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Protocolo Manejo Manual de Carga (MMC) Ley Nº 20.001; D.S. Nº 63 Ley 20.949 (modificación código del trabajo para bajar peso máximo a manipular) 2016

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Protocolo Manejo Manual de Carga (MMC)

Ley Nº 20.001; D.S. Nº 63Ley 20.949 (modificación código del trabajo para

bajar peso máximo a manipular)

2016

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ANTECEDENTES

En Países industrializados 1/3 de los días laborales perdidos, se asocian a Trastornos Musculoesqueléticos de los cuales el 60% se localiza en la espalda (Luttman, et al. 2003).

En la Unión Europea (UE), el dolor es espalda es uno de los principales problemas de salud relacionados al trabajo (23,8% de los trabajadores). El costo económico oscila entre el 2,6% y el 3,8% del PIB.

Los estudios epidemiológicos han demostrado que existe asociación entre dolor lumbar y Manejo Manual de Carga (NIOSH 1997).

De acuerdo a OMS, los TME constituyen la principal causa de ausentismo laboral en el mundo.

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ANTECEDENTES

El Síndrome Dolor Lumbar (SDL) sigue siendo un problema importante de salud ocupacional, a pesar de los esfuerzos en prevención...

El Lumbago ocupa el tercer lugar en cantidad de diagnósticos después de heridas manos y tobillos (Achs-2014)…..

En la encuesta ENCLA 2014, trabajadores y empresas señalan que los factores de riesgo ergonómicos:

Los TME Ocupan el 2° lugar entre los factores de riesgo de las empresas.

de mayor presencia corresponde a sobre-esfuerzos por MMC.

Este diagnóstico es calificado actualmente como accidente del trabajo en nuestro país, correspondiendo a un evento agudo (lumbago mecánico).

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Capacidad de Manejo Manual de Carga en Trabajadores Chilenos: pesos máximos aceptables para tareas de levantamiento. (Córdova V.; Pinto R.; Llambías J.; Chavez B. 2009. Revista Ciencia y Trabajo. Volumen 34.)

-Peso Máximo Aceptable (PMAL): 25,37 Kg para frecuencias de 0.5 lev/min (ó 1 levant. cada 2 minutos); 21,06 Kg para 1 lev/min y,17,2 Kg para 4 lev/min.

-PMAL es un 25% inferior a población laboral masculina norteamericana y 5% superior a población oriental.

Capacidad de Manejo de Cargas de Trabajadoras (Gutiérrez M.; Flores C.; Monzó J. 2009. Revista Ciencia y Trabajo. Volumen 34.)

-La recomendación de 20 Kg establecida en la Guía Técnica de MMC excede las capacidades del grupo estudiado.-En condiciones ideales no debiese exceder los 15 Kg.

ESTUDIOS EN CHILE

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- La Ley 20.001 (Ley 20.949) tiene un espíritu preventivo al promover la gestión del riesgo por MMC en las empresas, apuntando a la mecanización de estos procesos.

- La reducción del peso máximo legal de «50 Kg» a «25 Kg», se alinea con las normativas internacionales. Es recomendable enfatizar que este límite de peso es para labores de levantamiento – descenso y transporte de cargas.

- El límite máximo de 25 Kg., se encuentra dentro de los límites de pesos aceptables (enfoque psicofísico) para frecuencias de 0.5 lev/min (1 lev/2 min) según estudios realizados en Chile (Córdova et.al, 2009).

En general podemos señalar….

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MARCO LEGAL

Peso máximo 80 kilosSacos de salitre 83 kilosSacos de trigo y cemento 86 kilos

Deroga totalmente tales normas

1923 1981

Ley N° 3.915

Ley N° 18.018

2005

Publicación de la LeyVigencia de la Ley Reglamento (D.S .N° 63)

Ley Nº 20.001Guía Técnica

MMC

2008

Ley N° 20.949

2016

Reduce peso a manipular desde 50 kg a 25 kg en hombres y 20 kg en mujeres y menores 18 años

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MARCO LEGAL Texto de la Ley N° 20.001• Estas normas se aplicarán a las manipulaciones manuales que impliquen riesgos a la salud o a

las condiciones físicas del trabajador, asociados a las características y condiciones de la carga.

• La manipulación comprende toda operación de transporte o sostén de carga cuyo levantamiento, colocación, empuje, tracción, porte o desplazamiento que exija esfuerzo físico de uno o varios trabajadores.

