PresentaciónCarlosFigueroa

LaPlataforma•  En sep4embre de 2015, tras reanudarse las negociaciones del TPP, un

conjunto de organizaciones sociales decidimos conformar la PlataformaCHILEMEJORSINTPPparaalertaralaciudadaníasobresusimplicanciasydesarrollar en conjunto estrategias para detener la aprobación de estetratado.

•  Actualmente,112organizaciones,cincoparlamentariosy8.732personashanadheridoformalmentealadeclaracióncons4tu4vadelaPlataforma.

LaPlataforma

•  ALAMES(AsociaciónLa4noamericanadeMedicinaSocial)•  ANAMURI(AsociaciónNacionaldeMujeresRuraleseIndígenas)•  AsociacióndeEstudiantesdeQuímicayFarmacia(ANEQYF)•  CENDA(CentrodeEstudiosNacionalesdeDesarrolloAlterna4vo)•  CentrodeEstudiosMapuchesRümtun•  ColegiodePeriodistasdeChile•  ComunidadNacionaldeSoTwareLibreyCulturaLibre•  ConvergenciadeIzquierdas•  FundaciónDecide•  MédicosSinMarca•  MovimientodePobladoresUKAMAU•  ObservatorioCiudadano•  ReddeSemillasLibres•  Colec4voEstaciónResistencia,Llayllay•  RevoluciónDemocrá4ca•  YonoquierotransgénicosenChile

Y90organizacionesmás…

ContextoGlobal

•  ContextoGlobal(OMS-EE.UU-Brexit)

•  La4noamérica(Giroderecha-Modelodesarrollo)–  AlianzaPacífico(Perú,México,Chile,Colombia)

•  Nuevosbloques(TPP-TPIP-CETA–TISA)

•  Proteccióndelcapitalfinancieroyposiciónenmigracióninspiran(des)formaciónbloques

Principiosnuevosbloques

Primacíainteresesempresarios

•  FaltadeproteccióndeDerechosHumanosoSociales

•  Exclusióndelapar4cipaciónsocialenelproceso

•  RoldelEstadoreguladorderelacionesentreprivados

•  Desconocimientojurisdicciónnacional

Nuevasreglasde“comercio”•  Proteccióndeinversiones

(incluidapropiedadintelectual)

•  b. Desregulaciónfinanciera

•  c. IgualtratoEstado-Privado

•  d. “Regulación”asuntoslaboralesymedioambientales

¿QuéeselTPP?

TratadoTranspacíficoesunmegaacuerdo-nosólocomercial-entreEstados Unidos, Japón, Singapur, Australia, Nueva Zelanda,Vietnam,Chile,Canadá,México,Malasia,PerúyBrunéi.

¿PorquésurgeTPP?•  Acuerdoinicialentrepequeñospaíses(P4)•  Mo4vaciónpolí4caUSA:MarginaraChinadelacreaciónde

nuevasreglas•  Presiónempresastrasnacionales

02/05/2016

CapítulosTPP

•  AccesoaMercados•  ReglasdeOrigen•  Aduanas•  MedidasSanitariasy

Fitosanitarias•  ObstáculosTécnicosalComercio•  DefensaComercial•  Competencia(incluyeempresas

delEstado)•  Inversiones•  Servicios•  ServiciosFinancieros•  ContrataciónPública

•  Telecomunicaciones•  ComercioElectrónico•  EntradaTemporal•  PropiedadIntelectual•  MedioAmbiente•  AsuntosLaborales•  AsuntosLegaleseIns4tucionales•  CoherenciaRegulatoria•  Compe44vidad•  Desarrollo•  PequeñasyMedianasEmpresas•  Cooperación•  Solucióndecontroversias

ChileyelTPP

Beneficios Costos

Geopolí4cosymodelodesarrollo

Sinbeneficioeconómico

Pérdidasoberaníaydemocracia

Derechoshumanosysociales

Rebajasarancelarias

ReglasdeOrigen

¿Beneficioseconómicos?

Fuente:USTR,DirecciónEconómicaEE.UU

1.AcumulacióndeOrigen

Fuente:DIRECON

•  Reglasquepermitenre-eleborarproductosprimariosprovenientesdeotrospaísesyvenderloscomosifueranpropios.

