Presentación de PowerPoint -...

Taller: Uso de herramientas y metodologías para

la elaboración de un diagnóstico estratégicoCapacitación – Municipios

Instituto de Planeación Estadística y Geografía

PRIMERA ETAPA

Taller general

Fecha: 23 y 26 de octubre

• COPLADEM y OMP.

• Reglamento COPLADEM, OMP y PMD

• Términos de Referencia para elaborar PGM.

• Información estadística y geográfica.

• Convenio de colaboración.

• OFS: Índice de Planeación.

SEGUNDA ETAPA

(4) Talleres regionales

Fecha: 4, 6, 10 y 13 de noviembre

• Capacitación para elaborar Diagnóstico

TERCERA ETAPA

(4) Talleres regionales

Fecha: 2, 4, 8 y 10de diciembre

• Apartado de Planeación (objetivos, indicadores y metas).

• Definición de proyectos y alineación presupuestal (PBR).

CUARTA ETAPA

Asesorías finales Fecha: 25 de enero al

10 febrero

• Revisión de documentos finales

Firma de convenios

Fecha: 23 al 30 de octubre

TEMAS

Recepción de diagnóstico para revisión

Fecha: 16 al 30 de noviembre

Recepción de indicadores y metas

para revisión

Fecha 7 al 22 de enero

TEMAS

TEMAS

TEMAS

Esquema de acompañamiento

Hoy

Índice General

1. Objetivos

2. Contexto

3. Antecedentes: Plan 2035 / Programa de Gobierno

4. Herramientas y metodologías de diagnósticoa. Conceptos

b. Marco Lógico

c. Fuentes de Información

d. Herramientas estadísticas y geográficas

1. Objetivos

Objetivo

Guiar a las áreas encargadas de la

planeación en la elaboración de

diagnósticos de política pública para

obtener documentos certeros, claros

y concisos.

Objetivos particulares

1. Proporcionar conceptos básicos sobre

planeación y desarrollo a partir de los

propios instrumentos gubernamentales

estatales.

1. Ofrecer herramientas e instrumentos de

trabajo aplicados a elaborar un diagnóstico estratégico.

2. Contexto

Mayor gasto e inversión NO ES sinónimo de mejores resultados

Aumento de los recursos

asignados:

•a educación no ha logrado mejorar los resultados en el examen PISA

•al sector salud, no logra eliminar largas esperas para recibir atención.

•a la seguridad ciudadana, no ha disminuido la criminalidad

Mayor gasto e inversión NO ES sinónimo de mejores resultados

Calidad en el servicio??

Datos: EDUCACIÓN MÉXICO

Datos: VIOLENCIA

¿HEMOS HECHO LA

TAREA?

El presupuesto…

Presupuesto

Debemos preocuparnos??

¿Qué queremos?

¿Hacia dónde nos dirigimos?

¿Cómo vamos a organizarnos?

¿Cómo sabemos si llegamos?

P L A N E A C I O N

Necesitamos una

modernización de la administración pública y

avanzar hacia la

gestión por

resultados

Gobierno enfocado a resultados

Intervenciones públicas de mayor calidad.

Con capacidad de entregar buenos servicios y productos, así como de solucionar problemas colectivos en forma eficiente.

Gobiernos que administren e innoven(cambien) sobre si mismo.

Gobierno enfocado a resultados

• Desde el 2007 el gobierno federal arrancó un nuevo modelo de cultura organizacional, directiva y de desempeño gubernamental: modelo de gestión basado en resultados.

• El objetivo es mejorar la eficiencia de su gasto público o sea, maximizar el impacto de sus políticas y programas públicos en el bienestar de la ciudadanía al menor costo posible.

• La gestión basada en resultados (GpR) requiere de un adecuado sistema de monitoreo y evaluación.

