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Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales MARN

Una gestión enérgica, articulada, inclusiva, responsable y transparente

San Salvador, 20 de Mayo de 2014

Usos y Demandas

Plan Nacional de Gestión Integrada del Recurso Hídrico en El Salvador -PNGIRH-

Programa Gobernabilidad y Planificación de la Gestión del Recurso Hídrico SLV 41-B


Una gestión enérgica, articulada, inclusiva,

responsable y transparente

Introducción

OBJETIVOS:

• Presentar el primer avance del diagnostico de la gestión de los

usos y demandas de agua en El Salvador a nivel nacional y por

zona hidrográfica.

• Recabar aportaciones y opiniones técnicas de los participantes




Esquema

• Caracterización

Resultados (Demandas en situación actual)

Actores Principales

Capacidad de Gestión (Características generales)

Eficiencias

• Problemas Identificados

Consumo Humano

Agrícola – Regantes individuales y colectivos y Distritos de riego

Uso productivo

winnipeg.ca 2013




Resumen - Nacional

Zona Hidrográfica Demanda Bruta (miles de m3 año) Porcentaje

1 797,586.7 43%

2 856,056.3 47%

3 185,507.6 10%

TOTAL 1,839,150.6 100

43%

47%

10%

Demanda Bruta Anual

Zona Hidrográfica 1



0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

Dem

an

da (

mile

s de m

3)

Demanda bruta mensual

Zona Hidrográfica 1 Zona Hidrográfica 2 Zona Hidrográfica 3




Resumen - Sectorial

Sector

Demanda Bruta Mensual Por Sector (hm3)

May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr Total

Abastecimiento 43.4 42.2 43.0 41.5 42.3 41.3 41.5 41.8 40.8 40.6 40.2 41.3 500.0

Agraria 27.2 3.5 9.2 6.3 5.4 12.1 96.2 163.1 150.8 150.7 197.0 131.3 952.9

Industrial 4.5 4.3 4.5 4.5 4.3 4.5 4.3 4.5 4.5 4.0 4.5 4.3 52.6

Energía 15.6 19.4 21.2 17.8 19.0 18.3 24.1 21.8 17.1 18.3 22.0 19.8 234.4

Acuicola 8.3 8.0 8.3 8.3 8.0 8.3 8.0 8.3 8.3 7.5 8.3 8.0 97.4

Hoteles 0.1 0.2 0.2 0.1 0.2 0.2 0.2 0.1 0.2 0.2 0.2 0.1 1.9

TOTAL 99.1 77.6 86.4 78.4 79.2 84.6 174.3 239.6 221.6 221.3 272.2 204.8 1,839.2

27.2%

51.8%

2.9%

12.7% 5.3%

0.1%

Demanda anual por sector

Abastecimiento

Agraria

Industrial

Energía

Acuicola

Hoteles

0

50

100

150

200

250

300


Dem

an

da b

ruta

(m

iles

de m

3)

Demanda mensual por sector

Hoteles Acuicola Energía Industrial Agraria Abastecimiento




Resumen – Zona 2 Demanda Mensual por Regíon Hidrográfica (miles de m3)

Región Hidrográfica May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr Total

Grande de Sonsonate - Ban 13,953.9 10,989.3 12,246.9 10,638.2 11,139.7 11,027.5 40,133.0 66,011.6 71,135.3 76,388.2 93,871.9 58,269.5 475,805.1

Jiboa -Estero de Jaltepeque 15,500.7 4,764.5 7,301.7 7,416.1 4,889.7 6,002.0 22,950.9 31,074.3 32,992.5 29,139.2 37,734.2 31,215.3 230,981.2

Paz 2,827.0 2,505.7 2,565.8 2,481.3 2,498.9 2,521.4 3,944.1 4,516.7 4,498.0 4,329.7 4,705.6 4,135.8 41,530.2

Cara Sucia - San Pedro 1,485.9 678.8 701.0 675.9 670.6 915.7 8,566.3 12,411.3 12,426.8 12,590.0 14,284.8 9,457.9 74,864.9

Mandinga - Comalapa 1,914.8 1,760.1 1,890.8 1,870.0 1,797.9 1,873.2 4,415.1 5,786.9 4,259.7 2,178.0 2,282.4 2,845.9 32,874.8

TOTAL 35,682.3 20,698.4 24,706.2 23,081.6 20,996.9 22,339.9 80,009.5 119,800.8 125,312.4 124,625.1 152,878.9 105,924.4 856,056.3

56%

27%

5% 9% 4%

Demanda bruta anual

Grande Sonsonate de Banderas

Jiboa -Estero de Jaltepeque

Paz

Cara Sucia - San Pedro

Mandinga - Comalapa

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000


Dem

an

da b

ruta

(m

iles

de m

3)

Demanda mensual por región hidrográfica

Mandinga - Comalapa Paz Cara Sucia - San Pedro

Jiboa -Estero de Jaltepeque Grande Sonsonate de Banderas




Actores principales

Sector Actores

Consumo

Humano

ANDA, los ADESCOS, juntas de agua, Municipalidades,

Distribución privada, FISDL y ONG´s

Agropecuario MAG, distritos de riego y regantes individuales y colectivos

Industrial ANDA, industrias privadas, MARN

Energetico

CEL, La GEO, Duke Energy y otros operadores privados,

Ingenios azucareros

Hotelero ANDA y otros operadores, usuarios privados

Acuícola CENDEPESCA, MAG, distritos de riego, usuarios privados




Capacidad de Gestión

Abastecimiento: Cobertura urbana de ANDA

1/ Respecto a población total urbana.