•  NoexisteevidenciaalgunaqueconstateunbeneficionetoparaChileenestamateria.

•  Serepitefaltadeestudiosenmateriasquesonaseveradascomobeneficiosasperse.

2.¿Crecimiento?

EstudioCapaldo&Izurieta(2016)

Resultados:

•  0.9%crecimientoPIBen10años(escenariomásop4mista).•  Crecimiento0,09poraño.•  Pérdidaempleopronos4cado

en14.000trabajadores(Chile+Perú)-

Fuente:Capaldo;Izurieta,GLOBALDEVELOPMENTANDENVIRONMENTALINSTITUTE,2016.

EstudioBancoMundial(2016)

Resultados:•  Sepronos4caunapérdidade

PIBparaChina(principalsociocomercialdeChile)yotrospaísesdeAsia.

•  Insignificantescambiosen:aumentode1%delPIBhaciael2030(0,07%poraño).

•  Secri4ca“desvíodecomercio”provocadoporTPP.

EstudioBancoMundial(2016)

Resultados:•  Chileesdelospocospaíses

enperderenlaproduccióndesectoreseconómicos,talescomoquímicos,vehículosymaquinaria

•  Proyeccióndefortalecimientoinsignificante(al2030)ensectoresmenoscomplejos.

Síntesiseconómica

•  Chilenosevebeneficiado•  Pérdidaspronos4cadasparanuestrossociosmásimportantes(China)

•  Sinestudiospropiosquecer4fiquenbeneficiosdelasreglasdeorigeneimpactoensectoreseconómicos

Losriesgos

1.Consolidacióndelaexclusiónsocial

•  Negociacióncompletamentesecreta.Solotrasnacionalesyempresasaccedieronatextos.

•  Procesoexcluyeaorganizaciones(Cuartoadjunto)yparlamentariosdenegociación:–  Solicitudsenadoresydiputados2014–  Proyectosdeacuerdoparlamentoparadetener/transparentarnegociación2013-2014

–  Pe4cionesdeorganizacionessociales2013-2014•  Crisisenelsistemapolí4copordesconfianzaensistemarepresenta4vo¿AportaelTPPasolucionarlo?

2.Soberaníademocrá4ca

CortesyCIADI•  Creacióndeinstancias

supranacionalesqueestánporsobretribunalesnacionalesyparlamentos.

•  Historia:NodeTokio.•  Corporaciones(empresas)

internacionalespuedendemandaraEstadosporcambiodereglasqueafecten“razonablemente”susintereses.

Ejemplos•  Australia(aligualqueUruguay,que

noessociodelTPP)enfrentaunademandadelasproductorasdecigarrillossobrelase4quetasdeadvertenciadesaludpública.

•  MéxicosevioobligadoapagarUS$15millonesdespuésdequelosárbitrosencontraronequivocadaunadecisióngubernamentaldecerrarunvertederoderesiduostóxicosnopermi4doquefiltrabaenlasaguassubterráneas.

•  AlemaniadijoquenofirmarácapítulodeinversionesdelTPIPyqueprefierequeexistaunacortenacionalquedirimaesosconflictos.

Elcontextodelascortes•  Paísesla4noamericanospreferentementeexportadoresde

materiasprimas(Agro,Gas,Petroleo,Minería).•  1/3delcomerciomundialesrealizadoporgrandes

corporacionesquesondueñasdelcapitaltransferido.•  Aumentodelnúmerodedemandasinternacionales:

–  Hoyexistenpendientes169casosenelCIADI,deloscualesel35%(60)sonportemasdepetróleo,mineríaogas.

–  Décadas80sy90ssóloacumulan7deestasdemandasenestostemas.

–  Sóloenel2012,sepresentaron48casosenCIADI.–  Paísesla4noamericanosydelcaribesonel14%delos158

miembrosdelCIADI.Ysinembargo,concentranel47%delos169casospendientesyel51%delas60demandasrelacionadasconindustriasextrac4vas(petroleo,gas,minería).

Ensíntesis

SecreaCortequeregulalos

contenidosquecreaelTPP

Contextodeaumento

explosivodedemandas,

especialmenteenLa4nonamérica

ContextodecambioenChile:¿Cuántopodrá

reforzarlacamisadefuerza?

