Sesión de trabajo

Master en Gerencia Social

Pontificia Universidad Católica de Perú

Área de Servicios Personales,

Bienestar y Familias

Octubre 2012

Programa 5 octubre 2012

9:30 “Círculos de Comparación Intermunicipal (benchmarking) de la

provincia de Barcelona”, Ramon Dordal y Gemma Francès,

Diputación de Barcelona

10:15 “Área de Servicios Personales, Bienestar y Familias: ámbitos de

gestión”, Núria Fustier, directora del Área

11:00 Descanso – café

11:30 “Servicios Sociales Locales: organización, modelos e indicadores

de gestión”, Núria Fustier

12:30 “Servicios de Salud Pública y Acción Comunitaria: organización,

competencias, modelos e indicadores de gestión”, Carmen Palma,

jefe del servicio de Salud Pública, Acción Comunitaria y Atención a

los Consumidores.

13:30 Coloquio con responsables de servicios municipales del Área

14:00 Final de sesión

Área de Servicios Personales,

Bienestar y Familias

Misión

Prestar servicios de calidad a los

ciudadanos y las ciudadanas de Santa

Coloma que contribuyan al bienestar y

a la mejora de la su calidad de vida

Visión

La Área de Servicios Personales, Bienestar

y Familias presta servicios de calidad a la

ciudadanía, promueve actitudes y

capacidades en las personas para que se

conviertan en protagonistas en la

comunidad, potenciando la participación y la

corresponsabilidad en el bienestar común.

Valores

• Orientación a la persona

• Transparencia

• Participación

• Cooperación

• Corresponsabilidad

• Transversalidad

• Seguridad

Contexto

• Descenso de los recursos

• Redefinición de las competencias (marco legal)

• Aumento de las necesidades sociales

• Incremento de la presión de la ciudadanía sobre

los servicios

• Necesidad de establecer prioridades en la

asignación de recursos

• Diagnosticar las necesidades

• Gestionar más eficientemente

• Dar apoyo y cuidar el personal

Objectivos prioritarios

1. Por una ciudad con más igualdad y cohesión

social

– Incrementar el bienestar social y la ayuda a las familias

– Disponer de servicios sociales cercanos y adaptados

– Diversificar la oferta cultural

– Mejorar las instalaciones deportivas

2. Por una ciudad de calidad democrática y

corresponsable

– Por una ciudad más participativa y diversa

– Una ciudad que gana en convivencia

– Potenciar una ciudad más cívica y segura

– Una ciudad más orgullosa de sí misma y con un papel

en el mundo

PAM

Gestión

de

servicios

Organització

¿Qué hacemos?

• Artes escénicas y musicales: – Programación estable:

• 28.000 asistentes (2011)

– Festivales

• Museo y Artes Visuales:

– 30.000 usos (2011)

• Ciclo Festivo:

– Fiestas tradicionales

• Bibliotecas:

– Visitas por habitante: 3,5 (3,3)

– Población que usa: 14% (15%)

• Juventud

– Centros de Recursos Juveniles:

– Puntos de información Juveniles en

los institutos

– Centro El Molinet

• Mayores:

– Actividades lúdicas y culturales

• Entidades Ciudadanas

Cultura, Mayores, Infancia, Juventud y Entidades Ciudadanas

¿Qué hacemos?

• Solidaridad y Cooperación: – Apoyo a entidades del sector:

• Espacio Solidario: sede de la Casa

de la Paz y la Solidaridad

• Apoyo económico a proyectos de

cooperación y solidaridad (16)

• Consejo de Cooperación y

Solidaridad de la Ciudad (15

entidades)

– Sensibilización: niños, jóvenes i

población en general

• Jornadas por la Paz y la

Cooperación (anuales)

• Cine de Derechos Humanos (Ciclo

de Cine)

• Fondo de documentación sobre

cooperación, solidaridad y Derechos

Humanos 'Joan Gomis„ (Biblioteca

Central)

• Políticas de igualdad

– Centro de Información y Recursos

para Mujeres

• Servicio de Información y Atención a

las Mujeres

• Servicio de documentación

– Consejo de Mujeres:

• Participación de las mujeres

• Movimiento asociativo

– Sensibilización:

• Talleres para escolares (Primaria y

Secundaria)

• Actividades de difusión vinculadas a

fechas clave: 8 de marzo, 28 de

mayo, 25 de noviembre

– Coordinación del Protocolo de

atención a las mujeres que sufren

violencia

Solidaridad, Cooperación y Políticas de Igualdad

¿Qué hacemos?

• Apoyo administrativo, jurídico y

técnico a las Áreas de Servicios

Personales, Bienestar y Familias y de

Participación, Calidad Democrática,

Derechos Civiles, ciudadanía y

educación.

• Oficina de Gestión de Prestaciones

Sociales

– Prestaciones económicas de carácter

social

• 6 € por habitante

– Servicios de atención domiciliaria:

– Comedor social y Alimentos Solidarios

– Movilidad de personas con

discapacidad

• Atención social: diagnóstico,

orientación y tratamiento social.

• Gestión de la aplicación de la Ley de

la Dependencia (LAPAD): Programa

Individual de Atención.

• 18,1 PIA por 1.000 habitantes

• Propuesta de prestaciones de

servicios y económicas y

seguimiento de su cumplimiento.