2/ Respecto a población total rural.

3/ Respecto a población total.

CONCEPTO

% DE LA POBLACIÓN

ANDA

OPERADORES DESCENTRALIZADOS

TOTAL

AGUA URBANA 1/ 84.5 5.1 89.6

Población con conexión domiciliar

Población servida con cantareras y pilas públicas

81.9

2.6

5.0

0.1

86.9

2.7

AGUA RURAL 2/ 17.3 1.3 18.6



5.4

11.9

0.9

0.4

6.3

12.3

COBERTURA GLOBAL AGUA 3/ 59.7 3.7 63.4



53.7

6.0

3.5

0.2

57.2

6.2

ANDA, 2012

Cobertura a nivel nacional del servicio de agua potable





Cobertura Urbana: Servicio de ANDA (ANDA, 2012)

0 60 120 180 24030

Kilometers

³GUATEMALA HONDURAS

0 60 120 180 24030

Kilometers


SIMBOLOGÍA

Acceso a servicio de ANDA o OD

NO

SI

0 60 120 180 24030

Kilometers


SIMBOLOGÍA

Acceso a servicio de ANDA o OD

Falta de cobertura

100%





0 60 120 180 24030

Kilometers


SIMBOLOGÍA

Zonas con Buenas Posibilidades de Riego

Zonas con Moderadas Limitaciones para Riego

Zonas con Mayores Limitaciones para Riego

0 60 120 180 24030

Kilometers


SIMBOLOGÍA

Zonas con Buenas Posibilidades de Riego

Zonas con Moderadas Limitaciones para Riego

Zonas con Mayores Limitaciones para Riego

Bocatomas y distritos de riego

Agraria: Superficie Regada





76%

10%

0%

7%

0%

7%

SUPERFICIE DE RIEGO SEGÚN SISTEMA DE RIEGO 2011 -2012

GRAVEDAD ASPERSIÓN MICRO ASPERSIÓN

GOTEO OTROS MIXTO

Zona

Hidrográfica Región Hidrografica

Superficie

Regada (ha)

1 Lempa

Distritos 10,935.7

Regantes 5,721.6

Subtotal 16,657.3

2

Paz 502.3

Cara Sucia - San Pedro 3,153.4

Grande de Sonsonate – Banderas 13,700.4

Mandinga – Comalapa 946.1

Jiboa - Estero de Jaltepeque 6,998.0

Subtotal 25,300.1

3

Bahía de Jiquilisco 1,128.3

Grande de San Miguel 1,764.4

Sirama 0.0

Goascorán 14.0

Subtotal 2,906.7

TOTAL 44,864.1

Zona Hidrográfica Buenas Posibilidades

de Riego Moderadas Limitaciones

para Riego Mayores Limitaciones

para Riego TOTAL

Zona 1 47,273.7 32,092.9 21,454.7 100,821.3

Zona 2 83,646.2 40,854.3 22,697.3 147,197.9

Zona 3 61,348.3 28,721.4 11,649.7 101,719.5

TOTAL 192,268.2 101,668.6 55,801.8 349,738.6





Agraria: Infraestructuras y practicas





Uso productivo: Distribución




Eficiencias

Sector Región/Usuario Eficiencia (%)

Consumo Humano

Metropolitana 58%

Central 49%

Occidental 49%

Oriental 43%

Agraria (riego de gravedad) Distritos de riego 34%

Regantes 19%

Acuícola Distritos de riego 90%

Resto del país 70%

Industrial Nacional 43 – 80%




Usos y Demandas

DIAGNOSTICO

PROBLEMAS

PRINCIPALES

TEMA 1. APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE – Sub-Tema: DEMANDA

PROBLEMA 1: Demanda insatisfecha para la población

COMPONENTE CAUSAS EFECTOS

INFORMACIÓN

- Escasa información sobre datos de consumo

- Escasa información sobre cobertura de proveedores que no son ANDA.

- No existe una única fuente de información con los servicios de agua

potable a nivel nacional.

- Escasa información sobre planificación

- Investigación limitada sobre niveles de inversión requerida para

satisfacer la demanda

- Inequidad: Existen diferencias

en la atención de las demandas

de la población (Hay usuarios

que tienen un servicio

aceptable y otros que sufren

carencias).

- Incremento de costos de los

servicios de suministro de

agua: Se deben hacer mayores

inversiones para satisfacer las

demandas crecientes y el

mejoramiento de los sistemas

existentes.

