanas, asociaciones cvicas, comunitarias, de profesionales, benficas o de utilidad comn, para que desarrollen durante la etapa precontractual, contractual y pos-contractual, actividades de vigilancia y control, as como tambin para presentar recomendaciones escritas y oportunas ante el INSTITUTO PARA LA ECONOMIA SOCIAL -IPES- y a los entes de control.



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2.4. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYME

Conforme a lo previsto en el artculo 152 del Decreto 1510 de 2013, la Entidad limitara el proceso de seleccin a la participacin exclusiva de las Mipyme nacionales con mnimo un (1) ao de existencia la convocatoria del Proceso de seleccin, cuando: 1. El valor del Proceso de Contratacin es menor a ciento veinticinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos aos el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y 2. La Entidad Estatal reciba solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un (1) da hbil antes de la Apertura del Proceso de Contratacin. Acreditacin de requisitos para participar en Convocatorias Limitadas. Para acreditar la calidad de Mipymes, el representante legal de micro, pequeas y medianas empresas deber aportar con su propuesta certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si est obligado a tenerlo, o el contador, en la cual conste que la Mipyme tiene el tamao empresarial estab

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