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Resultado de la revisión al estado que guarda la publicación, a través de medios electrónicos, de los Informes de Avance de Gestión Financiera del Primer Trimestre del 2014 Revisión al 6 de Mayo del 2014

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Resultado de la revisión al estado que guarda la publicación, a través de medios electrónicos, de

los Informes de Avance de Gestión Financiera del Primer Trimestre del 2014

Revisión al 6 de Mayo del 2014

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Aspectos Legales

De conformidad con lo establecido por el artículo 6 de la Ley de Acceso a la Información Pública y

Protección de Datos Personales para el Estado de Coahuila, son sujetos obligados a observar las

disposiciones de dicha ley, los siguientes:

I. El Poder Ejecutivo del Estado. II. El Poder Judicial del Estado.

III. El Poder Legislativo del Estado, sus integrantes y la Auditoría Superior del Estado. IV. Los Ayuntamientos o Concejos Municipales y la Administración Pública Municipal. V. Los organismos descentralizados y desconcentrados de la Administración Pública Estatal y

Municipal así como las empresas de participación estatal o municipal. VI. Los organismos públicos autónomos del Estado.

VII. Las universidades públicas e instituciones de educación superior públicas. VIII. Los partidos políticos y agrupaciones políticas, en los términos de las disposiciones aplicables.

Así mismo, quedan incluidos dentro de esta clasificación todos los órganos y dependencias de las

fracciones I, II, III y IV del artículo señalado, cualquiera que sea su denominación y aquellos que la

legislación local les reconozca como de interés público.

Dichos sujetos obligados deberán documentar todo acto que se emita en ejercicio de las

facultades expresas que les otorguen los ordenamientos jurídicos y demás disposiciones aplicables, así

como en el ejercicio de recursos públicos, debiendo sistematizar la información, según lo dispone el

artículo 7 del mencionado ordenamiento legal.

Además de lo anterior, en atención a lo establecido en el artículo 15 de la ley en comento, con

excepción de la información reservada o confidencial prevista en dicha ley, los sujetos obligados

deberán difundir, actualizar y poner a disposición del público la información pública a que se refiere el

Capítulo Tercero del propio ordenamiento jurídico.

En cumplimiento a dicha obligación, las entidades públicas deben difundir a través de los medios

electrónicos, la información señalada en el artículo 19 de la Ley de Acceso a la Información Pública y

Protección de Datos Personales para el Estado de Coahuila, denominada información pública mínima.

Un rubro de la información que debe ser difundida por las entidades públicas es el relacionado

con los informes de avance de gestión financiera y las cuentas públicas, documentos que deben ser

difundidos una vez que sean presentados ante el Congreso del Estado, según lo establece la fracción

XVII del dispositivo legal antes señalado. Cabe mencionar que los partidos políticos y las agrupaciones

políticas no se encuentran obligados a presentar dichos documentos ante el Congreso del Estado y, por

lo tanto, no son sujetos de fiscalización por parte de la Auditoría Superior; en virtud de ello, no resulta

aplicable a estos sujetos la obligación de publicar los informes de avance de gestión financiera y las

cuentas públicas.

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Los documentos antes señalados los define el artículo 3, fracciones V y X de la Ley de Fiscalización

Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza de la siguiente manera:

“Artículo 3

1. Para efectos de la presente ley, se entenderá por:

[…]

V. Cuenta pública: el informe que las entidades rinden al Congreso sobre su gestión financiera, a

efecto de comprobar que la recaudación, administración, manejo, custodia y aplicación de los

ingresos y egresos durante el ejercicio fiscal comprendido del 1º de enero al 31 de diciembre de

cada año, se ejercieron en los términos de las disposiciones legales y administrativas aplicables,

conforme a los criterios establecidos y con base en los programas aprobados.

[…]

X. Informe de avance de gestión financiera: el informe trimestral que, como parte integrante de la

cuenta pública, rinden las entidades al Congreso sobre los avances físicos y financieros de los

programas aprobados, a fin de que la Auditoría Superior fiscalice los ingresos y egresos, así como

el grado de cumplimiento de los objetivos contenidos en dichos programas;

[…]”

Derivado de lo anterior, toda vez que la función primordial de esta Auditoría Superior del Estado

consiste en la revisión y fiscalización superior de las cuentas públicas y los informes de avance de

gestión financiera de las entidades públicas, este órgano técnico de fiscalización, con fundamento en lo

dispuesto por los artículos 22 y 97, fracción XXVII de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de

Coahuila de Zaragoza, y en coordinación con el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública

llevó a cabo el análisis y revisión del contenido de la información pública mínima difundida por las

diversas entidades del Estado de Coahuila, respecto al informe de avance de gestión financiera

correspondiente al primer trimestre del ejercicio 2014, documento que debe estar publicado en el

portal electrónico de cada entidad y/o, en su caso, en el portal electrónico del Instituto Coahuilense de

Acceso a la Información Pública, una vez que se presente ante el Congreso del Estado, en cumplimiento

a lo establecido por las disposiciones legales de la materia.