- Sobre explotación de fuentes

de agua en algunas zonas (las

fuentes de agua subterránea

- Conflictos sociales: tensiones

entre usuarios, comunidades y

municipios por la atención a sus

demandas de agua

CAPACIDAD DE

GESTIÓN

- Escasa comunicación y coordinación interinstitucional

- Limitados recursos económicos

- Insuficientes medios para la operación y mantenimiento de los

sistemas de distribución.

- Insuficientes recursos humanos especializados

- Escasa planificación

- Escaso control y monitoreo de los sistemas de suministro

- Limitados mecanismos de interacción y participación con los usuarios

INFRAESTRUCTURA

- Infraestructura no suficiente para la atención de las demandas de la

población

- Infraestructura antigua y con deficiencias en su funcionamiento.

- Limitado financiamiento para la operación y mantenimiento de la

infraestructura

- Insuficiente sistemas de control y monitoreo de la distribución y el

consumo

IMPACTOS: Limite al desarrollo de las actividades socioeconómicas y al desarrollo social sostenible.

ACTORES: ANDA, Juntas de agua, ADESCOS, Municipalidades, Distribución privada, FISDL y ONG´s

• Definiciones de términos:

DEMANDA: - Volumen de agua, en cantidad y calidad, que los usuarios están

dispuestos a adquirir para satisfacer un determinado objetivo de producción o

consumo.

DEMANDA INSATISFECHA: Los usuarios no adquieren cantidades de agua

suficiente para satisfacer un determinado objetivo. Las causas pueden ser varias;

Infraestructura inadecuada, infraestructura insuficiente, baja disponibilidad de agua etc.

TEMA 1. APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE – Sub-Tema: DEMANDA

PROBLEMA 2: Demanda insatisfecha para producción agrícola ; Uso ineficiente y controles inadecuados


INFORMACIÓN

- Escasa información sobre el consumo de agua

(Existe una base de datos con los regantes

registrados, superficie, tipo de cultivo y sistema de

riego)

- Los distritos de riego no publican la misma

información (consumo, superficie, etc.)

- Insuficiente información para cuantificar las tierras

de cultivo y el uso de agua para riego

- Baja producción y productividad

agrícola: la gestión actual no

aprovecha de forma eficiente la

tierra con buenas posibilidades de

riego.

- Bajo desarrollo del sistema agrario:

Poco acceso y conocimiento de

nuevas tecnologías y métodos de

riego.

- Desperdicio de agua: los sistemas de

riego no son eficientes y hay escaso

conocimiento de mejores prácticas.

- Afectación a los caudales ecológicos:

El valor medioambiental del recurso

hídrico no se considera una prioridad

y no existen restricciones de la

cantidad de agua extraído.

CAPACIDAD DE

GESTIÓN

- Recursos económicos limitados

- Recursos humanos limitados

- Débil capacidad de gestión de las asociaciones de

regantes

- Débil control del MAG

- Deficiente control y monitoreo

INFRAESTRUCTURA

- Infraestructura no es adecuada o suficiente en

muchos casos

- Baja inversión y mantenimiento

- Sistemas de distribución antiguos y obsoletos

- Insuficiente mantenimiento

IMPACTOS: Restricciones al desarrollo del sector agraria y bajo aprovechamiento de las tierras aptas para riego.

ACTORES: MAG, asociaciones de regantes , Distritos de riego

TEMA 1. APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE –Sub-Tema: DEMANDA

PROBLEMA 3: Escasa regulación y control. Demanda insatisfecha en algunas zonas.


INFORMACIÓN

- Insuficiente información del consumo

- Escasa información sobre fuentes de agua y

retornos

- Uso ineficiente del recurso hídrico:

El bajo precio del recurso no

estimula el uso eficiente.

- Inequidad de uso: La falta de control

sobre el uso del agua permite el uso

excesivo por grandes industrias.

- Uso insostenible: Escasa medición y

monitoreo de la cantidad de agua

disponible

- Gestión no integrada: Los usuarios

son mayormente privados y no

existe una relación fuerte dentro de

cada sector o entre los sectores.

CAPACIDAD DE

GESTIÓN

- Escasa recursos humanos para el control y

monitoreo del uso de agua

- Sistemas privadas sin medición

- Escasa cooperación entre usuarios y

distintos sectores

INFRAESTRUCTURA - Escasa regulación de consumos

- Sistemas privados de autoabastecimiento

IMPACTOS: Limitaciones para el desarrollo de sectores productivos e impacto medio ambiental.

ACTORES: ANDA, CENDEPESCA, MITUR, MINEC, MARN




Resumen

• Problemas Principales

CONSUMO HUMANO

- Demanda de consumo humano insatisfecha

USO AGRARIA

- Demanda insatisfecha

- Uso de agua ineficiente y sin control (conexiones no registrados)

USO PRODUCTIVO

- Uso descontrolado (sin medición y restricciones)

- Demanda insatisfecha en algunas zonas


Una gestión enérgica, articulada, inclusiva, responsable y transparente

GRACIAS

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