Constitución Política de los Estados Unidos MexicanosLey de PlaneaciónLey Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública GubernamentalLey General de Contabilidad GubernamentalLey de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación

Ley Orgánica de la Administración Pública FederalLey Federal de Presupuesto y Responsabilidad HacendariaLey General de Desarrollo SocialLey de Coordinación Fiscal

ANTECEDENTES NACIONAL

Sistema Municipal de Planeación

Sistema Estatal de Información Estadística y

Geografía

Sistema Municipal de Monitoreo y Evaluación

En Guanajuato…

Ley del Sistema Nacional de

Estadística y Geografía

Ley y Reglamento de Planeación

Código Territorial

SEPLAM

SMIEG

SM&E

VALOR PÚBLICO(cadena de

valor)

Actividades•Actividades 1.1

•Actividades 1.2

•Actividades 2.1

•Actividades 2.2

•Actividades 3.1

•Actividades 3.2

Componentes

• Componente 1

• Componente 2

• Componente 3

• Resultado• Reuniones• Talleres• Convenios

• Personas atendidas

• Niños vacunados• Becas

proporcionadas

• Disminuir la tasa de mortalidad infantil de menores de un año.

ACTIVIDADES COMPONENTES RESULTADOS

INDICADORES DE GESTIÓN INDICADORES DE IMPACTO

Rol de los

sistemas de

información..Una pieza fundamental para el

sistema de monitoreo y evaluación

es contar con la . . .

“ Información

estadística oportuna

y de calidad…”

3. AntecedentesPLAN 2035/Programa

de Gobierno

TEMAS CRÍTICOS

CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

RETOS Y ESCENARIOS

ANÁLISIS DE OBJETIVOS

VISIÓN DE FUTURO

INTELIGENCIA COMPETITIVA

OBSERVATORIOS CIUDADANOS

SISTEMA DE INDICADORES

INICIATIVAS GUBERNAMENTALES

OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

DIAGNÓSTIC

O

EVALUACIÓN

Y SEGUIMIENTO

DESARROLLO DE

LA ESTRATEGIA

MODELO DE

DESARROLLO

Proceso de planeación (ciclo de Deming)

Planeas

ProgramaciónGestionas y

operas

Monitoreas

y Evalúas

El siglo XXI muestra, tal vez con mayor intensidad que en otras épocas anteriores, que millones de seres humanos se ven afectados por grandes y crecientes inseguridades, en el ámbito político, económico, social, sanitario, ambiental, personal y cultural.

ENTORNO GLOBAL

ÁMBITO INTERNACIONAL

Crisis económicas recurrentes

Crisis en el ámbito financiero

Procesos de transición de regímenes

políticos y económicos en todos los países

trascendentales

Presión sobre los sistemas energéticos y

alimentarios

Globalización

Cambio climático

ÁMBITO NACIONAL

Dependencia económica del crimen organizado y lucha contra la delincuencia

Crecimiento de los movimientos poblacionales (internos y externos)

Incremento del grupo de población joven sin empleo digno

Transición del modelo familiar

Pérdida sistemática de la Confianza

ÁMBITO LOCAL

Incremento de la violencia

Deficiencia en la calidad y niveles educativos

Dinámica de los movimientos poblacionales (internos y externos)

Incremento del grupo de población joven sin empleo digno y con riesgos psicosociales

Transición del modelo familiar

Pérdida sistemática de la Confianza

Conceptos:

Conceptos: Enfoque territorial del desarrollo

De manera que el desarrollo es pensado como un PROCESO en construcción por la propia comunidad territorial, proceso en el cual la comunidad es la autora, gestora y beneficiaria de su propio desarrollo.

Paniagua, 2010, Universidad de Gto.Curso de CEPAL, 2008. Metodología de Desarrollo Local.Fernández J.M (2006), Planificación Estratégica de Ciudades, Gustavo Gill S.A., EspañaGobierno del Estado de Gto, (1993), Guanajuato Siglo XXI, México.

