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1. INTRODUCCIÓN SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX CUAS ÚLTIMO TERCERIO DEL SIGLO XX ZONAS PRODUCTIVIDAD AGUAS SUBTERRÁNEAS NO MODELO (DESEQUILIBRIO ENTRE DEMANDA Y RECURSOS) ORGANIZACIONES 1965/1966 – CURSO HIDROGEOLOGÍA MARCO RELACIONES USUARIOS / TÉCNICOS / ADMINISTRACIÓN

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1. INTRODUCCIÓN

• SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX • CUAS ÚLTIMO TERCERIO DEL SIGLO XX • ZONAS • PRODUCTIVIDAD AGUAS SUBTERRÁNEAS • NO MODELO (DESEQUILIBRIO ENTRE DEMANDA Y RECURSOS) • ORGANIZACIONES

1965/1966 – CURSO HIDROGEOLOGÍA MARCO RELACIONES USUARIOS / TÉCNICOS /

ADMINISTRACIÓN

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2.VENTAJAS – PARTÍCIPES O USUARIOS

• DERECHOS PARTÍCIPES INFORMACIÓN = MÁS LEGITIMIDAD ADMINISTRATIVA PÚBLICA

• DIFICULTAD ORGANIZACIÓN CUAS (campañas, interlocutores, voluntad...)

• DIRECTIVA EUROPEA POR LA QUE SE ESTABLECE EL MARCO COMUNITARIO DE ACTUACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA POLÍTICA DE AGUAS (2000/60/CE, de 23 octubre)

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3. ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LAS AGUAS EN ESPAÑA

• TRLA (Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio) que modifica la Ley de Aguas de 1985

• CAP. IV - TÍT. IV DEL TRLA Y CAP. IV - TÍT. II DEL RDPH CUAS COMUNIDAD GENERAL JUNTA CENTRAL DE USUARIOS

• FACULTAD DE LA ADMINISTRACIÓN CREACIÓN DISTINTOS TIPOS DE CUAS - ART. 81.4 TRLA

• NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO CUAS - ART. 82 TRLA • SOBREEXPLOTACIÓN ACUÍFEROS - ART. 56 Y 87 TRLA Y 171 RDPH • PRELACIÓN USOS - ART. 60 TRLA

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4 .DISTINTOS TIPOS COMUNIDADES DE USUARIOS

• ART. 81 TRLA CUAS COMUNIDADES GENERALES JUNTAS CENTRALES

• OTROS SAT SOCIEDADES CIVILES ASOCIACIONES PRIVADAS COMUNIDADES DE BIENES

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5. PRINCIPALES ENTIDADES DE GESTIÓN DE ACUÍFEROS

• LA COMUNIDAD DE USUARIOS DE AGUAS DEL DELTA DEL RÍO LLOBREGAT (CUADLL)

ANTIGÜEDAD 1981 LEY 1879 EXTRACCIÓN 50 – 60 HM3/AÑO PROBLEMAS : SAL – RECARGA ORGANIZACIÓN 2001 - CONVENIO CUAS - ACA 2004 - SEGUNDO CONVENIO CUAS - ACA

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• CUBETA DE SANT ANDREU DE LA BARCA (CUACSA)

PRIMERA CUAS CONSTITUÍDA AL AMPARO LEY AGUAS 1985 RECARGA - 10 HM3 SIGUE EL MODELO DE LA CUAS DEL DELTA RÍO LLOBREGAT

• ACUÍFERO 23 (MANCHA OCCIDENTAL) AÑOS 70 (97.560 ha) – ZONAS HÚMEDAS (DAIMIEL) DECLARACIÓN SOBREEXPLOTACIÓN 1996 – COMUNIDAD GENERAL ASOCIACIÓN

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• CAMPO DE MONTIEL

2500 KM2 DECLARACIÓN SOBREEXPLOTACIÓN 1988 – DEFINITIVA 1989 LAGUNAS DE RIUDERA ORGANIZACIONES AGUAS PRIVADAS

• JUNTA CENTRAL DE REGANTES MANCHA ORIENTAL (1995) 8500 KM2 CUENCAS – JÚCAR, SEGURA Y GUADIANA REGADÍO 100.000 ha

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• JUNTA CENTRAL DEL PONIENTE ALMERIENSE CAMPO DALÍAS 17000 ha aprox. REGADÍO (INVERNADEROS) CONSUMO aprox. 100 HM3 REGADÍO – 30 HM3 ABASTECIMIENTO DISTINTOS TIPOS DE FORMAS ASOCIATIVAS : COMUNIDADES, SAT, ASOCIACIONES CIVILES, ETC SIERRA DE GADOR

• COMUNIDAD GENERAL DE USUARIOS DEL ALTO VINALOPÓ JÚCAR 1996 GESTIÓN RACIONAL 45 CUAS / 31000 ha / 1 MILLÓN HABITANTES

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• GUADIARO

CONFEDERACIÓN DEL SUR (INICIATIVA) MÁLAGA – CÁDIZ NO EXPLOTACIÓN INICIATIVA ADMINISTRACIÓN (AGRÍCOLA /ABASTECIMIENTO /OTROS USOS RECREATIVOS – GOLF)

• OTRAS ENTIDADES COMUNIDAD VALENCIANA ASOCIACIÓN POZOS SAT (VINAROZ / BENICARLÓ) ASOCIACIÓN POZOS CASTELLÓN PAPEL SINDICATOS AGRARIOS

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• CUENCA DEL EBRO

SOLO EL 30% DE LAS AGUAS SE EXPLOTA EN RÉGIMEN ASOCIATIVO (SAT Y COMUNIDADES DE REGANTES) MOVIMIENTOS EN CARIÑENA / JALÓN