Artículo 211-G.-

El empleador velará para que en la organización de la faena se utilicen los medios adecuados, especialmente mecánicos, a fin de evitar la manipulación manual habitual de las cargas.

 Asimismo, el empleador procurará que el trabajador que se ocupe en la manipulación manual de

las cargas reciba una formación satisfactoria, respecto de los métodos de trabajo que debe utilizar, a fin de proteger su salud.

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MARCO LEGAL

Articulo 211-H.- • Si la manipulación manual es inevitable y las ayudas mecánicas no pueden usarse, no se

permitirá que se opere con cargas superiores a 50 kilogramos. 

Artículo 211-I.- • Se prohíbe las operaciones de carga y descarga manual para la mujer embarazada.

 Artículo 211-J.- • Los menores de 18 años y mujeres no podrán llevar, transportar, cargar, arrastrar o empujar

manualmente, y sin ayuda mecánica, cargas superiores a los 20 kilogramos.

LEY 20.949:"Artículo 211-H.- Si la manipulación manual es inevitable y las ayudas mecánicas no pueden usarse, no se permitirá que se opere con cargas superiores a 25 kilogramos. Esta carga será modificada en la medida que existan otros factores agravantes, caso en el cual, la manipulación deberá efectuarse en conformidad a lo dispuesto en el decreto supremo Nº 63, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, del año 2005, que aprueba reglamento para la aplicación de la ley Nº 20.001, que regula el peso máximo de carga humana, y en la Guía Técnica para la Evaluación y Control de los Riesgos Asociados al Manejo o Manipulación Manual de Carga"

LEY 20.949:"Artículo 211-J.- Los menores de 18 años y las mujeres no podrán llevar, transportar, cargar, arrastrar ni empujar manualmente, y sin ayuda mecánica, cargas superiores a 20 kilogramos. Para estos trabajadores, el empleador deberá implementar medidas de seguridad y mitigación, tales como rotación de trabajadores, disminución de las alturas de levantamiento o aumento de la frecuencia con que se manipula la carga. El detalle de la implementación de dichas medidas estará contenido en la Guía Técnica para la Evaluación y Control de los Riesgos Asociados al Manejo o Manipulación Manual de Carga."

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MARCO LEGAL

Obligaciones del Empleador

Artículo 9° DS 63/2005:El empleador procurará organizar los procesos de forma que reduzcan al máximo los riesgos a la

salud o a las condiciones físicas del trabajador derivados del manejo o manipulación manual de

carga, y deberá establecer en el respectivo reglamento interno las Obligaciones y

Prohibiciones para tal propósito.

a) Departamento de Prevención de Riesgos de la empresa.

b) Con la asistencia técnica del Organismo administrador de la Ley Nº16.744.

c) Asesoría de profesional competente.

d) Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la empresa.

Artículo 10° DS 63/2005, la evaluación deberá ser realizada por el empleador, por intermedio de alguna de las siguientes personas o entidades:

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MARCO LEGAL

El 28 de abril de 2008 se publicó en el Diario Oficial la resolución por medio de la cual el 1º de mayo de 2008 entró en vigencia esta Guía

Técnica.

- Guía Técnica para la evaluación de factores de riesgo

Objetivos:

1. Regular los aspectos técnicos de la Ley Nº20.001 y DS Nº63.

2. Asistir principalmente a los profesionales de la prevención de riesgos y salud ocupacional y a representantes de comités paritarios de higiene y seguridad, en sus iniciativas de identificación, evaluación y control de los riesgos asociados al MMC.

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MARCO LEGAL

Gestión de los Riesgos….Factores de Riesgo Fundamentales:

-Peso carga y frecuencia-Distancia manos-zona lumbar-Región vertical levantamiento-Asimetría (torsión-lateralización)-Restricciones posturales-Propiedades del objeto que se maneja-Distancia de transporte -Obstáculos en la ruta -Superficie de trabajo-Factores ambientales-Factores individuales-Factores de naturaleza psicosocial

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MARCO LEGAL

Artículo 11° D.S. N° 63/2005La evaluación de riesgos prescrita en el presente Reglamento, contendrá al menos:

i) la identificación de los puestos de trabajo, ii) los trabajadores involucrados, iii) el resultado de las evaluaciones, iv) las medidas preventivas correspondientes v) y las correcciones al procedimiento de trabajo evaluado.