Conceptos: Enfoque territorial del desarrollo

Se trata de encontrar una meta común en relación a:

Crecimiento económico (I&C)

Justicia social (P&D)

Democracia (E y A)

sostenibilidad ambiental (M&T)

Proceso de

desarrollo

Capital económico

Capital humano

Capital social

Capital natural

Propuesta de Dimensiones del

Desarrollo/Plan 2035

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ESTADO

DE DERECHOSOCIAL

MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIO ECONOMÍA

Desarrollo de las libertades

del ser humano

Dimensiones /

Principales retos

GOBERNANZA y PAZ SOCIAL

Desarrollo de las libertades y familias

cohesionadas

VIDA CON SOSTENIBILIDAD

Economía innovadora y competitiva

Desarrollo de las libertades

del ser humano

Planeación de largo y

mediano plazo

25 años ¿Qué queremos?

Plan Estatal de Desarrollo

6 años ¿Cómo?

Programa de Gobierno

• Sectoriales

• Especiales

• Institucionales

1año ¿Cuánto y Quién?

Programas presupuestarios

Articulación del PED con el Programa de Gobierno

INDDIMENSIONES

DEL DESARROLLO

PERSPECTIVAS DEL

DESARROLLOIND COMPONENTE ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

PLA

NES

TATA

L D

E D

ESA

RR

OLL

O 2

03

5

ÍND

ICE

DE

CA

LID

AD

E V

IDA

I. H

UM

AN

O Y

SO

CIA

L

Des

arro

llo H

um

ano

Índ

ice

de

Des

arro

llo

Hu

man

o

FAMILIA

PR

OG

RA

MA

DE

GO

BIE

RN

O 2

01

2-2

01

8

I. Impulso a tu calidad de vida.COHESIÓN SOCIAL Y CULTURA

SALUD

EDUCACIÓNII. Impulso a la educación para la

vida.

II. A

DM

INIS

TRA

CIÓ

N Y

ES

TAD

O D

E D

EREC

HO

Go

ber

nan

za y

Dem

ocr

acia

índ

ice

de

Go

ber

nab

ilid

ad DESARROLLO INSTITUCIONAL

VI. Impulso al Buen Gobierno.TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

FINANZAS PÚBLICAS

PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

SEGURIDAD PÚBLICAIV. Impulso al Estado de derecho.

SISTEMA DE JUSTICIA

III.

EC

ON

ÓM

ICA

Pro

du

ctiv

idad

y

eco

no

mía

del

co

no

cim

ien

to

PIB

e Ín

dic

e d

e ad

elan

to

tecn

oló

gico

EDUCACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD

III. Impulso al empleo y la prosperidad.

INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO

EMPRESA Y EMPLEO

INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA

IV. M

EDIO

A

MB

IEN

TE

Y

TER

RIT

OR

IO

Sust

enta

bili

dad

Hu

ella

eco

lógi

ca y

P

IB s

ust

en

tab

le AGUA

V. Impulso a los territorios de innovación.

CAMBIO CLIMÁTICO

BIODIVERSIDAD

REGIONES

CIUDADES

VIVIENDA

4. HerramientasDiagnóstico/Municipio

s

ENFOQUE- Programa de Gobierno Municipal

Diagnóstico

Municipal

Contextualizar y ubicar al municipio en su territorio y la población

con que cuenta, destacando

objetivamente temas

sociodemográficos, del medio

ambiente, su dinámica económica,

turística, entre otros.

CARACTERIZACIÓN- Programa de

Gobierno Municipal

Herramientas para elaboración

de la caracterización


Gobierno Municipal

• Método descriptivo

• Resaltar los elementos

cualitativos y cuantitativos

positivos con que cuenta el

municipio

• Se apoya a través de

gráficas, tablas, imágenes

que ilustren y apoyen el

análisis.


