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Presentación Institucional Estamos certificados bajo las normas internacionales de
calidad ISO 9001:2008 y en proceso de implementación dela Norma ISO 9004 y 6 Macroprocesos para la gestión denuestro.
Contamos con un total de:
2,965 empleados 1,648 Hombres (56%) 1,317 Mujeres (44%)
Se cuenta con 47 personas con discapacidad, que representan el 1.6% del total de empleados de este Ministerio.
Gastos
Presupuesto
Inversión y CréditoPúblico
Contabilidad Gubernamental
Compras Públicas
Administración Financiera e Innovación
Apoyo InstitucionalTecnología de Información, RRHH, Finanzas, Asesoría Técnica y Legal, Administración,
Auditoría, Comunicaciones
Despacho Ministerial
IngresosImpuestos Internos
Aduanas
Tesorería
Recaudación y Cobranzas
Transparencia yanticorrupción
Presentación Institucional
Fundamento Estratégico
Avanzar de forma gradual para corregir el desequilibrio de las Finanzas Públicas y lograr una tendencia hacia la sostenibilidad fiscal.
Mejorar la asignación de recursos y la calidad del gasto público protegiendo la inversión y el gasto social.
Implementar una política tributaria progresiva que genere los ingresos suficientes de unamanera sostenida para financiar el gasto y la inversión pública del Estado, con eficiencia,eficacia y equidad en la administración del sistema tributario y aduanero.
Fortalecer, modernizar e innovar los procesos y servicios orientados a la satisfacción de losusuarios y contribuyentes.
OE1
OE2
OE3
OE4
MISIÓN: Dirigir y administrar, con responsabilidad y compromiso, las Finanzas Públicas a fin degarantizar la sostenibilidad fiscal para impulsar el desarrollo económico y social inclusivo de ElSalvador.
VISIÓN: Ser una institución que goce de permanente confiabilidad en la administración de
las Finanzas Públicas y que brinde, con excelencia, los servicios a sus contribuyentes y
usuarios.
PEI 2015-2019
Espíritu de servicio
Trabajo en equipo
Identidad y compromiso
Innovación
Transparencia
Integridad
Valores
Presupuesto de Funcionamiento por Rubro de
Gastos del Ministerio de Hacienda(Millones de US$)
65
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Presupuestado
Remuneraciones 39.4 39.1 41.1 43.0 47.1 47.0 48.7 52.8
Adquisiciones de Bienes y Servicios 15.1 16.3 14.6 15.3 16.7 26.2 33.4 40.4
Gastos Financieros y Otros 2.9 3.0 2.0 3.0 1.7 2.5 2.1 5.9
Transferencias Corrientes 0.0 0.0 0.9 0.9 1.1 1.2 1.2 1.4
Inversiones en Activos Fijos 3.9 1.8 2.0 6.2 3.8 1.3 1.4 8.1
Transferencias de Capital 0.0 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Total 61.3 60.2 60.8 68.4 70.3 78.2 86.8 108.5Elaborado por: Departamento de Presupuesto, Dirección Financiera, Ministerio de Hacienda
Rubros
Nuestro Presupuesto de Funcionamiento(Millones de US$)
Del total de ingresos que administramos, el 1.7% es utilizado para nuestro
funcionamiento
1/ Despacho Ministerial, DGEA, DINAFI, DPEF, UNAC, Dirección Financiera, Asesoría Técnica y Legal, Auditoría Interna,
Comunicaciones, CDT, DGICP, UAIP, Unidad de Transparencia y Anticorrupción, Unidad de Seguridad y Unidad Coordinadora de
Proyectos.2
Unidad Presupuestaria 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Presupuestado
Número de
Empleados
2016
Servicios Tributarios Internos 15.7 16.6 17.0 17.2 18.5 18.3 18.6 19.9 999
Dirección y Administración Institucional 1/ 20.7 18.3 18.2 21.8 20.0 21.2 21.7 29.4 619
Administración de Aduanas 14.8 14.0 13.7 14.5 17.1 26.6 32.4 34.3 794
Asistencia Técnica para la Administración
Fiscal y Desempeño del Sector Público 0.0 0.0 0.0 2.5 3.7 0.6 2.2 9.4
Administración del Tesoro 5.3 6.7 6.1 6.0 5.9 6.3 6.7 7.7 305
Administración del Presupuesto Público 1.8 1.8 1.9 1.9 2.1 2.1 2.2 2.6 113
Contabilidad Gubernamental 1.8 1.8 1.9 2.0 2.1 2.0 2.1 2.3 109
Infraestructura Física 0.4 0.1 1.1 1.7 0.1 0.3 0.0 2.0
Apelaciones Tributarias y de Aduanas 0.8 0.9 0.9 0.8 0.8 0.8 0.9 0.9 40
Financiamiento de Gastos Imprevistos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
61.3 60.2 60.8 68.4 70.3 78.2 86.8 108.5 2,979
Presupuesto de Funcionamiento 2016
(% de Participación)
18.3%
27.1%31.6%
8.7%7.1%
2.4%2.1% 1.8% 0.8%
Servicios Tributarios Internos
Dirección y Administración Institucional
Administración de Aduanas
Asistencia Técnica para la Administración Fiscal yDesempeño del Sector Público
3
Fortalecimiento y
Modernización Institucional
68
Fortalecimiento Institucional
Lanzamiento del Código de Integridad
Instrumento de conducta normativo, queconstituye una guía o marco de referencia para laactuación de los servidores públicos de lainstitución.
