ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO¿PARÁLISIS O RELANZAMIENTO?

EDUARDO TEMPONE

PRESENTACION

El debate sobre la “crisis de adaptabilidad” de la OMC

Relevancia de la Conferencia Ministerial OMC en Nairobi (2015)

¿Hacia donde va el sistema “multilateral” de comercio?

Desafíos para la CM11 y para el SMC

PRINCIPIOS DEL MANDATO DE DOHA (2001)

• Todo único

• Consenso

• Consenso explícito

LA CRISIS DE “ADAPTABILIDAD” DE LA OMC

Informe Sutherland: “El futuro de la OMC: una respuesta a los desafíos institucionales del nuevo milenio” (2004)

Warwick Commission: “El régimen multilateral de comercio ¿qué camino seguir? (2007)

EL ENIGMA DEL TRIÁNGULO….

Consenso

Todo único

Miembrose

LA RELEVANCIA DE NAIROBI (2015)

• Opiniones varían sobre progreso “real”

• Ronda de Doha: ¿viva o muerta?

• Debate sobre la OMC como foro global de negociación comercial

DIVERGENCIAS EN NAIROBI

• Agenda:

¿asuntos de Doha?

¿nuevos asuntos?

•Proceso

¿solo multilateral?

¿nuevos enfoques?

DECLARACION NAIROBI-Agenda(modificación del todo único y del consenso explícito)

• 34. Si bien estamos de acuerdo en que nuestros funcionarios deberán dar prioridad a los trabajos en los que aún no se han conseguido resultados,

• algunos Miembros desean que se identifiquen y debatan otras cuestiones planteadas para su negociación, mientras que otros no lo desean.

• Cualquier decisión de iniciar negociaciones a nivel multilateral sobre tales cuestiones tendría que ser convenida por todos los Miembros.

DECLARACION NAIROBI-Proceso(modificación del todo único)

• 30. Reconocemos que muchos Miembros reafirman el Programa de Doha para el Desarrollo y las Declaraciones y Decisiones adoptadas en Doha y en las Conferencias Ministeriales celebradas desde entonces y reafirman su pleno compromiso con la conclusión del PDD sobre esa base.

• Otros Miembros no reafirman los mandatos de Doha, ya que consideran que se necesitan nuevos enfoques para lograr resultados significativos en las negociaciones multilaterales. Los Miembros tienen opiniones diferentes sobre la forma de abordar las negociaciones. Reconocemos la sólida estructura jurídica de esta Organización.

NAIROBI Y EL ENIGMA DEL TRIÁNGULO….

Miembrose

t

¿HACIA DONDE VA EL MULTILATERALISMO…?

¿HACIA DONDE VA EL MULTILATERALISMO…?

NEGOCIACIONES PLURILATERALES (OMC)

• Miembros netos 57

• Unión Europea participa en las tres

• América Latina: 10 miembros

ITA II53

1723

EVOLUCIÓN DEL SISTEMA COMERCIAL MULTILATERALCIRCULAR Y FRAGMENTADO

•

NAIROBI

GATT (1947) multilateral

Ronda Tokio (1979) plurilaterales

Acuerdo OMC (1995) multilateral

Acuerdos bilateraleso regionales (pre 1947)

EL MULTILATERALISMO Y EL ENIGMA DEL TRIANGULO…

DESAFÍO PARA EL MULTILATERALISMO

• Compatibilizar intereses y capacidades diferentes de 164 miembros.

• Identificar formas de “geometría variable”.

• Ejemplo exitoso multilateral: Acuerdo de Facilitación del Comercio (2013).

DESAFIO PARA LA CM11

• Fracaso de la Ronda de Doha

• Progreso incremental en algunos temas de la agenda de Doha

• Potencial para mandatos particulares en nuevos temas

DESAFIO PARA LA CM11

• CM11, entre Bali y Nairobi

• Acuerdo multilateral y decisiones incrementales

• Decisiones incrementales

OBSERVACIONES FINALES

• Punto de inflexión del SMC

• Tendencia hacia la fragmentación

• ¿Será que hace falta un Informe Haberler del siglo XXI?

MUCHAS GRACIAS

RET@MRECIC.GOV.AR