Gobierno Municipal

EJEMPLO TEMAS:

Características generales del municipioUbicación geográfica

Población (total, crecimiento, distribución, grupos de edad)- este apartado se solicita desagregación por sexo.Dinámica demográfica (nacimientos, matrimonios, divorcios, mortalidad, migración interna e internacional)

SocialEducación (nivel de escolaridad, instituciones)- este apartado se solicita desagregación por sexo.Salud (mortalidad, morbilidad, instituciones)- este apartado se solicita desagregación por sexo.Hogares Vivienda y servicios básicos

EconómicoSistema de producción y organización empresarial (PIB total y por sector productivo, empresas)Mercado de trabajo (PEA, empleo, desempleo, características de la PEA ocupada, ingresos)- este apartado se solicita desagregación por sexo.Transportes y telecomunicaciones

Medio Ambiente y territorioClima y sueloPrincipales recursos

InstitucionalSeguridadFuncionamiento del gobierno municipal

No más de 8 cuartillas


Gobierno Municipal

Esta etapa es selectiva y de mayor

complejidad; coloca el énfasis en aquellos temas y problemas que se

consideran más relevantes a abordar,

para una futura intervención.

ESTRATÉGICO- Programa de Gobierno Municipal

Herramientas para el diseño de

programas con MML

Elaborar una MML es como armar un reloj, tiene todo que estar bien engranado, tienen que girar las manecillas….

ESTRATÉGICO

Metodología del Marco Lógico

• Comprende tresinstrumentos:

– Árbol del Problema y Árbolde Objetivos

– Análisis de Involucrados

– Matriz de Indicadores paraResultados - MIR

( o Matriz de Marco Lógico)

Pasos a seguir

1. Identificar el problema

2. Examinar los efectos que provoca el problema

3. Identificar las causas del problema

4. Establecer la situación deseada (objetivo)

5. Identificar medios para la solución del problema

6. Definir acciones y configurar alternativas de programa

7. Construir el resumen narrativo de la MIR

Marco Lógico

A• Lluvia de ideas -

CONJETURAS

B• ANÁLISIS de

las conjeturas – datos, estudios

C• Identificación

de INDICADORES DE RESULTADO E IMPACTO

D• ELABORACIÓ

N deL árbol de problemas -PROBLEMA CENTRAL –CAUSAS -EFECTOS

PROCESO GENERAL

A. Identificación del problema

FASE

Lluvia de ideas a partir de los temas estratégicos identificados

1.Problemáticas identificadas en la campaña.

2.Diagnóstico general indicados en los instrumentos generales: Plan Estatal, Programas de Desarrollo Municipales (datos básicos, caracterización,

monografías, etc).

Lluvia de ideas: actores - Copladem

Principales

Problemas del territorio

Ciudadanos (líderes, OCS´s)

Especialistas (academia)

Funcionarios públicos

(Ayuntamiento y técnicos)

Lluvia de ideas / proceso

Lluvia

Agrupar

Votar la más importante

Priorizar

PROCESO

SELECTIV

O

DE

CONJETUR

AS

Lluvia de ideas / proceso

Lluvia de ideas / ejemplo

LLUVIA DE

CONJETUR

AS

DIMENSIÓN DEL DESARROLLO –SOCIAL

TEMA: salud en la población

• Incremento de drogas en jóvenes• Incremento de alcoholismo en jóvenes• Incremento de adolescentes embarazadas• Incremento de suicidio• Incremento de cáncer de mama• Incremento de muertes en jóvenes por

accidente (alcoholismo)• Incremento de muertes por mal servicio• Incremento de enfermedades por falta de

atención.