De lo anterior se tiene como resultado de la revisión en comento lo siguiente:

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Ámbito Municipal

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I

Municipios

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Municipios

Informe de Avance de Gestión Financiera

Primer Trimestre 2014

Si publicó:

Acuña, Allende, Arteaga, Candela, Cuatro Ciénegas, Escobedo, Francisco I. Madero, Frontera, General Cepeda,

Guerrero, Juárez, Matamoros, Monclova, Morelos, Múzquiz, Nadadores, Nava, Ocampo, Parras, Piedras Negras,

Progreso, Ramos Arizpe, Sabinas, Sacramento, Saltillo, San Buenaventura, San Juan De Sabinas, San Pedro, Torreón,

Viesca, Villa Unión y Zaragoza.

No publicó:

Abasolo, Castaños, Hidalgo, Jiménez, Lamadrid y Sierra Mojada.

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Resumen de publicación

2014

PRIMER TRIMESTRE

Abasolo 0

Acuña 1

Allende 1

Arteaga 1

Candela 1

Castaños 0

Cuatro Ciénegas 1

Escobedo 1

Francisco I. Madero 1

Frontera 1

General Cepeda 1

Guerrero 1

Hidalgo 0

Jiménez 0

Juárez 1

Lamadrid 0

Matamoros 1

Monclova 1

Morelos 1

Múzquiz 1

Nadadores 1

Nava 1

Ocampo 1

Parras 1

Piedras Negras 1

Progreso 1

Ramos Arizpe 1

Sabinas 1

Sacramento 1

Saltillo 1

San Buenaventura 1

San Juan De Sabinas 1

San Pedro 1

Sierra Mojada 0

Torreón 1

Viesca 1

Villa Unión 1

Zaragoza 1

Sí Publicó 32

No Publicó 6

MUNICIPIOS

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II Sistemas Municipales de

Agua

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Sistemas Municipales de Agua

Informe de Avance de Gestión Financiera

Primer Trimestre 2014

Si publicó

Aguas de Saltillo, S.A. de C.V.; Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Monclova y Frontera, Coahuila;

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Acuña, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Arteaga, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Candela, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y

Saneamiento de Cuatro Ciénegas, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Matamoros, Coahuila;

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Parras, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Piedras Negras, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Sabinas, Coahuila; Sistema Municipal de

Aguas y Saneamiento de Saltillo, Coahuila y Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Torreón, Coahuila.

No publicó

Aguas de Ramos Arizpe S.A. de C.V.; Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Múzquiz, San Juan de

Sabinas y Sabinas, Coahuila; Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Torreón, Matamoros, Coahuila;

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Allende, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Castaños, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Francisco I. Madero, Coahuila; Sistema Municipal

de Aguas y Saneamiento de General Cepeda, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Morelos,

Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de San Buenaventura, Coahuila y Sistema Municipal de Aguas

y Saneamiento de San Pedro, Coahuila.

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Resumen de publicación

2014

PRIMER TRIMESTRE

Aguas de Saltillo, S.A. de C.V. 1

Aguas de Ramos Arizpe S.A. de C.V. 0

Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento

de Monclova y Frontera, Coahuila1

Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento

de Múzquiz, San Juan de Sabinas y Sabinas,

Coahuila 0

Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento

de Torreón, Matamoros, Coahuila0

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Acuña, Coahuila 1

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Allende, Coahuila 0

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Arteaga, Coahuila 1

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Candela, Coahuila 1

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Castaños, Coahuila 0

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Cuatro Ciénegas, Coahuila 1

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Francisco I. Madero, Coahuila 0

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

General Cepeda, Coahuila 0

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Matamoros, Coahuila 1

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Morelos, Coahuila 0

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Parras, Coahuila 1

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Piedras Negras, Coahuila 1

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Sabinas, Coahuila 1

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Saltillo, Coahuila 1

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

San Buenaventura, Coahuila 0

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

San Pedro, Coahuila 0

Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de

Torreón, Coahuila 1

Sí Publicó 12

No Publicó 10

SISTEMAS DE AGUA

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III Otros Organismos Paramunicipales

