Presentación de PowerPoint · 2018-11-13 · Presentación de PowerPoint Author: Claudia Yolanda...
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Antecedentes sobre el Fondo de Innovación para la Competitividad de asignación regional (FIC-R)
Jornada de promoción de políticas de innovación descentralizada –Plataforma UE INNOV-AL
27 de septiembre de 2018
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Contextualización general
Agotamiento modelo de desarrollo
Deterioro de la productividad (PTF)
Productos de bajo valor agregado
Exportación de commodities
Necesidad de avanzar hacia la
economía del conocimiento
Innovación e incorporación de
tecnologías
Aumento de la productividad
Generación de ventajas competitivas dinámicas
Complejización
Creación del FIC (2006) y provisión FIC (2008)
Consejo Nacional de Innovación y Sistema Público de Innovación
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Antecedentes sobre la provisión FIC
•Contribuir al desarrollo económico de los territorios, promoviendo la innovación regional y el aumento de la competitividad
Objetivo
•Contar con sistemas regionales de innovación más eficientes para promover el desarrollo en las regiones
Propósito
Fuente: Ley de Presupuestos del Sector Público de cada año
-
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
45.000.000
50.000.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Cif
ras e
n M
$
Año
FIC-R - Total anual periodo 2008-2018 (precios corrientes)
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Antecedentes sobre la provisión FIC
SUBDERE
Articulación de actores (Red de Innovación)
Fortalecimiento de capacidades de los GOREs (capacitación, planificación, cooperación
internacional)
Regulación
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Antecedentes sobre la provisión FIC
•Investigación y desarrollo
•Innovación en y para las empresas
•Difusión y transferencia tecnológica
•Aceleración del emprendimiento innovador
•Formación, inserción y atracción de recursos humanos especializados
•Fortalecimiento de redes para la innovación y equipamiento de apoyo a la competitividad
•Fomento de la cultura del emprendimiento y la innovación y el emprendimiento innovador
•Investigación (básica, aplicada, desarrollo experimental, investigación y desarrollo)
•Innovación (empresarial, social, pública)
•Difusión y transferencia tecnológica
•Aceleración del emprendimiento innovador
•Formación, inserción y atracción de recursos humanos especializados
•Fortalecimiento de redes para la innovación y equipamiento de apoyo a la competitividad
•Fomento de la cultura del emprendimiento y la innovación, y el emprendimiento innovador
Líneas de financiamiento
•Resolución N°2 de 2016, de SUBDERE (y sus modificaciones)
Normativa asociada
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Antecedentes sobre la provisión FIC
Propuestas evaluación DIPRES (año 2011)
Mejorar pertinencia regional de instrumentos de agencias
Reducir tiempos de asignación de recursos
Mejorar calidad técnica de la evaluación de proyectos
Mejorar el seguimiento de proyectos y su reportabilidad
Revisar prácticas centralistas, tales como la revisión de pertinencia de los proyectos
Algunos cambios que ha tenido
• Modificación de líneas de financiamiento
• Eliminación de porcentajes a agencias
• Ampliación del abanico de ejecutores
• Procedimiento de evaluación de proyectos presentados a concursos
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Conclusiones y recomendaciones de trabajo SUBDERE 2017
Los cambios que se han producido en la provisión no han ido de lamano con un acompañamiento sistemático desde el nivel central.
Existe escasez y disparidad de niveles de información sobre eldesempeño de la provisión en los distintos gobiernos regionales.
Existe una tendencia hacia proyectos de “I+D” (probablemente más Dque I). Luego siguen los proyectos de “aceleración del emprendimientoinnovador” y de “innovación en y para las empresas”
Es baja la participación de lineamientos que tienen efectos directosmenos masivos o visibles, así como también de más largo plazo
Es importante promover que no se dispersen en exceso los recursos, detal forma de que no produzcan los efectos deseados
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Implicancias de la reforma a la LOCGAR
Nuevas competencias
Formular políticas regionales sobre emprendimiento, innovación, ciencia y tecnología aplicada
Establecer prioridades regionales sobre fomento productivo e innovación para la competitividad
Apoyar la instalación de oficinas comunales de fomento productivo e innovación
Promover la investigación científica y tecnológica
Elaborar y aprobar la política regional de CTI, que deberá contemplar los lineamientos de la ERCTI, que es definida por el Comité Regional de CTI para el desarrollo
Organismos asociados
DIPLADE: formulación de instrumentos de planificación regional
Comités Regionales de CTI para el Desarrollo: elaborar la Estrategia Regional de CTI, así como las medidas y orientaciones de mediano y largo plazo
CORE: analizar y sancionar instrumentos de planificación regional
División de Fomento e Industria: coordina organismos relacionados y propone y ejecuta planes y programas ligados a CTI
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Implicancias de la reforma a la LOCGAR
Cambio en abanico de ejecutores
Foco del uso de los
recursos
Cambio en la forma de
asignación
•Servicios públicos nacionales y regionales
•Universidades
•Programas, estudios, o investigación
• Innovación, emprendimiento, ciencia y tecnología
•Concursos solo para la asignación de recursos a universidades
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Comentarios finales
Importancia de los instrumentos de
planificación regional sobre CTI (concretos,
vinculantes)
Es necesario abordar la falta de información
sobre el uso, resultados e impacto del FIC-R
• Sistema de registro
• Herramientas de seguimiento, control y evaluación
Mejorar coordinación (sinergia y
escalonamiento) de la acción nacional -
regional