Servicio de Recursos y

Prestaciones

Departamento de atención a la

Dependencia y Vulnerabilidad en

Adultos

¿Qué hacemos?

• Atención social: diagnóstico, orientación i

tratamiento social.

• Cobertura: 13,8% de la población

• Propuesta de prestaciones de servicio y

económicas y seguimiento de su

cumplimento.

• Tramitación de prestaciones

dependientes de otros administraciones.

• Programas de intervención

socioeducativa

• Atención especializada de la infancia y la

adolescencia: Red de Protección.

• Participación: Consejo Municipal de

Servicios Sociales

Servicio de Atención a la Infancia y las Familias

Departament Territori

Muntanya

ODAF 1 – 2 (Centre, Can Mariner, Llatí)

ODAF 6 (Fondo)

EAIA Territori Muntanya

Departament Territori Riu

ODAF 3

(Singuerlín, Oliveres, Can Franquesa i

Guinardera)

ODAF 4

(Riu Nord i Riu Sud)

ODAF 5

(Raval i Santa Rosa)

EAIA Territori Riu

• Acción Comunitaria

– Programa de prevención de

drogodependencias

– Plan de Inclusión Social

– Punto del Voluntariado

– Servicio de información y acogida para

población extranjera inmigrante

• Promoción de la salud:

– Aula de Salud

– Campañas de sensibilización

– Apoyo a entidades

– Seguimiento de la atención sanitaria y

estado de salud en la ciudad

• Protección de la salud: seguridad

alimentaria

Servicio de Salud Pública, Acción Comunitaria y Atención a los Consumidores

• Oficina Municipal de Información a

los Consumidores

¿Qué hacemos?

Servicios sociales locales

Organización

Modelos de gestión

Indicadores de gestión

Organización

• Servicio de Atención a la Infancia y las Familias:

– Equipos básicos de atención social de base territorial (distritos)

– Servicio Especializado de Atención a la Infancia y la

Adolescencia (puerta de entrada a la Red de Protección de la

Infancia y la Adolescencia).

• Departamento de Atención a la Dependencia y la

vulnerabilidad:

– Atención social básica, específica para implantación Ley de

Dependencia y atención social de carácter asistencial.

• Oficina de Gestión de Prestaciones Sociales:

– Gestión de prestaciones económicas y de servicios de titularidad

municipal.

• Departamento de Acción Comunitaria (Servicio de Salud

Pública, Acción Comunitaria y atención a consumidores)

Direcció de l’Àrea de Serveis Personals, Benestar i Famílies

Servei de recursos i prestacions

J.A. Nieves

Servei d’atenció a la infància i les famílies

(vacant)

Departament Territori RIU

(vacant)

Departament Territori MUNTANYA

(vacant)

ODAF 3 - Singuerlín

ODAF 4 - Riu

ODAF 5 - Raval

EAIA - Riu

ODAF I – Can Mariner

ODAF 2 – Llatí

ODAF 6 - Fondo

EAIA - Muntanya

Departament d’atenció a la dependència i vulnerabilitat en

adults Encarna Zurita

Atenció individual

Gestió de serveis (SAD – TA)

Centre de dia

Servei de salut i acció comunitàriaCarme Palma

Departament d’acció comunitàriaMarta Calero

Oficina de gestió de prestacions socials

Cèlia Sisó

Modelos de gestión

• Gestión directa:

– Personal municipal

– Recursos técnicos, económicos y materiales: municipales

• Gestión indirecta:

– Una parte (o todo) el proceso de producción (servucción)

se realiza con medios privados mediante fórmulas

diversas:

• Contratación administrativa

• Convenio de colaboración

• Apoyo indirecto a la prestación privada:

– Apoyo a las personas que han de acceder (becas...)

– Subvenciones

Cartera de servicios: modelos de gestión

Cartera de Servicios Modelo de gestión

Equipos básicos de atención social

(ODAF y Dependencia)

Gestión directa: personal contratado directament por el

Ayuntamiento

Programas de intervención

socioeducativa

• Centros Abiertos (Atención diurna)Gestión indirecta: convenio de colaboración con

entidades de iniciativa social (sin ánimo de lucro)

• Programas socioeducativos

Gestión indirecta: convenio de colaboración con

entidades de iniciativa social.

Apoyo económico a personas para acceso a servicios

Servicio de atención domiciliaria Gestión mixta: convenio con consorcio (entidad de

derecho público) + personal propio

Servicio de Teleasistencia Gestión indirecta: contratación administrativa mediante

colaboración interadministrativa (Diputación de

Barcelona)

Servicio de transporte adaptado

(movilidad reducida)

Gestión indirecta: contratación administrativa

Servicio de comidas a domicilio y

comedor social

Gestión indirecta: contratación administrativa

Programa de Alimentos solidarios Gestión mixta: convenio de colaboración con ONG +

personal propio.

Indicadores de gestión

Círculos de Comparación

• Servicios Sociales Básicos

(general)

• Equipos básicos de atención

social

• Servicios sociales de atención

domiciliaria– Atención en el hogar

– Teleasistencia

• Centros abiertos para niños y

adolescentes

Plan de Actuación Local en

materia de Servicios

Sociales

• Cobertura poblacional

• Cobertura de necesidades

• Estructura

• Calidad

• Economía

• Encargo político

• Usuario / Cliente

• Organización / RRHH

• Económico

Prestaciones analizadas