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Otros Organismos Paramunicipales

Informe de Avance de Gestión Financiera

Primer Trimestre 2014

Si publicó:

Consejo Promotor para el Desarrollo de las Reservas Territoriales de Torreón, Dirección de Pensiones y Beneficios

Sociales para los Trabajadores al Servicio del Municipio de Torreón, Coahuila; Dirección de Pensiones y Otros

Beneficios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Municipio de Saltillo, Fomento de Programas y Apoyos para

el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa, Instituto Municipal de Cultura de Saltillo, Sistema Municipal para el

Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Saltillo, Coahuila; Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

de Viesca, Instituto Municipal de Planeación de Saltillo e Instituto Municipal de la Mujer de Torreón.

No publicó:

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Francisco I. Madero y Sistema para el Desarrollo Integral de la

Familia de San Pedro.

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Resumen de publicación

2014

PRIMER TRIMESTRE

Consejo Promotor para el Desarrollo de las

Reservas Territoriales de Torreón 1

Dirección de Pensiones y Beneficios Sociales

para los Trabajadores al Servicio del Municipio

de Torreón, Coahuila 1

Dirección de Pensiones y Otros Beneficios

Sociales para los Trabajadores al Servicio del

Municipio de Saltillo 1

Fomento de Programas y Apoyos para el

Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa 1

Instituto Municipal de Cultura de Saltillo 1

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

de Francisco I. Madero 0

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

de San Pedro 0

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de

la Familia del Municipio de Saltillo, Coahuila 1

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

de Viesca 1

Instituto Municipal de Planeación de Saltillo 1

Instituto Municipal de la Mujer de Torreón 1

Sí Publicó 9

No Publicó 2

OTROS ORGANISMOS PARAMUNICIPALES

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Ámbito Estatal

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IV Poderes

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Poderes

Informe de Avance de Gestión Financiera

Primer Trimestre 2014

Si publicó

Congreso del Estado de Coahuila, Poder Ejecutivo y Poder Judicial del Estado de Coahuila.

No publicó

Ninguno.

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Resumen de publicación

2014

PRIMER TRIMESTRE

Congreso del Estado de Coahuila 1

Poder Ejecutivo 1

Poder Judicial del Estado de Coahuila 1

Sí Publicó 3

No Publicó 0

PODERES

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V Organismos Autónomos

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Organismos Autónomos

Informe de Avance de Gestión Financiera

Primer Trimestre 2014

Si publicó

Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública, Comisión de Derechos Humanos del Estado de Coahuila e

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Coahuila.

No publicó

Comisión Coahuilense de Conciliación y Arbitraje Médico.

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Resumen de publicación

2014

PRIMER TRIMESTRE

Instituto Coahuilense de Acceso a la

Información Pública 1

Comisión de Derechos Humanos del Estado de

Coahuila 1

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana

de Coahuila 1

Comisión Coahuilense de Conciliación y

Arbitraje Médico 0

Sí Publicó 3

No Publicó 1

ORGANISMOS AUTÓNOMOS

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VI Organismos Estatales

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Organismos Estatales

Informe de Avance de Gestión Financiera

Primer Trimestre 2014

Si publicó

Auditoría Superior del Estado de Coahuila y la Universidad Autónoma de Coahuila.

No publicó

Ninguno.

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Resumen de publicación

2014

PRIMER TRIMESTRE

Auditoría Superior del Estado de Coahuila 1

Universidad Autónoma de Coahuila 1

Sí Publicó 2

No Publicó 0

ORGANISMOS ESTATALES

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VII Organismos Paraestatales

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Organismos Paraestatales

Informe de Avance de Gestión Financiera

Primer Trimestre 2014

Si publicó

Colegio de Educación Profesional Técnica, Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Coahuila,

Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento de Coahuila, Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología y el Fomento a la

Investigación Científica y el Desarrollo Tecnológico del Estado de Coahuila, Fideicomiso Puente Internacional Piedras

Negras II, Instituto Coahuilense de la Infraestructura Física Educativa, Instituto Coahuilense de Catastro y la

Información Territorial, Instituto de Pensiones para los Trabajadores al Servicio del Estado, Instituto de Servicios de

Salud, Rehabilitación y Educación Especial e Integral del Estado de Coahuila, Instituto Estatal de Educación para los

Adultos, Instituto Estatal del Deporte del Estado de Coahuila, Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de la

Región Carbonífera, Instituto Tecnológico Superior de Monclova, Instituto Tecnológico Superior de San Pedro,

Coahuila, Promotora para el Desarrollo Rural de Coahuila, Servicios Estatales Aeroportuarios, Sistema para el

Desarrollo Integral de la Familia y Protección de Derechos del Estado de Coahuila de Zaragoza, Universidad

Tecnológica de la Región Centro de Coahuila y Universidad Tecnológica de Torreón.