EJERCICIO

Pregunta:

Lluvia de ideas


AGRUPACI

ÓN

DE

CONJETUR

AS

DIMENSIÓN DEL DESARROLLO – SOCIAL


• Incremento de drogas en jóvenes• Incremento de alcoholismo en jóvenes• Incremento de adolescentes embarazadas• Incremento de suicidio en jóvenes• Incremento de cáncer de mama• Incremento de muertes en jóvenes por

accidente (alcoholismo)• Incremento de muertes por mal servicio en

área rural• Incremento de enfermedades por falta de

atención en localidades alejadas

Incremento de riesgos psicosociales

en la pob. joven

Falta de cobertura y calidad en el servicio

en áreas rurales


AGRUPACI

ÓN

DE

CONJETUR

AS



1. Incremento de riesgos psicosociales en la pob. Joven.

2. Incremento de cáncer de mama

3. Baja cobertura y calidad en el servicio en localidades rurales

AGRUPACIÓN

EJERCICIO

Problematización/ ejemplo

AGRUPACI

ÓN

DE

CONJETUR

AS



1. Incremento de riesgos psicosociales en la pob. Joven.

2. Incremento de cáncer de mama

3. Baja cobertura y calidad en el servicio en localidades rurales

B. ANÁLISIS de las conjeturas – datos,

estudios

C. Identificación de INDICADORES DE

RESULTADO E IMPACTO

–FASE

Análisis de conjeturas / MATRIZ GENERAL

PROBLEMATIZACIÓN

EVIDENCIA

LÍNEASBASE

INDICADORESPROGRAMASYPROYECTOS

ACTUALES

Incrementoderiesgospsicosocialesen

lapobJovendelmunicipioxxxenlosúltimostresaños.

· 1decada5nacimientossondeunamadreadolescente.

· 1decada10muertesse

clasificacomoviolenta.

· Elsuicidioeslaterceracausade

muertesenjóvenes.

· Unodecadacincojóvenesiniciaronsuvidasexual.

2. Porcentajedenacimientosdede

mujeresdemenosde20años.

3. Porcentajedeaccidentesde

jóvenespormuertesviolentas.

4. Tasadesuicidiosenjóvenes

5. Porcentajede

adolescentesde12a19añosque

haniniciadosuvidasexual.

2. Programadeprevenciónen

drogasyadicciones

3. Campañasparadisminuir

accidentesenpersonascon

nivelesdealcohol.4. Campañaspara

impulsarplanesde

vidaenlosniña(o)sy

adolescentes.

1ra. ETAPA: PROBLEMATIZACIÓN

TABLERO DE CONTROL

Evidenciar los problemas

EJERCICIO

Condición

Problema

Situación que no se puede revertir o que es muy complicado cambiar, de tal forma que un grupo o

sector no podrá influir en esa realidad

Situación negativa que está determinada por factores causales sobre los cuales se puede

incidir para modificar sus efectos.

Ejemplo: Altas temperaturas en el sureste mexicano.

Ejemplo: Violencia intrafamiliar.¡Tiene afectados!

Hay que diferenciar entre lo que es unacondición y lo que es un problema

Más que analizar problemas, se tiende a proponer

soluciones sin previo análisis.

“Es necesario construir un nuevo centro multideportivo para disminuir la delincuencia juvenil.”

“La ausencia de medicamentos ha

incrementado los casos de enfermedades.”

“Lo que aquí hace falta es un hospital.”

Definición del problema

1. Identificar el problema principal y centrar el análisis en este

2. Formular el problema como un estado negativo

3. No confundir el problema con la falta de una solución

Identificación del problema

Hay que entregar casas a los pobres

Existe población pobre

carente de un lugar dignodonde habitar

Hace falta un semáforoen la intersección

Hay una alta tasa de

accidentes en la intersección

Entrega de casas nuevas

Tiempo (desde cuando, hasta

hoy)

Ubicación (lugar, sector o parte en

donde se presenta)

Particularidad (especificidad del problema)

Dimensión o magnitud

(cantidad de afectados)

EJEMPLO

Los elementos para plantear correctamente un

problema

Incremento de riesgos psicosociales en la pob

Joven del municipio xxx en los últimos tres años.