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RESUMEN

Informar y capacitar Identificación y Evaluación de los factores de riesgos. Empleador debe adoptar medidas de control y supervisión. Establecer procedimientos de trabajo seguros. Se evite al máximo el manejo manual de carga Se utilicen ayudas técnicas. No sobrepasar límites. Los trabajadores hombres, no deberán manipular cargas superiores a 25

kilogramos. Los menores de 18 años y las mujeres, la carga máxima de manejo o

manipulación manual será de 20 kilogramos. En el caso de las mujeres embarazadas, tienen prohibidas las tareas de

carga y descarga manual.

Normativa asociada al MMC; Ley N º20.001, D.S. Nº 63, Guía Técnica Manejo Manual de Carga y Ley 20.949

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Por ejemplo, si la empresa manipula sacos de 45 kg….. podrá realizar alguna o una combinación de medidas, tales como:

• Emplear ayudas técnicas: transpaletas, grúas, tecles, cintas transportadoras, sistemas de levantamiento, carros, mesas plegables, etc.:

• Levantamiento en equipo:

• Cambiar formato (peso, tamaño o volumen) y emplear técnica adecuada:

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FLUJO PROCESO MMC

Y

HERRAMIENTAS

Lo que viene:

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Proceso implementación Protocolo

Manual Empresa Protocolo MMC

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Experto ACHS

NOExisten

Factores de

Riesgo

Evaluar (MAC)

SI

Tareas con

Riesgo Aceptable

SI NO

Evaluación Cuantitativa (Ergónomo)

Implementar medidas

Verificación y Control (Exp.

Achs)

Experto ACHS:-Entrega de KIT: Ficha Técnica; Manual Empresa MMC; Pauta Verificación MMC; Guía Técnica MMC; Planilla Programa de Trabajo, Planilla Plan de Acción medidas de Control

Empresa:-Reconocimiento de tareas con MMC -Aplicación Lista Identificación Riesgos MMC-Listado trabajadores con tareas de MMC

Identificar actividades de MMC en PT

PUSH Empresa

Informe T.* resultados

(MAC)

Plan de Acción II

Informe V & C

Listado de tareas con actividades de

MMC

Carta KIT

ProgramaTrabajo

Listado trabajadores

MMC

Aplicar medidas control simples

1Fin Intervención

Riesgo Aceptable 1

NO SI

Capacitación en protocolo/metodología

MMC (MAC)

Plan de Acción I

Re-evaluar Tareas (MAC)

Informe T. re-evaluación

(MAC)

Experto Achs ingresa Informe

T.* de empresa a SAP

Jefe Higiene (Ergónomo)

Formación Equipo Salud Ocupacional

Reconocimiento PT/Tareas con MMC

(Empresa)

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IMPORTANTE

Entrega KIT herramientas:• Carta KIT

• Ficha Técnica

• Pauta Verificación

• Planillas de Programa de Trabajo - Plan de Acción

• Identificación tareas – resumen evaluación tareas – listado trabajadores

Reconocimiento Agente MMC en la empresa¿hay tareas de MMC?

Formación Equipo Salud Ocupacional:• Formado por: prevencionista, comité paritario, representante de mantención y producción, RR.HH,

trabajadores de áreas criticas (que sean destacados en su área)

Capacitación Equipo Salud Ocupacional:• Protocolo MMC y Manual Empresa

• Metodología MAC (curso e-learning)

Identificación riesgos:• Levantamiento tareas de MMC: Levantamiento/Descenso (L/D), Transporte individual o en

equipo, Empuje/Arrastre (E/A).

• Listado de trabajadores con tareas de MMC

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Evaluación:

• Aplicación metodología MAC (equipo-empresa): tareas de levantamiento/descenso y transporte.

• Realizar IT (equipo-empresa) y envía a Experto ACHS (ingresa a SAP), presencia de Ergónomo.

• Plan de Acción (I), implementación medidas, Re-evaluación con MAC.

• Puestos críticos (siguen con riesgo alto: rojo y morado), Evaluación Cuantitativa (Ergónomo), plan de acción (II).

• Implementación de medidas.

Verificación y Control:• Experto ACHS realiza la V&C, emite Informe Final.

Importante:Si se identificaron tareas de Empuje/Arrastre estas se deben registrar, pero su evaluación la llevará a cabo el Ergónomo durante su intervención. Esto se debe a que se requiere el uso de dinamometría digital para cuantificar la fuerza ejercida.

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PRODUCTOS ACHS