Presentación de PowerPoint · 2016. 8. 1. · Ciclo PDCA 4. Contenidos del Sistema de Control ......
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PNCOCA 2016-2020 Madrid, 5 de abril de 2016 MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD Vanessa Pons Isern Jefa de Sección - Área de Planificación Subdirección General de Coordinación de Alertas y Programación del control oficial [email protected]
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PNCOCA 2016-2020
Madrid, 5 de abril de 2016
MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS
SOCIALES E IGUALDAD
Vanessa Pons Isern Jefa de Sección - Área de Planificación
Subdirección General de Coordinación de Alertas y Programación del control oficial
ÍNDICE
1. Localización en el PNCOCA
2. Características generales
3. Ciclo PDCA
4. Contenidos del Sistema de Control
↳ Recursos humanos, técnicos y materiales
Índice de contenidos Introducción Procedimiento de aprobación, actualización y adaptación del Plan Objetivos de alto nivel Autoridades competentes: organización territorial y sectorial, delegación de tareas, órganos de coordinación, obligaciones del personal, soporte jurídico para el control oficial CONTROL OFICIAL DE LA CADENA ALIMENTARIA EN ESPAÑA 1. Control oficial en el ámbito de la producción primaria y calidad alimentaria (MAGRAMA). 2. Control oficial en las fases posteriores a la producción primaria en el ámbito del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI):
Sistema de control de establecimientos alimentarios y alimentos producidos o comercializados en el mercado intracomunitario con repercusiones en seguridad alimentaria. Sistema de control de las mercancías de uso o consumo humano procedentes de terceros países. Sistema de control de alimentos puestos a disposición del consumidor sin repercusiones en seguridad alimentaria.
1. LOCALIZACIÓN EN EL PNCOCA
Elaborado por grupos de trabajo AECOSAN- CCAA
Herramienta de armonización:
o Establece unas directrices generales
o Las Comunidades Autónomas desarrollan y ejecutan
su propio sistema de control operativo
Basado en el círculo de Deming
Se describen todos los programas de control oficial
2. CARACTERÍSTICAS GENERALES
PNCOCA 2016-2020
Círculo de Deming o espiral de mejora continua “PDCA”
PLAN
DO
CHECK
ACT RECURSOS
Esquema que se sigue para planificar y ejecutar los controles oficiales
Acordado por los Estados miembros y la Comisión Europea
3. CICLO PDCA
PNCOCA 2016-2020
Recursos humanos, técnicos y materiales
Medios con los que cuentan las AACC para
planificar y ejecutar los controles oficiales
de forma efectiva
PLAN
DO
CHECK
ACT Recursos
RECURSOS
PNCOCA 2016-2020
Aspectos generales de la planificación
Principios generales aplicados por las AACC
para la planificación en base al riesgo.
Objetivos estratégicos y operativos del PNCOCA
Estructura de los controles oficiales a realizar
Definición de los indicadores
PLAN PLAN
DO
CHECK
ACT Recursos
PNCOCA 2016-2020
Ejecución de los programas de control
Autoridades competentes de las CCAA
Inspecciones y auditorías de control oficial por
los inspectores de sanidad
Los resultados obtenidos se envían a AECOSAN
Desde AECOSAN se elabora el Informe Anual de
resultados del Control Oficial y de la puesta en
práctica del PNCOCA
DO PLAN
DO
CHECK
ACT Recursos
PNCOCA 2016-2020
Revisión de los Sistemas de Control
Pasado un periodo previsto, recopilar datos y
analizarlos, comparándolos con los requisitos
especificados inicialmente
Funcionamiento y comprobar su eficacia
A través de métodos generales aprobados por
todas las AACC
Empleo de indicadores con los resultados del
control oficial
CHECK PLAN
DO
CHECK
ACT Recursos
PNCOCA 2016-2020
Adaptación del Plan
En función de los resultados del Informe Anual
Modificación del PNCOCA o de los procesos
Desarrollo de nuevos procedimientos
Formación
…..
ACT PLAN
DO
CHECK
ACT Recursos
PNCOCA 2016-2020
4. ÍNDICE DE CONTENIDOS
RECURSO
S PLAN
CHECK
PNCOCA 2016-2020
RECURSO
S PLAN
4. ÍNDICE DE CONTENIDOS
PLAN
DO
CHECK
ACT
1. Recursos humanos, técnicos y materiales
11. Autoridades competentes y órganos de
coordinación
12. Asistencia mutua. Punto de contacto en
España
13. Soporte jurídico
14. Recursos laboratoriales
15. Soportes informáticos al control oficial
16. Procedimientos normalizados.
17. Planes de emergencia
18. Formación del personal
CHECK
PNCOCA 2016-2020
↳ RECURSOS HUMANOS, TÉCNICOS Y MATERIALES
1. Autoridades competentes y órganos de coordinación
2. Asistencia Mutua. Punto de contacto en España
CCAA: listado, norma jurídica y página Web
AECOSAN: función y estructura
Órganos de coordinación interterritorial e intersectorial
Entre Estados miembros de la UE. Gestionar los obstáculos a la libre circulación
de mercancías por motivos sanitarios.