• BANCO MUNDIAL • ASOCIACIÓN ESPAÑOLA (AEUAS)

CREADA EN EL AÑO 2000 COMPOSICIÓN FUNCIONAMIENTO

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6. CONCLUSIONES

• INTERÉS SOCIAL / AMBIENTAL / ECONÓMICO • INTERÉS PRIORITARIO : ADECUACIÓN EXPLOTACIÓN A SUS

POSIBILIDADES REALES

• FALTA CIERTA VOLUNTAD POLÍTICA + UNA MAYOR CULTURA ASOCIACIONISTA EN DETERMINADAS ZONAS

• AUMENTAR LA COLABORACIÓN ENTRE: ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA / USURIOS / COMUNIDAD CIENTÍFICA

• DEBE AUMENTAR EL ESFUERZO EN EDUCACIÓN / FORMACIÓN

AMBIENTAL

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Legislación Española

1. Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por elque se aprueba Texto Refundido Ley de Aguas.

2. Reglamento del Dominio Público Hidráulico, Real

Decreto 849/1986, de 11 de abril

3. Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, demodificación del RDPH.

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4. Real Decreto 329/2002, de 5 de abril, por el que se

aprueba el Plan Nacional de Regadíos

5. Reglamento de la Administración Pública del Agua y de laPlanificación Hidrológica – Real Decreto 927/1988, de 29de julio (Modificado por el Real Decreto 1541/1994, de 8 de julio).

6. Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional.

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7. Ley 62/2003, de 30 de diciembre, modifica TRLA y la

Ley 10/2001 del Plan Hidrológico Nacional. Marco Legal : Constitución Española de 27 de diciembre de 1978. Código Civil.

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Legislación catalana

1. Decreto 328/1988, de 11 de octubre, por el que seestablecen normas de protección y adicionales en materia deprocedimiento en relación con diversos acuíferos deCataluña

2. Edicto de 16 de marzo de 1999, por el que se hace público

el texto que recoge las determinaciones del contenidonormativo del Plan Hidrológico de las Cuencas Internas deCataluña

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3. Ley 6/1999, de 12 de julio, de ordenación, gestión y

tributación del agua (Modificada por la Ley 4/2000).

4. Decreto 119/2001, de 2 de mayo, por el que se apruebanmedidas ambientales de prevención y corrección de lacontaminación de las aguas por nitratos (Delimitación perímetros de protección)

5. Decreto 114/2002, de 2 de abril, de modificación del

Decreto 22/2002, de 22 de enero, de establecimiento ymejora de las medidas para la gestión de los recursoshídricos.

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6. Decreto 220/2001. de 1 de agosto de gestión de las

deyecciones ganaderas .

7. Decreto 130/2003, de 13 de mayo, por el que se aprueba elReglamento de los Servicios Públicos de Saneamiento.

8. Decreto Legislativo 3/2003, de 4 de noviembre, por el que seaprueba el Texto Refundido de la Legislación en materia deAguas de Cataluña.

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ALTERNATIVAS EXPLOTACIÓN ACUÍFERO ACUÍFERO

EXPLOTACIÓN DESCONTROLADA GESTIÓN

ORDENADA COMUNIDAD

USUARIOS

MAYOR RIESGO MAYOR SEGURIDAD

Sobreexplotación Garantía suministro

Mayor coste de energía Mejor defensa

Menor información (actuación colectiva)

Agotamiento recursos Mayor información

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LAS COMUNIDADES DE USUARIOS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS

* NATURALEZA JURÍDICA

* ÓRGANOS COLECTIVOS: - ASAMBLEA GENERAL USUARIOS

- JUNTA DE GOBIERNO

- COMISIÓN TÉCNICA

- JURADO DEL USO DEL AGUA

* ÓRGANOS PERSONALES: - PRESIDENTE

- VICEPRESIDENTE

- SECRETARIO

- VOCAL

- ASESOR TÉCNICO

* TIPOS DE USUARIOS

* TIPOS DE COMUNIDADES

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COMUNIDADES DE USUARIOS DE

AGUAS SUBTERRÁNEAS EN CATALUÑA

- CUAS Delta del Llobregat (CUADLL) (27/10/1981)

- CUAS Cubeta de San Andreu de la Barca (02/03/1989)

- Junta Central de Usuarios de Aguas del Acuífero Carme – Capellades (06/03/2003)

-Riera de Argentona y zona de influencia (2/06/1992; aprobada, no constituida)

-Medio y Bajo Tordera ( en constitución )

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OBJETIVOS Y ACTUACIONES BÁSICAS DE LAS CUAS

A. REDUCCIÓN DE LAS EXTRACCIONES

B. OPERACIONES DE RECARGA DE LOS ACUÍFEROS

C. MEJORA DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS

D. CONTROL DEL PROCESO DE SALINIZACIÓN EN LOS ACUÍFEROS COSTEROS

E. GESTIÓN DE LOS INTERESES COMUNES Y PARTICIPACIÓN EN LOS ORGANISMOS DE CUENCA

F. DIVULGACIÓN DE LAS ACTIVIDADES TÉCNICAS

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CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA AGENCIA CATALANA DEL AGUA Y LA CUAS DELTA DEL LLOBREGAT (10/10/2001)

OBJETIVOS

1. Basas de recarga existentes (reparación – puesta en servicio – equipamiento)

2. Ampliación basas de recarga

3. Sellado de pozos

4. Inventario de aprovechamientos con derechos preexistentes

5. Comisión Técnica (intrusión salina, modelo matemático, recarga, etc.)