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No publicó

Colegio de Bachilleres de Coahuila, Comisión Estatal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana y

Rústica en Coahuila, Dirección de Pensiones de los Trabajadores de la Educación, Fondo de Garantía a la Pequeña y

Mediana Minería del Estado de Coahuila, Fondo de Garantías para el Impulso a la Microempresa del Estado de

Coahuila, Fondo de la Vivienda para los Trabajadores de la Educación al Servicio del Estado de Coahuila de Zaragoza

y sus Municipios, Fideicomiso Irrevocable de Inversión y Administración para el Programa de Financiamiento a la

Vivienda para el Magisterio del Estado de Coahuila, Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y

Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Coahuila, Instituto Coahuilense de Cultura, Instituto Coahuilense de

las Personas Adultas Mayores, Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Coahuila, Comisión Estatal de

Vivienda, Instituto Tecnológico Superior de Acuña, Instituto Tecnológico Superior de Múzquiz, Promotora

Inmobiliaria para el Desarrollo Económico de Coahuila, Promotora para el Desarrollo Minero de Coahuila, Seguro de

los Trabajadores de la Educación, Servicio Médico de los Trabajadores de la Educación, Servicios de Salud del Estado

de Coahuila, Universidad Tecnológica de Coahuila y Universidad Tecnológica del Norte de Coahuila.

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Resumen de publicación

2014

PRIMER TRIMESTRE

Colegio de Bachilleres de Coahuila 0

Colegio de Educación Profesional Técnica 1

Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos

del Estado de Coahuila 1

Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento de

Coahuila 1

Comisión Estatal para la Regularización de la

Tenencia de la Tierra Urbana y Rústica en

Coahuila 0

Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología y el

Fomento a la Investigación Científica y el

Desarrollo Tecnológico del Estado de Coahuila1

Dirección de Pensiones de los Trabajadores de la

Educación 0

Fideicomiso Puente Internacional Piedras

Negras II1

Fondo de Garantía a la Pequeña y Mediana

Minería del Estado de Coahuila

0

Fondo de Garantías para el Impulso a la

Microempresa del Estado de Coahuila 0

Fondo de la Vivienda para los Trabajadores de la

Educación al Servicio del Estado de Coahuila de

Zaragoza y sus Municipios 0

Fideicomiso Irrevocable de Inversión y

Administración para el Programa de

Financiamiento a la Vivienda para el Magisterio

del Estado de Coahuila 0

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación

Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del

Estado de Coahuila

0

Instituto Coahuilense de Cultura 0

Instituto Coahuilense de la Infraestructura Física

Educativa 1

Instituto Coahuilense de las Personas Adultas

Mayores 0

Instituto Coahuilense de Catastro y la

Información Territorial 1

Instituto de Capacitación para el Trabajo del

Estado de Coahuila 0

Instituto de Pensiones para los Trabajadores al

Servicio del Estado 1

Instituto de Servicios de Salud, Rehabilitación y

Educación Especial e Integral del Estado de

Coahuila 1

ORGANISMOS PARAESTATALES

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Instituto Estatal de Educación para los Adultos1

Comisión Estatal de Vivienda 0

Instituto Estatal del Deporte del Estado de

Coahuila 1

Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de

la Región Carbonífera 1

Instituto Tecnológico Superior de Acuña 0

Instituto Tecnológico Superior de Monclova 1

Instituto Tecnológico Superior de Múzquiz 0

Instituto Tecnológico Superior de San Pedro,

Coahuila 1

Promotora Inmobiliaria para el Desarrollo

Económico de Coahuila 0

Promotora para el Desarrollo Minero de

Coahuila 0

Promotora para el Desarrollo Rural de Coahuila 1

Seguro de los Trabajadores de la Educación 0

Servicio Médico de los Trabajadores de la

Educación0

Servicios de Salud del Estado de Coahuila 0

Servicios Estatales Aeroportuarios 1

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

y Protección de Derechos del Estado de

Coahuila de Zaragoza 1

Universidad Tecnológica de Coahuila 0

Universidad Tecnológica de la Región Centro de

Coahuila 1

Universidad Tecnológica de Torreón

1

Universidad Tecnológica del Norte de Coahuila0

Sí Publicó 19

No Publicó 21