Dirección Ejecutiva y SG Coordinación de Alertas y Programación del Control
Oficial: facilita y coordina la comunicación entre autoridades competentes
PNCOCA 2016-2020
↳ RECURSOS HUMANOS, TÉCNICOS Y MATERIALES
3. Soporte jurídico
4. Recursos laboratoriales
Legislación nacional y autonómica de aplicación.
Listado de laboratorios designados.
Disponible en la Web de la AECOSAN a través del programa informático RELSA
5. Soportes informáticos al control oficial
Aplicaciones informáticas y bases de datos de las CCAA.
Gestión de AECOSAN: RGSEAA y ALCON
PNCOCA 2016-2020
↳ RECURSOS HUMANOS, TÉCNICOS Y MATERIALES
7. Planes de emergencia
8. Formación del personal
6. Procedimientos normalizados
Procedimientos documentados AECOSAN y CCAA: instrucciones, directrices y
procedimientos
Internos, externos de ámbito interterritorial y externos de ámbito intersectorial.
Ante incidentes de carácter alimentario que puedan suponer un riesgo grave para
la salud
Herramientas: SCIRI, Sistema de gestión de crisis alimentarias y Sistemas de
comunicación del riesgo a la población
Autonómica y local
Estatal
Internacional
PNCOCA 2016-2020
RECURSO
S PLAN
CHECK
2. Aspectos generales de la planificación
21. Objetivos estratégicos 22. Listado de bloques y programas 23. Planificación de los controles oficiales: categorización y priorización en base
al riesgo 3. Programas de control
Introducción general a los bloques
Bloque I: control de establecimientos alimentarios
Programa 1, de control general de establecimientos alimentarios Programa 2, de control de los autocontroles en establecimientos alimentarios Programa 3, de control del bienestar animal en matadero Programa 4, de control diario de mataderos y control de establecimientos de manipulación de caza silvestre y salas de tratamiento de reses de lidia.
Bloque II: Control de la información y composición alimentaria
Programa 5, de control sobre la información de alimentos y MECA’s entregados al consumidor final Programa 6, de control de ingredientes tecnológicos en alimentos Programa 7, de control de alimentos irradiados Programa 8, de control de alérgenos y sustancias presentes en los alimentos que provocan intolerancias Programa 9, de control de alimentos biotecnológicos (OMG) Programa 10, de control de complementos alimenticios
Bloque III: Control de riesgos biológicos y químicos
Programa 11, de control sobre criterios microbiológicos de seguridad alimentaria Programa 12, de control de anisakis Programa 13, de control de micotoxinas y toxinas vegetales inherentes en alimentos Programa 14, de control de biotoxinas marinas en productos alimenticios Programa 15, de control de contaminantes abióticos en alimentos Programa 16, de control de materiales en contacto con alimentos Programa 17, de control de residuos de plaguicidas en alimentos Programa 18, de control de determinadas sustancias y sus residuos en productos de origen animal Bloque IV: Campañas de control de mercado
4. ÍNDICE DE CONTENIDOS
PLAN
DO
CHECK
ACT
PNCOCA 2016-2020
RECURSO
S PLAN
CHECK
4. ÍNDICE DE CONTENIDOS
PLAN
DO
CHECK
ACT
DO
Ejecución del Control Oficial por parte
de las Comunidades Autónomas
Programas CCAA
Inspección
AECOSAN CCAA
Datos control
PNCOCA 2016-2020
RECURSO
S PLAN
CHECK
4. ÍNDICE DE CONTENIDOS
PLAN
DO
CHECK
ACT
4.Revisión de los sistemas de control
Supervisión del control oficial
Verificación de la eficacia del sistema
Auditorías del control oficial
5. Informe anual de resultados
Anexos
PNCOCA 2016-2020
RECURSO
S PLAN
CHECK
4. ÍNDICE DE CONTENIDOS
PLAN
DO
CHECK
ACT
Adaptación y actualización del PNCOCA
Anualmente se adapta consecuencia de:
resultados del Informe anual, auditorías
de la Comisión Europea, aparición de
nuevos problemas sanitarios, del
conocimiento científico…
Actualización continua mediante
aplicación informática por cambios
legislativos, de organización y estructura
administrativa..
ACT
ACT
Adaptación y actualización del PNCOCA
PNCOCA 2016-2020
Muchas gracias
Vanessa Pons Isern Jefa de Sección - Área de Planificación
Subdirección General de Coordinación de Alertas y Programación del control oficial