Tiempo (desde cuando, hasta

hoy)

Ubicación (lugar, sector o parte en

donde se presenta)

Particularidad (especificidad del problema)

Dimensión o magnitud

(cantidad de afectados)

EJEMPLO

EJERCICIO



“Con el problema bien definido,

ya tenemos un gran avance

hacia la solución”

Árbol de problema

Herramienta para la precisión de las relaciones causa-efecto de un problema

FASE

Árbol del Problema

• Representa en forma gráfica el problema, vinculándolo con sus causas y los efectosnegativos que su existencia acarrea.

• Se construye a partir del:

–Árbol de Efectos y del

–Árbol de Causas

• Se identifican los efectos negativos que la existencia del problema genera

• Se representa gráficamente el problema.

• Se colocan sobre el problema los efectosdirectos o inmediatos, unidos con flechas.

Construcción del Árbol de Efectos:

Incremento de riesgos psicosociales en la pobJoven del municipio xxx en los últimos tres años.

Alta

Mortalidad

en pob jov

DelincuenciaAbandono

escolarViolencia

intrafamiliar

Estudiar, para cada efecto de primer nivel, si hay otrosefectos derivados de él (indirectos). Colocarlos en un segundo nivel, unidos por flechas a el o los efectos de primer nivel que los provocan.

Altos costoseconómicos

PobrezaAltos costos de atención de salud

Desintegraciónfamiliar


Alta

Mortalidad

en pob jov

DelincuenciaAbandono

escolarViolencia

intrafamiliar


Continuar así hasta llegar a un nivel que se considereadecuado.


Menor calidad de vida

Pérdida de productividad





Alta

Mortalidad

en pob jov

DelincuenciaPob Jov con

empleosprecarios

Violenciaintrafamiliar

• No exagerar, dos a cuatro niveles suele sersuficiente

• Verificar que se cumplan las relaciones decausalidad de abajo hacia arriba

• Usar adjetivos calificativos

• Ramas pueden unirse hacia arriba

• Árbol de efectos puede abrir sus ramas oterminar en una cúspide

Árbol de Efectos: Recomendaciones

• Se identifican las causas posibles delproblema

• Se representan bajo el problemacolocando las causas directasinmediatamente bajo el problema

• Luego se buscan las causas de lascausas, construyendo las raícesencadenadas del árbol.

Árbol de Causas

• Se identifican las causas directas del problema y se representan bajo éste.

Construcción del Árbol de Causas:

Incremento de riesgos psicosociales en la

pob Joven del municipio xxx en los últimos

tres años.

Ausencia de

padres de

familia

Fácil acceso No cuentan con plan de vida


• Luego se buscan las causas de las causas, construyendo las raíces encadenadas del árbol.

Árbol de Causas:

Baja autoestimade la mujer

Falta de

recursos y

estrategiasfamiliares

Pobreza

Cultura machista Incremento de

narcomenudistas

Bajos niveles

educativo de los padres

Sociedadpermisiva

Incremento de riesgos psicosociales en la pob

Joven del municipio xxx en los últimos tres años.

Ausencia de

padres de

familia

Fácil acceso

de drogasNo cuentan con

plan de vida


Exceso de información

• Debe evitarse la existencia de “ciclos” entre las causas y los efectos

• Evitar la unión de raíces por debajo del problema

• Flechas van de abajo hacia arriba pues representan causalidad

• Es recomendable dar rienda suelta a la creatividad.

• Una buena definición de las causas aumenta la probabilidad de soluciones exitosas

Árbol de Causas

Árbol del Problema

Ausencia de

padres de familiaFácil acceso de

drogasNo cuentan con

plan de vida

Violencia

intrafamiliar

Baja autoestima de

la mujer

Falta de

recursos y

estrategias

familiares

Pobreza

Cultura machista Incremento de

narcomenudista

s

Bajos niveles

educativo de

los padres

Sociedad

permisiva

Exceso de información

Menor calidad de vida

Pérdida de productividad




Incremento de riesgos psicosociales en la pob Joven del municipio xxx en los últimos tres años.