Aceptacióntácitadecortes

internacionales

3.Propiedadintelectual

Medicamentosmáscaros,cambios

administra4vos

Prolongaciónpropiedadintelectual

Proteccióninformacióncienxfica(8

años)

Administra4vos

Es4maciónimpactoeconómicoensalud

El impacto económico total desobrellevar una exclusividad demercado por 8 años equivale a 1.176millonesdedólaresenpérdidaparaelpaís(demoraentradanuevosactores+proteccióndatos)

Cada año adicional a los 5 añosactuales de exclusividad de mercadoequivale en promedio a 770 millonesdedólares anualesdepérdidaparaelEstado.

Esocorrespondea540.000millonesdepesos,esdecir,amásdecincoFondosde Tratamiento de Alto Costo quepodríanfinanciarse(LeyRicarteSoto)

Impactoderechosdigitales•  Seelevaelestándarparalasancióndelaelusióndemedidas,no

soloparaquienasabiendaslaeluda,sinotambiénparaquienlohagateniendomo1vosrazonablesparasaber

•  EltextofinaldelTPPobligaalospaísesacrearincen4voslegalespara“cooperar”con4tularesdederechosyadoptaelmodelodelalegislaciónestadounidenseparalano4ficaciónybajadadecontenidosinfractores

•  Endefini4va,elTPPdilapidalaoportunidadparatenerunadiscusiónseriarespectodelroldelderechodeautorenelentornodigitalydelroldelasbibliotecas,archivosyderechosdelosusuariosenelsigloXXI

4.Costosgeopolí4cos

•  SubordinaciónaEstrategiadeEstadosUnidossinreflexiónpública.

•  ¿CómonosrelacionamosconAsiadespuésdeesto?

•  SociosSudamericanosnocontentosconestaestrategia

•  Bloquesparalelossindes4noclaro:MERCOSUR;UNASUR;ALBA

5.Otros

•  Afectaciónderechoslaborales•  Afectaciónpueblosindígenas(ONU)•  Afectaciónderechoshumanos•  Priva4zaciónconocimiento(PropiedadIntelectual)

ChileyelTPP

Beneficios Costos

CostosGeopolí4cos

Sinbeneficioeconómico

Pérdidasoberaníaydemocracia

RiesgosaludpoblaciónyDºDigitales

Rebajasarancelarias

ReglasdeOrigen

¿Cómoenfrentarestedesa|o?

•  Ar4culacióninternacional•  Demostracióndelasconsecuenciasdelaapertura

•  Generacióndenuevosacuerdosinternacionalesdecomercioconnuestrasreglas:–  Proteccióndederechos(laborales,medioambientalesyhumanos)

–  RoldelEstadoenfinanzasinternacionales

Defondoydeforma•  NuestraoposiciónalTPPesdeFONDO(contenidosyalcances)ya

sus FORMAS (negociaciones secretas y exclusión de par4cipaciónenlatomadedecisiones),yaquelesionanlademocraciayvulneralasoberaníadelospueblosydelEstado.

Ejesdeacción:•  Proveerdeantecedentesalaciudadanía(web,redessociales,volantes,videos,

gráficas).•  Elaboracióndedocumentacióngeneralysobreámbitosespecíficos.•  SolicitudesdeinformaciónporLeydeTransparencia.•  Reunionesconautoridades(Presidencia,DIRECON,Canciller).•  CampañaParlamentaria.•  Talleresaperiodistas.•  Movilizacionesyaccionespúblicas.•  Organizacióndelosdis4ntosterritorios•  Ar4culacióninternacional(conorganizacionesdelos11paísesrestantes).

¿Enquéestamosahora?CAMPAÑAPARLAMENTARIA

•  14 diputada/os y 2 senadores (UDI-RN-DC-Ind-PPD-IC-PC) hanconfirmadosurechazoalTPP.

•  Losparlamentariosnopuedenmodificarniuncomadesusmásdeseismilpáginas,soloaprobarloorechazarlo.

•  Elquorumrequeridoesdemayoríasimple(esdecir,61diputada/osy20senadora/es).

FIN