El Código, se compone de siete principios deintegridad, ética y transparencia.
Somos la primera institución pública de ElSalvador en contar con un Código de Integridad.
Fortalecimiento Institucional
Presentación de Marco Fiscal de Mediano Plazo
Abarca el período 2015-2025.
Instrumento que orientará el manejo de lasFinanzas Públicas e incluye escenarios delcomportamiento de los principales indicadoresfiscales, como la deuda, el déficit y el balanceprimario.
Fortalecimiento Institucional
Se realizó el equipamiento de sala de capacitaciones, sala devideo conferencias y estudio de grabación; con el propósito defortalecer los mecanismos de formación e incrementar losniveles de alcance y cobertura de los usuarios del sistema.
Acciones para implementar el Nuevo SAFI II-GRP
Fortalecimiento Institucional
Implementación de nuevos servicios tributarios por internet
Se incorporaron aplicaciones informáticas con nuevos servicios, que permiten al contribuyente agilizar diversos trámites tributarios por internet a través del Portal del Ministerio de Hacienda.
73
Modernización de las Aduanas
Simplificación del proceso de importación en Acajutla
Garantizar que las mercancías que cuenten con declaración anticipada, estén listos para ser despachados dentro de las 24 horas posteriores al arribo de las mercancías.
Proceso Actual
Proceso Actual de Importación.
1.Desembarque
Descarga
Fumigación
Parqueo CEPA
2.Presentación en Ventanilla Proceso de Selectivo
3. Selectivo Rojo
Pago de Movimiento de Contenedor
Traslado del contenedor.
Escaneo.
Espera Dictamen.
4. Dictamen No SospechosoLiquidación de la Declaración.
Autoriza Salida del Contenedor.
Tiempo Promedio de despacho: 7 días
Se ha implementado el escaneo al 100% de los medios de transporteque arriban al puerto, procedentes de otros países, en coordinacióncon las navieras, CEPA, MAG y PNC.
Se ha coordinado con CIEX para atender desde la Ventanilla Única,las operaciones de Acajutla; por lo que en el Puerto solo se realizará laentrega de las mercancías, cuando el selectivo sea verde.
Interconexión entre CEPA y DGA, lo que permite contar coninformación anticipada relacionada a las mercancías.
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Modernización de las Aduanas
Modernización de las Aduanas
Mejoramiento del sistema vial y flujos de los medios de transporte en la Aduana la Hachadura
Con el objetivo de contar con unainfraestructura vial adecuada yprocesos de despacho confiables yágiles de las mercancías y medios detransporte; beneficiando a usuariosy empleados, que a diario hacen usode la Aduana La Hachadura.
La fase II orientada a que las empresas nacionales o un Depósito de PerfeccionamientoActivo, liquiden sus declaraciones de mercancías desde un Almacén General de Depósitoautorizado o aduana interna.
Modernización de las Aduanas
Simplificación del proceso de exportación, Fase II
Disminuir los tiempos de despacho, en aduanas de frontera,incorporando a la propuesta, inicialmente, a los mayores exportadoresde El Salvador; favoreciendo al descongestionamiento en los puestosfronterizos.
Realizar controles ágiles y efectivos, que agreguen valor al proceso deldespacho aduanero y faciliten el flujo del comercio.
Optimizar los recursos y las tecnologías en el proceso de exportación.
Fortalecer el rol de las instituciones involucradas en el comercioexterior y que deben ejercer control en los puestos fronterizos.
Otras gestiones
Plan Piloto del nuevo módulo de Libre Gestión en el Sistema Transaccional de COMPRASAL II
La UNAC, realizó jornadas de divulgación ycapacitación del nuevo módulo de LibreGestión, participando servidores públicos delas diferentes unidades, solicitantes,presupuestarias, financiera y UACI,capacitados a través del COMPRASAL II;entre las Instituciones seleccionadas para elplan piloto, se encuentran Instituciones deGobierno Central, Autónomas y AlcaldíasMunicipales.
Otras gestiones
Observatorio de Compras Públicas
La UNAC se encuentra en la fase diseño del Observatorio deCompras Públicas de El Salvador, que consiste en unaherramienta que proveerá información a la ciudadanía en generaly a cualquier otro interesado, sobre los procesos y la gestión decompra pública que realizan las Instituciones de laAdministración Pública a efectos de contribuir con elfortalecimiento del Sistema Integrado de Adquisiciones yContrataciones (SIAC) incrementando la transparencia, eficacia yeficiencia en las compras públicas.