Alta

Mortalidaden pob jov

DelincuenciaPob Jov con

empleosprecarios


EJERCICIO

Construcción del árbol de

problemas

Desarrollo de documento

Elaboración del diagnóstico

El diagnóstico estratégico deberá iniciar con la descripción del problema principal identificado en el árbol de problemas.

Por cada causa deberá realizarse un análisis, esto es, deberá proporcionarse evidencia cuantitativa y/o cualitativa

Hacer uso de gráficas, tablas y mapas con el fin de hacer más entendible lo expuesto.

Máximo 20 hojas!!

Introducción al tema

La migración es un fenómeno complejo que representa una valerosa expresión de la voluntad de una persona por superar la adversidad y vivir una vida mejor…

Nadie puede negar que a la migración internacional se asocien aspectos negativos como el tráfico o el descontento social. Es en este sentido que toma relevancia identificar los problemas y temas que se consideran prioritarios de atender en el estado y que serán los componentes esenciales del proceso de planeación estratégica del presente programa…

Insuficiencia de ingresos

Fractura de las estructuras familiares por la emigración de sus integrantes

Depresión de los integrantes de las familias migrantes (deterioro de la salud mental)

Bajo dinamismo de la economía local

Altos riesgos durante el trayecto

Mayor incidencia de casos de WIH/SIDA en comunidades de origen a

Mayor incidencia de casos de ETS

Retorno sin haber acumulado riqueza

Retorno de migrantes enfermos, discapacitados

Retorno de migrantes en edad post productiva y sin pensión (prestaciones sociales)

Tradición migratoria

Cambio climático

Pocas oportunidades de empleo

Alta dependencia de las remesas

Transculturización

Incremento de conductas de riesgo en comunidades de origen

Violación de los derechos del migrante

Localidades con alto porcentaje de población dependiente

Elevada migración de población en edad productiva en busca de mejores condiciones de vida

Baja seguridad económica del migrante de retorno y su familia

Pocas posibilidades de reinserción laboral en el mercado local

Elevados costos de atención a la salud del migrante

Muerte del migrante

Baja escolaridad

Baja demanda laboral en el destino

Baja participación económica

Baja movilidad social de las familias migrantes

Cambio en los patrones de consumo

Deportación

Pérdida de potencial económico de las localidades

contrabando

Desinformación

Baja integración cultural

Pérdida de identidad

Elevada vulnerabilidad del mi rante sus familias

Baja productividad

campo

Falta de documentos para entrar

Estados con mayor cantidad de remesas recibidas, 2011.

La migración no solo se limita al individuo que se va, sino que abarca todos aquellos que guardan lazos afectivos con el migrante, en particular a los que integran su hogar o su familia. Para el 2010, de los 2.1 millones de niños y niñas en Guanajuato (con 17 años o menos), el 16.2% tienen relación con la migración internacional, es decir, en su vivienda algún integrante ha vivido o se encuentra viviendo en otro país.

Fractura de las estructuras familiares

- 500.00 1,000.00 1,500.00 2,000.00 2,500.00

San Luis Potosí

Distrito Federal

Veracruz

Guerrero

Oaxaca

Puebla

Estado de México

Jalisco

Guanajuato

Michoacán

738.86

1,013.68

1,176.23

1,231.29

1,366.46

1,403.54

1,564.10

1,883.92

2,138.73

2,209.83

Fuente: Elaborado por IPLANEG con información de Banxico, 2011

Para el 2011 el Banco de México estimó que el estado percibió por concepto de remesas familiares provenientes del extranjero 2,138.7 millones de dólares. Se ubica en el segundo lugar después de Michoacán. Comparativamente las remesas para Guanajuato provenientes del extranjero representan el 7.6% del PIB del Estado. Este ingreso representa un incremento de 731.2 millones de dólares con respecto al 2003.

Árbol de Objetivos y MIR

Elaboración del Árbol de Objetivos

• Se cambian todas las condiciones negativas del Árbol del Problema a condiciones positivas que son viables de ser alcanzadas

– Efectos se transforman en Fines

– Causas se transforman en Medios

Construcción del Árbol de Objetivos

Alta

mortalidad

Grandes

daños a la

propiedad

Descontento con

la autoridad

comunal

Gran número de

heridos

Altos costos

reparaciones

Pérdida de votos Altos costos de

atención de salud

Alta inasistencia

laboral

Menor calidad

de vida

Pérdida de

productividad

Alta tasa de accidentes en la intersección

Gran número de

peatones

cruzando

Visibilidad

limitada Falta de

señalización

Exceso de

velocidad de

los vehículos

Imprudencia de los

conductores

Inexistencia de

un puente

peatonal

Imprudencia de los

peatones

Gran distancia a

semáforos aguas

arriba y abajo

Hay vehículos

estacionados

No hay señal

de prioridad

No hay

semáforo

Baja

mortalidad

Menores

daños a la

propiedad

Satisfacción con

la autoridad

comunal

Pocos

heridos

Menores costos de

atención de salud

Bajos costos de

reparaciones

Se mantiene

apoyo electoral

Menor inasistencia

laboral

Mejor calidad

de vida

Buena

productividad

Baja tasa de accidentes en la intersección

Bajo número de

peatones

cruzando

Buena

visibilidad Existe

señalización

Adecuada

velocidad de

los vehículos

Menor distancia a

semáforos aguas

arriba y abajo

Prudencia de los

conductores

Prudencia de los

peatones

Hay señal de

prioridad

Existe un

puente peatonal

No hay vehículos

estacionados Hay

semáforo

La Matriz de Indicadores para Resultados

Fin

Propósito

Componentes

Actividades

Objetivos IndicadoresMedios deverificación Supuestos

La MIR…

Fin

Propósito

Componentes

Actividades

Objetivos IndicadoresMedios deverificación Supuestos

Contribuir a reducir la pobreza de los hab. de Amilpa

Morbilidad en Amilpa reducida

1. Centro de salud construido2. Equipamiento instalado3. Población capacitada en higiene

1.1 Preparación del terreno1.2 Construcción de obra2.1 Adquisición equipamiento2.2. Instalación de equipos3.1 Preparación de materiales3.2 Realización de cursos

-Costo x m2 construidoCosto del equipamientoCosto por persona capacitada

-Porcentaje de población objetivo capacitada

-Var. Del númpromedio de dias de ausentismo laboral-Var. Del númpromedio de dias de ausentismo escolar

-Var % de población en Amilpa en situación de pobreza con respecto a la Var. % estatal

Fichas de caracterización socialdisponibles en el gobiernomunicipal y estadísticasEstatales de INEGI

La población asiste a los cursos de capacitaciónen higiene

Estadísticas de la secretaría de educaciónEncuesta aplicada

Registros del programa de capacitación y dato de población objetivo.

Registros contables del proyecto

La población transmite los hábitos de higiene aprendidos a sus hijos e hijas.

La población concurreregularmente aatenderse y a controlesen el centro de salud

La población aplica loaprendido sobre higieneen sus actividades diarias

Fuentes deInformación

• INEGI.

• CONAPO

• CONEVAL

• BANCO DE MÉXICO

• Secretaría de Salud

• Secretaría de Educación

Fuentes de Información

HerramientasEstadísticas y Geográficas

Herramientas estadísticas y geográficas

http://seieg.iplaneg.net/seieg/index

Capacitación – Municipios

Instituto de Planeación Estadística y GeografíaSistema Estatal de Información Estadística y Geográfica

http://seieg.iplaneg.net/seieg/index

Presentación de PowerPoint -...

Documents

Transcript of Presentación de PowerPoint -...